Anda di halaman 1dari 47

Sekilas tentang Perubahan Iklim Climate Change at a Glance

Meningkatnya pemanasan : Sebelas dari dua belas tahun terakhir


merupakan tahun-tahun terhangat dalam temperatur permukaan global
sejak 1850. Tingkat pemanasan rata-rata selama lima puluh tahun terakhir
hampir dua kali lipat dari rata-rata seratus tahun terakhir. Temperatur ratarata global naik sebesar 0.74oC selama abad ke-20, dimana pemanasan lebih
dirasakan pada daerah daratan daripada lautan.

Jumlah karbondioksida yang lebih banyak di atmosfer : Karbondioksida


adalah penyebab paling dominan terhadap adanya perubahan iklim saat ini
dan konsentrasinya di atmosfer telah naik dari masa pra-industri yaitu 278
ppm (parts-permillion) menjadi 379 ppm pada tahun 2005.

Lebih banyak air, tetapi penyebarannya tidak merata : Adanya


peningkatan presipitasi pada beberapa dekade terakhir telah diamati di
bagian Timur dari Amerika Utara dan Amerika Selatan, Eropa Utara, Asia
Utara serta Asia Tengah. Tetapi pada daerah Sahel, Mediteranian, Afrika
Selatan dan sebagian Asia Selatan mengalami pengurangan presipitasi. Sejak
tahun 1970 telah terjadi kekeringan yang lebih kuat dan lebih lama.

Kenaikan permukaan Laut : Saat ini dilaporkan tengah terjadi kenaikan


muka laut dari abad ke-19 hingga abad ke-20, dan kenaikannya pada abad
20 adalah sebesar 0.17 meter. Pengamatan geologi mengindikasikan bahwa
kenaikan muka laut pada 2000 tahun sebelumnya jauh lebih sedikit daripada
kenaikan muka laut pada abad 20. Temperatur rata-rata laut global telah
meningkat pada kedalaman paling sedikit 3000 meter.

Pengurangan tutupan salju : Tutupan salju semakin sedikit di beberapa


daerah, terutama pada saat musim semi. Sejak 1900, luasan maksimum
daerah yang tertutup salju pada musim dingin/semi telah berkurang sekitar
7% pada Belahan Bumi Utara dan sungai-sungai akan lebih lambat membeku
(5.8 hari lebih lambat daripada satu abad yang lalu) dan mencair lebih
cepat 6.5 hari.

Gletser yang mencair : Pegunungan gletser dan tutupan salju rata-rata


berkurang pada kedua belahan bumi dan memiliki kontribusi terhadap
kenaikan muka laut sebesar 0.77 milimeter per tahun sejak 1993 2003.
Berkurangnya lapisan es di Greenland dan Antartika berkontribusi sebesar
0.4 mm pertahun untuk kenaikan muka laut (antara 1993 2003).

Benua Arktik menghangat : Temperatur rata-rata Benua Arktik mengalami


peningkatan hingga mencapai dua kali lipat dari temperatur rata-rata
seratus tahun terakhir. Data satelit yang diambil sejak 1978 menunjukkan
bahwa luasan laut es rata-rata di Arktik telah berkurang sebesar 2.7% per
dekade.

Proyeksi-Proyeksi Saat Ini Mengindikasikan Percepatan Pemanasan

Emisi gas rumah kaca (GRK) yang kontinu pada atau di atas tingkat
kecepatannya saat ini akan menyebabkan pemanasan lebih lanjut dan
memicu perubahan-perubahan lain pada sistem iklim global selama abad ke21 yang dampaknya lebih besar daripada yang diamati pada abad ke-20.

Tingkat pemanasan bergantung kepada tingkat emisi : Jika konsentrasi


karbondioksida stabil pada 550 ppm dua kali lipat dari masa pra-industri
pemanasan rata-rata diperkirakan mencapai 2-4.5oC, dengan perkiraan
terbaik adalah 3oC atau 5.4oF. Untuk dua dekade ke depan diperkirakan
tingkat pemanasan sebesar 0.2oC per dekade dengan skenario yang tidak
memasukkan pengurangan emisi GRK.

GRK lain turut berperan dalam pemanasan dan jika dampak dari kombinasi
GRK tersebut setara dengan dampak karbondioksida 650 ppm, iklim global
akan

memanas

sebesar

3.6oC,

sedangkan

angka

750

ppm

akan

mengakibatkan terjadinya pemanasan sebesar 4.3oC. Proyeksi bergantung


kepada

beberapa

faktor

seperti

pertumbuhan

perkembangan teknologi dan faktor lainnya.

ekonomi,

populasi,

dan Akibat yang Lebih Besar

Temperatur global yang lebih panas telah menyebabkan perubahan besar


pada sistem alami bumi. Sekitar 20-30% spesies tumbuhan dan hewan
terancam punah jika peningkatan temperatur rata-rata global melebihi 1.5
2.5oC.

Peningkatan temperatur sebesar 3oC selama abad ini akan memberikan


dampak negatif bagi keanekaragaman ekosistem (biodiversity) yang
berperan dalam kehidupan manusia seperti penyediaan makanan dan air.

Temperatur yang lebih panas menyebabkan musim semi yang datang lebih
awal,

peningkatan

runoff

dan

debit

sungai

yang

bersumber

dari

gletser/salju, penghijauan vegetasi dan migrasi burung-burung. Banyak


hewan serta tumbuhan yang berpindah ke lintang yang lebih tinggi.

Bertambahnya presipitasi di daerah-daerah lintang tinggi : Peningkatan


presipitasi lebih banyak terjadi pada daerah lintang tinggi sedangkan
pengurangan presipitasi banyak terjadi di daratan-daratan subtropis.

Perhitungan model untuk kenaikan muka laut akibat perluasan lautan dan
melelehnya gletser pada akhir abad ini (dibandingkan dengan nilai pada
1989-1999) telah berkurang dari perhitungan awal menjadi 18-58cm.
Bagaimanapun,

angka

yang

besar

tidak

dapat

dikeluarkan

apabila

pengamatan menunjukkan adanya peningkatan jumlah lapisan es seiring


dengan peningkatan temperatur.

Penyusutan/pengurangan

lapisan

es

di

Greenland

diproyeksi

akan

berkontribusi terhadap naiknya muka laut pada abad ke-22 dan lapisan es
tersebut akan habis/hilang jika pemanasan global rata-rata sebesar 1.94.6oC terus berlangsung selama 10 abad. Hal ini akan menyebabkan
kenaikan muka laut sebesar 7 meter.

Penyebab Terjadinya Perubahan Iklim The Causes of Climate Change

Perubahan iklim menunjuk pada adanya perubahan pada iklim yang disebabkan
secara langsung maupun tidak langsung oleh kegiatan manusia yang mengubah
komposisi atmosfer global dan juga terhadap variabilitas iklim alami yang
diamati selama periode waktu tertentu.
United Nations Framework Convention on Climate Change

Fakta Singkat (Quick Facts)

Selubung alami GRK di atmosfer menjaga bumi cukup hangat untuk


kehidupan saat ini dalam taraf nyaman sebesar 15oC.

Emisi GRK yang disebabkan oleh kegiatan manusia telah mengakibatkan


adanya penebalan selubung tersebut, sehingga banyak panas yang
terperangkap dan memicu timbulnya pemanasan global.

Bahan bakar fosil adalah sumber emisi GRK terbesar dari aktivitas manusia.

Temperatur rata-rata bumi cukup stabil dalam 10.000 tahun terakhir dan
bervariasi kurang dari 1oC, sehingga peradaban manusia dapat berkembang
pesat hingga saat ini dengan temperatur nyaman sebesar 15oC. Tetapi
kesuksesan

perkembangan

peradaban

manusia

menimbulkan

resiko

keseimbangan iklim bumi.

Selubung GRK yang terbentuk secara alami di lapisan troposfer - kurang


lebih 1% dari komposisi atmosfer keseluruhan memiliki fungsi yang vital
untuk iklim di bumi. Ketika energi matahari dalam bentuk gelombang
tampak masuk dan menghangatkan permukaan bumi, bumi yang jauh lebih
dingin daripada matahari kemudian mengemisikan energi tersebut kembali
ke angkasa dalam bentuk gelombang inframerah atau thermal, radiasi. GRK
akan menghalangi radiasi inframerah tersebut agar tidak kembali ke

angkasa. Efek GRK alami ini menyebabkan temperatur bumi lebih panas
30oC daripada temperatur bumi seharusnya, hal ini tentu saja sangat
penting bagi kehidupan manusia.

Masalah yang kini dihadapi manusia adalah sejak dimulainya revolusi


industri 250 tahun yang lalu, emisi GRK semakin meningkat dan menebalkan
selubung GRK di atmosfer dengan laju peningkatan yang signifikan. Hal
tersebut telah mengakibatkan adanya perubahan paling besar pada
komposisi atmosfer selama 650.000 tahun. Iklim global akan terus
mengalami pemanasan dengan laju yang cepat dalam dekade-dekade yang
akan datang kecuali jika ada usaha untuk mengurangi emisi GRK ke
atmosfer.

Efek Gas Rumah Kaca yang Semakin Besar

Hal yang menyebabkan emisi GRK menjadi masalah yang besar adalah
karena dalam jangka panjang, bumi harus melepaskan energi dengan laju
yang sama ketika bumi menerima energi dari matahari. Selubung GRK yang
lebih tebal akan membantu untuk mengurangi hilangnya energi ke angkasa,
sehingga sistem iklim harus menyesuaikan diri untuk mengembalikan
keseimbangan antara energi yang masuk dan energi yang keluar. Proses ini
disebut sebagai efek GRK yang semakin besar.

Iklim menyesuaikan diri terhadap selubung GRK yang lebih tebal dengan
pemanasan global pada permukaan bumi dan pada atmosfer bagian
bawah. Kenaikan temperatur tersebut diikuti oleh perubahan-perubahan
lain, seperti tutupan awan dan pola angin. Beberapa perubahan ini dapat
mendukung terjadinya pemanasan (timbal balik positif), sedangkan yang
lainnya melakukan hal yang berlawanan (timbal balik negatif). Berbagai
interaksi tersebut sangat menyulitkan para ahli untuk menentukan secara
tepat bagaimana iklim akan berubah dalam beberapa dekade ke depan.

Emisi Gas Rumah Kaca (GRK)

Bahan bakar fosil yang dibentuk dari jasad tumbuhan dan hewan yang telah
lama mati merupakan sumber tunggal penyebab GRK dari aktivitas manusia.
Pembakaran batu bara, minyak dan gas bumi melepaskan milyaran ton
karbon ke atmosfer setiap tahunnya (yang seharusnya tetap berada jauh di
dalam kerak bumi), juga metana dan nitrous oksida dalam jumlah besar.
Akan lebih banyak karbondioksida yang dilepaskan ke atmosfer ketika
pohon-pohon ditebang dan tidak ditanami kembali.

Sementara itu, ternak-ternak dalam jumlah besar akan mengemisikan


metana, begitu pula pertanian dan pembuangan limbah, sebab penggunaan
pupuk

dapat

menghasilkan

nitrous

oksida.

Gas-gas

dengan

waktu

hidup/waktu tinggal yang lama seperti CFC, HFC dan PFC, yang digunakan
pada alat pendingin ruangan dan lemari pendingin (kulkas) juga merupakan
gas yang berbahaya jika berada di atmosfer. Kegiatan-kegiatan manusia
yang mengemisikan GRK ke atmosfer saat ini sangat banyak dilakukan dan
sangat esensial dalam ekonomi global serta merupakan bagian dari gaya
hidup manusia saat ini.

Menilai Ilmu Pengetahuan : The Intergovernmental Panel on Climate Change

PBB, melalui program lingkungan PBB (United Nations Environment


Programme) dan Organisasi Meteorologi Dunia (World Meteorological
Organization, WMO) membentuk The Intergovernmental Panel on Climate
Change (IPCC) pada 1988 untuk meneliti dan menganalisa isu-isu ilmu
pengetahuan yang muncul. Sejak 1990 setiap lima atau enam tahun IPCC
telah

mengeluarkan

laporan-laporan

yang

berkaitan

dengan

ilmu

pengetahuan

melalui

pengamatan

dan

prediksi

untuk

mengetahui

kecenderungannya di masa depan.

IPCC tidak melakukan penelitian baru, tetapi tugas IPCC adalah untuk
membuat rancangan kebijakan yang sesuai dengan isu-isu dan literatur di
seluruh dunia tentang aspek ilmu pengetahuan, teknik dan sosioekonomi
dari perubahan iklim. Laporan-laporan IPCC disusun oleh ribuan ahli dari
seluruh bagian di dunia.

Laporan penelitian ke empat (The Fourth Assessment Report) dikeluarkan


pada 2007, dalam empat bagian yang masing-masing bagiannya disusun oleh
kelompok kerja yang berbeda-beda.

Dalam menyiapkan laporan, konsep naskahnya diedarkan kepada ahli-ahli


dengan bidang keahlian yang berbeda-beda. Komentar dari para ahli
tersebut lalu akan ditampung oleh penulis di IPCC yang kemudian
menyiapkan tinjauan kedua bagi pemerintah-pemerintah dunia dan kepada
semua penulis serta peninjau ahli. Pemerintah-pemerintah dan para
peninjau ahli dapat memberikan masukan namun terbatas pada keakuratan
dan kelengkapan kandungan dari ilmu pengetahuan/teknis/sosioeknomi dan
keseimbangan dari keseluruhan konsep naskah laporan. Dokumen akhir
merupakan gabungan dari pandangan banyak pihak baik dari segi ilmu
pengetahuan maupun teknisnya.

Setiap laporan memiliki ikhtisar untuk pembuat kebijakan, yang disetujui


oleh delegasi pemerintahan negara-negara anggota IPCC pada saat sidang
paripurna kelompok kerja yang menyusun laporan tersebut. Penulis utama
laporan akan hadir dan siap untuk menjelaskan fakta-fakta ilmiah yang
mendukung pernyataan pada ikhtisar. Perubahan hanya dapat dilakukan jika
ada persetujuan dengan penulis utama, untuk memastikan kekonsistenan
dengan aspek ilmu pengetahuan serta teknisnya. Ikhtisar juga menunjukkan
adanya persetujuan untuk isi/penemuan pada laporan : Pernyataan dari
pemerintah peserta bahwa terdapat cukup bukti-bukti ilmiah dari seluruh
dunia

untuk

mendukung

pernyataan

pada

dokumen

laporan.

Iklim Bumi yang Berubah

Pemanasan yang terjadi pada sistem iklim bumi merupakan hal yang jelas
terasa, seiring dengan banyaknya bukti dari pengamatan kenaikan temperatur
udara dan laut, pencairan salju dan es di berbagai tempat di dunia, dan
naiknya permukaan laut global.
Climate Change 2007
Intergovernmental Panel on Climate Change

Fakta Singkat (Quick Facts)

Tingkat pemanasan pada temperatur permukaan bumi rata-rata pada 50


tahun terakhir hampir mendekati dua kali lipat dari rata-ratanya pada 100
tahun terakhir.

Selama 100 tahun terakhir, temperatur permukaan bumi rata-rata naik


sekitar 0.74oC. Jika konsentrasi GRK dominan di atmosfer, karbondioksida,
meningkat dua kali lipat dari masa pra-industri, hal ini akan memacu
pemanasan rata-rata mencapai 3oC.

Akhir tahun 1990an dan awal abad 21 merupakan tahun-tahun terpanas


sejak adanya arsip data modern.

Lapisan es pada Benua Arktik rata-rata telah berkurang sebanyak 2.7% per
dekade.

Perubahan yang telah diukur oleh para ilmuwan pada atmosfer, lautan,
permukaan es dan gletser menunjukkan bahwa bumi telah mengalami
pemanasan akibat dari adanya emisi GRK di masa lalu. Perubahan-

perubahan tersebut merupakan bagian dari pola yang konsisten dan bukti
dari adanya gelombang panas (heat waves) yang lebih besar, pola angin
baru, kekeringan yang lebih parah di beberapa daerah, bertambahnya
presipitasi di daerah lainnya, melelehnya gletser dan es di Arktik serta
naiknya muka laut.

IPCC menemukan bahwa, selama 100 tahun terakhir (1906-2005) temperatur


permukaan bumi rata-rata telah naik sekitar 0.74oC, dengan pemanasan
yang lebih besar pada daratan dibandingkan lautan. Tingkat pemanasan
rata-rata selama 50 tahun terakhir hampir dua kali lipat dari yang terjadi
pada 100 tahun terakhir. Akhir tahun 1990an dan awal abad 21 merupakan
tahun-tahun terpanas sejak adanya arsip data modern. Peningkatan
pemanasan sebesar 0.2oC diproyeksikan akan terjadi untuk setiap dekade
pada dua dekade kedepan. Proyeksi tersebut dilakukan dengan beberapa
skenario yang tidak memasukkan pengurangan emisi GRK. Besar pemanasan
yang akan terjadi setelahnya akan tergantung kepada jumlah GRK yang
diemisikan ke atmosfer.

Jika konsentrasi GRK dominan di atmosfer, karbondioksida, bertambah


hingga dua kali lipat dibandingkan konsntrasinya pada masa pra-industri
maka pemanasan rata-rata akan meningkat mencapai 2-4.5oC (3.6-8.1oF).
GRK lainnya turut pula berperan dalam pemanasan tersebut dan menurut
beberapa skenario, kombinasi dampak dari gas-gas ini akan menjadi dua kali
lipat pada paruh kedua abad ini.

Konsentrasi karbondioksida di atmosfer saat ini, menurut pengukuran pada


udara yang terperangkap pada inti es, jauh lebih besar dibandingkan dengan
650.000 tahun terakhir.

Salah satu dampak yang paling besar dari pemanasan global adalah naiknya
permukaan laut. Permukaan laut naik sekitar 17 cm selama abad 20.

Pengamatan geologi mengindikasikan bahwa kenaikan muka laut ini jauh


lebih besar dibandingkan yang terjadi pada 2000 tahun yang lalu.

Pada daerah dengan iklim sedang, banyak gunung-gunung gletser yang


mencair, dan tutupan salju semakin berkurang, terutama pada musim semi.
Selama abad 20, luasan maksimum daerah yang tertutup salju pada musim
dingin/semi telah berkurang sekitar 7% pada Belahan Bumi Utara. Kemudian
waktu yang dibutuhkan untuk pembekuan sungai dan danau pun cukup
bervariasi, tetapi sejak 150 tahun terakhir telah semakin lambat menjadi
5.8 hari per abad dan mencair lebih cepat 6.5 hari per abad.

Dampak di Masa Depan

Banyak sistem alam , pada semua benua dan di beberapa lautan, terpengaruh oleh
perubahan iklim regional, terutama adanya kenaikan temperatur.
Climate Change 2007
Intergovernmental Panel on Climate Change

Fakta Singkat (Quick Fact)

Komunitas-komunitas kurang mampu adalah yang paling rentan terhadap dampak


dari perubahan iklim.

Tinggi muka laut rata-rata global diproyeksikan naik sebesar 28-58 cm akibat
adanya perluasan lautan dan pencairan gletser pada akhir abad 21 (dibandingkan
dengan tinggi muka laut pada 1989-1999).

20-30% spesies akan menghadapi resiko kepunahan lebih besar.

Akan terjadi gelombang panas yang lebih kuat, pola-pola angin baru, kekeringan
yang semakin parah di beberapa daerah dan bertambahnya presipitasi di daerah
lainnya.

Temperatur yang lebih tinggi, mendatangkan lebih banyak resiko

Pada semua daerah di dunia, semakin tinggi kenaikan temperatur maka akan
semakin besar pula resiko terjadinya bencana. Iklim tidak bereaksi terhadap emisi
secara cepat, tetapi bertahun-tahun di atmosfer. Dan karena adanya efek
penundaan dari lautan yang menyerap dan melepaskan panas lebih lama daripada
atmosfer temperatur permukaan tidak langsung merespon emisi GRK. Sehingga,

perubahan iklim akan terus berlangsung selama ratusan tahun setelah konsentrasi
atmosfer mencapai kestabilan.

Perubahan merugikan dalam siklus hidrologi

Kenaikan temperatur telah mempercepat siklus hidrologi. Atmosfer yang lebih


hangat akan menyimpan lebih banyak uap air, sehingga menjadi kurang stabil dan
menghasilkan lebih banyak presipitasi, terutama dalam bentuk hujan lebat. Panas
yang lebuh besar juga mempercepat proses evaporasi. Dampak dari perubahanperubahan tersebut dalam siklus air adalah menurunnua kuantitas dan kualitas air
bersih di dunia. Sementara itu, pola angin dan jejak badai juga akan berubah.
Intensitas

siklon tropis akan semakin meningkat (namun tidak berpengaruh

terhadap frekuensi siklon tropis), dengan kecepatan angin maksimum yang


bertambah dan hujan yang semakin lebat.

Meningkatnya Resiko Kesehatan

Perubahan iklim akan mengubah distribusi nyamuk-nyamuk malaria dan penyakitpenyakit menular lainnya, sehingga mempengaruhi distribusi musiman penyakit
alergi akibat serbuk sari dan meningkatkan resiko penyakit-penyakit pada saat
gelombang panas (heat waves). Sedangkan, tentu saja seharusnya akan lebih
sedikit kematian yang disebabkan oleh udara dingin.

Kenaikan Muka Laut

Prediksi paling baik untuk kenaikan muka laut akibat perluasan lautan dan
pencairan gletser pada akhir abad 21 (dibandingkan dengan keadaan pada 1989-

1999) adalah 28-58 cm. Hal ini akan menyebabkan memburuknya bencana banjir di
daerah pantai dan erosi.

Kenaikan muka laut yang besar hingga 1 meter pada 2100 tidak dapat dibenarkan
apabila lapisan es terus mencair seiring dengan kenaikan temperatur. Saat ini
terdapat bukti yang menunjukkan bahwa lapisan es di Antartika dan Greenland
perlahan berkurang dan berkontribusi terhadap kenaikan muka laut. Sekitar
125.000 tahun yang lalu, ketika daerah kutub lebih hangat daripada saat ini selama
periode waktu tertentu, pencairan es kutub telah menyebabkan muka laut naik
mencapai 4-6 meter. Kenaikan muka laut memiliki kelembaman besar dan akan
terus berlangsung selama berabad-abad.

Lautan juga akan mengalami kenaikan temperatur, yang tentu saja berpengaruh
terhadap kehidupan bawah laut. Selama 4 dekade terakhir, sebagai contoh,
plankton di Atlantik Utara telah bermigrasi ke arah kutub sebanyak 10o lintang.
Selain itu juga, lautan mengalami proses pengasaman seiring dengan diserapnya
lebih banyak karbondioksida. Hal ini akan menyebabkan batu karang, keong laut
dan spesies lainnya kehilangan kemampuan untuk membentuk cangkang atau
kerangka.

Menimpa yang paling rentan

Komunitas yang paling miskin akan menjadi yang paling rentan terhadap dampak
dari perubahan iklim, sebab mereka akan sulit untuk melakukan usaha untuk
mencegah dan mengatasi dampak dari perubahan iklim dengan kurangnya
kemampuan. Beberapa komunitas yang paling rentan adalah buruh tani, suku-suku
asli dan orang-orang yang tinggal di tepi pantai.

Dampak Regional
Akan sangat sulit untuk mengantisipasi perubahan iklim pada skala regional daripada
skala global. Namun, telah dilakukan langkah-langkah untuk itu, dan para ahli telah
menyimpulkan beberapa hal sebagai berikut.

Afrika -

Sangat rentan terhadap perubahan iklim dan variabilitas iklim karena

banyaknya kelaparan, kelembagaan yang lemah, bencana dan konflik. Kekeringan


telah menyebar dan semakin intensif terjadi sejak tahun 1970, dan daerah Sahel
serta Afrika Selatan menjadi lebih kering selama abad ke-20. Ketersediaan air dan
produksi agrikultur sangat terancam oleh keadaan ini. Hasil panen di beberapa
negara Afrika dapat turun hingga 50% pada 2020, dan beberapa daerah pertanian
besar akan terpaksa berhenti berproduksi. Hutan, padang rumput dan ekosistem
alami lainnya telah berubah, terutama di bagian Selatan Afrika. Kemudian pada
tahun 2080, jumlah daratan arid dan semi-arid akan meluas sebesar 5-8%.

Antartika Benua ini merupakan daerah yang sulit untuk dianalisa dan diprediksi.
Kecuali pemanasan di Antartika Peninsula, temperatur dan salju yang turun di
benua ini terhitung relatif konstan pada 50 tahun terakhir. Benua Antartika
memiliki hampir 90% dari air bersih di bumi, sehingga para peneliti mengawasi
dengan cermat jika ada tanda-tanda pencairan gletser maupun lapisan es pada
benua ini.

Arktik Temperatur rata-rata di Arktik telah mengalami peningkatan dua kali


lebih cepat dari rata-rata global dalam 100 tahun terakhir. Luasan rata-rata laut es
di Arktik telah berkurang sebanyak 2.7% per dekade dan banyak daerah di lautan
Arktik yang kehilangan es sepanjang tahunnya pada akhir abad ke-21 jika emisi
yang dikeluarkan oleh manusia mencapai prediksi maksimum saat ini. Arktik juga
sangat penting sebab perubahan di daerah ini akan memberikan implikasi skala
global. Sebagai contoh, ketika es dan salju mencair, albedo (reflektifitas) bumi
akan menurun, sehingga memerangkap panas yang seharusnya dipantulkan dan
memanaskan permukaan bumi lebih besar dari kondisi normal.

Asia Lebih dari satu milyar orang dapat terpengaruh oleh adanya kekurangan
persediaan air, terutama di lembah sungai-sungai besar pada 2050. Pencairan
gletser di Himalaya, yang diprediksi akan meningkatkan kejadian banjir dan
longsor, akan mempengaruhi sumber daya air pada dua hingga tiga dekade
kedepan. Daerah pantai, terutama daerah mega-delta regions yang padat
penduduk, akan beresiko terkena banjir akibat kenaikan muka laut, dan juga dari
luapan sungai.

Australia dan New Zealand Meningkatnya tekanan dalam ketersediaan air dan
pertanian, ekosistem alami yang berubah, tutupan salju musiman yang semakin
berkurang dan berkurangnya gletser. Selama beberapa dekade terakhir telah
terjadi lebih banyak gelombang panas (heat waves), sedikit hujan es dan lebih
banyak hujan di bagian barat laut Australia dan barat daya New Zealand; sedikit
hujan di bagian selatan dan timur Australia serta timur laut New Zealand; dan
peningkatan intensitas kekeringan Australia. Iklim pada abad 21 akan lebih panas
dengan frekuensi dan intensitas gelombang panas, kebakaran, banjir, tanah
longsor, kekeringan dan storm surge yang lebih besar.

Eropa Gletser dan es abadi mulai mencair, musim tanam menjadi semakin
panjang dan cuaca ekstrim seperti gelombang panas besar tahun 2003 lebih
sering terjadi. Para peneliti mengatakan bahwa bagian Utara Eropa akan
mengalami musim dingin yang lebih hangat, presipitasi yang lebih besar,
meluasnya hutan dan produktivitas pertanian yang lebih besar. Sedangkan bagian
Selatan Eropa (di dekat Mediteranian) akan mengalami musim panas yang lebih
panas, pengurangan presipitasi, lebih banyak kekeringan, pengurangan luas hutan
dan penurunan produktivitas pertanian. Eropa banyak terdiri dari daerah dataran
rendah dekat pantai yang sangat rentan terhadap naiknya muka laut, dan banyak
tumbuhan, reptil, amfibi serta spesies lainnya akan terancam punah pada akhir
abad ini.

Amerika Latin Hutan tropis di bagian timur Amazon dan bagian selatan serta
Meksiko tengah diprediksi akan berubah menjadi savana. Sebagian daerah bagian
timur laut Brazil serta sebagian besar Meksiko tengah dan utara akan menjadi lebih
kering (arid) disebabkan oleh kombinasi antara perubahan iklim dan manajemen

lahan oleh manusia. Pada 2050, 50% dari lahan pertanian diperkirakan akan
perlahan berubah menjadi gurun dan mengalami salinitasi.

Amerika Utara Perubahan iklim akan mempengaruhi sumber daya air, sedangkan
saat ini sumber daya air telah terdesak oleh kebutuhan penggunaan air dari
pertanian, industri dan kota-kota. Kenaikan temperatur akan lebih lanjut
mengurangi jumlah salju di pegunungan dan meningkatkan evaporasi, sehingga
mengubah ketersediaan air musiman. Penurunan muka air di danau-danau serta
sungai-sungai besar akan mempengaruhi kualitas air, navigasi, rekreasi dan
kapasitas pembangkit listrik tenaga air. Kebakaran hutan dan menjangkitnya
serangga akan terus berkembang dengan memanasnya bumi dan tanah yang kering.
Selama abad ke-21, kecenderungan bagi spesies-spesies untuk berpindah ke utara
dan ke ketinggian akan menyusun ulang ekosistem Amerika Utara.

Negara-Negara di Pulau Kecil Sangat rentan terhadap perubahan iklim, luasnya


yang terbatas mengakibatkan mudah terjadi bencana alam, terutama berkaitan
dengan naiknya muka laut dan ancaman terhadap ketersediaan air bersih.

Pengurangan emisi penyebab perubahan iklim


Dalam konteks perubahan iklim, mitigasi merupakan intervensi manusia dalam
mengurangi sumber atau penambah gas rumah kaca (GRK)
United Nations Framework Convention on Climate Change

Tanpa adanya aksi khusus dari pemerintah setempat, 6 emisi GRK utama yaitu
karbon dioksida, metana, nitrogen dioksida, sulfur heksaflorida, PFCs dan HFCs
akan meningkat dengan drastis. Hal ini terlihat dari adanya peningkatan emisi gasgas tersebut sebanyak 70 persen, antara tahun 1970 dan 2004

Dengan menerapkan kebijakan ketat mengenai perubahan iklim, pemerintah dapat


memperlambat dan menurunkan tren emisi dari grk ini, dan juga menstabilkan
tingkat kandungan dari grk ini di atmosfer. Sebagai contohnya,menstabilkan GRK
pada 445-490 ppm dan merupakan target yang paling ambisius, untuk dapat
mencapai target tersebut pada tahun 2015 tidak ada lagi peningkatan gas CO2 hal
ini akan menurunkan 50-85 persen dari level tahun 2000 (2000 levels) pada tahun
2050. Hal ini dapat membatasi peningkatan temperatur rata-rata global pada 22.4c pre-industrial levels.

Menstabilkan GRK pada level 535-590 ppm akan tercapai bila tidak ada lagi
peningkatan emisi co2 sepanjang tahun 2010-2030 dan akan memberikan pengaruh
sebesar -30 persen hingga +5 persen dari level tahun 2000 (2000 levels) pada tahun
2050. Hal ini dapat membatasi peningkatan temperatur rata-rata global pada 2.83.2c. Jika masih terjadi peningkatan gas CO2 setelah tahun 2030, pemanasan akan
terus meningkat. Sebgai perbandingan pada tahun 2000, level GRK sekitar 379 ppm

Efforts dari mitigasi perubahan iklim akan dirasakan lebih dari 2 - 3 dekade
mendatang. Mitigasi ini sangat menentukan dan berpengaruh secara luas terhadap
peningkatan suhu rata-rata global dan dampak dari terjadinya perubahan iklim
dapat dihindari. Sebaiknya peraturan perubahan iklim didesign sebagai bagian atau
parsel pembangunan berkelanjutan dan IPCC akan menkonfirmasi bahwa
pembangunan berkelanjutan dapat mengurangi emisi grk dan mengurangi
pengaruh-pengaruh dari perubahan iklim.

Pengurangan emisi membutuhkan kerjasama dari seluruh sektor ekonomi

Pada perubahan iklim, tidak ada satu pun solusi tunggal yang dapat
mengatasinya. IPCC berkesimpulan bahwa tidak ada satupun solusi tunggal dari
sektor ekonomi maupun teknologi yang feasible dan dapat mengurangi emisi grk
dari sektor-sektor lainnya. Dan dalam waktu yang sama, secara jelas bahwa
koordinasi di tingkat international sangat dibutuhkan untuk memanfaatkan semua
fungsi dari clean teknologi dan efisiensi energi

Energi, dibutuhkan investasi sebesar US$ 20 triliun untuk meningkatkan


infrastruktur energi dunia dari sekarang hingga 2030 sehingga dapat memenuhi
peningkatan kebutuhan akan energi yang akan meningkat sebesar 60 persen pada
waktu yang bersamaan (International Energy Agency) dan biaya tambahan investasi
untuk mengurangi emisi GRK diperkirakan akan bertambah sekitar 5-10 persen.
Ketika supply dan demand energy ini terpenuhi, maka akan menentukan
terkendalinya perubahan iklim atau tidak. Efforts dari mitigasi perubahan iklim
akan dirasakan lebih dari 2 - 3 dekade mendatang. Mitigasi ini sangat menentukan
dan berpengaruh secara luas terhadap peningkatan suhu rata-rata global dan
dampak dari terjadinya perubahan iklim dapat dihindari.
o Menyebar-luaskan teknologi ramah iklim sangatlah mendesak. Dalam mitigasi
perubahan iklim, kehadiran clean teknologi dibutuhkan untuk secara bertahap
diterapkan dan disebar-luaskan oleh sektor-sektor swasta, termasuk kerjasama
teknologi antara industri-industri dan negara-negara berkembang, serta
pengembangan akan inovasi dan teknologi terbaru yang berkelanjutan
sangatlah diperlukan.
o Teknologi yang semakin bersih dan efisiensi energi dapat memberikan win-win
solution, dengan tetap membiarkan pertumbuhan ekonomi berjalan dan terus
melakukan upaya mengatasi perubahan iklim. Dengan terus berlanjutnya
dominasi bahan bakar fosil dalam energi global, efisiensi energi, bahan bakar
fosil bersih dan teknologi penangkap dan penyimpan karbon sangatlah

dibutuhkan dalam melanjutkan pertumbuhan ekonomi tanpa mempengaruhi


dalam upaya mengatasi merubahan iklim.
o Energi terbarukan dapat sangat membantu. Berdasarkan unep dan new energy
finance, investasi dalan bidang energi ini terus mengalami peningkatan
beberapa tahun terakhir, khususnya investasi pada angin, solar, dan biofuel.
Hal ini memperlihatkan adanya kedewasaan teknologi, insentifitas kebijakan
dan keinginan investor itu sendiri. Dalam hal ini investor menganggap bahwa
adanya ketersediaan energi untuk ditingkatkan skalanya dan kenyataan bahwa
energi terbarukan dapat menjadi suatu bagian yang lebih besar dalam
campuran energi global tanpa menunggu perkembangan teknologi lebih lanjut.
o Untuk dapat memenuhi tantangan dari mitigasi ini di seluruh dunia,
peningkatan skala sangat perlu untuk dipromosikan dan selanjutnya difusi
teknologi perlu mendapatkan bantuan, termasuk didalamnya mempererat
kerjasama antara pihak industri dengan negara-negara berkembang. Untuk
merealisasikan hal ini pemerintah harus berkonsentrasi dan memberikan
support berupa kemudahan pasar, bersih dan predictable playing field bagi
sektor swasta.
o Pemerintah harus mempromosikan jenis-jenis pilihan energi - dalam hal ini
mendorong penggunaan teknologi dengan bahanbakar gas alam lebih dari
penggunaan bahan bakar fosil sama halnya dengan penggunaan teknologi
berbasis energi terbarukan, seperti penggunaan pembangkit air (large-hydro),
pembakaran biomassa, dan geothermal. Sumber terbarukan lainnya seperti
penggunaan solar pada pendingin udara, penggunaan energi gelombang dan
nanotechnology pada solar sel, meskipun semuanya masih memerlukan
pengembangan teknologi dan pemasaran lebih lanjut. Pilihan lainnya adalah
penggunaan teknologi penangkap dan penyimpan karbon, teknologi ini ikut
terlibat

dalam

penangkapan

CO2

sebelum

dilepaskan

ke

atmosfer,

memindahkannya ke tempat yang lebih aman dan mengisolasinya dari


atmosfer, contohnya adalah mennyimpannya dalam lampisan formasi batuan.

Gedung-gedung, diperkirakan sekitar 30 persen dari emisi yang diproyeksikan


berasal dari sektor perumahan dan perdagangan, dan merupakan ratio tertinggi
dari seluruh sektor berdasarkan studi yang dilakukan ipcc. Dengan melakukan net
economic benefit, pada tahun 2030 emisi dari sektor ini dapat dikurangi. Konsumsi
energi dan penambahan energi terpasang pada geung-gedung dapat dikurangi dari
sebagian besar teknologi yang ada, seperti penggunaan alat-alat dengan rancang
solar pasif, alat-alat dan penerangan dengan efisiensi tinggi, sistem pendingin dan
ventilasi dengan efisiensi tinggi, pemanas air tenaga matahari, insulasi, material
bangungan dengan reflektifitas tinggi dan pemasangan kaca multilapis. Kebijakan
pemerintahan pada penetapan peralatan standar dan pembangunan kode energi
dapat memberikan rangsangan dan informasi pada aktifitas perdagangan di
areanya.

Transportasi, dengan teknologi, emisi dari injeksi langsung dari turbocharge diesel
dapat dikurangi dan meningkatkan baterai pada kendaraan, untuk meningkatkan
pengereman regeneratif dan meningkatkan efisiensi pada sistem penggerak kereta,
dan untuk menyeimbangkan bodi sayap dan unducted turbofan pada sistem
pendorong pesawat. Biofuel juga mempunyai potensi untuk wmenggantikan
sebagian besar proporsi dari minyak bumi pada alat transportasi. Menyediakan
sistem transportas publik dan mempromosikan transportasi tak bermotor juga
dapat mengurangi emisi. Strategi manajemen untuk mengurangi kemacetan jalan
raya dan polusi udara juga sangat efektif dalam mengurangi perjalanan dengan
menggunakan kendaraan sendiri.

Industri, potensi terbesar untuk mengurangi emisi industri ada pada industri baja,
semen, pulp dan kertas, dan kontrol pada gas-gas non-CO2 seperti HFC-23 dari
pembentukan HCFC-22, pfcs dari proses peleburan alumunium dan semikonduktor,
sulfur heksaklorida dari penggunaan switchgear listrik dan proses pembentukan
magnesium, dan metana dan nitrogen oksida dari industri kimia dan makanan.

Pertanian, penyitaan Karbon di dalam tanah mempunyai nilai potensi mitigasi


sebesar 89 persen di bidang pertanian. Sisanya adalah peningkatan manajemen
daerah pertanian dan peternakan (misalnya meningkatkan praktek agronomis,
penggunaan nutrisi, waktu tanam dan manajemen sisa pertanian), mengembalikan

kondisi tanah organik yang digunakan sebagai lahan produksi dan mengembalikan
kondisi tanah yang rusak menjadi lahan yang produktif, peningkatkan manajemen
pengairan dan persawahan, walaupun nilainya rendah tapi merupakan pengurangan
karbon yang signifikan, perubahan tata guna lahan (misalnya mengganti daerah
pertanian menjadi daerah padang rumput) dan agro-forestry, serta meningkatkan
peternakan dan manajemen pemupukan.

Kehutanan, saat ini hal yang menarik dari sektor ini adalah tingginya tingkat
deforestasi. Dengan melakukan penanaman hutan baru, pengurangan GRK secara
pasti dapat dilakukan dengan biaya yang lebih murah. sekitar 65 persen dari total
mitigasi tertuju pada hutan-hutan tropis dan 50 persen dapat dilakukan dengan
menghindari deforestasi. Dalam Jangka waktu yang lama, cara terbaik untuk
mempertahankan atau meningkatkan kemampuan hutan dalam mengikat karbon
yaitu dengan menerapkan manajemen hutan yang berkelanjutan, yang juga dapat
memberikan keuntungan sosial dan lingkungan. Pendekatan yang komprehensif
pada manajemen kehutanan dapat menjamin hasil hutan tahunan, serat atau
energi yang sesuai dengan isu perubahan iklim, mempertahankan biodiversity dan
memajukan pembangunan yang berkelanjutan.

Sampah, pembuangan sampah memberikan sekitar 5 persen dari total emisi GRK.
Dengan Teknologi, pengurangan emsisi secara langsung dapat dilakukan dengan
menggunakan

gas

yang

dihasilkan

dari

pembuangan

sampah,

dan

juga

meningkatkan penerapan dan perencanaan manajemen air sampah pada tempat


pembuangan akhir. Melakukan pengontrolan terhadap sampah-sampah organic,
teknologi

insenerasi

dan

memperluas

daerah

sanitasi

dapat

menghindari

terbentuknya gas-gas ini di lokasi pertama. Dengan melakukan hal ini diperkirakan
20-30 persen proyeksi emisi dari sampah pada tahun 2030 dapat dikurangi dengan
biaya yang negatif dan 30-50 persennya dengan biaya yang rendah.

Politik dan Ekonomi dalam Mengurangi Emisi


Kebijakan-kebijakan yang secara nyata atau implicit menyediakan nilai
terhadap karbon, dapat merangsang bagi produser maupun konsumer
berinventasi secara signifikan dalam produk-produk, teknologi dan proses-proses
dengan GRK rendah.
"Climate Change 2007,"
Intergovernmental Panel on Climate Change
Politik

Pemerintah, otoritas negara mempunyai peran utama dalam memotivasi sektor


swasta untuk berinvestasi dalam mengembangkan inovasi teknologi dengan
menyediakan perusahaan-perusahaan tersebut rangsangan yang jelas, dapat
diramalkan, jangka panjang dan sehat.

Kebijakan-kebijakan yang dapat meledak (backfire), kebijakan pemerintah dapat


juga menjadi kontra produktif. Pemberian subsidi secara langsung dan tidak
langsung pada penggunaan bahan bakar fosil dan pertanian menjadi hal yang terus
berlangsung, meskipun penggunaan bahan bakar batubara mengalami penurunan
lebih dari beberapa dekade oleh negara-negara industri.

Kebijakan dengan cakupan yang luas, kesuksesan pemerintah dalam menerapkan


kebijakan yang mempunyai cakupan luas dalam isu perubahan iklim dilihat dari
standarisasi dan regulasi, pajak dan denda, ijin perdagangan, perjanjian hibah,
subsidi, rangsangan pendanaan, penelitian dan pengembangan program serta
instrumen informasi. Kebijakan yang sangat efektif akan berbeda-beda di tiap
negaranya.

Kebijakan-kebijakan untuk memandu investasi, kebijakan-kebijakan pemerintah


dan keputusan investasi di sektor swasta sangatlah diperlukan untuk mendapatkan
nilai sebesar US$20 triliun yang harus di investasikan dalam pembangunan
infrastruktur energi dari sekarang hingga tahun 2030, sehingga dapat berpengaruh
pada emisi GRK.

Menghilangkan pembatas dalam berinovasi, untuk menjadikan kebijakankebijakan tersebut menjadi efektif, pemerintah perlu memberikan perhatian
khusus dalam mengidentifikasi dan menghilangkan batasan dalam berinovasi. Hal
ini dapat berupa harga pasar yang tidak sesuai seperti tingkat polusi, rangsangan
yang salah sasaran, keuntungan pihak-pihak tertentu, ketidak efektifan pada agenagen regulator dan tidak benarnya informasi.

Pendekatan Holistic, karena tidak ada satu pun sektor ataupun teknologi yang
dapat memenuhi seluruh tantangan mitigasi perubahan ikli, pendekatan yang
terbaik adalah memakai portofolio kebijakan yang beragam untuk seluruh sektor.

Ekonomi

Ahli

ekonomi

menggunakan

model

untuk

mengestimasi

pengaruh

usaha

pengurangan emsisi terhadap ekonomi. Model ekonomi menggunakan banyak


asumsi-asumsi, yang sangat berpengaruh pada hasil perhitungan model mengenai
biaya untuk menstabilkan level dari GRK. Asumsi yang menjadi kunci mengikutkan
ratio pengurangan; dasar-dasar emisi yang berhubungan dengan perubahan
teknologi dan penghasil emisi; stabilisasi target dan level; dan tersedianya
portofolio teknologi yang tersedia.

Berdasarkan studi yang dilakukan terdapat indikasi bahwa ekonomi memberikan


pengaruh besar terhadap mitigasi emisi GRK pada beberapa dekade mendatang.

Model ekonomi memberikan estimasi biaya yang rendah ketika menggunakan dasar
dengan peningkatan emisi secara perlahan dan mekanisme yang fleksibel dari
protokol kyoto secara penuh telah diterapkan. Selain itu, jika adanya penambahan
pendapatan dari pajak emisi atau skema emisi, biaya akan menjadi lebih rendah.
Dan jika penambahan pendapatan tersebut digunakan untuk mendorong teknologi
berkarbon rendah dan menghilangkan batasan mitigasi, biaya tersebut akan
semakin rendah lagi. Beberapa model bahkan memberikan GDP positif karena
diasumsikan bahwa ekonomi tidak berfungsi optimal dan kebijakan-kebijakan
mengenai perubahan iklim dapat membantu mengurangi ketidak sempurnaan
ekonomi.

Banyak model-model ekonomi memberikan hasil bahwa biaya untuk mengurangi


emisi mengisyaratkan adanya pengurangan GDP ("GDP loss"). Sebagai contoh, pada
tahun 2030 biaya rata-rata makro ekonomi global untuk menjamin GRK berada
pada level 445-710 ppm berada pada kisaran 3 persenhingga mendekati 0.6 persen
GDP. Hal ini berarti adanya pengurangan pada ratio pertumbuhan GDP tahunan
kurang dari 0.12 persen hingga kurang dari 0.06 persen. Pengurangan yang kecil ini
seharusnya dibandingkan dengan proyeksi bahwa ekonomi global akan mengalami
pertumbuhan yang pesat pada beberapa dekade mendatang.

Ahli-ahli ekonomi menggunakan analisis cost-benefit untuk mebandingkan biaya


tindakan (action) dengan biaya tanpa tindakan (inaction) (yaitu, kerusakan yang
ditimbulkan oleh perubahan iklim). Mereka mengkuantifikasi kerusakan oleh
perubahan iklim sebagai biaya sosial dari karbon dan potongannya hingga akhir.
Biaya sosial tersebut merupakan biaya-biaya yang tidak dikenali dalam ekonomi,
misalnya biaya karena peningkatan kekeringan, badai dan banjir yang tidak
termasuk ke dalam harga yang harus dibayarkan untuk membakar bahan bakar fosil
tetapi mereka memasukkannya ke dalam biaya sosial. Akan tetapi, selama adanya
ketidak pastian yang besar dalam mengkuatifikasi kerusakan non-market, sulit
untuk dapat mengestimasi biaya sosial dari karbon dengan tingkat kepercayaan
tertentu. Sebagai hasilnya, estimasi dalam bentuk literatur merupakan keputusan
tepat dan mudah untuk dimengerti.

Dengan membandingkan estimasi biaya sosial karbon dengan harga karbon pada
level mitigasi yang berbeda memperlihatkan bahwa biaya sosial karbon paling
tidak sebanding atau bahkan lebih tinggi dari harga karbon bahkan untuk skenario
paling keras yang dikeluarkan oleh IPCC. Dengan kata lain, biaya dalam
menstabilkan konsentrasi GRK cenderung sebanding atau bahkan lebih rendah dari
biaya tanpa tindakan (inaction).

Perlu diingat bahwa kebijakan mengenai iklim dapat membawa bermacam-macam


keuntungan bagi banyak pihak yang mungkin tidakmtermasuk ke dalam estimasi
biaya. Hal ini seperti inovasi teknologi, pembaharuan pajak, penambahan pekerja,
peningkatan keamanan energi dan keuntungan dari kesehatan karena adanya
pengurangan polusi. Sebagai hasilnya, Kebijakan iklim menawarkan co-benefit

yang besar, sehingga dapat menawarkan kebijakan pengurangan emisi GRK tanpa
adanya penyesalan, dengan pertambahan keuntungan yang besar walaupun bila
pengaruh manusia terhadap perubahan iklim berubah menjadi lebih kecil dari hasil
proyeksi.

Living with Climate Change


Adaptation is an adjustment in natural or human systems in response to actual or
expected climatic stimuli or their effects, which moderates harm or exploits
beneficial opportunities.
Intergovernmental Panel on Climate Change

Manusia telah terlibat dalam kondisi perubahan iklim selama ratusan tahun ini,
Perubahan iklim yang terjadi pada Bumi ini merupakan kejadian dengan tingkat
perubahan yang lebih cepat dibandingkan kejadian-kejadian lainnya selama 10.000
tahun terakhir.

Dampak dari perubahan iklim telah dirasakan oleh negara-negara, komunitas dan
ekosistem dengan ketahanan yang rendah, Resiko yang terkait dengan perubahan
iklim adalah nyata dan telah terjadi di beberapa sistem dan sektor penting yang
berhubungan kelangsungan hidup manusia, termasuk sumber daya air, ketahanan
pangan dan kesehatan. Negara-negara berkembang mempunyai tingkat resiko yang
tinggi terkena dampak perubahan iklim ini. Pada komunitas dengan ketahanan
paling

rendah,

pengaruh

perubahan

kelangsungan hidup manusia. Dampak

iklim

langsung

berhadapan

dengan

kehancuran, kenaikan temperatur dan

kenaikan muka air laut akan memperparah dan berdampak pada siapapun,
khususnya kemisikinan.

Mengatasi ketidakpastian masa depan, adaptasi merupakan proses dalam suatu


lingkungan

sosial

yang

membuat

diri

mereka

sendiri

dapat

mengatasi

ketidakpastian masa depan. Pilihan dalam adaptasi ini sangat banyak dari
teknologi seperti pertahanan terhadap kenaikan muka air tanah atau rumah anti
banjir, tingkat perilaku dari setiap individu seperti menghemat air ketika terjadi
kekeringan. Strategi adaptasi lainnya termasuk sistem peringatan dini untuk
peristiwa luar biasa, meningkatkan manajemen resiko, opsi-opsi asuransi dan
konservasi keanekaragaman hayati untuk mengurangi pengaruh dari perubahan
iklim pada manusia.

Negara-negara yang berkontribusi dalam perubahan iklim hasrus membangun suatu


strategi untuk mengatasi dampak dari perubahan iklim tersebut, sekarang dan
untuk beberapa tahun mendatang. Karena itu, seluruh negara berkembang harus
memberikan aksi yang kongkrit, cepat dan prioritas yang tinggi. Komuniatas
internasional mengidentifikasisumber daya, sarana dan prasarana, dan pendekatan
dalam membantu upaya ini.

Pembangunan yang berkelanjutan adalah hal yang vital, berdasarkan IPCC,


ketahanan di masa depan tidak tergantung hanya pada perubahan iklim saja tapi
juga pada kemampuan mengejar pembangunan. Dengan pembangunan yang
berkelanjutan, ketahanan dapat ditingkatkan dan untuk menjadikannya berhasil
adaptasi seharusnya diterapkan dalam konteks perencanaan pembangunan
berkelanjutan secara nasional dan internasional.

Perlunya Tindakan Dini

Dengan adanya tindakan sedini mungkin, peningkatan peramalan iklim musiman,


ketahanan pangan, suplai air bersih, respon darurat dan bencana, sistem
peringatan dini kelaparan dan cakupan dari asuransi dapat mengurangi kehancuran
dari perubahan iklim di masa yang akan datang dan juga menghasilkan banyak
keuntungan berguna.

Kemampuan beradaptasi, Meskipun adaptasi terhadap perubahan iklim sangat


penting bagi seluruh negara, hal ini menjadi sangat penting bagi negara-negara
berkembang yang perekonomiannya sangat bergantung pada sektor dengan
pengaruh iklim yang tinggi, seperti pertanian, dan sangat sulit beradapatasi
dibandingkan dengan negara-negara industri.

Menghindari kerugian ekonomi, tanpa upaya yang sesuaim peningkatan temperatur


sebesar 2.5C akan berpengaruh pada penurunan GDP sebesar 0.5-2 persen, dan
kerugian yang lebih besar akan dirasakan pada negara-negara berkembang. Seperti
contohnya, Sierra Leone memperkirakan proteksi penuh pada daerah pesisir pantai
akan membutuhkan dana sekitar US$1.100 juta, dan merupakan 17 persen dari
GDPnya. Dengan membuat proyek pembangunan lebih tahan pada pengaruh

perubahan iklim diperlukan peningkatan biaya sekitar 5-20 persen di seluruh


bagian.

Pembatasan bantuan dalam perencanaan selama ini, estimasi memperlihatkan


bahwa hanya sebagian kecil dari bantuan pendanaan proyek pembangunan yang
tidak memasukkan resiko iklim dalam perencanaannya.

Penundaan berarti resiko yang lebih besar, penundaan dalam menerapkan


adaptasi, termasuk penundaan dalam bantuan dan dana dalam adaptasi di negaranegara berkembang, secara langsung meningkatkan biaya dan bahaya yang lebih
besar pada manusia di masa depan. Banyak peristiwa seperti kekeringan, keanehan
monsun atau kerugian dari mecairnya lapisan es, dapat membuat ketahanan
populasi bergeser dalam skala yang besar dan terjadinya konflik yang besar dalam
berkompetisi mendapatkan kelangkaan sumber daya seperti air, makanan dan
energi.

Pentuingnya strategi penyesuaian, Adaptasi, pada tingkatan nasional adalah


adanya inisiasi dalam menerapkan strategi adaptasi secara efektif, termasuk
peningkatan berbasis scientific dalam pengambilan keputusan, sarana dan metode
dalam pelaksanaan adaptasi, pendidikan, training dan kedaran publik (termasuk
anak-anak) terhadap adaptasi ini, pengembangan kemampuan individu maupun
institusi, pengembangan dan transfer teknologi, dan dorongan pada strategi
penangana untuk skala lokal. Selain itu, dimungkinkannya inisiasi dalam adaptasi
yang memasukkan kerangka undang-undang dan regulator kedalam tindakantindakan

sehingga

dapat

mudah

untuk

diterapkan.

Dengan

menggunakan

perubahan iklim sebagai penggerak dalam suatu kegiatan dengan keuntungan yang
berlipat dapat menjadi katalisator dalam mencapai tujuan pembangunan yang
berkelanjutan dan tentunya memberikan kontribusi terhadap objektivitas dari
adaptasi ini.

Sumber daya dalam adaptasi

Pendanaan yang berkelanjutan dalam adaotasi, tanpa adanya target pendanaan,


adaptasi akan menjadi tidak efektif dalam mencapai sasaran dan pendanaan juga
akan menjadi lebih besar, seperti adanya bantuan darurat yang mungkin tidak
termasuk dalam pendekatan pembangunan berkelanjutan dan juga sangat
memakan biaya. Pemerintahan yang merupakan anggota UNFCCC telah membuat
kesempatan pendanaan melalui Global Environment Facility Trust Fund dan tiga
pendanaan khusus yaitu the Least Developed Countries Fund, the Special Climate
Change Fund and the Adaptation Fund dalam naungan Protokol Kyoto.

Contoh-contoh dalam pendanaan

Adaptasi memasukkan drainase parsial dari danau glasial Tsho Rolpa di Nepal,
yang merubah strategi kehidupan dengan adanya pencairan permafrost oleh Inuit
di Nunavut, Canada, dan meningkatkan penggunaan alat pembuat salju pada
industri ski di Europe, Australia dan America utara.

Dalam mengantisipasi perubahan iklim di masa yang akan datang, para penyusun
rencana telah mempertimbangkan kenaikan muka air laut dalam desain
infrastruktur seperti Confederation Bridge di Canada di Manajemen zona Coastal di
USA dan Netherlands.

Pergeseran glasial dan banjirnya danau glasial menjadi masalah utama yang
berkaitan dengan perubahan iklim di Bhutan, GEF project yang diterapkan oleh
UNDP adalah meningkatakan kemampuan penyesuaian di lembah Punakha-Wangdi
dan Chamkar dengan memperkuat kemampuan manajemen bencana, artifisial
penurunan air di danau Thortormi, dan pemasangan sistem peringatan dini.

Di Colombia, Proyek Adaptasi National yang terintegrasi mendorong dilakukannya


langkah-langkah adaptasi di Las Hermosas Massif di tengah pegunungan Andes,
termasuk

mengatur manajemen pengairan untuk pembangkit tenaga air dan

memberikan servis perbaikan lingkungan pada ekosistem pegunungan.

Kiribati merupakan salah satu negara dengan ketahanan yang paling lemah, dengan
33 atol yang tersebar di pasifik tengah dan utara. Program Adaptasi memberikan

kepada komunitas dengan ketahanan yang rendah berupa informasi dan


kemampuan penyesuaian yang berguna, termasuk peningkatan manajemen,
konservasi,

perbaikan

berkelanjutan

terhadap

keanekaragaman

hayati,

meningkatkan proteksi dan manajemen hutan bakau dan terumbu karang,


menguatkan kemampuan pemerintah dalam perencanaan ekonomi terhadap
adaptasi yang terintegrasi..

DI Mozambique,

GEF project mengintegrasikan iklim dengan penerapan

manajemen lahan yang berkelanjutan untuk mengurangi dampakj dari peristiwa


cuaca yang ekstrim pada populasi dan ekosistem.

UNDP dan World Bank mengeluarkan GEF projects untuk memberikan bantuan
pada komunitas Afrika dalam menaksir resiko pada kekeringan, banjir di
semenanjung dan resiko kesehatan.

Konvensi PBB mengenai Perubahan dan Protokol Kyoto


"I firmly believe that today all countries recognize that climate change, in
particular, requires a long-term global response, in line with the latest scientific
findings, and compatible with economic and social development."
United Nations Secretary-General Ban Ki-moon

Upaya Internasional mengenai perubahan iklim terbentuknya United Nations


Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) dan Protokol Kyoto. Kedua
perjanjian

ini

mengumpulkan

merupakan
bukti,

wakil

memenuhi

tanggung
dan

jawab

internasional

mengkonfirmasi

ulang

dalam
kepada

Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) bahwa adanya perubahan iklim


dan semakin membesar ketika adanya aktifitas manusia.

Pada konvensi 9 Mei 1992 banyak negara setuju mengenai isu perubahan iklim dan
dimasukkan ke dalam bahasan pada 21 Maret 1994. Ketika mereka memasukkan isu
perubahan iklim ke dalam Konvensi, negara-negara di dunia sadar bahwa tidak
cukup hanya dituangkan ke dalam suatu ketetapan saja. Pada konferensi pertama
yang dilaksanakan di Berlin, Jerman pada awal tahun 1995, babak baru
pembahasan telah dituangkan ke dalam suatu diskusi serius dengan komitmen yang
lebih detail.

Setelah 2-3 tahun negosiasi yang intensif, kelanjutan dari konvensi dilaksanakan di
Kyoto, Jepang pada Desember 1997. Terbentuklah Protokol Kyoto yang secara syah
mensetujui target pengurangan emisi CO2 sebesar 55 persen dari tahun 1990 oelh
negara-negara industri, dengan membuat suatu mekanisme yang membantu
negara-negara tersebut mencapai target. Protokol Kyoto menjadi lebih kuat pada
18 November 2004 setelah 55 anggota meratifikasi emisinya termasuk negaranegara industri.

Komitmen di bawah UNFCCC

Kerangka kerja umum - UNFCCC membuat kerangka kerja keseluruhan dalam


upaya memenuhi tantangan perubahan iklim. Pada dasarnya target dari Konvensi
adalah menstabilkan konsentrasi GRK pada level yang dapat menghindari
kerusakan pada sistem iklim. Konvensi mempunyai anggota mendekati jumlah
negara di dunia pada Juni 20007, yaitu 191 negara yang meratifikasi emisinya.
Negara-negara ini kemudian menjadi anggota dari Konvensi.

Pelaporan Emisi - Seluruh anggota dari Konvensi setuju berkomitmen pada pointpoint perihal perubahan iklim. Seluruh anggota harus membuat dan secara periode
memberikan laporan khusus yang disebut dengan "national communication" (NC).
NC ini harus berisi informasi emisi GRK masing-masing dan menjelaskan langkahlangkah yang telah dilakukan untuk menerapkan komitmen dari Konvensi.

Program Nasional - Konvensi mengharuskan seluruh anggotanya menerapkan


program secara nasional dan langkah-langkah dalam menkontrol emisi GRK dan
mengatasi pengaruh dari perubahan iklim. Anggota juga harus setuju untuk
mendorong pengembangan dan penggunaan teknologi ramah-iklim, mendorong
pendidikan dan kesadaran publik pada perubahan iklim serta dampaknya,
manajemen berkelanjutan pada sektor kehutanan dan ekositemnya yang dapat
menyerap CO2 di Atmosfer, dan bekerjasama antara seluruh anggotan dalam
masalah ini.

Komitmen negara-negara industri - Negara - negara industri, yang disebut sebagai


anggota Annex I mempunyai komitmen-komitmen tambahan. Seluruh anggotanya
setuju untuk membuat kebijakan dan langkah-langkah untuk mencapai tujuan
mengembalikan emisi GRK mereka ke kondisi pada tahun 1990 pada tahun 2000.
Anggota Annex I juga harus memberikan NC secara berkala dan memberikan
laporan tahunan terpisah mengenai emisi GRK mereka.

Penggunaan teknologi bersama - Negara-negara maju (disebut sebagai Annex II)


juga harus mendorong dan menfasilitasi transfer teknologi yang ramah iklim
kepada negara-negara berkembang dan negara yang mengalami transisi ekonomi.
Mereka juga harus memberikan pendanaan untuk membantu negara-negara

berkembang menerapkan komitmen mereka melalu Global Environment Facility


yang melayani mekanisme pendanaan dan kerjasama biateral maupun multilateral.
Komitmen di bawah Protokol Kyoto

Menstabilkan Gas Rumah Kaca - Pada tahun 1997 Protokol Kyoto memberikan
objektif

dari Konvensi adalah menstabilkan konsentrasi GRK di atmosfer pada

level aman, yaitu level dimana tidak akan mempengaruhi sistem iklim. Dalam
mengejar tujuan ini, Protokkol Kyoto membuat dan memastikan banyak komitmen
yang telah tercantum di bawah Konvensi. Hanya anggota dari Konvensi yang hanya
bisa menjadi anggota dari Protokol Kyoto.

Menentukan target baru negara-negara maju - Meskipun seluruh anggota setuju


untuk menerapkan komitmen yang telah ada di bawah Konvensi, hanya anggota
dari Annex I yang mempunyai target baru di bawah Protokol, Secara spesifik,
hanya anggota dari Annex I yang terikat dalam target emisi dalam kerangka waktu
2008-2012.

Sarana baru untuk mengurangi emisi - Untuk membantu negara-negara industri


mencapai targetnya dan mendorong pembangunan berkelanjutan di negara-negara
berkembang, Protokol Kyoto mengadopsi 3 mekanisme inovasi, yaitu Clean
Development Mechanism, Jaint Implementation, dan Perdangan Emisi.

Pemenuhan Pemantauan (Monitoring Compliance) - Untuk membantu dalam


menerapkan mekanisme dan mendorong pemenuhan target emisi oleh anggota
Annex I. Protokol Kyoto menguatkan prosedur dan review Konvensi, dan membuat
suatu sistem database elektronik (disebut National Registry) untuk memonitor
transaksi di bawah mekanisme Kyoto. Dan juga membangun komite compliance
yang mempunyai otoritas dalam menentukan dan menerapkan konsekuensi badi
non-compliance.

Mekanisme dalam Mengurangi Emisi


The international carbon market which has emerged as a result of the Kyoto
Protocol allows for cost-effective emission reductions for industrialized
countries, thereby lowering the cost of compliance, while greening economic
growth and generating funding for adaptation for developing countries.
Yvo de Boer, Executive Secretary
United Nations Framework Convention on Climate Change

Harga Karbon, harga karbon merupakan biaya untuk emisi GRK yang diberikan
kepada perusahaan perseorangan maupun rumah tangga untuk mengurangi emisi
dan merangsang penelitian serta pengembangan teknologi rendah karbon.

Membalut emisi, Hal utama dalam Protokol Kyoto adalah adanya syarat bahwa
seluruh negara setuju dan berkomitmen untuk mengurangi emisi dan terikat dalam
suatu hukum international (dengan kata lain dibalut). Pemakaian, atau
pembebanan dari balutan ini membuat adanya komoditas yaitu unit emisi, yang
dapat diperdagangkan. Kemampuan perdagangan unit emisi ini memberikan negara
atau perusahaan beberapa fleksibitas dalam memenuhi target kebutuhan akan
pengurangan emisi, sehingga mengurangi biaya ekonomi dan menyediakan pasar
yang berbasis pada memberikan rangsangan dalam mengurangi emisi.

Fleksibilitas

Mekanisme,

pada

prinsipnya

pengurangan

emisi

memberikan

keuntungan yang sama antara lokasi yang satu dengan lokasi yang lain. Dalam
Protokol Kyoto terdapat 3 Fleksibilitas mekanisme, yaitu perdagangan emisi, Clean
Development Mechanism (CDM), dan Kerjasama penerapan. Mekanisme-mekanisme
ini dirancang untuk merangsang investasi pada negara-negara non-industri atau
negara yang mengalami transisi ekonomi dan bermaksud untuk emngurangi emisi
dengan cara ekonomi yang efektif.

Perdagangan Emisi

Komoditas emisi, negara-negara yang berkomitmen kuat untuk mengurangi emisi


dibawah Protokol Kyoto dapat mendapatkan unit emisi dari negara lain dengan
komitmen yang sama dan menggunakannya untuk mencapai target emisi masingmasing negara. Hal ini memperbolehkan seluruh negara menggunakan kesempatan
untuk mengurangi emisi dengan biaya yang rendah. Komponen yang paling penting
dalam perdagangan emisi di bawah Protokol Kyoto adalah catatan transaksi
internasional, software untuk memastikan keamanan transfer pengurangan unit
emisi antara tiap negara. Catatan traksaksi masih dalam percobaan dan diharapkan
dapat beroperasi pada tahun 2008 yang merupakan periode pertama komitmen.

Membuat pasar baru, Protokol Kyoto telah menyediakan dorongan untuk membuat
skema European Union Emissions Trading, yang merupakan pasar karbon terbesar
di dunia. Terdapat juga pasar karbon lainnya, di luar Protokol, termasuk pasar
regional mencakup produsen listrik di 7 negara bagian timur Amerika. Pasar
lainnya didirikan di bagian barat Amerika dan Australia juga mempertimbangkan
penerapan sistem cap-and-trade. Lainnya masih dalam tingkat diskusi. Beberapa
orang meramalkan adanya keterkaitan antara bermacam-macamnya pasar karbon
cap-and-trade dalam mendapatkan efisiensi dan biaya penyimpanan.

Clean Development Mechanism (CDM)

Merangsang pembangunan berkelanjutan, CDM memberikan rangsangan pada


pembangunan berkelanjutan dan pengurangan emisi, dengan memberikan negaranegara industri fleksibilitas dalam mencapai target reduksi emisinya.

Pengurangan emisi di negara-negara berkembang, mekanisme ini memberikan


projek pengurangan emisi di negara-negara berkembang untuk mendapatkan
sertifikat unit pengurangan emisi yang mempunyai ekivalen dengan 1 ton CO2.
Selanjutnya partisipan tersebut dapat menjualnya kepada pembeli dari negarnegara industri. Ragam projek ini dari ladang angin (wind farms) hingga
pembangkit listrik tenaga air dan juga termasuk proyek efisiensi energi. Proyek ini
harus mempunyai kualifikasi dalam perancangan proses registrasi yang ketat untuk

memastikan kebenaran, tingkat pengurangan emisi yang dapat terjadi bila tanpa
adanya proyek ini.

Program Pertumbuhan, skema kredit dan investasi pertama di dunia dalam bidang
ini, diawasi oleh pejabat eksekutif, dan dapat dipertanggungjawabkan kepada
negara-negara yang telah meratifikasi Protokol Kyoto. Sekitar 645 proyek (pada 2
mei 2007) telah didaftarkan oleh lebih dari 44 negara, meliputi banyak sektor, dari
energi terbarukan hingga pertanian dan industri kosmetik. proyek-proyek ini
diharapkan dapat mengumpulkan 810 juta CERs pada akhir periode komitmen
pertama pada tahun 2012. ketika proyek dibidang pipeline disetujui, angka CERs
yang diharapkan dapat mencapai 1.9 miliar.

Joint Implementation

Pembangunan dengan offsetting emisi, mekanisme penerapan bersama, negara


dengan komitmen penguranga emisi di bawah Protokol Kyoto dan di libatkan dalam
proyek pengurangan emisi di negara lainnya dengan komitmen yang sama, dan
menghitung hasil dari pengurangan emisi terhadap target Kyoto sendiri. Seperti
mekanisme diperluas hingga seperti CDM dalam syarat verifikasi dan kelalaian,
namun terbuka pada proyek di negara-negar industri. Seperti halnya CDM, semua
pengurangan emisi harus benar, tingkat pengurangan emisi yang dapat terjadi bila
tanpa adanya proyek ini. Mekanisme ini diawasi oleh komite supervisor, yang
bertanggungjawab pada negara-negara yang meratifikasi protokol kyoto.

Operasional terbaru, prosedur verifikasi dari penerapan bersama ini tidaklah sama
dengan CDM, yang hanya melakukan operasional untuk 6 bulan, sehingga jumlah
proyek selama ini terbatas dan pengeluaran ERUs akan dimulai hanya setelah
dimulainya periode komitmen pada tahun 2008.

Kebutuhan akan Kesepakatan Global yang Baru mengenai Perubahan Iklim

Protokol Kyoto mengenai pengurangan emisi pada sektor industri berakhir pada
tahun 2012. Akan tetapi, pengurangan emisi dari protokol Kyoto tersebut
merupakan bagian terluar dari emisi GRK di dunia ini. Emisi dari negara-negara
dengan industrilisasi yang tinggi berada pada kondisi yang tidak berkelanjutan dan
mengalami transisi ekonomi (seperti uni soviet) harus kembali menata kembali
industri setelah tahun-tahun penurunan. Berbeda halnya dengan emisi per kapita
pada negara-negara berkembang yang lebih rendah dibandingkan dengan negaranegara industri, sedangkan laju pertumbuhan emisi yang tinggi dari sektor ekonomi
yang lebih besar perlu dimasukkan ke dalam kesepakatan baru di antara negaranegara berkembang.

Dengan

menyusun

bukti-bukti

scientific

mengenai

perubahan

iklim

dan

pengaruhnya, akan meningkatkan kesadaran mendesaknya aksi yang harus


dilakukan oleh seluruh pihak-pihak international. Meskipun komitmen dari protokol
Kyoto tidak terlaksana hingga tahun2008, perubahan kesepakatan baru harus
segera dibentuk.
Kompleksitas

Kelemahan negara-negara berkembang, Pendapatan negara-negara berkembang


yang lebih kecil dari negara-negara industri, negara-negara berkembang lebih
mudah mendapatkan pengaruh dari adanya perubahan iklim dan kemampuan yang
kurang dalam mengatasi pengaruh-pengaruh tersebut dibanding dengan negaranegara

industri.

Selanjutnya,

meskipun

seluruh

emisi

dari

negara-negara

berkembang mengalami peningkatan, namun tetap lebih kecil dibandingkan


dengan negara-negara industri, dan secara nyata bahwa kebanyakan emisi dari
negara-negara berkembang berada pada level yang rendah. Sehingga kesepakatan
selanjutnya harus memasukkan kepentingan negara-negara berkembang dalam
menjaga kepentingan ekonomi dari negara-negara berkembang.

Perlunya pengurangan mayoritas emisi, GRK akan mengalami peningkatan


dimanapun antara 25 hingga 90 persen di tahun 2030 dari tahun 1990. Pengurangan

emisi yang tinggi dapat dimungkinkan tanpa mengurangi laju ekonomi global
dengan meningkatkan kemampuan dan penempatan teknologi berbasis iklim secara
signifikan seperti pada sektor energi terbarukan dan bermunculannya teknologi
(alat penangkap dan penyimpan karbon). Beberapa teknologi akan menambahkan
opsional dalam mengurangi emisi GRK, dan demikian juga dengan kerjasama
international.
Titik temu dalam negosiasi

Pokok-pokok yang dimungkinkan dalam bernegosiasi, ketika kondisi terlau cepat


untuk memprediksi spesifik rancangan untuk kesepakatan iklim di masa depan,
dapat dimungkinkan dengan mengidentifikasi berdasarkan panduan-panduan dasar
dan artikel-artikel untuk memperluas bahasan. Dalam menyimpulkan kesepakatan
multilateral, salah satunya adalah membuat langkah-langkah untuk 10 tahun
mendatang, dimulai dari tahun 2009, walaupun hal ini dilarang, penetapan ini
dimungkinkan sebagai timetable. Konferensi Perubahan Iklim akan dilaksanakan di
Bali pada Desember 2007 memberikan kesempatan untuk mengajukan agenda yang
komprehensif dalam kebijakan perubahan iklim untuk tahun-tahun selanjutnya
setelah tahun 2012. Prinsip-prinsip dasar seharusnya dibangun pada tahun 2008,
dan pada tahun 2009 komunitas dunia harus menandatangani kesepakatan untuk
diratifikasi pada tahun 2012. Setelah tahun 2012 cakupan mengenai perubahan
iklim perlu diperluas agar memberikan solusi terhadap seluruh permasalahan
global, termasuk didalamnya :

o Respon jangka panjang seluruh dunia yang segaris dengan penemuan scientific
terakhir dan kesesuaian dengan perencanaan investasi jangka panjang di sektor
bisnis
o Pengurangan besar-besaran oleh negara-negara industri, yang seharusnya terus
menjadi pemimpin dan sejalan dengan tanggungjawab sejarah dan kemampuan
ekonomi negara-negara tersebut.

o Perjanjian dengan negara-negara berkembang yang berkelanjutan, khususnya


bagi mereka yang telah mempunyai emisi, atau akan mengahasilkan emisi
dalam waktu dekat yang secara signifikan berkontribusi pada konsentrasi
atmosfer.
o Rangsangan untuk negara-negara berkembang dalam membatasi emisi mereka
dan memandu mengatasi pengaruh perubahan iklim sementara tetap menjaga
pertumbuhan sosioekonomi dan pemberantasan kemiskinan.
o Fleksibilitas dalam meningkatkan pasar karbon untuk memastikan efektifitas
penggunaan biaya penerapan dan pengerahan sumber daya dalam menyediakan
rangsangan bagi negara-negara berkembang.

Permulaan, negara-negara industri yang tergabung dalam G8 bersama dengan 5


negara berkembang Brazil, China, India, Mexico dan Afrika selatan, memamggil
seluruh peserta untuk berpartisipasi secara aktif dan membangun dalam negosiasi
dalam menentukan kesepakatan bersama di Bali. Di tahun ini kesempatan untuk
melakukan perjanjian multilateral dalam perubahan iklim, terbuka lebar dengan
adanya bantuan PBB secara kolektif dan kesepakatan yang adil termasuk seluruh
kepentingan dan perhatian yang syah.

Rapat tingkat tinggi PBB untuk perubahan iklim, Sekjen PBB Ban Ki-moon akan
mengadakan rapat informal tingkat tinggi di New York pada 24 September 2007,
sehari sebelum debat umum di majelis umum PBB, untuk memfasilitasi pertukaran
pandangan dan menggodok kepentingan politik pada konferensi Bali. Acara
tersebut bersifat informal, meskipun informal, dalam acara tersebut mencoba
untuk menegaskan akan pentingnya memasukkan isu perubahan iklim dalam forum
dunia dan memberikan kesempatan bagi seluruh negara untuk terlibat dalam
proses kerjasama multilateral.

Kegunaan Statistika dalam Perubahan Iklim

Dalam rangka untuk meningkatkan pemahaman terhadap pengaruh pemanasan dan


pendinginan antropogenic pada iklim, telah meningkatkan tingkat kepercayaan
bahwa pengaruh aktivitas manusia rata-rata net global sejak 1750 sebagai
penyebab terjadinya pemanasan, dengan daya radiasi +1.6 [+0.6 to +2.4] Watts per
square metre (W/m2) dalam IPCCs Fourth Assessment Report.
o note 1:gaya radiasi (radiative forcing) adalah perubahan kesetimbangan antara
radiasi yang datang dan radiasi yang pergi. nilai positif berarti suhu rata2
permukaan bumi hangat, sedangkan negatif suhu rata2 permukaan bumi dingin.
o note 2:di ekuator, matahari memberikan sekitar 1,000 W/m2 pada permukaan
bumi.

Penyusutan luas laut es kutub utara rata-rata tahunannya sekitar 2.7 persen per 10
dekade. Laut es berkurang secara keseluruhan pada musim panas sebesar 7.4 per
sen.

Temperatur pada permukaan atas lapisan permafrost secara umum mengalami


peningkatan sejak 1980 lebih dari 3C.

Area maksimum yang tertutup oleh pembekuan musiman mengalami penyusutan


sekitar 7 persen di utara Hemiphere sejak 1900 dan pada musim semi meningkat
menjadi 15 persen.

Interpretasi dari pusat informasi paleoclimate menyatakan bahwa pemanasan pada


50 tahun terakhir meerupakan kejadian yang tidak biasa selama 1300 tahun akhir
ini. Terakhir kali area kutub secara signifikan mengalami pemanasan dibandingkan
saat ini untuk waktu yang lama (sekitar 125.000 tahun lalu), pengurangan volume
es kutub, meningkatkan permukaan air laut sekitar 4 - 6 meter.

Emisi CO2 tahunan mengalami peningkatan dengan rata-rata 6.4 gigaton karbon
(GtC) per tahun pada 1990an, dan 7,2 GtC pada tahun 2000-2005.

Daya radiatif CO2 mengalami peningkatan sekitar 20 persen dari tahun 1995 hingga
2005, merupakan nilai terbesar pada beberapa dekade lainnya selama 200 tahun
akhir ini.

Untuk 2 dekade yang akan datang akan terjadi pengahangatan sekitar 0.2C per
dekade yang telah di proyeksikan dari skenario emisi untuk jangka waktu tertentu.

Meskipun konsentrasi dari semua GRK dan aerosol lainnya tetap pada tahun 2000,
pemanasan hingga 0.1C diperkirakan akan tetap terjadi.

Perubahan temperatur sebesar 1.9C hingga 4.6C dibandingkan dengan masa praindustri dalam 1000 tahun terakhir akan melelehkan lapisan es di Greenland. Hal
ini akan menyebabkan peningkatan permukaan air laut setinggi 7 meter
dibandingkan dengan 125.000 tahun lalu.

UN Secretary-General Ban Ki-moons Initiatives on Climate Change


Climate change, and how we address it, will define us, our era and ultimately the
global legacy we leave for future generations.
United Nations Secretary-General Ban Ki-moon
Sebuah Isu Prioritas
Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon telah terus menerus menyatakan bahwa
perubahan iklim adalah tantangan besar skala global dan ia berusaha untuk
menginisiasi usaha penanggulangan perubahan iklim oleh komunitas internasional
dengan mengumpulkan pemimpin-pemimpin dunia dan memastikan bahwa semua
bagian dari sistem PBB berkontribusi terhadap usaha ini. Sebagai forum global dengan
partisipasi dari seluruh dunia, PBB diposisikan untuk melakukan pendekatanpendekatan tersebut dalam mengatasi perubahan iklim.
Menyebutkan beberapa laporan terakhir dari Intergovernmental Panel on Climate
Change (IPCC) PBB, menekankan bahwa isu perubahan iklim sangatlah jelas bahwa
pemanasan dalam sistem iklim jelas terasa, dan terjadi karena kegiatan-kegiatan
manusia - Sekretaris Jenderal PBB telah meminta adanya perhatian internasional
untuk menyikapi isu perubahan iklim.
Kita tidak dapat terus bersikap seperti sekarang. Kita tidak dapat melakukan
kegiatan seperti biasanya business as usual. Kita harus melakukan aksi bersama
dalam skala global untuk mengatasi perubahan iklim. Terdapat banyak kebijakan dan
pilihan teknologi untuk mengatasi krisis yang akan segera terjadi, tetapi kita perlu
kesungguhan dalam melakukannya.
Negara-negara maju, dapat melakukan upaya untuk mengurangi emisi gas rumah kaca
dan mengembangkan efisiensi penggunaan energi. Negara maju dapat pula melakukan
pembangunan bersih dalam pembangunan ekonomi dan langkah adaptasi pada negaranegara tersebut. Pada negara berkembang, perlu lebih disosialisasikan isu perubahan

iklim dan bagaimana cara menyikapinya dalam pembangunan ekonomi dan


pemberantasan kemiskinan.

Wakil Khusus untuk Perubahan Iklim


Pada tanggal 1 Mei, Sekretaris Jenderal menunjuk tiga wakil khusus untuk
membantunya dalam pembicaraan dengan pemerintah dunia tentang bagaimana ia
dapat memfasilitasi perkembangan negosiasi perubahan iklim multilateral di dalam
kerangka kerja PBB, serta pandangan mereka dalam event besar akhir tahun ini. Para
wakil khusus tersebut adalah : gro Harlem Brundtland, mantan Perdana Menteri
Norwegia dan mantan Pimpinan dari World Commission of Environment and
Development, Han Seung-soo, mantan Menteri Luar Negeri Republik Korea dan mantan
Presiden 56th session dari UN General Assembly; dan Ricardo Lagos Escobar, Mantan
Presiden Cili.
Wakil khusus telah meminta pandangan dari perwakilan pemerintah dunia, termasuk
pada negara-negara yang merupakan pemeran kunci dalam negosiasi perubahan iklim.
Jelas bahwa perubahan iklim merupakan isu yang mimiliki prioritas tinggi secara
pribadi, politis dan pada tingkat pemerintahan. Dukungan yang besar telah
diperlihatkan terhadap inisiasi Sekretaris Jenderal dan pada acara-acara besar
perubahan iklim.
Pertemuan Tingkat Tinggi untuk Mempertegaskan Negosiasi dalam Perubahan Iklim

Sekjen PBB akan menghadiri pertemuan informal tingkat tinggi mengenai


perubahan iklim di New York sebelum Rapat Umum pada 24 September. Tujuan
dari pertemuan ini ada untuk mendorong diskusi antara seluruh pemimpin dunia
mengenai isu perubahan iklim dan memberikan bantuan dalam mematangkan
negosiasi lebih lanjut dengan meluncurkan suatu proses yang kuat dalam
mengarahkan kesepakatan dalam suatu kerangka kerja yang komprehensif tahun
2009 di Bali.

Sekjen berharap bahwa para pemimpin dunia akan memberikan sinyal kuat
(politik) pada negosiasi di Bali dan bahwa "business as usual" tidak akan terjadi dan
mereka akan siap untuk bekerjasama dengan yang lainnya dalam suatu kerangka
kerjasama multilateral dalam perubahan iklim untuk preiode setelah 2012 ketika
periode pertama kesepakatan di bawah Protokol Kyoto berakhir.

Acara ini merupakan acara informal dan akan mencari hal-hal penting mengenai
perubahan iklim dalam forum dunia, dan akan memberikan kesempatan pada
seluruh negara untuk terlibat dalam kerjasama multilateral. Pertemuan tingkat
tinggi ini tidak akan mengadkan perjanjian untuk menentukan hasil dari
pertemuan di Bali.

Perubahan Iklim dan Pembangunan Berkelanjutan

Meskipun Sekjen telah membenarkan bahwa tindak lanjut mengenai isu perubahan
iklim ini bersifat mendesak, dia juga menyatakan bahwa perubahan iklim bukan
hanya sekedar isu, tapi salah satu hal serius yang dapat berdampak pada sosial dan
ekonomi. Karena isu ini memerlukan keterlibatan dari seluruh sektor seperti
keuangan, energi, transportasi, pertanian dan kesehatan. Dia juga mengharapkan
bahwa

perubahan

iklim

dicantumkan

ke

dalam

agenda

pembangunan

berkelanjutan.

Sekjen secara langsung menyatakan bahwa tindakan dalam konteks perubahan


iklim harus terintegrasi dalam suatu upaya pembangunan dan penelitian scientific
yangdilakukan oleh seluruh sistem PBB. Termasuk kegiatan arus investasi dan
skema pendanaan yang sesuai dengan pembangunan yang efektif dan sesuai
dengan keinginan internasional mengenai perubahan iklim, meningkatkan bantuan
adaptasi dan terlibat dengan para pemimpin industri untuk memberikan bantuan
pada sektor swasta.

Greening the United Nations


Dalam rangka mewujudkan kesepakatan dunia mengenai perubahan iklim, Sekjen PBB
Ban Ki-moon berjanji untuk meningkatkan kontribusi langsung PBB pada dunia dalam
upaya menjaga iklim dan planet bumi ini.
We are already moving toward making our Headquarters in New York climate-neutral
and environmentally sustainable, dia berkata. The United Nations Capital Master
Plan to renovate the 55-year-old landmark is a good starting point, and we have
already identified ways to reduce our energy use significantly.
I would like to see our renovated Headquarters complex eventually become a
globally acclaimed model of efficient use of energy and resources. Beyond New York,
the initiative should include the other United Nations headquarters and offices around
the globe.
Gedung markas besar PBB dibangun pada 1949 dan 1950 dan belum pernah dilakukan
pemeliharaan besar-besaran sejak dibangun. Terdapat ketidak efisiensian energi yang
sangat besar, membebani PBB lebih dari US$ 30 juta per tahun hanya untuk biaya
energi. Rencana utamanya adalah untuk menyimpan uang lebih dengan mengurangi
pemakaian energi.
We are taking the opportunity of the capital master plan to move ahead with the
greening of the UN, kata

Alicia Brcena Ibarra, Bawahan Sekjen PBB untuk

Management. This is a very important opportunity for all of us and were going to
take it to make sure the UN can become a model, if we can, on the environmental
front.
Usaha greening (penghijauan) akan menjadi sistem perluasann PBB.
Sekjen PBB berkata That is why I am asking the heads of all United Nations agencies,
funds and programmes to join me in this effort. And I am asking all staff members
throughout the United Nations family to make common cause with me.

Dia menambahkan bahwa pekerjaan ini memerlukan dedikasi, ketekunan dan


kesungguhan sumber keauangan, dan bantuan dari setiap anggota.