PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN PADA TENAGA KERJA

BONGKAR MUAT DI PELABUHAN TELUK NIBUNG TANJUNG BALAI

ASAHAN
TAHUN 2015
Skripsiinidiajukansebagai
Salahsatusyaratmemperolehgelar
SarjanaKesehatanMasyarakat

OLEH :
Wahana Lestari Saragih
NIM: 111000066

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN PADA TENAGA KERJA

BONGKAR MUAT DI PELABUHAN TELUK NIBUNG TANJUNG BALAI
ASAHAN
TAHUN 2015

SKRIPSI

OLEH :
Wahana Lestari Saragih
NIM: 111000066

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul PENILAIAN
RISIKO KECELAKAAN KERJA PADA TENAGA KERJA BONGKAR
MUAT DI PELABUHAN TELUK NIBUNG TANJUNG BALAI ASAHAN
TAHUN 2015 ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya sendiri,
dan saya tidak melakukan penjiplakan atau mengutip dengan cara-cara yang tidak
sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas
pernyataan ini, saya siap menanggung resiko atau sanki yang dijatuhkan kepada
saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan
dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini.

Medan, Agustus 2015

Yang membuat pernyataan

Wahana Lestari Saragih

ABSTRAK
Pekerjaan bongkar muat adalah pekerjaan yang menggunakan fisik untuk
mengangkat dan mengangkut barang.Pekerjaan pada tenaga kerja bongkar muat
mempunyai potensi bahaya terjadi kecelakaan kerja dan gangguan kesehatan oleh
sebab itu, tujuan penelitian ini adalah melakukan penilaian risiko pada tenaga
kerja bongkar muat di Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan.
Penelitian ini bersifat deskriftif dengan pendekatan cross sectionaluntuk
mendeskripsikan risiko kecelakaan kerja pada tenaga kerja bongkar muat (TKBM)
dengan menggunakan metode HIRA (Hazard Identification and Risk Assesment).
Objek yang diteliti adalah mengidentifikasi proses kerja Stevedoring,proses kerja
cargoding, dan proses kerja delivery.
Dari hasil penelitian pada TKBM pada proses kerja stevedoring bahaya
yang tinggi adalah pada saat pekerja membuka terpal penutup pada kapal dan
pada saat pekerja memindahkan jala-jala berisi barang dari kapal ke dermaga.
Pada proses kerja cargoding risiko yang paling dominan adalah pekerja berpotensi
mengalami low back pain dan tertabrak pada saat pekerja membawa barang dan
menyusun barang di gudang. Sedangkan pada proses kerja delivery bahaya yang
paling tinggi adalah pada saat pekerja bekerja di atas truk.
Hasil penelitian menunjukan nilai risiko tertinggi dari hasil analisis risiko
adalah high dengan potensi kecelakaan seperti tenggelam, tertabrak, dan
terjatuh.Disarankan agar koperasi tenaga kerja bongkar muat membuat ramburambu keselamatan serta menyediakan alat pelindung diri untuk meminimalisir
risiko.
Kata Kunci : Bongkar Muat, Penilaian Risiko

ABSTRACT
Unloading and loading is a job that need physical activity to lift and haul
goods. This job have hazard potensial for work accident and health problems.
Therefore, the objective of this research is to assess the hazard of unloading and
loading workers at Teluk Nibung Port TanjungBalai, Asahan.
The research was a descriptive survey. The data of work accident and
health problems hazard in workers were gathered by HIRA method.The Object of
the research was to identify the process in stevedoring, cargoding, and delivery.
The result of research in unloading and loading workers at stevedoring
showed that the highest hazard were found at worker who opened the boat cover
and moved goods from boat to darmaga. In cargoding, the highest hazard were
found in low back pain risk at worker and hit when workers bring and stack goods
in warehouse. In delivery, the highest hazard was found in worker work in truck
machine.
The results show the value of the highest risk from the analysis of risk is
high with the potential for accidents such as drowning, was hit and fell. The
recommended that the cooperative workers unloading create safety signs and
provide personal protective equipment to minimize risks.
Keyword : Unloading and loading, risk asessment

KATA PENGANTAR
Puji syukur saya ucapakan kepada Allah SWT, dengan limpahan Rahmat
dan Hidayah-Nya saya dapat menyelesaikan Skripsi ini. Pastinya, penyelesaian
Skripsi dengan judul PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN KERJA PADA
TENAGA KERJA BONGKAR MUAT DI PELABUHAN TELUK NIBUNG
TANJUNG BALAI ASAHAN TAHUN 2015 ini tidak akan terlepas dari peran
serta dan dukungan orang-orang terdekat saya yang selalu meluangkan waktu,
tenaga dan pikirannya.
1. Terimakasih kepada Bapak Dr. Drs. Surya Utama, M.S. sebagai Dekan
Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara.
2. Terimakasih kepada Bapak Dr. Ir. Gerry Silaban, M.Kes sebagai ketua
Departemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Universitas Sumatera
Utara.
3. Terimakasih kepada Ibu Eka Lestari Mahyuni S.K.M., M.Kes selaku
dosen pembimbing 1 yang telah memberikan banyak masukan dan
bimbingan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
4. Terimakasih kepada IbuArfah Mardiana Lubis, S.Psi., M.Psi selaku dosen
pembimbing 2 yang telah memberikan banyak masukan dan bimbingan
sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
5. Terimakasih kepada Bapak Dr. Ir. Gerry Silaban, M.Kes selaku dosen
penguji 1 yang telah memberikan bimbingan, arahan serta masukan selama
proses ujian skripsi hingga skripsi ini selesai dengan baik.

6. Terimakasih kepada Ibu Ir.Kalsum M.Kes selaku dosen penguji 2 yang

telah memberikan bimbingan, arahan serta masukan selama proses ujian
skripsi hingga skripsi ini selesai dengan baik.
7. Terimakasih kepada pihak Kesyahbandaran dan Otorita Asahan Pelabuhan
Teluk Nibung Tanjung Balasi Asahan yang telah membantu saya dengan
memberikan ijin dalam melakukan penelitian ini.
8. Terimakasih kepada bapak Zulkarnael dan Iswanto Sirait selaku pengurus
Koperasi T.K.B.M Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan yang
sudah memberikan bantuan, informasi dan data-data yang bersangkutan
dalam menyelesaikan penelitian ini.
9. Terimakasih kepada para pekerja bongkar muat yang telah mau
memberikan waktu dan dukungannya sehingga saya dapat menyelesaikan
skripsi ini.
10. Teimakasih untuk Orang tua dan seluruh keluarga saya tersayang karena
selalu memberikan bimbingan, dukungan serta doa yang selalu dipanjatkan
dalam setiap keadaan untuk saya. Semoga Allah selalu melimpahkan
Rahmat, Hidayah serta kesehatan untuk Bapak, Mama serta adik-adik saya
Ilham dan Widya.
11. Terimakasih untuk semua teman dari departemen K3, Cici, Mutia, Wini,
Anggi, Ivori, Legia, Bayu, dan semua teman K3 lainnya. Teman dari
kelompok PBL dan LKP. Teman seperjuangan Wida dan Rahma.
Terimakasih atas doa, dukungan serta waktu kalian semua untuk saling
berbagi ilmu. Semoga kita semua menjadi orang yang sukses.

12. Terimakasih untuk semua adik-adik dan kakanda serta teman-teman

pengurus HMI Komisariat FKM USU yang sudah memberikan motivasi
dan dukungannya.
13. Terimakasih untuk yang teristimewa abangda Faddillah Candra S.K.M
yang telah memberikan dukungan, motivasi serta kesabaran dalam
membimbing saya.
Saya merasa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan.Tak lupa pula saya
ucapkan mohon maaf jika terdapat kesalahan dan kekurangan dalam penulisan
skripsi ini.Kritik, saran dan masukan yang membangun saya harapkan agar dapat
memperbaiki isi Skripsi ini.Akhir kata semoga dapat memberikan manfaat pada
semua pihak.

Medan, Agustus 2015

Penyusun

Wahana Lestari Saragih

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................i
HALAMAN PENGESAHAN ...........................................................................ii
ABSTRAK .........................................................................................................iii
ABSTRACT .......................................................................................................iv
KATA PENGANTAR .......................................................................................v
DAFTAR ISI .....................................................................................................viii
DAFTAR TABEL .............................................................................................xi
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xii
DAFTAR ISTILAH ..........................................................................................xiii
DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................xv
RIWAYAT HIDUP ...........................................................................................xvi
BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................1
1.1 Latar Belakang ..........................................................................................1
1.2 PerumusanMasalah ....................................................................................6
1.3 TujuanPenelitian ........................................................................................6
1.3.1 TujuanUmum .............................................................................................7
1.3.2 TujuanKhusus ............................................................................................7
1.4 ManfaatPenelitian ......................................................................................7
1.4.1 BagiPeneliti................................................................................................7
1.4.2 Bagi Pekerja ...............................................................................................8
1.4.3 BagiInstansiTerkait ....................................................................................8
1.4.4 BagiInstitusiPendidikan .............................................................................8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................9
2.1 KecelakaanKerja ........................................................................................9
2.1.1 PengertianKecelakaanKerja .......................................................................9
2.1.2 Teori-teoriKecelakaanKerja ......................................................................10
2.1.3 Faktor-faktor Yang MempengaruhiPenyebabKecelakaan
Kerja ..........................................................................................................13
2.1.4 KlasifikasiKecelakaanKerja ......................................................................14
2.1.5 KerugianOlehKarenaKecelakaanKerja......................................................16
2.1.6 PencegahanKecelakaanKerja .....................................................................17
2.2 Risiko .........................................................................................................18
2.2.1 DefinisiRisiko ............................................................................................18
2.2.2 Jenis-jenisRisiko ........................................................................................19
2.3 Bahaya .......................................................................................................22
2.3.1 DefinisiBahaya ..........................................................................................22
2.3.2 Jenis-jenisBahaya ......................................................................................22
2.4 ManajemenRisiko ......................................................................................24
2.5 Metode HIRA ( Hazard Identification and Risk Assesment) ....................28

2.6
2.7

Angkat dan Angkut ....................................................................................30

Kerangka Konsep.......................................................................................32

BAB III METODE PENELITIAN ................................................................33

3.1 Jenis Penelitian ..........................................................................................33
3.2 LokasidanWaktuPenelitian ........................................................................33
3.2.1 LokasiPenelitian ........................................................................................33
3.2.2 WaktuPenelitian.........................................................................................33
3.3 ObjekPenelitian..........................................................................................33
3.4 Instrument Penelitian .................................................................................34
3.5 MetodePengumpulan Data.........................................................................34
3.5.1 Data Primer ...............................................................................................34
3.5.2 Data Skunder .............................................................................................34
3.6 DefinisiIstilah ............................................................................................35
3.7 AspekPenilaian ..........................................................................................36
3.8 Analisis Data ..............................................................................................37
BAB IV HASIL PENELITIAN .......................................................................38
4.1 Gambaran Umum Koperasi Tenaga Kerja Bongkar Muat Pelabuhan Teluk
Nibung Tanjung Balai Asahan ..................................................................38
4.2 Visi dan Misi Koperasi Tenaga Kerja Bongkar MuatPelabuhan Teluk
Nibung Tanjung Balai Asahan ..................................................................40
4.3 Struktur Organisasi Tenaga Kerja Bongkar Muat PelabuhanTeluk Nibung
Tanjung Balai Asahan................................................................................41
4.4 TKBM Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan ..........................41
4.5 Proses Kerja Tenaga Kerja Bongkar Muat di PelabuhanTeluk Nibung
Tanjung Balai Asahan................................................................................42
4.5.1 Proses Kerja Stevedoring Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat di Pelabuhan
Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan ........................................................43
4.5.2 Proses Kerja Cargoding Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat di
PelabuhanTeluk Nibung Tanjung Balai Asahan........................................44
4.5.3 Proses Kerja Delivery Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat di elabuhan Teluk
Nibung Tanjung BalaiAsahan....................................................................45
4.6 Identifikasi Risiko Kecelakaan Kerja Pada Tenaga Kerja Bongkar
Muat di Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .........................45
4.6.1 Identifikasi Bahaya Pada Proses Stevedoring ............................................46
4.6.2 Identifikasi Bahaya Pada Proses Cargoding ..............................................48
4.6.3 Identifikasi Bahaya Pada Proses Delivery..................................................49
4.7 Penilaiaan Risiko Kecelakaan Kerja Pada Tenaga Kerja Bongkar
Muat di Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .........................50
4.7.1 Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Stevedoring .......................................51
4.7.2 Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Cargoding .........................................54
4.7.3 Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Delivery.............................................56

BAB V PEMBAHASAN ................................................................................. 59

5.1 Identifikasi Bahaya Pada Pekerjaan Bongkar Muat di Pelabuhan
Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .......................................................... 59
5.1.1 Identifikasi Bahaya Pada Proses Stevedoring ............................................. 59
5.1.2 Identifikasi Bahaya Pada Proses Cargoding ............................................... 62
5.1.3 Identifikasi Bahaya Pada Proses Delivery................................................... 63
5.2 Analisis Risiko Bahaya Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat Di Pelabuhan
Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .......................................................... 64
5.2.1 Analisis Bahaya Pada Proses Stevedoring .................................................. 64
5.2.2 Analisis Bahaya Pada Proses Cargoding..................................................... 65
5.2.3 Analisis Bahaya Pada Proses Delivery ....................................................... 66
5.3 Evaluasi Risiko Bahaya Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat di Pelabuhan
Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .......................................................... 67
5.3.1 Evaluasi Risiko Pada Proses Kerja Stevedoring ........................................ 67
5.3.2 Evaluasi Risiko Pada Proses Kerja Cargoding ........................................... 69
5.3.3 Evaluasi Risiko Pada Proses Kerja Delivery ............................................... 70
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN............................................................ 71
6.1 Kesimpulan ..................................................................................................71
6.2 Saran .............................................................................................................72
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................73

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.2

Menilai Kemungkinan Risiko (L) .................................................... 28

Tabel2.1

Menilai Keparahan Risiko (C) ......................................................... 29

Tabel2.3

Matriks Penilaian Risiko .................................................................. 29

Tabel2.4

Hirarki Pengendalian Risiko ............................................................ 30

Tabel2.5

Beban Angkatan Menurut Keadaan Tenaga KerjaSebagai

Pedoman Atas Dasar Perhitungan 5/7 kg per kg Berat Badan ........ 32

Tabel 4.1

Identifikasi Bahaya Pada Proses Kerja Stevedoring ........................ 46

Tabel 4.2

Identifikasi Bahaya Pada Proses Kerja cargoding ........................... 49

Tabel 4.3

Identifikasi Bahaya Pada Proses Kerja Delivery ............................. 50

Tabel 4.4

Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Stavedoring ............................. 51

Tabel 4.5

Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Cargoding ............................... 55

Tabel 4.6

Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Delivery .................................. 56

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Swiss Cheese ...................................................................................10
Gambar 2.2Teori Domino ...................................................................................11
Gambar 2.3 Proses ManajemenRisiko ...............................................................25
Gambar 2.4 KerangkaPikir..................................................................................33
Gambar 4.1 Struktur Organisasi TKBM Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .42

DAFTAR ISTILAH
Cargoding

: Pekerjaan membawa barang dari dermaga menuju gudang

atau sebaliknya.

Crane

: Alat pengangkat yang digunakan untuk mengangkat dan

memindahkan barang atau material.

Delivery

: Pekerjaan membawa barang dari gudang menuju truk atau

sebaliknya.

Fatality

: Kematian akibat bencana atau kecelakaan.

First Aid

: Bantuan pertama perawatan medis.

Gangway

:Sebuah titi khusus yang digunakan sebagai lintasan dari

gudang menuju bak truk.

Highly Unlikely

: Terjadi pada kondis sangat khusus.

Jala-jala

: Tali yang dirakit untuk tempat mengangkat barang

Kereta Sorong

: Kendaraan untuk membawa barang yang memiliki roda

Likely

: Sangat sering

Low Back Pain

: Nyeri yang dirasakan pada punggung bawah.

Mayor Injury

: luka-luka yang menyebabkan kecacatan.

Minor Injury

: luka-luka yang menyebabkan hari kerja hilang

Negligible

: Tidak penting, boleh diabaikan.

Possible

: Mungkin terjadi sewaktu-waktu

Palka

: Lubang pada kapal sebagai tempat menyimpan barang

Ring

: Sebuah besi berebentuk bulat yang ada pada crane yang

digunakan untuk tempat mengkaitkan jala-jala.

Safety Sign

: Sebuah media visual berupa gambar untuk ditempatkan di

area kerja yang memuat pesan-pesan agar setiap karyawan
memperhatikan aspek keselamatan dan kesehatan kerja.

Safety Shoes

: Salah satu atribut atau perlengkapan kerja untuk

mendukung keselamatan pekerja.

Stevedoring

: Pekerjaan membawa barang dari kapal ke dermaga.

Very likely

: Hampir pasti terjadi.

Whole Body Vibration :Dimana setiap frekuensi getaran di transfer ke tubuh

manusia.

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Izin Penelitian

Lampiran 2 Surat Keterangan Selesai Penelitian
Lampiran 3 Dokumentasi

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama

: Wahana Lestari Saragih

Tempat Lahir

: Kerasaan

Tanggal Lahir

: 11 Agustus 1994

Suku Bangsa

: Batak

Agama

: Islam

Nama Ayah

: Osben Saragih

Suku Bangsa Ayah

: Batak

Nama Ibu

: Megawati Purba,S.pd

Suku Bangsa Ibu

: Batak

Pendidikan Formal
1. SD/ Tamatan tahun

: SDN 095260 Purwosari /2005

2. SLTP/ Tamatan tahun

: MTS S Darul Ar-Qom /2008

3. SLTA/Tamatan tahun

: MAN Pematangsiantar /2011

4. Lama studi di FKM USU

: 2011-2015

Riwayat organisasi:
1.

Anggota KOHATI (Koprs HMI Wati)

: Periode 2011-2012

2.

Kabid Internal KOHATI (Koprs HMI Wati)

: Periode 2012-2013

3.

Kabid Pembinaan Anggota HMI

: Periode 2013-2014