Anda di halaman 1dari 66
SOSIALISASI PERATURAN PRESIDEN NO. 70 / 2012 TENTANG PERUBAHAN KEDUA PERATURAN PRESIDEN NO. 54 /
SOSIALISASI PERATURAN PRESIDEN NO. 70 / 2012 TENTANG PERUBAHAN KEDUA PERATURAN PRESIDEN NO. 54 /
SOSIALISASI
PERATURAN PRESIDEN NO. 70 / 2012
TENTANG PERUBAHAN KEDUA
PERATURAN PRESIDEN NO. 54 / 2010

TENTANG PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

PRESIDEN NO. 70 / 2012 TENTANG PERUBAHAN KEDUA PERATURAN PRESIDEN NO. 54 / 2010 TENTANG PENGADAAN
PRESIDEN NO. 70 / 2012 TENTANG PERUBAHAN KEDUA PERATURAN PRESIDEN NO. 54 / 2010 TENTANG PENGADAAN
PRESIDEN NO. 70 / 2012 TENTANG PERUBAHAN KEDUA PERATURAN PRESIDEN NO. 54 / 2010 TENTANG PENGADAAN
MATRIKS PERUBAHAN PERPRES No. 54/2010 Beserta
MATRIKS PERUBAHAN
PERPRES No. 54/2010
Beserta
MATRIKS PERUBAHAN PERPRES No. 54/2010 Beserta PERPRES No. 70/2012 Tentang PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

PERPRES No. 70/2012 Tentang

PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH
PENGADAAN BARANG/JASA
PEMERINTAH
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/12 KET I. KETENTUAN UMUM 1. Peraturan a. Lampiran I
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/12
KET
I. KETENTUAN UMUM
1.
Peraturan
a. Lampiran I :
tentang
Perencanaan Umum
Lampiran dipisahkan dari
batang tubuh Perpres No.
Tatacara
Pengadaan
70 Tahun 2012,
Pengadaan
b. Lampiran II : Pengadaan
Barang
c. Lampiran III : Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi
selanjutnya diatur dalam
Peraturan Kepala LKPP No.
6 Tahun 2012 tentang
Petunjuk Teknis Perpres
70/2012
d. Lampiran IV :
IVa. Pengadaan Jasa
Konsultansi Badan
Usaha
IVb Pengadaan Jasa
Konsultansi
Tambahan:
Pengadaan Jasa
Konsultansi melalui Seleksi
Internasional (Bab 6)
Perorangan
e. Lampiran V : Jasa
Lainnya
f. Lampiran VI : Swakelola
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 2. Perencanaan Lingkup perencanaan: a. PA pada K/L/I
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
2. Perencanaan
Lingkup perencanaan:
a. PA pada K/L/I
Pasal 25
Pengadaan
a. PA/KPA membuat
rencana umum dan
pembiayaan pengadaan
(RUP);
b. PPK membuat rencana
(teknis) pengadaan;
c. Pokja ULP membuat
rencana pelaksanaan
(pelelangan/seleksi)
pengadaan.
mengumumkan RUP
setelah Rencana Kerja
Dan Anggaran disetujui
oleh DPR untuk
pengadaan yang
bersumber dari APBN.
Sedangkan untuk
pengadaan yang
bersumber dari APBD
diumumkan setelah
Rencana Keuangan
Tahunan Pemerintah
Daerah dibahas dan
disetujui bersama oleh
Pemerintah Daerah dan
DPRD.
b. PA pada K/L/D/I harus
menyediakan biaya
pendukung untuk
pelaksanaan pemilihan
mendahului tahun
anggaran.
c. Diatur
c. Pengangkatan dan
pemberhentian pejabat
pelaksana pengadaan
tidak terikat tahun
anggaran
dalam revisi
Keppres
42/2002
(Perpres
53/ 2010)
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 3. Pinjaman/ Hibah Luar • Pada prinsipnya mengikuti
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
3.
Pinjaman/
Hibah Luar
• Pada prinsipnya
mengikuti Perpres;
Tetap
Pasal 2
Negeri
• Jika terdapat
(PHLN)
perbedaan, maka
dilakukan
kesepakatan (utk
menggunakan Perpres
atau aturan pemberi
pinjaman/ hibah).
4.
Jenis
a. Barang
Tetap
Pasal 4
Pengadaan
b. Pekerjaan Konstruksi
c. Jasa Konsultansi
d. Jasa Lainnya
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 5. Definisi Barang adalah setiap benda baik berwujud
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
5.
Definisi
Barang adalah setiap benda
baik berwujud maupun tidak
berwujud, bergerak maupun
Tetap
Pasal 1
tidak bergerak, yang dapat
diperdagangkan, dipakai,
dipergunakan atau
dimanfaatkan oleh Pengguna
Barang
Pekerjaan Konstruksi adalah
seluruh pekerjaan yang
berhubungan dengan
pelaksanaan konstruksi
bangunan atau pembuatan
wujud fisik lainnya
Tetap
Pasal 1
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 Definisi Jasa Konsultansi adalah Tetap Pasal 1 (cont’)
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
Definisi
Jasa Konsultansi adalah
Tetap
Pasal 1
(cont’)
jasa layanan profesional
yang membutuhkan
keahlian tertentu
diberbagai bidang
keilmuan yang
mengutamakan adanya
olah pikir (brainware)
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 Definisi Jasa Lainnya adalah jasa yang membutuhkan kemampuan
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
Definisi
Jasa Lainnya adalah jasa
yang membutuhkan
kemampuan tertentu
yang mengutamakan
keterampilan (skillware)
dalam suatu sistem tata
Tetap
Pasal 1
(cont’)
kelola yang telah dikenal
luas di dunia usaha untuk
menyelesaikan suatu
pekerjaan atau segala
pekerjaan dan/atau
penyediaan jasa selain
Jasa Konsultansi,
pelaksanaan Pekerjaan
Konstruksi dan
pengadaan Barang
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET Definisi Sayembara adalah metode Tetap Pasal 1 (cont’)
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
Definisi
Sayembara adalah metode
Tetap
Pasal 1
(cont’)
pemilihan Penyedia Jasa yang
memperlombakan gagasan
orisinal, kreatifitas dan inovasi
tertentu yang harga/biayanya
tidak dapat ditetapkan
berdasarkan harga satuan
Kontes adalah metode
pemilihan Penyedia Barang
yang memperlombakan
Barang/benda tertentu yang
tidak mempunyai harga pasar
dan yang harga/biayanya tidak
dapat ditetapkan berdasarkan
harga satuan
Tetap
Pasal 1
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 6. Pelelangan Proses pengadaan • Kelompok Kerja ULP
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
6.
Pelelangan
Proses pengadaan
Kelompok Kerja ULP
Pasal 73
ayat (1)
/Seleksi
dapat dilakukan
dapat mengumumkan
sebelum
pelaksanaan
tahun
Pengadaan:
anggaran
stlh rencana kerja
dan anggaran
K/L/D/I disetujui
oleh DPR/DPRD
a. Setelah penetapan
APBD untuk
pengadaan yang
bersumber dari
APBD.
b. Setelah rencana
kerja dan anggaran
Pasal 73
ayat (2)
K/L/I disetujui oleh
DPR untuk
pengadaan yang
bersumber dari
APBN.
Pengumuman
mencantumkan
kondisi DIPA/DPA
belum ditetapkan.
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 7. Pekerjaan Untuk pekerjaan diatas Rp. 100 M
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
7. Pekerjaan
Untuk pekerjaan
diatas Rp. 100 M
Tetap
Pasal 1
Kompleks
8. Materai
Digunakan hanya
untuk dokumen
kontrak dan Formulir
Isian Kualifikasi
Tetap
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 II. ORGANISASI PENGADAAN 9. Organisasi 1. PA/KPA; Tetap
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
II. ORGANISASI PENGADAAN
9.
Organisasi
1.
PA/KPA;
Tetap
Pasal 7
ayat (2a)
Pengadaan
2. PPK;
ditambahkan:
3. ULP/Pejabat
Pengadaan;
4. Panitia/Pejabat
Penerima Hasil
Pengangkatan dan
pemberhentian
Pejabat tidak terikat
tahun anggaran
Pekerjaan.
10.
Perangkat
organisasi ULP
a. Kepala;
Diubah menjadi:
Pasal 7
ayat (4)
b. Sekretariat;
c. Staf pendukung;
d. Kelompok kerja .
Perangkat organisasi
mengacu kepada
peraturan
perundang-undangan
(di bidang
kelembagaan -
Kemen PAN)
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET A. PENGGUNA ANGGARAN/KUASA PENGGUNA ANGGARAN 11. Tugas dan
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
A. PENGGUNA ANGGARAN/KUASA PENGGUNA ANGGARAN
11. Tugas dan
kewenangan
• mengumumkan
Rencana Umum
Tetap
Pasal 8
ayat (1)
Pengadaan
• menetapkan
Panitia/Pejabat
Penerima Hasil
Pekerjaan
12. Penetapan
pemenang
/penyedia
oleh PA/KPA
di K/L/I atau
Kep.Daerah di
Daerah
1. Paket pengadaan
Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa
Lainnya diatas Rp.
Penetapan
pemenang/penyedia
oleh PA pada
K/L/D/I
Pasal 8
ayat (1)
f
100M
2. Paket pengadaan
Jasa Konsultansi
diatas Rp. 10 M
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 13. Kuasa - Dpt diangkat lebih Tetap Pasal
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
13.
Kuasa
- Dpt diangkat lebih
Tetap
Pasal
8
Pengguna
Anggaran
(KPA)
dari 1 (satu) orang
sesuai beban
pekerjaan/ rentang
kendali PA.
- Diangkat oleh PA
(Pemerintah Pusat)
- Ditetapkan oleh
Kepala Daerah
(Pemerintah Daerah)
- KPA untuk dana
dekonsentrasi dan
tugas pembantuan
diangkat oleh PA
atas usul Kepala
Daerah
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET B. PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK) 14. Tugas -
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
B. PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK)
14.
Tugas
- menyusun dan
Pasal
11
dan
fungsi
menetapkan rencana
pengadaan:
 Spesifikasi teknis;
 Rincian HPS
 Rancangan kontrak
- tidak menetapkan
pemenang
- diperjelas:
- menandatangani
kontrak
- menyimpan dan
menjaga keutuhan
seluruh dokumen
pelaksanaan pengadaan
menyetujui bukti
pembelian atau
menandatangani
Kuitansi/Surat
Perintah Kerja
(SPK)/surat
perjanjian
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 15. Kewenang- • dapat mengusulkan perubahan paket dan
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
15.
Kewenang-
• dapat mengusulkan
perubahan paket
dan jadwal
pekerjaan kpd PA
Tetap
Pasal 11
ayat (2)
an lain
• dapat menetapkan
 tim pendukung
 tim atau tenaga
ahli pemberi
penjelasan teknis
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 16. Persyaratan tidak menjabat sebagai pengelola tidak menjabat
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
16.
Persyaratan
tidak menjabat
sebagai pengelola
tidak menjabat sebagai
Pejabat Penanda
Ps. 12
ayat
PPK
(2)
keuangan
tangan Surat Perintah
Membayar (PPSPM) dan
bendahara, kecuali
PPK yang dijabat oleh
PA/KPA pada
Pemerintah Daerah
17.
Persyaratan
- Pendidikan min S1
manajerial
- Tidak ada
persyaratan DP3
Persyaratan min S1
dapat diganti dengan
Ps. 12
ayat
(4)
paling kurang golongan
IIIa atau disetarakan
dengan golongan IIIa
apabila jumlah pegawai
negeri yang memenuhi
persyaratan terbatas
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 18. Kewajiban bersertifikat a. PPK pada K/L/I bersertifikat
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
18. Kewajiban
bersertifikat
a. PPK pada K/L/I
bersertifikat sejak
Dalam hal tidak ada
personil yang
Ps.12
Perpres ini berlaku;
memenuhi
ayat
b.PPK pada K/L/I yang
ditugaskan di Unit
Pelaksana Teknis
persyaratan untuk
ditunjuk sebagai
PPK, maka
(2b)
persyaratan
(UPT)
Pusat/Kab/Kota
paling lambat 1
Januari 2012; dan
memiliki sertifikat
dikecualikan untuk:
a. PPK yang dijabat
oleh pejabat
c. PPK pada Pemerintah
Prop/Kab/Kota
paling lambat 1
Januari 2012.
eselon I dan II di
K/L/D/I;
dan/atau
b. PA/KPA yang
merangkap
sebagai PPK.
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET C. ULP/PEJABAT PENGADAAN 19. Kewenangan Menteri/Pimpinan Tetap Ps.
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
C. ULP/PEJABAT PENGADAAN
19.
Kewenangan
Menteri/Pimpinan
Tetap
Ps. 14
ayat
Pembentukan
Lembaga/Kepala
(2)
ULP
Daerah/Pimpinan
Institusi.
20.
Fungsi ULP
• Pengadaan
• Pengadaan
Ps. 15
Barang/Pekerjaan
Barang/Pekerjaan
ayat
Konstruksi/Jasa
Konstruksi/Jasa
(2)
Lainnya  Rp. 100 jt
Lainnya  Rp. 200 jt
• Pengadaan Jasa
• Pengadaan Jasa
Konsultansi  Rp.50 jt
Konsultansi>Rp50jt
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 21. Persyaratan Kepala ULP, a. tidak mempunyai hubungan
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
21. Persyaratan
Kepala ULP,
a. tidak mempunyai
hubungan keluarga
a. Dihapus
a. Ps. 17
ayat (1)
huruf e
Kelompok Kerja
dengan Pejabat yang
P54/10
(Pokja)
b. Persyaratan
Sertifikasi dapat
dikecualikan untuk
Kepala ULP
b. Jika tidak
ULP/Pejabat
menjadi
Pengadaan
menetapkannya
sebagai anggota
ULP/Pejabat
Pengadaan
Pokja ULP
c. L/I yang memiliki
keterbatasan PNS
(Penj. Ps.
17 ayat
b. memiliki Sertifikat
(1a))
dapat mengangkat
c. Dilarang duduk sebagai
pengelola keuangan
pegawai tetap non
PNS.
d. Dilarang duduk
sebagai PPSPM dan
bendahara
22. Kelompok kerja
(Pokja) ULP
• Dapat dibantu aanwijzer
dan tenaga ahli
Pasal 17
ayat (6)
• Berjumlah gasal
minimal 3 (tiga) orang
• Pengadaan Barang/Jasa
bersifat khusus dan/
atau memerlukan
keahlian khusus,
tenaga ahli dapat
• Dapat ditambah sesuai
dg kompleksitas
pekerjaan.
berasal dari Pegawai
Negeri atau swasta.
NO TOPIK PERPRES PERPRES 70/2012 KET 54/10 23. Tugas Pokok dan Kewenangan Kepala ULP Belum
NO
TOPIK
PERPRES
PERPRES 70/2012
KET
54/10
23.
Tugas Pokok
dan
Kewenangan
Kepala ULP
Belum diatur
a. memimpin dan mengkoordinasikan seluruh
kegiatan ULP;
Ps.
17
b. menyusun program kerja dan anggaran ULP;
ayat
c. mengawasi seluruh kegiatan pengadaan
barang/ jasa di ULP dan melaporkan apabila
ada penyimpangan dan/atau indikasi
penyimpangan;
(2a)
d. membuat laporan pertanggungjawaban atas
pelaksanaan kegiatan pengadaan barang/jasa
kepada Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala
Daerah/Pimpinan Institusi;
e. melaksanakan pengembangan dan
pembinaan Sumber Daya Manusia ULP;
f. menugaskan/menempatkan/memindahkan
anggota Kelompok Kerja sesuai dengan
beban kerja masing-masing Pokja ULP;
g. mengusulkan pemberhentian anggota Pokja
yang ditugaskan di ULP kepada
PA/KPA/Kepala Daerah apabila terbukti
melakukan pelanggaran peraturan
perundang-undangan dan/atau KKN; dan
h. menetapkan Sekretariat dan Staf Pendukung
ULP sesuai dengan kebutuhan
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 24. Tugas, wewenang, dan tanggung jawab Pokja ULP
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
24. Tugas, wewenang,
dan tanggung
jawab Pokja ULP
- menetapkan Dok. Pengadaan;
Tetap
Ps. 17
ayat (2)
- menetapkan pemenang utk
huruf g
 Pengadaan
Barang/Pek.Konstruksi/
Jasa Lainnya ≤ Rp.100 M;
 Pengadaan Jasa Konsultansi
≤ Rp. 10 M
- menjawab sanggahan
25. Pejabat Pengadaan
• melaksanakan Pengadaan
Langsung
• Melaksanakan
Pengadaan
Langsung
Ps. 17
ayat (2)
huruf h
• Pengadaan Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa Lainnya ≤ Rp.
100 jt
• Pengadaan Jasa Konsultansi
≤Rp.50 jt
• Pengadaan Barang/
Pekerjaan
Konstruksi/ Jasa
Lainnya ≤ Rp. 200 jt
• Pengadaan Jasa
Konsultansi ≤Rp.50
jt
26. Kewenangan lain
Pokja ULP/
Pejabat Pengadaan
Dapat mengusulkan kpd PPK:
Tetap
Ps. 17
ayat (3)
• perubahan HPS;
• perubahan spesifikasi.
NO TOPIK PERPRES PERPRES 70/2012 KET 54/10 27. Pengecua- Belum a. Lembaga/Institusi Pengguna APBN/APBD yang
NO
TOPIK
PERPRES
PERPRES 70/2012
KET
54/10
27.
Pengecua-
Belum
a. Lembaga/Institusi Pengguna
APBN/APBD yang memiliki
Ps. 17
lian status
diatur
ayat 5
Pokja ULP/
keterbatasan pegawai yang
Pejabat
Pengadaan
sebagai
Pegawai
berstatus Pegawai Negeri, Kepala
ULP/anggota Kelompok Kerja ULP
dapat berasal dari pegawai tetap
Lembaga/ Institusi Pengguna
Negeri
APBN/APBD yang bukan Pegawai
Negeri.
b. Kelompok Masyarakat Pelaksana
Swakelola, Kepala ULP/anggota
Kelompok Kerja ULP (Tim
Pengadaan) dapat berasal dari
bukan Pegawai Negeri.
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 D. PANITIA/PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN 28. Ketentuan -
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
D. PANITIA/PEJABAT PENERIMA HASIL PEKERJAAN
28.
Ketentuan
- Ditetapkan oleh PA/KPA
Tetap
Ps. 18
umum
ayat (1)
- Dapat dibantu oleh
tim/tenaga ahli yg
ditetapkan PA/KPA
29.
Persyaratan
- tidak menjabat sebagai
pengelola keuangan
tidak menjabat
sebagai PPSPM
dan bendahara
Ps. 18
ayat (4)
30.
Tugas dan
fungsi
- Memeriksa hasil pekerjaan
Tetap
Ps. 18
ayat (5)
- Menerima hasil pekerjaan
- Membuat dan
menandatangani Berita
Acara Serah Terima
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET E. PENYEDIA BARANG/JASA 31. Persyaratan - Kemampuan Dasar
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
E. PENYEDIA BARANG/JASA
31.
Persyaratan
- Kemampuan Dasar (KD)
Tetap
Ps. 19
untuk pengadaan
Pekerjaan Konstruksi
dan Jasa Lainnya
- Sisa Kemampuan Paket
(SKP) untuk pengadaan
Pekerjaan Konstruksi
dan Jasa Lainnya
32.
Kemampu-
- Utk Pek. Konstruksi,
KD = 3 NPt
Tetap
Ps. 20
an Dasar
ayat
(KD)
- Utk Jasa Lainnya
KD = 5 NPt
(1)
- NPt utk 10 tahun
terakhir
- Nilai KD sama dengan
nilai total HPS
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 33. Sisa Tidak diwajibkan lagi Tetap Kemampuan adanya
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
33.
Sisa
Tidak diwajibkan lagi
Tetap
Kemampuan
adanya SKK
Keuangan
(SKK)
34.
Afiliasi
Larangan afiliasi atau
keterkaitan hubungan,
baik antar Penyedia
Barang/Jasa, maupun
antara Penyedia
Barang/Jasa dengan
dihapus
Penjelas
an Ps. 6
huruf e
Perpres
54/10
PPK dan/atau anggota
ULP/Pejabat
Pengadaan
35.
Dukungan
Keuangan dari
Bank
Minimal 10 % dari
nilai paket untuk
pekerjaan konstruksi
Untuk semua jenis
pemilihan langsung/
pelelangan Pekerjaan
Konstruksi
Nilai
Paket =
Nilai
Total
HPS
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 36. Sisa Tetap Kemampuan - Pekerjaan Konstruksi dan
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
36.
Sisa
Tetap
Kemampuan
- Pekerjaan Konstruksi
dan Jasa Lainnya
Ps. 19 ayat
(1) huruf j
Paket (SKP)
- Usaha kecil KP =5
- Usaha non kecil
KP = 6 atau 1,2 N
- N = Jumlah paket pekerjaan
terbanyak yang dapat
ditangani pada saat
bersamaan selama kurun
waktu 5 tahun terakhir
37
Pengecualian
Pengecualian a.l:
Ps. 19
persyaratan
- Perjanjian KSO
ayat (1a)
kualifikasi
- SKP
untuk
- Persyaratan
Penyedia
Perpajakan
asing
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET III. RENCANA UMUM PENGADAAN 37. Ketentuan - disusun
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
III. RENCANA UMUM PENGADAAN
37. Ketentuan
- disusun oleh PA
ditambahkan:
umum
- meliputi kegiatan dan
anggaran yg akan
• PA menyampaikan
kebijakan umum
Ps. 22
 dibiayai oleh K/L/D/I
penetapan
sendiri
 dibiayai dengan co-
financing
penggunaan
produk dalam
negeri dan paket
yang ditujukan
kepada usaha kecil
Ps. 25
• diumumkan
kembali jika ada
perubahan/penamb
ahan dok anggaran
38. Biaya
Ps. 22
pelaksanaan
ayat
pengadaan
Merupakan bagian dari
RUP yang disusun dan
ditetapkan oleh PA/KPA
Tetap
(2)
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET IV. SWAKELOLA 39. Pekerjaan yang dapat di antara
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
IV.
SWAKELOLA
39.
Pekerjaan
yang dapat di
antara lain :
ditambahkan:
Ps. 26
• pekerjaan yang
• pekerjaan yang
ayat
swakelolakan
operasi dan
operasi dan
(2) b
pemeliharaannya
memerlukan
partisipasi langsung
masyarakat setempat
pemeliharaannya
memerlukan
partisipasi langsung
masyarakat
setempat atau
dikelola oleh
K/L/D/I.
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 40. Pelaksana a. K/L/D/I Tetap Mekanis- me Hibah
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
40.
Pelaksana
a. K/L/D/I
Tetap
Mekanis-
me Hibah
Swakelola
Penanggung
diatur
Jawab Anggaran;
tersendiri
b. Instansi
Pemerintah Lain
pelaksana
Ps. 26
ayat (4)
Swakelola;
c. Kelompok
Masyarakat
Pelaksana
Swakelola
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 41. Penyaluran Untuk semua jenis pekerjaan: Tetap Ps.
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
41.
Penyaluran
Untuk semua jenis
pekerjaan:
Tetap
Ps.
dana
31
swakelola
1.
40% apabila kel.masy.
huruf
kpd kel.
masyarakat
telah siap melaksanakan
Swakelola;
2. 30% apabila pekerjaan
telah mencapai 30%; dan
f
3. 30% apabila pekerjaan
telah mencapai 60%
42. Dasar
Tetap
Ps.
Pelaksanaa
30
n swakelola
oleh
Kontrak antara PPK pada
K/L/D/I Penanggung Jawab
Anggaran dengan Kelompok
Masyarakat Pelaksana
Swakelola
huruf
a
Kelompok
masyarakt
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 43. Pelaksanaan • Kelompok Masyarakat Tetap Ps. Swakelola
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
43.
Pelaksanaan
Kelompok Masyarakat
Tetap
Ps.
Swakelola
yang mampu
melaksanakan
pekerjaan;
31
oleh
kelompok
masyarakat
• Pekerjaan Konstruksi
hanya dapat berbentuk
rehabilitasi, renovasi,
dan konstruksi
sederhana;
• konstruksi bangunan
baru yang tidak
sederhana, dibangun
oleh K/L/D/I
Penanggung Jawab
Anggaran ---- diserahkan
kepada kelompok
masyarakat
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET V. PENGADAAN BARANG/JASA MELALUI PENYEDIA BARANG/JASA A. METODE
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
V. PENGADAAN BARANG/JASA MELALUI PENYEDIA BARANG/JASA
A. METODE PEMILIHAN PENYEDIA BARANG/JASA
44.
Pengadaan
1.
Pelelangan
Ditambahkan
Barang/
• Pelelangan Umum
Jasa
Lainnya
• Pelelangan
Sederhana
pascakualifikasi dua
sampul, dan pra dua tahap
dengan penyetaraan teknis
(sistem gugur).
Ps. 35
2.
Penunjukan Langsung
Khusus untuk Barang
ditambahkan Pelelangan
ayat (2)
3.
Pengadaan Langsung
dan (3a)
4.
Sayembara/Kontes
Terbatas (satu sampul dan
dua sampul)
45.
Pengadaan
1.
Pelelangan Umum
Ditambahkan metode
Pekerjaan
2.
Pelelangan Terbatas
seperti barang di atas, dan
Konstruksi
3.
Pemilihan Langsung
4.
Penunjukan Langsung
Ps. 35
5.
Pengadaan Langsung
prakualifikasi sistem gugur
satu sampul dan dua
sampul, pasca kualifikasi
dua sampul (khusus untuk
pekerjaan terintegrasi)
ayat (3)
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 46. Pengadaan 1. Seleksi • Seleksi Umum ayat
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
46.
Pengadaan
1. Seleksi
• Seleksi Umum
ayat (3)
Jasa
• Seleksi
Ditambahkan
metode evaluasi
pagu anggaran
Ps. 41
Konsultansi
Sederhana
untuk seleksi
2. Penunjukan
umum
Langsung
3. Pengadaan
Langsung
4. Sayembara
47.
Pelelangan/
• Untuk pengadaan
Barang/Jasa yang:
Seleksi
Sederhana
a. tidak kompleks, atau
bersifat sederhana
• Pengadaan
Barang/Pek.Konstruksi
/Jasa Lainnya yang
bernilai ≤ Rp.5 miliar
dan
b. Bernilai ≤ Rp. 200 jt.
Pemilihan
• Pasca kualifikasi (untuk
pelelangan/seleksi
perorangan dan pemilihan
langsung)
• Pengadaan jasa
konsultansi tetap ≤
Lamanya
waktu
Langsung
pelelangan
Rp.200jt
sederhana
tidak
• Pengumuman min 3 hari
• Pengumuman min 4
berubah
hari
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 48. Pengadaan a. Utk peng. Barang/ Pek. Kons/

NO

TOPIK

PERPRES 54/10

PERPRES 70/2012

KET

48.

Pengadaan

a. Utk peng. Barang/ Pek. Kons/ Jasa Lainnya

a. Utk peng. Barang/ Pek. Kons/ Jasa Lainnya

Ps. 39

Langsung

Untuk

pengadaan ≤ Rp. 200

pengadaan ≤ Rp. 100 jt

jt

Keb. Operasional K/L/D/I

Teknologi

sederhana

Risiko kecil

Penyedia orang perseorangan

dan/atau badan

usaha kecil

b. utk peng. Jasa Konsultansi:

b. Tetap

Keb operasional

K/L/D/I Untuk pengadaan

Rp. 50 jt

NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 49. Sayembara/ • Sayembara : Tetap Ps. 40
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
49. Sayembara/
• Sayembara :
Tetap
Ps. 40
Kontes
memperlombakan
gagasan, ide dll
• Kontes:
memperlombakan
sesuatu yang sudah ada.
• Persyaratan penyedia
lebih sederhana
• Tidak perlu HPS, cukup
menggunakan Pagu
Anggaran
• Evaluasi oleh tim
juri/tim ahli
50. Batasan
Tanpa batasan nilai untuk
pengadaan dalam keadaan
tertentu dan barang
khusus
Tetap
Ps. 38
Penun-
jukan
Langsung
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 51. Penunjuka n Langsung a. Keadaan tertentu adalah:

NO

TOPIK

PERPRES 54/10

PERPRES 70/2012

KET

51.

Penunjuka n Langsung

a. Keadaan tertentu adalah:

Ditambah:

 

1)

penanganan darurat yang

kegiatan bersifat rahasia untuk kepentingan intelijen dan/atau

perlindungan saksi

sesuai dengan tugas yang ditetapkan dalam peraturan perundang-undangan

Ps. 38

 

tidak dapat direncanakan sebelumnya dan waktu penyelesaian pekerjaannya harus segera, untuk:

pertahanan negara,

a)

dan/atau

ayat

(4)

 

b)

keamanan masyarakat,

dan/atau

 

c)

keselamatan/perlindungan

 
 

masyarakat:

(1) akibat adanya bencana alam dan/atau, bencana non-alam dan/atau bencana sosial; dan/atau

(2) dalam rangka pencegahan bencana; dan/atau

(3) akibat kerusakan infrastruktur yang dapat menghentikan kegiatan pelayanan publik.

NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 52. Penunjukan b. barang/pekerjaan khusus Ditambahkan Langsung adalah
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
52. Penunjukan
b. barang/pekerjaan khusus
Ditambahkan
Langsung
adalah
dst
(ditambahkan 3
Ps. 38
jenis barang/pekerjaan):
5) pekerjaan pengadaan mobil,
sepeda motor dan/atau
kendaraan bermotor lainnya
dengan harga khusus untuk
pemerintah (Government
Sales Operation/ GSO);
• Pekerjaan pengadaan
Prasarana, Sarana, dan
Utilitas Umum (PSU) di
lingkungan perumahan
bagi Masyarakat
Berpenghasilan Rendah
yang dilaksanakan oleh
developer ybs.
ayat (5)
6) sewa penginapan/ hotel;
atau
• Penunjukan Langsung
dapat dilakukan setelah
lelang ulang gagal dan
berdasarkan pertimbangan
PA, dengan tetap
memperhatikan prinsip
efisiensi, efektifitas dan
akuntabilitas.
Pasal 84
ayat (6)
7) lanjutan sewa
gedung/kantor, dan lanjutan
sewa ruang terbuka atau
tertutup lainnya.
Dengan ketentuan: hasil
pekerjaan tidak dapat
ditunda, menyangkut
kepentingan/ keselama-
tan masyarakat, dan tdk
cukup waktu untuk
melaksanakan proses
Pelelangan/Seleksi/
Pemilihan Langsung dan
pelaksanaan pekerjaan.
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET B. METODE PEMASUKAN DOKUMEN Satu sampul - utk
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
B. METODE PEMASUKAN DOKUMEN
Satu sampul
- utk pelaksanaan Seleksi
Ditambah:
53.
Sederhana
- utk metode evaluasi pagu
anggaran dan biaya
terendah
Prakualifikasi Pengadaan
Barang/Pekerjaan
Konstruksi dapat
dilakukan dengan metoda
penyampaian satu sampul
- utk Seleksi Konsultan
Perorangan dg evaluasi
kualitas
Dua sampul
54.
Tidak dapat digunakan
untuk pengadaan Pekerjaan
Konstruksi.
Dapat digunakan untuk
semua jenis pengadaan
dimana penilaian teknis
berpengaruh thd harga
Ps. 47
ayat (5)
Dua Tahap
55.
tidak dilakukan
penyetaraan teknis
Dapat dilakukan
penyetaraan teknis jika
menggunakan metoda
evaluasi sistem gugur
Tidak
dapat
digunaka
n untuk
Jasa
Konsultan
si
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET C. METODE EVALUASI 56. Metode evaluasi sistem nilai
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
C. METODE EVALUASI
56. Metode evaluasi
sistem nilai dan
biaya selama
umur ekonomis
Hanya untuk pengadaan
Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa Lainnya
yang bersifat kompleks.
Ditambah:
Psl.
Evaluasi sistem nilai dan
biaya selama umur
ekonomis dapat dilakukan
48
ayat
(3)
untuk metoda pasca-
dan
kualifikasi, jika penilaian
teknis berpengaruh
terhadap harga meskipun
bukan Pek. Kompleks
(3a)
57. Persyaratan
Penggunaan
Sistem Nilai
a. besaran bobot biaya
antara 70% s/d 90% dari
total bobot keseluruhan;
Tetap
b. unsur yang dinilai ber-
sifat kuantitatif atau yang
dpt dikuantifikasikan; &
c. tata cara dan kriteria -----
jelas dan rinci dalam
Dokumen Pengadaan
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 58. Metode 1. Kualitas; evaluasi pengadaan 2. Kualitas
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
58. Metode
1. Kualitas;
evaluasi
pengadaan
2. Kualitas teknis
dan biaya;
Klarifikasi terhadap
penawaran biaya
personil dirubah dari
Jasa
semula paling tinggi 3.2
Ps. 49
3. Pagu anggaran;
Konsultansi
4. Biaya terendah;
kali gaji dasar menjadi 4
(empat) kali gaji dasar
59. Metode
evaluasi utk
Seleksi
Sederhana
1. Pagu Anggaran
Tetap
2. Biaya terendah
60. Metode
Kualitas
Tetap
evaluasi
Pengadaan
Jasa
Konsultansi
Perorangan
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET D. KUALIFIKASI 61. Penggunaan a. Jasa Konsultansi (Badan
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
D. KUALIFIKASI
61. Penggunaan
a. Jasa Konsultansi (Badan
Ditambahkan :
Jika
Prakualifikasi
Usaha);
Pemilihan Penyedia melalui
Penyedia
b. Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa
Lainnya yang bersifat
kompleks melalui
Pelelangan Umum;
Pengadaan Langsung
Barang/Jasa Lainnya tidak
harus didahului dengan
prakualifikasi, sepanjang
memenuhi prinsip-prinsip
pengadaan.
c. Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa
Lainnya yang
menggunakan Metode
Penunjukan Langsung,
kecuali untuk
sudah
dikenal
dengan baik
atau sudah
pernah
dilakukan
prakualifika
si sblmnya
(Psl. 56 ayat
(4a))
penanganan darurat.
62. Penggunaan
1.
Pelelangan Umum,
kecuali Pelelangan
Umum untuk
Tetap
Ps. 56
Pasca
ayat (9)
Kualifikasi
Pekerjaan Kompleks;
2.
Pelelangan Sederhana/
Pemilihan Langsung;
3.
Pemilihan Penyedia
Jasa Konsultansi
Perorangan.
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET Penilaian Prakualifikasi - Utk pengadaan Barang/Pek.Konstruk si/Jasa
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
Penilaian
Prakualifikasi
- Utk pengadaan
Barang/Pek.Konstruk
si/Jasa Lainnya ----
sistem gugur
Tetap
63.
- Utk pengadaan Jasa
Konsultansi Badan
Usaha---- sistem nilai
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET E. KONTRAK 64. Persetujuan Kontrak Tahun Jamak yang
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
E. KONTRAK
64. Persetujuan
Kontrak Tahun
Jamak yang
didanai APBN
a. Menteri Keuangan untuk
kegiatan yang nilainya
Psl. 52
ayat (2)
>Rp10.000.000.000,00
(sepuluh miliar rupiah);
a. Menteri/Pimpinan
Lembaga yang
bersangkutan untuk
kegiatan yang nilai
kontraknya sampai
b. Menteri/Pimpinan
Lembaga yang
bersangkutan untuk
kegiatan yang nilai
kontraknya sampai
dengan Rp10M bagi
kegiatan: penanaman
dengan Rp10M bagi
kegiatan: penanaman
benih/bibit, penghijau-
an, pelayanan perintis
darat/laut/udara,
makanan dan obat di
rumah sakit, makanan
benih/bibit, penghijauan,
pelayanan perintis
laut/udara, makanan dan
obat di rumah sakit,
makanan untuk
narapidana di Lapas,
untuk narapidana di
Lapas, pengadaan pita
cukai, layanan
pembuangan sampah dan
pengadaan jasa cleaning
service.
pengadaan pita cukai,
layanan pembuangan
sampah dan pengadaan
jasa cleaning service.
b. Di luar pengadaan
dimaksud harus
disetujui oleh Menkeu,
diselesai-kan < 7 hari
kerja sejak dok diterima
lengkap
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 65. Kontrak Ps. 53 ayat Payung a. Kontrak
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
65.
Kontrak
Ps. 53 ayat
Payung
a. Kontrak antara
Pemerintah dgn Penyedia
(3)
(framework
b. Kontrak harga satuan
a. Kontrak antara
Pejabat K/L/D/I
dgn Penyedia.
agreement)
c. Untuk barang/jasa yang
dibutuhkan berulang
b, c, d, e, tetap
d. Volume blm diketahui
pada saat tanda tangan
kontrak
e. Pembayaran oleh masing-
masing PPK
66. Kontrak
Pengadaan
Bersama
bahwa co-financing dpt
dilaksanakan oleh bbrp PPK
dengan sumber dana yg
berbeda (APBN-APBN, APBD-
APBD, atau APBN-APBD)
Tetap
Pembagian
beban dan
tanggung
jawab diatur
dalam
kontrak.
67. Jenis kontrak
Ditetapkan oleh Pokja ULP
Ditetapkan oleh PPK
Ps. 50 ayat
(1)
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 68. Kontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi merupakan pengadaan
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
68. Kontrak
Pengadaan
Pekerjaan
Terintegrasi
merupakan pengadaan
pekerjaan konstruksi yang
bersifat kompleks dengan
menggabungkan kegiatan
Tetap
Ps. 54
ayat (2)
perencanaan, pelaksanaan
dan/atau pengawasan
69. Tanda Bukti
Perjanjian
- Bukti pembelian <. Rp.5jt;
• Bukti pembelian utk
Barang/Jasa Lainnya<
Ps. 55
- Kuitansi <. Rp.10jt;
Rp.10jt;
- SPK utk
barang/pek.konstruksi/jas
• Kuitansi utk barang/pek.
Konstruksi/jasa lainnya
a lainnya <. Rp.100jt dan
<Rp.50jt;
jasa konsultansi sampai dg.
Rp.50jt;
• SPK utk Pengadaan
Barang/Pek.Konstruksi/
- Surat perjanjian utk
Jasa lainnya <Rp.200jt dan
barang/pek.konstruksi/jas
jasa konsultansi < Rp.50jt;
a lainnya diatas Rp.100jt
dan jasa konsultansi diatas
Rp.50jt
• Surat perjanjian utk
barang/
pek.konstruksi/jasa
lainnya >Rp.200jt dan jasa
konsultansi >Rp.50jt.
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK 70 Perubahan Ditambahkan: Ps.
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK
70 Perubahan
Ditambahkan:
Ps. 87
Kontrak
Dilakukan dalam hal
terdapat perbedaan antara
Ketentuan ini hanya untuk
ayat (1a)
kondisi lapangan pada saat
kontrak yang
pelaksanaan, dengan gambar
dan/atau spesifikasi teknis
yang ditentukan dalam
Dokumen Kontrak
menggunakan kontrak
harga satuan
71 Pemutusan
kontrak
PPK dapat memutuskan
Kontrak secara sepihak a. l
bila denda keterlambatan
Sebelum dilakukan
pemutusan kontak,
Penyedia diberi
Penyedia
dikenaka
n denda,
pelaksanaan pekerjaan
kesempatan menyelesaikan
tapi tdk
akibat kesalahan Penyedia
Barang/Jasa <5% dari nilai
Kontrak --- (50 hari kalender)
pekerjaan sampai dengan
50 hari kalender sejak
masa berakhirnya
pelaksanaan pekerjaan ---
meskipun melampaui
terkena
sanksi BL
jk pek. yg
terlambat
tsb
tahun anggaran
selesai.
Ps. 93
ayat (1a)
dan (1b)
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 Ket. F. HARGA PERKIRAAN SENDIRI (HPS) 72. Harga -
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
Ket.
F. HARGA PERKIRAAN SENDIRI (HPS)
72. Harga
- Disusun dan ditetapkan
PPK untuk semua
metode pemilihan
penyedia barang/jasa,
kecuali
kontes/sayembara
tidak perlu HPS
- Diumumkan pada saat
pengumuman lelang;
Untuk Pengadaan
Langsung yang
menggunakan Bukti
Pembelian, tidak
diperlukan HPS.
Ps. 66
Perkiraan
Sendiri
(HPS)
- Menjadi batas atas
penawaran utk
Barang/Pek.Kons/Jasa
Lainnya
Batas penawaran
tertinggi untuk
Pengadaan
Barang/Pekerjaan
Konstruksi/Jasa
Lainnya, kecuali
untuk Pelelangan
yang menggunakan
metode dua tahap dan
Pelelangan Terbatas
dimana peserta yang
memasukkan
penawaran harga
kurang dari 3
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET HPS (cont’) Ps. 66 72. • Disusun paling
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
HPS (cont’)
Ps. 66
72.
• Disusun paling lama
28 hari sebelum
batas akhir
• paling lama 28 hari
kerja sebelum batas
akhir pemasukan
ayat (4)
pemasukan
penawaran untuk
penawaran
• Dasar untuk
menetapkan besaran
nilai Jaminan
Pelaksanaan bagi
penawaran yang
nilainya lebih
rendah dari 80%
pemilihan dengan
pascakualifikasi;
atau
• paling lama 28 hari
kerja sebelum batas
nilai total HPS
• HPS bukan sebagai
dasar untuk
menentukan
besaran kerugian
akhir pemasukan
penawaran
ditambah dengan
waktu lamanya
proses
prakualifikasi untuk
pemilihan dengan
prakualifikasi.
negara
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 73. Sumber Data HPS Penyusunan HPS didasarkan pada
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
73.
Sumber
Data HPS
Penyusunan HPS
didasarkan pada data harga
pasa setempat …., dengan
mempertimbangkan
informasi yang meliputi:
Penyusunan HPS
dikalkulasikan
secara keahlian
berdasarkan data
yang dapat
Ps. 66 ayat
(7)
dipertanggung
jawabkan meliputi:
inflasi tahun
sebelumnya, suku bunga
berjalan dan/atau kurs
tengah Bank Indonesia;
• Harga pasar
setempat yaitu
harga barang/jasa
dilokasi barang/
hasil perbandingan
dengan Kontrak sejenis,
baik yang dilakukan
dengan instansi lain
maupun pihak lain;
jasa diproduksi/
diserahkan/
dilaksanakan,
menjelang
dilaksanakannya
norma indeks; dan/atau
pengadaan
informasi lain yang dapat
dipertanggungjawabkan
barang/jasa
• tetap
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET F . JAMINAN PENGADAAN BARANG/JASA 74. Persyaratan Jaminan
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
F . JAMINAN PENGADAAN BARANG/JASA
74. Persyaratan
Jaminan harus dapat:
Ps. 67
ayat (3)
Jaminan
a. Dicairkan sebesar nilai
jaminan
b. Dicairkan dalam
waktu 14 hari
PPK dapat tidak
meminta jaminan
pelaksanaan untuk
Pengadaan Jasa
Lainnya dimana aset
Penyedia sudah
dikuasai oleh
Pengguna Barang.
Ps. 70
ayat (2)
c. Bersifat unconditional
75. Penerbit
Tetap
Ps. 67
ayat (5)
Jaminan
Bank Umum, Perusahaan
Penjaminan, dan
Perusahaan Asuransi
76. Persyaratan
Perusahaan Asuransi
Tetap
Ps. 67
Asuransi
Umum yang mempunyai
ayat (7)
penerbit
ijin Depkeu/Bapepam -LK
jaminan
untuk menjual produk
jaminan (suretyship).
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 77. Besarnya Tetap Ps. 70 Jaminan Untuk penawaran
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
77. Besarnya
Tetap
Ps. 70
Jaminan
Untuk penawaran dibawah
80% HPS nilai jaminan
pelaksanaan 5% dari HPS
ayat (4)
Pelaksanaan
78. Pengembalian
Tetap
Ps. 70
jaminan
Setelah berakhirnya masa
pelaksanaan; atau setelah
ayat (6)
pelaksanaan
penyerahan jam. pemeliharaan
Penyampaian
Diberikan oleh Penyedia
Diberikan oleh Penyedia
Ps. 71
Jaminan
Pekerjaan Konstruksi /Jasa
Pekerjaan Konstruksi ,
ayat (1)
Pemeliharaan
Lainnya setelah pelaksanaan
pekerjaan dinyatakan selesai
sedangkan untuk Jasa
Lainnya diberikan hanya
jika membutuhkan masa
pemeliharaan
79. Jam. sanggahan
2 perseribu (2‰) dari HPS,
1% (satu per seratus) dari
Ps. 82
banding
maksimal Rp.50 juta
ayat (3)
HPS, tanpa batasan maks
G. GARANSI
80.
Sertifikat
Garansi
Penyedia barang (modal)
menyerah-kan sertifikat garansi
yang diterbitkan oleh produsen
atau pihak yang ditunjuk
Tetap
Ps. 72
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET   H. PENGUMUMAN 81. Media Pengumuman Pengadaan B/J

NO

TOPIK

PERPRES 54/10

PERPRES 70/2012

KET

 

H. PENGUMUMAN

81.

Media Pengumuman Pengadaan B/J dan Rencana Umum Pengadaan

Website Kementerian/ Lembaga/SKPD/Institusi Lainnya (website K/L/D/I), Papan pengumuman resmi, Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE

website K/L/D/I diubah menjadi website Kementerian/

Ps.

73

 

ayat

Lembaga/Pemerintah Daerah/ Institusi

(3)

82.

Pengumuman

a. Papan pengumuman resmi

Hasil pelelangan/seleksi diumumkan di website

Ps.

atas penetapan

80

Penyedia

b. Website K/L/D/I

K/L/Pemda/Institusi dan

ayat

Barang/Jasa

Portal Pengadaan Nasional, Hasil Penunjukan Langsung di website K/L/Pemda/Institusi

(4)

83.

Unsur-unsur

Belum ada

Terdiri dari:

Ps.

Pengumuman

nama paket dan nilai total

80

Hasil Pemilihan penyedia

HPS;

ayat

nama, NPWP, alamat; dan

hasil evaluasi penawaran

(3)

NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 84. Pengumuman Kelompok Kerja ULP mengumumkan kepada masyarakat
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
84. Pengumuman
Kelompok Kerja ULP
mengumumkan kepada
masyarakat setelah:
Ps. 73
pemilihan
ayat (1)
Penyedia
ULP mengumumkan
pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa kepada
masyarakat setelah:
 penetapan APBD
 Rencana Kerja dan
 RKA K/L/I disetujui
Anggaran (RKA)
disetujui
 DIPA/DPA disahkan
oleh DPR (APBN)
Dalam hal DIPA/DPA
tidak ditetapkan atau
alokasi anggaran dalam
Pasal
73
ayat
(3)
DIPA/DPA yang
ditetapkan kurang dari
nilai pengadaan yang
diadakan, proses
pemilihan dibatalkan.
Penyedia tidak dapat
menuntut ganti rugi
85. Penetapan
Pemenang
Dilakukan oleh Pejabat
Pengadaan/Pokja ULP
terhadap 1 (satu)
Penyedia
Pokja ULP dpt
menetapkan hasil
pemilihan >1 (satu)
Penyedia, jika perlu.
Pasal
80
ayat
(6)
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET   H. SANGGAHAN DAN SANGGAHAN BANDING   86.

NO

TOPIK

PERPRES 54/10

PERPRES 70/2012

KET

 

H. SANGGAHAN DAN SANGGAHAN BANDING

 

86.

Sanggahan

Sanggah ke ULP, dan

Hanya peserta yang

Ps. 81

dan

sanggah banding ke Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi

memasukkan penawaran yang dapat menyampaikan sanggahan

sanggahan

banding

(dgn tembusan ke PPK, ULP,

 

Ps. 82

APIP dan LKPP);

Pimpinan K/L/Pemda/I dapat menugaskan Pejabat untuk menjawab sanggahan banding:

Sanggahan banding menghentikan proses pengadaan;

Pejabat Eselon I/II

(K/L/I) .

Sekda atau PA (Pemda)

87.

Materi

penyimpangan thd ketentuan dan prosedur pelelangan;

Tetap

Unsur

sanggah

KKN

menja-

rekayasa tertentu yg

di

menghalangi terjadinya persaingan sehat;

materi

penga-

penyalahgunaan wewenang oleh ULP/Pejabat

duan.

berwenang lainnya

NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET 88. Masa Ps. 81 sanggah dan Ps. dan
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
88.
Masa
Ps. 81
sanggah
dan Ps.
dan
Lelang/seleksi
umum/sederhana dan
pemilihan langsung:
Lelang/seleksi
sederhana dan pemilihan
langsung:
82
sanggah
banding
 Masa sanggah kualifikasi
5 hari kerja
(prakualifikasi)
 Masa sanggah 3 hari
kerja
 Masa sanggah 5 hari
kerja
 Masa sanggah banding
3 hari kerja
 Masa sanggah banding 5
hari kerja
89.
Masa
Unsur
menjawab
KKN
sanggah
Lelang/seleksi
umum/sederhana dan
pemilihan langsung:
Lelang/seleksi
sederhana dan pemilihan
langsung:
menja-
 Jawaban sanggah 5 hari
di
 Jawaban sanggah 3
kerja
materi
hari kerja
 Jawaban sanggah
banding 15 hari kerja
penga-
 Jawaban sanggah
banding 5 hari kerja
untuk pelelangan/
seleksi sederhana dan
duan.
pemilihan langsung,
sedangkan yg lainnya
tetap 15 hari kerja
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET I. UANG MUKA 90. Besaran uang Untuk kontrak
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
I. UANG MUKA
90.
Besaran uang
Untuk kontrak tahun
• Utk kontrak thn jamak
Ps. 88
muka
jamak diambil yang
terendah antara :
PPK dapat memilih di
antara kedua opsi tsb
tanpa klausa ‘yang
terendah’
ayat (2)
a. 20% dari nilai
kontrak tahun
pertama; atau
• Penyedia harus segera
b. 15% dari total nilai
menggunakan uang muka
kontrak
sesuai rencana yg
ditetapkan PPK
• Untuk pekerjaan
konsultansi sebesar 20%
J. KEADAAN KAHAR
91.
Keadaan kahar
“Gangguan industri
Setelah mendapat
(force majeur)
lainnya” harus dinyatakan
pertimbangan dari
melalui keputusan bersama
antara Menteri Keuangan
dengan Menteri Teknis
terkait
BPS, BPKP/
Inspektorat, dan
LKPP).
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET M. PENYESUAIAN HARGA 92. Penyesuaian harga (Price Penghitungan
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
M. PENYESUAIAN HARGA
92.
Penyesuaian
harga (Price
Penghitungan penyesuaian
harga dimulai dari bulan ke-
Tetap
Pasal 92
ayat (2)
Adjustment)
13
a
VI. PENGGUNAAN BARANG/JASA PRODUKSI DALAM NEGERI
93. Penggunaan
Produksi
Dalam Negeri
a. TKDN +BMP> 40 % ----
wajib menggunakan
Produksi Dalam Negeri
b. Lelang terbuka --- jika
kurang dari 3 peserta ---
lelang ulang
Paling sedikit 1
produk dalam
negeri yg tercantum
dalam daftar
inventarisasi dgn
nilai TKDN ≥ 25%
dan paling sedikit 2
Pasal 96
ayat (3)
c. TKDN +BMP --- mengacu
pada Daftar Inventarisasi
Barang/Jasa Produksi
Dalam Negeri –
Kementrian Perindustrian
produk dalam
negeri yg tercantum
dalam daftar
inventarisasi dg
nilai TKDN < 25%
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 VI. PENGGUNAAN BARANG/JASA PRODUKSI DALAM NEGERI 94. Pemberla-
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
VI. PENGGUNAAN BARANG/JASA PRODUKSI DALAM NEGERI
94.
Pemberla-
kuan
a. untuk Barang/Jasa
dalam negeri (dibiayai
a. diubah menjadi:
Ps. 98
ayat (2)
Preferensi
rupiah murni )-
Harga
bernilai>Rp 5M.
b. TKDN >25% ---
mendapat preferensi
harga
• s.d 31 Des
2013, untuk
Pengadaan yg
bernilai >
Rp5M.
c. Barang produksi dalam
negeri --- Daftar Barang
Produksi Dalam Negeri
Kementrian
Perindustrian.
• mulai 1 Jan
2014, untuk
bernilai>Rp
1M.
b dan c tetap
95.
Pengadaan
Tetap
Barang
ayat (6)
Impor
Barang impor harus
mempunyai sertifikat
keaslian dan surat
dukungan
pabrik/prinsipal
Pasal 70
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET VII. PERAN SERTA USAHA KECIL 96. Nilai paket
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
VII. PERAN SERTA USAHA KECIL
96.
Nilai paket
pekerjaan utk
< Rp.2.5 M, jika mampu
utk Pengadaan
Diumum-
kan dlm
usaha kecil
RUP
Barang/Pek.
• Paket dimaksud di-
tetapkan oleh PA/
KPA
Konstruksi/Jasa Lainnya
Ps. 100
• Untuk Pengadaan
Jasa Konsultansi di
ayat (3a)
bidang konstruksi,
ditetapkan oleh
Menteri PU bersama
dengan LKPP
VIII.
KEIKUTSERTAAN PERUSAHAAN ASING
Tetap
97.
Batas nilai
untuk
Perusahaan asing dapat
ikut serta:
keikutsertaan
a. Untuk pekerjaan
perusahaan
konstruksi >Rp 100M;
asing
b. Untuk barang/jasa
lainnya >Rp 20 M;
memberi
kesempatan
lebih luas
kepada
pengusaha/
kontraktor
nasional.
(Ps. 104 ayat
c. Untuk jasa konsultansi
(1))
> Rp10 M.
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 IX. KONSEP RAMAH LINGKUNGAN 98. Konsep a. Pengadaan
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
IX. KONSEP RAMAH LINGKUNGAN
98. Konsep
a. Pengadaan yang ramah
lingkungan adalah suatu proses
Tetap
Bersifat
ramah
intro-
lingkungan
pemenuhan kebutuhan
duksi
(sustainable
public
procurement)
barang/jasa KLDI sehingga
keseluruhan tahapan proses
pengadaan memberikan manfaat
tidak hanya untuk KLDI tapi
juga untuk masyarakat dan
Ps. 105
perekonomian dengan
meminimalkan dampak
kerusakan lingkungan.
b. Konsep pengadaan yang ramah
lingkungan dapat diterjemahkan
dalam dokumen Pemilihan
berupa persyaratan yang
mengarah kepada pemanfaatan
sumber daya alam secara arif dan
mendukung pelestarian fungsi
lingkungan hidup.
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET X. PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK 99 E-Proc E-Proc dimulai
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
X. PENGADAAN SECARA ELEKTRONIK
99
E-Proc
E-Proc dimulai 2012
Sudah diwajibkan saat
Inpres
untuk sebagian paket
pekerjaan
ini
17/
2011
100
LPSE
Kepala Daerah wajib
membentuk LPSE
Ps. 111
101
e-tendering
- Mulai dari pengumuman
pengadaan sd pemenang
- Dilaksanakan dg sistem
pengadaan scr
Penyusunan jadwal
pelaksanaan pengadaan
melalui e-proc berdasar-
kan hari kalender. Batas
akhir setiap tahapan
adalah hari kerja
elektronik yg
diselenggarakan LPSE
102
e-
- katalog elektronik
Barang/jasa yang
dicantumkan dalam
katalog elektronik
Ps. 110
ayat
purchasing
- diselenggarakan oleh
LKPP
(2a)
- menggunakan kontrak
ditetapkan oleh Kepala
payung
LKPP
- efisiensi biaya dan waktu
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES KET 70/2012 XI. PENGADAAN KHUSUS & PENGECUALIAN 103. Pengadaan khusus
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES
KET
70/2012
XI. PENGADAAN KHUSUS & PENGECUALIAN
103. Pengadaan
khusus
untuk TNI
1)
Pengadaan Alutsista TNI
ditetapkan oleh Menhan dan
almatsus Polri ditetapkan
Tetap
*Pengadaan
dari sumber
LN harus
oleh Kapolri;
bekerjasa-
dan Polri
serta
pengadaan
di Luar
2) Pengadaan alutsista dan
almatsus dilakukan oleh
industri DN;
3) Jika pengadaan dari LN maka
Negeri
ma dengan
industri
dan
lembaga
riset DN
pengadaannya langsung dari
pabrikan LN yang
terpercaya*;
4) Tata cara masing-masing
pengadaan diatur oleh
Menhan dan Kapolri
(berpedoman pada tata nilai
Perpres).
**menye-
suaikan
dengan
praktik
pengadaan
yg sehat di
5) Tatacara pengadaan di Luar
Negeri untuk kebutuhan
perwakilan RI di LN dapat
negara
terkait.
diatur lebih lanjut oleh
Ps. 113 dan
Menteri Luar Negeri**:.
114
NO TOPIK PERPRES 54/10 PERPRES 70/2012 KET XII. PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA 104. Sertifikat Ahli
NO
TOPIK
PERPRES 54/10
PERPRES 70/2012
KET
XII. PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
104. Sertifikat
Ahli
Pengadaan
Sertifikat Keahlian
pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah --- bukti
memiliki kompetensi dan
Tetap
Kemampuan profesi di
bidang Pengadaan
Barang/Jasa
105. Unit Layanan
Pengadaan
ULP harus dibentuk
paling lambat pada TA
Tetap
Ps. 130
(ULP)
2014
XIII. DAFTAR HITAM
106. Daftar Hitam
 Daftar Hitam Nasional
dalam Website
pengadaan nasional
Tetap
Ps. 124
 Akan diatur dalam
Peraturan Kepala LKPP
NO TOPIK Tambahan ketentuan dalam Perpres No.70/2012 KET XIV. LAIN-LAIN 107. Seleksi 1. Dalam hal
NO
TOPIK
Tambahan ketentuan dalam Perpres No.70/2012
KET
XIV. LAIN-LAIN
107.
Seleksi
1. Dalam hal Pengadaan Barang/Jasa Lainnya dengan
Ps.
Internasional
nilai <Rp20M tidak dapat dilaksanakan oleh
Penyedia Barang/Jasa Lainnya dari Dalam Negeri,
maka dilakukan melalui Pelelangan Internasional
dan diumumkan dalam web komunitas int’l. Untuk
Pengadaan Jasa Konsultansi bernilai <Rp10M
104
2. Pengadaan dimaksud ditetapkan berdasarkan
Keputusan Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala
Daerah/Pimpinan Institusi.
3. Negosiasi teknis dan biaya untuk Penyedia Jasa
asing
a. Negosiasi unit biaya langsung personil dapat di-
lakukan berdasarkan daftar gaji yang telah di-
audit, bukti setor pajak penghasilan tenaga ahli,
atau pernyataan Penyedia ybs tentang kewajaran
besaran tenaga ahli (billing rate) yang memuat
kesanggupan untuk dijadikan dasar audit;
b. besaran biaya langsung personil dpt mengacu pada
unit biaya personil yang berlaku di luar negeri.
Terima kasih pertanyaan, masukan, dan saran dapat disampaikan ke: LKPP SME Tower – Lantai 8

Terima kasih

pertanyaan, masukan, dan saran

dapat disampaikan ke:

LKPP

SME Tower Lantai 8 Jln. Jend Gatot Subroto Kav 94 Jakarta Selatan 12780 Tel/Fax 021-7991252 Website: Folder FAQ di www.lkpp.go.id