PROSES PERUMUSAN DAN

PENGESAHAN PANCASILA
SEBAGAI DASAR NEGARA

KETIKA JEPANG BERKUASA

DENGAN SLOGAN DI ATAS TERNYATA JEPANG HANYA PROPOGANADA SEMATA.

LALU KEMUDIAN BANYAK PEMBERONTAKAN DITAMBAH LAGI JEPANG
MENGHADAPI SEKUTU
AKIBAT TERDESAK, MAKA UNTUK AMBIL SIMPATI RAKYAT INDO. DIJANJIKAN
KEMERDEKAAN DIKEMUDIAN HARI.
SEBAGAI REALISASINYA MAKA DIBENTUK BPUPKI ( 29 APRIL 1945) BPUPKI
MENGADAKAN SIDANG 2 KALI :
1. TGL 29 MEI -1 JUNI 1945 DASAR NEGARA
2. 14 JULI - 17 JULI 1945
DIBENTUK PAN. HUKUM DASAR, YANG
MERENCANAKAN UUD ( 19 ANGGOTA)
SIDANG BPUPKI I ( 29 MEI 1 JUNI 45)

MR. MUH YAMIN ( 29 MEI 45) :

1. KETUHANAN YANG MAHA ESA

1. PERI KEBANGSAAN
2. KEBANGSAAN PERSAT. INDONESIA
2. PERI KEMANUSIAAN
3. RASA KEMANUSIAAN YG. ADIL DAN
BERADAB
3. PERI KETUHANAN
4. KERAKY. YG DIPIMPIN OLEH HIKMAT
KEBIJAK SANAAN DLM. PERMUSY.
PERWAKILAN
4. PERI KERAKYATAN
5. KEADIL. SOSIAL BG. SEL. RAKYAT
5. KESEJAHTERAAN RAKYAT ( LISAN)
INDO.

MR. SOEPOMO ( 30 MEI 2003), JUGA 5 MACAM

1. PAHAM NEGARA PERSTAUAN
2. PENGHUBUNGAN NEGARA DAN AGAMA
3. SISTEM BADAN PERMUSYAWARATAN
4. SOSIALISME NEGARA
5. HUBUNGAN ANTAR BANGSA

2.

IR. SOEKARNO ( 1 JUNI 1945 :

1. KEBANGSAAN INDONESIA
INTERNASIONALISME ATAU PERIKEMANUSIAAN
3. MUFAKAT ATAU DEMOKRASI
4. KESEJAHTERAAN SOSIAL
5. KETUHANAN YANG BERKEBUDAYAAN
.. TUGAS BPUPKI SELESAI ..

DALAM UPAYA MERUMUSKAN PIKIRAN DI ATAS

MAKA DIBENTUK
PANITIA SEMBILAN ( Ketua IR. SOEKARNO) YANG
KEMUDIAN HASILKAN :
PIAGAM JAKARTA 22 JUNI 1945
1. KETUHANAN DENGAN KEWAJIBAN MENJALANKAN
SYARIAT ISLAM BAGI PEMELUK-PEMELUKNYA, DST.
SIDANG BPUPKI II (14 JULI -17 JULI 45)
HASIL PANITIA KECIL ITU DITERIMA PADA
SIADANG II
DIBENTUK PANITIA HUKUM DASAR YANG
MEMBAHAS TENTANG
DIRUMUSKAN UNDANG-UNDANG DASAR
.. TUGAS BPUPKI SELESAI ..

FUNGSI DAN PERAN

PANCASILA
PANCASILA SBG. PANDANGAN HIDUP B.
INDONESIA :
PANCASILA SEBAGAI JIWA BANGSA INDONESIA
PANCASILA SEBAGAI KEPRIBADIAN BANGSA
INDONESIA
PANCASILA SEBAGAI SUMBER DARI SEGALA
SUMBER HUKUM (SBR. TERTIB HUKUM)
PANCASILA SEBAGAI PERJANJIAN LUHUR BANGSA
INDONESIA
(PD. WAKTU MENDIRIKAN NEGARA RI)
PANCASILA SEBAGAI CITA-CITA DAN TUJUAN BANGSA
INDONESIA
PANCASILA SEBAGAI FALSAFAH HIDUP YANG
MEMPERSATUKAN BANGSA INDONESIA

FUNGSI DAN PERAN

PANCASILA

PANCASILA SEBAGAI DASAR

NEGARA RI
DALAM PENGERTIAN INI DISEBUT
SBG DASAR FALSAFAH NEGARA
ATAU DIJADIKAN DASAR
MENGATUR PENYELENGGARAAN
NEGARA

TUJUAN MEMPELAJARI PANCASILA

INGIN MENGETAHUI PANCASILA YANG BENAR
YAKNI : YG DPT DIPERTGGJWB BAIK SECARA
YURIDIS KONSTITUSIONAL MAUPUN SECARA
OBYEKTIF ILMIAH .

Secara Yuridis Konstitusional :

Pancasila adalah dasar negara yang
dipergunakan sebagai dasar mengatur/
menyelenggarakan pemerintahan
negara, oleh karena tidak setiap orang
boleh memberikan pengertian /
tafsiran menurut pendapatnya sendiri

TUJUAN MEMPELAJARI PANCASILA

Secara Obyektif Ilmiah :

Sebagai suatu faham filsafat, suatu
Philosophical
way of thinking atau philosophical
system sehingga uraiannya harus logis
dan dapat diterima akal sehat.

POKOK PIKIRAN
DALAM PEMB. UUD 1945
POKOK-POKOK PIKIRAN TTG HAKIKAT, SIFAT DAN BENTUK NEGARA
SERTA PEM. NEGARA . PENJELMAAN JIWA PROKLAMASI

NEGARA PERSATUAN IALAH NEGARA YANG MELINDUNGI SEGENAP

BANGSA INDO DAN SELURUH TUMPAH DARAH
INDONESIA. SILA III.
NEGARA BERTUJUAN MEWUJUDKAN KEADILAN SOSIAL BAGI
SELURUH RAKYAT DALAM RANGKA MEWUJUDKAN NEGARA YANG
MERDEKA, BERDAULAT, ADIL DAN MAKMUR. SILA V
NEGARA BERKEDAULATAN RAKYAT, BERDASARKAN ATAS
KERAKYATAN DAN PERMUSY. /PERWAKILAN SILA IV
NEGARA BERDASARKAN KETUHANAN YG MAHA ESA MENURUT
DASAR KEMANUSIAAN YANG ADIL DAN BERADABSILA I DAN II
Kecuali itu ..
NEGARA YANG MERDEKA DAN BERDAULAT
NEGARA INDO. ANTI PENJAJAH YG TIDK SESUAI DG
PERIKEMANUSIAAN DAN PERI KEADILAN

SISTEM KETATANEGARAAN RI
A. HUKUM DASAR
1. HUKUM DASAR TERTULIS (UUD)
2. HUKUM DASAR TIDAK TERTULIS
Ad 1. Hk. Dasar Tertulis (UUD)
- UUD adalah Suatu naskah yg memaparkan kerangka dan tugastugas pokok dari badan2 pemrintahan suatu negara dan
menetukan cara kerja badan2 tsb.
- UUD memuat aturan dasar dan pokok/garis besar dalam
pennyelenggaraan negara (penyelenggara negara tugasnya
adlah penyelenggara kehidupan negara dan penyelenggara
kesejahteraan sosial);
- Sifat UUD 45 :
1. UUD bersifat tertulis dan merupakan hukum positif
2. UUD 45 bersifat singkat dan supel
3. Memuat norma, aturan dan ketentuan yg dpt dan harus
dilaksanakan Sesuai konstitusi;
4. UUD 45 merupakan peraturan positif paling tinggi, dan
pengontrol aturan yang lain.

Ad.2. Hukum Dasar Tidak Tertulis (Konvensi)

- Konvensi adalah hukum yang timbul dan dipelihara
dalam praktek penyelenggaraan negara secara tidak
tertulis.
- Sifat Konvensi :
1. Merupakan kebiasaan yg muncul berulang kali dan
terpelihara dalam praktek penyelenggaraan negara;
2. Tidak bertentangan dg UUD dan berjalan sejajar;
3. Dapat diterima oleh seluruh rakyat;
4. Bersifat sebagai pelengkap yg tidak terdapat
dalam UUD.
- Contoh : Pidato Presiden setia tgl 16 Agustus,
Pidato Presiden dalam RABN pada awl Januari setiap
tahun, Pidato Pertnggjwab presiden dan ketua
lembaga negara dalam sdang tahunan MPR, dll.

B. Pengertian UUD 1945

UUD 1945 adalah Hukum dasar
tertulis yang bersifat mengikat bagi
pemerintah, lembaga negara,
lembaga masyarakat, dan warga
negara Republik Indoensia di
manapun mereka berada, serta
setiap penduduk yang ada di wilayah
RI.
Sebagai hukum UUD 45 berisi
norma, aturan, atau ketentuan yg
harus dialksanakan.

C. Kedudukan UUD 45
1. Sebagai Sumber Hukum;
2. Sebagai Pedoman hukum /
tertinggi;
3. Pedoman dalam bernegara
dan
bermasyarakat;
4. Dll.

D. Sifat UUD 45
- Singkat
- Supel
E. Fungsi UUD 45
- Sebagai alat pngontrol apakah
norma hukum yang lebih rendah
sesuai atau tidak dengan
ketentuan UUD 45;
- Konvensi juga tidak boleh
bertentangan dengan UUD 45 sebab
konvensi merupakan pelengkap
dan pengisi kekosongan yg
timbul dalam praktek kenegaraan.

SUMBER HUKUM
TAP MPR NO. III TAHUN 2000
1. UUD 1945
2. TAP MPR
3. UU / PERPU
4. PP
5. KEPRES
6. KEPUTUSAN MENTERI
7. PERDA
UU NO. 10 TAHUN 2004 (UU PEMBENTUKAN
PERUNDANg-UNDANGAN) :
1. UUD 1945;
2. Undang-Undang (UU) / Perpu;
3. Peraturan Pemerintah;
4. Peraturan Presiden;
5. Peraturan Daerah;

TUJUH KUNCI POKOK SISTEM

PEMERINTAHAN NEGARA RI
1.

2.

3.
4.

5.
6.
7.

INDONESIA IALAH NEGARA YG BERDASAR ATAS HUKUM

(RECHTSTAAT)
SISTEM KONSTITUSIONAL
( Pem. Berdasar atas konstitusi (hk. Dasar) dan bukan bersifat
absolutisme (kekuasaan yg tdk terbatas)
KEKUASAAN NEGARA YG TERTINGGI DI TANGAN MPR
PRESIDEN IALAH PENYELENG. PEMERINTAH NEGARA YANG
TERTINGGI DI BAWAH MAJELIS
PRESIDEN TIDAK BERTANGGUNGJAWAB KEPADA DPR
KEKUASAAN KEPALA NEGARA TIDAK TAK TERBATAS
MENTERI-MENTERI ADALAH PEMBANTU PRESIDEN
(MENTERI BERTGG. JWB. KEPADA PRESIDEN)

STRUKTUR KETATANEGARAAN RI
(SETELAH AMANDEMEN)
UUD
1945

BPK

MPR

PRESIDEN

KEKUASAAN

(DPD+DPR

WK. PRES.

KEHAKIMAN
(MK/MA/KY)

LEGISLTAIF

EKSEKUTIF

YUDIKATIF

DINAMIKA
KETATANEGARAAN RI

18-08-1945 27-12- 1949 (KMB) . UUD 1945

28-12-1949 17-08-1950 : . KONS. RIS
18-08-1950 05-07-1959 : . UUDS 1950
05-07-1959 SEKARANG : .. UUD 1945
ATAU

MASA KEMERDEKAAN (1945-1949)

MASA ORDE LAMA (1959-1966)

MASA ORDE BARU (1966-1998)

MASA REFORMASI ( 1998-SEKARANG)

DALAM SEJARAH KETATANEGARAAN

INDONESIA UUD 45 TELAH MENGALAMI
DINAMIKA DAN PERUBAHAN YAKNI :

UUD 45 (18 AGUSTUS 1945 27 DES. 1949);

KONSTITUSI RIS, (27 DES. 1949 17 AGUSTUS 1950);
UUDS 1950, (17 AGUSTUS 1950 5 JULI 1959);
UUD 45, (5 JULI 1959 19 OKTOBER 1999);
UUD 45 DAN PERUBAHAN I, (19 OKTOBER 1999 18 AGUSTUS
2000);
UUD 45 DAN PERUBAHAN I DAN II, (18 AGUSTUS 2000-9
NOPEMBER 2001);
UUD 45 DAN PERUBAHAN I, II DAN III, (9 NOPEMBER 2001 10
AGUSTUS 2002);
UUD 45 DAN PERUAHAN I,II,III DAN IV, (10 AGUSTUS 2002 SD.
SEKARANG).

MASA KEMERDEKAAN (1945-1949)

-

MASA REVOLUSI FISIK, MEMPERTAHANKAN KEMERDEKAAN;

TERJADI PENYIMPANGAN SISTEM KATATANEGARAAN DARI

PRESIDENSIAL MENJADI PARLEMENTER KARENA NKRI MENJADI
RIS;

TERJADI PERGANTIAN KABINET 7 KALI SELAMA MASA REVOLUSI

ANTARA KURUN WAKTU 1950 SD. 1959)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

KABINET
KABINET
KABINET
KABINET
KABINET
KABINET
KABINET

NATSIR (6-9-1950 SD. 27-4-1951);

SUKIRMAN (27-4-1951 SD. 3-4-1952)
WILOPO (3-4-1952 SD. 1-8-1953)
ALI SASTROAMIDJOJO I (1-8-1953 SD. 12-8-1955)
BURHANUDDIN HARAHAP (12-8-1955 SD. 24-3-1956)
ALI SASTROAMIDJOJO II (24-3-1956 SD. 9-4-1957)
JUANDA (9-4-1957 SD. 10-7-1959)

SERING GONATI GANTI KABINET KONSTITUATEN GAGAL

MENGADAKAN SIDANG UNTUK MENGGANTU UUDS, MAKA
PRESIDEN MENYATAKAN DEKRIT (5 JULI 1959).

MASA ORDE LAMA (1959-1966)

A.
-

PENGERTIAN ORLA
ORDE LAMA MULAI 5 JULI 1959 SD. 11 MARET 1966 (SUPERSEMAR);
MASA ITU BANYAK PENYELEWENGAN THDP UUD 45, MISLANYA NASAKOM, ANGKAT
PRESIDEN SEUMUR HIDUP, PEMBUBARAN DPR OLEH PRESIDEN;
CIRI-CIRI ORDE LAMA :
A. MEMPUNYAI LANDASAN IDIIL PANCASILA DAN LANDASAN STRUKTURAL UUD
1945
B. MEMPUNYAI TUJUAN :
- MEMBENTUK NKRI YG BERBENTUK KESATUAN, KEBANGSAAN DAN
DEMOKRATIS;
- MEMBENTUK MASY. ADIL DAN MAKMUR BAIK MATERIIL MAUPUN SPIRITUAL
DALAM NKRI;
- MEMBENTUK KERJASAMA YG BAIK DG SEMUA NEGARA DI DUNIA, TERTAMA
ASIA AFRIKA;
- MELAKSANAKANNYA DENGAN MELUTUSKAN SEGALA CARA.

B. BEBERAPA PENYIMPANGAN ORLA

- LEMBAGA NEGARA BELUM TERBENTUK SEPERTI, MPR, DPR, DPA DAN BPK
KARENA SEMUANYA BERSIFAT SEMENTARA;
- PRESIDEN MEMBUAT UU TANPA PERSETUJUAN DPR;
- PRESDIEN MEMBUBARKAN DPR KARENA TIDAK MENYETUJUI APBN;
- PRESIDEN MEMEGANG KAKUASAAN SPENUHNYA KEMUDIAN MPR MENGANGAKAT
PRESIDEN SBG PRESIDEN SEUMUR HIDUP;

MASA ORDE BARU (1966-1998)

A.

PENGERTIAN ORDE BARU

PENGRTIAN MIRIP DG ORLA, KECUALI LANDASANNYA MENGALAMU
SEDIKIT PERUBAHAN, LANDASAN KONST. TETAP UUD 45, LAN. STR.
TAP MPR, YANG BERTUJUAN MENEGAKKAN KEBENARAN DAN KEADILAN
DEMI AMPERA, TRITUTA, DAN HANURA SECARA KONSTITUSIONAL,
SERTA PELAKSANAAN PANCASILA DAN UUD 45 SECARA MURNI DAN
KONSEKWEN.

B. LANGKAH-LANGKAH PENGAMALAN UUD 45

PENGESAHAN SUPERSEMAR DLAM TAP MPR NO. IX/MPR/1966;
PEMBUBARAN PKI DAN ORMASNYA DG TAP MPR NO. XXV/MPR/1966;
PERUBAHAN LANDSAN BID. EKONOMI DAN PEMBANGUNAN DG. TAP
MPR. NO XII/MPR/1966.
SIDANG MPRS 1967 MENARIK MANDAT SUKARNO JADI PRESIDEN
SAMPAI TERSELENGGARANYA PEMILU, DAN MEMBENTUK MPR, DPR,
DPA DAN BPK.
C. PELESTARIAN UUD 45
DG. PELAKSANAAN PS DAN UUD 45 SECARA MURNI DAN KONSEKWEN
MAKA AKAN CIPTAKAN STABILITAS NASIONAL, PEMBANGUNAN
BERJALAN BAIK DAN LANCAR, KARENA ITU PANCASILA DAN UUD 45
DILESATRIKAN SEBAB :

SEBAB DILESTARIKAN PANCASILA DAN UUD 45 :

7.

MEMBERI SEMANGAT KPD MASY UNTUK MENCAPAI KESEJAHTERAAN;

MENJAMIN STABILITAS PEMERINTAHAN;
MEMILIKI ATURAN POKOK TTG PENYELENGGARAAN NEGARA DAN
PEMERINTAHAN SERTA BERISI FALSAFAH NEGRA DAN PANDANGAN
HIDUP BANGSA;
MEMBRIKAN PENGARAHAN DINAMIKA YG JELAS;
TELAH DIUJI DENGAN PERJUANGAN YANG PAJANG;
MEMBERI KEMANTAPAN NILAI2 PADA GENERASI BANGSA;
SESUAI DENGAN KEPRIBADIAN BANGSA INDOENSIA.

D.

PEMANTAPAN DAN PENGAMANAN UUD 45

1.
2.
3.

4.
5.
6.

PROSEDUR MRUBAH UUD 45 SANGAT SULIT DAN MENJADI SESUATU YG

SAKRAL, AKIBAT DIBUATNYA TAP MPR NO. 1 TAHUN 1983, YANG
MEMBERI KESAN BAHWA UUD 45 SEOLAH2 TIDAK BISA DIRUBAH. HAL
INI DIPERKUAT DG KELUARNYA UU NO. 5 TAHUN 1985 TENTANG
REFERENDUM, YANG MENYATAKAN BAHWA RAKYAT INDOENSIA MASIH
MEMANDANG RELEVAN DAN MEMEGANG TEGUH UUD 45 ITU.

MASA REFORMASI ( 1998-SEKARANG)

-

MENGAMANDEMEN UUD 45 HARUS DILAKUKAN SEBAB UUD 45

MEMILIKI SIFAT PLEKSIBEL, YAITU MAMPU MENYESUAIKAN DIRI
DENGAN PERKEMBANGAN BANGSA DAN NEGARA.

UUD 45 JUGA MENGANDUNG MULTI INTERPRETEBLE PADA

PASAL2 NYA SHINGGA PERLU AMANDEMEN;

PERUBAHAN ATAU AMANDEMEN DIMULAI SIDANG UMUM MPR

TAHUN 1999, SIDANG TAHUNAN TAHUN 2000, SIDANG TAHUNAN
TAHUN 2001, DAN SIDANG TAHUNAN MPR TAHUN 2002.

PERUBAHAN TIDAK MENGUBAH PEMBUKAAN, SEBAB PEMBUKAAN

MERUPAKAN IKRAR BERDIRINYA NEGARA DAN MEMUAT
PANCASILA SEBAGAI DASAR NEGARA.

HASIL AMANDEMEN SEBAGAI BERIKUT :

PANCASILA
SEBAGAI IDIOLOGI NASIONAL
A. PENGETIAN IDIOLOGI
IDIOLOGI ADALAH SUATU KUMPULAN GAGASAB IDE, KEYAKINAN SERTA
KEPERCAYAAN YG BERSIFAT SISTEMATIS YG MENGARAHKAN TINGKAH
LAKU SESEORANG DALAM BERBAGAI ASPEK KEHIDUPAN.
B. KEKUATAN IDEOLOGI
KEKUATAN IDEOLOGI SANGAT BERGANTUNG PADA KUALITAS 3 DIMENSI :
1.
DIMENSI REALITA (REALITASNYA NILAI DASAR ITU HIDUP DAN
BERSUMBER DARI BUDAYA BANGSA DAN PENGALAMAN SEJARAH);
2.
DIMENSI IDELAISME ( NIALI DASAR ITU MENGANDUNG IDEALISME YG
MEMBERI HARAPAN MASA DEPAN);
3.
DIMENSI FLEKSIBELITAS/PENGEMBANGAN (IDEOLOGI MEMEILIKI
KELUWESAN DAN MERANGSANG PEMIKIRAN BARU DAN MENDUKUNG
NILAI DASARNYA);
C. MAKNA IDEOLGI BAGI NEGARA
IDEOLGI NEGARA DALAM ARTI CITA2 NEGARA MEMILIKI CIRI SBB :
1. MEMPUNYAI DERAJAT YG TINGGI SEBGAI NILAI HIDUP KEBANGSAAN
DAN KENEGARAAN;
2. MEWUJUDKAN SATU AZAS KEROHANIAN PANDANGAN DUNIA,
PANDANGAN HIDUP YG HARUS DIPELIHARA, DIKEMBANGKAN,
DIAMALKAN, DILESTARIKAN KEPADA GENERASI PENERUS,
DIPERJUANGKAN DAN DIPERTAHANKAN.

D. PERBANDINGAN IDIOLOGI PANCASILA DG IDIOLOGI LAINNYA

IDIOLOGI
/ASPEK
POLITIK
HUKUM

EKONOMI

AGAMA

PANDANGAN
TTG INDIV
DAN
MASYARAK

CIRI KHAS

LIBRALISME

KOMUNISME

SOSIALISME

PANCASILA

-DEMOKRASI LIBERAL
-HUKUM UTK
MELINDUNGI INDIVIDU
-DLM POLITIK
MEMENTINGKAN
INDIVIDU

-DEMOKRASI RAKYAT
-BERKUASA MUTLAK SATU
PARPOL
-HUKUM UTK
LANGGUNGKAN KOMUNIS

-DEMOKRASI UTK
KOLEKTIFITAS
-DIUTAMAKAN
KEBERSAMAAN
-MASYARAKAT SAMA
DG NEGARA

-DEMOKRASI PANCASILA
-HK UTK JUNJUNG TINGGI
KEADILAN DAN KEBERADAAN
INDIVIDU DAN MASYARAKAT

-PERAN NEGARA KECIL

-SWASTA DOMINAN
-KAPITALISME
-MONOPLOSME
PERSAINGAN BEBAS

-PERAN NEGARA DOMINAN

-DEMI KOLETIVITAS
(NEGARA0
-MONOPOLI NEGARA

PERAN NEGARA ADA

UTK PEMERATAAN
-KEADILAN
DISTRIBUTIF YG
DIUTAMAKAN

-PERAN NEGARA ADA UTL TDK

TERJADI MONOPOLI, DLL. YG
MERUGIKAN RAKYAT

-AGAMA URUSAN
PRIBADI
-BEBAS BERAGAMA
(BEBAS PILIH AGAMA,
ATAU TIDAK
BERAGAMA)

-AGAMA CANDU
MASYARAKAT
-AGAMA HARUS DIJAUHKAN
DARI MASYARAKAT
-ATHEIS

-AGAMA HARUS
MENDORONG
BERKEMBANGNYA
KEBERSAMAAN

-BEBAS MEMILIH SALAH SATU

AGAMA
-AGAMA HARUS MENJIWAI DLM
KEHIDUPAN BERMASYARAKAT,
BERBANGSA DAN BERNEGARA

-INDIVIDU LEBIH
PENTING DARI [D.
MASY.
-MASY. DIABDIKAN
BAGI INDOVIDU

-INDIVIDU TDK PENTING

-MASY, TDK PENTING
-KOLEKTIVITAS YG
DIBENTUK NEGARA YG
TERPENTING

-MASY LEBIH PENTING

DARI PD INDIVIDU

-INDIVU DIAKUI ADANYA

-MASY DIAKUI ADANYA
-HUBUNGAN INDIV DAN MASY
HARUS SELARAS, SERASI DAN
SEIMBANG
-MASY ADA KARENA INDIV
-INDIV AKAN PUNYA ARTI BILA
HIDUP DITENGAH MASY.

PENGARGAAN HAM,
DEMOKRASI, NEGARA
HUKUM, MENOLAK
DOGMATIS, REAKSI
THDP ABSOLUTISME

ATHEISME, DOGMATIS,
OTORITER, INGKAR HAM,
REAKSI THDP LIBERALISME
DAN KAPITALISME

KEBERSAMAAN,
AKOMODASI, JALAN
TENGAH

KESELARASAN, KESEIMBANGAN,
DAN KESERASIAN DALAM SETIAP
ASPEK KEHIDUPAN

PANCASILA SEBAGAI IDEOLOGI TERBUKA

PANCASILA SEBAGAI IDIOLOGI TERBUKA MAKSUDNYA ADALAH PANCASILA MERUPAKAN
IDEOLOGI YANG MAMPU MENYESUAIKAN DIRI DENGAN PERKEMBANGAN JAMAN
TANPA PENGUBAHAN NILAI DASARNYA. INI BUKAN BERARTI BAHWA NILAI DASAE
PANCASILA DAPAT DIUBAH ATAU DIGANTI DG NILAI DASAR YANG LAIN YG SAMA
ARTINYA DENGAN MENIADAKAN PANCASILA.
DG LAIN PERKATAAN, PANCASILA SBG IDIOLOGI TERBUKA MENGANDUNG MAKNA
BAHWA NILAI DASAR PANCASILA ITU DAPAT DIKEMBANGKAN SESUAI DENGAN
DINAMIKA KHIDUPAN BANGSA DAN TUNTUTAN PERKEMBANGAN ZAMAN SECARA
KREATIF DENGAN MEMPERHATIKAN TINGKAT KEBUTUHAN DAN PERKEMBANGAN
MASYARAKAT INDOENSIA SENDIRI.
MOERDIONO (1992), MENYEBUTKAN BEBERAPA FAKTOR PENDORONG PEMIKRIAN
PANCASILA SEBG IDIOLOGI TERBUKA :
1.

2.
3.
4.

DALAM PROSES PEMBANGNUNAN NASIONAL BERENCANA, DIAMIKA MASY BERJALAN

AKSELERATIF, MAKA PERSOALAN TIDK SEMUA DAPAT DIJAWAB DENGAN IDIOLOGI
SEBELUMNYA;
KENYATAAAN BANGKRUTNYA IDIOLOGI TERTUTUP KOMUNISME, LENINISEME.
PENGALAMAN SEJARAH POLITIK DENGAN PENGARUH KOMUNISME SANGAT
PENTING;
TEKAD KITA UTK MENJADIKAN PANCASILA SEBAGAI SATU-SATUNYA AZAS DALAM
KEHIDUPAN BERMASAYARAKAT, BERBANGSAN DAN BERNEGARA. (NAMUN AZAS
TUNGGAL INI DICABUT DG TAP MPR TAHUN 1999) NAMUN FUNGSI INI KITA
ARTIKAN SEBAGAI DASAR NEGARA.

AZAS PEMBANGUNAN
NASIONAL
AZAS MANFAAT
AZAS USAHA BERSAMA DAN KEKELUARGAAN
AZAS DEMOKRASI
AZAS ADIL DAN MERATA
AZAS PERIKEMANUSIAAN DAN KESEIMBANGAN
AZAS KESADARAB HUKUM
AZAS KEPERCAYAAN PADA DIRI SENDIRI

MODAL DASAR DAN FAKTOR DOMINAN

PEMBANGUNAN
A.

MODAL DASAR

(KESELURAHAN KEKUATAN NASIONAL BAIK YG TELAH DAN AKAN DIMILIKI

DAN DIDAYAGUNAKAN OLEH BANGSA INDO DLM PEMBANGUNAN
NASIONAL), YAITU :
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.

KEMERDEKAAN DAN KEDAULATAN NEGARA;

JIWA DAB SEMANGAT PERATUAN DAN KESATUAN BANGSA
WILAYAH NUSANTARA YG LUAS DAN POSISI SILANG ANATARA DUA BENUA
DAN DUA SAMUDERA;
KEKAYAAN ALAM YG BERANEKA RAGAM BAIK DARAT DAN LAUT
JUMLAH PENDUDUK YG BESAR SBG SDM
KEIMANAN DAN KETAQWAAN KEPADA TUHAN
BUDAYA BANGSA YANG DINAMIS DAN BERKEMBANG SEPANJANG SEJARAH
POTENSI DAN KEKUATAN EFEKTIF BANGSA;
ABRI/TNI SBAGAI KEKAUATAN PERTAHANAN DAN KEAMANAN DAN
KEKAUATAN SOSIAL POLITIK SEBAGAI KEKUATAN YG TUMBUH DAN
BERSAMA RAKYAT (TAPI INI DIREPOSISI PADA ZAMAN REFORMASI);

B. FAKTOR DOMINAN
FAKTOR DOMINAN ADALAH SEGALA SESUATU YG HARUS
DIPERHATIKAN DLM PENYELENGGARAAN PEMBANGUNAN UTK
MEMPERLANCAR PENCAPAIAN SASARAN PEMBANGUNAN NSIONAL
YAITU :

1. KEPENDUDUKAN DAN SOSIAL BUDAYA;

2. WILAYAH BERCIRIKAN KEPULAUAN DAN KELAUTAN DG
LINGKUNGAN DAN ALAM TROPIKANYA;
3. SUMBERDAYA ALAM YANG BERAGAMA
4. KUALITAS MANUSIA DAN MASY. INDOENSIA DAN PENUASAAN
IPTEK;
5. DISIPLIN NASIONAL YG MERUPAKAN PERWUJUDAN KAPATUHAN
DAN KETAATAN PADA HUKUM DAN NORMA YG BERLAKU;
6. MANAJEMEN NASIONAL SBG MEKANISME PENYELENGGARAAN
NEGARA
7. PERKEMBANGAN REGIONAL DAN GLOBAL SERTA TATANAN
INTERNASIONAL YG SLALU BERUBAH SECARA DINAMIS;
8. KEMUNGKINAN PENGEMBANGAN