c
 


 

Aturan hukum juga disebut supremasi hukum, berarti bahwa hukum diatas semua orang dan
itu berlaku bagi semua orang. Apakah gubernur atau diatur, apakah penguasa atau dikuasai,
tidak ada yang diatas hukum, tidak ada yang dibebaskan dari hukum, dan tidak ada yang dapat
memberikan dispensasi untuk penerapan hukum.

Penegakan hukum adalah sebuah pepatah hukum umum sesuai dengan keputusan yang
harus dilakukan dengan menerapkan prinsip prinsip atau hukum yang dikenal, tanpa
intervensi kebijaksanaan dalam aplikasi mereka. Peribahasa ini dimaksudkan sebagai pelindung
terhadap pemerintahan yang sewenang wenang. Kata sewenang wenang
(dari bahasa latin penengah) menandakan suatu keputusan yang dibuat di atas kebijaksanaan
wasit, bukan menurut aturan hukum.

Secara umum, hukum adalah kumpulan aturan - aturan yang ditetapkan oleh negara dikenakan
sanksi atau konsekuensi. Yang dominan adalah bahwa konsep rule of law mengatakan apa
apa tentang justness dari hukum itu sendiri, tetapi hanya bagaimana sistem hukum
beroperasi. Sebagai konsekuensi dari ini, bangsa yang sangat tidak demokratis atau satu tanpa
menghargai hak asasi manusia bisa eksis dengan rule of law sebuah situasi yang mungkin
terjadi didalam beberapa diktator modern. Aturan hukum atau Rechssstaat mungkin kondisi
yang diperlukan untuk demokrasi, tetapi bukan syara cukup.

Negara hukum merupakan terjemahan dari konsep rechtsstaat atau V
  yang
bersumber dari pengalaman demokrasi konstitusional di eropa abad ke 19 dan ke 20. Oleh
karena itu , Negara demokrasi pada dasarnya adalah Negara hukum . cirri Negara hukum antara
lain : adanya supremasi hukum , jaminan hak asasi manusia dan legalitas hokum. Di Negara
hukum , peraturan perundang undangan yang berpuncak pada undang undang dasar (
konstitusi ) merupakan satu kesatuan system hukum sebagai landasan bagi setiap
penyelenggaraan kekuasaan.
V
merupakan suatu doktrin hukum yang mulai muncul pada abad ke XIX, bersamaan
dengan kelahiran Negara berdasarkan hukum ( konstitusi ) dan demokrasi. Kehadiran V
 
boleh disebut sebagai reaksi dan koreksi terhadap Negara absolute ( kekuasaan di tangan
penguasa ) yang relah berkembang sebelumnya.

Berdasarkan pengertian, friedman ( 1959 ) membedakan V
  menjadi 2 yaitu

pengertian secara formal ( in the formal sense ) dan pengertian secara hakiki / materil (
ideological sense ). Secara formal , V
   diartikan sebagai kekuasaan umum yang
terorganisir ( organized public power ) . hal ini dapat diartikan bahwa setiap Negara mempunyai
aparat penegak hukum yang menyangkut ukuran yang baik dan buruk ( just anf unjust law ).

V
pada hakikatnya merupakan jaminan secara formal terhadap rasa keadilan bagi
rakyat Indonesia dan juga keadilan social . inti dari V
adalah adanya keadilan bagi
masyarakat , teruatama keadilan social.

Secara sederhana , yang dimaksud dengan Negara hukum adalah Negara yang penyelenggaraan
kekuasaan pemerintah dan lembaga lembaga lain dalam melaksanakan tindakan apapun
harus dilandasi oleh hukum dan dapat dipertanggungjawabkan secara hokum. Dalam Negara
hukum, kekuasaan menjalankan pemerintahan berdasarkan kedaulatan ( supremasi hokum)
dan bertujuan untuk menyelenggarakan ketertiban hukum (Mustafa kemal pasha, 2003 ).

G
c



 

Pelaksanaan V
   mengandung keinginan untuk terciptanya Negara hukum , yang
membawa keadilan bagi seluruh rakyat. Penegakan V
harus diartikan secara hakiki (
materil ) yaitu dalam arti pelaksanaan dari just law. Prinsip prinsip V
secara hakiki
sangat erat kaitannya dengan the enofercement of the rules of law dalam penyelenggaraan
pemerintahan terutama dalam hal penegakan hukum dan implementasi prinsip prinsip rule of
law.

Secara kuantatif, peraturan perundang undangan yang terkait dengan V
  
telah banyak dihasilkan di Negara kita, namun implementtasi / penegakannya belum mencapai
hasil yang optimal.sehingga rasa keadilan sebagai perwujudan pelaksanaan V
  belum
dirasakan sebagian masyarakat.

Dasar pijakan bahwa Negara Indonesia adalah Negara hukum sekarang ini tertuang
dengan jelas pada pasal 1 ayat ( 3 ) UU 1945 Perubahan Ketiga, yang berbunyi Negara
Indonesia adalah Negara hukum . Dimasukkanya ketentuan ini ke dalam pasal UUD 1945
menunjukkan semakin kuatnya dasar hukum serta menjadi amanat Negara, bahwa Negara
Indonesia adalah dan harus merupakan Negara hukum.

Dasar lain yang dapat dijadikan landasan bahwa indoanesia adalah Negara hukum dalam
arti materiil terdapat dalam pasal pasal UUD 1945, sebagai berikut.

a. Pada Eab XIV tentang Perekonomian Negara dan kesejahteraan sosial Pasal 33 dan pasal 34
UUD 1945, yang menegaskan bahwa Negara turut aktif dan bertanggung jawab atas
perekonomian Negara dan kesejahteraan rakyat.

b. Pada bagian penjelasan umum tentang pokok pokok pikiran dalam pembuakaan juga
dinyatakan perlunya turut serta dalam kesejahteraan rakyat.

c   
   G



Operasional dari konsep Negara hukum Indonesia dituangkan dalam konstitusi Negara ,
yaitu UUD 1945 merupakan hukum dasar Negara yang menempati posisi sebagai hukum
tertinggi Negara dalam tertib hukum ( legaloder ) Indonesia. Di bawah UUD 1945 terdapat
berbagai aturan hukum / peraturan perundang undangan yang bersumber dan berdasarkan
pada UUD 1945.
 Proses penegakan hukum di Indonesia dilakukan oleh lembaga lembaga hukum yang
terdiri dari :

1. Kepolisian

2. Kejaksaan

3. Komisi pemberantasan korupsi ( KPK )

4. Badan peradilan

a. Mahkamah Agung ( MA )

b. Mahkamah Konstitusi ( MK )

 
 

Aturan hukum adalah ideal kuno, dan telah dibahas oleh para filsuf Yunani Kuno seperti Plato
dan Aristoteles sekitar 350 SM. Plato menuliskan:

Di mana hukum tunduk pada otoritas lain dan telah tidak sendiri, runtuhnya negara, dalam
pandangan saya, tidak jauh, tetapi jika hukum adalah penguasa pemerintah dan pemerintah
adalah budak, maka situasi penuh dengan janji dan laki-laki menikmati semua berkat yang para
dewa mandi di suatu negara.

Demikian pula, Aristoteles mendukung aturan hukum, menulis bahwa hukum seharusnya
mengatur, dan mereka yang berkuasa harus hamba hukum. Konsep kuno aturan hukum
harus dibedakan dari pemerintahan oleh hukum, menurut profesor ilmu politik Li Shuguang:
. Perbedaannya adalah bahwa di bawah kekuasaan hukum hukum unggul dan dapat
berfungsi sebagai cek terhadap penyalahgunaan kekuasaan. Di bawah pemerintahan oleh
hukum, hukum dapat berfungsi sebagai alat semata-mata bagi pemerintah yang menekan
dalam mode legalistik.

Supremasi hukum bukan eksklusif gagasan Barat. Misalnya, dikembangkan oleh para ahli
hukum Islam sebelum abad kedua belas, sehingga tidak ada klaim bisa resmi berada di atas
hukum, bahkan sang khalifah. Namun, ini bukan mengacu pada undang-undang sekuler, tetapi
hukum agama Islam dalam bentuk undang-undang Syariah.

Pada tahun 1215 Masehi, perkembangan yang sama terjadi di Inggris: Raja John menempatkan
dirinya dan masa depan Inggris penguasa dan hakim setidaknya sebagian dalam penegakan
hukum, dengan menandatangani Magna Carta.

Selanjutnya, dua dari penulis modern pertama untuk memberikan fondasi teoretis prinsip itu
Samuel Rutherford di Lex, Rex (1644) dan John Locke dalam Second Treatise of Government
(1690). Kemudian, prinsip ini tertanam lebih lanjut oleh Montesquieu dalam The Spirit of the
Laws (1748).

Pada tahun 1776, gagasan bahwa tidak ada yang di atas hukum sangat populer saat pendirian
Amerika Serikat, misalnya Thomas Paine menulis dalam pamflet Common Sense bahwa di
Amerika, hukum adalah raja. Sebab seperti dalam pemerintah mutlak Raja adalah hukum, jadi
di negara-negara bebas hukum seharusnya raja; dan harus ada orang lain. Pada tahun 1780,
John Adams prinsip ini diabadikan dalam Konstitusi oleh Massachusetts ingin mendirikan
pemerintahan hukum dan bukan manusia .