BAB I

PENDAHULUAN

1.1 GAMBARAN UMUM

Gambaran Singkat Kondisi PNPM-MP
Kecamatan Banyuputih, Kabupaten Situbondo, Provinsi Jawa
Timur, terdiri dari 5 desa, dengan jumlah penduduk sebanyak 48.935 jiwa
atau 14.724 Kepala Keluarga (KK). Sebanyak 10.306 KK (70%)
dikategorikan sebagai Rumahtangga Miskin (RTM). Mata pencaharian
utama masyarakat disini adalah petani, nelayan, dan pedagang kecil.
Kecamatan ini memiliki sejumlah sumberdaya alam potensial, di
antaranya adalah ikan laut. Selain itu, kecamatan ini juga memiliki produk
unggulan pertanian yaitu padi dan tebu.
Kecamatan ini telah berpartisipasi dalam PNPM Mandiri Perdesaan
sejak 2007. Hingga saat ini, Kecamatan Banyuputih telah mendapatkan
dana Bantuan Langsung untuk Masyarakat (BLM) sebesar Rp.
5.500.000.000,00. Dana tersebut dikelola secara mandiri oleh masyarakat
melalui UPK Kecamatan Banyuputih. Berikut akumulatif dana BLM yang
dikelola UPK.
TAHUN ALOKASI BLM

2007 1.500.000.000

2008 2.000.000.000

2009 2.000.000.000

Secara umum, dana BLM PNPM Mandiri Perdesaan dimanfaatkan

masyarakat untuk mendukung kegiatan di bidang peningkatan kapasitas,
pembangunan dan rehabilitasi sarana/prasarana perdesaan, kegiatan
pendidikan dan kesehatan, serta kegiatan ekonomi melalui perguliran
dana Simpan Pinjam khusus Perempuan (SPP).

Secara akumulatif dari awal mendapatkan BLM hingga saat ini,

sebagian besar dana BLM di Kecamatan Banyuputih ini, yaitu sekitar
43%, dimanfaatkan masyarakat untuk mendukung kegiatan di bidang
pembangunan sarana dan prasarana. Sisanya, 35% untuk pembangunan
 gedung sekolah (pendidikan) dan 22% untuk kegiatan Simpan Pinjam
khusus Perempuan (SPP).

A. Kepengurusan UPK Banyuputih

KEPENGURUSAN UPK

Posisi Nama No. Kontak (Hp)

Ketua M. Imam Taufiqurrahman 085859216444/
085258252747
Sekretaris Hasana 085258276205

Bendahara Ningwartika 085224684986

Kasir Supartiningsih 081337760981

KEPENGURUSAN LAIN

B. Pengurus BP-UPK Periode 2010 s/d 2013

Posisi Nama No. Kontak (Hp)

Ketua Ust. Junaidi Hafidz 081559571199
Sekretaris Mursalim -
Bendahara Sumini -

C. Pengurus MAD/ BKAD Periode 2010 s/d 2011

Posisi Nama No. Kontak (Hp)

Ketua Abdul Wahid 085855500474
Sekretaris Hermanto 082141082411
Bendahara Khozeima -

1.2 TUJUAN LAPORAN BULANAN

Tujuan dari laporan bulanan ini dibuat agar semua warga masyarakat
khususnya warga yang ada di Kecamatan Banyuputih dapat mengakses seluruh
informasi mengenai data keuangan yang telah dikelola oleh UPK Banyuputih. Selain
dari pada itu pembuatan laporan bulanan ini juga merupakan alat untuk mengetahui
sejauh mana kinerja dari pengurus UPK Banyuputih dan sebagai acuan bagi mereka
untuk memberikan penilaian, saran dan kritiknya agar pengurus UPK Banyuputih
lebih baik sesuai dengan harapan dan mengacu pada prinsip-prinsip PNPM-Mandiri
Perdesaaan yang Transparansi dan Akutabel.
 BAB II
PELAKSANAAN KEGIATAN

2.1 KEGIATAN KANTOR

Kegiatan kantor selama bulan Oktober yang kita laksanakan antara lain :
Tanggal Uraian Kegiatan Keterangan
Pokok
1-31 Oktober
Menerima angsuran SPP dari kelompok Rp.47.552.500
2010
Jas Rp.9.063.250
Penyaluran dana BLM ke 3 desa Dengan total
4 Oktober 2010 Sumberejo, Sumberanyar dan penyaluran
Sumberwaru Rp.281.398.750
Penyaluran dana BLM ke desa Sebesar
6 Oktober 2010
Banyuputih RP.41.095.000
Menyiapkan dokumen pengajuan BLM SPJ BLM dan
11 Oktober 2010
SPC 2 DOK
Sebesar
14 Oktober 2010 Penyaluran dana BLM ke desa Sumberejo
RP.14.807.500
Penyaluran dana BLM ke desa Sebesar
15 Oktober 2010
Banyuputih dan Sumberanyar RP.45.157.000
Penyaluran dana BLM ke desa Sebesar
19 Oktober 2010
Sumberwaru Rp.29.582.000
Membahas
tentang evaluasi
kelembagaan dan
27 oktober 2010 MAD Khusus
penguatan
masing-masing
lembaga.
28-30 Oktober
Membuat Laporan Bulanan
2010

2.2 KEGIATAN DI LUAR KANTOR

Kegiatan di luar kantor selama bulan Oktober yang kita laksanakan
antara lain :
Tanggal Uraian Kegiatan Keterangan
1-7 Oktober 2010 Penagihan ke kelompok bermasalah
12 Oktober 2010 Rakor UPK, TPK, FK, PJOK
Pembinaan dan Penagihan kelompok
14-28 Oktober 2010
bermasalah
 BAB III
MASALAH, TINDAK LANJUT DAN REKOMENDASI

3.1 PERMASALAHAN
 Masih adanya pemahaman yang tidak Optimal tentang SPP bagi
Pelaku PNPM ditingkat desa, sehingga mengakibatkan sebagian
kelompok kurang yakin terhadap keberadaan SPP ynga berkelanjutan.
 Permasalahan tunggakan yang disebabkan dengan dipake oleh
ketua atau salah satu anggota
 Lemahnya kesadaran dikelompok tentang tanggung renteng

3.2 TINDAK LANJUT

 Sosialisasi ulang tentang pemahaman SPP kepada semua pelaku
pada saat Rakor kecamatan
 Bersama pelaku tingkat desa melakukan penagihan ke kelompok
bermaslah.
 Penyadaran kepada kelompok dan sosialisasi ulang pada saat
pembinaan dan pengajuan proposal lagi ke UPK
3.3 REKOMENDASI
 Upaya payung hukum dari titik akhir penyelesaiannya karena
dengan surat perjanjian kurang efektif
 Ada dukungan yang nyata dari aparatur pemerintah
 BAB IV
RENCANA KEGIATAN BULAN NOPEMBER

Rencana kegiatan UPK Banyuputih pada bulan Nopember yang akan

dilaksanakan antara lain :

Tanggal Uraian Kegiatan Keterangan

1-15 Oktober Melakukan pembinaan dan penagihan
2010 kepada kelompok bermasalah

Rakor Kecamatana UPK, PJOK, FK, TPK

5 Oktober 2010
dan KPMD

Mempersiapkan materi pelatihan Tim

8 Oktober 2010
Penyusun RPJM desa

9-10 Oktober Pelatihan Pelatihan Tim Penyusun RPJM

2010 Desa

Bersama BKAD
11 Oktober 2010 Kunjungan Ke TPK
dan BPUPK

15-19 Oktober
Penyaluran dana BLM SPP
2010

14-18 Oktober
Verifikasi Perguliran 7
2010

Pembahasan Hasil Verifikasi dan

20 Oktober 2010
Penetapan bersama TP

Diundang ke
24 Oktober 2010 Melakukan Pembinaan Kelompok
Kantor UPK

25-27 Oktober
Penagihan
2010

27-30 Oktober
Menyiapkan laporan bulanan
2010