EDU 5816 Pengurusan Sekolah PELAKSANAAN KONSEP KECEMERLANGAN SEKOLAH DI MALAYSIA. (The Implementation of excellent school concept in Malaysia).

Bab 1 1.0 Pengenalan Konsep kecemerlangan adalah keupayaan, kebolehan dan kemampuan seseorang atau sesebuah organisasi menggunakan keselurahan potensi yang ada secara menyeluruh dan bersepadu untuk mencapai kejayaan yang diingini. Kecemerlangan sesebuah organisasi juga boleh dinilai dari aspek kualiti hasil dan sistem pengurusan yang teratur yang mempunyai rancangan-rancangan yang strategik untuk menjayakan sesuatu objektif.
Kamus Dewan (1992) mentakrifkan Kecemerlangan sebagai kejayaan, keindahan, kegemilangan. Kamus Dewan Inggeris-Melayu (1992) mencatatkan kecemerlangan sebagai bersamaan dengan excellence (n.). The Concise Oxford Dictionary (9th edn., 1995) mentakrifkan excellence (n.) sebagai as the state of excelling; surpassing merit or quality.

Sekolah adalah sebuah lembaga yang dirancang untuk pengajaran siswa (atau "murid") di bawah pengawasan guru. Sebagian besar negara memiliki sistem pendidikan formal, yang umumnya wajib. Dalam sistem ini, siswa kemajuan melalui serangkaian sekolah. Nama-nama untuk sekolah-sekolah ini bervariasi menurut negara (dibahas pada bagian Daerah di bawah), tetapi umumnya termasuk sekolah dasar untuk anak-anak muda dan sekolah menengah untuk remaja yang telah menyelesaikan pendidikan dasar. Selain sekolah-sekolah inti, siswa di negara tertentu juga mungkin memiliki akses dan mengikuti sekolah-sekolah baik sebelum dan sesudah pendidikan dasar dan menengah. TK atau pra-sekolah menyediakan sekolah beberapa anak-anak yang
1

sangat muda (biasanya umur 3-5 tahun). Universitas, sekolah kejuruan, perguruan tinggi atau seminari mungkin tersedia setelah sekolah menengah. Sebuah sekolah mungkin juga didedikasikan untuk satu bidang tertentu, seperti sekolah ekonomi atau sekolah tari. Alternatif sekolah dapat menyediakan kurikulum dan metode nontradisional.

Negara sedang menghadapi pelbagai cabaran kesan daripada globalisasi, liberalisasi, pengantarabangsaan dan perkembangan Teknologi Maklumat dan Komukasi (ICT). Pembangunan sistem pendidiakn kebangsaan berlandaskan teras utama iaitu akses kepada pendidikan, ekuiti dalam pendidikan, kualiti dalam pendidikan dan kecekapan dan keberkesanan pengurusan pendidikan. 2.0 Objektif Kajian

Matlamat utama kajian ini adalah untuk mengenalpasti ciri-ciri yang perlu dimiliki oleh sekolah untuk diiktiraf sebagai sebuah sekolah cemerlang. Selain itu, kajian ini juga mengenalpasti syarat-syarat yang telah ditetapkan oleh Kementerian Pelajaran untuk menaikkan taraf sebuah sekolah tersebut kepada sekolah yang dikategorikan cemerlang. Sekolah yang cemerlang telah dikategorikan kepada beberapa jenis seperti sekolah kluster, sekolah bestari, dan sebagai akan dikaji di dalam kertas penulisan ini. Kajian ini juga menyenaraikan langkah-langkah pelaksanaan yang diperlukan dilaksanakan untuk menjadikan sebuah sekolah tersebut sebagai sebuah sekolah yang cemerlang. Tidak dapat dinafikan bahawa pemimpin merupakan faktor yang utama menentukan sekolah tersebut dapat mencapai status sekolah yang cemerlang.

5.0

Syarat-syarat Sekolah Cemerlang

KPM akan mengenal pasti sekolah-sekolah dalam kluster Sekolah Kebangsaan (SK), Sekolah Jenis Kebangsaan (SJK), Sekolah Berasrama Penuh (SBP), Sekolah Premier, Sekolah Menengah Teknik (SMT), Sekolah Menengah Kebangsaan Agama (SMKA), Sekolah 100 tahun (Centennial), Sekolah Bestari serta sekolah-sekolah Putrajaya dan Cyberjaya. Matlamat KPM adalah untuk membangunkan institusi-institusi model yang dapat dicontohi oleh institusi-institusi di dalam kelompok yang sama. Institusi-institusi ini diharapkan menjadi showcase pada peringkat antarabangsa dan seterusnya membantu usaha untuk menjadikan Malaysia Pusat Kecemerlangan Pendidikan.

10.4 Institusi-institusi pendidikan yang menyerlah dan cemerlang dalam kluster institusi pendidikan tertentu akan dikenalpasti dan dipilih mengikut elemen utama dan elemen sokongan.

Elemen Utama

kurikulum berdasarkan pencapaian purata dalam peperiksaan awam sekurang-

kurangnya tiga tahun berturut-turut, gred purata sekolah, bilangan pelajar mendapat A serta mempunyai sejarah kecemerlangan dalam mata pelajaran tertentu

Pencapaian kokurikulum peringkat daerah, kebangsaan dan luar negara serta

anugerah-anugerah khas.

Elemen Sokongan

Pengurusan dan pentadbiran sekolah berdasarkan kecekapan, penambahbaikan

berterusan serta mempunyai perancancangan yang komprehensif dan sistematik.

Keterampilan pengetua, Guru Besar dan guru-guru.

Pengurusan kewangan yang berkesan, amanah dan berhemah.

Iklim sekolah berdasarkan suasana sekolah dan P&P yang kondusif, keselamatan dan tahap disiplin yang memuaskan , mempunyai semangat kekitaan dan kaya maklumat.

Pengurusan asrama berdasarkan program untuk pelajar dan tahap disiplin pelajar.

Prasarana lengkap, berfungsi dan terkini.

Penglibatan ibu bapa dan masyarakat setempat.

Nilai sejarah, tradisi, keunikan sejarah, penglibatan alumni dan tokoh yang

merupakan bekas pelajar dan persepsi masyarakat.

10.5 Bagi sekolah-sekolah yang dipilih, fokus akan diberikan kepada perkara-perkara berikut:-

Memastikan kepimpinan teguh dan berkesan

- Pengenalpastian Pengetua, Guru Besar dan Penolong Kanan dibuat lebih awal

Pemilihan Pengetua, Guru Besar dan Penolong Kanan berdasarkan kualiti

profesional dan peribadi

4

Pemilihan guru dan jurulatih berkebolehan dan berkemahiran tinggi - Pemilihan melalui iklan, permohonan dan temuduga - Pengekalan jawatan guru dan jurulatih berdasarkan prestasi Memberi lebih autonomi kepada sekolah - Pemilihan Pengetua dan pihak pengurusan

- Pemilihan tenaga pengajar - Perlantikan staf sokongan tanpa mengikut norma perjawatan biasa - Penawaran kurikulum, kaedah P&P dan tempoh P&P yang bersesuaian dengan pengkhususankebebasan memilih bahan pengajaran dan bahan-bahan tambahan yang diperlukan - Penjanaan dan pengurusan kewangan untuk peningkatan keupayaan sekolah Mewujudkan sistem akauntabiliti - Memantapkan penyediaan mekanisme untuk menilai prestasi sekolah secara terus oleh Jemaah Nazir Sekolah, Bahagian Audit Sekolah dan Bahagian Sekolah Mewujudkan piawaian dan penanda aras yang dijadikan contoh kepada negara membangun dan maju - Meningkatkan kecemerlangan sekolah dan institusi pendidikan melalui pengurusan perubahan

- Mengenalpasti amalan terbaik seperti melaksanakan standard dan penanda aras baru, menjalankan kajian impak dan mengadakan konvensyen untuk mempromosi kejayaan kepada sekolah-sekolah lain Menjadikan Malaysia Pusat Kecemerlangan Pendidikan Meningkatkan jalinan antara sekolah-sekolah cemerlang dalam dan luar

negara - Mempakejkan dan memasarkan sekolah swasta dan antarabangsa secara berkesan untuk menarik minat pelajar dan ekspatriat negara luar Meminda dasar sekolah antarabangsa supaya dapat meningkatkan daya

saing dalam bidang pendidikan di rantau Asia Melibatkan pelajar, guru dan sekolah dalam pertandingan kokurikulum

kokurikulum pada peringkat antarabangsa Penglibatan yang lebih aktif dalam badan-badanpendidikan dunia seperti

UNESCO, OECD dan IEA

- Mempakej dan memasarkan IPG secara berkesan agar negara dapat dikenali sebagai pusat pendidikan guru Merintis perubahan dan pembaharuan - Melaksanakan pentaksiran berasaskan sekolah

- Mengadakan P&P berasaskan Model Hasil Pembelajaran - Mengurangkan tempoh pendidikan menengah - Mengkaji kesesuaian sistem persekolahan 12 tahun

Pemilihan sekolah tersebut perlu memenuhi prasyarat dan syarat berikut:

y y

Prasyarat Pertama o Pengukuran Standard Sekolah: Sekolah mestilah mencapai sekurang-kurangnya Taraf Cemerlang berdasarkan Standard Kualiti Pendidikan Malaysia (SKPM) Prasyarat Kedua Kecemerlangan Kurikulum (Sekolah Menengah) Gred Purata Sekolah (GPS) untuk peperiksaan awam PMR dan SPM 3 tahun berturut-turut:
    o o

y y y

SBP SMKA SMT SM Harian

: : : :

GPS 2.5 dan ke bawah GPS 3.0 dan ke bawah GPS 4.0 dan ke bawah GPS 4.0 dan ke bawah

Kecemerlangan Kurikulum (Sekolah Rendah): Sekolah Rendah Harian : 80% dan ke atas murid lulus semua mata pelajaran dalam UPSR, atau o Peratus kelulusan menunjukkan peningkatan; atau o GPS UPSR : 2 dan ke bawah c. Syarat Pemilihan
y

y y y y y y y

Kecemerlangan murid dalam aspek: o Akademik o Kokurikulum o Sahsiah Pengurusan sekolah berwawasan dan berkesan. Pembangunan sumber terurus dan digunakan secara optimum. Pemimpin sekolah mengamalkan kepimpinan berkualiti. Pengurusan pengajaran dan pembelajaran yang berkesan. Iklim sekolah kondusif untuk pembangunan modal insan. Keberkesanan pelaksanaan program KPM Sekolah berwatak
7

What are the Malcolm Baldrige Criteria for Performance Excellence?

"The Criteria were created in 1987 and named posthumously for former Secretary of Commerce, Malcolm Baldrige. Designed to help American business and industry gain a competitive edge in the global market, the Criteria reflect current best thinking on organizational practice. The education version of the Criteria [Baldrige Education Criteria for Performance Excellence] was created in 1998 as a [framework] for understanding and improving school performance." (Shipley & Caldwell, 2000, p. 5)
Baldrige is a systematic process for helping organizations make systemic change. Baldrige is all about performance excellence. Baldrige is: a measure of parts and connections: How good are the parts? How good are the connections between the parts? a blueprint for building good, well-connected parts. a process for determining which parts and which connections add value and which do not. (Shipley, 2001, p. 18)

Baldrige Core Values & Categories

The Criteria, comprised of eleven Core Values/Best Practices and seven Categories, provide a dynamic framework for continuous improvement. The categories and Core Values/Best Practices help organizations assess how well they are doing and are practical and useful for school improvement planning. Core Values/Best Practices Categories

The Criteria are built upon the following set of The Core Values/Best Practices are embodied eleven interrelated Core Values that describe in seven Categories, as follows: Best Practices required of schools focused on performance excellence: 1. Leadership 2. Strategic Planning 1. Visionary leadership 3. Student and Stakeholder Focus 2. Learning-centered education 4. Measurement, Analysis, and Knowledge 3. Organizational and personal learning Management 4. Valuing faculty, staff, and partners 5. Faculty and Staff Focus 5. Agility 6. Process Management
8

6. Focus on the future 7. Managing for innovation 8. Management by fact 9. Social responsibility 10. Focus on results and creating value 11. Systems perspective Core Values/Best Practices

7. Performance Results Categories

What is the purpose of the Baldrige Education Criteria?

The Baldrige Criteria for Performance Excellence is a framework for continuous improvement aimed at getting the results that are important to an organization. The framework is designed to help organizations use an aligned approach to organizational performance management. The Baldrige framework:
y y y

Is not prescriptive Supports a systems approach to organization-wide goal alignment Supports a goal-based means to diagnose the effectiveness of an organization and to devise an improvement plan from that diagnosis

The Malcolm Baldrige Education Criteria provide the basis for assessment and feedback to organizations and create the foundation for an organization's continuous improvement journey. The criteria have three important purposes: 1. To help improve performance practices, capabilities, and results, 2. To facilitate communication and sharing of best practices information and organizations of all types, and 3. To serve as a working tool for understanding and improving performance and for guiding planning and opportunities for learning.

Why Should We Use Baldrige in Our School?

y y

 

It is the best current research in what it takes to make organizations get better It is closely aligned with o Framework for Improving Teaching and Learning (Powerpoint) o Professional Growth Systems for both Administrative and Supervisory (A&S) staff and teachers o Collaborative Action Process (CAP) o Maryland State Department of Education (MSDE) 10-Step Process o and other system initiatives It helps build good classroom learning systems by engaging students in the process IT WORKS!
9

School Improvement
How will the Baldrige Education Criteria for Performance Excellence be used for the school improvement planning?
According to Our Call to Action,
"The school improvement process is being redesigned to reflect the components of the Baldrige Education Criteria for Performance Excellence. The goal of this initiative is to identify the elements of school improvement and organizational development that must be supported in every school in order to promote high levels of student achievement. Schools engaging in the Baldrige-guided School Improvement Process are expected to implement the school improvement planning model using the 'Look-fors' from the Framework for Improving Teaching and Learning and the Baldrige categories. In order for this revised school improvement process to be successful, the entire staff and representatives from all stakeholder groups must be engaged in the process. The progress on school improvement plan goals will be evaluated regularly with all stakeholders. Implementation of this process will include
y y

identification of resources needed for total system implementation by 2006 and systematically evaluating the implementation throughout the project, with a final report to be completed by June 2007." (p. 46)

Correlation with Research

How does the Baldrige Criteria for Performance Excellence support and correlate with research on effective schools?
In their extensive research on characteristics of effective schools and studies of effective business practices, Richard DuFour and Robert Eaker (1999) found remarkable consistency among principals from a number of nationally recognized schools and the leadership of outstanding companies. DuFour and Eaker offer the following nine observations; correlations with Baldrige practices are noted.
Characteristics of Effective Schools 1. Excellent schools have a clear vision of what they are attempting to accomplish, what they trying to become Baldrige Practices A school's vision and mission are examined as part of the culture and as the desired future state of the school.

2. The day-to-day operation of an excellent school Core Values/Best Practices are described as those is guided by a few shared central values that define embedded beliefs and behaviors found in the 10

the behaviors and standards as key to a successful culture of a high-performing school. school 3. Excellent schools have principals who are effective instructional leaders, protectors of the vision and values of the school, and promoters of teacher empowerment. 5. The curriculum of an excellent school reflects the values of the school and provides a focus that helps teachers and students stick to the knitting. Senior leaders are expected to set, deploy, and model the vision and values of the school and create an environment for staff empowerment and learning. Teaching and learning are aligned with the school s vision, mission, Core Values/Best Practices, expectations, and goals/objectives focused on results to demonstrate the school's effectiveness.

6. Excellent schools promote excellence in teaching A cornerstone of Baldrige is its focus on teaching and learning strategies that result in demonstrated value-added performance. 7. Excellent schools monitor what is important: curriculum, student achievement, and teaching. The monitoring processes are shared by the leadership system (staff, parents, students) and include monitoring of the school s vision, mission, core values, results, education and training, staff, student, and other stakeholder levels of satisfaction/dissatisfaction, and process management.

8. Excellent schools celebrate the presence of their The Baldrige Core Values/Best Practices are the core values with ceremonies and rituals guiding principles of a strong school culture. Although Baldrige does not specify ceremonies and rituals, the importance of staff, student, and stakeholder levels of satisfaction/dissatisfaction and positive relationships assumes that schools would plan for celebrations or recognition for attaining results. 9. Excellent schools sustain their commitment to Continuous improvement is the cornerstone for improvement through systematic self-renewal.(pp. achieving performance excellence, with a key 4-6) requirement being the use of results to evaluate the school s effectiveness and efficiency in meeting results.

11

1.0 Pengenalan Definisi Kecemerlangan - Definisi Sekolah 2.0 Kategori kecemerlangan sekolah yang telah diwujudkan oleh KPM Negara sedang menghadapi cabaran yang baru kesan daripada globalisasi. Oleh yang demikian, modal insan yang berkualiti diperlukan untuk pembangunan negara dan menjadi teras kepada inovasi dan ekonomi berpendapatan tinggi yang produktif. Maka Kementerian Pelajaran Malaysia(KPM) dipertanggungjawabkan untuk membangunkan modal insan yang bertaraf dunia iaitu bersifat menyeluruh, progresif, bermoral dan beretika tinggi selain melahirkan modal insan berpengetahuan dan berkemahiran. Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PIPP) telah dilancarkan pada 16 Januari 2007 di Putrajaya. Tujuan PIPP adalah membangunkan satu sistem pendidikan yang bertaraf dunia. Antara pendekatan yang telah digunakan di dalam PIPP iaitu pendekatan kecemerlangan institusi pendidikan. Kementerian Pelajaran akan memberi perhatian kepada khusus kepada sekolah yang telah mencapai status kecemerlangan. Kementerian Pelajaran akan mengenalpasti sekolah-sekolah dalam kluster Sekolah Kebangsaan(SK), Sekolah Jenis Kebangsaan(SJK), Sekolah Berasrama Penuh(SBP), Sekolah Premier, Sekolah Menengah Teknik(SMT), Sekolah Menengah Kebangsaan Agama(SMKA), Sekolah 100 tahun(Centennial), Sekolah Bestari serta sekolah-sekolah Putrajaya dan Cyberjaya. 2.1 Sekolah Kluster

Sekolah kluster Sekolah kluster ialah satu jenama yang diberi kepada sekolah yang dikenal pasti cemerlang dalam klusternya daripada aspek pengurusan sekolah dan
12

kemenjadian murid. Pewujudan sekolah kluster bertujuan melonjakkan kecemerlangan sekolah dalam sistem pendidikan Malaysia dan membangun sekolah yang boleh dicontohi oleh sekolah dalam kluster yang sama dan sekolah lain di luar klusternya. Sekolah Kluster diwujudkan bagi melonjakkan kecemerlangan sekolah dalam sistem pendidikan Malaysia. 2.2 Sekolah Bestari

Sekolah bestari merupakan Institusi pembelajaran yang menyediakan murid untuk zaman maklumat. Maka, institusi ini melengkapkan pelajar supaya boleh belajar sepanjang hayat. Antara matlamat sekolah bestari diwujudkan adalah seperti berikut: Mencapai matlamat Falsafah Pendidikan Kebangsaan Membangunkan tenaga kerja untuk Zaman Maklumat Menghasilkan tenaga kerja yang berfikir dan celik teknologi. Membangunkan intelek, rohani, emosi dan jasmani pelajar Mewujudkan peluang bagi meningkatkan kekuatan dan kebolehan individu Meningkatkan penglibatan pihak berkepentingan Mendemokrasikan pendidikan

Sekolah bestari merupakan satu konsep yang akan membawa kepada pendemokrasian pendidikan sepenuhnya. Sekolah ini bukan hanya untuk mereka yang pintar tetapi ia merupakan cara bestari bagi menjamin setiap pelajar - kuat atau lemah, kaya atau miskin - mencapai potensi sepenuhnya dalam cara yang paling sesuai mengikut kadar

13

dan gaya pembelajaran yang berlainan. Teknologi komputer akan membolehkan kepelbagaian dibina dalam sistem pendidikan.

Pada peringkat permulaan, empat mata pelajaran, iaitu Bahasa Melayu, Bahasa Inggeris, Matematik dan Sains, akan diperkenalkan di Sekolah Bestari dengan menggunakan teknologi terkini sebagai kaedah dan teknik pengajaran dan

pembelajaran. Semua bahan pengajaran dan pembelajaran disediakan dalam bentuk perisian yang direka oleh Pusat Pemkembangan Kurikulum bersama dengan Bahagian Teknologi Pendidikan, Kementerian Pendidikan Malaysia.

Untuk menentukan kejayaan pelaksanaan konsep Sekolah Bestari, guru-guru di sekolah yang dipilih menjadi sekolah bestari, akan diberi latihan dalam perkhidmatan, khasnya dalam bidang pedagogi untuk aktiviti pengajaran dan pembelajaran melalui penggunaan teknologi terkini. Bagi sekolah-sekolah bestari yang ditubuhkan, tenaga pengajar dan pentadbirnya akan dipilih oleh Ketua Pasukan Bertugas Sekolah Bestari di bawah Bahagian Sekolah, Kementerian Pendidikan Malaysia.

Perkembangan Sekolah Bestari telah menjadi satu arah-aliran dalam perkembangan pendidikan yang tidak dapat dielakkan dalam reformasi pendidikan di Malaysia. Sekolah Bestari ini merupakan sekolah satu-satunya dapat melahirkan pelajar-pelajar yang cerdik dan berpengetahuan, dan dijangkakan akan mampu bersaing apabila menghadapi cabaran-cabaran Wawasan Negara.

2.3

Sekolah Berprestasi Tinggi

14

Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT) ditakrif sebagai sekolah yang mempunyai etos dan identiti unik yang boleh mendorong pelajar mencapai kecemerlangan dalam semua aspek pendidikan. Sekolah ini mempunyai budaya kerja yang kukuh dan sentiasa berusaha ke arah mencapai kemajuan berterusan di samping mempunyai jaringan antarabangsa yang kukuh. SBT akan berusaha meningkatkan piawaian sekolah setaraf dengan sekolah terbaik di dunia dan menjadi model kepada sekolah lain serta memberi sokongan melalui rangkaian bimbingan dan latihan.

2.4

Anugerah Baiah

Anugerah Bai ah merupakan pendekatan baru dalam pengurusan pencapaian (Tawaran Baru) untuk guru besar dan pengetua yang dimulakan pada 2010 akan memberi ganjaran kewangan dan bukan kewangan bagi mereka yang berprestasi cemerlang. Tawaran Baru ini adalah terpakai kepada semua guru besar dan pengetua di semua sekolah awam di Malaysia. Pencapaian semua sekolah akan dinilai dan ditaraf mengikut prestasi tahunan berdasarkan kepada markah komposit. Markah

komposit ini terdiri daripada Gred Purata Sekolah berasaskan prestasi sekolah dalam peperiksaan awam dan Standard Kualiti Pendidikan Malaysia yang mengukur kualiti pengajaran dan pembelajaran, pengurusan organisasi, pengurusan program pendidikan dan prestasi pelajar dalam aktiviti ko-kurikulum. Sebanyak 2% guru besar dan pengetua dianggarkan layak menerima ganjaran di bawah program ini pada tahun 2010, dan disasarkan sebanyak 5% pada tahun 2012. Mereka akan diberi ganjaran sekiranya mencapai markah komposit yang telah ditetapkan atau menambah baik pencapaian sekolah. Program ini memberi peluang kepada guru besar dan pengetua untuk
15

menerima ganjaran tanpa mengambil kira prestasi awal sekolah mereka, asalkan sekolah berkenaan menunjukkan peningkatan yang signifikan dalam senarai penarafan prestasi. Di samping itu, dianggarkan 10% guru besar dan pengetua berprestasi rendah akan diberi latihan kemahiran pengurusan sebagai usaha untuk meningkat prestasi mereka. Peruntukan sebanyak RM160 juta akan disediakan untuk program ini dalam tempoh 2010-2012. 3.0 Peranan pengetua dan guru besar di dalam pelaksaan sekolah cemerlang Pemimpin merupakan faktor utama untuk melaksanakan sekolah cemerlang. Pemimpin yang membuat keputusan untuk menjadikan sesebuah sekolah itu cemerlang. Pengetua dan guru besar selaku pemimpin hendaklah melaksanakan

pengurusan yang berkesan agar segala perkara-perkara dapat dilaksanakan dengan berjaya untuk mencapai status cemerlang. Pengetua dan guru besar yang berkesan akan membina visi dan misi yang dapat merangsang warga sekolah untuk bekerjasama menuju ke arah kecemerlangan tersebut. Warga sekolah akan memahami dan menghayati visi dan misi sekolah yang telah dibina bersama-sama dengan pengetua atau guru besar. Ini menunjukkan keberkesanan seorang pemimpin memberi halatuju yang dikehendaki. Seorang pemimpin yang berkesan perlu mengetahui jenis-jenis kepimpinan yang boleh dipratikkan seperti kepimpinan trasformasi atau kepimpinaan instruksional. Pengetua atau guru besar yang ingin mencapai sekolah cemerlang perlu mengamalkan pendekatan yang berkesan agar dapat dipratikkan dengan berkesan dan mendapat hasil yang memberangsangkan. Contoh, seorang pemimpin boleh menggunakan kepimpinan trasformasi untuk memperbaiki sistem pengurusan dan pentadbiran di
16

sekolah. Manakala di dalam aspek penyeliaan guru pengajaran dan pembelajaran , pengetua atau guru besar boleh menggunakan pendekatan kepimpinan instruksional untuk menyelia guru-guru agar dapat memperbaiki P & P dan memberi hasil yang baik. Pemimpin adalah penting di dalam pentadbiran dan juga di dalam memastikan guruguru mengajar dengan berkesan dan menghasilkan murid-murid yang cemerlang merupakan antara kriteria yang perlu dipenuhi untuk mencapai sekolah cemerlang. Pengetua atau guru besar merupakan pemimpin yang berpengaruh dan sangat penting di dalam membuat keputusan di dalam pentadbiran dan pengurusan sekolah untuk menentukan kecemerlangan sekolah. Pemimpin perlu memiliki ilmu pengetahuan dan kepakaran dalam menjalankan peranan sebagai seorang pemimpin dan pengurus supaya mereka dapat mempengaruhi orang lain dan seterusnya mendapat komitmen daripada warga sekolah. Pengetua perlu bijak melaksanakan tanggungjawab berhubung dengan aktiviti berbentuk pendidikan serta pengurusan pelbagai bentuk sumber di bawah seliaannya. Mengikut Mortimore (1995), guru besar bukan sahaja merupakan seorang pengurus dan pentadbir tetapi merupakan seorang leading

professional. Dalam perkataan lain, seseorang guru besar harus terlibat dan berpengetahuan tentang perkara-perkara yang berlaku di dalam bilik darjah, strategi pengajaran dan memantau kemajuan murid. Asas ilmu merujuk kepada ilmu yang terperinci tentang P&P yang berkesan, ilmu tentang proses pembelajaran dewasa, kepentingan pembangunan guru dan sebagainya. Trend kepimpinan seorang pemimpin perlu diubahsuai mengikut perubahan semasa agar dapat dipratikan dengan berkesan. Sebagai contoh, guru-guru di sekolah terdiri daripada semua guru siswazah yang menerima pendidikan tinggi dan mempunyai
17

harapan yang tinggi terhadap seorang pengetua atau guru besar yang dapat memimpin mereka ke tahap yang lebih tinggi lagi. Pengetua perlu memiliki bukan sahaja ilmu pengetahuan yang lebih tinggi tapi juga menggunakan pengalaman bekerja yang diperolehi untuk menunjukkan bahawanya pemimpin tersebut mampu memimpin dan membantu guru-guru dan staf-staf ke arah kecemerlangan. Sebagai pemimpin yang

ikhlas dalam menjalankan tanggungjawab, ia akan menjadi pengaruh teladan kepada semua staf bawahan. Amalan bertertib dan beradab, kuat bekerja, berpandangan jauh, sentiasa menimba dan memanfaatkan ilmu serta selalu mengutamakan orang lain akan melahirkan kepercayaan yang tinggi daripada staf lain. Sikap akan

menjadi pengaruh teladan yang baik dan menjadi motivasi kecemerlangan untuk orang lain. Staf bawahan akan melihat keikhlasan pemimpin ini sebagai pendorong untuk kejayaan diri mereka dan institusi itu sendiri.

CIRI-CIRI SEKOLAH CEMERLANG BERDASARKAN STANDARD KUALITI PENDIDIKAN MALAYSIA Dimensi I : Halatuju dan Kepimpinan
y y y

Sekolah mempunyai visi, misi dan halatuju yang jelas. Warga sekolah memahami dan menghayati visi dan misi sekolah. Kepimpinan sekolah yang berwawasan, transformational dan inspirational.

Dimensi II : Pengurusan Organisasi

y y y

Mempunyai struktur organisasi yang berfungsi. Sekolah mengamalkan budaya penambahbaikan berterusan. Mempunyai pengurusan yang cekap dan berkesan melalui perancangan strategik.
18

Mempunyai iklim sekolah yang kondusif untuk pengajaran guru dan pembelajaran murid.

Mempunyai warga pendidik yang berdisiplin, bermotivasi, berdedikasi dan komited.

Warga sekolah mengamalkan budaya ilmu melalui pembelajaran sepanjang hayat untuk pembangunan diri yang lestari.

Dimensi III: Pengurusan Program Pendidikan

y y y y

Sekolah mengurusan program Kurikulum, Hal Ehwal Murid dan Kokurikulum yang berkesan selaras dengan misi dan visi sekolah. Sekolah mengamalkan kepimpinan instruksional yang berkesan dalam pengurusan P&P. Sekolah melaksanakan program pembangunan sahsiah murid dengan berkesan. Sekolah melaksanakan program kokurikulum dengan berkesan.

Dimensi IV: Kemenjadian Murid

y

Sekolah mencapai prestasi akademik yang melebihi potensi murid Murid-murid telah membuat yang terbaik.

Murid-murid mencapai prestasi akademik selaras dengan potensi masing-masing melalui usaha yang terbaik.
y

Kemenjadian murid dalam kokurikulum Murid-murid melibatkan diri secara aktif dalam aktiviti kokurikulum.

Murid-murid mempelajari kemahiran Soft skills seperti kemahiran interpersonal, kemahiran komunikasi dan kemahiran kepimpinan melalui aktiviti kokurikulum.
y

Kemenjadian murid dalam pembangunan sahsiah murid Murid-murid berbudi bahasa Murid-murid mengamalkan nilai-nilai murni dan nilai-nilai agama masing-masing Murid-murid mempunayai kesedaran sivik yang tinggi Murid-murid mencintai kebersihan dan mencintai sekolah
19

Murid-murid yang patriotik Murid-murid yang menjadi modal insan kepada negara Murid-murid yang tidak menjadi beban dan tanggungan kepada masyarakat

4.0

Langkah-langkah pelaksanaan untuk mewujudkan sekolah cemerlang Pengetua atau guru besar yang mempunyai keinginan untuk menjadikan sekolah

menjadi sebuah sekolah cemerlang perlu mengambil langkah-langkah untuk mencapai status tersebut. Selain itu, pengetua dan guru besar perlu mengenalpasti syarat-syarat yang perlu dipenuhi agar diiktiraf sebagai sebuah cemerlang hasil daripada penilaian oleh jemaah nazir. Pelaksanaan sekolah cemerlang memerlukan visi dan misi yang jelas supaya setiap warga sekolah memahami dan matlamat sekolah yang ingin dicapai. Setiap warga sekolah mengetahui halatuju yang telah ditetapakan dan bekerjasama untuk mencapainya. Selain daripada membina visi dan misi, pemimpin perlu menitikberatkan beberapa perkara agar proses memartabatkan sekolah cemerlang dapat direalisasikan. 4.1 Pentadbiran yang teratur Sesebuah organisasi yang ditubuhkan perlu mempunyai sistem pentadbiran yang teratur dan kemas agar dapat mengurus sumber-sumber yang ada dengan lebih berkesan. Carta organisasi memainkan peranan yang penting di dalam sesebuah organisasi. Melalui carta organisasi , semua warga sekolah mengetahui pengetua atau guru besar merupakan orang yang paling penting di dalam sekolah. Di bawah pengetua, boleh dilihat penolong-penolong kanan dan ketua panitia menolong pengetua
20

untuk mengurus dan mentadbir mengikut jawatan masing-masing. Carta organisasi juga menjelaskan jawatan yang dipegang oleh setiap guru dan menjelaskan tugas yang perlu dilaksanakan. Carta organisasi yang teratur dapat membahagikan tugas dan aktiviti kepada guru-guru dan kakitangan-kakitangan mengikut kepakaran masingmasing. Selain itu, pengetua dan guru besar dapat memantau setiap unit yang telah dibahagikan tugas dengan lebih berkesan dan dapat mengesan kesilapan-kesilapan yang berlaku apabila program yang dilaksanakan menghadapi masalah dan menanya guru yang bertanggungjawab. Contoh Panitia Matematik yang bertanggungjawab untuk melaksanakan pertandingan matematik antara sekolah , maka pengetua boleh menanyakan ketua panitia tersebut mengenai pelaksanaan yang akan dibuat dan pencapaian objektif. Sekiranya terdapat aktiviti yang dianjurkan oleh KPM, pengetua mengetahui Panitia Panitia yang akan terlibat dan akan menanyakan rancanganrancangan yang akan dijalankan untuk mencapai sesuatu kejayaan. Pembahagian tugas akan dapat menjamin keberkesanan setiap aktiviti yang akan dilaksanakan dan objektif. Setiap warga sekolah memainkan peranan masing-masing untuk memastikan objektif tercapai. 4.2 Mengurus Sumber Manusia Sumber manusia merupakan elemen yang paling penting untuk memastikan setiap organisasi berfungsi dengan optimum. Tanpa sumber manusia, sesebuah organasasi tidak mungkin dapat berfungsi. Pemimpin memerlukan staf untuk mengerakkan organisasi dan staf memerlukan pemimpin untuk menerajui mereka. Di sekolah, guru-guru dan staf sokongan merupakan sumber manusia yang penting untuk
21

memastikan sekolah mencapai kecemerlangan. Guru-guru dan staf sokongan perlu memberi komitmen supaya dapat mencapai objektif setiap program yang dilaksanakan. Pengetua atau guru besar perlu bijak untuk membahagikan tugas-tugas mengikut kepakaran dan pengalaman setiap guru di sekolah. Dengan menggunakan kepakaran yang dimiliki oleh setiap guru, aktiviti dan program boleh dilaksanakan dengan berkesan. Walaubagaimanapun, pemimpin perlu memantau dan menilai setiap aktiviti yang dilaksanakan oleh guru agar mengetahui perkembangan dan hasilnya. Pemimpin juga perlu bekerjasama dengan staf-staf sekolah untuk menyelesaikan masalah yang wujud. Selain itu, pemimpin juga perlu untuk memotivasikan kakitangan-kakitangan supaya mempunyai semangat untuk melaksanakan aktiviti. Pemimpin juga perlu mengambil berat mengenai masalah-masalah yang wujud di kalangan staf. Guru-guru dan staf sokongan akan menjalankan tugas dengan lebih berkesan sekiranya keperluan intrinsik atau ekstrinsik dipenuhi. Mengikut kajian oleh Kelly (1992) pemimpin menyumbangkan tidak lebih 20% kejayaan berbanding 80% yang disumbangkan oleh staf-staf. Guru memainkan peranan penting untuk menghasilkan murid-murid yang cemerlang dan menaikkan status sekolah cemerlang. Sekolah yang mempunyai bilangan guru yang diberi gelaran Guru Cemerlang menunjukkan sekolah tersebut mampu melahirkan murid-murid cemerlang serta layak diiktiraf sebagai sekolah cemerlang. Kebajikan guru-guru dan staf-staf tidak harus diabaikan untuk memastikan kecemerlangan sebuah sekolah berterusan. 4.3 Fasiliti dan Kemudahan Yang Lengkap

22

Fasiliti

dan

kemudahan sesebuah

yang

lengkap

merupakan

antara yang

faktor

yang

mempengaruhi

sekolah

cemerlang.

Sekolah

cemerlang

merupakan sebuah sekolah yang lengkap iaitu mempunyai jumlah yang kelas serta mempunyai kerusi dan meja yang lengkap berdasarkan bilangan murid. Sebuah sekolah cemerlang juga dilengkapi dengan sebuah pusat sumber atau perpustakaan untuk murid-murid membuat rujukan atau meminjam bahan bacaan. Dari aspek ko-kurikulum, sekolah sekurang-kurangnya menonjol beberapa sukan. Maka sekolah perlu mempunyai fasiliti sukan seperti padang, gelanggang bola keranjang, bola tampar dan sebagainya untuk melatih muridmurid dan seterusnya menyertai pertandingan yang dianjurkan oleh pihak KPM. Murid-murid perlu aktif dalam bidang akademik dan juga sukan. Dalam aspek akademik, murid-murid memerlukan persekitaran pembelajaran yang selesa agar dapat menimba ilmu dengan baik. Dziauddin (1999) mengatakan suasana persekitaran pendidikan yang menekankan kepada perkembangan akal dan zikal serta pemurnian dan pemantapan rohani serta iman sebagai satu pakej yang mantap. Setiap kelas perlu dilengkapkan dengan lampu-lampu dan kipaskipas mengikut saiz kelas tersebut. Selain itu, persekitaran sekolah yang cantik dan bersih dapat meningkatkan motivasi murid-murid belajar dalam keadaan yang harmoni. Sekolah yang dilengkapi dengan peralatan ICT juga boleh merangsangkan pembelajaran murid-murid. Murid-murid sangat tertarik

pembelajaran yang melibatkan TMK terutama penggunaan internet di dalam pembelajaran. Penggunaan ICT dapat menarik perhatian murid-murid serta dapat menerapa pengajaran dengan lebih berkesan. Contoh sekolah bestari
23

telah menunjukkan hasil yang baik didalam ujian apabila sekolah tersebut melaksanakan pengajaran dan pembelajaran berdasarkan ICT. 4.4

a. sokongan daripada para guru-guru dan staf sokongan. b. pendekatan menggunakan model Baldrige excelence school c. pembangunan organisasi d. Iklim suasana sekolah e. kecemerlangan murid-murid dari segi akademik dan ko-kurikulum

f. Penggunaan Key Performance Indicator(KPI) untuk penilaian

6.0 Rumusan

24