BAB III METODA PENELITIAN 3.1.

Waktu dan Tempat Penelitian Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Februari sampai bulan Agustus 2011. Penelitian ini dilakukan di Kabupaten Luwu, di 7 (tujuh) kecamatan yaitu

Kecamatan Larompong Selatan, Larompong, Suli, Belopa utara, Ponrang, Bua dan

Kecamatan Walenrang Timur yang merupakan wilayah kecamatan pesisir Kabupaten Luwu dan merupakan kawasan Teluk Bone. Adapun lokasi penelitian dapat dilihat pada Gambar 4 di bawah ini :

Gambar 4 Peta Lokasi Penelitian.

3.2. Rancangan Penelitian Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif-kualitatif yang menekankan pada penggambaran, pemahaman dan penjelasan pada fenomena yang kompleks pada hubungan antar faktor yang berpengaruh. Secara keseluruhan validasi penelitian ini menggunakan metode triangulasi yaitu penelusuran data atau informasi dari tiga sisi yaitu : pertama, data primer dari hasil perolehan observasi lapangan atau dari obyek penelitian secara langsung; kedua, dari data sekunder yang diperoleh dari studi literatur untuk memperkaya dimensi data; dan ketiga dari analisis data yang dilakukan secara subyektif oleh peneliti berdasarkan metode analisis data yang telah dipilih. Dengan memadukan sedikitnya tiga metode misalnya pengamatan, wawancara, dan analisis dokumen, maka satu dan lain metode akan saling menutup kelemahan sehingga tangkapan atas realitas sosial menjadi lebih valid (Sitorus 1998 dalam Aprianty, 2008). 3.3. Metode Pengumpulan Data Data primer adalah data yang diperoleh langsung dari obyek yang diteliti atau pengukuran langsung di lapangan. Dalam penelitian ini data primer diperoleh melalui pendekatan wawancara terstruktur menggunakan daftar pertanyaan untuk wawancara mendalam (indepth interview) dengan responden. Sebagian responden dipilih dengan metode snowball, yaitu perolehan responden berikutnya berdasarkan informasi dari responden sebelumnya setelah mendapatkan data yang dianggap cukup beberapa respon kemudian dipilih secara acak di setiap kecamatan dimana penelitian dilakukan. Data sekunder adalah data yang diperoleh dari instansi terkait, misalnya dalam bentuk dokumen dan publikasi. Data sekunder diinventarisasi dan ditelusuri dari Dinas Perikanan Kabupaten Luwu, Bappeda Kabupaten Luwu, Bapedalda Kabupaten Luwu dan dinas atau instansi terkait lainnya, serta hasil penelitian terdahulu. Penelitian ini juga tidak menutup kemungkinan menggunakan beberapa pendekatan lain yang mungkin berkembang dilapangan. Adapun responden dalam penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 1.

Tabel 1. Responden dalam penelitian

No 1. Responden Keterangan

Jumlah
1 1 1 1 1 1

Pemerintah daerah : Bappeda Bapedalda Dinas Perikanan Bagian Hukum Bagian Pemerintahan Bagian kelembagaan masyarakat 1. Kabid Fisik dan Prasarana 2. Kasubid. Tata Ruang 3. Kasubid Lingkungan Hidup 4. Kabid Amdal 5. Kadis Perikanan 6. Kasubag. Peraturan Perundang-undangan
7 5 2 2 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Jumlah Kec. Larompong Selatan. Kec. Larompong Kec. Suli Kec. Belopa utara Kec. Ponrang Kec. Bua Kec. Walenrang Timur 30 30 30 30 30 30 30 232

2. 3. 4. 5. 6.

DPRD (dewan perwakilan Daerah)

Swasta Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Perguruan Tinggi Masyarakat/Nelayan :

3.4. Tahapan Pengumpulan Data Dalam penelitian ini dilakukan beberapa tahapan pengumpulan data yaitu : Merangkum dan atau mengumpulkan beberapa peraturan pusat maupun daerah yang terkait dengan pengelolaan sumberdaya pesisir di Kabupaten Luwu. Melakukan observasi dan identifikasi permasalahan yang ada dilapangan, untuk memperoleh informasi sebanyak-banyaknya mengenai proses pelaksanaan kebijakan pengelolaan sumberdaya pesisir. Wawancara mendalam dengan para aktor atau stakeholder utama yang mewakili para pihak pemangku kepentingan dan pembuat

kebijakan, dengan pertanyaan-pertanyaan dan kuesioner. Tahap ini untuk analisis stakeholder. 3.5. Metode Analisis Data Berdasarkan kerangka studi yang telah dipaparkan maka akan dilakukan pengkajian terhadap peraturan-peraturan daerah dan aktor atau stakeholder. Adapun metode analisis yang dilakukan, yaitu : 3.5.1 Analisis isi (Content Analysis) Analisis Isi (Content Analysis) berupa teknik kuantitatif yang sistematis dan bisa direplikasi yang digunakan untuk menjelaskan atau memahami konsep yang sedang dipelajari (Riffe et al. 1998). Content analysis dilakukan untuk mengetahui isi dari suatu produk kebijakan dan menganalisis proses serta aktor yang terlibat dalam perumusan. Content analysis merupakan teknik penelitian yang digunakan untuk menganalisis dokumen-dokumen tertulis seperti laporan, surat, transkrip wawancara, dan bentuk-bentuk tertulis lainnya (Krippendorf 1980). Teknik

penelitian ini bisa dilakukan dengan melihat motif produk peraturan-peraturan daerah yang telah ada kemudian ditabulasi dan dikompilasi. Variabel-variabel lain dari kelembagaan lokal yang dianalisis meliputi konfigurasi struktur organisasi, sumberdaya manusia aparatur pemerintah daerah, dan teknologi organisasi. Strata hak, batas yurisdiksi dan aturan representasi yang merupakan ciri dari institusi (aturan main) diketahui dengan menganalisis isi kebijakan. Keberpihakan kebijakan diketahui dengan menganalisis isi kebijakan dan implikasi yang ditimbulkannya dengan melihat variabel-variabel dasar yaitu motif ekologi, sosial dan ekonomi. Dengan melihat kecenderungan motif perundangan dalam setiap peraturan atau produk hukum daerah yang dianalisis kemudian dikelompokkan lalu dibuat presentase dan penilaian terhadap kecenderungan dan substansi dari motif setiap peraturan dan produk hukum daerah (Perda). Selain itu, peraturan perundangan juga di kelompokkan kedalam motif pengusahaan dan tata kelola, izin, iuran, tarif, pajak, dan retribusi dan pelaksanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) yang diharapkan dapat menjelaskan

kecenderungan peraturan perundangan pusat dan daerah terhadap pengelolaan sumberdaya pesisir khususnya di kawasan Teluk Bone Kabupaten Luwu. 3.5.2 Analisis stakeholder (Stakeholder Analysis). Analisis stakeholder menanyakan siapa pihak yang berkepentingan, yang memiliki kekuatan untuk mempengaruhi apa yang terjadi, bagaimana pihak-pihak ini berinteraksi, dan berdasarkan informasi ini, bagaimana mereka mungkin dapat berkerjasama secara lebih efektif. Dalam analisis stakeholder dilakukan identifikasi stakeholder dengan melakukan wawancara semi terstruktur, snowball sampling dan ajak sampling, kemudian dilakukan analisis terhadap persepsi dan partisipasi masyarakat terhadap sumberdaya pesisir di Kabupaten Luwu. Kategorisasi analitik dilakukan dengan melihat tingkat kepentingan dan pengaruh stakeholder selanjutnya menyelidiki hubungan antara stakeholder dengan melihat posisi stakholder dalam pola relasi stakeholder. Data dari hasil wawancara dan kuesioner dianalisis dengan uji statistik sederhana. Data yang didapatkan ditampilkan dalam bentuk grafik atau diagram. Responden-responden dibatasi hanya pada pengambil kebijakan, toko LSM, dan masyarakat atau nelayan yang terkait dengan pengelolaan sumberdaya pesisir kawasan Teluk Bone Kabupaten Luwu. Analisis prospek penerapan dari kebijakan yang ditemukan untuk pengelolaan sumberdaya pesisir juga dilakukan untuk mempertajam pengetahuan tentang keberpihakan kebijakan terhadap kelestarian dan keberlanjutan sumberdaya pesisir serta masalah-masalah dalam kebijakan pengelolaan sumberdaya pesisir Kabupaten Luwu. Variabel-variabel yang akan dinilai dalam analisis ini terkait dengan posisi stakeholder terhadap sumberdaya pesisir dalam hal ini, pada level pengambil kebijakan, komunitas dan masyarakat, dan aspek integritas lingkungan berkelanjutan dalam kebijakan pengelolaan sumberdaya pesisir di kawasan Teluk Bone Kabupaten Luwu. Stakeholder yang akan diidentifikasikan baik dari individu ataupun organisasi sebagai stakeholder dalam penelitian ini terbagi dalam 4 kelompok, yaitu stakeholders kunci (Key players), takeholder yang harus dipersiapkan untuk menjadi aktif, karena mereka mempunyai kepentingan dan pengaruh yang tinggi atas fenomena tertentu. stakeholder yang sangat

berpengaruh tetapi kepentingannya rendah (Context setters), (Subjects) adalah stakeholder yang memiliki kepentingan tinggi tetapi pengaruhnya rendah. Meskipun mereka mendukung, mereka tidak memiliki kapasitas untuk menimbulkan perubahan, (Crowd) merupakan stakeholder yang mempunyai sedikit kepentingan dan pengaruh. 3.5.3 Rekomendasi atau Arahan Kebijakan Sebagai alternatif dalam penyusunan atau perumusun arahan kebijakan selanjutnya, data yang sudah tersedia di kaji dengan melihat prioritas alternatif issu, setelah itu melakukan interpretasi tunggal sehingga menjadi rekomendasi kebijakan dalam penelitian ini.