Aturan Bersama Kelurahan Mungku Baru

ATURAN BERSAMA
Penataan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas (PLP-BK)

Kelurahan Mungku Baru - Kecamatan Rakumpit - Kota Palangka Raya
Halaman Pengesahan
Selelah melalui sosialisasi/uji publik dan rembug warga Kelurahan Mungku Baru, maka Aturan
bersama (AB) menjadi dokumen resmi untuk penataan Iingkungan permukirnan serta menjadi
pegangan dalam melaksanakan pembangunan di wilayah Kelurahan Mungku Baru. Untuk itu
kami atas nama masyarakat yang bertanda tangan di bawah ini :
Kelurahan/Desa : MUNGKU BARU
Kecamatan
: RAKUMPIT
Kota/Kabupaten : KOTA PALANGKA RAYA

Provinsi
: KALIMANTAN TENGAH
Menyatakan bahwa Aturan bersama (AB) ini telah disepakati dan disahkan sebagai
acuan/dokumen resmi dalam Program Penataan Lingkungan Permukiman Berhasis
Komunitas (PLP-BK) dan sehagaimana perlunya.
Ditandatangani: Kelurahan Mungku Baru,
Kecamatan Rakumpit Kota Palangka Raya
Tanggal : April 2015
Koordinator
TIPP
Koordinator
BKM Marindu
Kelurahan Mungku Baru
Lurah
Mungku Baru
Kecamatan Rakumpit
KORNEDI
LAMPANG SANJAYA
ARIES ANTONI, BA
NIP. 19600402 198313 1 027
WALIKOTA PALANGKA RAYA
H. M. RIBAN SATIA
Mengetahui,
Ketua Tim Teknis

KOTA PALANGKA RAYA
ATURAN BERSAMA
KATA PENGANTAR
Atas Rahmat Tuhan Yang Maha Esa, dan atas perkenan-Nya, telah Kami sepakati
Dokumen Aturan Bersama (AB) mengenai Tindak Penataan Lingkungan Permukiman
Kelurahan Mungku Baru pada Tahun 2015. Dokumen AB ini merupakan tindak lanjut dari
dokumen Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP) Kelurahan Mungku
Baru sebelumnya.
Aturan-aturan yang ada di masyarakat terkait masalah sosial, ekonomi, lingkungan telah
dirangkum dan disepakati bersama sesuai dengan kebijakan lokal (local wisdom) sebagai
tuntunan dalam menata lingkungan, masyarakat, dan aktivitasnya. Sehingga diharapkan
dapat dimanfaatkan sebagai panduan penataan lingkungan permukiman Kelurahan Mungku
Baru kedepan, sebagai upaya mewujudkan visi / cita-cita bersama masyarakat Kelurahan
Mungku Baru.
Secara garis besar, dokumen AB bertujuan untuk merangkum dan lebih lanjut
melegalkan aturan dalam masyarakat untuk mewujudkan pembangunan Kelurahan Mungku
Baru menuju lingkungan hunian yang sehat, mandiri, tertib, selaras, sejahtera, produktif dan
berkelanjutan. Dokumen AB ini diharapkan akan menjadi pedoman dalam rangka pencapaian
cita-cita masyarakat Kelurahan Mungku Baru kedepan. Melalui proses yang dilaksanakan
secara partisipatif dan berbasis komunitas, diharapkan aturan yang telah disepakati bersama
ini dapat ditaati oleh masyarakat demi keberlanjutan lingkungan Kelurahan Mungku Baru
kedepan.
Demikian pengantar ini Kami susun. Kepada semua pihak yang telah membantu
penyusunan dokumen perencanaan ini, penyusun mengucapkan terimakasih sebesarbesarnya.
Mungku Baru, April 2015
Hormat kami,
TIPP PLPBK
Kelurahan Mungku Baru
ii
ATURAN BERSAMA
DAFTAR ISI
Hal
Halaman Pengesahan ......................................................................................................
i
Kata Pengantar .................................................................................................................
ii
Daftar Isi ...........................................................................................................................
iii
I.
Substansi Aturan Bersama Kelurahan Mungku Baru .................................................
II.
Aturan Yang Disepakati ............................................................................................
A. Jalan Lingkungan dan Drainase ..........................................................................
B. Saluran Pembuangan Air Limbah .......................................................................
C. MCK (Mandi, Cuci dan Kakus) ............................................................................
D. Instalasi Pembuangan Air Limbah MCK ..............................................................
13
E. Persampahan .....................................................................................................
18
III. Kesepakatan Masyarakat ..........................................................................................
31
iii
ATURAN BERSAMA
I.
SUBSTANSI ATURAN BERSAMA KELURAHAN MUNGKU BARU

Seringkali proses-proses perencanaan yang partisipatif dan baik tidak serta merta
menjamin proses pelaksanaan akan baik pula. Tak jarang proses perencanaan yang baik
dan partisipatif berhenti menjadi dokumen yang tidak implementatif/sulit diterapkan. Hal
tersebut seringkali disebabkan karena kegagalan dalam membangun kesepakatankesepakatan operasional (termasuk di dalamnya kesepakatan pengorganisasian
pengelolaan). Proses perencanaan partisipatif menyepakati pembangunan sebuah
jaringan infrastruktur tertentu seperti air bersih yang diambil dari sumber mata air
terdekat, jalan, jembatan, irigasi, saluran drainase, penataan perumahan permukiman dll.
Program tersebut dibutuhkan oleh masyarakat setempat, sehingga hampir tidak ada
penolakan terhadap program, namun pada tataran operasionalisasi, kegiatan menemui
banyak kendala diantaranya, misal :
1.
Tidak tercapainya kesepakatan bersama dalam pelaksanaaan pekerjaan kegiatan

tersebut;
2.
Siapa pihak yang bertugas memonitor dan mengevaluasi proses pelaksanaan

pekerjaan sesuai dengan standar dan mandat yang diberikan;
3.
Apa timbal balik yang diberikan oleh pihak-pihak yang diuntungkan namun tidak
terlibat dalam proses partisipatif;
4.
Siapa yang akan mengelola dan memelihara jaringan pasca dibangun;
5.
Siapa yang akan bertanggungjawab jika terjadi kerusakan;
6.
Dari mana dana bisa diperoleh untuk pemeliharaan dan perbaikan, serta sejumlah
masalah yang lain.
ATURAN BERSAMA
Kegagalan membangun kesepakatan-kesepakatan ini mampu mengatasi segala

permasalahan dengan terjaminnya keberlangsungan/keberlanjutan. Jika kegagalan
pengelolaan tersebut terjadi maka akan mengakibatkan penurunan kepercayaan
publik/masyarakat terhadap proses-proses partisipatif yang telah dikembangkan.
Berkaitan dengan hal tersebut, maka untuk kegiatan pembangunan di Kelurahan
Mungku Baru, Kecamatan Rakumpit Kota Palangka Raya, Provinsi Kalimantan Tengah
ini, disepakati usulan acuan untuk menjadi Aturan Bersama, dalam 3 (tiga) kelompok
serta sesuai dengan rencana kegiatan yang telah disusun dalam dokumen rencana
tindak, yaitu: Lingkungan Hidup & Tata Ruang, Perumahan dan Bangunan, Sarana dan
Prasarana, Pengembangan Ekonomi, pelayanan publik dan bidang kelembagaan. Dalam
masing-masing bidang pembagian tersebut diuraikan lagi secara detail.
II.
ATURAN YANG DISEPAKATI

A. Jalan Lingkungan dan Drainase
1)
Kondisi Faktual
-
Jalan poros desa dan lingkungan sebagian kondisinya rusak, berbatu,

berlubang, dan masih berupa tanah
Bahu jalan sebagian besar belum memiliki saluran drainase/pembuangan

air. Walaupun ada berupa saluran tanah dan sempit
Sebagian jalan berpotensi longsor, karena berada tepat di lereng /tebing.
Penerangan lampu jalan belum ada (PJU)
ATURAN BERSAMA
Jalan di sekitar lingkungan permukiman padat sebagian sempit, sehingga

tidak mempunyai akses yang nyaman untuk dilalui, serta tidak memiliki
saluran drainase
2)
Kondisi jalan lingkungan kurang memadai.
Kondisi Ideal
-
Jalan yang ada dibangun berdasarkan kenyamanan dan keamanan

pengguna
Jalan yang ada di dukung oleh fasilitas lainnya (saluran drainase dan
lampu penerangan jalan)
3)
Lebar jalan desa 3-4 m dan jalan lingkungan permukiman minimal 80 cm
Jalan lingkungan di buat sedemukian rupa agar nyaman digunakan
Aturan Bersama yang di sepakati

-
Lahan untuk Ruang Milik Jalan telah tersedia
Berorientasi kepada pengembangan wilayah (jalan poros/penghubung

desa);
Menghubungkan pusat kegiatan (permukiman warga, pertanian, pasar,

sentra produksi) atau ke (jalan poros desa lain/jalan dengan fungsi lebih
tinggi);
Memenuhi standar teknis infrastruktur jalan dan fungsional (Dilengkapi

dengan drainase (saluran tepi/gorong-gorong)
Jenis Konstruksi Jalan yang dapat dipilih untuk dilaksanakan antara lain,
jalan tanah yang dipadatkan, jalan dengan lapis pasir-batu/Kerikil (Sirtu),
jalan rabat beton, jalan dengan lapis telford atau jalan dengan laburan
ATURAN BERSAMA
aspal, Selain jenis konstruksi tersebut, dapat dipilih jenis kontruksi lain,
namun harus dipertimbangkan besaran dana yang tersedia dan
kemudahan pelaksanaan oleh masyarakat.
-
Dibangun dengan cara gotong royong bersama
Dibentuk tim pemelihara dan pengelola bangunan saluran drainase
Bila ada kerusakan tim pemelihara dan pengelola dan warga selaku
pengguna/pemanfaat harus bertanggung jawab
Adanya peninjauan berkala dari pihak desa dan pemerintahan daerah

untuk mengecek kondisi saluran drainase yang telah dibangun.
B. Saluran Pembuangan Air Limbah

1)
Kondisi Faktual
-
Limbah dari rumah tangga secara keseluruhan dibuang/dialirkan begitu

saja (ke saluran terbuka disekitar lingkungan permukiman tanpa
penanganan) sehingga menimbulkan bau tak sedap dan penyakit
Hampir secara keseluruhan saluran yang ada terbuka, dan berupa saluran
tanah
2)
Saluran sempit
Kondisi Ideal
-
Adanya pengelolaan limbah rumah tangga, saluran limbah rumah tangga

disalurkan ke septictank dan dibuat sumur resapan untuk menjaga kondisi
air tanah dan pencemaran lingkungan
ATURAN BERSAMA
3)

-
Dibangun sesuai kebutuhan bersama, rencana dan kualitas teknis;
Tidak terjadi perubahan fungsi;
Warga harus memelihara dan memanfaatkan bangunan saluran drainase

dengan sebaik baiknya (saluran drainase dalam kondisi bersih dari
sampah), air buangan mengalir disaluran
Dibentuk tim pemelihara dan pengelola bangunan saluran drainase

untuk mengecek kondisi saluran drainase yang telah dibangun
Adanya penyuluhan kepada warga msyarakat dari pihak terkait mengenai

kesehatan
lingkungan
yang
sehat
dan
bersih
serta
teknis
pemeliharaannya bangunan/saluran drainase

-
Rencana program jangka panjang setiap lingkungan permukiman

kampung/RW harus memiliki saluran drainase terpadu.
4)
Jenis bangunan saluran pembuangan air dan limbah

a. Saluran air terbuka
Mengalirkan air hujan ke sungai atau saluran irigasi. Pembuangan air
limbah rumah tangga ke saluran ini juga sering terjadi.
Kelebihan :
- Pembuangan air limbah berbiaya murah bila saluran sudah tersedia
- Mudah untuk dikontruksi
ATURAN BERSAMA
Kekurangan :
- Konstruksi baru sangat mahal
- Pembersihan dari sampah padat harus sering
- Jika tersumbat menyebabkan peluapan dan banjir
- Menimbulkan bau
- Mengganggu kesehatan bila terdapat di daerah padat
- Harus dipisahkan antara air hujan dan limbah yang akan diolah
Saluran air terbuka
- Mengalirkan air hujan ke sungai atau
saluran irigasi.
- Pembuangan air limbah rumah tangga
ke saluran ini juga sering terjadi.
- Pembersihan dari sampah padat
harus sering
b. Saluran Air Tertutup

Saluran Air Tertutup
Saluran ditutup plat beton untuk
mencegah sampah masuk. Plat beton
harus memiliki inlet (lubang masuk)
supaya air hujan bisa masuk ke
saluran. Harus dipisahkan saluran
untuk air hujan dan air limbah yang
akan , untuk saluran bisa juga memakai
buis beton.
Saluran ditutup plat beton untuk mencegah sampah masuk. Plat beton
harus memiliki inlet (lubang masuk) supaya air hujan bisa masuk ke
ATURAN BERSAMA
saluran. Harus dipisahkan saluran untuk air hujan dan air limbah yang akan
diolah.
Kelebihan :
- Merupakan solusi pembuangan yang murah
- Tidak memerlukan bantuan ahli untuk membangunnya
- Bahan bangunan tersedia di tempat
Kekurangan :
- Mahal jika dibangun baru
- Penyedia jasa atau kelompok masyarakat yang efisien diperlukan untuk
pekerjaan perawatan
- Tersumbat karena pengendapan lumpur dan sampah
- Berpotensi menimbulkan bahaya kesehatan jika tinja dibuang langsung
ke saluran tanpa diproses terlebih dahulu
c. Saluran Pembuangan Limbah Bersama/Komunal
Menggunakan sistem pemipaan PVC. Pipa biasanya diletakkan di halaman
depan, gang, atau halaman belakang. Membutuhkan bak kontrol pada tiap
20 m dan di titik-titik pertemuan saluran.
ATURAN BERSAMA
Kelebihan :
- Lebih hemat daripada sistem pembuangan air limbah konvensional
- Masyarakat dapat berperan dalam proses perencanaan dan konstruksi
- Nyaman untuk pengguna, air limbah dijauhkan dari area pemukiman
Kekurangan :
- Memperlukan proses perencanaan matang
- Perawatan yang tidak rutin, menyebabkan kegagalan sistem secara total
C. MCK (Mandi Cuci dan Kakus)
1)
Kondisi Faktual
-
Beberapa warga masyarakat masih banyak yang melakukan kegiatan

mandi cuci kakus di kolam ikan sekitar rumah
Kondisi bangunan untuk mandi cuci dan kakus yang ada sebagian belum
memadai
Ada beberapa bangunan MCK umum yang terdiri dari sejumlah pintu
jamban, dilengkapi kamar mandi, sarana cuci dan pengolahan air limbah
ATURAN BERSAMA
(Sesuai untuk pemukiman yang kebanyakan tidak memiliki jamban)

namun kondisinya kurang terawat.
2)
Kurangnya ketersediaan MCK, khususnya dilingkungan padat penduduk.
Kondisi Ideal
-
Penyediaan bangunan MCK di lingkungan permukiman yang didukung

oleh fasilitas dan sarana prasarana pendukung lainnya (septictank)
3)

-
Warga tidak boleh Buang Air Besar (BAB) di sembarang tempat.
Dibangun sesuai kebutuhan bersama, rencana dan kualitas teknis;
Tidak terjadi perubahan fungsi;
Warga harus memelihara dan memanfaatkan bangunan MCK dengan

sebaik baiknya (MCK dalam kondisi bersih, sehat dan nyaman digunakan)
Dibentuk tim pemelihara dan pengelola MCK
Diutamakan pengguna MCK adalah warga miskin/yang tidak memiliki

MCK

untuk mengecek kondisi MCK
Adanya penyuluhan kepada warga msyarakat dari pihak terkait mengenai

MCK sehat dan bersih serta teknis pemeliharaannya
Rencana program jangka panjang setiap lingkungan permukiman

kampung/RW harus memiliki MCK umum
ATURAN BERSAMA
Setiap rumah tangga wajib memiliki MCK (jamban) yang memenuhi syarat
kesehatan dan dilengkapi dengan septictank.
Bagi masyarakat yang belum memiliki septicktank diharapkan dapat

memanfaatkan WC umum yang telah disediakan oleh PNPM Mandiri.
10
ATURAN BERSAMA
4)
Pengoperasian dan Pemeliharaan MCK (Mandi Cuci dan Kakus)
11
ATURAN BERSAMA
12
ATURAN BERSAMA
D. Instalasi Pembuangan Air Limbah MCK

1)
Kondisi Faktual
- Buangan limbah MCK langsung mengalir ke kolam, sungai atau saluran
yang dibuat sederhana
- Ada beberapa bangunan MCK yang memiliki septictank namun kurang
terpelihara
2)
Kondisi Ideal
- Adanya bangunan pengolahan air limbah yang sesuai dengan kondisi
lingkungan permukiman warga, didukung oleh sarana prasarana
lainnya/septictank bersama (terpadu)
3)

- Masyarakat bergotong royong untuk membangun saluran pembuangan air
limbah dan bangunan pengolahan air limbah
- Dibangun sesuai kebutuhan bersama, rencana dan kualitas teknis;
- Tidak terjadi perubahan fungsi bangunan;
- Dibentuk tim pemelihara dan pengelola bangunan pengolahan air limbah
(septictank bersusun/komunal)
- Menjaga dan memelihara kebersihan bangunan
- Adanya penyuluhan kepada warga msyarakat dari pihak terkait mengenai
kesehatan lingkungan yang sehat dan bersih serta teknis pemeliharaannya
bangunan pengolahan air limbah
13
ATURAN BERSAMA
- Dilarang untuk membuang sampah dalam bentuk apapun ke saluran

drainase, ke dalam septictank atau bangunan pengolahan limbah lainnya
yang telah dibangun
- Adanya pengecekan berkala dari pihak pemerintah desa atau pihak terkait
4)
Septic Tank Bersama/Komunal
Air limbah dialirkan melalui pipa ke septiktank, yang dibangun di bawah tanah.
Dalam septiktank terdapat dua proses pengolahan: pengendapan dan
pengapungan. Air limbah yang berada di tengah (bagian bersih) mengalir
keluar.
KELEBIHAN:
- Sesuai untuk rumah yang berkelompok
- Butuh lahan sedikit karena dibangun dibawah tanah
- Biaya konstruksi kecil
- Pengoperasian dan perawatan mudah dan murah
14
ATURAN BERSAMA
KEKURANGAN:
- Efisiensi pengolahan rendah
- Perlu pengolahan tambahan
- Memerlukan pengurasan yang sering
15
ATURAN BERSAMA
5)
Pengoperasian dan Pemeliharaan
16
ATURAN BERSAMA
17
ATURAN BERSAMA
E. PERSAMPAHAN
1)
Kondisi Faktual
- Masyarakat banyak membuang sampah di lahan terbuka/kosong (kebun
bamboo) milik warga, bantaran sungai atau sekitar lingkungan permukiman
begitu saja (timbulan sampah dibiarkan menumpuk)
- Sebagian warga mengelola sampah dengan cara di bakar
- Sulitnya penyedian lahan untuk tempat sampah/TPS, Paradigma lama
pengelolaan sampah mengandalkan proses (kumpul-angkut-buang)
- Kapasitas masyarakat, pihak swasta dan dinas sebagai mitra belum
dibangun dan dikembangkan, perhatian untuk sosialisasi, pembinaan,
pendidikan masyarakat sangat rendah
- Belum ada pengelolaan sampah yang tepat guna
2)
Kondisi Ideal
- Adanya pengelolaan sampah dan penanganannya yang terintegrasi dengan
Dinas Lingkungan Hidup dan kelompok peduli lainnya
- Penyediaan tempat sampah dan TPS di lingkungan permukiman
- Pengelolaan sampah 3 R (Reduse, Reuse dan Recycle) atau pemilahan,
pengolahan dan daur ulang
3)

- Setiap warga lingkungan permukiman dilarang membuang sampah
sembarangan
- Membuat peraturan mengenai undang-undang persampahan dilingkungan
desa
18
ATURAN BERSAMA
- Setiap warga desa harus mematuhi peraturan yang telah dibuat

- Masyarakat siap menjaga kebersihan lingkungan serta secara bersamasama melakukan pembersihan lingkungan (kerja bakti).
- Masyarakat membuang sampah pada tempat sampah yang akan disiapkan
dengan cara melakukan pemilahan antara sampah organik dan sampah anorganik.
- Masyarakat siap mengikuti penyuluhan untuk menggali pengetahuan
mengenai pengelolaan sampah seperti misalnya belajar melakukan
kegiatan pengomposan, biopori serta mengaplikasikannya dilingkungan.
- Masyarakat membentuk kelompok organisasi swadaya masyarakat untuk
mengatur pengelolaan persampahan.
- Masyarakat siap membayar iuran pengelolaan sampah secara rutin sesuai
yang disepakati bersama.
E.1 Pengelolaan Sampah 3 R Berbasis Masyarakat
Pedoman Perencanaan Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat Untuk Kegiatan
Penataan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas (PLPBK) Kelurahan
Mungku Baru Kota Palangka Raya Provinsi Kalimantan Tengah.
I.
Tujuan :
Pedoman ini adalah sebagai pedoman bagi warga masyarakat desa dalam
perencanaan pengelolaan sampah berbasis masyarakat di kegiatan Penataan
Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas PLPBK Kelurahan Mungku Baru
Kota Palangka Raya Provinsi Kalimantan Tengah.
19
ATURAN BERSAMA
II.
Lingkup Penggunaan :
Penggunaan pedoman ini adalah untuk perencanaan pengelolaan sampah
berbasis Masyarakat dalam lingkup kegiatan Penataan Lingkungan
Permukiman Berbasis Komunitas PLPBK Kelurahan Mungku Baru Kota
Palangka Raya Provinsi Kalimantan Tengah
III. Perencanaan Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat

1) Kondisi/ Syarat Umum
Setiap hari manusia menghasilkan sampah yang jenisnya tergantung dari
aktivitasnya. Setiap jenis memiliki metoda pengolahan yang berbeda.
Sampah yang tercampur menyebabkan biaya pengolahan menjadi mahal.
Oleh karena itu, kunci dari pengelolaan sampah adalah pemilahan, atau
pemisahan antara jenis sampah yang satu dengan jenis sampah yang lain.
Marilah kita memahami lebih lanjut apa saja jenis sampah dan bagaimana
pengolahan masing-masing.
a) Sampah Organik
Sampah organik atau sering disebut sampah basah adalah jenis
sampah yang berasal dari jasad hidup sehingga mudah membusuk
dan dapat hancur secara alami. Contohnya adalah sayuran, daging,
ikan, nasi, dan potongan rumput/ daun/ ranting dari kebun. Kehidupan
manusia tidak dapat lepas dari sampah organik setiap harinya.
Pembusukan sampah organik terjadi karena proses biokimia akibat
penguraian materi organik sampah itu sendiri oleh mikroorganime
(makhluk hidup yang sangat kecil) dengan dukungan faktor lain yang
20
ATURAN BERSAMA
terdapat di lingkungan. Metoda pengolahan sampah organic yang

paling tepat tentunya adalah melalui pembusukan yang dikendalikan,
yang dikenal dengan pengomposan atau composting
b) Sampah Non-Organik
Sampah non-organik atau sampah kering atau sampah yang tidak
mudah busuk adalah sampah yang tersusun dari senyawa non-organik
yang berasal dari sumber daya alam tidak terbaharui seperti mineral
dan minyak bumi, atau dari proses industri. Contohnya adalah botol
gelas, plastik, tas plastik, kaleng, dan logam. Sebagian sampah nonorganik tidak dapat diuraikan oleh alam sama sekali, dan sebagian lain
dapat diuraikan dalam waktu yang sangat lama. Mengolah sampah
non-organik erat hubungannya dengan penghematan sumber daya
alam yang digunakan untuk membuat bahan-bahan tersebut dan
pengurangan polusi akibat proses produksinya di dalam pabrik.
Perbandingan lamanya sampah organik dan non-organik hancur dapat
dilihat pada tabel berikut :
Jenis Sampah
Kertas
Dus Karton
Filter Rokok
Kantong Plastik
Kulit Sepatu
Pakaian/Nylon
Plastik
Alumunium
Styrofoam
Lama Hancur
2-5 bulan
5 bulan
10-12 tahun
10-20 tahun
25-40 tahun
30-40 tahun
50-80 tahun
80-100 tahun
tidak hancur
21
ATURAN BERSAMA
- Gelas / Kaca
Sampah gelas dapat didaur ulang dengan menghancurkan,
melelehkan, dan memproses kembali sebagai bahan baku dengan
temperatur tinggi sampai menjadi cairan gelas dan kemudia dicetak.
Jika dibuang, sampah gelas membutuhkan ratusan bahkan ribuan
tahun untuk bisa hancur dan menyatu dengan tanah.
- Kaleng
Sebagian besar kaleng dibuat dari aluminium melalui proses yang
membutuhkan banyak energi. Sampah kaleng dapat didaur ulang
dengan melelehkan dan menjadikan batang aluminium sebagai
bahan dasar produk baru. Dengan demikian, sumber energy dapat
dihemat, polusi dapat dikurangi, dan sumber daya bauksit, kapur
dan soda abu sebagai bahan dasar aluminium dapat dihemat.
- Plastik
Sampah plastik termasuk sampah yang tidak dapat hancur dan
menyatu dengan tanah. Plastik yang bahan dasarnya minyak
bumi sudah menjadi gaya hidup sehari-hari manusia, sebagai
bahan pembungkus maupun pengganti alat dan perabotan seperti
gelas/sendok/piring plastik, dan kemasan makanan dan minuman.
Daur ulang plastik dapat dilakukan dengan melelehkan dan
menjadikan bijih plastik sebagai bahan dasar produk baru. Hal ini
membutuhkan mesin yang relative mahal dan dapat mengganggu
permukiman, sehingga tidak dianjurkan bagi rumah tangga. Yang
22
ATURAN BERSAMA
dapat kita lakukan adalah memakai barang-barang dari plastik

secara berulang-ulang atau membuat kreativitas sampah plastic
- Styrofoam
Penduduk perkotaan saat ini cukup akrab dengan styrofoam yang
sering digunakan sebagai pembungkus barang. Bahan ini dibuat
dari zat kimia yang berbahaya, yang apabila dibakar akan
menimbulkan gas beracun. Pemakaian styrofoam sebisa mungkin
perlu dihindari, karena selain berbahaya bagi kesehatan,
sampahnya TIDAK DAPAT HANCUR secara alami.
- Kertas
Menghemat penggunaan kertas adalah cara terbaik. Selain
mengurangi jumlah sampah, kita sekaligus menghemat jumlah
pohon yang ditebang. Daur ulang kertas dapat dilakukan dengan
menghancurkan dan membuat bubur kertas sebagai bahan dasar
produk baru. Hal ini dapat juga dilakukan oleh rumah tangga,
namun tidak dianjurkan untuk kertas koran karena banyak
mengandung logam berat.
- Bahan Berbahaya dan Beracun (B3)
Sampah B3 adalah sampah yang mengandung bahan berbahaya
dan beracun. Sampah B3 yang sering terdapat di rumah tangga
misalnya adalah baterei, pestisida (obat serangga), botol aerosol,
cairan pembersih (karbol), dan lampu neon. Jika dibuang ke
lingkungan atau dibakar, sampah-sampah ini dapat mencemari
23
ATURAN BERSAMA
tanah dan membahayakan kesehatan. Pengolahan sampah B3 ini

dilakukan secara khusus di lokasi khusus yang membutuhkan
pengawasan ketat dari pemerintah. Pemerintah Indonesia telah
menentukan lokasi khusus di Cileungsi, Jawa Barat sebagai
instalasi pengolahan limbah B3.
2) Pola Pemilahan
Kunci keberhasilan program kebersihan dan pengelolaan sampah terletak
pada pemilahan. Tanpa pemilahan, pengolahan sampah menjadi sulit,
mahal dan beresiko tinggi mencemari lingkungan dan membayahakan
kesehatan. Pemilahan adalah memisahkan antara jenis sampah yang satu
dengan jenis yang lainnya. Minimal pemilahan menjadi dua jenis: sampah
organik dan non organik. Sebab sampah organik yang menginap satu hari
saja sudah dapat menimbulkan bau, namun tidak demikian halnya dengan
sampah non organik. Berbagai bentuk dan bahan wadah pemilahan dapat
digunakan. Setiap pilihan memiliki kelebihan dan kekurangan. Prinsipnya:
disesuaikan dengan kondisi lingkungan dan kemampuan masyarakat yang
akan memilah. Umumnya pemilahan di lokasi yang telah melakukan
program pengelolaan sampah adalah sebagai berikut :
-
Pewadahan sampah untuk mempermudah pemilahan.

Pemilahan sampah non organik yang dapat didaur ulang kemudian di
tindak lanjuti untuk dijual agar dapat mendatangkan keuntungan
ekonomi.
24
ATURAN BERSAMA
Proses pengumpulan sampah non-organik untuk dijual Model

Pemilahan Sampah oleh Rumah Tangga
Pemilahan paling baik dilakukan mulai dari sumbernya, yaitu rumah
tangga. Setiap anggota keluarga baik ayah, ibu, anak dan anggota
keluarga lainnya memiliki tanggung jawab yang sama dalam
pemilahan di rumah tangga. Contoh-contoh wadah pemilahan dapat
dilihat pada foto dan gambar berikut ini. Jangan lupa, setelah memilah
sampah, cuci tangan pakai sabun.
3) Reduce, Reuse and Recycle (3R)
3R adalah singkatan dari Reduce, Reuse dan Recycle. (3R) adalah prinsip
utama mengelola sampah mulai dari sumbernya, melalui berbagai langkah
yang mampu mengurangi jumlah sampah yang dibuang ke TPA (Tempat
Pembuangan Akhir). Langkah utama adalah pemilahan sejak dari sumber.
Reduce artinya mengurangi. Kurangilah jumlah sampah dan hematlah
pemakaian barang. Misalnya dengan membawa tas belanja saat ke pasar
25
ATURAN BERSAMA
sehingga dapat mengurangi sampah plastik dan mencegah pemakaian

styrofoam.
Reuse artinya pakai ulang. Barang yang masih dapat digunakan jangan
langsung dibuang, tetapi sebisa mungkin gunakanlah kembali berulangulang. Misalnya menulis pada kedua sisi kertas dan menggunakan botol isi
ulang.
Recycle artinya daur ulang. Sampah kertas dapat dibuat hasta karya,
demikian pula dengan sampah kemasan plastik mie instan, sabun, minyak,
dll. Sampah organik dapat dibuat kompos dan digunakan sebagai
penyubur tanaman maupun penghijauan.
26
ATURAN BERSAMA
27
ATURAN BERSAMA
4) Pengelolaan Sampah Berbasis Masyarakat

Pengelolaan sampah berbasis masyarakat adalah sistem penanganan
sampah yang direncanakan, disusun, dioperasikan, dikelola dan dimiliki
oleh masyarakat. Tujuannya adalah kemandirian masyarakat dalam
mempertahankan kebersihan lingkungan melalui pengelolaan sampah
yang ramah lingkungan Prinsip-prinsip PSBM adalah :
1. Partisipasi masyarakat
2. Kemandirian
3. Efisiensi
4. Perlindungan lingkungan
5. Keterpaduan
Langkah-langkah mewujudkan pengelolaan sampah berbasis masyarakat
adalah:
1. Peningkatan kapasitas masyarakat dan gerakan penyadaran melalui
kegiatan sosialisasi, rembug warga, pertemuan ibu-ibu dll.
2. Pemetaan masalah persampahan dan kebersihan lingkungan
setempat dari berbagai aspek, termasuk pendataan jumlah dan
komposisi sampah dari rumah tangga, termasuk pengelolaan yang
dilakukan maupun keterlibatan pihak lain seperti pemerintah, swasta
dan sebagainya.
3. Pendekatan kepada pemuka masyarakat setempat dan izin dari
pemimpin wilayah (RW, Lurah),
28
ATURAN BERSAMA
4. Pendekatan kepada warga yang mempunyai kemauan, kepedulian dan

kemampuan untuk melaksanakan program serta dapat menjadi
penggerak dilingkungannya,
5. Pembentukan komite lingkungan atau kelompok kerja, penyusunan
rencana kerja, dan kesepakatan kontribusi warga dalam bentuk materi
maupun nonmateri,
6. Pelatihan dan kampanye untuk meningkatkan pemahaman dan
kesadaran penghijauan lingkungan dan 3R (reduce, reuse, recycle
atau kurangi, pakai ulang, daur ulang),
7. Studi banding (kalau memungkinkan)
8. Pendampingan, sosialisasi, penyebaran informasi dan pemantauan
terus menerus sampai menghasilkan kompos, produk daur ulang,
penghijauan, dan tanaman produktif,
9. Koordinasi dengan pemerintah setempat seperti Dinas/Sub Dinas
Kebersihan, Tata Kota, Perumahan, Pekerjaan Umum, dll agar
bersinergi dengan system pengelolaan sampah skala kota
10. Pemasaran hasil daur ulang, tanaman produktif, atau kompos bagi
yang berminat menambah penghasilan,
11. Berpartisipasi dalam perlombaan kebersihan, bazaar hasil kegiatan
daur ulang, dan pameran foto lingkungan.
29
ATURAN BERSAMA
1. Pertimbangan Pelaksanaan Program 3 R

- Adanya potensi sampah sebagai sumber daya (50 % dapat dimanfaatkan untuk kompos
dan material daur ulang)
- Terbatasnya lahan TPA dan berbagai kasus pencemaran TPA
- Meningkatnya timbulan sampah 2 -4 %/tahun
- Perubahan komposisi dan karakteristik sampah (menurunya organik dan meningkatnya non
organik)
- Meningkatnya iklim global
2. Komponen 3 R
- Pemilahan (organik, kertas, plastik dan sampah B3 Rumah Tangga)
- Komposting individu (composter Takakura)
- Pengumpulan sampah terpilah (Gerobak 3 R/motor)
- TPST (tempat pengolahan sampah terpadu) 200 1000 m2
3. Pendekatan 3R lebih bersifat partisipatif dan diharapkan dapat menjadi gerakan moral nasional
30
ATURAN BERSAMA
III. KESEPAKATAN MASYARAKAT

Aturan
bersama
(AB),
ini
merupakan bentuk legal agreement

yang dibuat bersama-sama antara
Badan Keswadayaan Masyarakat
(BKM) Kelurahan Mungku Baru
melalui
Partisipatif
Tim
Inti
Perencanaan
(TIPP)
dengan
masyarakat Kelurahan Mungku Baru. Aturan Bersama (AB), ini diharapkan untuk menjadi
rekomendasi peraturan di tingkat kelurahan (peraturan desa), sehingga menjadi pegangan
dalam perencanaan dan pengembangan desa selanjutnya, dengan rahmat Tuhan Yang Maha
Kuasa, kami segenap warga Masyarakat Kelurahan Mungku Baru menyatakan :
1.
Setuju menerima hasil RTPLP dan akan melaksanakan program kegiatan

(pembangunan wisata belanja di sepanjang jalan atau proyek lainnya) sesuai dengan
prioritas yang telah disebutkan di dalam RTPLP dengan bantuan program PLPBK
maupun secara mandiri.
2.
Bersedia menerima pengelolaan (fasilitas tersebut) secara keseluruhan ataupun

sebagian sebagai Aset Desa (tanpa menghilangkan hak-hak pribadi pemilik yang sah
yang lahannya dikenai program);
3.
Berkehendak menjalankan proses pembangunan di desa tersebut melalui (gotongroyong) yang (pembentukan panitia pembangunan akan diatur kemudian waktu);
4.
Berkehendak menjalankan proses persiapan pembangunan yaitu tindak rembug

pentahapan, pembagian pekerjaan, survei material, proses pembangunan dan
31
ATURAN BERSAMA
pemeliharaan yaitu pencatatan, pemantauan, pendokumentasian, ataupun tindak lain

yang diperlukan;
5.
Bersedia memberikan dukungan keuangan dan/atau pendampingan kepada proses

pembangunan maupun panitia pembangunan dalam upaya pembangunan tersebut
melalui (sumbangan sukarela atau sumbangan tenaga atau sumbangan terkait);
6.
Bersedia mengelola pemanfaatan berupa pemeliharaan maupun penyelenggaraan

kegiatan publik/sosial di fasilitas yang telah disediakan sekurang-kurangnya dalam
bentuk jadwal per minggu selama sepuluh tahun ke depan, dan bisa diperpanjang
sesudahnya sesuai dengan kesepakatan warga;
7.
Bertekad untuk tidak menelantarkan, ikut menjaga, memelihara, menanggung biaya

operasional fasilitas wisata yang menjadi Aset Desa termasuk dalam hal pengadaan
biaya pemeliharaan dengan cara (iuran rutin, anggaran desa);
8.
Akan mengaktifkan dan memberdayakan peran lembaga (Organisasi Lokal) dalam

urusan pemeliharaan fasilitas dimaksud.
32

Aturan Bersama Kelurahan Mungku Baru

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Aturan Bersama Kelurahan Mungku Baru

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ATURAN BERSAMA

Penataan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas (PLP-BK)

Kota/Kabupaten : KOTA PALANGKA RAYA

WALIKOTA PALANGKA RAYA

Ketua Tim Teknis

Daftar Isi ...........................................................................................................................

Substansi Aturan Bersama Kelurahan Mungku Baru .................................................

Aturan Yang Disepakati ............................................................................................

A. Jalan Lingkungan dan Drainase ..........................................................................

B. Saluran Pembuangan Air Limbah .......................................................................

C. MCK (Mandi, Cuci dan Kakus) ............................................................................

D. Instalasi Pembuangan Air Limbah MCK ..............................................................

III. Kesepakatan Masyarakat ..........................................................................................

SUBSTANSI ATURAN BERSAMA KELURAHAN MUNGKU BARU

Tidak tercapainya kesepakatan bersama dalam pelaksanaaan pekerjaan kegiatan

Siapa pihak yang bertugas memonitor dan mengevaluasi proses pelaksanaan

Siapa yang akan mengelola dan memelihara jaringan pasca dibangun;

Siapa yang akan bertanggungjawab jika terjadi kerusakan;

Kegagalan membangun kesepakatan-kesepakatan ini mampu mengatasi segala

ATURAN YANG DISEPAKATI

Jalan poros desa dan lingkungan sebagian kondisinya rusak, berbatu,

Bahu jalan sebagian besar belum memiliki saluran drainase/pembuangan

Sebagian jalan berpotensi longsor, karena berada tepat di lereng /tebing.

Penerangan lampu jalan belum ada (PJU)

Jalan di sekitar lingkungan permukiman padat sebagian sempit, sehingga

Kondisi jalan lingkungan kurang memadai.

Jalan yang ada dibangun berdasarkan kenyamanan dan keamanan

Lebar jalan desa 3-4 m dan jalan lingkungan permukiman minimal 80 cm

Jalan lingkungan di buat sedemukian rupa agar nyaman digunakan

Aturan Bersama yang di sepakati

Lahan untuk Ruang Milik Jalan telah tersedia

Berorientasi kepada pengembangan wilayah (jalan poros/penghubung

Menghubungkan pusat kegiatan (permukiman warga, pertanian, pasar,

Memenuhi standar teknis infrastruktur jalan dan fungsional (Dilengkapi

Dibangun dengan cara gotong royong bersama

Dibentuk tim pemelihara dan pengelola bangunan saluran drainase

Adanya peninjauan berkala dari pihak desa dan pemerintahan daerah

B. Saluran Pembuangan Air Limbah

Limbah dari rumah tangga secara keseluruhan dibuang/dialirkan begitu

Adanya pengelolaan limbah rumah tangga, saluran limbah rumah tangga

Aturan Bersama yang di sepakati

Dibangun sesuai kebutuhan bersama, rencana dan kualitas teknis;

Tidak terjadi perubahan fungsi;

Warga harus memelihara dan memanfaatkan bangunan saluran drainase

Dibentuk tim pemelihara dan pengelola bangunan saluran drainase

Adanya peninjauan berkala dari pihak desa dan pemerintahan daerah

Adanya penyuluhan kepada warga msyarakat dari pihak terkait mengenai

pemeliharaannya bangunan/saluran drainase

Rencana program jangka panjang setiap lingkungan permukiman

Jenis bangunan saluran pembuangan air dan limbah

b. Saluran Air Tertutup

C. MCK (Mandi Cuci dan Kakus)

Beberapa warga masyarakat masih banyak yang melakukan kegiatan

(Sesuai untuk pemukiman yang kebanyakan tidak memiliki jamban)

Kurangnya ketersediaan MCK, khususnya dilingkungan padat penduduk.

Penyediaan bangunan MCK di lingkungan permukiman yang didukung

Aturan Bersama yang di sepakati

Warga tidak boleh Buang Air Besar (BAB) di sembarang tempat.

Dibangun sesuai kebutuhan bersama, rencana dan kualitas teknis;

Tidak terjadi perubahan fungsi;

Warga harus memelihara dan memanfaatkan bangunan MCK dengan

Dibentuk tim pemelihara dan pengelola MCK

Diutamakan pengguna MCK adalah warga miskin/yang tidak memiliki

Adanya peninjauan berkala dari pihak desa dan pemerintahan daerah