Pemimpin tidak akan berarti apa-apa tanpa rakyat.

Filosofi itu yang menjadi pegangan H Budiman Arifin selama

memimpin Kabupaten Bulungan.
Oleh karenanya, sejak menjadi Bupati Bulungan ia rajin berkunjung ke masyarakat, seluruh desa, kelurahan,
kampung, dusun dan tempat dimana saja ada pemukiman masyarakatnya.
Yang menarik sebagian besar desa atau dusun yang dikunjunginya tidak pernah dikunjungi oleh camat atau
pejabat pemerintah daerah sebelumnya.
Budiman Arifin tidak menjadikan kunjungan ke warga itu sebagai kewajiban kepala daerah tapi sudah menjadi
kebutuhan primer dirinya untuk rajin mengunjungi masyarakat.
Dengan melakukan kunjungan, sepertinya ia semakin berenergi dan bersemangat untuk berkerja dan memberikan
yang terbaik buat masyarakat. Selain itu, dengan mengetahui kebutuhan riil masyarakat, kebijakan yang dibuat
pemerintah daerah akan tepat sasaran.

" Dengan dekat masyarakat, Saya menjadi tahu kebutuhan rakyat. Saya juga tahu apa yang mereka makan.
Bagaimana kesehatan, pendidikan anak-anak mereka dan sebagainya." Ujarnya.
Bustomy, salah satu mantan ajudanya mengakui jika beliau tidak pernah betah berdiam di kantor. Beliau lebih
senang bertemu masyarakat di lapangan atau di tempat yang dilaporkan masyarakat bermasalah. Dengan melihat
langsung masalah,Beliau bisa dengan cepat mengambil keputusan.