Juknis Buku 3

2015
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN PEKERJAAN DIREKTORAT
JENDERAL TATA RUANG YANG DILAKSANAKAN
MELALUI DEKONSENTRASI BIDANG PENATAAN
RUANG
TAHUN 2015
BUKU 3
PENGELOLAAN KSN
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN
Direktorat Jenderal Tata Ruang
PETUNJUK TEKNIS
PELAKSANAAN PEKERJAAN
DIREKTORAT JENDERAL TATA RUANG
YANG DILAKSANAKAN MELALUI DEKONSENTRASI
BIDANG PENATAAN RUANG
TAHUN 2015
BUKU 3
PENGELOLAAN KSN
DAFTAR ISI
Daftar Isi ........................................................................................ i
BAB I Pendahuluan
1.1. Latar Belakang ............................................................................... 1
1.2. Maksud, Tujuan, dan Sasaran ....................................................... 2
1.3.1 Maksud ................................................................................ 2
1.3.2 Tujuan .................................................................................. 2
1.3.3 Sasaran ................................................................................ 2
1.3. Ruang Lingkup ............................................................................... 2
1.4. Manfaat ......................................................................................... 3
1.5. Referensi ........................................................................................ 3
BAB II Substansi Pekerjaan

2.1. Fasilitasi Penyusunan Raperpres RTR KSN ................................... 5
2.1.1 Maksud dan Tujuan ............................................................. 5
2.1.2 Ruang Lingkup Pekerjaan .................................................... 5
2.1.3 Sasaran Operasional ............................................................. 5
2.1.4 Keluaran ............................................................................... 6
2.1.5 Mekanisme Pelaksanaan Pekerjaan ....................................... 6
2.1.6 Pendanaan ........................................................................... 8
2.2. Fasilitasi dan Koordinasi Keterpaduan Program Pengembangan
Infrastruktur KSN .......................................................................... 9
2.2.4 Keluaran ............................................................................... 11
2.2.6 Pendanaan ........................................................................... 16
2.3. Pembentukan/Operasionalisasi Kelembagaan KSN ....................... 16
ii
2.3.2 Ruang Lingkup Pekerjaan ..................................................... 16

2.3.4 Keluaran ............................................................................... 17
2.3.6 Pendanaan ........................................................................... 21
2.4. Sinkronisasi dan Keterpaduan Operasionalisasi Rencana Terpadu
KSN (Fasilitasi dan Koordinasi) ....................................................... 21
2.4.4 Keluaran ............................................................................... 22
2.4.6 Pendanaan ........................................................................... 26
iii
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Di dalam struktur organisasi dan tata kerja Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/ Badan Pertanahan Nasional menetapkan Direktorat Jenderal Tata
Ruang dengan tugas menyelenggarakan perumusan dan pelaksanaan
kebijakan di bidang perencanaan tata ruang dan pemanfaatan ruang sesuai
dengan ketentuan peraturan perundangan.
Kebijakan di bidang perencanaan tata ruang dalam bentuk pelaksanaan
kebijakan dan standarisasi teknis perencanaan tata ruang wilayah nasional,
pulau/ kepulauan, dan kawasan strategis nasional. Sedangkan kebijakan
pemanfaatan ruang dalam bentuk pelaksanaan kebijakan dan standarisasi
teknis dalam rangka perwujudan rencana tata ruang wilayah nasional,
pulau/ kepulauan, dan kawasan strategis nasional.
Salah satu kewenangan pemerintah dalam penyelenggaraan penataan
ruang adalah koordinasi penyelenggaraan penataan ruang pada semua
tingkatan wilayah. Terkait hal tersebut, mengingat luasnya rentang kendali
yang dilakukan oleh Pemerintah khususnya dalam melakukan tugas
maupun
fungsi
koordinasi
penyelenggaraan
penataan
ruang
di
kabupaten/kota maka Pemerintah memandang perlu untuk melimpahkan

kewenangan
yang
dimaksud
kepada
pemerintah
provinsi
melalui
mekanisme dekonsentrasi.
Mekanisme
dekonsentrasi
di
bidang
perencanaan
tata
ruang
dan
pemanfaatan ruang meliputi kegiatan (Fasilitasi Penyusunan Raperpres

RTR KSN, Fasilitasi dan Koordinasi Keterpaduan Program Pembangunan
Infrastruktur KSN, pembentukan/Operasionalisasi Kelembagaan KSN, dan
Sinkrinisasi dan Keterpaduan Operasionalisasi Rencana Terpadu KSN).
Sebagai panduan pelaksanaan tugas dekonsentrasi dan acuan monitoring
dan evaluasi oleh direktorat pembina maka perlu disusun petunjuk teknis
dekonsentrasi bidang perencanaan tata ruang dan pemanfaatan ruang.
BAB 1 PENDAHULUAN | 1
1.2 Maksud, Tujuan, Dan Sasaran

1.2.1 Maksud
Petunjuk teknis dekonsentrasi pengelolaan KSN ini disusun dengan
maksud sebagai petunjuk bagi Dinas Pelaksana dalam melaksanakan tugas
yang dilimpahkan oleh Direktorat Jenderal Tata Ruang Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional kepada Pemerintah Provinsi
dalam mewujudkan tujuan penataan ruang wilayah nasional, pulau/
kepulauan, dan Kawasan Strategis Nasional.
1.2.2 Tujuan
Petunjuk teknis ini bertujuan sebagai panduan pelaksanaan Dekonsentrasi
"pengelolaan KSN" yang efektif, efisien, transparan, dan akuntabel dalam
rangka mewujudkan tujuan penataan ruang wilayah nasional, pulau/
kepulauan, dan kawasan strategis nasional.
1.2.3 Sasaran
Sasaran yang ingin dicapai dari petunjuk teknis ini adalah:
1. Terlaksananya fasilitasi penyusunan raperpres RTR KSN dalam
bentuk berita acara kesepakatan, surat persetujuan Gubernur dan
draft raperpres RTR KSN.
2. Terlaksananya
pengembangan
fasilitasi
dan
infrastruktur
koordinasi
KSN
dalam
keterpaduan
bentuk
program
berita
acara
kesepakatan dan matriks keterpaduan program pengembangan

infrastruktur KSN tahun berikutnya.
3. Terwujudnya kelembagaan Pengelola KSN (Perkotaan) dalam bentuk
dokumen kesepakatan daerah dan rancangan peraturan.
4. Terlaksananya keterpaduan operasionalisasi rencana terpadu KSN
dalam bentuk matriks sinkronisasi usulan program sektor-sektor
dengan program KSN (Perkotaan) .
1.3 RUANG LINGKUP

Ruang lingkup petunjuk teknis dekonsentrasi pengelolaan KSN:
1. perencanaan tata ruang KSN
Substansi pekerjaan fasilitasi penyusunan raperpres RTR KSN yang

meliputi Provinsi Riau, Sumatera Barat, Jambi, Bengkulu dan Sumatera
Selatan.
2. pemanfaatan ruang KSN
Substansi pekerjaan fasilitasi dan koordinasi keterpaduan program
pengembangan
infrastruktur
KSN
yang
meliputi
provinsi
Aceh,
Sumatera Utara, Kepulauan Riau, Riau, Banten, Kalimantan Barat,

NTT, NTB, Kalimantan Tengah, Kalimantan Timur, Jawa Tengah,
Sulawesi Utara, Gorontalo, Sulawesi Tenggara, Maluku, Maluku Utara,
Papua, dan Papua Barat; pengembangan kelembagaan KSN (Perkotaan)
yang meliputi Provinsi Sumatera Utara, Jawa Tengah, Jawa Timur dan
Bali; serta sinkronisasi dan keterpaduan operasionalisasi rencana
terpadu KSN (Perkotaan) di Provinsi Jawa Tengah, Jawa Timur,
Sulawesi Selatan (Mamminasata), Bali (Sarbagita)
1.4 MANFAAT
Manfaat Pelaksanaan Pekerjaan pada Petunjuk Teknis ini adalah sebagai
acuan bagi Satker Dekon dalam melaksanakan pekerjaan.
1.5 REFERENSI
Referensi yang digunakan dalam Petunjuk Teknis Pengelolaan KSN
adalah:
1. Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tanggal 15 Oktober 2004
tentang Pemerintahan Daerah;
2. Undang - Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tanggal 26 April 2007
tentang Penataan Ruang;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 Tanggal 9 Juli 2007
tentang
Pembagian
Urusan
Pemerintahan
antara
Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi,dan Pemerintahan Daerah Kabupaten

dan Kota;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 Tanggal 4 Februari
2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan;
5. Peraturan Pemerintah RI Nomor 26 Tahun 2008 Tanggal 10 Maret

2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional;
6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2010,
Tanggal 28 Januari 2010, tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahun 2008 Tanggal 30
Mei 2008 tentang Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah
dan Pembatalan Peraturan Daerah Tentang Tata Ruang Daerah;
8. Peraturan
Menteri
Agraria
dan
Tata
Ruang/
Kepala
Badan
Pertanahan Nasional Nomor 08 tanggal 6 Mei 2015 tentang

Organisasi
dan
Tata
Kerja
Kementerian
Agraria
dan
Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional;

9. Peraturan Menteri Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Kepala
Badan Pertanahan Nasional Nomor 11 tanggal 17 Juni 2015 tentang
Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional Yang Merupakan Kewenangan
Pemerintah dan Dilaksanakan Melalui Dekonsentrasi;
10. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 15/PRT/M/2012 tanggal
01 Agustus 2012 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Tata
Ruang Kawasan Strategis Nasional.
11. Peraturan Presiden Nomor 45 Tahun 2011 tanggal 27 Juli 2011
tentang
Rencana
Tata
Ruang
Kawasan
Perkotaan
Denpasar,
Badung, Gianyar, dan Tabanan;

12. Peraturan Presiden Nomor 55 Tahun 2011 tanggal 9 September 2011
tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Makassar, Maros,
Sungguminasa, dan Takalar;
13. Peraturan Presiden Nomor 62 Tahun 2011 tanggal 20 September
2011 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Perkotaan Medan,
Binjai, Deli Serdang, dan Karo;
BAB II
SUBSTANSI PEKERJAAN
2.1
Fasilitasi Penyusunan Raperpres RTR KSN
2.1.1 Maksud dan Tujuan

Kegiatan Fasilitasi Penyusunan Raperpres RTR KSN dimaksudkan untuk
mempercepat pemenuhan target penyelesaian Raperpres RTR KSN sesuai
amanat Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
dan Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRWN.
Kegiatan ini ditujukan untuk
memfasilitasi proses percepatan legalisasi
Raperpres RTR KSN

2.1.2 Ruang Lingkup Pekerjaan
Ruang lingkup kegiatan ini meliputi :
1. Mengumpulkan data dan informasi tentang isu dan kebijakan sektor
dan pemerintah daerah;
2. Melakukan review Raperpres RTR KSN beserta muatan petanya;
3. Melakukan survey untuk mengupdate data materi teknis KSN dan
menginvetarisasi isu-isu strategis KSN;
4. Melakukan konsultasi pusat dengan Direktorat Pembina.
5. Melakukan pembahasan muatan Raperpres RTR KSN dengan
stakeholders terkait di masing masing provinsi;
6. Melakukan koordinasi dengan Satker dekon lain (untuk KSN yang
cakupan wilayahnya lebih dari 1 (satu) provinsi)
7. Menyiapkan masukan-masukan terkait penyempurnaan Raperpres
RTR KSN;
8. Menyepakati muatan Raperpres RTR KSN.
Memfasilitasi proses persetujuan Gubernur.
2.1.3 Sasaran Operasional
Sasaran yang ingin dicapai dalam pelaksanaan kegiatan ini adalah :
1. terselenggaranya
fasilitasi
dan
rapat
koordinasi
internal
dan
eksternal;
2. tersepakatinya muatan Raperpres RTR KSN;
BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 5
3. tersusunnya draft Raperpres RTR KSN untuk mendapat persetujuan

Gubernur.
2.1.4 Keluaran
Keluaran yang diharapkan dari pelaksanaan kegiatan ini adalah:
1. Berita acara kesepakatan,
2. Surat persetujuan Gubernur
3. Draft raperpres RTR KSN
4. Proceeding
hasil
fasilitasi
dan
rapat koordinasi
internal
dan
eksternal.
2.1.5 Mekanisme Pelaksanaan Pekerjaan
1. Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan
Pada tahap persiapan terdapat beberapa kegiatan yang perlu dilakukan
antara lain:
a. PPK membentuk Tim Swakelola dengan jumlah personil sesuai
RKAKL paling lambat 7 (tujuh) hari kerja
setelah penerbitan
DIPA; dan
b. Tim Swakelola menyusun laporan pendahuluan yang memuat
antara lain rencana kerja, kajian literatur, dan metodologi
pelaksanaan pekerjaan paling lambat 1 (satu) bulan setelah
penerbitan DIPA.
2. Pelaksanaan Survei
Kegiatan swakelola dapat dilaksanakan survei guna pengambilan data
dan informasi ke beberapa instansi/lembaga dan/atau pengamatan
lapangan di tempat KSN berada. Jumlah dan waktu pelaksanaan survei
disesuaikan dengan KAK/ TOR dan rencana kerja.
Tahapan pelaksanaan survei adalah:
a. Persiapan.
Sebelum dilaksanakan survei, harus dipersiapkan surat keterangan
pelaksanaan survei yang ditujukan ke instansi/ lembaga yang dituju
atau
yang
berwenang,
disusun
daftar
data/
informasi
yang
dibutuhkan kegiatan yang selanjutnya dapat dilampirkan pada surat

keterangan pelaksanaan survei, ditetapkan personil yang berangkat
survei dan dituangkan dalam surat keterangan pelaksanaan survei,

persiapan fasilitas yang mendukung survei (Buku catatan, peta,
kamera, Flashdisk atau harddisk, kendaraan, dsb).
b. Pelaksanaan.
1) Saat survei dengan tujuan mencari data / informasi di
instansi/ lembaga harus dicatat waktu pelaksanaan, sumber
data/ informasi, tahun data/ informasi, penanggungjawab
data/ informasi. Data/ informasi yang dihimpun sedapat
mungkin di verifikasi oleh penanggungjawab data/ informasi
di instansi/ lembaga yang di survei.
2) Saat survei dengan tujuan mencari data/ informasi beserta
pengamatan lapangan harus dicatat waktu pelaksanaan,
subjek yang diminta data/ informasi/ keterangan, lokasi rinci
survei (dapat berupa data koordinat), metode pencatatan
(pengambilan gambar dan keterangan, wawancara, dsb). Dan
dilakukan dokumentasi lapangan.
c. Penyusunan laporan survei
Laporan survei disusun dalam buku terpisah atau terintegrasi dalam
laporan kegiatan dengan mencatat seluruh hasil kegiatan survei
seperti yang dipaparkan di atas.
3. Pelaksanaan Pertemuan
Pertemuan dalam kegiatan swakelola antara lain:
a. Focus Group Discussion (FGD)/ Konsinyasi
1) FGD/Konsinyasi
dilakukan dengan
jumlah
dan
tempat
pelaksanaannya disesuaikan dengan KAK/ TOR, dengan

daftar instansi/ lembaga yang diundang adalah Pemerintah
Pusat (dalam hal ini Ditjen Tata Ruang, Kementerian Agraria
dan Tata Ruang); Pemerintah Daerah Provinsi berupa:
Bappeda Provinsi, Dinas Bidang Pekerjaan Umum Provinsi
(SDA, Bina Marga, Cipta Karya, Tata Ruang), Dinas Teknis
lain Provinsi (Dinas Pertanian, Kehutanan, Pertambangan,
Perhubungan, Dinas Kelautan dan Perikanan, dsb) yang
disesuaikan agenda FGD, Badan Lingkungan Hidup Provinsi,

Satker Dekon Provinsi lain yang cakupan wilayahnya lebih
dari 1 (satu) Provinsi; Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota
berupa: Bappeda Kab/ Kota, Dinas Bidang Pekerjaan Umum
Kab/ Kota (SDA, Bina Marga, Cipta Karya, Tata Ruang),
Dinas Teknis lain Kab/ Kota (Dinas Pertanian, Kehutanan,
Pertambangan, Perhubungan, Dinas Kelautan dan Perikanan,
dsb) yang disesuaikan agenda FGD, Badan Lingkungan
Hidup Kab/ Kota; Balai-balai Kementerian PU (Balai SDA dan
Balai Jalan); Instansi / lembaga lain yang dibutuhkan sesuai
agenda pembahasan.
2) FGD/ Konsinyasi dapat dimoderatori dan menggunakan
narasumber dengan jumlah disesuaikan dengan KAK/ TOR
yang berasal dari Satker Dekon, Pemerintah Pusat, dan/ atau
Pemerintah Daerah. FGD / Konsinyasi dilengkapi dengan
seminar kit dan bahan FGD / Konsinyasi.
b. Rapat Koordinasi / Rapat biasa/ Diskusi
1) Rapat Koordinasi / Rapat biasa/ Diskusi dilakukan dengan
jumlah dan tempat pelaksanaannya disesuaikan dengan
KAK/ TOR, dengan daftar instansi/ lembaga yang diundang
sesuai agenda dan kebutuhan.
2) Menghadiri rapat koordinasi yang diselenggarakan oleh
Satker Dekon lintas Provinsi lain yang cakupan wilayahnya
lebih dari 1 (satu) Provinsi.
Rapat diskusi dilakukan dalam rangka konsultasi ke pusat (Direktorat
Pembina).
2.1.6 Pendanaan
Kegiatan Fasilitasi Penyusunan Raperpres RTR KSN dilaksanakan dengan
menggunakan sumber dana yang bersumber dari APBN melalui Dana
Dekonsentrasi kepada SKPD Dekonsentrasi Bidang Penataan Ruang.
2.2
Fasilitasi dan Koordinasi Keterpaduan Program Pengembangan

Infrastruktur KSN

Kegiatan Fasilitasi dan Koordinasi Keterpaduan Program Pengembangan
Infrastruktur
KSN
dimaksudkan
untuk
merumuskan
dukungan
infrastruktur yang dibutuhkan dan mensinkronisasi keterpaduan program

pengembangan infrastruktur di KSN.
Kegiatan ini ditujukan untuk
memfasilitasi koordinasi dan sinkronisasi
program infrastruktur KSN dalam rangka mengintegrasikan rencana tata

ruang wilayah KSN sebagai acuan utama di dalam setiap perencanaan
maupun
pelaksanaan
pembangunan
dalam
pengembangan
KSN
berdasarkan keterpaduan pembangunan infrastruktur dan permukiman

berbasis penataan ruang.
Ruang lingkup kegiatan ini terbagi ke dalam lingkup kegiatan untuk KSN
yang telah memiliki RPI2JM dan lingkup kegiatan untuk KSN yang belum
memiliki RPI2JM.
1. Lingkup kegiatan untuk KSN yang telah memiliki RPI2JM,
meliputi:
a. Melaksanakan sosialisasi Perpres/Raperpres RTR KSN;
b. Menjabarkan dukungan infrastruktur yang diperlukan dalam
bentuk dukungan program infrastruktur tahun berikutnya
sesuai dengan muatan RPI2JM KSN dan Perpres/Raperpres RTR
KSN;
c. Melaksanakan fasilitasi dan rapat koordinasi sektor ke-PU-an
dan sektor strategis terkait, yang terdiri atas:
1) melaksanakan workshop untuk mendiskusikan keterpaduan
program pengembangan dukungan infrastruktur di KSN,
2) melakukan perjalanan dinas ke lokasi KSN dalam rangka
klarifikasi dan/atau diskusi di daerah,
3) Melaksanakan rapat koordinasi di pusat dalam rangka
koordinasi pengembangan infrastruktur KSN;
d. Melakukan koordinasi dengan Satker dekon lain (untuk KSN

yang cakupan wilayahnya lebih dari 1 (satu) provinsi)
e. Memfasilitasi penyepakatan rencana terpadu tahun berikutnya
berdasarkan indikasi program Perpres/Raperpres RTR KSN dan
dokumen RPI2JM KSN yang ditandatangani oleh Kepala Bappeda
Provinsi, Kepala Dinas PU Provinsi, kepala dinas strategis terkait
dengan KSN tersebut, dan Balai-balai Kementerian PU (Balai
SDA dan Balai Jalan);
f.
Melakukan
pertemuan
intensif
dalam
penentuan
program
prioritas dengan seluruh pemangku kepentingan yang nantinya

akan diajukan dalam musyawarah perencanaan pembangunan
dan konsultasi regional; dan
g. Pelaporan kegiatan.
2. Lingkup kegiatan untuk KSN yang belum memiliki RPI2JM,
meliputi:
a. Melaksanakan sosialisasi Perpres/Raperpres RTR KSN;
b. Memfasilitasi
data/informasi
rencana
penyusunan
(dokumen
pembangunan
RPI2JM
kebijakan
daerah)
berupa
spasial
serta
penyiapan
dan
dokumen
menyusun
kajian
keterpaduan program daerah;

c. Melaksanakan fasilitasi dan rapat koordinasi sektor ke-PU-an
dan sektor strategis terkait, yang terdiri atas:
1) melaksanakan workshop untuk mendiskusikan keterpaduan
program pengembangan dukungan infrastruktur di KSN,
2) melakukan perjalanan dinas ke lokasi KSN dalam rangka
klarifikasi dan/atau diskusi di daerah,
3) melaksanakan
pembahasan
di
daerah
dalam
rangka
koordinasi dan diskusi dengan para pakar dan stakeholder

terkait dalam rangka percepatan dan memadukan program
pengembangan infrastruktur KSN, dan
4) melaksanakan rapat koordinasi di pusat dalam rangka
koordinasi pengembangan infrastruktur KSN;
5) Melakukan koordinasi dengan Satker dekon lain (untuk KSN

yang cakupan wilayahnya lebih dari 1 (satu) provinsi)
d. Memfasilitasi penyepakatan rencana terpadu tahun berikutnya
berdasarkan indikasi program Perpres/Raperpres RTR KSN yang
ditandatangani oleh Kepala Bappeda Provinsi dan Kepala Dinas
PU Provinsi dan kepala dinas strategis terkait dengan KSN
tersebut dan Balai-balai Kementerian PU (Balai SDA dan Balai
Jalan);
e. Melakukan
pertemuan
intensif
dalam
penentuan
program
prioritas dengan seluruh pemangku kepentingan yang nantinya

akan diajukan dalam musyawarah perencanaan pembangunan
dan konsultasi regional; dan
f.
Pelaporan kegiatan.

Sasaran yang ingin dicapai dalam pelaksanaan kegiatan ini adalah :
1. terselenggaranya fasilitasi dan rapat koordinasi internal untuk
menetapkan program-program pengembangan KSN;
2. terselenggaranya koordinasi lintas sektor (pusat dan daerah) untuk
mendapatkan kesepakatan dan komitmen keterpaduan program
pengembangan infrastruktur di KSN; dan
3. terselenggaranya pelaksanaan workshop dukungan infrastruktur
KSN.
Sedangkan sasaran operasionalnya adalah provinsi Aceh, Sumatera Utara,
Kepulauan Riau, Riau, Banten, Kalimantan Barat, NTT, NTB, Kalimantan
Tengah, Kalimantan Timur, Jawa Tengah, Sulawesi Utara, Gorontalo,
Sulawesi Tenggara, Maluku, Maluku Utara, Papua, dan Papua Barat
2.2.4 Keluaran
Keluaran yang diharapkan dari pelaksanaan kegiatan ini adalah:
1. matriks keterpaduan program pengembangan infrastruktur KSN
tahun berikutnya (yang dilengkapi dengan peta) tahun berikutnya
yang telah disepakati oleh kepala Bappeda Provinsi, kepala Dinas PU
Provinsi, dan kepala dinas strategis yang terkait dengan KSN
2. berita acara kesepakatan yang ditandatangani oleh Kepala Bappeda

Provinsi dan Kepala Dinas PU Provinsi dan kepala dinas strategis
terkait dengan KSN tersebut dan Balai-balai Kementerian PU (Balai
SDA dan Balai Jalan); dan
3. Proceeding hasil fasilitasi dan rapat koordinasi sektor ke-PU-an dan
sektor strategis terkait.
antara lain:
setelah penerbitan
DIPA; dan
penerbitan DIPA.
2. Pelibatan Tenaga Ahli
Kegiatan swakelola dapat melibatkan tenaga ahli yang dikontrak secara
perseorangan/ individu dengan jangka waktu kontrak paling lama
sesuai dengan waktu kegiatan swakelola (kontrak tenaga ahli waktu
kegiatan swakelola).Pengadaan tenaga ahli dilakukan sesuai ketentuan
Perpres No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang dan Jasa.
Tenaga ahli yang digunakan harus sesuai dengan kebutuhan kegiatan
swakelola
yang
tercantum
pada
Kerangka
Acuan
Kerja
(KAK/
TOR).Tenaga ahli diwajibkan untuk membuat laporan kegiatan tenaga

ahli diakhir pelaksanaan kegiatan swakelola.
Tatalaksana pada tahap pelibatan tenaga ahli terdiri atas kegiatan:
a. Perekrutan tenaga ahli swakelola (individual kontrak); dan
b. Penandatanganan kontrak pekerjaan supervisi.
Pada tahap ini, PPK PKP merekrut tenaga ahli swakelola untuk turut
bekerja pada tim swakelola provinsi. Kemudian, PPK PKP dan tenaga
ahli menandatangani kontrak pekerjaan supervisi.
a. Persiapan.
atau
yang
berwenang,
disusun
daftar
data/
informasi
yang

b. Pelaksanaan.

4. Pelaksanaan Pertemuan (FGD, Workshop, dsb)
1) FGD/Konsinyasi
dilakukan
dengan
jumlah
dan
tempat

agenda pembahasan.
b. Workshop/ Seminar/ Lokakarya
1) Workshop/ Seminar/ Lokakarya dilakukan dengan jumlah

dan tempat pelaksanaannya disesuaikan dengan KAK/ TOR,
dengan daftar instansi/ lembaga yang diundang adalah
Pemerintah
Pusat
(dalam
hal
ini
Ditjen
Tata
Ruang,
Kementerian Agraria dan Tata Ruang); Pemerintah Daerah

Provinsi berupa: Bappeda Provinsi, Dinas Bidang Pekerjaan
Umum Provinsi (SDA, Bina Marga, Cipta Karya, Tata Ruang),
Dinas Teknis lain Provinsi (Dinas Pertanian, Kehutanan,
Hidup Provinsi, Satker Dekon Provinsi lain yang cakupan
wilayahnya lebih dari 1 (satu) Provinsi, Pemerintah Daerah
Kabupaten/ Kota berupa: Bappeda Kab/ Kota, Dinas Bidang
Pekerjaan Umum Kab/ Kota (SDA, Bina Marga, Cipta Karya,
Tata Ruang), Dinas Teknis lain Kab/ Kota (Dinas Pertanian,
Kehutanan, Pertambangan, Perhubungan, Dinas Kelautan
dan Perikanan, dsb) yang disesuaikan agenda FGD, Badan
Lingkungan Hidup Kab/ Kota; Balai-balai Kementerian PU
(Balai SDA dan Balai Jalan); Instansi / lembaga lain;
akademisi dan/atau lembaga non pemerintahan.
2) Workshop/ Seminar/ Lokakarya dapat dimoderatori dan
menggunakan
dengan
KAK/
narasumber
TOR
yang
dengan
jumlah
berasal
dari
disesuaikan
Satker
Dekon,
Pemerintah Pusat, dan/ atau Pemerintah Daerah. Workshop/

Seminar/ Lokakarya dilengkapi dengan seminar kit dan
bahan Workshop/ Seminar/ Lokakarya.
c. Rapat Koordinasi / Rapat biasa/ Diskusi

3) Rapat diskusi dilakukan dalam rangka konsultasi ke pusat
(Direktorat Pembina).
2.2.6 Pendanaan
Kegiatan Fasilitasi dan Koordinasi Keterpaduan Program Pengembangan
Infrastruktur KSN dilaksanakan dengan menggunakan sumber dana yang
bersumber
dari
APBN
melalui
Dana
Dekonsentrasi
kepada
SKPD
Dekonsentrasi Bidang Penataan Ruang.
2.3
Pembentukan/Operasionalisasi Kelembagaan KSN

Maksud kegiatan Pembentukan/Operasionalisasi Kelembagaan KSN adalah
menetapkan lembaga untuk melakukan sinkronisasi kebijakan, rencana
dan program lintas kabupaten/kota di dalam KSN Perkotaan.
Tujuan dari kegiatan ini adalah untuk percepatan pembentukan dan
legalisasi lembaga pengelola KSN Perkotaan melalui peningkatan kapasitas
kelembagaan pengelolaan KSN Perkotaan, dalam rangka mendukung
pelaksanaan
perwujudan
pemanfaatan
ruang
melalui
forum-forum
koordinasi lintas sektor dan lintas wilayah yang tercakup dalam KSN
Perkotaan.
Ruang lingkup kegiatan ini meliputi:
1. Fasilitasi penetapan dan penyepakatan bentuk lembaga pengelola
KSN Perkotaan;
2. Penyusunan dan penetapan mekanisme tata laksana lembaga
pengelola KSN Perkotaan;
a. Perancangan operasionalisasi lembaga pengelola KSN Perkotaan;
b. Melakukan koordinasi dengan Ditjen Penataaan Ruang.

Sasaran operasional dari kegiatan ini adalah Provinsi Sumatera Utara
(Kawasan Perkotaan Mebidangro), Jawa Tengah (Kawasan Perkotaan
Kedungsepur), Jawa Timur (Kawasan Perkotaan Gerbangkertosusila), dan
Bali (Kawasan Perkotaan Sarbagita).
2.3.4 Keluaran
Keluaran dari pekerjaan ini adalah dokumen kesepakatan daerah tentang
Pengembangan Kapasitas Kelembagaan KSN Perkotaan, serta Rapergub
tentang Lembaga Pengelola KSN Perkotaan.
antara lain:
setelah penerbitan
DIPA; dan
penerbitan DIPA.
swakelola
yang
tercantum
pada
Kerangka
Acuan
Kerja
(KAK/


a. Persiapan.
atau
yang
berwenang,
disusun
daftar
data/
informasi
yang

b. Pelaksanaan.

1) FGD/Konsinyasi
dilakukan
dengan
jumlah
dan tempat

agenda pembahasan.

Pemerintah
Pusat
(dalam
hal
ini
Ditjen
Tata
Ruang,

menggunakan
narasumber
dengan
jumlah
dengan
TOR
berasal
dari
KAK/
yang
disesuaikan
Satker
Dekon,


2.3.6 Pendanaan
Pelaksanaan
Pembentukan/Operasionalisasi
Kelembagaan
KSN
dilaksanakan dengan menggunakan sumber dana yang bersumber dari

APBN melalui Dana Dekonsentrasi kepada SKPD Dekonsentrasi Bidang
Penataan Ruang.
2.4
Sinkronisasi dan Keterpaduan Operasionalisasi Rencana Terpadu

KSN (Fasilitasi dan Koordinasi)

Maksud dari kegiatan Sinkronisasi dan Keterpaduan Operasionalisasi
Rencana Terpadu KSN (Fasilitasi dan Koordinasi) adalah merumuskan
dukungan infrastruktur yang diperlukan dalam pengembangan KSN
Perkotaan dan melaksanakan fasilitasi serta koordinasi untuk sinkronisasi
keterpaduan program pengembangan KSN Perkotaan.
Ruang lingkup kegiatan ini meliputi :
1. Melakukan survey dan pengumpulan data primer dan sekunder baik
dari sektor pusat maupun daerah masing-masing KSN Perkotaan
yang masuk dalam lingkup wilayah perencanaan, serta informasi
terkait kegiatan setiap sub unit kerja;
2. Melakukan analisis terhadap data yang telah dikumpulkan dalam
rangka mengevaluasi dan mensinkronisasi program pembangunan.
Sasaran operasional dari kegiatan ini adalah Provinsi Jawa Tengah, Jawa
Timur, Sulawesi Selatan (Mamminasata), Bali (Sarbagita)
2.4.4 Keluaran
Keluaran dari kegiatan Sinkronisasi dan Keterpaduan Operasionalisasi
Rencana Terpadu KSN (Fasilitasi dan Koordinasi) adalah dokumen usulan
program sektor-sektor yang telah disinkronisasi dengan program RTR KSN
Perkotaan di atas.
antara lain:
setelah penerbitan
DIPA; dan
penerbitan DIPA.
swakelola
yang
tercantum
pada
Kerangka
Acuan
Kerja
(KAK/

a. Persiapan.
atau
yang
berwenang,
disusun
daftar
data/
informasi
yang

b. Pelaksanaan.

1) FGD/Konsinyasi
dilakukan
dengan
jumlah
dan
tempat

agenda pembahasan.
Pemerintah
Pusat
(dalam
hal
ini
Ditjen
Tata
Ruang,

menggunakan
dengan
KAK/
narasumber
TOR
yang
dengan
jumlah
berasal
dari
disesuaikan
Satker
Dekon,

1) Rapat Koordinasi / Rapat biasa / Diskusi dilakukan dengan

2.4.6 Pendanaan
Pelaksanaan Sinkronisasi dan Keterpaduan Operasionalisasi Rencana
Terpadu
KSN
(Fasilitasi
dan
Koordinasi)
dilaksanakan
dengan
menggunakan sumber dana yang bersumber dari APBN melalui Dana

Dekonsentrasi kepada SKPD Dekonsentrasi Bidang Penataan Ruang.

Juknis Buku 3

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Juknis Buku 3

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

2015

BAB II Substansi Pekerjaan

2.3.2 Ruang Lingkup Pekerjaan ..................................................... 16

kabupaten/kota maka Pemerintah memandang perlu untuk melimpahkan

pemanfaatan ruang meliputi kegiatan (Fasilitasi Penyusunan Raperpres

1.2 Maksud, Tujuan, Dan Sasaran

kesepakatan dan matriks keterpaduan program pengembangan

1.3 RUANG LINGKUP

Substansi pekerjaan fasilitasi penyusunan raperpres RTR KSN yang

Sumatera Utara, Kepulauan Riau, Riau, Banten, Kalimantan Barat,

Pemerintahan Daerah Provinsi,dan Pemerintahan Daerah Kabupaten

5. Peraturan Pemerintah RI Nomor 26 Tahun 2008 Tanggal 10 Maret

Pertanahan Nasional Nomor 08 tanggal 6 Mei 2015 tentang

Ruang/Badan Pertanahan Nasional;

Badung, Gianyar, dan Tabanan;

Fasilitasi Penyusunan Raperpres RTR KSN

2.1.1 Maksud dan Tujuan

memfasilitasi proses percepatan legalisasi

Raperpres RTR KSN

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 5

3. tersusunnya draft Raperpres RTR KSN untuk mendapat persetujuan

dibutuhkan kegiatan yang selanjutnya dapat dilampirkan pada surat

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 6

survei dan dituangkan dalam surat keterangan pelaksanaan survei,

pelaksanaannya disesuaikan dengan KAK/ TOR, dengan

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 7

disesuaikan agenda FGD, Badan Lingkungan Hidup Provinsi,

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 8

Fasilitasi dan Koordinasi Keterpaduan Program Pengembangan

2.2.1 Maksud dan Tujuan

infrastruktur yang dibutuhkan dan mensinkronisasi keterpaduan program

memfasilitasi koordinasi dan sinkronisasi

program infrastruktur KSN dalam rangka mengintegrasikan rencana tata

berdasarkan keterpaduan pembangunan infrastruktur dan permukiman

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 9

d. Melakukan koordinasi dengan Satker dekon lain (untuk KSN

prioritas dengan seluruh pemangku kepentingan yang nantinya

keterpaduan program daerah;

koordinasi dan diskusi dengan para pakar dan stakeholder

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 10

5) Melakukan koordinasi dengan Satker dekon lain (untuk KSN

prioritas dengan seluruh pemangku kepentingan yang nantinya

2.2.3 Sasaran Operasional

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 11

2. berita acara kesepakatan yang ditandatangani oleh Kepala Bappeda

TOR).Tenaga ahli diwajibkan untuk membuat laporan kegiatan tenaga

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 12

dibutuhkan kegiatan yang selanjutnya dapat dilampirkan pada surat

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 13

Laporan survei disusun dalam buku terpisah atau terintegrasi dalam

pelaksanaannya disesuaikan dengan KAK/ TOR, dengan

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 14

1) Workshop/ Seminar/ Lokakarya dilakukan dengan jumlah

Kementerian Agraria dan Tata Ruang); Pemerintah Daerah

Pemerintah Pusat, dan/ atau Pemerintah Daerah. Workshop/

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 15

2) Menghadiri rapat koordinasi yang diselenggarakan oleh

Dekonsentrasi Bidang Penataan Ruang.

Pembentukan/Operasionalisasi Kelembagaan KSN

2.3.1 Maksud dan Tujuan

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 16

2.3.3 Sasaran Operasional

TOR).Tenaga ahli diwajibkan untuk membuat laporan kegiatan tenaga

BAB 2 SUBSTANSI PEKERJAAN | 17