ABSTRAK

ANISA RAHMAH. NPM : 130210041. Tinjauan Atas Program Hibah Air Minum
Perkotaan APBN Murni Tahun Anggaran 2015/2016 Pada PDAM Tirta Pakuan
Kota Bogor. Dibawah bimbingan AMING TIRTA.

PDAM Tirta Pakuan Kota Bogor adalah salah satu perusahaan daerah
yang melayani penyediaan air bersih kepada konsumen di area Kota Bogor.
Adapun proses usahanya meliputi penjualan air bersih dengan berbagai jenis
kebutuhan mulai dari pemakaian untuk kegiaan rumah tangga, sosial, industri,
dan bisnis, termasuk penyaluran air minum kepada masyarakat miskin dan
berpenghasilan rendah.

Peninjauan ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan

Program Hibah Air Minum dan perlakuan akuntansi untuk mengakui penerimaan
atas dana hibah dan pengakuan beban yang terkait atas hibah itu sendiri.

Berdasarkan penelitian dokumen-dokumen hibah tahun 2015 dapat

disimpulkan bahwa pelaksanaan Program Hibah Air Minum telah sesuai dengan
prosedur dan buku pedoman pengelolaan hibah yang memiliki dasar hukum
perundang-undangan. Penerimaan dana hibah telah ditetapkan sesuai dengan
yang tertera pada Perjanjian Hibah Daerah (PHD) yang selanjutnya diakui
sebagai Penyertaan Modal Dari Pemerintah Daerah Kota Bogor. Selain itu beban
yang ditanggung oleh perusahaan dananya bersumber dari penyertaan modal
pemerintah itu sendiri. Namun demikian, pengakuan penerimaan hibah sebagai
Penyertaan Modal Pemerintah Daerah belum didukung oleh landasan teori
berupa buku-buku referensi atau buku pedoman dari otoritas yang berwenang.

Keywords: Penerimaan Dana Hibah, Beban Terkait Hibah

1
 KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. yang

telah memberikan rahmat dan karunia-Nya serta penulis panjatkan pula shalawat
dan salam kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW dan para
Sahabatnya, sehingga penulis bisa menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul
Tinjauan Atas Program Hibah Air Minum Perkotaan APBN Murni Tahun
Anggaran 2015/2016 Pada PDAM Tirta Pakuan Kota Bogor.
Adapun maksud dan tujuan penyusunan tugas akhir ini adalah sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya pada Program Studi
Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Kesatuan
Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah berkontribusi selama
proses penyelesaian tugas akhir ini, tanpa doa serta dukungan dari mereka
mungkin sulit bagi penulis untuk menyelesaikannya. Oleh sebab itu penulis
mengucapkan banyak terima kasih kepada berbagai pihak yang telah
membantu dalam bentuk moril maupun materiil khususnya kepada :
1. Bapak Nusa Muktiadji, Ir., MM selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu
Ekonomi Kesatuan.
2. Ibu Yayuk Nurjanah, SE., M.Ak selaku Ketua Program Studi Akuntansi
D3 Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Kesatuan.
3. Bapak H. Aming Tirta, SE., MM selaku dosen pembimbing yang telah
mau meluangkan waktu, tenaga serta pikirannya untuk membimbing
proses penyusunan tugas akhir ini terima kasih bapak.
4. Bapak H. Hendra Setiawan, Drs., MM yang sudah banyak membantu
dalam memberikan informasi mengenai ketersediaan tempat magang
dan informasi mengenai tugas akhir.
5. Segenap Dosen, Karyawan dan seluruh staf Perpustakaan Sekolah
Tinggi Ilmu Ekonomi Kesatuan.
6. Seluruh karyawan PDAM Tirta Pakuan yang telah memberikan
kesempatan penulis untuk bisa menjalankan kegiatan magang disana,
memperoleh banyak pengetahuan dan wawasan serta bersosialisasi
dengan banyak orang.
7. Untuk kedua orang tua penulis Ibu Lilih Haryati dan Bapak Enggan
Sugandi yang tidak henti-hentinya meberikan doa, serta dukungan
dalam bentuk moril maupun materiil sejak saya dalam pangkuan
mereka hingga saat ini.

2
 8. Untuk kaka saya Doni Malik, S.Kom, Dodi Maulana, SE., Irdan Al-
Imron Muttaqien, Ade Lestari, dan Imran Muslim yang telah
meluangkan waktu luangnya dalam menyediakan sarana dan
prasarana untuk penulis dalam penyusunan tugas akhir ini.
9. Seluruh anggota keluarga yang tidak bisa penulis sebutkan satu
persatu, terima kasih atas dorongan semangat dan dukungannya.
10. Sahabat-sahabat tercinta Dina Lusyana dan Ines Tania para calon
Sarjana Ekonomi terima kasih atas dukungannya dan yang telah
merelakan kehilangan waktu luangnya dengan penulis selama proses
penyusunan tugas akhir ini berlangsung.
11. Sahabat- sahabat seperjuangan sejak semester 1 Seftira Rahayu,
Vivi Noviyanti, Nurul Aini Putri, Nunik Dwi Ningrum, Destiara Fitriani,
Diana Febriani dan si bontot Retno Pangestuti terima kasih banyak
karena sudah saling bertukar pikiran, memberi semangat, memberi
kegembiraan serta solidaritas selama dikelas.
12. Herri Seilandra, S.Kom yang telah meluangkan waktunya membantu
penulis dalam memberikan saran untuk penyusunan tugas akhir.
13. Dan semua pihak yang sudah terkait dengan proses penyusunan
tugas akhir ini namun penulis tidak bisa menyebutkannya satu
persatu.
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan,
karena keterbatasan, kemampuan serta pengalaman yang dimiliki penulis.
Namun, penulis berharap tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi seluruh
pembacanya aamiin.

Penulis,

Anisa Rahmah

DAFTAR ISI

3
ABSTRAK..................................................................................................... i

KATA PENGANTAR...................................................................................... ii

DAFTAR ISI................................................................................................... iv

DAFTAR TABEL............................................................................................ vi

DAFTAR GAMBAR....................................................................................... vii

DAFTAR LAMPIRAN.................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN.............................................................................. 1
1.1 Latar Belakang Penelitian....................................................... 2
1.2 Identifikasi Masalah................................................................ 3
1.3 Maksud dan Tujuan................................................................. 4
1.4 Waktu dan Tempat Praktek Kerja............................................ 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA....................................................................... 6

2.1 Pengertian Air Minum.............................................................. 7
2.2 Hibah...................................................................................... 8
2.2.1 Pengertian Hibah...................................................... 9
2.2.2 Kebijakan Penyaluran Hibah..................................... 10
2.2.3 Anggaran Hibah........................................................ 11
2.3. Akuntansi ............................................................................... 12
2.3.1 Akuntansi Hibah........................................................ 13
2.3.2 Pengakuan Penerimaan Hibah................................. 14
2.3.3 Pengakuan Beban Hibah.......................................... 15

BAB III PEMBAHASAN DAN HASIL............................................................ 16

3.1 Sejarah Singkat PDAM Tirta Pakuan.................................... 17
3.1.1 Dasar Hukum............................................................ 18
3.1.2 Visi, Misi dan Motto................................................... 19
3.1. 3 Tugas dan Fungsi Pokok Instansi............................ 20
3.2 Struktur Organisasi dan Uraian Kerja...................................... 21
3.2.1 Struktur Organisasi................................................... 22
3.2.2 Uraian Tugas dan Wewenang................................... 23
3.3 Sumber Daya Manusia ........................................................ 24
3.4 Sarana dan Prasarana............................................................ 25
3.5 Uraian Singkat Kegiatan Magang........................................... 26
3.6 Kebijakan atas Hibah............................................................. 27
3.6.1 Prosedur Pemberian Hibah....................................... 28
3.6.2 Prosedur Penerimaan Anggaran Hibah..................... 29
3.6.3 Realisasi Pemberian Hibah....................................... 30
3.6.3.1 Beban Hibah Yang Ditanggung
Perusahaan................................................. 31
3.6.3.2 Penerimaan Hibah Dari Pemerintah
Kota Bogor.................................................. 32
3.7 Perbandingan Teori dan Praktik.............................................. 33

BAB IV SIMPULAN DAN SARAN................................................................ 34

4.1 Simpulan................................................................................ 35
4.2 Saran...................................................................................... 36

4
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................... 37

LAMPIRAN.................................................................................................... 38

DAFTAR TABEL

5
2.1. Ayat Jurnal Pencatatan Penerimaan Hibah........................................ 9

2.2. Ayat Jurnal Pengakuan Beban Terkait Hibah..................................... 10

3.1. Perhitungan Alokasi Dana Penyertaan Modal Pemerintah Kota......... 11

3.2. Ayat Jurnal Dalam Mengakui Beban Terkait Hibah............................. 12

3. 3. Ayat Jurnal Dalam Mengakui Penerimaan Dana Hibah

Tahun 2015........................................................................................ 13

3. 4. Perbandingan Ayat Jurnal Pengakuan Beban Terkait Hibah............... 14

6
 DAFTAR GAMBAR

2.1 Lingkup Hibah Daerah........................................................................ 9

2.2. Penyaluran Hibah............................................................................... 10

3.1. Struktur Organisasi PDAM Tirta Pakuan............................................ 11

3.2. Struktur Organisasi Pengelolaan Program Hibah Air Minum.............. 12

3. 3. Mekanisme Pelaksanaan Program Hibah Air Minum.......................... 13

3.4. Mekanisme Pencairan Dana Program Hibah Air Minum..................... 14

DAFTAR LAMPIRAN

7
8