KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahkmat dan karuniaNya atas
terselesaikannya buku Laporan Akhir dalam pekerjaan Penyusunan Rencana Detail tata Ruang
(RDTR) dan Peraaturan Zonasi (PZ) Kecamatan Rantau Pulung Kabupaten Kutai Timur ini.

Laporan Akhir merupakan hasil pengkajian yang dibuat setelah dilakukannya observasi lapangan
dan analisa yang memuat Tujuan Penataan BWP Rantau Pulung, Rencana Pola Ruang, Rencana
Jaringan Prasarana, Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan, Ketentuan Pemanfaatan Ruang dan
Peraturan Zonasi.

Laporan ini disusun dengan harapan akan dapat dimanfaatkan bagi pihak Pemberi Tugas serta
pihak-pihak lain yang terkait. Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah
membantu dalam proses penyelesaian pekerjaan ini, secara langsung maupun tak langsung
membantu baik secara moril maupun materiil atas terselesaikannya laporan ini.

Penyusun, 2016

PT. Nuphidama Graha

RDTR dan PZ Kecamatan Rantau Pulung i

 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI ii
DAFTAR TABEL v
DAFTAR PETA vii

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ........................................................................................................... I - 1
1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran ..................................................................................... I - 3
1.2.1 Maksud ........................................................................................................ I - 3
1.2.2 Tujuan .......................................................................................................... I - 3
1.2.3 Sasaran ......................................................................................................... I - 3
1.3 Dasar Hukum Penyusunan RDTR dn Peraturan Zonasi ............................................... I - 3
1.4 Ruang Lingkup Perencanaan ................................................................................... I - 10
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah ............................................................................. I - 10
1.4.2 Ruang Lingkup Materi ................................................................................ I - 10
1.5 Tinjauan Terhadap RTRW Kabupaten ...................................................................... I - 25
1.5.1 Sistem Pusat Pelayanan & Satuan Wilayah Pengembangan (SWP) ............ I - 25
1.5.2 Pengembangan Sistem Transportasi .......................................................... I - 28
1.5.3 Rencana Kawasan Strategis ........................................................................ I - 32
1.6 Tinjauan Kebijakan dan Strategi RTRW Kabupaten Kutai Timur .............................. I - 36
1.7 Sistematika Pembahasan ......................................................................................... I - 39

BAB II KETENTUAN UMUM

2.1 Istilah dan Definisi .................................................................................................... II - 1
2.2 Kedudukan RDTR dan Peraturan Zonasi ................................................................... II - 4
2.3 Fungsi dan Manfaat RDTR dan Peraturan Zonasi....................................................... II - 5
2.3.1 Fungsi ......................................................................................................... II - 5
2.3.2 Manfaat ....................................................................................................... II - 5
2.4 Kriteria dan Lingkup Wilayah RDTR dan Peraturan Zonasi ....................................... II - 6
2.4.1 Kriteria Umum ............................................................................................. II - 6
2.4.2 Kriteria Penentuan Kawasan Perkotaan Rantau Pulung ............................... II - 7
2.5 Masa Berlaku RDTR dan Peraturan Zonasi ................................................................ II - 9

BAB III TUJUAN PENATAAN BWP

3.1 Profil BWP Rantau Pulung ........................................................................................ III - 1
3.1.1 Orientasi Wilayah ...................................................................................... III - 1
3.1.2 Kondisi Fisik Dasar Perkotaan Rantau Pulung ............................................ III - 7
3.1.3 Kependudukan dan Sosial Budaya ............................................................. III - 7
3.1.4 Sektor Ekonomi Lokal .............................................................................. III - 11
3.1.5 Penggunaan Lahan ................................................................................... III - 14
3.1.6 Jaringan Pergerakan ................................................................................ III - 29
3.1.7 Jaringan Prasarana Wilayah ..................................................................... III - 31

RDTR dan PZ Kecamatan Rantau Pulung ii

3.2 Isu Strategis Wilayah BWP Rantau Pulung ............................................................. III - 39
3.2.1 Potensi ..................................................................................................... III - 39
3.2.2 Permasalahan ........................................................................................... III - 39
3.2.3 Urgensi Penanganan ................................................................................ III - 39
3.3 Tujuan Penataan Ruang BWP Rantau Pulung .......................................................... III - 40
3.4 Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang BWP Rantau Pulung ................................ III - 42
3.4.1 Kebijakan dan Strategi Struktur Pola Ruang ............................................. III - 42
3.4.2 Kebijakan dan Strategi Jaringan Prasarana BWP...................................... III - 45

BAB IV RENCANA POLA RUANG

4.1 Konsep Pengembangan BWP .................................................................................. IV - 1
4.1.1 Skenario Pengembangan ........................................................................... IV - 2
4.1.2 Sistem Pusat Kegiatan ................................................................................ IV - 3
4.1.3 Arahan Pengembangan ............................................................................. IV - 3
4.2 Pembagian Sub BWP dan Blok ................................................................................. IV - 7
4.3 Penetapan Zona dan Sub Zona ................................................................................. IV - 8
4.4 Rencana Pola Ruang .............................................................................................. IV - 18
4.4.1 Rencana Zona Lindung ............................................................................. IV - 20
4.4.1.1 Zona Perlindungan Setempat (PS) ........................................... IV - 20
4.4.1.2 Ruang Terbuka Hijau (RTH) .................................................... IV - 23
4.4.2 Rencana Zona Budidaya ........................................................................... IV - 34
4.4.2.1 Zona Perumahan ..................................................................... IV - 35
4.4.2.2 ZonaPerdagangan dan Jasa..................................................... IV - 38
4.4.2.3 Zona Perkantoran .................................................................... IV - 42
4.4.2.4 Zona Industri ........................................................................... IV - 43
4.4.2.5 Zona Sarana Pelayanan Umum (SPU) ...................................... IV - 47
4.4.2.6 Zona Peruntukan Lainnya (PL) ................................................ IV - 50
4.4.2.7 Zona Peruntukan Khusus (KH) ................................................. IV - 50
4.4.2.8 Zona Campuran (C) ................................................................ IV - 52
4.5 Alokasi Pola Ruang ................................................................................................ IV - 56
4.6 Intensitas Pemanfaatan Lahan ................................................................................ IV - 56

BAB V RENCANA JARINGAN PRASARANA

5.1 Rencana Pengembangan Jaringan Pergerakan ........................................................ V - 1
5.1.1 Rencana Sistem Jaringan Jalan...................................................................... V - 2
5.1.2 Rencana Sistem Jaringan Pedestrian ............................................................ V - 8
5.1.3 Rencana Sistem Pelayanan Angkutan Umum .............................................. V - 17
5.2 Rencana Pengembangan Jaringan Energi/Kelistrikan ........................................... V - 20
5.3 Rencana Pengembangan Jaringan Telekomunikasi................................................ V - 23
5.4 Rencana Pengembangan Jaringan Air Minum ........................................................ V - 24
5.5 Rencana Pengembangan Jaringan Drainase ........................................................... V - 28
5.6 Rencana Pengembangan Jaringan Air Limbah ....................................................... V - 29
5.7 Rencana Pengembangan Jaringan Prasarana Lainnya ............................................ V - 32
5.7.1 Rencana Sistem Persampahan .................................................................... V - 32
5.7.2 Rencana Jalur Evakuasi Bencana ................................................................ V - 37
5.7.3 Rencana Jaringan Irigasi............................................................................. V - 39

BAB VI PENETAPAN SUB BWP YANG DIPRIORITASKAN PENANGANANNYA

6.1 Penetapan Lokasi Sub BWP yang Diprioritaskan ..................................................... VI - 1
6.1.1 Kriteria Penetapan ....................................................................................... VI - 1
6.1.2 Penetapan Sub BWP Prioritas ...................................................................... VI - 3
6.2 Rencana Penanganan Sub BWP Prioritas ................................................................. VI - 3

RDTR dan PZ Kecamatan Rantau Pulung iii

BAB VII KETENTUAN PEMANFAATAN RUANG
7.1 Program Perwujudan Tata Ruang ........................................................................... VII - 2
7.1.1 Program Perwujudan Rencana Pola Ruang ................................................. VII - 2
7.1.2 Program Perwujudan Rencana Jaringan Prasarana .................................... VII - 4
7.1.3 Program Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan
Penanganannya .......................................................................................... VII - 5
7.2 Indikasi Pemanfaatan Ruang Prioritas..................................................................... VII - 5

BAB VIII PERATURAN ZONASI

8.1 Text Zonasi VIII - 13
8.1.1 Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan Lahan ............................................ VIII - 13
8.1.2 Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang ................................................ VIII - 28
8.1.3 Ketentuan Tata Bangunan ........................................................................ VIII - 30
8.1.4 Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal ................................................ VIII - 58
8.1.5 Ketentuan Pelaksanaan ............................................................................ VIII - 63
8.2 Materi Pilihan (Ketentuan Khusus) ....................................................................... VIII - 68

RDTR dan PZ Kecamatan Rantau Pulung iv

 DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 : Luas Perkotaan Rantau Pulung ...................................................................... II - 8

Tabel 3.1 : Luas Wilayah Kecamatan Rantau Pulung ...................................................... III - 2

Tabel 3.2 : Perkembangan Penduduk Kecamatan Rantau Pulung ................................. III - 5
Tabel 3.3 : Banyaknya Penduduk, Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk ................. III - 5
Tabel 3.4 : Penggunaan Lahan Perkotaan Rantau Pulung ............................................ III - 14

Tabel 4.1 : Pembagian SBWP dan Blok BWP Rantau Pulung ......................................... IV - 7
Tabel 4.2 : Kriteria Pengklasifikasian Zona dan Sub Zona Lindung
di BWP Rantau Pulung ............................................................................... IV - 11
Tabel 4.3 : Kriteria Pengklasifikasian Zona dan Sub Zona Budidaya
di BWP Rantau Pulung ............................................................................... IV - 12
Tabel 4.1 : Luas Rencana Zona Sempadan Sungai (PS 1)
BWP Rantau Pulung ................................................................................... IV - 21
Tabel 4.2 : Luas Rencana Zona Sempadan Irigasi (PS 2)
BWP Rantau Pulung ................................................................................... IV - 22
Tabel 4.3 : Luas Rencana Zona Ruang Terbuka Hijau (RTH)
BWP Rantau Pulung ................................................................................... IV - 25
Tabel 4.4 : Ketentuan RTH Pekarangan BWP Rantau Pulung ........................................ IV - 34
Tabel 4.5 : Kebutuhan Luas Perumahan di BWP Rantau Pulung ................................... IV - 36
Tabel 4.6 : Rencana Zona Perumahan di BWP Rantau Pulung ...................................... IV - 37
Tabel 4.7 : Rencana Zona Perdagangan Jasa di BWP Rantau Pulung ........................... IV - 40
Tabel 4.8 : Rencana Zona Perkantoran di BWP Rantau Pulung .................................... IV - 43
Tabel 4.9 : Rencana Zona Sarana Pelayanan Umum (SPU)
di BWP Rantau Pulung ............................................................................... IV - 47
Tabel 4.10 : Rencana Zona Sarana Pelayanan Umum (SPU)
di BWP Rantau Pulung ............................................................................... IV - 50
Tabel 4.11 : Rencana Zona Campuran (C) di BWP Rantau Pulung ................................. IV - 55
Tabel 4.12 : Rencana Zona Campuran (C) di BWP Rantau Pulung ................................. IV - 56
Tabel 4.13 : Rencana Intensitas Bangunan di BWP Rantau Pulung ................................ IV - 56

Tabel 5.1 : Lebar Jaringan Pejalan Kaki Berdasarka Kegiatan ........................................ V - 8

Tabel 5.2 : Sistem Penempatan Penerangan Lampu Jalan .............................................. V - 9
Tabel 5.3 : Standar Kebutuhan Parkir Minimal ............................................................. V - 10
Tabel 5.4 : Arahan Parkir On Street .............................................................................. V - 11
Tabel 5.5 :Kelengkapan Jalan ....................................................................................... V - 11
Tabel 5.6 : Kebutuhan Listrik BWP Rantau Pulung 2016 2036 ..................................... V - 21
Tabel 5.7 : Ketentuan Pembangunan Tower di BWP Rantau Pulung ............................. V - 23
Tabel 5.8 : Kebutuhan Air Bersih di BWP Rantau Pulung .............................................. V - 26
Tabel 5.9 : Proyeksi Air Limbah di BWP Rantau Pulung ............................................... V - 31
Tabel 5.10 : Proyeksi Timbunan Sampah di BWP Rantau Pulung.................................... V - 34

Tabel 7.1 : Indikasi Pemanfaatan Ruang BWP Rantau Pulung ....................................... VII - 7

Tabel 8.1 : Pembagian SBWP dan Blok BWP Rantau Pulung .......................................VIII - 2
Tabel 8.2 : Kriteria Pengklasifikasian Zona dan Sub Zona Lindung
di BWP Rantau Pulung ...............................................................................VIII - 6

RDTR dan PZ Kecamatan Rantau Pulung v

Tabel 8.3 : Kriteria Pengklasifikasian Zona dan Sub Zona Budidaya
di BWP Rantau Pulung ...............................................................................VIII - 7
Tabel 8.4 : Deskripsi Indikator Pemanfaatan Ruang .................................................. VIII - 17
Tabel 8.5 : Ketentuan Pemanfaatan Ruang Zona dan Sub Zona Lindung
BWP Rantau Pulung ................................................................................. VIII - 17
Tabel 8.6 : Ketentuan Pemanfaatan Ruang Zona dan Sub Zona Budidaya
BWP Rantau Pulung ................................................................................. VIII - 22
Tabel 8.7 : Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang BWP Rantau Pulung ................. VIII - 31
Tabel 8.8 : Lebar Rencana Parkir ............................................................................... VIII - 55
Tabel 8.9 : Penentuan Kebutuhan Parkir.................................................................... VIII - 58
Tabel 8.10 : Standar Penyediaan Fasilitas Pendidikan ................................................ VIII - 59
Tabel 8.11 : Standar Penyediaan Fasilitas Kesehatan ................................................. VIII - 60
Tabel 8.12 : Standar Penyediaan Fasilitas Ruang Terbuka, Taman
dan Lapangan Olahraga .......................................................................... VIII - 60
Tabel 8.13 : Standar Penyediaan Fasilitas Perdagangan dan Niaga ........................... VIII - 61
Tabel 8.14 : Standar Penyediaan Fasilitas Pemerintahan
dan Pelayanan Umum .............................................................................. VIII - 62
Tabel 8.15 : Standar Penyediaan Fasilitas Peribadatan ............................................... VIII - 62
Tabel 8.16 : Standar Penyediaan Fasilitas Kebudayaan dan Rekreasi ......................... VIII - 63

RDTR dan PZ Kecamatan Rantau Pulung vi

 DAFTAR ISI

Peta 1.1 : Orientasi Wilayah Kecamatan Rantau Pulung ............................................ I - 11

Peta 1.2 : Administrasi Kecamatan Rantau Pulung .................................................... I - 12
Peta 1.3 : Kawasan Perkotaan Rantau Pulung ............................................................ I - 13
Peta 1.4 : Fungsi Kecamatan Rantau Pulung dalam RTRW
Kabupaten Kutai Timur ............................................................................... I - 31
Peta 1.5 : Rencana Pengembangan Sistem Transportasi
di Kecamatan Rantau Pulung dalam Kabupaten Kutai Timur ...................... I - 34
Peta 1.6 : Posisi Kecamatan Rantau Pulung Berdasarkan Rencana
Kawasan Strategis Kabupaten Kutai Timur ................................................. I - 35

Peta 3.1 : Administrasi Kecamatan Rantau Pulung ..................................................... III - 3

Peta 3.2 : Administrasi Perkotaan Rantau Pulung ...................................................... III - 4
Peta 3.3 : Jenis Tanah Perkotaan Rantau Pulung ........................................................ III - 8
Peta 3.4 : Kelerengan Perkotaan Rantau Pulung ........................................................ III - 9
Peta 3.5 : Curah Hujan Perkotaan Rantau Pulung .................................................... III - 10
Peta 3.6 : Jumlah dan Kepadatan Penduduk Perkotaan Rantau Pulung .................... III - 12
Peta 3.7 : Penggunaan Lahan Perkotaan Rantau Pulung .......................................... III - 15
Peta 3.8 : Zona Perumahan Perkotaan Rantau Pulung .............................................. III - 18
Peta 3.9 : Zona Perdagangan jasa Perkotaan Rantau Pulung ................................... III - 19
Peta 3.10 : Zona Perkantoran Perkotaan Rantau Pulung ............................................ III - 22
Peta 3.11 : Zona Sarana Pelayanan Umum Perkotaan Rantau Pulung ........................ III - 23
Peta 3.12 : Zona Industri Perkotaan Rantau Pulung.................................................... III - 25
Peta 3.13 : Zona Pertanian dan Perkebunan Perkotaan Rantau Pulung ..................... III - 27
Peta 3.14 : Zona Ruang Terbuka Hijau (RTH) Perkotaan Rantau Pulung ................... III - 28
Peta 3.15 : Jaringan Pergerakan diPerkotaan Rantau Pulung .................................... III - 30
Peta 3.16 : Jaringan Listrik Perkotaan Rantau Pulung ............................................... III - 32
Peta 3.17 : Jaringan Telekomunikasi Perkotaan Rantau Pulung ................................ III - 34
Peta 3.18 : Jaringan Air Minum Perkotaan Rantau Pulung ......................................... III - 35
Peta 3.19 : Jaringan Drainase Perkotaan Rantau Pulung ........................................... III - 37
Peta 3.20 : Sistem Pengolahan Limbah dan Persampahan
Perkotaan Rantau Pulung ......................................................................... III - 38

Peta 4.1 : Sistem Pusat Kegiatan BWP Rantau Pulung .................................................. IV - 4

Peta 4.2 : Arahan Pengembangan BWP Rantau Pulung ............................................... IV - 6
Peta 4.3 : Pembagian SBWP ........................................................................................ IV - 9
Peta 4.4 : Pembagian Blok ........................................................................................ IV - 10
Peta 4.5 : Rencana Zona Kawasan Perlndungan Setempat ........................................ IV - 24
Peta 4.6 : Rencana Zona Ruang Terbuka Hijau .......................................................... IV - 26
Peta 4.7 : Rencana Zona Perumahan ......................................................................... IV - 39
Peta 4.8 : Rencana Zona Perdagangan dan Jasa ........................................................ IV - 41
Peta 4.9 : Rencana Zona Perkantoran ........................................................................ IV - 44
Peta 4.10 : Rencana Zona Industri ............................................................................... IV - 46
Peta 4.11 : Rencana Zona Saana Pelayanan Umum ..................................................... IV - 49
Peta 4.12 : Rencana Zona Peruntukan Lainnya (Pertanian) ......................................... IV - 51
Peta 4.13 : Rencana Zona Peruntukan Khusus ............................................................. IV - 53
Peta 4.14 : Rencana Zona Campuran .......................................................................... IV - 54
Peta 4.15 : Rencana Pola Ruang BWP Rantau Pulung .................................................. IV - 57
Peta 4.16 : Rencana Pola Ruang SBWP I ...................................................................... IV - 58

RDTR dan PZ Kecamatan Rantau Pulung vii

Peta 4.17 : Rencana Pola Ruang SBWP II ..................................................................... IV - 59
Peta 4.18 : Rencana Pola Ruang SBWP III .................................................................... IV - 60

Peta 5.1 : Rencana Jaringan Jalan BWP Rantau Pulung ................................................. V - 6

Peta 5.2 : Rencana Sistem Jaringan Pedestrian dan Kelengkapan Jalan
BWP Rantau Pulung .................................................................................... V - 16
Peta 5.3 : Rencana Sistem Pelayanan Angkutan Umum BWP Rantau Pulung .............. V - 19
Peta 5.4 : Rencana Pengembangan Jaringan Listrik BWP Rantau Pulung ................... V - 22
Peta 5.5 : Rencana Pengembangan Jaringan Telekomunikasi
BWP Rantau Pulung .................................................................................... V - 25
Peta 5.6 : Rencana Pengembangan Jaringan Air MInum BWP Rantau Pulung ............ V - 27
Peta 5.7 : Rencana Pengembangan Jaringan Drainase BWP Rantau Pulung .............. V - 30
Peta 5.8 : Rencana Pengembangan Jaringan Air LImbah BWP Rantau Pulung ........... V - 33
Peta 5.9 : Rencana Sistem Persampahan BWP Rantau Pulung .................................... V - 36
Peta 5.10 : Rencana Jalur Evakuasi Bencana BWP Rantau Pulung ................................ V - 38
Peta 5.11 : Rencana Jaringan Irigasi BWP Rantau Pulung ............................................. V - 40

Peta 6.1 : Sub BWP Prioritas (SBWP I) ......................................................................... VI - 4

Peta 6.2 : Penggunaan Lahan SBWP Prioritas (SBWP I) ............................................... VI - 5

Peta 8.1 : Pembagian Blok SBWP I Rantau Pulung .....................................................VIII - 3

Peta 8.2 : Pembagian Blok SBWP II Rantau Pulung ....................................................VIII - 4
Peta 8.3 : Pembagian Blok SBWP III Rantau Pulung ..................................................VIII - 5
Peta 8.4 : Rencana Zonasi SBWP I ........................................................................... VIII - 14
Peta 8.5 : Rencana Zonasi SBWP II .......................................................................... VIII - 15
Peta 8.6 : Rencana Zonasi SBWP III ......................................................................... VIII - 16

RDTR dan PZ Kecamatan Rantau Pulung viii