e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha

Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 2 No: 1 Tahun 2014)

PENGARUH PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN,

SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL, DAN KOMPETENSI STAF
AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada SKPD Kabupaten Buleleng)

1
Ni Luh Nyoman Ari Udiyanti,
1
Anantawikrama Tungga Atmadja, 2Nyoman Ari Surya Darmawan

Jurusan Akuntansi Program S1

Universitas Pendidikan Ganesha
Singaraja, Indonesia

e-mail:{Ariudiyanti@gmail.com, Anantawikramatunggaatmadja@gmail.com,
Arysuryadharmawan@yahoo.com}@Undiksha.ac.id

Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh penerapan standar
akuntansi pemerintahan terhadap kualitas laporan keuangan, sistem pengendalian
internal terhadap kualitas laporan keuangan, kompetensi staf akuntansi terhadap kualitas
laporan keuangan dan secara bersama-sama mengetahui pengaruh penerapan standar
akuntansi pemerintahan, sistem pengendalian internal, dan kompetensi staf akuntansi
terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten Buleleng.
Penelitian ini dilakukan pada satuan kerja perangkat daerah kabupaten
Buleleng.Teknik penentuan sampel menggunakan teknik Purposive Sampling dengan
jumalah responden sebanyak 195 orang.Jenis data yang digunakan adalah data
primer.Metode pengumpulan data dilakukan dengan kuisoner.Teknik analisis data
menggunakan analisis regresi linier berganda dengan menggunakan program SPSS
versi 19.00.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa, 1) standar akuntansi pemerintahan
berpengaruh positif dan signifikan terhadap kualitas laporan keuangan, 2) sistem
pengendalian internal berpengaruh positif dan signifikan terhadap kualitas laporan
keuangan, 3)kompetensi staf akuntansi berpengaruh positif dan signifikan terhadap
kualitas laporan keuangan, 4) standar akuntansi pemerintahan, sistem pengendalian
internal dan kompetensi staf akuntansi secara simultan berpengaruh posistif dan
signifikan terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.

Kata Kunci: Standar Akuntansi pemerintahan, sistem pengendalian internal,

kompetensi staf akuntansi, kualitas laporan keuangan.

Abstract
This present study was intended to identify the impact of the implementation of
government standard accountancy on the quality of financial statement, the system of
internal control on the quality of financial statement, the competency of accounting staff
on the quality of financial statement, and indentify collectively the impact of the
implementation of government standard accountancy, the system of internal control,
and the competency of accounting staff on the quality of the financial statement of the
regency government of Buleleng.
The study was conducted at satuan kerja perangkat daerah kabupaten
Buleleng (departments of the regency government of Buleleng). The sample was
determined using Sampling Purposive Technique and the respondents totaled 195. The
data used were the primary data. The data were collected through questionnaire. The
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 2 No: 1 Tahun 2014)

data were analyzed using the multiple linear regression analysis assisted with the SPSS
version 19.00 program.
The result of the study showed that 1) the government accountancy standard
positively and significantly contributed to the quality of financial statement; 2) the system
of internal control positively and significantly affected the quality of financial statement;
3) the competency of the accounting staff positively and significantly contributed to the
quality of financial statement; 4) the government standard accountancy, the system of
internal control and the competency of the accounting staff positively and significantly
contributed to the quality of the financial statement of the local government.

Keywords: Government standard accountancy, system of internal control, competency

of accounting staff, quality of financial statement

PENDAHULUAN pemerintah daerah akan memiliki kualitas

Permasalahan mengenai kualitas
laporan keuangan kini semakin hangat
untuk diperbincangkan, banyaknya kasus-
kasus buruknya kualitas laporan keuangan
pemerintah daerah di Indonesia masih
menjadi isu hangat yang perlu dikaji lebih
dalam. Hal ini merupakan bukti dari
kurangnya pemahaman standar akuntansi
pemerintahan dan buruknya sistem
pengendalian internal, serta kurangnya
kompetensi yang dimiliki staf akuntansi
sehingga dapat memberikan pengaruh
negatif terhadap kualitas laporan keuangan
pemerintah daerah.
Permasalahan ini dibuktikan dengan
diperolehnya opini disclaimer dibeberapa
instansi pemerintah daerah yang ada di
Indonesia.Opini disclaimer diberikan
terhadap laporan keuangan karena Badan
Pengawas Keuangan mengalami kesulitan
dalam menerapkan prosedur audit pada
beberapa pos yang disajikan. Rendahnya
kualitas laporan keuangan, secara umum
disebabkan penyusunan laporan keuangan
yang belum memenuhi standar akuntansi
pemerintahan, penyelenggaraan sistem
pengendalian internal yang belum memadai
dan kurangnya kompetensi staf akuntansi
yang ada.
Standar akuntansi pemerintahan
merupakan prinsip-prinsip akuntansi yang
ditetapkan dalam menyusun dan
menyajikan laporan keuangan
pemerintah.Tujuan diberlakukan nya hal
tersebut agar laporan keuangan yang
dihasilkan dapat meningkatkan kualitas
laporan keuangan pemerintah pusat
maupun daerah.
Dengan diterapkannya standar
akuntansi pemerintahan yang baik, maka
informasi yang baik, karena laporan
keuangan pemerintah daerah harus sesuai
dengan standar akuntansi pemerintahan.
Laporan keuangan yang memiliki
kualitas nilai informasi yang baik, tidak
terlepas dari penerapan sistem
pengendalian internal yang baik.Melalui
penguatan sistem pengendalian internal,
diharapkan upaya perbaikan kualitas
laporan keuangan pemerintah daerah lebih
dipacu agar kedepannya dapat
memperoleh opini wajar tanpa
pengecualian.Sebab laporan keuangan
yang memperoleh opini wajar tanpa
pengecualian berarti laporan tersebut dapat
dipercaya sebagai alat pengambil
keputusan oleh para pemakai laporan
keuangan.Selain itu penerapan sistem
pengendalian internal dapat mencegah
adanya suatu kegiatan yang tidak sesuai
dengan ketentuan yang berlaku.Sehingga
dapat memperoleh efisiensi, efektifitas, dan
dapat mencegah kerugian Negara.
Berbicara tentang kualitas laporan
keuangan, selain diperlukan penerapan
Standar akuntansi pemerintah, dan sistem
pengendalian internal yang baik tetntunya
dalam menyusun laporan keuangan
diperlukan kompetensi yang baik dari staf
akuntasi.
Kompetensi staf akuntansi merupakan
salah satu faktor terpenting dalam
penyusunan laporan keuangan agar
terciptanya laporan keuangan yang memiliki
kualitas nilai informasi yang baik sehingga
dapat digunakan oleh pengguna informasi
laporan keuangan.Seperti yang kita ketahui,
proses penyusunan laporan keuangan
merupakan proses terpenting dari suatu
organisasi untuk mengetahui bagaimana
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 2 No: 1 Tahun 2014)

kinerja atau existensi suatu organisasi pengaruh terhadap kualitas laporan

dalam satu periode, maka dari itu jika tidak keuangan.Ketiga, apakah kompetensi staf
didikung dengan kompetensi yang dimiliki akuntansi memiliki pengaruh terhadap
staf akuntansi sendiri maka penerapan kualitas laporan keuangan.Keempat,
standar akuntansi pemerintahan dan sistem apakah penerapan standar akuntansi
pengendalian internal tidak dapat berjalan pemerintahan, sistem pengendalian
dengan efektif dan tidak bisa menghasilkan internal, kompetensi staf akuntansi secara
laporan keuangan yang memiliki kualitas simultan memiliki pengaruh terhadap
informasi yang dapat dipakai oleh kualitas laporan keuangan.
pengguna informasi tersebut. Dalam rangka menjawab
Penelitian ini mengacu pada permasalahan diatas, tujuan dari penelitian
penelitian yang dilakukan oleh Kartika ini adalah untuk mengetahui pengaruh
Indriya (2013) dengan judul penelitian positif dan signifikan antara standar
pengaruh sistem pengendalian intern akuntansi pemerintahan, sistem
pemerintah (SPIP) terhadap kualitas pengendalian internal, dan kompetensi staf
laporan keuangan dan implikasinya akuntansi terhadap kualitas laporan
terhadap akuntabilitas keuangan, dimana keuangan pemerintah daerah.
hasil penelitiannya membuktikan bahwa Hasil penelitian ini sangat bermanfaat
sistem pengendalian internal pemerintah yakni: pertama, Manfaat teoritis penelitian
memiliki pengaruh terhadap kualitas ini diharapkan dapat menyumbang dan
laporan keuangan dan sistem pengendalian memperkaya khasanah keilmuan ataupun
internal dan kualitas laporan keuangan menambah wawasan akademis bagi
berpengaruh positif terhadap akuntabilitas seluruh mahasiswa sebagai bahan
keuangan. Kurnia famela (2013) dengan masukan serta dapat dijadikan sebagai
judul penelitian Pengaruh kompetensi bahan acuan untuk penelitian selanjutnya.
pegawai dan komitmen organisasi terhadap Kedua, Manfaat praktis penelitian ini
kualitas laporan keuangan Satuan Kerja diharapkan dapat memberikan kontribusi
Perangkat Daerah (SKPD) di kota dalam usaha peningkatan kualitas laporan
Bandung, membuktikan bahwa kompetensi keuangan yang baik guna mewujudkan
pegawai dan komitmen organisasi sistem pemerintahan yang baik pada
berpengaruh positif terhadap kualitas pemerintah daerah kabupaten Buleleng.
laporan keuangan satuan kerja perangkat
daerah di kota Bandung.
Desiana (2012) dengan judul METODE
penelitian Pengaruh Dukungan pimpinan Penelitian ini dilakukan di Satuan
dan kompetensi staf akutansi terhadap Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
kualitas informasi keuangan daerah, Buleleng.Penelitian ini termasuk dalam
membuktikan bahwa dukungan pimpinan penelitian dengan menggunakan
dan kompetensi staf akuntansi berpengaruh pendekatan kuantitatif karena data yang
signifikan terhadap kualitas informasi digunakan berbentuk angka-angka.Data
keuangan daerah.Purwanti Nugraheni yang digunakan dalam penelitian ini adalah
(2008) dengan judul penelitian Pengaruh data primer.Data primer diperoleh dengan
penerapan standar akuntansi pemerintahan menggunakan daftar pertanyaan
terhadap kualitas laporan keuangan (kuesioner) yang telah terstruktur dengan
dimana hasil penelitian nya membuktikan tujuan untuk mengumpulkan informasi dari
bahwa penerapan standar akuntansi pegawai staf bagian keuangan Satuan
pemerintahan memiliki pengaruh terhadap Kerja Perangkat Daerah kabupaten
kualitas laporan keuangan. Buleleng.
Ada beberapa permasalahan yang Populasi dalam penelitian ini adalah
perlu dikaji lebih lanjut yaitu pertama, pegawai staf bagian keuangan Satuan
apakah penerapan standar akuntansi Kerja Perangkat Daerah kabupaten
pemerintahan memiliki pengaruh terhadap Buleleng.Pada penelitian ini populasi
kualitas laporan keuangan.Kedua, apakah berjumlah 369 orang.Teknik penentuan
sistem pengendalian internal memiliki
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 2 No: 1 Tahun 2014)
sampel yang digunakan dalam penelitian ini
adalah teknik Purposive Sampling.
Teknik purposive sampling digunakan
dengan pertimbangan peneliti memilih
anggota sampel yang sekiranya dapat
memberikan prospek yang baik bagi
perolehan data yang akurat untuk tujuan
tertentu.Menurut Sugiyono (2010: 218)
bahwa teknik pengambilan sampel dengan
purposive sampling adalah teknik
pengambilan informasi dengan
pertimbangan tertentu.Pertimbangan
tertentu ini yaitu orang yang dianggap
paling mengerti dan menguasai tentang
yang menjadi tinjauan atau obyek dalam
penelitian ini.Responden dalam penelitian
ini sebanyak 195 orang.
Penelitian ini menggunakan instrumen
berupa kuesioner, bagian pertama berisikan
sejumlah pertanyaan tentang data diri
responden, bagian kedua berisikan
sejumlah pertanyaan yan berhubungan
dengan standar akunatnsi pemerintahan
yang terdiri dari 10 item pertanyaan, bagian
ketiga berisikan sejumlah pertanyaan yang
berhubungan dengan sistem pengendalian
internal yang terdiri dari 11 item
pertanyaan, bagian keempat berisikan
sejumlah pertanyaan yang berhubungan
dengan kompetensi staf akuntansi yang
terdiri dari 10 item pertanyaan, bagian
kelima berisikan sejumlah pertanyaan yang
berhubungan dengan kualitas laporan
keuangan yang terdiri dari 12 item
pertanyaan.
Metode perskalaan yang digunakan
dalam penelitian ini adalah skala likert 5
point untuk setiap pertanyaan yang
diajukan kepada responden.Semua
pertanyaan merupakan pertanyaan positif.
Setiap pertanyaan disediakan lima alternatif
jawaban, yaitu Sangat Setju (SS), Setuju
(S), Cukup Setuju (CS), Tidak Setuju (TS),
Sangat Tidak Setuju (STS).
Variabel bebas (dependent variables)
dalam penelitian ini adalah standar
akuntansi pemerintahan, sistem
pengendalian internal, kompetensi staf
akuntansi dan variabel terikat (Independent
variables) dalam penelitian ini adalah
kualitas laporan keuangan.
Analisis data yang digunakan adalah
uji kualitas data yang terdiri dari uji validitas
dan uji reliabilitas.Uji asumsi klasik yang
terdiri dari uji normalitas, uji
multikolinearitas, dan uji
heteroskedastisitas.Uji hipotesis
menggunakan uji regresi linear berganda,
uji koefisien determinasi (R2), Uji pasial (uji
t), dan Uji simultan (uji F).
HASIL DAN PEMBAHASAN
Responden dalam penelitian ini
adalah pegawai staf bagian keuangan
Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
Buleleng.Dimana jumlah kuesioner yang
disebarkan kepada responden sebanyak
195 kuesioner, kuesioner yang
dikembalikan sebanyak 195
kuesioner.Semua kesioner yang
dikembalikan pengisiannya lengkap dan
memenuhi ketentuan sehingga tidak ada
kuesioner yang gugur.Perhitungan dari data
tersebut menghasilkan tingkat
pengembalian responden (response rate)
sebesar 100% dan tingkat pengembalian
yang dapat dianalisis (useable response
rate) sebesar 100%.
Karakteristik responden dalam
penelitian ini meliputi jenis kelamin, umur,
pendidikan terakhir dan lama bekerja
responden pada Satuan Kerja Perangkat
Daerah. Pada penelitian ini, dari 195 orang
responden, responden yang berjenis
kelamin laki-laki sebanyak 90 orang atau
sebesar 46% dan responden yang berjenis
kelamin perempuan sebanyak 105 orang
atau sebesar 54%. Dari 195 responden,
responden yang berusia 20-30 tahun
sebanyak 26 orang atau sebesar 13%,
responden yang berusia 31-40 tahun
sebanyak 64 orang atau sebesar 33%,
responden yang berusia 41-50 tahun
sebanyak 70 orang atau sebesar 36%, dan
reponden yang berusia >50 tahun
sebanyak 35 orang atau sebesar 18%.
Tingkat pendidikan terakhir pada
penelitian ini di dominasi oleh responden
yang memiliki tingkat pendidikan terakhir
Srata 1 (S1) sebanyak 80 orang atau
sebesar 41%, respoden yang memiliki
tingkat pendidikan terakhir SLTA sederajat
sebanyak 68 orang atau sebesar 35%,
responden yang memiliki tingkat terakhir
Diploma III sebanyak 29 orang atau
sebesar 15%, responden yang memiliki
tingkat pendidikan terakhir Strata 2 (S2)
sebanyak 18 orang atau sebesar 9%. Dari
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 2 No: 1 Tahun 2014)
195 orang responden dalam penelitian ini,
responden yang telah bekerja selama
kurang dari sampai dengan 1 tahun
sebanyak 1 orang atau sebesar 1%,
responden yang telah bekerja 1-5 tahun
Tabel 1.1 Hasil Uji Statistik Deskriptif
Descriptive Statistics
N Minimum
Standar Akuntansi Pemerintahan 195
Sistem Pengendalian Internal 195
Kompetensi Staf Akuntansi 195
Kualitas Laporan Keuangan 195
Valid N (listwise) 195
Sumber: Data primer diolah 2014
Pengujian statistik deskriptif
mendapatkan hasil untuk variabel standar
akuntansi pemerintahan (X1) mempunyai
nilai minimum sebesar 35 nilai maksimum
sebesar 50. Nilai rata-rata Standar
Akuntansi Pemerintahan adalah sebesar
45,02 dengan nilai standar deviasi sebesar
3,084. Nilai standar deviasi yang lebih kecil
dibandingkan nilai rata-ratanya
mengandung arti bahwa Standar Akuntansi
Pemerintahan pada satuan kerja perangkat
daerah kabupaten Buleleng tidak jauh
berbeda antar satuan kerja perangkat
daerah.
Variabel sistem pengendalian internal
(X2) nilai minimum 38 dan nilai maksimum
55. Rata-rata Sistem pengendalian internal
adalah sebesar 44,92. Nilai standar deviasi
Sistem Pengendalian Internal adalah
sebesar 3,255. Nilai standar deviasi yang
lebih kecil dibandingkan nilai rata-ratanya
mengandung arti bahwa sistem
pengendalian internal pada satuan kerja
perangkat daerah kabupaten Buleleng tidak
jauh berbeda dengan Satuan Kerja
Perangkat Daerah lain yang ada di
kabupaten Buleleng.
Variabel Kompetensi Staf Akuntansi
mempunyai nilai minimum 35 dan nilai
maksimum 50. Rata-rata Kompetensi Staf
Akuntansi adalah sebesar 48,59. Nilai
standar deviasi Kompetensi Saf Akuntansi
adalah sebesar 3,068. Nilai standar deviasi
yang lebih kecil dibandingkan nilai rata-
ratanya mengandung arti bahwa
kompetensi staf akuntansi pada satuan
sebanyak 164 orang atau sebesar 84%,
dan responden yang telah bekerja selama
>5 tahun sebanyak 30 orang atau sebesar
15.
Maximum Mean Std. Deviation
35 50 45.02 3.084
38 55 48.59 3.255
35 50 44.92 3.068
42 60 53.67 3.573
kerja perangkat daerah kabupaten Buleleng
tidak jauh berbeda dengan Satuan Kerja
Perangkat Daerah lain yang ada di
kabupaten Buleleng.
Variabel kualitas laporan keuangan
mempunyai nilai minimum 42 dan nilai
maksimum 60. Rata-rata kualitas laporan
keuangan adalah sebesar 53,67. Nilai
standar deviasi kualitas laporan keuangan
adalah sebesar 3,573.Nilai standar deviasi
yang lebih kecil dibandingkan nilai rata-
ratanya mengandung arti bahwa kualitas
laporan keuangan antara satuan kerja
perangkat daerah Buleleng dengan satuan
kerja lainnya di Kabupaten Buleleng adalah
tidak berbeda jauh.
Uji validitas menunjukkan sejauh
mana alat ukur tersebut mengukur apa
yang seharusnya diukur. Pengujian validitas
dapat dilakukan dengan menghitung
korelasi antara skor masing-masing butir
pertanyaan dengan total skor sehingga
disapat nilai pearson correlation. Suatu
Instrumen dikatakan valid apabila nilai r
pearson correlation terhadap skor total lebih
besar dari r tabel (0,1184). Hasil uji validitas
ini menunjukkan bahwa seluruh item
pertanyaan dalam kuesioner memiliki nilai r
pearson correlation terhadap skor total lebih
besar dari r tabel (0,1184) artinya seluruh
item dinyatakan valid.
Uji reliabilitas dilakukan terhadap
instrumen dengan menggunakan uji statistik
cronbachc alpha, apabila lebih besar dari
0,70 maka instrumen yang digunakan
reliabel (Ghozali, 2012). Hasil yang
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 2 No: 1 Tahun 2014)

diperoleh dari pengujian reliabilitas bahwa semua pertanyaan pada kuesioner

instrumen penelitian menunjukkan variabel tersebut reliabel.
standar akuntansi pemerintahan, sistem Hasil pengujian uji normalitas
pengendalian internal, kompetensi staf menunjukkan bahwa koefisien Asymp. Sig
akuntansi dan kualitas laporan keuangan (2-tailed) lebih besar dari 0,05. Hal ini
memiliki koefisien Cronbachc Alpha lebih berarti model regresi berdistribusi normal.
besar dari 0,70 sehingga dapat dinyatakan

Tabel 1.2 Hasil Uji Multikolinearitas

Coefficientsa

Collinearity Statistics
Model Tolerance VIF
1 Standar Akuntansi Pemerintahan 0.125 7.990
Sistem Pengendalian Internal 0.345 2.902
Kompetensi Staf Akuntansi 0.113 8.839
Sumber: Data primer diolah 2014

Berdasarkan tabel 1.2, hasil Uji Hasil uji heteroskedastisitas

multikolinearitas menunjukkan bahwa nilai
tolerance masing-masing variabel lebih
besar dari 10% atau 0,1. Demikian juga
dengan nilai VIF masing-masing variabel
lebih kecil dari 10. Variabel standar
akuntansi pemerintahan memiliki nilai
tolerance sebesar 0,125 dan nilai VIF
sevesar 7,990, variabel sistem
pengendalian internal memiliki nilai
tolerance sebesar 0,345 dan nilai VIF
sebesar 2,902, variabel kompetensi staf
akuntansi memiliki nilai tolerance sebesar
0,113 dan nilai VIF sebesar 8,839.Maka
dapat disimpulkan bahwa model regresi
bebas dari masalah multikolinearitas dan
dapat digunakan dalam penelitian.
menunjukkan bahwa nilai sig. masing-
masing variabel berada di atas 0,05
sehingga model regresi yang digunakan
bebas heteroskedastisitas.
Pada penelitian ini, pengujian
hipotesis dilakukan dengan analisis regresi
linear berganda yang dihitung dengan
memakai program Statistical Package for
The Social Sciences (SPSS). Analisis
regresi linear berganda berguna untuk
mengetahui pengaruh standar akuntansi
pemerintahan, sistem pengendalian
internal, dan kompetensi staf akuntansi
terhadap kualitas laporan keuangan
pemerintah daerah.

Tabel 1.3 Hasil Regresi Linear Berganda

Coefficientsa

Unstandardized Standardized
Coefficients Coefficients
Model B Std. Error Beta t Sig.
1(Constant) 1.769 1.272 1.390 .166
Standar Akuntansi Pemerintahan (X1) .231 .074 .199 3.111 .002
Sistem Pengendalian Internal (X2) .204 .042 .186 4.814 .000
Kompetensi Staf Akuntansi (X3) .078 .604 8.962 .000
Sumber: Data primer diolah2014

Berdasarkan tabel 1.3 di atas maka Y = 1,769 + 0,231X1 + 0,204X2 + 0,703X3

persamaan regresi yang didapatkan adalah +e
sebagai berikut: Dimana: Y= Kualitas Laporan Keuangan,
Y = + 1X1 + 2X2 + 3X3 + .........(1) = Bilangan kostanta sebesar 1,769, 1=
 e-Journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 2 No: 1 Tahun 2014)

standar akuntansi pemerintahan sebesar meningkatkan kualitas laporan keuangan

0,231, 2= sistem pengendalian internal
sebesar 0,204,3= kompetensi staf
akuntansi sebesar 0,703, = Error.
Konstanta sebesar 1,769 menyatakan
bahwa tanpa ada pengaruh dari ketiga
variabel independen dan faktor lain, maka
variabel kualitas laporan keuangan (Y)
pada satuan kerja perangkat daerah
kabupaten Buleleng adalah 1,769.
Koefisien regresi variabel Standar
Akuntansi Pemerintahan 0,231 (positif). Hal
ini berarti bahwa setiap terjadi penetapan
standar akuntansi pemerintahan akan
meningkatkan kualitas laporan keuangan
sebesar 0.231 atau sebesar 23,1% tanpa
dipengaruhi faktor lainnya.
Koefisien Sistem Pengendalian
Internal 0,204 (positif). Hal ini berarti bahwa
setiap terjadi kenaikan sistem pengendalian
internal akan meningkatkan kualitas laporan
keuangan sebesar 0.204 atau sebesar
20,4% tanpa dipengaruhi faktor lainnya.
Koefisien regresi Kompetensi Staf
Akuntansi bernilai 0,703 (positif). Hal ini
berarti bahwa setiap terjadi kenaikan
kompetensi staf akuntansi akan
sebesar 0.703 atau sebesar 70,3% tanpa
dipengaruhi faktor lainnya.
Berdasarkan uji t bahwa tingkat t
hitung variabel standar akuntansi
pemerintahan sebesar 3,111 dengan
tingkat signifikansi 0,002 < 0,05 sehingga
hipotesis pertama (H1) diterima. Hal ini
berarti bahwa standar akuntansi
pemerintahan berpengaruh positif dan
signifikan terhadap kualitas laporan
keuangan.
Berdasarkan uji t bahwa tingkat t
hitung variabel sistem pengendalian internal
sebesar 4,814 dengan tingkat signifikansi
0,000 < 0,05 sehingga hipotesis kedua (H2)
diterima. Hal ini berarti bahwa sistem
pengendalian internal berpengaruh positif
dan signifikan terhadap kualitas laporan
keuangan.
Berdasarkan uji t bahwa tingkat t
hitung variabel kompetensi staf akuntansi
sebesar 8,962 dengan tingkat signifikansi
0,000 < 0,05 sehingga hipotesis ketiga (H3)
diterima. Hal ini bahwa kompetensi staf
akuntansi berpengaruh positif dan signifikan
terhadap kualitas laporan keuangan.

Tabel 1.4 Hasil uji Koefisien Determinasi

Model Summaryb

Adjusted R
Model R R Square Square Std. Error of the Estimate
1 .950 .902 .900 1.12771
Sumber: Data primer diolah 2014

Hasil uji koefisien determinasi variasi standar akuntansi pemerintahan,

diketahui bahwa nilai adjusted R square sistem pengendalian internal, dan
sebesar 0,900, yang mengandung arti kompetensi staf akuntansi. Sedangkan sisa
bahwa 90% variasi besarnya kualitas 10% lainnya dijelaskan oleh variabel lain di
laporan keuangan bisa dijelaskan oleh luar model.

Tabel 1.5 Hasil Uji F

ANOVAb

Model Sum of Squares df Mean Square F Sig.

1 Regression 2234.434 3 744.811 585.670 .000a
Residual 242.899 191 1.272
Total 2477.333 194
Sumber: Data primer diolah 2014
 e-Journal S1 AkUniversitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 2 No: 1 Tahun 2014)
Berdasarkan tabel 1.5, hasil uji F,
tampak bahwa nilai Fhitung sebesar 585,670
lebih besar dari Ftabel sebesar 2,65 dengan
angka signifikansi = 0,000 < = 0,05
sehingga hipotesis keempat (H4) diterima.
Hal ini berarti bahwa model penelitian
adalah fit atau dengan kata lain ada
pengaruh yang signifikan antara standar
akuntansi pemerintahan, sistem
pengendalian internal dan kompetensi staf
akuntansi terhadap kualitas laporan
keuangan.
Pengaruh Standar Akuntansi
Pemerintahan Terhadap Kualitas
Laporan Keuangan
Berdasarkan tabel 1.3, diperoleh nilai
koefisien regresi Standar akuntansi
pemerintahan sebesar 0,231. Hal ini
menunjukkan bahwa standar akuntansi
pemerintahan berpengaruh positif terhadap
kualitas laporan keuangan. Nilai signifikansi
standar akuntansi pemerintahan adalah
0,002 < 0,05 hal ini menunjukkan bahwa
standar akuntansi pemerintahan
berpengaruh signifikan terhadap kualitas
laporan keuangan. Dengan demikian
hipotesis pertama (H1) yang menyatakan
Penerapan Standar akuntansi
pemerintahan memiliki pengaruh positif
signifikan terhadap Kualitas laporan
keuangan pemerintah daerah diterima.
Hasil penelitian ini didukung oleh
penelitian purwanti nugraheni (2008) yang
menunjukkan bahwa penerapan standar
akuntansi pemerintahan berpengaruh
terhadap kualitas laporan keuangan. Hasil
penelitiannya menyatakan bahwa Laporan
Keuangan setelah adanya penerapan
Standar Akuntansi Pemerintahan telah
akuntabel yaitu mampu menyediakan
informasi untuk pengambilan keputusan,
mampu memenuhi kebutuhan pengguna
akan laporan keuangan yang akuntabel,
dan telah menyajikan informasi mengenai
kecukupan penerimaan periode berjalan
untuk membiayai seluruh pengeluaran.
Hal ini berarti penerapan standar
akuntansi pemerintahan dapat memberikan
pengaruh terhadap kualitas informasi
laporan keuangan pemerintah daerah
kabupaten Buleleng. Semakin tinggi tingkat
penerapan standar akuntansi pemerintahan
maka kualitas informasi laporan keuangan
pemerintah daerah kabupaten Buleleng
akan semakin tinggi. Begitu pula sebaliknya
Semakin rendah tingkat penerapan standar
akuntansi pemerintahan maka kualitas
informasi laporan keuangan pemerintah
daerah kabupaten Buleleng akan semakin
rendah.
Standar akuntasi pemerintahan
dikatakan memiliki pengaruh terhadap
kualitas laporan keuangan karena dalam
standar akuntansi sudah terkandung
komponen-komponen lengkap yang harus
ada dalam laporan keuangan. Jika standar
akuntansi pemerintahan dapat diterapkan
dengan baik dan selalu dipakai acuan
dalam penyusunan laporan keuangan maka
pemerintah daerah akan memiliki kualitas
informasi laporan keuangan yang baik dan
benar. Dengan terciptanya laporan
keuangan yang baik dan benar maka akan
terwujud pemerintahan yang bersih dan
berwibawa.
Pengaruh Sistem Pengendalian Internal
Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Berdasarkan tabel 1.3, diperoleh nilai
koefisien regresi Sistem pengendalian
internal sebesar 0,204. Hal ini menunjukkan
bahwa sistem pengendalian internal
berpengaruh positif terhadap kualitas
laporan keuangan. Nilai signifikansi Sistem
pengendalian internal adalah 0,000 < 0,05
hal ini menunjukkan bahwa sistem
pengendalian internal berpengaruh positif
dan signifikan terhadap kualitas laporan
keuangan. Dengan demikian hipotesis
kedua (H2) yang menyatakan Penerapan
Sistem pengendalian internal memiliki
pengaruh positif signifikan terhadap
Kualitas laporan keuangan pemerintah
daerah diterima.
Hasil penelitian ini di dukung dengan
penelitian yang di lakukan oleh indriya
kartika (2013). Hasil penelitiannya
mengatakan bahwa sistem pengendalian
internal memiliki pengaruh positif terhadap
laporan keuangan. Sistem pengendalian
internal memiliki pengaruh sebesar 69,90%
terhadap kualitas laporan keuangan
sedangkan 30,10% dipengaruhi oleh Faktor
lain.
Hal ini berarti dengan adanya
penerapan sistem pengendalian internal
yang baik, maka kualitas laporan keuangan
 e-Journal S1 AkUniversitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 2 No: 1 Tahun 2014)

pemerintah daerah kabupaten Buleleng Pengaruh Kompetensi Staf Akuntansi

akan semakin membaik. Semakin tinggi terhadap Kualitas Laporan Keuangan
tingkat penerapan sistem pengendalian Berdasarkan tabel 1.3, diperoleh nilai
internal maka akan semakin tinggi tingkat koefisien regresi kompetensi staf akuntansi
kualitas laporan keuangan pemerintah sebesar 0,703. Hal ini menunjukkan bahwa
daerah kabupaten buleleng. Begitu pula kompetensi staf akuntansi berpengaruh
sebaliknya Semakin rendah tingkat positif terhadap kualitas laporan keuangan.
penerapan sistem pengendalian internal Nilai signifikansi kompetensi staf akuntansi
maka akan semakin rendah tingkat kualitas adalah 0,000 < 0,05 hal ini menunjukkan
laporan keuangan pemerintah daerah bahwa kompetensi staf akuntansi
kabupaten buleleng. berpengaruh signifikan terhadap kualitas
Sistem pengendalian internal laporan keuangan. Dengan demikian
dikatakan dapat mempengaruhi kualitas hipotesis ketiga (H3) yang menyatakan
laporan keuangan karena dengan Peningkatan kompetensi staf akuntansi
diterapkannya sistem pengendalian internal memiliki pengaruh positif signifikan
maka pemerintah daerah akan memiliki terhadap Kualitas laporan keuangan
otorisasi pemisahan tugas yang jelas. Tidak pemerintah daerah diterima.
ada pegawai pemerintahan yang Hasil penelitian ini di dukung dengan
merangkap fungsi dalam penyusunan penelitian yang di lakukan oleh Desiana
laporan keuangan. Karena hal itulah yang (2012). Hasil penelitiannya mengatakan
menjadi faktor terbesar adanya tindakan- bahwa kompetensi staf akuntansi
tindakan kurang etis dari pegawai memilikipengaruh positif tehadap kualitas
pemerintahan yang dapat mempengaruhi laporan keuangan. Antara kompetensi staf
kualitas laporan keuangan. Jika sudah ada akuntansi dengan kualitas informasi
otorisasi pemisahan tugas yang jelas maka keuangan daerah mempunyai hubungan
setiap fungsi-fungsi dapat dijalan kan yaitu sebesar 68,3% dengan kategori kuat.
dengan baik. Informasi-informasi yang Hal ini berarti dengan kompetensi staf
dilaporkan akan lebih akurat sehingga akuntansi yang baik, maka kualitas laporan
dapat meminimalisisr adanya tindakan- keuangan pemerintah daerah kabupaten
tindakan tidak etis yang dapat Buleleng akan semakin membaik. Semakin
mempengaruhi kualitas laporan keuangan tinggi tingkat kompetensi staf akuntansi
pemerintah daerah. maka akan semakin tinggi tingkat kualitas
Sistem pengendalian internal laporan keuangan pemerintah daerah
merupakan salah satu tolak ukur yang kabupaten buleleng. Begitu pula sebaliknya
harus di gencarkan pemerintah daerah Semakin rendah tingkat kompetensi staf
dalam penyusunan laporan keuangan. akuntansi maka akan semakin rendah
Karena sistem pengendalian internal tingkat kualitas laporan keuangan
mampu membentuk struktur organisasi, pemerintah daerah kabupaten buleleng.
metode dan ukuran-ukuran yang Kompetensi staf akuntansi merupakan
dikoordinasikan untuk menjaga kekayaan salah satu faktor terpenting dalam upaya
organisasi, mengecek ketelitian dan peningkatan kualitas laporan keuangan
keandalan data akuntansi, mendorong pemerintah daerah. Walaupun sarana dan
efisiensi dan dipatuhinya kebijakan prasarana yang disediakan pemerintah
pemerintah daerah. Hal ini sejalan dengan sangat canggih jika tidak didukung dengan
tujuan sistem pengendalian internal yaitu: kompetensi dan skiil khusus oleh pegawai
menyajikan data yang dapat dipercaya, bagian akuntansi maka semua sarana dan
meningkatkan efisiensi operasional, prasarana itu tidak akan dapat berfungsi
mendorong pelaksanaan kebijaksanaan dengan baik. Maka dari itu sangat penting
yang ada, melindungi harta milik sekali adanya kompetensi dari staf
perusahaan, memeriksa kecermatan dan akuntansi yang menyusun laporan
kehandalan data akuntansi, meningkatkan keuangan pemerintah daerah, sehingga
efisiensi usaha, mendorong ditaatinya nantinya pemerintah tidak perlu khawatir
kebijakan yang telah digariskan, dan lagi mengenai kualitas informasi laporan
meningkatkan kualitas laporan keuangan. keuangan pemerintah daerah.
 e-Journal S1 AkUniversitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 2 No: 1 Tahun 2014)

Kompetensi staf akuntansi memiliki internal, dan kompetensi staf akuntansi

pengaruh besar terhadap kualitas laporan memiliki pengaruh positif signifikan
keuangan karena dalam proses terhadap Kualitas laporan keuangan
penyusunan laporan keuangan, pegawai pemerintah daerah diterima.
bagian keuangan harus memiliki Hal ini berarti bahwa hasil penelitian
kompetensi yang baik sehingga laporan ini mendukung hipotesis keempat (H4) yang
keuangan bebas dari salah saji material. menyatakan standar akuntansi
Penyusunan laporan keuangan merupakan pemerintahan, sistem pengendalian
proses terpenting dari suatu organisasi internal, dan kompetensi staf akuntansi
untuk mengetahui bagaimana kinerja atau memiliki pengaruh positif signifikan
exsistensi suatu organisasi dalam satu terhadap Kualitas laporan keuangan
periode, maka dari itu jika tidak didukung pemerintah daerah. Semakin tinggi tingkat
dengan kompetensi yang dimiliki staf penerapan standar akuntansi
akuntansi sendiri maka penerapan Standar pemerintahan, sistem pengendalian
akuntansi pemerintah dan sistem internal, dan kompetensi staf akuntansi
pengendalian internal akuntansi pun tidak maka kualitas laporan keuangan
akan bisa menghasilkan laporan keuangan pemerintah daerah akan semakin tinggi.
yang memiliki kualitas informasi yang dapat
dipakai oleh pengguna informasi tersebut. SIMPULAN DAN SARAN
Penelitian ini mendukung hasil Simpulan
penelitian yang dilakukan oleh Ika Famela Berdasarkan hasil penelitian
(2013) yang menyatakan bahwa mengenai pengaruh standar akuntansi
kompetensi pegawai memiliki pengaruh pemerintahan, sistem pengendalian
postif terhadap kualitas laporan keuangan internal, dan kompetensi staf akuntansi
satuan kerja perangkat daerah . Artiya terhadap Kualitas laporan keuangan Satuan
bahwa semakin kompeten pegawaiyang Kerja Perangkat Daerah (Studi pada
dimiliki maka kualitas laporan keuangan Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
akan semakin baik. Buleleng), maka dapat disimpulkan sebagai
berikut:
Pengaruh Penerapan Standar Akuntansi Pertama, Standar akuntansi
Pemerintahan, Sistem Pengendalian pemerintahan memiliki pengaruh positif dan
Internal, dan Kompetensi Staf Akuntansi signifikan terhadap kualitas laporan
Terhadap Kualitas Laporan Keuangan keuangan. Hal ini berarti semakin tinggi
Uji F dilakukan untuk mengetahui tingkat penerapan standar akuntansi
apakah ada pengaruh variabel independen pemerintahan, maka akan semakin tinggi
(standar akuntansi pemerintahan, sistem kualitas laporan keuangan pemerintah
pengendalian internal, dan kompetensi staf daerah kabupaten Buleleng.
akuntansi) secara simultan atau bersama- Kedua, Sistem Pengendalian Internal
sama terhadap variabel dependen (kualitas memiliki pengaruh positif dan signifikan
laporan keuangan). Berdasarkan hasil uji F, terhadap kualitas laporan keuangan. Hal ini
dapat disimpulkan bahwa secara bersama- berarti semakin tinggi tingkat penerapan
sama variabel standar akuntansi sistem pengendalian internal, maka akan
pemerintahan (X1), sistem pengendalian semakin tinggi kualitas laporan keuangan
internal (X2), dan kompetensi staf akuntansi pemerintah daerah kabupaten Buleleng.
(X3) berpengaruh positif terhadap kualitas Ketiga, Kompetensi staf akuntansi
laporan keuangan (Y). memiliki pengaruh positif dan signifikan
Berdasarkan tabel 1.5 tampak bahwa terhadap kualitas laporan keuangan. Hal ini
nilai F hitung sebesar 585,670 lebih besar berarti semakin semakin tinggi tingkat
dari F tabel sebesar 2,65 dengan angka kompetensi yang dimiliki staf akuntansi,
signifikansi = 0,000 < = 0,05. Hal ini maka akan semakin tinggi kualitas laporan
berarti bahwa model penelitian adalah fit. keuangan pemerintah daerah kabupaten
Dengan demikian hipotesis keempat (H4) Buleleng.
yang menyatakan standar akuntansi Keempat, Standar akuntansi
pemerintahan, sistem pengendalian pemerintahan, sistem pengendalian
 e-Journal S1 AkUniversitas Pendidikan Ganesha
Jurusan Akuntansi Program S1 (Volume 2 No: 1 Tahun 2014)

internal, dan kompetensi staf akuntansi Ghozali Imam. 2012. Aplikasi Analisis
secara simultan memiliki pengaruh positif Multivariate dengan program
dan signifikan terhadap kualitas laporan SPSS.Cetakan IV. Semarang: Badan
keuangan. Hal ini berarti semakin tinggi Penerbit Universitas Diponegoro.
tingkat penerapan standar akuntansi
pemerintahan, sistem pengendalian Kartika Indriya. 2013. Pengaruh Sistem
internal, dan kompetensi staf akuntansi Pengendalian Intern Pemerintah
maka akan semakin tinggi kualitas laporan (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan
keuangan pemerintah daerah kabupaten Keuangan dan Implikasinya terhadap
Buleleng. Akuntabilitas Keuangan (Penelitian
pada Laporan Realisasi Anggaran di
Saran Pemerintah Daerah Kabupaten
Bagi SKPD: Agar mengikut sertakan Wilayah Provinsi jawa Barat. Skripsi
pegawai pada pendidikan dan pelatihan (hasil penelitian tidak
(diklat) mengenai bagaimana penyusunan dipublikasikan).Program Studi
laporan keuangan yang berlaku umum. Pendidikan Akuntansi Fakultas
Memberikan penghargaan/reward terhadap Pendidikan Ekonomi dan Bisnis
pegawai apabila pegawai memiliki kinerja Universitas Pendidikan Indonesia.
yang memuaskan agar pegawai senantiasa
memiliki komitmen dan loyal terhadap Nugraheni Purwaniati, Imam. 2008.
organisasi. Pengaruh Penerapan Standar
Bagi Peneliti Selanjutnya: Disarankan Akuntansi Pemerintahan Terhadap
untuk peneliti selanjutnya, agar meneliti Kualitas Laporan Keuangan. Jurnal
faktor-faktor lain yang dapat mempengaruhi Ekonomi Bisnis No. 1 Vol. 13.
kualitas laporan keuangan pemerintah
daerah sehingga dapat dibandingkan Roviyantie Devi. 2012. Pengaruh
dengan hasil penelitian penulis. Penelitian Kompetensi Sumber Daya Manusia
ini dilakukan di Satuan Kerja Perangkat Dan Penerapan Sistem Akuntansi
Daerah kabupaten Buleleng, disarankan Keuangan Daerah Terhadap Kualitas
agar peneliti selanjutnya memperluas atau Laporan Keuangan Daerah (Survei
memperbanyak responden atau objek yang Pada Organisasi Perangkat Daerah
diteliti. (Opd) Kabupaten Tasikmalaya).
Skripsi (dipublikasikan).Jurusan
Program Studi Akuntansi Fakultas
DAFTAR PUSTAKA Ekonomi Universitas Siliwangi.
Desiana.2012. Pengaruh Dukungan
Pimpinan dan Kompetensi Staf Republik Indonesia. 2003. Undang-Undang
Akuntansi terhadap Kualitas Informasi Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Daerah. Skripsi Keuangan Negara.
(dipublikasikan). Jurusan Program
Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Sugiyono. 2010. Metode Penelitian
Universitas Siliwangi. Kuantitatif Kualitatif dan R&D.
Bandung: Alfabeta.
Famela Ika Kurnia. 2013. Pengaruh
Kompetensi Pegawai dan Komitmen
Organisasi Terhadap Kualitas
Laporan Keuangan Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) Di Kota
Bandung.Skripsi (hasil penelitian tidak
dipublikasikan). Program Studi
Pendidikan Akuntansi Fakultas
Pendidikan Ekonomi dan Bisnis
Universitas Pendidikan Indonesia..