Puji syukur ke hadirat Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa, atas segala Rahmat dan
Karunia-Nya kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Kinerja Instansi
Pemerintah Tahun 2014 Badan Koordinasi Wilayah Pemerintahan dan Pembangunan
Malang sebagai informasi capaian kinerja atas pelaksanaan program kegiatan dan
anggaran yang telah dilaksanakan, baik keberhasilan maupun kendala pelaksanaan
program kegiatan yang diuraikan secara transparan dalam Laporan Kinerja ini.
Kami menyadari bahwa dalam penyusunan Laporan Kinerja ini masih banyak
kekurangan dan jauh dari sempurna, untuk itu saran atau masukan sangat diperlukan
guna penyempurnaan penyusunan Laporan Kinerja di masa yang akan datang.
TTD
A. Latar Belakang
Sebagaimana kita ketahui luas wilayah Provinsi Jawa Timur yang terdiri
dari 38 Kabupaten/kota dengan jumlah penduduk kurang lebih 38.687.622 jiwa luas
wilayah darat 47.157,71 KM2 luas laut 110.000 KM2, 229 pulau besar dan kecil
serta social budaya yang beraneka ragam sehingga diperlukan span of control yang
memadai. Guna mengoptimalkan pelayanan dalam hal ini mendekatkan pelayanan
oleh Pemerintah Provinsi kepada masyarakat di Kabupaten/Kota sebagai wujud
penyelenggaraan otonomi daerah yang harus didorong dan dikembangkan untuk
meningkatkan pelayanan kepada masyarakat. Perluasan bentuk-bentuk koordinasi
dan kerjasama menjadi kebutuhan pemerintah provinsi seiring dengan
diberlakukannya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
4 Penguatan Kelembagaan/Organisasi
B. Landasan Hukum
6. Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan Tata Kerja
Badan Koordinasi Wilayah Pemerintahan dan Pembangunan Jawa Timur;
7. Peraturan Gubernur Nomor 117 Tahun 2008 Tentang Uraian Tugas Sekretariat,
Bidang, Sub. Bagian dan Sub. Bidang.
1. Kedudukan
2. Tugas Pokok
4. Struktur Organisasi
a. Kepala Badan.
b. Sekretariat, membawahi :
Gambar 1.1
Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya agar efektif dan
berhasil guna, maka Badan Koordinasi Wilayah Pemerintahan dan Pembangunan
Malang dalam melaksanakan program kegiatannya berpedoman pada dokumen
perencanaan yang tersedia meliputi :
A.1. Visi
Visi Badan Koordinasi Wilayah Pemerintahan dan Pembangunan Malang
mengacu pada visi Provinsi Jawa Timur yaitu Terwujudnya Jawa Timur yang
Makmur dan Berakhlak dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik
Indonesia maka Badan Koordinasi Wilayah Pemerintahan dan Pembangunan
Malang mempunyai visi :
A.2. Misi
Badan Koordinasi Wilayah Pemerintahan dan Pembangunan Malang
mempunyai misi :
A.3. Tujuan
Tujuan adalah sesuatu yang ingin dicapai atau yang dihasilkan dalam jangka
waktu 1 (satu) tahun sampai dengan 5 (lima) tahun. Tujuan ditetapkan dengan
mengacu pada pernyataan Visi dan Misi serta didasarkan pada isu-isu dan
analisis strategis. Adapun tujuan yang hendak dicapai Badan Koordinasi
Wilayah Pemerintahan dan Pembangunan Malang adalah :
Tabel 2.1
RENCANA KINERJA TAHUN 2014
Sasaran
Indikator Kinerja Target
Strategis
C. Perjanjian Kinerja
Tabel 2.2
PENETAPAN KINERJA TAHUN 2014
- Pengembangan 530.000.000
jaringan usaha antar
koperasi dan antar
koperasi dengan BUMN
Tabel 3.1
SKALA PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA
2 55 % sampai 75 % Cukup
Tabel 3.2
PENGUKURAN KINERJA
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 14
A.1. Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2014
Tabel 3.3
PENJABARAN PENGUKURAN KINERJA TAHUN 2014
URAIAN Jumlah %
Perhitungan :
Realisasi Kinerja = ( 17 / 32 ) x 100 % = 53,13 %
Capaian Kinerja = ( 53,13 / 56 ) x 100 % = 94,87 %
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 16
11) Kegiatan Koordinasi dan Fasilitasi Pengembangan Koperasi dan UMKM di
wilayah kerja Bakorwil malang ditindaklanjuti oleh Dinas Koperasi dan
UMKM Provinsi dan Kabupaten/Kota berupa pengembangan modal usaha
bagi koperasi yang pengelolaannya baik dan mendorong penyediaan
data jumlah koperasi dan kondisi koperasi di wilayah kerja Bakorwil
Malang, dimana pada tahun 2014 terdapat 9.888 dengan rincian :
Koperasi yang aktif 7.128 yang tidak aktif 2.760 koperasi.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 17
Sedangkan ke 32 (tiga puluh dua) koordinasi pelaksanaan program dan
kegiatan atau sub kegiatan pada tahun 2014 telah diuraikan pada BAB II
berupa Rencana Kinerja Tahun 2014 dengan hasil sebagai berikut :
Permasalahan :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 18
- Terinventarisirnya permasalahan HIPPA/GHIPPA sekaligus memberikan
pembinaan terhadap yang menghasilkan nominator HIPPA/GHIPPA
masuk dalam kategori terbaik di wilayah kerja Bakorwil Malang yang akan
diusulkan ke tingkat provinsi dan nasional.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 19
Permasalahan dan upaya pemecahan masalah
Permasalahan :
- Masih terdapat aset Provinsi di wilayah kerja Bakorwil Malang yang belum
jelas penggunaannya / perikatannya.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 20
- Membangun kesepakatan bersama mewujudkan kegiatan perlindungan
dan pengelolaan hulu DAS Brantas yang holistik dan terintegrasi di
wilayah Malang Raya sebagai upaya pelestarian lingkungan hidup secara
berkelanjutan (BA. Arsip SKPD).
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 21
- Meningkatnya kualitas pelayanan publik dengan menerapkan SOP, SPM,
SPP dan inovasi pelayanan.
Permasalahan :
- Penyiapan materi.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 22
Upaya pemecahan masalah :
- Adanya engemasan yang menarik hasil produk laut agar bisa bersaing
dipasaran.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 23
Hutan terhadap berbagai upaya pengembangan ekonomi masyarakat
sekitar hutan yang akan ditindaklanjutimoelh SKPD teknis Kab./Kota.
Permasalahan :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 24
- Kurangnya pembinaan terkait integrasi program KRPL dengan program-
program lain telah masuk desa/kelurahan.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 25
- Memperluas jangkauan sasaran sosialisasi ke masyarakat terkait
pengembangan usaha koperasi, revitalisasi kelembagaan dan
memfasilitasi bantuan hibah bersama Dinas Koperasi dan UMKM.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 26
- Pembentukan Kader Pengawasan Orang Masalah Dengan Kejiwaan
(OMDK) tingkat kecamatan dan Desa/kelurahan.
Permasalahan :
- Terbatasnya SDM P2TP2A bagi pengurus dan Kader Tim Penggerak PKK
Kab./Kota dan Kecamatan.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 27
- Lemahnya komitmen pemerintah daerah untuk mewujudkan daerahnya
bebas dari penyalahgunaan narkoba.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 28
6) Program Peningkatan Kerjasama
Permasalahan :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 29
A.2. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2014 dan Tahun Sebelumnya
Tabel 3.4
REALISASI KINERJA
Prosentase (%) Koordinasi Penyelenggaraan Pemerintahan dan
Pembangunan yang ditindaklanjuti
TAHUN
Uraian
2012 2013 2014
Target 52 % 54 % 56 %
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 30
A.3. Perbandingan Realisasi dan Target Kinerja Renstra Tahun 2009 - 2014
Tabel 3.5
TAHUN
URAIAN
2010 2011 2012 2013 2014
Realisasi Kinerja
38,24% 41,18% 43,75% 50% 53,13%
s/d Tahun 2014
Target
48% 50% 52% 54% 56%
RENSTRA
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 31
Penyebab keberhasilan pelaksanaan program kegiatan antara lain :
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 32
- Aspek Sumber Daya manusia : Keterbatasan jumlah personil dan
kualitas SDM yang belum memadai terkadang menjadi kendala. Selama
ini mengoptimalkan SDM yang ada dengan mengikutkan pelatihan baik
formal maupun n on formal.
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 33
B. Realisasi Anggaran
Tabel 3.6
PAGU DAN REALISASI BELANJA LANGSUNG DAN TIDAK LANGSUNG
TAHUN ANGGARAN 2014
ANGGARAN REALISASI
URAIAN
(Rp) (Rp) (%)
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 34
Tabel 3.7
PAGU DAN REALISASI ANGGARAN PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2014
Pagu Realisasi
Program/Kegiatan
( Rp. ) ( Rp. ) (%)
LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2014 BAKORWIL MALANG BAB III - 35
BAB IV
PENUTUP
1. Laporan Kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi
yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan anggaran.
Hal terpenting yang diperlukan dalam penyusunan laporan kinerja adalah
pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan (discloser) secara memadai
hasil analisis terhadap pengukuran kinerja.
2. Tujuan penyusunan laporan kinerja ini untuk memberikan informasi kinerja yang
terukur atas kinerja yang telah dan seharusnya dicapai dan sebagai upaya
perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemerintah untuk meningkatkan
kinerjanya.
5. Komitmen internal dan dukungan dari berbagai pihak sangat diperlukan guna
meningkatkan kinerja Badan Koordinasi Wilayah Pemerintahan dan Pembangunan
Malang menjadi lebih baik.
TTD