Panduan Monitoring dan Evaluasi Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 24 Tahun 2006 mengamanatkan

bahwa satuan pendidikan dasar dan menengah paling lambat tahun ajaran
2009/2010 sudah harus melaksanakan Standar Isi dan Standar Kompetensi
Lulusan. Hal ini berarti bahwa pada tahun ajaran 2009/2010 seluruh satuan
pendidikan dasar dan menengah sudah harus melaksanakan Kurikulum Tingkat
Satuan Pendidikan (KTSP).

Sebagaimana juga telah dijelaskan dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003

pasal 38 ayat (2) bahwa kurikulum pendidikan dasar dan menengah
dikembangkan sesuai dengan relevansinya oleh setiap kelompok atau satuan
pendidikan dan komite sekolah/madrasah di bawah koordinasi dan supervisi
Dinas Pendidikan atau kantor Departemen Agama Kabupaten/Kota untuk
pendidikan dasar, dan Provinsi untuk pendidikan menengah.

Sedangkan dalam Panduan Penyusunan KTSP jenjang pendidikan dasar dan

menengah yang diterbitkan oleh BSNP (2006) bahwa pemberlakuan dokumen
KTSP pada Sekolah Dasar (SD), Sekolah Menengah Pertama (SMP), Sekolah
Menengah Atas (SMA), dan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) dinyatakan
berlaku oleh Kepala Sekolah setelah mendapat pertimbangan dari Komite
Sekolah, dan diketahui oleh Dinas tingkat Kabupaten/Kota yang bertanggung
jawab di bidang pendidikan untuk SD dan SMP, dan tingkat provinsi untuk SMA
dan SMK.

Dari serangkaian kegiatan bimbingan teknis KTSP dan supervisi keterlaksanaan

KTSP, secara umum sampai dengan tahun 2011 teridentifikasi bahwa sejumlah
Satuan Pendidikan telah menindaklanjuti program-program tersebut di atas,
telah secara komprehensif menindaklanjuti.

Di sisi lain, pengelola Satuan Pendidikan menyatakan bahwa dukungan dan

pembinaan dari Dinas Pendidikan merupakan salah satu faktor yang sangat
berpengaruh terhadap keberhasilan pelaksanaan KTSP di SMP/MTs, SMA/MA dan
SMK, mulai dari proses penyusunan, pelaksanaan dan pengawasan (pemantauan,
supervisi dan evaluasi). Oleh karenanya, pembinaan implementasi KTSP di
SMP/MTs, SMA/MA dan SMK harus dapat dilakukan secara optimal, koordinasi
antara Satuan Pendidikan, Dinas Pendidikan kabupaten, Dinas Pendidikn
Provinsi dan Direktort Kementerin Pendidikan perlu lebih ditingkatkan, sesuai
dengan dengan tugas, tanggungjawab dan kewenangan masing-masing.

Sejalan dengan hal tersebut, sejak awal Dinas Pendidikan kabupaten Sidoarjo
telah melakukan berbagai program pembinaan implementasi KTSP. Tahun 2012
ini Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo melaksanakan bimbinan teknis KTSP
untuk semua SMP/MTs, SMA/MA dan SMK se-kabupaten Sidoarjo. Bimbingan
Teknis dilaksanakan berkaitan dengan pemenuhan Standar Nasional Pendidikan
yang terkait dengan KTSP. Selanjutnya akan dilakukan supervisi, monitoring dan
evaluasi untuk mengetahui perkembangan implementasi KTSP selama satu
tahun pelajaran. Selain itu mengevaluasi hasil Bimbingan Teknis dengan melihat
penyempurnaan dokumen KTSP yang akan diberlakukan untuk tahun pelajaran
2012/2013.

2012, Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo 1-9

Panduan Monitoring dan Evaluasi Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012

B. Tujuan

Monitoring dan evaluasi Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012 dilaksanakan dengan

tujuan:

1. Mengidentifikasi keterlaksanaan, keberhasilan, dan permasalahan

pelaksanaan KTSP pada jenjang SMP/MTs, SMA/MA dan SMK di kabupaten
Sidoarjo
2. Menilai kualitas penyempurnaan dokumen KTSP yang telah disusun
berdasarkan panduan dan bimbingan.
3. Menyusun rencana tindak lanjut dan rekomendasi hasil supervisi dan
evaluasi keterlaksanaan KTSP pada jenjang SMP/MTs, SMA/MA dan SMK di
kabupaten Sidoarjo

C. Hasil yang Diharapkan

Hasil yang diharapkan dari monitoring dan evaluasi program SMA Pelaksana SKM-
PBKL-PSB antara lain:

1. Teridentifikasinya keterlaksanaan, keberhasilan, dan permasalahan

pelaksanaan KTSP pada jenjang SMP/MTs, SMA/MA dan SMK di kabupaten
Sidoarjo
2. Adanya hasil penilian kualitas penyempurnaan dokumen KTSP yang telah
disusun berdasarkan panduan dan bimbingan.
3. Tersusunnya tindak lanjut dan rekomendasi hasil supervisi dan evaluasi
keterlaksanaan KTSP pada jenjang SMP/MTs, SMA/MA dan SMK di
kabupaten Sidoarjo

D. Sasaran

Monitoring dan evaluasi keterlaksanaan KTSP tahun 2012 dilaksanakan di semua

satuan pendidikan pada jenjang SMP/MTs, SMA/MA dan SMK , yaitu sebanyak
215 SMP/MTs, 95 SMA/MA dan 77 SMK di seluruh kabupaten Sidoarjo.

2012, Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo 2-9

Panduan Monitoring dan Evaluasi Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012

BAB II
PELAKSANAAN

A. Pengorganisasian

Kegiatan monitoring dan evaluasi keterlaksanaan KTSP tahun 2012

dikoordinasikan oleh Dinas Pendidikan kabupaten Sidoarjo, Tim Pengembang
Kurikulum (TPK), Pengawas Satuan Pendidikan bekerjasama dengan Institut
Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) Surabaya.
Daftar SMA lokasi supervisi dan evaluasi terlampir pada lampiran 1.

B. Waktu pelaksanaan

Monitoring dan evaluasi keterlaksanaan KTSP tahun 2012 dilaksanakan selama

kurun waktu 30 hari dengan perincian 5 jam efektif untuk setuap satuan
pendidikan. Pelaksanaan supervisi dan evaluasi dilakukan secara bertahap
antara bulan Mei sampai dengan Juni 2012. Jadwal pelaksanaan monitoring dan
evaluasi setiap satuan pendidikan disajikan dalam lampiran panduan ini.

C. Petugas

1. Kriteria Petugas

Kriteria petugas monitoring dan evaluasi keterlaksanaan KTSP tahun 2012

adalah sebagai berikut:

a. Pendidikan
Pendidikan D4/S1 dari berbagai disiplin ilmu atau
Sarjana Muda/Diploma 3 pengalaman kerja > 5 tahun dibidang
pendidikan. Atau berasal dari unsur Perguruan Tinggi
b. Pelatihan
Mengikuti pelatihan/pembekalan petugas monitoring
dan evaluasi tahun 2010, 2011 atau 2012 yang diselenggarakan oleh
Direktorat, Dinas Pendidikan provinsi atau Dinas Pendidikan kabupaten
Sidoarjo
c. Keterampilan
Mampu mengoperasikan program komputer Ms. Word, Ms. Power
Point, dan Ms. Excel.
d. Pengalaman
Pernah terlibat sebagai tim pengembang/ fasilitator/ pengelola/
pelaksana/ petugas monitoring dan evaluasi pada kegiatan
implementasi KTSP minimal 1 tahun terakhir.

2. Jumlah dan Unsur Petugas

Jumlah petugas monitoring dan evaluasi (monev) keterlaksanaan KTSP

tahun 2012 untuk setiap sekolah sebanyak 2 - 3 orang yang komposisinya
terdiri atas unsur-unsur Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota, Tim
Pengembang Kurikulum (TPK), Pengawas Satuan Pendidikan, Kepala
Sekolah, Guru atau unsur Perguruan Tinggi yang telah mengikuti
pelatihan/pembekalan petugas monitoring dan evaluasi yang dilaksanakan
oleh Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo.

2012, Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo 3-9

Panduan Monitoring dan Evaluasi Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012

3. Tugas dan Tanggungjawab Petugas

Memahami dan menyiapkan alat dan perangkat monev

meliputi : panduan, file instrumen, surat tugas, kamera digital, serta
administrasi lainnya.
Koordinasi dengan sesama petugas (satu tim) untuk
memastikan bahwa tim dapat bertugas secara penuh selama 5 jam pada
hari pelaksanaan monev yang ditentukan , serta merumuskan strategi
pelaksanaan dan pelaporan,
Koordinasi dengan sekolah sasaran monev untuk
menyampaikan jadwal pelaksanaan monev, kesiapan petugas sekolah yang
akan mendampingi dan perihal lain yang berkaitan dengan monev.
Petugas pendamping di sekolah sasaran sekurang-kurangnya berjumlah 8
(delapan) orang sesuai dengan jumlah aspek SNP yang akan dipantau.
Membawa dan menyerahkan surat tugas kepada Kepala Sekolah
sasaran monev
Melakukan pembagian tugas dengan sesama tim petugas dan
petugas pendamping dari sekolah sasaran.
Mengumpulkan data dan informasi sesuai dengan pembagian
tugas yang telah disepakati bersama tim,
Mengambil gambar / merekam proses dan hasil pelaksanaan
monev, hasil pengamatan kondisi sekolah khususnya pada hal-hal yang
berkategori istimewa ( keunggulan dan kelemahan )
Bersama dengan petugas sekolah, menginput data dan
informasi monev ke dalam instrumen.
Membawa dan menyerahkan file instrumen yang telah terisi
lengkap, beserta dokumen-dokumen terkait yang diperlukan, selambat-
lambatnya 3 hari setelah pelaksanaan monev, kepada Dinas Pendidikan
kabupaten Sidoarjo
Membawa bukti pertanggungjawaban keuangan kepada
Dinas Pendidikan bila terjadi pengeluaran biaya tambahan selama
pelaksanaan monev.

D. Tahapan Strategi

Tahapan pelaksanaan monitoring dan evaluasi selama 5 jam sebagai berikut :

a. Temu awal ( 30 menit )

Temu awal merupakan kegiatan pertemuan antara petugas monitoring dan
evaluasi dengan Kepala Sekolah, Wakasek, Penanggungjawab Standar
Nasional Pendidikan, dan Guru yang ditunjuk untuk:
Menjelaskan maksud, tujuan, kegiatan, dan jadwal pelaksanaan supervisi
dan evaluasi.
Menjelaskan pokok-pokok karakteristik instrumen monitoring dan evaluasi
tahun 2012 sebagai berikut:
- Ruang lingkup monitoring dan evaluasi keterlaksanaan KTSP adalah (1)
pemenuhan Delapan SNP, (2) keterlaksanaan KTSP pada tahun
pelajaran 2011/2012
- Substansi (indikator) monitoring dan evaluasi pemenuhan SNP.
- Hasil supervisi pemenuhan SNP tahun 2012 akan dibandingkan dengan
hasil tahun-tahun sebelumnya.

b. Pengumpulan data dan informasi ( 3 jam 30 menit )

Pengumpulan data dan informasi dapat dilakukan melalui:

2012, Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo 4-9

Panduan Monitoring dan Evaluasi Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012

Studi dokumen
Studi dokumen merupakan pengecekan keberadaan, kualitas, kuantitas
dan kebenaran dokumen/naskah yang terkait dengan indikator supervisi
dan evaluasi, antara lain mencakup:
- Keberadaan dokumen/naskah berkaitan dengan ada atau tidaknya
dokumen/naskah sesuai dengan tuntutan indikator
- Kuantitas dokumen yaitu kesesuaian jumlah dokumen yang dihasilkan
dengan target yang telah ditetapkan.
- Kualitas dokumen yaitu kesesuaian isi dokumen yang dihasilkan dengan
judul
- Kebenaran dokumen berkaitan dengan kesesuaian judul dengan target
judul yang ditetapkan dalam indikator
Observasi
Kegiatan ini merupakan pengamatan langsung ke obyek supervisi dan
evaluasi seperti ruang kelas, laboratorium, aktivitas pembelajaran, dan
lain-lain sesuai dengan tuntutan indikator.

Wawancara
Wawancara merupakan kegiatan diskusi tanya jawab untuk menggali dan
mengkonfirmasi suatu kondisi sesuai dengan tuntutan indikator.
- Dilakukan apabila data yang dihasilkan melalui observasi, pengisian
instrumen dan studi dokumen perlu diklarifikasi/dicek kebenarannya,
yang dilaksanakan melalui kegiatan diskusi dan tanya jawab dengan
responden.
- Seluruh hasil wawancara harus dicatat, sebagai bahan untuk pemberian
skor dan penyusunan laporan.
- Secara teknis, kegiatan wawancara, studi dokumen, dan observasi
dapat dilakukan secara terintegrasi sesuai dengan karakteristik
indikator.

Proses dan hasil pelaksanaan pengumpulan data dan informasi di

dokumentasikan sesuai dengan tuntutan indikator pada instrumen. Untuk file
foto hasil rekaman diberi nama dengan menggunakan nomor indikator atau
kode lain yang mudah terbaca. Foto-foto tersebut selanjutnya digandakan
dalam CD atau melalui flash disk dan serahkan kepada Dinas Pendidikan
kabupaten Sidoarjo sebagai bagian tak terpisahkan dari laporan pelaksanaan
monitoring dan evaluasi.

Catatan:
Mempertimbangkan efektifitas pekerjaan dan efisiensi waktu,
petugas dapat mengembangkan fokus pengumpulan data
untuk instrumen pemenuhan 4 SNP saja. Tim dapat membagi
tugas pengumpulan data dan informasi dengan tetap
mengedepankan obyektifitas dan profesionalisme petugas
masing-masing.

c. Temu akhir ( 1 jam )

Temu akhir dilakukan untuk melaporkan hasil monitoring dan evaluasi
kepada pihak sekolah. Petugas menyampaikan hasil supervisi dan evaluasi
berupa pemenuhan SNP sebagaimana tergambar dalam instrumen.

Kepala Sekolah dan timnya diberi kesempatan untuk menanggapi hasil ketiga
instrumen tersebut. Jika terjadi perbedaan persepsi antara petugas dan

2012, Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo 5-9

Panduan Monitoring dan Evaluasi Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012

pihak sekolah maka disarankan untuk dilakukan pengkajian kembali sampai

dicapai kesepakatan.

Petugas kembali ke tempat masing-masing.

E. Ruang Lingkup Monitoring dan Evaluasi

Ruang lingkup monitoring dan evaluasi keterlaksanaan KTSP Tahun 2012 pada
jenjang SMP/MTs, SMA/MA dan SMK adalah:
1. Pemenuhan SNP dengan fokus pada empat Standar (Standar Kompetensi
Lulusan, Standar Isi, Standar Proses dan Standar Penilaian)
2. Keterlaksanaan KTSP selama tahun pelajaran 2011/2012.

F. Perangkat Monitoring dan Evaluasi

Perangkat monitoring dan evaluasi keterlaksanaan KTSP Tahun 2012 terdiri atas:
1. Panduan Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi.
Panduan merupakan acuan bagi petugas untuk melaksanakan tugas
monitoring dan evaluasi yang menginformasikan teknik dan strategi
pelaksanaan mulai dari jadwal, lokasi, petugas, tahapan kegiatan, tata
tertib, pelaporan, dan pembiayaan.

2. Instrumen Monitoring dan Evaluasi Keterlaksanaan KTSP.

Instrumen monitoring dan evaluasi keterlaksanaan KTSP Tahun 2012 terdiri
atas Instrumen Pemenuhan SNP, yaitu daftar pernyataan untuk mengukur
tingkat pemenuhan Standar Nasional Pendidikan yang terdiri atas 4
standar nasional pendidikan dan kesiapan sekolah dan dukungan eksternal.
Instrumen terdiri atas 9 komponen, 50 aspek, dan 219 indikator. Penilaian
diberikan dalam bentuk skor pada indikator dengan menggunakan rentang
skor 0-4. Panduan penggunaan instrumen akan dilampirkan tersendiri.

G. Pelaporan dan Kontak Person

1. Berkas laporan pelaksanaan monitoring dan evaluasi keterlaksanaan KTSP

Tahun 2012 terdiri atas :
a. Hasil pengisian instrumen monitoring dan evaluasi keterlaksanaan
KTSP dalam bentuk softcopy.
b. Lampiran laporan dalam bentuk dokumen tambahan (bila ada)
c. File foto proses dan hasil pelaksanaan monev.
d. Dokumen lain yang berkaitan dengan penugasan.

2. Penyerahan berkas laporan hasil monitoring dan evaluasi paling lambat 3

(tiga) hari setelah pelaksanaan tugas. Penyerahan dapat dilakukan dengan
menyerahkan langsung kepada Dra.Sri Sutarsi, M.Si, Kasi Implementasi
Kurikulum Bidang Dikmen Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo.

Kecepatan pengiriman laporan dan kualitas laporan merupakan salah satu

penilaian dengan bobot tertinggi yang dilakukan Dinas Pendidikan
Kabupaten Sidoarjo terhadap kinerja petugas monitoring dan evaluasi.

3. Kontak person untuk kegiatan monitoring dan evaluasi keterlaksanaan

KTSP Tahun 2012 dapat dilakukan melalui :
a. Penugasan, Administrasi dan Pelaporan :
Dra.Sri Sutarsi, M.Si. : 08175221108

2012, Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo 6-9

Panduan Monitoring dan Evaluasi Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012

b. Substansi Instrumen :
Drs.Sucipto, M.Pd. : 08127906193

c. Software :
Ali Tamami, S.Pd.,M.Si. : 085230127480

H. Tata Tertib

Petugas monitoring dan evaluasi keterlaksanaan KTSP Tahun 2012 dalam

melaksanakan tugasnya mengikuti aturan tata tertib sebagai berikut :
1. Melaksanakan tugas secara penuh sesuai dengan jadwal yang telah
ditetapkan oleh Dinas Pendidikan kabupaten Sidoarjo
2. Tiba di lokasi tepat waktu
3. Pada saat melaksanakan tugas berpakaian rapi dinas dan sopan.
4. Berperilaku sopan dan berbicara santun serta menghargai dan
menghormati tuan rumah sebagai mitra kerja sejajar.
5. Tidak menunjukkan ekspresi merendahkan jika ditemukan ketidaksesuaian
atau kekurangsempurnaan pada obyek supervisi dan evaluasi.
6. Wawancara dilakukan untuk menggali data dan informasi sesuai dengan
kebutuhan instrumen, tidak bersifat interogatif, dan tidak mencari
kesalahan.
7. Memberikan informasi dan arahan dengan benar sesuai dengan
kemampuan petugas. Jika petugas tidak bisa menjawab
pertanyaan/permasalahan dari sekolah hendaknya mengkonsultasikan
pada ahlinya.
8. Tidak memberikan janji-janji/harapan kepada sekolah.
9. Memberikan penilaian sesuai dengan kondisi sebenarnya (obyektif) dan
tidak menyerahkan pemberian skor kepada pihak sekolah.
10. Tidak menerima sesuatu dari pihak sekolah yang patut diduga
mempengaruhi hasil monitoring dan evaluasi.
11. Melakukan konsultasi kepada Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo melalui
kontak person yang telah ditetapkan jika terjadi permasalahan
pelaksanaan monitoring dan evaluasi.

I. Pembiayaan

Pembiayan Monitoring dan Evaluasi Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012

dibebankan APBD Kabupaten Sidoarjo melalui Program dan Kegiatan Dinas
Pendidikan Kabupaten Sidoarjo sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Sidoarjo, April 2012

Tim Penyusun

Seksi Implementasi Kurikulum

SMP, SMA dan SMK

2012, Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo 7-9

Panduan Monitoring dan Evaluasi Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012

Lampiran 1. Daftar sekolah sasaran monitoring dan evaluasi Keterlaksanaan KTSP

Tahun 2012, dan Nama Petugas Monitoring dan Evaluasi.

DAFTAR SMP/MTs SASARAN SUPERVISI DAN EVALUASI

TAHUN 2012

Petugas
No Kecamatan Nama Sekolah
Petugas 1 Petugas 2
I Sidoarjo

DAFTAR SMA/MA SASARAN SUPERVISI DAN EVALUASI

TAHUN 2012

Petugas
No Kecamatan Nama Sekolah
Petugas 1 Petugas 2
I Sidoarjo

DAFTAR SMK SASARAN SUPERVISI DAN EVALUASI

TAHUN 2012

Petugas
No Kecamatan Nama Sekolah
Petugas 1 Petugas 2
I Sidoarjo

2012, Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo 8-9

Panduan Monitoring dan Evaluasi Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012

Lampiran 2. Panduan Penggunaan Instrumen Monitoring dan Evaluasi

Keterlaksanaan KTSP Tahun 2012.

2012, Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo 9-9