FAKULTAS HUKUM:

Hukum Acara Perdata

M.Hamidi Masykur SH.M.Kn

Email : hamidi@ub.ac.id, im_alhamda@yahoo.co.id

MODUL

12
A. UPAYA HUKUM LUAR BIASA

B. DESKRIPSI SINGKAT

Berbeda dengan upaya hukum biasa, mengenai upaya hukum,

yaitu upaya hukum luar biasa pada asasnya tidak
menangguhkan eksekusi. Yang termasuk upaya hukum luar

SELF-PROPAGATING ENTREPRENEURIAL EDUCATION DEVELOPMENT

biasa adalah perlawanan pihak ketiga terhadap sita
eksekutorial dan peninjauan kembali. Jadi meskipun diajukan
perlawanan pihak ketiga terhadap sita eksekutorial atau
diajukan permohonan peninjauan kembali, maka eksekusi
berjalan terus. Hal mana dapat dibaca dari ketentuan pasal 207
ayat 3 HIR dan pasal 66 ayat 2 Undang-Undang Mahkamah
Agung NO 14 Tahun 1985 Jo. Undang-Undang No 5 Tahun
2004. Perlawanan pihak ketiga terhadap sita eksekutorial baru
akan menangguhkan eksekusi yang bersangkutan, apabila
dengan mudah dan segera terlihat bahwa perlawanan yang
diajukan tersebut benar-benar beralasan. Misalnya apabila
BPKB mobil atau sertipikat tanah yang akan dilelang adalah
jelas tertulis atas nama pihak ketiga. Perlawanan pihak ketiga
(SPEED)
yang diajukan oleh orang yang semula bukan merupakan pihak
dama perkara yang bersangkutan, akan tetapi oleh karena ia
adalah pemilik barang yang akan dilelang atau akan diserahkan
kepada penggugat jadi oleh karena barang itu adalah miliknya
dan bukan milik tergugat, maka ia mengajukan uapaya hukum
tersebut. yang harus dibuktikan oleh pihak ketiga tersebut
adalah bahwa barang tersebut merupakan barang miliknya.
Apabila pihak ketiga tersebut berhasil membuktikan, bahwa
barang tersebut adalah miliknya, maka sita akan diperintahkan
untuk diangkat.
Mata Kuliah / MateriKuliah Brawijaya University 2011

C. TUJUAN INSTRUKSIONAL KHUSUS

1. Mahasiswa dapat memahami pengertian dan pelaksanaan Upaya Hukum Luar

Biasa
2. Mahasiswa dapat memahami upaya hukum yang termasuk didalam Upaya Hukum
Luar Biasa

D. ISI POKOK BAHASAN

1. PENINJAUAN KEMBALI
Upaya hukum adalah usaha-usaha prosedur dan cara-caranya sudah diatur oleh
hukum. Peninjauan kembali (PK) ini baru ada setelah UU 14/1985,
sebelumnya PK tidak dikenal. Pada UU No. 14 tahun 1970 sudah ada tapi tidak ada
peraturan pelaksanaannya.
Pasal 70 UU 14/85:
1. Permohonan PK diajukan oleh pemohon kepada pengadilan tingkat 1 yang memutus
perkaranya.
2. Hanya MA-lah satu-satunya berwenang dan memutus permohonan PK.
Pasal 66 UU 14/85:
1. Permohonan PK hanya dapat diajukan satu kali saja.
Begitu PK diajukan, naik ke MA, ternyata dicabut maka tidak dapat diajukan lagi.
2. Permohonan PK tidak menangguhkan atau menghentikan pelaksanaan putusan dan
eksekusi.
Ex Ofisio: bahwa eksekusi hanyalah atas perintah dan dibawah ketua PN yang
memutus.
3. Permohonan PK yang belum diputus tidak dapat diajukan kembali.

Pasal 69 UU 14/85:
Mengatur tentang tenggang waktu mengajukan PK, paling lambat 180 hari: 6 bulan.
Request Civil (RC) diatur dalam B.Rv, karena tidak diatur dalam HIR dan R.Bg. maka
tidak pernah digunakan.PK bisa dilakukan secara lisan ataupun tertulis. Bedanya apabila
upaya hukum banding dan kasasi, yang mengajukan kuasa hukum atau ahli waris, maka
PK boleh diajukan oleh yang bersangkutan atau ahli waris.
Ahli waris boleh mengajukan PK karena PK adalah upaya hukum luar biasa terhadap
putusan yang sudah inkracht, bisa bertahun-tahun. Bisa saja yang bersangkutan telah
meninggal dunia. Apabila upaya hukum biasa jangka waktunya pendek.
Bagi ahli waris, berlaku asas: saisine : ia mewarisi segala hak dan kewajiban
pewaris.
MA mengadili PK dalam tingkat pertama dan terakhir, artinya MA langsung mengadili
tanpa melalui PN dan PT. Putusan PK merupakan putusan akhir.
Pengajuan PK melalui ketua PN yang memutus perkara tingkat 1.
Semua putusan dapat di PK, meliputi putusan PN, PT, bahkan putusan kaasi.: semua
putusan pengadilan kecuali PK.

PK dapat dicabut sebelum diputus.

Alasan PK: pasal 67 UU 14/1985: merupakan alternatif:
a. Apabila putusan didasarkan pada suatu kebohongan atau tipu muslihat pihak lawan
yang diketahui setelah perkaranya diputus didasarkan pada bukti-bukti yang kemudian
oleh hakim pidana dinyatakan palsu.

Page 2 of 6
Mata Kuliah / MateriKuliah Brawijaya University 2011

b. Apabila setelah perkara diputus, ditemukan surat-surat bukti yang bersifat menentukan
yang pada waktu perkara diperiksa tidak dapat ditemukan.
c. Apabila telah dikabulkan suatu hal yang tidak dituntut atau lebih daripada yang dituntut:
Pasal 178 (3) HIR.
d. Apabila mengenai sesuatu bagian dari tuntutan belum diputus tanpa dipertimbangkan
sebab-sebabnya.
e. Apabila antara pihak-pihak yang sama mengenai suatu soal yang sama, atas dasar yang
sama oleh pengadilan yang sama atau sama tingkatnya telah diberikan putusan yang
bertentangan satu sama lain.
f. Apabila dalam suatu putusan terdapat suatu kekhilafan hakim atau suatu kekeliruan
yang nyata.
Alasan-alasan ini merupakan alternatif, bisa dipilih. Apabila tidak berdasarkan alasan-
alasan ini sudah pasti permohonan PK ditolak.
Tenggang waktu PK:
a. 180 hari diketahui kebohongan atau tipu muslihat atau setelah putusan pidana inkracht.
b. 180 hari setelah ditemukannya alat bukti baru.
c. Untuk point c, d, f: sejak putusan inkracht
d. Untuk point e: sejak putusan yang terakhir inkracht.
Selambat-lambatnya 14 hari setelah pernyataan, salinan permohonan PK oleh PN yang
memutus perkara harus diserahkan pada pihak lawan, sebagaimana maksud pasal 72 (1).
Untuk point a dan b, pihak lawan dapat mengajukan jawaban (pasal 67) karena kesalahan
ada pada terlawan.
Untuk point c, d, e, f, untuk sekedar dapat diketahui, artinya tidak diperlukan jawaban,
karena kesalahan ada pada hakim.
Tenggang waktu jawaban (bagi termohon) 30 hari setelah ia menerima memori PK atau
salinan PK (pasal 72 (2)).
Setelah 30 hari menerima salinan, kewajiban panitera untuk mengirimkan memori kasasi
ke MA (pasal 72 (4)).
Ada beberapa kemungkinan:
- Apabila MA mengabulkan maka ia membatalkan putusan yang ada dibawahnya,
kemudian memutus sendiri (pasal 74 (1)).
- Apabila MA menolak berarti PK tidak beralasan (pasal 74 (2)).
Untuk mempermudah pemahaman pemahaman, maka dapat ditampilkan dalam tabel:

ALASAN-PASAL 67 TENGGANG WAKTU-PASAL 69

a. Apabila putusan didasarkan a. 180 hari setelah inkracht :
pada suatu kebohongan atau sejak diketahui kebohongan
tipu muslihat pihak lawan yang atau tipu muslihat atau sejak
diketahui setelah perkaranya putusan hakim pidana
diputus didasarkan pada bukti- memperoleh kekuatan hukum
bukti yang kemudian oleh tetap, dan telah diberitahukan
hakim pidana dinyatakan palsu. kepada para pihak yang
berperkara
b. Apabila setelah perkara b. 180 hari setelah alat bukti yang
diputus, ditemukan surat-surat menentukan itu ditemukan:
bukti yang bersifat menentukan sejak ditemukan surat-surat
yang pada waktu perkara bukti, yang haru dan tanggal
diperiksa tidak dapat diketemukannya harus
ditemukan. dinyatakan di bawah sumpah
dan disahkan oleh pejabat yang
berwenang
c. Apabila telah dikabulkan suatu c. 180 hari sejak putusan yang
Page 3 of 6
Mata Kuliah / MateriKuliah Brawijaya University 2011

hal yang tidak dituntut atau mencantumkan putusan-

lebih daripada yang dituntut: putusan yang tidak dituntut tadi
Pasal 178 (3) HIR inkracht
d. Apabila mengenai sesuatu d. 180 hari sejak putusan yang
bagian dari tuntutan belum belum dipertimbangkan itu
diputus tanpa dipertimbangkan inkracht
sebab-sebabnya
e. Apabila antara pihak-pihak e. 180 hari setelah putusan yang
yang sama mengenai suatu bertentangan itu inkracht
soal yang sama, atas dasar putusan yang lama juga
yang sama oleh pengadilan dilampirkan
yang sama atau sama
tingkatnya telah diberikan
putusan yang bertentangan
satu sama lain/
f. Apabila dalam suatu putusan f. 180 hari sejak putusan yang
terdapat suatu kekhilafan inkracht
hakim atau suatu kekeliruan
yang nyata

Putusan ini oleh panitera MA setelah diputus dikirimkan ke panitera PN, kemudian
panitera PN dalam waktu 30 hari harus menyampaikan salinan keputusan PK kepada
pemohon dan lawan.
Perbedaan PK dan RC
PENINJAUAN KEMBALI REQUEST CIVIL
1. Wewenang penuh MA 1. Bergantung putusan yang
dimohon dibatalkan.
2. Tahap pertama dan terakhir 2. Masih ada kemungkinan
banding dan kasasi
3. Diajukan yang berkepentingan 3. Hanya mereka yang pernah
dan dapat juga oleh ahli waris. menjadi pihak.

DERDEN VERZET (PERLAWANAN PIHAK KETIGA)

Pasal 195 (6,7), 207, 208 HIR, Pasal 378 RV.
Adalah perlawanan yang dikarenakan barang-barang hak miliknya disita oleh
pengadilan sedangkan ia tidak terlibat di dalam sengketa.
Misal: sengketa antara penggugat (P) dan tergugat (T), P menang, apabila eksekusi untuk
membayar sejumlah uang yang dilakukan adalah barang-barang untuk membayar disita.
Maka yang seharusnya disita oleh pengadilan adalah barang-barang milik B. padahal
barang-barang tersebut milik X. yang dilakukan oleh X untuk membela kepentingan nya
adalah melakukan derden verzet, tidak menggunakan intervensi. Dasarnya adalah hak
milik.
Pengajuannya:
Caranya sama dengan membuat gugatan, orang yang mengajukan disebut pelawan, yang
dilawan: para pihak yang berperkara: tergugat dan penggugat.
Pelawan melawan:
- Terlawan penyita : penggugat
- terlawan tersita : tergugat
Kemudian disebutkan dasar mengajukan gugatan.
Gugatan di PN yang menyita barang tersebut.
Pengajuan perlawanan ini harus dilakukan sebelum eksekusi, karena tujuan derden
verzet adalah mengangkat sita karena ada kekeliruan. Apabila terlambat (barang sudah
disita) tidak bisa lagi derden verzet, harus melalui gugatan biasa. Ada dua macam cara:
- pengembalian barang
Page 4 of 6
Mata Kuliah / MateriKuliah Brawijaya University 2011

- ganti rugi
Dasar derden verzet : harus mengenai hak milik, maksudnya barang yang disita harus
milik pihak ketiga tersebut.
Apakah pemegang barang jaminan dapat mengajukan derden verzet apabila barang yang
dijaminkan akan dieksekusi?
- menurut pasal 195 (6) HIR: tidak dapat
- menurut asas eksekusi : dapat
Barang jaminan dan barang yang sedang berada dalam keadaan tersita tidak boleh
dilakukan penyitaan untuk kedua kalinya: alasan non eksekutabel: berarti si pemegang
jaminan dapat mengajukan derden verzet.
Pasal 195 (6) HIR dapat diperluas:
- barang yang dijaminkan kepada pelawan
- barang dalam sita jaminan / eksekutorial
Dernden verzet tidak memunda eksekusi karena sudah inkracht, tetapi penerapannya
harus kasuistik, ada 2 kategori:
- Apabila dalam derden verzet ternyata dapat membuktikan maka eksekusi ditunda.
- Apabila tidak dapat membuktikan maka eksekusi jalan terus.
Sebaiknya ketua PN menunggu dulu putusan derden verzet
Apabila derden verzet dikabulkan maka eksekusi ditunda.
Apabila derden verzet ditolak eksekusi jalan terus.
Tujuan utama derden verzet adalah pengangkatan sita.
Apabila tidak eksekusi hanya dinyatakan tidak sah, barang tetap tersita karena tidak
meminta sita itu diangkat.
Cara mengatasinya:
- mengangkat sita melalui gugatan baru
- mengangkat sita melalui penetapan

PARTEI VERZET
Adalah perlawanan yang dilakukan oleh pihak yang kalah atau pihak tersita terhadap
penyitaan barang-barang miliknya (tergugat).
Ada 3 alasan:
- Putusan hakim telah dipenuhi secara sukarela oleh pihak yang kalah, tetapi pengadilan
masih melaksanakan sita eksekutorial terhadap barang-barang.
- Penyitaan yang dilaksanakan pengadilan melanggar syarat-syarat yang ditentukan UU
misal: penyitaan terhadap barang-barang bergerak terlebih dahulu.
- Melanggar pasal 197 (8) HIR. melarang eksekusi terhadap barang yang dipakai sehari-
hari.

REFERENSI
1. Hukum Acara Perdata, Sudikno mertokusumo, liberty, yogyakarta, 1979
2. Hukum Acara perdata dalam Teori dan Praktek, Retnowulan Sutantio dan
Iskandar Oeripkartawinata,Mandar maju,1995,Bandung
3. Hukum Acara perdata, M.yahya Harahap, Sinar Grafika,2006
4. Hukum Acara Perdata, permasalahan dan penerapan Conservator Beslag, M.
Yahya Harahap
5. beberapa Asas Pembuktian, Sudikno Mertokusumo
6. Hukum Acara Perdata, Subekti
7. Hukum Acara Perdata, Wiryono Projodikoro
8. HIR
9. Komentar HIR,

Page 5 of 6
Mata Kuliah / MateriKuliah Brawijaya University 2011

10. Undang Undang Pokok Kekuasaan kehakiman- UU no 4 tahun 2004

11. Undang Undang Mahkamah Agung- UU No 14 tahun 1985 jo UU No 5 tahun
2004
12. Undang Undang Peradilan Umum UU no 2 Th 1986 jo UU no 8 Th 2004
Undang Undang 20 Th 1947 tentang Banding

PROPAGASI
A. Latihan dan Diskusi

B. Pertanyaan (Evaluasi mandiri)

1. Apakah yang dimaksud dengan upaya huku? Jelaskan pula apakah gugatan
merupakan suatu upaya hukum.
2. Jelaskan secara detail tentang upaya hukum hiasa! Jelaskan secara rinci
tentang verzet!
3. Jelaskan tenggang waktu pengajuan verzet menurut Undang-Undang!

C. QUIZ -mutiple choice (Evaluasi)

D. PROYEK ()

Page 6 of 6