Struktur Organisasi

Tujuan:

1. Mengidentifikasi macam struktur organisasi tradisional serta kelebihan dan

kekurangan masing-masing
2. Menjelaskan struktur tim produk dan mengapa struktur tersebut merupakan
prototipe bagi struktur organisasi yang lebih terbuka dan responsif

A. Struktur Organisasi Fungsional

Struktur Organisasi Fungsional adalah struktur dimana tugas, orang, dan teknologi
yang dibutuhkan untuk menjalankan bisnis dibagi menjadi grup-grup fungsional yang
terpisah (seperti pemasaran, operasi, dan keuangan) dengan prosedur yang semakin
formal guna mengkoordinasikan dan mengintegrasikan aktivitas-aktivitasnya untuk
menghasilkan produk dan jasa dari bisnis tersebut.

Struktur Fungsional banyak terdapat dalam perusahaan-perusahaan dengan fokus

produk tunggal atau sempit dan yang telah mengalami keberhasilan dalam pasarnya,
sehingga menuju pada peningkatan penjualan dan peningkatan jumlah orang yang
dibutuhkan untuk melakukan pekerjaan di balik penjualan tersebut.

Tantangan strategis yang dihadapi oleh struktur fungsional adalah koordinasi yang
efektif dari unit-unit fungsional. Keahlian teknis terbatas yang dicapai melalui
spesialisasi dapat mengarah pada keterbatasan perspektif dan perbedaan-perbedaan
dalam prioritas dari unit-unit fungsional. Para spesialis dapat melihat masalah
strategis perusahaan sebagai masalah utama pemasaran atau produksi. Konflik
potensial diantara unit-unit fungsional membuat peran koordinasi dari CEO menjadi
sangat penting.

CEO

Teknik Produksi Personalia Keuangan Pemasaran

Gambar 8.1 Struktur fungsional yang berorientasi proses

60
 Kelebihan:
1. Mencapai efisiensi melalui spesialiasasi
2. Mengembangkan keahlian fungsional
3. Mendiferensiasikan dan mendelegasikan keputusan operasi harian
4. Mempertahankan pengendalian tersentralisasi atas keputusan strategis
5. Secara ketat mengaitkan struktur terhadap strategi dengan menjadikan
aktivitas-aktivitas utama sebagai unit yang terpisah

Kekurangan:

1. Mendukung spesialisasi terbatas dan persaingan atau konflik fungsional

2. Menciptakan kesulitasn-kesulitan dalam koordinasi fungsional dan
pengambilan keputusan antar fungsi
3. Membatasi pengembangan manajer umum
4. Mempunyai potensi kuat akan terjadinya konflik antar fungsi prioritas
diletakkan pada bidang fungsional, bukan pada bisnis secara keseluruhan
5. Mungkin lebih mahal untuk melakukan suatu fungsi daripada melakukannya
di luar perusahaan, kecuali diserahkan ke outsourcing

B. Struktur Organisasi Matriks

Struktur organisasi matriks adalah struktur dimana personil fungsional dan staf
ditugaskan ke suatu bidang fungsional dasar maupun ke seorang manajer proyek atau
produk. Struktur ini memiliki dua saluran wewenang, tanggung jawab atas kinerja,
evaluasi, dan kendali. Struktur matriks juga meningkatkan jumlah manajer tingkat
menengah yang melaksanakan tanggung jawab manajemen umum (melalui peran
manajer proyek) dan dengan demikian, memperluas paparan mereka terhadap
masalah-masalah strategis tingkat organisasi. Dengan cara ini, struktur matriks
mengatasi kekurangan utama dari organisasi fungsional sementara pada saat yang
bersamaan mempertahankan kelebihan dari spesialisasi fungsional.

Meskipun struktur matriks mudah untuk dirancang, struktur ini sulit untuk diterapkan.
Rantai komando ganda merupakan tantangan bagi orientasi organisasi yang
fundamental. Menegosiasikan tanggung jawab bersama, penggunaan sumber daya, dan
prioritas dapat menciptakan kesalahpahaman atas kebingunan diantara para bawahan.
Masalah-masalah tersebut semakin intens dalam konteks internasional dengan
komplikasi yang disebabkan oleh jarak, bahasa, waktu dan budaya.

61
 CEO

Wakil Presiden Wakil Presiden Wakil Presiden Wakil Presiden

Teknik Produksi Pembelian Administrasi

Manajer Koordinator
Staf Teknik Staf Produksi Agen Pembelian
Proyek A Administrasi

Manajer Staf Teknik Staf Produksi Agen Pembelian Koordinator

Proyek B Administrasi

Manajer Koordinator
Staf Teknik Staf Produksi Agen Pembelian Administrasi
Proyek C

Gambar 8.2 Struktur Organisasi Matriks

Kelebihan Strategis:
1. Mengakomodasi beragam aktivitas bisnis yang berorientasi proyek
2. Menyediakan tempat pelatihan yang baik bagi para manajer strategis
3. Memaksimalkan penggunaan yang efisiensi atas manajer fungsional
4. Mendorong kreativitas dan keragaman multisumber
5. Memberikan paparan yang lebih luas terhadap masalah-masalah strategis
kepada manajemen tingkat menengah

Kekurangan Strategis:

1. Dapat menimbulkan kebingungan dan kebijakan yang salng bertolak

belakang
2. Mengharuskan adanya koordinasi horizontal dan vertikal yang luar biasa
3. Dapat meningkatkan kemacetan informasi dan pelaporan yang berlebihan
4. Dapat menyebabkan perebutan kekuasaan dan hilangnya akutanbilitas

C. Struktur Divisi

Struktur organisasi divisi adalah struktur dimana sekelompok unit atau divisi yang
relatif otonom diatur oleh suatu kantor pusat korporat, namun setiap divisi operasi
memiliki spesialis fungsionalnya masing-masing yang menyediakan produk atau jasa
yang berbeda dari divisi lainnya.

62
Struktur divisi memungkinkan manajemen perusahaan untuk mendelegasikan
wewenang atas manajemen strategis dari entitas-entitas bisnis yang berbeda yaitu
divisi. Struktur ini mempercepat pengembilan keputusan sebagai tanggapan terhadap
lingkungan kompetitif yang bervariasi dan memungkinkan manajemen korporat untuk
mampu berkonsentrasi pada keputusan strategis tingkat korporat. Divisi biasanya
bertanggung jawa atas laba, sehingga memfasilitasi penilaian yang akurat atas laba
dan rugi.

CEO

Wakil Presiden, Jasa Administratif Wakil Presiden, Pendukung Operasi

Manajer umum Manajer umum Manajer umum

Divisi/ UBS A Divisi/ UBS B Divisi/ UBS C

Manajer SDM
Personalia Personalia
Manajer Akutansi dan
Pengendalian Akutansi dan Pengendalian Akutansi dan Pengendalian
Manajer litbang Perencanaan Divisi Perencanaan Divisi

Manajer Pemasaran Pemasaran Pemasaran

Manajer Produksi/ Produksi/ operasi Produksi/ operasi

operasi

Gambar 8.3 Struktur Divisi Organisasi

Kelebihan strategis:
1. Memaksakan koordinasi dan wewenang yang diperlukan ke tingkat bawah
yang sesuai untuk mendapatkan respons cepat
2. Menempatkan pengembangan dan implementasi strategi lebih dekat dengan
lingkungan yang unik dari divisi tersebut
3. Membebaskan CEO untuk mengambil keputusan strategis yang lebih luas
4. Secara umum memfokuskan tanggung jawab atas kinerja
5. Mempertahankan spesialisasi fungsional dalam setiap divisi
6. Menyediakan tempat pelatihan bagi para manajer strategis
7. Meningkatkan berfokus pada produk, pasar dan respons yang cepat terhadap
perubahan

Kekurangan Strategis:

63
 1. Mengembangkan potensi persaingan yang disfungsional atas sumber daya
tingkat korporat
2. Menimbulkan masalah dalam menentukan seberapa besar wewenang yang
harus diberikan kepada para manajer divisi
3. Menciptakan potensi terjadinya inkonsistensi kebijakan antar divisi
4. Menimbulkan masalah dalam mendistribusikan biaya overhead korporat
dengan cara yang dapat diterima oleh para manajer divisi dengan tanggung
jawab laba
5. Meningkatkan biaya-biaya yang dikeluarkan melalui duplikasi fungsi
6. Menciptakan kesulitan dalam mempertahankan citra perusahaan secara
keseluruhan

Beberapa perusahaan menghadapi kesulitas dalam mengendalikan operasi divisinya

ketika kergaman, ukuran, dan jumlah dari unit-unit ini terus meningkat. Manajemen
korporat mungkin menghadapi kesulitan dalam mengevaluasi dan mengendalikan
divisi-divisinya yang banyak dan sering kali bersifat multiindustri. Unit bisnis strategis
(UBS) adalah adaptasi dari struktur divisi dimana berbagai divisi atau bagian dari divisi
dikelompokkan berdasarkan elemen-elemen strategis yang dimiliki bersama, biasanya
dikaitkan dengan perbedaan dalam produk/ pasar tertentu.

Bentuk final dari organisasi divisi adalah struktur perusahaan induk, dimana suatu
entitas korporat merupakan kumpulan luas dari bisnis dan divisi yang sering kali tidak
berkaitan sedemikian rupa sehingga entitas korporat tersebut bertindak sebagai
pengelola keuangan yang memegang bagian kepemilikan dalam berbagai bagian
perusahaan, tetapi hanya memiliki sedikit keterlibatan manajerial secara langsung.

D. Struktur Tim Produk

Struktur tim produk berusaha menyederhanakan dan memperkuat fokus sumber daya
pada produk, proyek, pasar, pelanggan, atau inovasi yang sempit namun penting
secara strategis. Struktur tim produk menugaskan para manajer dan spesialis
fungsional (misalnya, teknik, pemasaran, keuangan, penelitian dan pengembangan,
operasi) ke suatu produk, proyek atau tim proses baru yang diberdayakan untuk
membuat keputusan utama mengenai produksnya. Tim tersebut biasanya diciptakan
ketika gagasan mengenai produk baru timbul, dan para anggotanya tetap berada di
tim tersebut sampai waktu yang tidak terbatas jika gagasan tersebut menjadi suatu
bisnis yang memungkinkan. Alih-alih ditugaskan secara permanen, sebagaimana yang
terjadi dalam struktur matriks, apara anggota tim ditugaskan secara permanen ke tim
tersebut dalam kebanyakan kasus. Hal ini menghasilkan biaya koordinasi yang lebih
rendah dank arena setiap fungsi diwakili, biasanya menguangi jumlah tingkatan
64
manajemen di atas tingkatan tim yang dibutuhkan untuk menyetujui keputusan tim
tersebut.

Terlihat bahwa tim proyek yang dibentuk pada awal proses pengembangan produk
menghasilkan pemahaman lintas fungsional yang menyelesaikan masalah-masalah
dalam desain prosuk atau proses. Tim-tim tersebut juga mengurangi biaya-biaya yang
berkaitan dengan desain, produksi, dan pemasaran, sementara pada saat yang sama
biasanya mempercepat inovasi dan tanggapan pelanggan karena wewenang yang
dimiliki tim tersebut memungkinkan keputusan dibuat secara lebih cepat. Kemampuan
untuk membuat keputusan secara lebih cepat dan hemat biaya menambah keuntungan
dari eliminasi atas kebutuhan akan satu atau lebih lapisan manajemen di atas
tingkatan tim. Meskipun kelihatannya jelas, baru belakang ini terlihat bahwa
tambahan lapisan manajemen tersebut juga membuat keputusan semacam ini dengan
lebih sedikit pemahaman langsung terhadap masalah-masalah yang terlibat
dibandingkan dengan anggota-anggota tim lintas fungsional yang ditugaskan ke produk
tersebut pertama kali.

CEO

Penelitian dan Teknik Operasi Keuangan Penjualan dan

Pengembangan Pemasaran

Tim produk
atau proses

Gambar 8.4 Struktur Tim Produk

65