1

BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Pembentukan Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) di setiap
Kecamatan, termasuk dalam program kesehatan Nasional. Pembentukan
tersebut bertujuan memberikan pelayanan kepada Masyarakat dengan sebaik-
baiknya, sehingga dapat mewujudkan derajat kesehatan yang setinggi-tingginya.
Dengan demikian, penatalayanan manajement Puskesmas tidak bisa dipisahkan
dengan pergeseran pradigma bidang kesehatan yang mengarah pada upaya
penyesuaian konsep-konsep penyelanggaraan Puskesmas di era sekarang ini.
Sebagai wujud pembangunan kesehatan yang terpadu dan berkesinambungan,
agar tercapainya derajat kesehatan yang optimal
WHO anjurkan idealnya pelayanan Puskesmas meliputi Basic Seven
(Indan, 2003): 1)Pemeriksaan, Pengobatan dan perawatan, 2) Kesejahteraan Ibu
dan Anak da KB, 3) Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular,
4)Hygiene dan Sanitasi Lingkungan, 5)Pendidikan Kesehatan Masyarakat, 6)
Perawatan Kesehatan Masyarakat, 7)Pengumpulan data untuk penilaian dan
perencanaan.
Keberhasilan Kegiatan di Puskesmas memerlukan Pengorganisasian dan
Keterpaduan lewat pengaturan Manajemen, salah satu bentuk penganturan
manajen Puskesmas adalah adanya laporan Tahunan Puskesmas.
Laporan Tahunan Puskesmas merupakan salah satu produk dari sitem
informasi kesehatan, yang diterbitkan secara berkala sekali dalam setahun,
diharapkan dapat digunakan sebagai sarana penyedia data dan informasi dalam
rangka evaluasi program tahunan kegiatan puskesmas.

B. TUJUAN
Adapun yang menjadi tujuan penyusunan Laporan Tahunan Puskesmas
Kombapari yaitu untuk meberikan gambaran umum tentang sumber daya yang
ada di Puskesmas, hasil pelaksanaan kegiatan serta pemanfaatan dana selama
tahun 2014.
 2

C. VISI PUSKESMAS KOMBAPARI

MEWUJUDKAN KAHALI YANG SEHAT DAN MANDIRI

D. MISI
1. Memberikan Pelayanan Sesuai SOP
2. Meningkatkan Disiplin dan Tanggung Jawab Dalam Pelayanan
3. Meningkatkan Peran Serta Masyarakat dan Lintas Sektor Dalam Mewujudkan
PHBS
4. Meningkatkan Kualitas SDM Tenaga Kesehatan Melalui Pendidikan dan
Pelatihan
5. Memberikan Pelayanan Yang Efektif, Efisien, Transparan dan Akuntabel

E. MOTTO
KESEHATAN ANDA ADALAH KEBAHAGIAN KAMI

F. ETIKA PELAYANAN
1. Disiplin Waktu
2. Displin Berpakaian
3. Memberikan Senyum, Sapa, Salam terlebih dahulu kepada
Pasien/Pengunjung/ Keluarga Pengunjung
4. Menjelaskan alur pelayanan kepada Pasien/Pengunjung/ Keluarga
Pengunjung
5. Mengutamakan Kesehatan dan Keselamatan Pasien
6. Mengikuti Apel Pagi dan Apel Siang
7. Tidak merokok didalam gedung Puskesmas
8. Tidak membuang sampah di sembarang tempat
9. Tidak membuang ludah sirih pinang di lingkungan Puskesmas
10. Tidak menggunakan kata-kata kotor
11. Saling menghargai dan menghormati antara petugas baik yang seprofesi
maupun yang beda profosi
12. Menginformasikan kepada atasan bila berhalangan/tidak masuk kantor
13. Melaksanakan tugas jaga/piket sesuai dengan jadwal piket yang sudah dibuat
 3

14. Menghormati atasan dan melaksanakan tugas yang diberikan oleh atasan
dengan penuh tanggungjawab

G. JENIS PELAYANAN
1. Poli Umum
2. Poli Gigi
3. Poli KIA
4. Farmasi/Apotik
5. UGD
6. Poli Lansia
7. MTBS
8. Klinik Sanitasi

H. MAKLUMAT PELAYANAN
DENGAN INI, KAMI SEGENAP PETUGAS PELAYANAN DI PUSKESMAS
KOMBAPARI MENYATAKAN KESANGGUPAN KAMI UNTUK
MENYELENGGARAKAN PELAYANAN SESUAI STANDAR PELAYANAN YANG
TELAH DITETAPKAN DAN APABILA KAMI TIDAK MENEPATI JANJI LAYANAN
INI, MAKA TEGURLAH DAN LAPORKAN KAMI KE UNIT PENGADUAN ATAU
DISAMPAIKAN SECARA LANGSUNG KEPADA KAMI
 4

BAB II
LETAK GEOGRAFIS
DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS KOMBAPARI
KECAMATAN KATALA HAMU LINGU

A. Letak Daerah
Kecamatan Katala Hamu Lingu terletak di Pulau sumba bagian barat laut
Kabupaten Sumba Timur Propinsi Nusa Tenggara Timur

B. Luas Daerah dan Batas-Batas Wilayah

Luas Kecamatan Katala Hamu Lingu 453,1 Km atau 45,310 hektar
dengan letak yang umumnya di sepanjang pantai selatan berbukit dan curah
hujan yang sangat tinggi dan merata tiap tahun, dimana musim penghujan lebih
panjang bila dibandingkan musim kemarau.
Secara geografis Kecamatan Katala Hamu Lingu berbatasan dengan :
Sebelah utara dengan Kecamatan Nggaha Ori Angu dan Lewa
Sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Tabundung dan Samudra
Hindia
Sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Nggaha Ori Angu dan
Tabundung
Sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Lewa dan Lewa Tidahu

C. Wilayah Administratif Kecamatan Katala Hamu Lingu

Kecamatan Katala Hamu Lingu mempunyai wilayah administratif yang
terdiri dari 5 Desa, 14 Dusun, 26 Rukun Wiilayah, 52 Rukun Tetangga dengan
jumlah penduduk sebanyak 3.690 jiwa dan luas wilayahnya 453,1 Km, jadi
kepadatan penduduk kecamatan Katala Hamu Lingu per km yaitu sebanyak 8
orang.
Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini:
 5

Tabel 1.
Luas Wilayah Kecamatan Katala Hamu Lingu Menurut Desa
Tahun 2014
Luas Wilayah
Desa
Km Hektar Persentase
(1) (2) (3) (4)
Praibakul 93,2 9.320 20,57
Lailara 80,6 8.060 17,79
Kombapari 117,3 11.730 25,89
Mandas 75 7.500 16,55
Matawai Amah 87 8.700 19,20
Katala Hamu Lingu 453,1 45.310 100
Sumber : Katala Hamu Lingu dalam angka 2011

Tabel 2
Jarak Ibu Kota Desa ke Puskesmas dan Kabupaten Menurut Desa
Tahun 2014

Jarak Ke
Desa
Puskesmas (km) Kabupaten (km)
(1) (2) (3)
Praibakul 10 65
Lailara 7 60
Kombapari 0 55
Mandas 7 62
Matawai Amah 7 62
Sumber : Katala Hamu Lingu dalam angka 2011
 6

Tabel 3
Pembagian Wilayah Administrasi Menurut Desa
Tahun 2014

Wilayah Administrasi
Desa
Dusun RW RT
Praibakul 3 6 12
Lailara 4 6 12
Kombapari 2 4 8
Mandas 3 6 12
Matawai Amah 2 4 8
Katala Hamu Lingu 14 26 52
Sumber : Katala Hamu Lingu dalam angka 2011

D. Sumber Daya
1.Ketenagaan
Jumlah petugas Kesehatan di Puskesmas Kombapari pada tahun 2014
berjumlah 18 orang, dengan profesi yang berbeda-beda. Adapun Jumlah
tenaga Kesehatan yang ada di Puskesmas Kombapari, sebagai berikut :
 7

Tabel 4.
Jumlah Tenaga Kesehatan Di Puskesmas Kombapari
Kecamatan Katala Hamu Lingu

Jumlah Tenaga Kesehatan di Desa

Jenis tenaga Matawai
Praibakul Lailara Kombapari Mandas
Amah
SKM - - 1 - -
DIII Keperawatan 1 - 6 - -
DIII Kesehatan Lingkungan - - 1 - -
DIII Kebidanan 1 - - - -
DI Perawat - - 1 - -
DI Kebidanan - 1 2 1 -
DI Perawat Gigi - - 1 - -
Tenaga Umum/ Sopir - - 1 - -
Magang (DIII - - 1 - -
Keperawatan)
Cleaning Service - - 1 - -
Total 2 1 14 1 -
Sumber : Bagian Kepegawaian Pusk. Kombapari

KAPUS

SEKRATARIS

KEUANGAN UMUM DAN PERENCANAAN

PERENCANAAN

KESGA YANKES PL-PKM P2P

PUSTU PUSTU MANDAS POLINDES POLINDES POLINDES

PRAIBAKUL KOMBAPARI LAILARA MATAWAI AMAH
 8

2.Sarana Prasarana
Untuk mendukung pelayanan Kesehatan di wilayah Kecamatan Katala
Hamu Lingu Puskesmas Kombapari mendapat dukungan berupa sarana dan
prasarana.

Tabel. 3
Daftar Aset Bangunan
Puskesmas Kombapari

Jumlah Luas
Jenis/ Nama Bangunan Tahun Kondisi
(Unit) (M)
Puskesmas Kombapari 1 2014 6000 Baik
Pustu Praibakul 1 2014 5320 Baik
Pustu Mandas 1 2014 5320 Baik
Rumah Jab. Kepala Pusk 1 2007 - -
Rumah Paramedis 1 2010 - -
Mess Paramedis 1 2007 - -
Rumah Dokter 1 2007 - -
Ruang KIA 1 2009 - -
Rumah Tunggu 1 2013 - -
Ruang Nifas 1 2014 - -
Posyandu 13 13 - -
Kendaraan Roda 4 1 -
Kendaraan Roda 2 7 -
Genset 3 2 Rusak Berat
Solar Sel 1 unit Rusak ringan
Profil tank 2 Baik
Bak Penampung 1 Rusak ringan
Leptop 1 Rusak Berat
Printer 1 Baik
Lampu Sehen 2 Rusak ringan

3.Dana
 9

Segala pelaksanaan kegiatan di Puskesmas Kombapari tidak terlepas

dari dukungan dana, adapun sumber dana yang masuk untuk menunjang
program-program di Puskesmas Kombapari, sebagai berikut :
a. Dana BOK
b. Dana DAU
c. Dana Kapitasi
d. Dana AIP-MNH

E. Program-Program Puskesmas
Untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat Katala Hamu Lingu,
Puskesmas mempunyai program-program pelayanan kesehatan yaitu sebagai
berikut:
1. Program Pelayanan Kesehatan Keluarga
a. Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak
b. Pelayanan KB
c. Gizi
d. Usaha Kesehatan Sekolah
e. Kesehatan Gigi dan Mulut
f. Pelayanan Kesehatan Usia Lanjut
g. Pelayanan Kesehatan Remaja Putri
2. Program Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Menular
a. Imunisasi
b. TB-Paru
c. Diare
d. Malaria
e. Ispa
f. Pnemoni
g. Surveylans
h. IMS
i. Kusta
j. Frambusia
3. Program Pelayanan Kesehatan
a. Ketersediaan Obat
b. Pelayanan Ambulance
 10

4. Program Penyehatan Lingkungan dan Promosi Kesehatan Masyarakat

a. Program Penyehatan Lingkungan dan Promosik Kesehatan Masyarakat
b. Desa Siaga
5. Perencanaan
a. Sikda
6. Keuangan
a. DAU
b. BOK
c. AIP-MNH
d. Kapitasi
 11

BAB III
HASIL PELAKSANAAN KEGIATAN

Jika berdasarkan renstra dinas Kesehatan Kabupaten Sumba Timur maka ada
banyak indikator kegiatan dan cakupan yang harus di bahas pada hasil pelaksanaan
kegiatan. Namun pada laporan tahunan ini, Kami hanya menyajikan beberapa
indikator program/cakupan.

A. Pelayanan Gizi
Gizi merupakan indikator yang sangat penting dalam bidang kesehatan,
Kasus Gizi Buruk
Jumlah
No Desa
Sasaran Gizi Kurang Gizi Buruk
1 Kombapari 3
2 Lailara 2
3 Matawai Amah 1
4 Mandas 1
5 Praibakul 4
Total 11

B. Surveilans Terpadu

Desa
No Penyakit Tot
Komb Llr Prbkl Mnds M. Amh
1 Kolera
2 Diare 83 80 41 38 18 260
3 Diare 4 5 3 2 0 14
Berdarah
4 Tifus
Perut
Klinis
 12

5 TB paru
(BTA +)
6 Tersangka
TB paru
7 Kusta PB
8 Kusta MB
9 Campak
10 Difteri
11 Batuk
Rejan
12 Tetanus
13 Hepatitis
Klinis
14 Malaria 0 0 4 5 0 9
Klinis
15 Malaria 0 5 1 0 1 7
Vivax
16 Malaria 18 38 20 14 7 97
Falciparu
m
17 Malaria 0 0 0 0 0 0
Mix
18 DBD
19 Demam
Dengue
20 Pnemonia 1 4 2 0 0 7
21 Sifilis
22 Gonorhoe
 13

23 Frambusia 2 56 61 0 0 119
24 Filariasis
25 Influensa 1295 1161 756 973 386 4571

Grafik Penemuan dan Pengobatan Kasus Diare

60
50 49
40
30 30 28 28
20 20 20 22 22
14 16 17
10 8 Diare
0
Juli
Mei
Maret

Desember
Agustus
Januari

April

September

November
Juni

Oktober
Februari

Menurut Waktu

Grafik Penemuan dan Pengobatan TB (BTA +)

4.5
4 4
3.5
3 3
2.5
2 2 2
1.5
1 1 1 1 1 TB (BTA +)
0.5
0 0 0 0 0
Juli
Mei
Maret

Agustus

Desember
September

November
Januari

April

Juni

Oktober
Februari

Menurut Waktu

Malaria
 14

Laporan penemuan dan kematian kasus ispa per desa

Tahun 2014
 15

BAB IV
PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN KEGIATAN

A. RUK (Rencana Usulan Kegiatan)

Sebelum melaksanakan kegiatan, Puskesmas harus mempunyai Rencana
Usulan Kegiatan, agar menjadi petunjuk dalam pemanfaatan dana yang ada.
Berikut RUK tahunan Puskesmas Kombapari tahun 2014 (terlampir)

B. TARGET SPM DAN CAKUPAN PROGRAM 2014

Segala program-program yang ada di Puskesmas dikerjakan dengan
berpatokan pada tagret SPM, hasil pelaksanaan tersebut merupakan cakupan
program. Berikut target SPM 2014 dan Cakupan Program 2014 di Puskesmas
Kombapari (Terlampir)