PROBLEMATIKA GURU

Disusun untuk memenuhi salah satu mata kuliah Etika Profesi Keguruan

( Dosen Pengampu : Najib Hasan,M,pd )

Disusun oleh :

1. Aaz Fauziah (1686206

2. Ayu Dewi Mustika (1686206286)
3. Rizma Puji Lillah (1686206402)
4. Serli Amalia (1686206

2/C

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMADIYAH TANGERANG

2017
 Kata Pengantar

Segala puji dan syukur tak lupa kita ucapkan atas kehadirat Allah SWT, Berkat rahmat dan
karunia-Nya telah diberikan kesehatan, kekuatan dan semangat untuk menyelesaikan tugas
makalah ini guna memenuhi Tugas Mata Kuliah Etika Profesi Keguruan.

Makalah ini disusun agar pembaca dapat memperluas Ilmu pendidikan dalam segi Etika
seorang guru yang di dalamnya terdapat penjelasan tentang pembahasan Permasalahan Etika
Profesi Keguruan.

Kami sangat menyadari bahwa dalam penulisan makalah ini kami masih banyak
kekurangan dan jauh dari kata sempurna, untuk itu segala masukan dari Bapak Najib selaku dosen
pembimbing tentang pembahasan Permasalahan Etika Profesi Keguruan ini sangat di harapkan.
Terimakasih kepada dosen pembimbing bapak Najib Hasan,M,pd yang sudah memberikan tugas
yang bermanfaat ini. Semoga makalah ini bermanfaat juga bagi kita semua yang membacanya.

Tangerang, 4 Mei 2017

 Daftar Isi

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang............................................................................................................
B. Rumusan Masalah ......................................................................................................
C. Tujuan Masalah ..........................................................................................................

BAB II PEMBAHASAN

1. Pengertian Problematika Guru ..................................................................................

2. Guru dan Tantangan Globalisasi ................................................................................
3. Problematika umum guru di Indonesia .....................................................................
4. Problematika khusus guru di Indonesia .....................................................................
5. Solusi dari permasalahan khusus guru di indonesia ..................................................
6. Solusi dari permasalahan umum guru di Indonesia ..................................................

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan.................................................................................................................
B. Saran ..........................................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Pembahasan mengenai guru selalu menarik, karena ia adalah kunci pendidikan. Artinya
jika guru sukses, maka kemungkinan besar murid-muridnya akan sukses. Guru adalah figur
inspirator dan motivator murid dalam mengukir masa depannya. Jika guru mampu menjadi
sumber inspirasi dan motivasi bagi anak didiknya, maka hal itu akan menjadi kekuatan anak didik
dalam mengejar cita-citanya di masa depan.

Terlepas dari hal itu, guru juga memiliki berbagai problematika atau masalah.Masalah
guru senantiasa mendapat perhatian, baik oleh pemerintah maupun oleh masyarakat pada
umumnya dan oleh ahli pendidikan khususnya.Pemerintah memandang bahwa seorang guru
merupakan media yang sangat penting artinya dalam kerangka pembinaan dan pengembangan
bangsa. Guru mengemban tugas-tugas sosio kultural yang berfungsi mempersiapkan generasi
muda, sesuai dengan cita-cita bangsa. Demikian pula masalah guru di negara kita dapat dikatakan
mendapat titik sentral dalam dunia pensdidikan, baik pendidikan formal maupun pendidikan non
formal. Dalam GBHN, masalah guru mendapat prioritas dalam perencanaan sehubungan dengan
persoalan-persoalan mutu dan relevansi dengan perluasan belajar.

Menurut Beeby dalam bukunya Oemar hamalik, masalah guru adalah masalah yang
penting. Penting oleh sebab mutu guru turut menentukan mutu pendidikan. Sedangkan mutu
pendidikan akan menentukan mutu generasi muda, sebagai calon warga negara dan warga
masyarakat. Masalah mutu guru sangat bergantung kepada sistem pendidikan guru.
Sebagaimana hal nya mutu pendidikan pada umumnya, maka mutu pendidikan guru harus
ditinjau dari dua kriteria pokok, yakni kriteria produk dan kriteria proses.

B. Rumusan Masalah

1. Apa pengertian problematika guru?

2. Bagaimana guru dan tantangan globalisasi?
3. Apa saja problematika guru secara umum?
4. Bagaimana solusi untuk menyelesaikan problematika tersebut?

C. Tujuan Masalah
1. Untuk memahami segala permasalah pendidikan yang ada di Indonesia
2. Untuk menyeselasikan segala permasalahan
3. Untuk mencegah terjadinya permasalahan
 BAB II

PEMBAHASAN

1. Pengertian Problematika Guru

Istilah problema/problematika berasal dari bahasa Inggris yaitu "problematic" yang

artinya persoalan atau masalah. Sedangkan dalam bahasa Indonesia, problema berarti hal
yang belum dapat dipecahkan, yang menimbulkan masalah, permasalahan, situasi yang dapat
didefinisi sebagai suatu kesulitan yang perlu dipecahkan, diatasi atau disesuaikan. Jadi,
problema adalah berbagai persoalan-persoalan sulit yang dihadapi dalam proses
pembelajaran, baik yang datang dari individu guru (faktor eksternal) maupun dalam proses
pembelajaran yang berlangsung di sekolah (faktor internal).

Dalam pengertian yang sederhana, guru adalah orang yang memberikan ilmu
pengetahuan kepada anak didik. Guru dalam pandangan masyarakat adalah orang yang
melaksanakan pendidikan di tempat-tempat tertentu, tidak mesti dilembaga pendidikan
formal, tetapi bisa juga di masjid, di surau/mushalla, dirumah, dan sebagainya. Guru
merupakan jabatan atau profesi yang memerlukan keahlian khusus sebagai guru. Sedangkan
yang dimaksud dengan guru agama adalah "orang dewasa yang bertanggung jawab terhadap
perkembangan anak didik dengan memberikan pertolongan terhadap mereka dalam
perkembangan jasmani dan rohaninya agar mencapai tingkat kedewasaan, mampu berdiri
sendiri dan memenuhi tugasnya sebagai hamba atau khalifah Allah maupun sebagai makhluk
sosial serta makhluk individu yang mandiri".

Jadi problematika guru adalah persoalan-persoalan sulit yang dihadapi dalam proses
pembelajaran oleh guru yang bertugas untuk mendidik dan mengajar anak didik hingga
memperoleh kedewasaan baik jasmani maupun rohani dalam pendidikan agama islam.

2. Guru dan Tantangan Globalisasi

Globalisasi telah mengubah cara hidup manusia sebagai individu, sebagai warga
masyarakat dan sebagai warga bangsa. Tidak seorang pun yang dapat menghindari dari arus
globalisasi.Setiap individu dihadapkan pada dua pilihan, yakni di menempatkan dirinya dan
berperan sebagai pemain dalam arus perubahan globalisasi, atau dia menjadi korban dan
terseret derasnya arus globalisasi.Arus globalisasi juga masuk dalam wilayah pendidikan dan
berbagai implikasi dan dampaknya, baik positif maupun negatif.Dalam konteks ini tugas dan
peranan guru sebagai ujung tombak dunia pendidikan sangat berperan.
 Tugas dan peran guru dari hari ke hari semakin berat, seiring dengan perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi. Guru sebagai komponen utama dalam dunia pendidikan dituntut
untuk mampu mengimbangi bahkan melampaui perkembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi yang berkembang dalam masyarakat. Melalui sentuhan guru di dekolah diharapkan
mampu menghasilkan peserta didik yang memiliki kompetensi tinggi dan siap menghadapi
tantangan hidup dengan penuh keyakinan dan percaya diri yang tinggi. Sekarang dan ke
depan, sekolah (pendidikan) harus menciptakan sumber daya manusia yang berkualitas, baik
secara keilmuan maupun teknologi.

3. Problematika umum guru di Indonesia

a. Masalah Kualitas Guru

Menurut Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Pendidikan Kebudayaan
(BPSDMPK) dan Peningkatan Mutu Pendidikan (PMP), Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan (Kemdikbud), Syahwal Gultom, hingga saat ini dari 2,92 juta guru, baru
sekitar 51 persen yang berpendidikan S-1 atau lebih, sedangkan sisanya belum
berpendidikan S-1. Begitu pun dari persyaratan sertifikasi hanya 2,06 juta guru atau
sekitar 70,5 persen guru yang memenuhi syarat. Sedangkan 861.67 guru lainnya belum
memenuhi syarat sertifikasi, yakni sertifikat yang menunjukkan guru tersebut
profesional.. Realitas semacam ini, pada akhirnya akan mempengaruhi kualitas anak
didik yang dihasilkan. Belum lagi masalah, dimana seorang guru (khususnya SD), sering
mengajar lebih dari satu mata pelajaran (guru kelas) yang tidak jarang, bukan merupakan
inti dari pengetahuan yang dimilikinya, hal seperti ini tentu saja dapat mengakibatkan
proses belajar mengajar menjadi tidak maksimal.
b. Jumlah Guru yang Masih Kurang
Jumlah guru di Indonesia saat ini masih dirasakan kurang, apabila dikaitkan dengan
jumlah anak didik yang ada. Oleh sebab itu, jumlah murid per kelas dengan jumlah guru
yag tersedia saat ini, dirasakan masih kurang proporsional, sehingga tidak jarang satu
raung kelas sering di isi lebih dari 30 anak didik. Sebuah angka yang jauh dari ideal untuk
sebuah proses belajar dan mengajar yang di anggap efektif. Idealnya, setiap kelas diisi
tidak lebih dari 15-20 anak didik untuk menjamin kualitas proses belajar mengajar yang
maksimal.
c. Masalah Distribusi Guru
Masalah distribusi guru yang kurang merata, merupakan masalah tersendiri dalam dunia
pendidikan di Indonesia. Di daerah-daerah terpencil, masing sering kita dengar adanya
kekurangan guru dalam suatu wilayah, baik karena alasan keamanan maupun faktor-
faktor lain, seperti masalah fasilitas dan kesejahteraan guru yang dianggap masih jauh
 yang diharapkan dan tentunya itu berbeda untuk daerah perkotaan yang menjadi
primadona seorang guru untuk mengajar.

d. Masalah Kesejahteraan Guru

Sudah bukan menjadi rahasia umum, bahwa tingkat kesejahteraan guru-guru kita sangat
memprihatinkan. Penghasilan para guru, dipandang masih jauh dari mencukupi, apalagi
bagi mereka yang masih berstatus sebagai guru bantu atau guru honorer. Kondisi seperti
ini, telah merangsang sebagian para guru untuk mencari penghasilan tambahan, diluar
dari tugas pokok mereka sebagai pengajar, termasuk berbisnis di lingkungan sekolah
dimana mereka mengajar. Peningkatan kesejahteaan guru yang wajar, dapat
meningkatkan profesinalisme guru, termasuk dapat mencegah para guru melakukan
praktek bisnis di sekolah.

4. Problematika khusus guru di Indonesia

Guru merupakan jabatan atau profesi yang memerlukan keahlian khusus atas nama
pengabdian guna pencapaian tujuan pendidikan nasional yang menyeluruh. Berbagai upaya
terus dilakukan untuk meningkatan kualitas guru, namun tidak dapat dipungkiri jika guru
sebagai manusia pernah melakukan kesalahan dalam menunaikan tugas dan fungsinya tanpa
disadari. Dimana kesalahan sekecil apapun kesalahan yang dilakukan guru dalam
pembelajaran akan mempengaruhi perkembangan peserta didik. Kesalahan-kesalahan yang
sering dilakukan guru dalam proses belajar mengajar menurut E. Mulyasa dari berbagai hasil
kajian, antara lain :

a. Mengambil Jalan Pintas dalam Pembelajaran

Guru dituntut untuk memahami berbagai model pembelajaran yang efektif agar dapat
membimbing peserta didik secara optimal. Dalam hal perencanaan, guru dituntut untuk
membuat persiapan mengajar yang efektif dan efisien. Namun tidak sedikit guru yang
merasa sudah dapat mengajar dengan baik serta mengambil jalan pintas dengan tidak
membuat persiapan ketika akan melakukan pembelajaran, sehingga guru yang mengajar
tanpa persiapan berakibat pembelajaran di kelas berlangsung seadanya dan tanpa arah.
Mengajar tanpa pesiapan, selain merugikan guru sebagai tenaga professional juga akan
sangat mengganggu perkembangan peserta didik.

b. Mengabaikan Perbedaan Peserta Didik

Tidak sedikit guru yang lupa memperhatikan perbedaan peserta didik dan tanpa sadar
mengabaikan perbedaan peserta didik. Setiap peserta didik memiliki perbedaan yang
unik, seperti kekuatan, kelemahan, minat, dan perhatian yang berbeda-beda, latar
 belakang keluarga, latar belakang sosial ekonomi, dan lingkungan, membuat peserta didik
berbeda dalam aktifitas, kreatifitas, intelegensi, dan kompetensinya. Memang hal
tersebut tidaklah mudah, guru sering kesulitan untuk mengetahui perbedaan-perbedaan
peserta didik terutama di kelas besar. Guru harus mampu mengoptimalkan bakat, minat,
skill dan kemampuan peserta didik serta senantiasa membimbing peserta didik dalam
mengeksplor diri mereka untuk pencapaian yang sesuai dengan karakteristik mereka.

c. Tidak Adil (Diskriminatif)

Suatu pembelajaran yang menimbulkan hasil baik dan efektif adalah yang mampu
memberi kemudahan belajar secara adil dan merata, sehingga peserta didik dapat
mengembangkan potensinya secara optimal. Keadilan dalam pembelajaran merupakan
kewajiban guru dan hak peserta didik untuk memperolehnya. Dalam prakteknya banyak
guru yang tidak adil, sehingga merugikan perkembangan peserta didik yang menimbulkan
kecemburuan sosial, dan ini merupakan kesalahan guru yang sering dilakukan, terutama
dalam penilaian. Penilaian merupakan upaya untuk memberikan penghargaan kepada
peserta didik sesuai dengan usaha yang dilakukannya selama proses pembelajaran. Oleh
karena itu, dalam memberikan penilaian harus dilakukan secara adil serta objektif, dan
benar-benar merupakan cermin dari kemampuan dan perilaku peserta didik.

5. Solusi dari permasalahan khusus guru di indonesia

Sebagai manusia biasa, tentu saja guru tidak akan terlepas dari kesalahan, baik dalam
berperilaku maupun dalam melaksanakan tugas pokoknya yaitu mengajar. Namun demikian,
bukan berarti kesalahan guru harus dibiarkan dan tidak dicarikan cara pemecahannya. Guru
harus mampu memahami kondisi-kondisi yang memungkinkan dirinya berbuat salah, dan
yang paling penting adalah mengendalikan diri serta menghindari dari kesalahan-kesalahan.
Berikut ini adalah solusinya :

a. Guru harus menyusun perencanaan pembelajaran secara benar. Harus selalu diingat
mengajar tanpa persiapan merupakan jalan pintas dan dapat merugikan
perkembangan peserta didik.
b. Guru perlu belajar untuk menangkap perilaku positif yang ditunjukan oleh para peserta
didik, lalu segera memberi hadiah atas perilaku tersebut dengan pujian dan perhatian,
disisi lain, guru harus memperhatikan perilaku-perilaku peserta didik yang negatif, dan
meniadakan perilaku-perilaku tersebut agar agar tidak terulang kembali.
 c. Mendisiplinkan peserta didik ketika kondisi guru tenang, menggunakan disiplin waktu,
menghindari menghina peserta didik, memilih hukuman yang tepat, dan menggunakan
disiplin sebagai alat pembelajaran.
d. Guru seharusnya dapat mengidentifikasi perbedaan individual peserta didik, dan
menetapkan karakteristik umum yang menjadi cirri kelasnya, dari ciri-ciri individual
yang menjadi karakteristik umumlah seharusnya guru memulai pembelajaran.
e. Guru harus menjadi pembelajar sepanjang hayat, yang senantiasa menyesuaikan ilmu
pengetahuan yang dimilikinya dengan perkembangan yang terjadi dimasyarakat.
f. Guru harus bertindak adil terhadap peserta didik tanpa terkecuali, selalu bertindak
objektif untuk mengetahui benar kemampuan peserta didik tanpa ada kebohongan.
g. Guru hendaknya tidak mencampur masalah pribadi dengan masalah keprofesionalan
guru karena hal tersebut akan mempengaruhi perkembangan dan hasil belajar peserta
didik.

6. Solusi dari permasalahan umum guru di indonesia

Solusi Masalah Kesejahteraan Guru

Dengan adanya UU Guru dan Dosen, barangkali kesejahteraan guru dan dosen (PNS) agak
lumayan. Pasal 10 UU itu sudah memberikan jaminan kelayakan hidup.

Di dalam pasal itu disebutkan guru dan dosen akan mendapat penghasilan yang pantas
dan memadai, antara lain meliputi gaji pokok, tunjangan yang melekat pada gaji, tunjangan
profesi, dan tunjangan khusus serta penghasilan lain yang berkaitan dengan tugasnya. Mereka
yang diangkat pemkot/pemkab bagi daerah khusus juga berhak atas rumah dinas.

Dalam pasal 14 UU Guru dan Dosen juga disebutkan bahwa guru itu berhak memperoleh
penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum dan jaminan kesejahteraan sosial. Yang
dimaksud dengan penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum adalah pendapatan yang
cukup untuk memenuhi kebutuhan hidup guru dan keluarganya secara wajar, baik sandang,
pangan, papan, kesehatan, pendidikan,rekreasi, maupun tunjangan di hari tua.

BAB III

PENUTUP
 Kesimpulan

Problematika guru adalah persoalan-persoalan sulit yang dihadapi dalam proses

pembelajaran oleh guru yang bertugas untuk mendidik dan mengajar anak didik hingga
memperoleh kedewasaan baik jasmani maupun rohani dalam pendidikan agama islam.

Guru dan tantangan globalisasi telah mengubah cara hidup manusia sebagai individu,
sebagai warga masyarakat dan sebagai warga bangsa. Tidak seorang pun yang dapat
menghindari dari arus globalisasi.Setiap individu dihadapkan pada dua pilihan, yakni di
menempatkan dirinya dan berperan sebagai pemain dalam arus perubahan globalisasi, atau dia
menjadi korban dan terseret derasnya arus globalisasi.Arus globalisasi juga masuk dalam
wilayah pendidikan dan berbagai implikasi dan dampaknya, baik positif maupun negatif. Dalam
konteks ini tugas dan peranan guru sebagai ujung tombak dunia pendidikan sangat berperan.

Saran
 DAFTAR PUSTAKA

Baharuddin, Profesi Keguruan, Malang: IKIP Malang, 1995.

Jamal Mamur Asmani, Tips Menjadi Guru Inspiratif, Kreatif, dan Inovatif, Jogjakarta:
DIVA Press, 2010.
Kunandar, Guru Profesional Implementasi Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP)
dan Sukses dalam Sertifikasi Guru, Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2011.
M. Ali Hasan dan Mukti Ali, Kapita Selekta Pendidikan Agama Islam, Jakarta: Pedoman
Ilmu Jaya, 2003.
Muhaimin, Paradigma Pendidikan Islam, Jakarta: Rosda, 2003.
Oemar Hamalik, Pendidikan Guru Berdasarkan Pendekatan Sistem, Jakarta: PT. Bumi
Aksara, 2004.
Sutan Rajasa, Kamus Ilmiah Populer, Surabaya: Karya Utama Surabaya, 2002.