Indikator Pasar Tenaga Kerja Indonesia November 2012

ht
tp
://
w
w
w
.b
p s.
go
.id
ht
tp
://
w
w
w
.b
p s.
go
.id
Indikator
Pasar Tenaga Kerja
Indonesia
November 2012
.id
go
p s.
.b
ISSN. 2088-5679
w
w
w
No. Publikasi: 04120.1301

://
tp
Katalog BPS: 2302004

ht
Ukuran Buku: 29,5 cm X 21,5 cm
Jumlah Halaman: xv + 101 halaman
Naskah: Subdirektorat Statistik Ketenagakerjaan
Gambar Kulit: Subdirektorat Statistik Ketenagakerjaan
Diterbitkan oleh: Badan Pusat Statistik RI
Dicetak oleh: CV. Nario Sari
Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya

ht
tp
://
w
w
w
.b
p s.
go
.id
[INDIKATOR PASAR TENAGA KERJA INDONESIA] November 2012
KATA PENGANTAR
Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) selama periode 2005-2010 dilaksanakan secara
semesteran dan sejak Februari 2011 dilaksanakan secara triwulanan. Survei ini mencakup seluruh
wilayah Indonesia dan diharapkan dapat memonitor dinamika ketenagakerjaan secara lebih cepat dan
berkesinambungan. Sakernas Triwulan I, II, dan IV menghasilkan angka estimasi sampai dengan level
provinsi, sedangkan Sakernas Agustus selain terdiri dari 50.000 rumah tangga sampel Triwulan III,
juga terdapat 150.000 rumah tangga sampel tambahan/komplemen sehingga mampu menyajikan
angka estimasi hingga tingkat kabupaten/kota.
Publikasi ini menyajikan series Key Indicator of the Labour Market (KILM) Triwulan II (Mei), dan
.id
Triwulan III (Agustus), dan Triwulan IV (November) Tahun 2012. Indikator-indikator yang
go
ditampilkan mengacu pada KILM yang direkomendasikan ILO, dengan harapan bisa dijadikan sebagai
sistem peringatan dini (early warning sytem) mengenai kondisi pasar tenaga kerja di Indonesia. Jenis
s.
tabel yang ditampilkan dalam publikasi ini dirinci menurut jenis kelamin, daerah perkotaan dan
p
.b
perdesaan, serta hanya mencakup penduduk umur kerja. Beberapa indikator KILM menurut provinsi
w
dan tabel pendukung dalam indikator KILM yang ditetapkan, disajikan pada lampiran publikasi ini.
w
Kepada semua pihak yang telah membantu terbitnya publikasi ini, disampaikan penghargaan
w
dan ucapan terima kasih. Kritik dan saran dari pengguna sangat diharapkan demi kesempurnaan
://
publikasi edisi berikutnya.

tp
ht
Jakarta, Februari 2013

Kepala Badan Pusat Statistik
Republik Indonesia
Dr. Suryamin
NIP. 1956 0805 1979 03 1 001
Kata Pengantar iii

November 2012 [INDIKATOR PASAR TENAGA KERJA INDONESIA]
.id
go
p s.
.b
w
w
w
://
tp
ht
iv Daftar Isi
DAFTAR ISI
Kata Pengantar .................................................................................................................................................. iii
Daftar Isi ............................................................................................................................................................. v
Daftar Tabel...................................................................................................................................................... vii
Daftar Grafik ................................................................................................................................................... viii
Daftar Lampiran ............................................................................................................................................... ix
Daftar Istilah dan Singkatan (Akronim) ........................................................................................................ xi
Ringkasan Eksekutif ....................................................................................................................................... xiii
1. Pendahuluan ............................................................................................................................................... 1
1.1. Sakernas dan Analisis Ketenagakerjaan........................................................................................ 1
.id
1.2. Sakernas dan KILM ................................................................................................................................ 2
1.3. Peran KILM di Bidang Ketenagakerjaan ....................................................................................... 4
1.4.
go
Analisis Pasar Tenaga Kerja Menggunakan KILM ..................................................................... 6
s.
2. Penjelasan Teknis....................................................................................................................................... 9
p
.b
2.1. Penjelasan Umum ................................................................................................................................... 9

w
2.2. Indikator Kunci Pasar Tenaga Kerja ............................................................................................ 12

w
2.2.1. Partisipasi di Dunia Kerja .................................................................................................... 13

w
2.2.2. Indikator Penduduk yang Bekerja ................................................................................... 14

://
2.2.3. Indikator Pengangguran, Setengah Pengangguran (Underemployment),

tp
dan Ketidakaktifan ................................................................................................................. 18

ht
2.2.4. Indikator Pendidikan dan Melek Huruf ......................................................................... 21
2.2.5. Indikator Upah dan Biaya Tenaga Kerja ........................................................................ 21
2.2.6. Produktivitas Tenaga Kerja ................................................................................................ 22
2.2.7. Indikator Elastisitas Tenaga Kerja ................................................................................... 22
2.2.8. Indikator Kemiskinan, Penduduk Bekerja yang Miskin, dan Distribusi

Pendapatan................................................................................................................................ 23
3. Partisipasi dalam Dunia Kerja (KILM 1) ............................................................................................. 25

KILM 1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) .......................................................................... 25
4. Indikator Tenaga Kerja (KILM 2-7) ..................................................................................................... 29
Daftar Isi v
4.1. KILM 2. Rasio Penduduk Bekerja Terhadap Jumlah Penduduk (Employment

to Population Ratio-EPR) ................................................................................................................. 29
4.2. KILM 3. Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama .............................. 34
4.3. KILM 4. Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha.............................................. 37
4.4. KILM 5. Pekerja Paruh Waktu ........................................................................................................ 41
4.5. KILM 6. Penduduk yang Bekerja Menurut Jam Kerja ........................................................... 45
4.6. KILM 7. Penduduk yang Bekerja di Sektor Informal ............................................................. 49
5. Indikator Pengangguran.......................................................................................................................... 53
5.1. KILM 8. Pengangguran ...................................................................................................................... 53
5.2. KILM 9. Pengangguran pada Kelompok Umur Muda ............................................................ 56
.id
5.3. KILM 11. Pengangguran dan Pendidikan................................................................................... 59
go
5.4. KILM 12. Setengah Penganggur (Underemployment) ........................................................... 64
5.5. KILM 13. Tingkat Ketidakaktifan .................................................................................................. 68

p s.
6. Indikator Pendidikan dan Melek Huruf ............................................................................................... 70
.b
KILM 14. Pencapaian Pendidikan dan Melek Huruf ............................................................................ 70

w
LAMPIRAN ..................................................................................................................................................... 73
w
w
://
tp
ht
vi Daftar Isi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Menurut Kelompok Umur, 2012 .............. 26
Tabel 2. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas Menurut Kelompok Umur, 2012 ............................. 30
Tabel 3. Rasio Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Terhadap Total Penduduk
(EPR) Menurut Kelompok Umur, 2012 ............................................................................... 31
Tabel 4. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama
dan Jenis Kelamin, 2012 (dalam juta) ..................................................................................... 34
Tabel 5. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Status
Pekerjaan Utama dan Jenis Kelamin, 2012 ........................................................................... 35
.id
Tabel 6. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan
Utama dan Jenis Kelamin, 2012 (dalam juta) ........................................................................ 38
go
Tabel 7. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan
Pekerjaan Utama dan Jenis Kelamin, 2012 ........................................................................... 39
p s.
Tabel 8. Tingkat Pekerja Paruh Waktu, 2012 ........................................................................................ 42
.b
Tabel 9. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Jumlah
w
Jam Kerja, 2012 ......................................................................................................................... 46

w
Tabel 10. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Kategori Sektor (Formal/
w
Informal), 2012 (dalam juta) .................................................................................................... 50

://
Tabel 11. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Kategori
tp
Sektor (Formal/Informal), 2012 ............................................................................................. 50

ht
Tabel 12. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), 2012 (persen) ...................................................... 53
Tabel 13. Indikator Pengangguran Umur Muda di Indonesia, 2012 ................................................. 57
Tabel 14. TPT Menurut Tingkat Pendidikan, 2012 (persen) .............................................................. 60

Tabel 15. Persentase Penganggur Menurut Tingkat Pendidikan, 2012 ............................................. 62
Tabel 16. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Setengah Penganggur, 2012 ........ 64
Tabel 17. Indikator Setengah Penganggur, 2012 .................................................................................. 65

Tabel 18. Persentase Setengah Penganggur Menurut Tingkat Pendidikan, 2012 ............................ 67
Tabel 19. Indikator Ketidakaktifan, 2012 .............................................................................................. 68
Tabel 20. Persentase Angkatan Kerja Menurut Tingkat Pendidikan, 2012 ...................................... 71
Daftar Tabel vii

DAFTAR GRAFIK
Grafik 1. TPAK Menurut Kelompok Umur, Agustus dan November 2012 .................................. 27
Grafik 2. TPAK Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012 .................................................. 28
Grafik 3. EPR Menurut Kelompok Umur, Agustus dan November 2012 ...................................... 33
Grafik 4. EPR Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012 ...................................................... 33
Grafik 5. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Pekerja Rentan
Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012 ................................................................ 36
Grafik 6. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Provinsi dan
Lapangan Pekerjaan Utama, Agustus dan November 2012 ...............................................Error! Bookmark no
.id
Grafik 7. Share Perempuan pada Pekerja Paruh Waktu Menurut Provinsi, Agustus dan
go
November 2012 .........................................................................................................................Error! Bookmark no
s.
Grafik 8. Tingkat Pekerja Paruh Waktu Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012 .......... 44
p
Grafik 9. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Provinsi dan
.b
Jam Kerja, November 2012 ..................................................................................................... 48

w
Grafik 10. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Sektor
w
(Formal/Informal), Agustus dan November 2012 .............................................................. 51

w
://
(Formal/Informal) dan Provinsi, November 2012 .............................................................. 52

tp
Grafik 12. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012 ... 54
ht
Grafik 13. Persentase Penganggur Menurut Tingkat Pendidikan dan Provinsi, November 2012 63
Grafik 14. Persentase Setengah Penganggur Menurut Tingkat Pendidikan, Agustus dan
November 2012 ......................................................................................................................... 66
Grafik 15. Tingkat Ketidakaktifan Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin, Agustus dan
November 2012 ......................................................................................................................... 69
Grafik 16. Persentase Angkatan Kerja Menurut Tingkat Pendidikan dan Kelompok Umur,
Agustus dan November 2012 72
Grafik 17. Perbandingan Angkatan Kerja Menurut Tingkat Pendidikan dan Jenis Kelamin,
November 2012 ......................................................................................................................... 72
viii Daftar Grafik

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012 ..... 75
Lampiran 2. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas Menurut Kelompok Umur, 2012 ...................... 76
Lampiran 3. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Angkatan Kerja Menurut
Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012 ..................................................................................... 77
Lampiran 4. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Angkatan Kerja Menurut
Kelompok Umur, 2012 ....................................................................................................... 78
Lampiran 5. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin,
2012 ........................................................................................................................................ 79
.id
Lampiran 6. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Provinsi dan Jenis
Kelamin, 2012 ...................................................................................................................... 80
Lampiran 7. Rasio Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Terhadap Total Penduduk
go
s.
(EPR) Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012 ......................................................... 81
p
Lampiran 8. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Provinsi
.b
dan Status Pekerjaan Utama, 2012 .................................................................................... 82

w
w
dan Lapangan Pekerjaan Utama, 2012 ............................................................................. 84

w
Lampiran 10. Indikator Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Pekerja Paruh
://
Waktu Menurut Provinsi, 2012 .......................................................................................... 85

tp
ht
dan Jumlah Jam Kerja, 2012 .............................................................................................. 86
dan Sektor (Formal/Informal), 2012 ................................................................................ 89
Lampiran 13. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012 ......... 90
Lampiran 14. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Provinsi dan Tingkat Pendidikan, 2012 91
Lampiran 15. Persentase Pengangguran Menurut Provinsi dan Tingkat Pendidikan, 2012 .......... 92
Lampiran 16. Persentase Setengah Penganggur Menurut Provinsi dan Tingkat Pendidikan,
2012 ........................................................................................................................................ 93
Daftar Lampiran ix
Lampiran 17. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Bukan Angkatan Kerja
Menurut Provinsi, 2012 .................................................................................................... 94
Lampiran 18. Tingkat Ketidakaktifan Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012 ........................ 95
Lampiran 19. Persentase Angkatan Kerja Menurut Provinsi dan Tingkat Pendidikan, 2012 ....... 96
Lampiran 20. Rata-rata Upah Buruh/Karyawan/Pegawai Menurut Lapangan Usaha dan Jenis
Kelamin, 2012 .................................................................................................................... 97
Lampiran 21. Rata-rata Upah Buruh/Karyawan/Pegawai Menurut Lapangan Usaha dan

Klasifikasi Daerah, 2012 .................................................................................................. 98
Lampiran 22. Rata-rata Upah Buruh/Karyawan/Pegawai Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin,
2012 ..................................................................................................................................... 99
.id
Lampiran 23. Rata-rata Upah Buruh/Karyawan/Pegawai Menurut Provinsi dan Klasifikasi
Daerah, 2012 ...................................................................................................................... 100
Lampiran 24. Tabulasi Silang Batasan Kegiatan Informal Berdasarkan Status Pekerjaan dan
go
s.
Jenis Pekerjaan Utama ...................................................................................................... 101
p
.b
w
w
w
://
tp
ht
x Daftar Lampiran
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN (AKRONIM)

AK Angkatan Kerja
BAK Bukan Angkatan Kerja
BPS Badan Pusat Statistik
EPR Employment-to-Population Ratio
ICLS The International Conference of Labour Statisticians
ILO International Labor Organization
ISCED International Standard Classification of Education
.id
ISIC International Standard Industrial Classification
go
KBLI Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia
KILM Key Indicator of the Labor Market

p s.
MDGs Millenium Development Goals
.b
OECD Organisation for Economic Co-Operation and Development

w
Sakernas Survei Angkatan Kerja Nasional

w
w
SP Sensus Penduduk
://
STP Setengah Penganggur

tp
SUPAS Survei Penduduk Antar Sensus

ht
TPT Tingkat Pengangguran Terbuka
TPAK Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
Daftar Istilah dan Singkatan (Akronim) xi

.id
go
ps.
.b
w
w
w
://
tp
ht
xii Daftar Istilah dan Singkatan (Akronim)

RINGKASAN EKSEKUTIF
Berdasarkan hasil Sakernas Triwulan IV tipis sebesar 0,23 persen poin dari 47,49 persen
2012 (November) menunjukkan bahwa Tingkat menjadi 47,72 persen. Pola sebaliknya terjadi
Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) mengalami pada pekerja keluarga yang mengalami
kenaikan dari 67,88 persen pada Agustus 2012 penurunan tipis sebesar 0,34 persen poin dari
menjadi 68,96 persen pada November 2012, angka 16,15 persen pada Agustus 2012 menjadi
yang berarti bahwa persentase tenaga kerja 15,81 pada November 2012. Khusus untuk
yang aktif secara ekonomi pada November 2012 pekerja rentan/vulnerable employment, pada
naik sebesar 1,08 persen poin. Namun jika keadaan November 2012 sebesar 59,83 persen.
dibandingkan dengan kondisi Mei 2012, TPAK Hal ini dapat dikatakan bahwa dari 100 orang
.id
November mengalami penurunan sebesar 0,64 penduduk yang bekerja ada sekitar 60 orang
persen poin. yang masuk kategori pekerja rentan. Jika
Sementara itu, angka EPR pada November

go
dibandingkan dengan keadaan Mei dan Agustus
s.
2012, persentase pekerja rentan terus menurun,
2012 mengalami kenaikan jika dibandingkan
p
masing masing menurun sebesar 2,22 persen
dengan keadaaan Agustus 2012, kenaikan EPR
.b
poin dan 0,31 persen poin.

tersebut sebesar 1,26 poin dari angka 63,71
w
pada Agustus 2012 menjadi 64,97 pada Komposisi sektoral hasil Sakernas
w
November 2012. Angka ini bisa November 2012 ternyata tidak terjadi
w
diinterpretasikan dari 100 orang penduduk pergeseran berarti dibandingkan dengan

://
umur 15 tahun ke atas, terdapat sekitar 65 orang keadaan Agustus 2012, dengan komposisi Sektor
tp
yang bekerja pada November 2012. Jika Pertanian dan Sektor Manufaktur mengalami
ht
dibandingkan keadaan Mei 2012, EPR Sakernas penurunan dari sisi persentase yaitu menurun
November 2012 mengalami penurunan sebesar sebesar 0,71 persen poin dan sebesar 0,4 persen
0,39 poin dari angka 65,36. poin, sedangkan pada Sektor Jasa-jasa
mengalami kenaikan sebesar 1,1 persen poin.
Pada proporsi penduduk bekerja
Pola perubahan ini berbeda jika dibandingkan
berdasarkan status pekerjaan, terjadi kenaikan
dengan keadaan Mei 2012, dimana Sektor yang
persentase penduduk yang bekerja dengan
mengalami penurunan hanya Sektor Pertanian
upah/gaji (buruh/karyawan/pegawai), yaitu
yaitu sebesar 2,17 persen poin sedangkan Sektor
dari 36,36 persen pada Agustus 2012, meningkat
Manufaktur dan Sektor Jasa-jasa mengalami
menjadi 36,47 persen pada November 2012
kenaikan masing-masing sebesar 1,23 persen
(terjadi peningkatan sebesar 0,11 persen poin).
poin dan 0,93 persen poin.
Untuk wiraswasta juga mengalami kenaikan
Ringkasan Eksekutif xiii

Berdasarkan hasil Sakernas November orang). Dibandingkan keadaan dua triwulan

2012, tingkat pekerja paruh waktu mencapai sebelumnya, proporsi penduduk yang bekerja di
21,90 persen atau mengalami kenaikan sebesar sektor ini mengalami penurunan yang tentunya
2,48 persen poin dibanding Agustus 2012 (19,42 diikuti dengan kenaikan proporsi penduduk
persen) dan naik sebesar 3,21 persen poin bila yang bekerja di sektor formal. Persentase
dibanding keadaan Mei 2012 (18,69 persen). penduduk bekerja di sektor informal pada Mei
Tingkat pekerja paruh waktu yang mencapai 2012 sebesar 55,05 persen, turun menjadi 53,57
21,90 persen pada November 2012 dapat persen pada Agustus 2012, dan turun mencapai
diartikan bahwa dari 100 orang yang bekerja, 53,49 persen pada November 2012. Sementara
terdapat sekitar 22 orang pekerja paruh waktu. persentase sektor formal pada Mei 2012 sebesar
Kondisi pada triwulan IV 2012 menunjukkan 44,95 persen, naik mencapai 46,43 persen pada
.id
bahwa tingkat pekerja paruh waktu perempuan Agustus 2012, dan begitu pula pada November
mencapai dua kali lipat lebih tinggi daripada 2012 naik menjadi 46,51 persen.
tingkat pekerja paruh waktu laki-laki, yaitu
go Berdasarkan hasil Sakernas selama
s.
masing-masing sebesar 32,97 persen dan 15,17
periode Mei 2012 sampai November 2012,
p
persen.
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di
.b
Selama Mei 2012 hingga November 2012 Indonesia senantiasa mengalami penurunan.
w
hasil Sakernas menunjukkan sebagian besar TPT pada November 2012 sebesar 5,79 persen,
w
penduduk bekerja di atas 35 jam perminggu, turun sebesar 0,35 persen poin dibanding
w
yakni pada kisaran dua pertiga dari total Agustus 2012 (6,14 persen), dan sebesar 0,31
://
penduduk yang bekerja. Sementara penduduk persen poin dibanding Mei 2012 (6,09 persen).
tp
yang bekerja di bawah 35 jam perminggu pada TPT sebesar 5,79 persen tersebut mempunyai
ht
November 2012 mencapai 33,16 persen atau arti bahwa dari 100 orang angkatan kerja di
mengalami penurunan tipis sebesar 0,51 persen Indonesia, terdapat sekitar 6 orang yang masuk
poin jika dibandingkan dengan Agustus 2012 kategori penganggur.
(33,67 persen), namun sedikit mengalami
TPT penduduk pada kelompok umur
kenaikan sebesar 0,43 persen poin bila
muda hasil Sakernas November 2012 sebesar
dibandingkan dengan Mei 2012 (32,73 persen).
17,59 persen, yang menggambarkan bahwa dari
Berdasarkan Sakernas November 2012, 100 orang penduduk berumur 15-24 tahun yang
dari sejumlah 113,40 juta orang yang bekerja, termasuk angkatan kerja, terdapat sekitar 18
sebesar 53,49 persen merupakan penduduk orang yang menganggur. Angka ini turun sebesar
yang bekerja di sektor informal (60,66 juta 1,97 persen poin bila dibanding Agustus 2012
xiv Ringkasan Eksekutif

(19,56 persen), dan turun sebesar 0,34 persen dengan keadaan Mei 2012 meningkat sebesar
poin bila dibandingkan Mei 2012 (17,93 persen). 0,64 persen poin.
Seiring dengan penurunan TPT selama Secara nasional, data Sakernas November
periode Agustus 2012 ke November 2012, maka 2012 tidak menunjukkan perubahan komposisi
pada tiap jenjang pendidikan TPT juga terlihat angkatan kerja berdasarkan pendidikan yang
mengalami penurunan kecuali pada jenjang signifikan jika dibanding Sakernas pada triwulan
tidak pernah sekolah. TPT pada jenjang sebelumnya. Angkatan kerja masih didominasi
tersebut justru malah mengalami peningkatan oleh mereka yang hanya tamat sekolah dasar
sebesar 0,47 persen poin. Sementara jika yaitu sebesar 61,05 persen. Angkatan kerja yang
keadaan November dibandingkan dengan menyelesaikan sekolah menengah sebesar 25,02
keadaan Mei 2012, telah terjadi penurunan TPT persen, sementara untuk tamatan sekolah tinggi
.id
di seluruh jenjang pendidikan. hanya sebesar 9,54 persen. Kondisi yang kurang
go
bagus ini ditunjukkan pula dengan masih adanya
Jumlah setengah penganggur di Indonesia
sekitar 4,39 persen angkatan kerja yang tidak
s.
mencapai 10,25 juta orang, dimana 6,32 juta
pernah sekolah.
p
orang berjenis kelamin laki-laki dan sisanya
.b
adalah perempuan. Apabila dibedakan menurut

w
klasifikasi desa-kota, pada November 2012,

w
jumlah setengah penganggur di daerah

w
perdesaan lebih dominan (mencapai lebih dari

dua kali lipat) dibanding di perkotaan. Jumlah
://
setengah penganggur di perkotaan mencapai

tp
7,02 juta orang, sementara di perkotaan hanya

ht
sebesar 3,23 juta orang.
Pada November 2012 tingkat

ketidakaktifan adalah 31,04 persen berarti dari
100 persen penduduk usia kerja di Indonesia
yang tidak aktif dalam pasar kerja sebanyak
31,04 persen. Tingkat ketidakaktifan pada
November 2012, jika dibandingkan dengan
keadaan Agustus 2012 turun sebesar 1,08
persen poin, akan tetapi jika dibandingkan
Ringkasan Eksekutif xv
ht
tp
://
w
w
w
.b
p s.
go
.id
1. PENDAHULUAN
Data ketenagakerjaan merupakan aspek I Februari 2011 menyusun publikasi yang
penting untuk menggambarkan indikator pasar merujuk pada publikasi Organisasi Buruh
tenaga kerja di Indonesia. Salah satu sumber Internasional (International Labour
penyajian indikator ini berasal dari Survei Organization-ILO), yaitu Indikator Pasar Tenaga
Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) yang Kerja (Key Indicators of the Labor Market-
dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik (BPS). KILM). ILO telah meluncurkan KILM pada tahun
Dalam upaya monitoring dinamika 1999 untuk melengkapi program reguler
ketenagakerjaan, agar para pengambil pengumpulan data dan untuk meningkatkan
keputusan dapat lebih cepat dalam mengambil penyebaran data pada elemen kunci dari pasar
.id
kebijakan untuk mengatasi dan memperbaiki tenaga kerja dunia. Edisi KILM Indonesia ini
permasalahan ketenagakerjaan khususnya di merujuk pada KILM yang diterbitkan ILO pada
Indonesia, Badan Pusat Statistik, sejak Triwulan
go
tahun 2005.
s.
1.1. SAKERNAS DAN ANALISIS KETENAGAKERJAAN
p
.b
Data ketenagakerjaan yang dikumpulkan tahun 1994 sampai dengan 2001 secara
w
oleh BPS melalui sensus dan survei antara lain: tahunan setiap bulan Agustus, sedangkan tahun
w
Sensus Penduduk (SP), Survei Penduduk Antar 2002 sampai dengan 2004 selain secara
w
Sensus (SUPAS), Survei Sosial Ekonomi tahunan juga dilaksanakan secara triwulanan.
://
Nasional (Susenas), dan Survei Angkatan Kerja Mulai tahun 2005 sampai dengan tahun 2010,
tp
Nasional (Sakernas). Dari survei-survei Sakernas dilakukan secara semesteran.

ht
tersebut, hanya Sakernas yang dirancang

Dengan semakin mendesaknya tuntutan
khusus untuk mengumpulkan data yang dapat
data ketenagakerjaan, baik variasi, kontinuitas,
menggambarkan keadaan umum
kemutakhiran dan peningkatkan akurasi data
ketenagakerjaan antar periode pencacahan.
yang dihasilkan, maka pengumpulan data
Kegiatan pengumpulan data ketenaga- Sakernas mulai tahun 2011 dilakukan kembali
kerjaan pertama kali dilaksanakan tahun 1976. secara triwulanan yaitu; bulan Februari
Sampai dengan saat ini, Sakernas mengalami (Triwulan I), Mei (Triwulan II), Agustus
berbagai perubahan, baik dalam periode (Triwulan III), dan November (Triwulan IV),
pencacahan maupun cakupan sampel wilayah yang penyajian datanya dirancang sampai
dan rumah tangga. Tahun 1986 sampai dengan tingkat provinsi. Namun demikian, untuk
1993 Sakernas dilaksanakan secara triwulanan, pelaksanaan Sakernas Triwulan III (bulan
Pendahuluan 1
Agustus) selain sampel triwulanan juga perkotaan maupun perdesaan. Dari 20.000 blok
terdapat sampel tambahan, hal ini dilakukan sensus tersebut, diantaranya 5.000 blok sensus
untuk kepentingan angka estimasi penyajian adalah sampel Sakernas Triwulan III dan 15.000
data sampai tingkat kabupaten/kota. blok sensus merupakan sampel Sakernas
tambahan. Penambahan jumlah sampel ini
Secara umum, tujuan pengumpulan data
bertujuan untuk memperoleh estimasi data
melalui Sakernas adalah menyediakan data
hingga tingkat kabupaten/kota. Sebagai catatan,
pokok terkait ketenagakerjaan yang
rumah tangga korps diplomatik, rumah tangga
berkesinambungan. Secara khusus, untuk
yang tinggal di blok sensus khusus, dan rumah
memperoleh informasi data jumlah penduduk
tangga khusus yang berada di blok sensus biasa
yang bekerja, pengangguran dan penduduk
tidak dipilih dalam sampel.
yang pernah berhenti/pindah bekerja serta
.id
perkembangannya di tingkat kabupaten/kota, Dari setiap rumah tangga terpilih
go
provinsi, maupun nasional. dikumpulkan keterangan mengenai keadaan
umum setiap anggota rumah tangga, yang
s.
Selama periode Februari 2011-November
mencakup nama, hubungan dengan kepala
p
2012, Sakernas dilaksanakan di seluruh wilayah
rumah tangga, jenis kelamin, dan umur. Khusus
.b
Republik Indonesia dengan jumlah sampel

untuk anggota rumah tangga yang berumur 10
w
sekitar 50.000 rumah tangga (Sakernas

tahun ke atas, akan ditanyakan keterangan
w
triwulanan) dan 200.000 rumah tangga

mengenai status perkawinan, pendidikan,
w
(Sakernas Agustus). Untuk Sakernas Agustus,

pekerjaan, pengangguran, dan pengalaman
jumlah sampel tersebar pada 20.000 blok
://
kerja.
sensus di seluruh provinsi, baik di daerah
tp
ht
1.2. SAKERNAS DAN KILM

Dengan berbagai macam variabel yang tersebut tidak dapat dibandingkan secara
dikumpulkan pada Sakernas, dapat disusun langsung.
serangkaian indikator kunci yang merujuk pada
Beberapa faktor perlu dipertimbangkan
publikasi internasional (ILO) yaitu KILM. Tetapi
oleh para pemakai data dalam menginterpretasi
yang perlu menjadi catatan adalah, pada saat
dan menganalisa data ketenagakerjaan yang
melakukan interpretasi data hasil Sakernas
tersedia. Faktor-faktor yang perlu
dengan data ketenagakerjaan dari sumber lain
dipertimbangkan meliputi:
(SP, SUPAS dan SUSENAS), perlu
memperhatikan beberapa hal, karena data-data
2 Pendahuluan
1) Tujuan Survei 4) Kualitas Petugas Lapangan

Sakernas merupakan survei khusus untuk Sampai dengan Semester II (Agustus) 2006,
mengumpulkan data ketenagakerjaan. petugas Sakernas hanya terdiri dari
Sedangkan SP maupun SUPAS bertujuan pencacah dan pengawas/pemeriksa. Mulai
untuk mengetahui sifat demografi secara Sakernas Semester I (Februari) 2007 hingga
umum. Dengan demikian, informasi yang Sakernas Semester II (Agustus) 2010,
dikumpulkan dalam SP dan SUPAS lebih pencacahan dilakukan secara tim, dalam 1
banyak dan beragam, antara lain meliputi (satu) tim terdiri dari 2 (dua) pencacah dan
data pendidikan, migrasi, Keluarga 1 (satu) koordinator tim. Petugas-petugas
Berencana, dan ketenagakerjaan. Begitu tersebut pada umumnya adalah pegawai
pula informasi yang dikumpulkan melalui BPS yang ada di kecamatan (Koordinator
.id
Susenas lebih beragam sifatnya, seperti data Statistik Kecamatan-KSK) dan BPS
pengeluaran atau konsumsi, Kabupaten/Kota setempat. Sebagian besar
ketenagakerjaan, kesehatan, dan
go
dari mereka umumnya telah mempunyai
s.
perumahan. Perbedaan tujuan survei ini pengalaman dalam berbagai survei maupun
p
menyebabkan kualitas data sensus serta lebih menguasai

.b
ketenagakerjaan antar berbagai survei medan/lapangan. Sejak 2011, petugas

w
tersebut relatif berbeda. Sakernas tidak lagi secara tim, tetapi terdiri
w
2) Ukuran Sampel dari pencacah dan pengawas, dimana

w
Ukuran sampel dalam Sakernas berbeda seorang pengawas membawahi 2-3 orang
://
dengan ukuran sampel dalam SP, SUPAS, pencacah.

tp
maupun Susenas. Perbedaan ini 5) Perencanaan Kuesioner

ht
menyebabkan sampling error yang Cara menyusun pertanyaan mengenai

dikandung oleh angka perkiraan dari ketenagakerjaan dalam kuesioner dapat
masing-masing sumber data juga berbeda. berpengaruh terhadap hasil survei maupun
Semakin kecil ukuran sampel, maka akan sensus. Ini meliputi bentuk
semakin besar sampling error-nya. kalimat/pertanyaan yang tertulis, urutan
3) Faktor Pengali pertanyaan, pemilihan kata-kata yang tepat
Faktor pengali yang digunakan dalam dalam pertanyaan, banyaknya pertanyaan,
publikasi ini, berdasarkan jumlah penduduk maupun jenis keterangan yang ditanyakan.
hasil SP2010 final yang diproyeksikan ke Dalam Sakernas, telah diusahakan
bulan November 2012. bentuknya ringkas/sederhana, mudah
Pendahuluan 3
dimengerti, serta pertanyaan pokoknya (KILM) pada awalnya dirancang dengan dua
tidak berubah-ubah. tujuan utama, yaitu:
6) Waktu Pelaksanaan/Pencacahan 1) Menyajikan indikator inti pasar tenaga
Waktu pelaksanaan lapangan antara kerja;
Sakernas, Susenas, SP, dan SUPAS berbeda. 2) Meningkatkan ketersediaan indikator-
Hal tersebut dapat menyebabkan perbedaan indikator ketenagakerjaan, untuk
hasil yang diperoleh karena pengaruh memantau perkembangan pasar tenaga
musimannya. kerja terkini. Indikator-indikator ini
merupakan hasil kolaborasi yang
Mengingat bahwa sejak tahun 2011
melibatkan ILO bersama para ahli dari
Sakernas telah dilakukan secara triwulanan,
Organisasi Kerjasama Ekonomi dan
dengan maksud sebagai early warning system di
.id
Pembangunan (Organization for Economic
bidang ketenagakerjaan, maka perlu disusun
Co-operation and Development-OECD) dan
go
rangkaian indikator ketenagakerjaan dengan
beberapa perwakilan nasional dari
memanfaatkan data Sakernas tersebut.
s.
Departemen Tenaga Kerja dan kantor
Penyusunan indikator kunci ketenagakerjaan
p
statistik berbagai negara.

.b
w
1.3. PERAN KILM DI BIDANG KETENAGAKERJAAN

w
Identifikasi dan kuantifikasi inefisiensi contoh bagaimana KILM dapat digunakan untuk
w
dalam pasar tenaga kerja, seperti underutilisasi merumuskan kebijakan di bidang

://
tenaga kerja dan defisit pekerjaan yang layak ketenagakerjaan.

tp
(decent work) adalah langkah pertama dalam

Beberapa peran KILM dalam analisis pasar
ht
merancang kebijakan ketenagakerjaan, yang

tenaga kerja antara lain:
bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan
1) Mempromosikan Agenda ILO: Pekerjaan
penduduk yang bekerja, sekaligus mendorong
yang Layak (Decent Work).
pertumbuhan ekonomi.
Salah satu tujuan agenda ILO
Pandangan luas dunia kerja menuntut mempromosikan pekerjaan yang layak adalah
pengumpulan data yang lengkap, untuk memberikan kesempatan yang sama bagi
pengorganisasian, dan analisa informasi pasar laki-laki dan perempuan untuk memperoleh
tenaga kerja. Dalam konteks ini, KILM dapat pekerjaan produktif, dalam kondisi kebebasan,
berfungsi sebagai alat dalam memantau dan kesetaraan, dan keamanan. Menerapkan konsep
menilai banyak hal, yang terkait dengan fungsi "layak" untuk segala bentuk kegiatan ekonomi
pasar tenaga kerja. Berikut ini adalah beberapa merupakan sesuatu yang multitafsir. Persepsi
4 Pendahuluan
mengenai upah yang layak dapat berbeda layak (decent work). Pekerjaan yang layak
secara signifikan dari satu orang ke orang dan produktif merupakan isu sentral untuk
lain. mengatasi kemiskinan dan kelaparan. MDGs
Selain pekerjaan yang layak, permasalahan pertama memasukkan target baru 1b (yang
yang muncul dalam dunia ketenagakerjaan disepakati pada tahun 2008) yaitu
adalah kurangnya kesempatan kerja. "mencapai pekerja penuh dan layak bagi
Kurangnya kesempatan kerja selain bisa semua, termasuk perempuan dan orang-
diidentifikasi menggunakan pendekatan orang muda". Empat indikator yang dipilih
indikator pengangguran (KILM 8 dan KILM untuk memantau kemajuan menuju sasaran
9), juga bisa menggunakan indikator yang 1b dalam MDGs tersedia dalam KILM, yaitu
lebih rinci yaitu tingkat ketidakaktifan rasio penduduk bekerja terhadap total
.id
(KILM 13). Untuk mengetahui kualitas dan penduduk (Employment to Population Ratio-
jenis pekerjaan dapat dilakukan EPR), proporsi penduduk bekerja yang
pendekatan, misalnya, dengan
go
hidup di bawah garis kemiskinan, tingkat
s.
mengidentifikasi individu yang masuk pekerja rentan (vulnerable employment),
p
dalam kelompok pekerja rentan (vulnerable dan tingkat pertumbuhan produktivitas

.b
employment), yaitu penduduk bekerja tenaga kerja, sesuai dengan indikator KILM
w
berdasarkan status dan sektor (KILM 3 dan 2, KILM 3, KILM 18, dan KILM 20.
w
KILM 4), jam kerja yang berlebih/exceeds 3) Memantau kesetaraan gender di pasar
w
working hours (KILM 6), penduduk bekerja tenaga kerja.

://
di sektor informal (KILM 7), dan setengah Wanita menghadapi tantangan khusus
tp
penganggur (KILM 12). dalam mencapai pekerjaan yang layak.

ht
2) Pemantauan Pencapaian Tujuan Sebagian besar indikator KILM dipisahkan

Pembangunan Milenium (Millenium menurut jenis kelamin, yang
Development Goals-MDGs). memungkinkan untuk melakukan
Tujuan utama kebijakan nasional serta perbandingan kesempatan kerja laki-laki
strategi nasional pembangunan sebagai dan perempuan.
bagian dari upaya untuk mencapai Tujuan 4) Mengkaji tenaga kerja di era globalisasi.
Pembangunan Milenium (Millenium Globalisasi memiliki potensi manfaat bagi
Development Goals-MDGs) adalah semua, namun sampai saat ini hal tersebut
meningkatnya jumlah pekerja penuh (full tidak mencakup orang banyak. Oleh karena
employment), penduduk bekerja yang itu, perlu satu cara untuk menghadapi era
produktif, dan penyediaan pekerjaan yang globalisasi dengan tetap mendorong
Pendahuluan 5
penciptaan kesempatan kerja yang layak perubahan upah dan produktivitas

untuk semua. Salah satu cara untuk dipengaruhi oleh globalisasi. Jika indikator
melakukannya adalah membuat tenaga mencerminkan konsekuensi negatif dari
kerja menjadi tujuan sentral dari kebijakan globalisasi, maka pembuat kebijakan
ekonomi makro dan sosial. Indikator KILM memiliki pilihan untuk mengubah kebijakan
dapat bermanfaat dalam hal ini, dengan ekonomi makro sehingga dapat
memonitor dinamika ketenagakerjaan yang meminimalkan biaya penyesuaian
terkait dengan globalisasi. Misalnya, adanya (adjustment cost) dan mendistribusikan
penelitian yang menunjukkan bahwa keuntungan dari globalisasi secara lebih
kehilangan pekerjaan/penciptaan serta adil.
1.4. ANALISIS PASAR TENAGA KERJA MENGGUNAKAN KILM
.id
Semakin banyak negara yang kerja/bukan angkatan kerja, KILM 13); bekerja
mempublikasikan angka pengangguran nasional
go
(KILM 2), atau tidak bekerja dan mencari
s.
dan data ketenagakerjaan agregat. Namun, pekerjaan (menganggur, KILM 8). Semakin
p
pengguna harus bijaksana menggunakan besar penduduk yang termasuk dalam

.b
statistik ini dalam rangka melihat dinamika kelompok pengangguran atau bukan angkatan
w
pasar tenaga kerja. Salah satu keuntungan kerja atau keduanya, menunjukkan
w
menggunakan tingkat pengangguran agregat, underutilized yang besar dari angkatan kerja
w
misalnya, relatif lebih mudahnya dalam hal yang potensial. Pemerintah yang menghadapi
://
pengumpulan dan komparasi antar daerah. situasi ini semestinya berusaha untuk
tp
Akan tetapi, melihat angka pengangguran saja menganalisis alasan untuk tidak aktif, yang
ht
dengan mengabaikan unsur-unsur lain dari pada gilirannya bisa menentukan pilihan
pasar tenaga kerja yang lain merupakan suatu kebijakan yang penting untuk mengubah
kekeliruan. Adalah penting untuk menyadari situasi.
bahwa pengangguran hanya merupakan salah
Jika mayoritas penduduk yang aktif
satu aspek dalam indikator ketenagakerjaan.
secara ekonomi terdiri dari perempuan yang
Oleh karena itu, langkah pertama dalam analisis
tidak bekerja karena mereka memiliki tanggung
pasar kerja, adalah menentukan rincian status
jawab rumah tangga, pemerintah mungkin
tenaga kerja dalam populasi.
dapat mendorong lingkungan yang bisa
Penduduk umur kerja dapat memfasilitasi partisipasi ekonomi perempuan
didekomposisi menjadi orang-orang yang tidak misalnya melalui pembentukan pusat-pusat
aktif secara ekonomi (di luar tenaga penitipan anak atau jam kerja yang fleksibel
6 Pendahuluan
bagi perempuan. Program untuk menggalakkan Di negara-negara berkembang dengan

pekerjaan pada penyandang cacat juga dapat ketersediaan perlindungan sosial yang baik atau
membantu menurunkan tingkat ketidakaktifan, bila terdapat berbagai jaminan sosial atau
jika cacat adalah alasan umum untuk tidak aktif. dukungan yang tersedia, maka bagi penduduk
Hal yang lebih sulit adalah mengembalikan bekerja lebih dapat meluangkan waktu untuk
orang yang telah meninggalkan pasar kerja ke mencari pekerjaan yang lebih diinginkan. Oleh
dalam angkatan kerja karena alasan "putus karena itu, masalah di banyak negara
asa"/discourage worker, yaitu karena mereka berkembang bukanlah tingkat pengangguran
merasa bahwa tidak tersedia pekerjaan yang yang tinggi, melainkan kurangnya kesempatan
sesuai bagi mereka, dan mereka tidak memiliki kerja yang layak dan produktif bagi mereka
kualifikasi yang tepat, atau karena mereka tidak yang bekerja.
.id
tahu ke mana harus mencari pekerjaan.
Hal tersebut membawa kita pada
go
Pengangguran juga harus dianalisis kebutuhan untuk membedah jumlah total
menurut jenis kelamin (KILM 8), umur (KILM lapangan kerja serta untuk menilai
s.
9), lamanya menganggur (KILM 10), dan tingkat kesejahteraan penduduk yang bekerja, di bawah
p
pendidikan (KILM 11), untuk mendapatkan suatu konsep bahwa tidak semua pekerjaan
.b
pemahaman yang lebih baik dari komposisi adalah "pekerjaan yang layak". Jika penduduk
w
pengangguran, sehingga bisa menentukan yang bekerja terdiri dari sebagian besar bekerja
w
kebijakan pengangguran yang tepat. sendiri atau pekerja keluarga (lihat KILM 3),
w
lalu, dibandingkan dengan total penduduk yang

Karakteristik lain dari pengangguran
://
bekerja (KILM 2), apakah indikator ini akan

yang tidak ditampilkan dalam KILM, seperti
tp
kehilangan nilainya sebagai ukuran normatif?

latar belakang sosial-ekonomi, pengalaman
ht
Apakah orang-orang ini bekerja? Ya, menurut

kerja, dll, juga penting untuk dianalisa, jika data
definisi internasional. Apakah mereka dalam
karakteristik tersebut tersedia, untuk
pekerjaan yang layak? Mungkin tidak. Meskipun
menentukan kelompok mana yang menghadapi
secara teknis bekerja, beberapa penduduk
kesulitan tertentu. Paradoksnya, tingkat
bekerja yang berusaha sendiri atau pekerja
pengangguran yang rendah mungkin
keluarga akan bertahan dengan pekerjaan
menyamarkan tingkat kemiskinan dalam suatu
mereka saat ini sehingga batas antara bekerja
negara (KILM 20), sedangkan tingkat
dan menganggur sangat tipis. Hal ini terlihat
pengangguran tinggi dapat terjadi di negara-
ketika terbuka lowongan untuk pekerjaan yang
negara dengan perkembangan ekonomi yang
bergaji (buruh/ karyawan/pegawai) di ekonomi
signifikan dengan insiden kemiskinan rendah.
Pendahuluan 7
formal, rombongan tenaga kerja ini akan

berlomba-lomba untuk mengajukan lamaran.
Identifikasi lebih lanjut harus dilakukan,

untuk menentukan apakah penduduk yang
bekerja tersebut umumnya miskin (KILM 20),
terlibat dalam kegiatan pertanian tradisional
(KILM 4), menjual barang-barang di pasar
informal tanpa keamanan kerja (KILM 7), jam
kerja yang berlebihan (KILM 6), atau ingin
menambah jam kerja (KILM 12).
.id
go
p s.
.b
w
w
w
://
tp
ht
8 Pendahuluan
2. PENJELASAN TEKNIS
Pada sub bab ini, akan disampaikan penjelasan teknis terkait dengan konsep dan definisi yang
digunakan dalam Sakernas maupun konsep dan definisi yang digunakan dalam KILM.
2.1. PENJELASAN UMUM

Konsep definisi ketenagakerjaan yang dihasilkan dari berbagai survei di Indonesia
digunakan BPS merujuk pada rekomendasi ILO dapat dibandingkan secara internasional, tanpa
sebagaimana tercantum dalam buku Surveys mengesampingkan kondisi ketenagakerjaan
of Economically Active Population, spesifik Indonesia.
Employment, Unemployment and Under
Pendekatan teori ketenagakerjaan yang
.id
employment: An ILO Manual on Concepts and
digunakan dalam Sakernas adalah Konsep
go
Methods, ILO 1992. Hal ini dimaksudkan,
Dasar Angkatan Kerja (Standard Labor Force
terutama agar data ketenagakerjaan yang
Concept), seperti pada diagram di bawah ini:
p s.
PENDUDUK
.b
w
BUKAN
w
USIA KERJA
USIA KERJA
w
://
ANGKATAN KERJA BUKAN ANGKATAN KERJA

tp
ht
BEKERJA SEKOLAH MENGURUS LAINNYA

PENGANGGURAN RUMAH TANGGA
SEMENTARA TIDAK MENCARI MEMPERSIAPKAN PUTUS ASA: MERASA TIDAK SUDAH PUNYA
SEDANG BEKERJA MUNGKIN MANDAPATKAN PEKERJAAN, TETAPI
BEKERJA PEKERJAAN USAHA
PEKERJAAN BELUM MULAI BEKERJA
DIAGRAM KETENAGAKERJAAN
Penjelasan Teknis 9
Beberapa konsep umum yang digunakan tahun), Swedia, USA (16 tahun), Kanada (14 dan
dalam Sakernas yang juga diadopsi untuk 15 tahun), India (5 dan 15 tahun), Venezuela
penyusunan KILM, meliputi konsep dan definisi (10 dan 15 tahun), sedangkan negara-negara
mengenai penduduk, umur kerja, angkatan yang menggunakan batas atas adalah Denmark,
kerja, bukan angkatan kerja, periode referensi, Swedia, Norwegia, Finlandia (74 tahun), Mesir,
dan kriteria satu jam. Malaysia, dan Mexico (65 tahun). Banyak negara
seperti Indonesia tidak menggunakan batas
Penduduk adalah semua orang yang
atas.
berdomisili di wilayah geografis Republik
Indonesia selama enam bulan atau lebih dan Angkatan kerja terdiri dari penduduk
atau mereka yang berdomisili kurang dari 6 yang bekerja, atau punya pekerjaan namun
bulan tetapi bertujuan untuk menetap. sementara tidak bekerja, dan pengangguran.
.id
Berdasarkan konsep dasar ketenagakerjaan, Sedangkan bukan angkatan kerja terdiri dari
go
penduduk dikelompokkan menjadi penduduk penduduk yang pada periode rujukan tidak
umur kerja dan penduduk bukan umur kerja. mempunyai/melakukan aktivitas ekonomi, baik
s.
Penduduk umur kerja dibedakan atas dua karena sekolah, mengurus rumah tangga atau
p
kelompok, yaitu angkatan kerja dan bukan lainnya (olahraga, kursus, piknik, dan kegiatan
.b
angkatan kerja. Pengukurannya didasarkan sosial (berorganisasi, kerja bakti)).

w
pada periode rujukan (time reference), yaitu

w
Yang dimaksud dengan bekerja adalah

kegiatan yang dilakukan selama seminggu yang
w
kegiatan melakukan pekerjaan dengan maksud

lalu sampai sehari sebelum pencacahan.
memperoleh atau membantu memperoleh
://
Umur kerja adalah batas umur yang penghasilan atau keuntungan, paling sedikit
tp
ditetapkan untuk pengelompokan penduduk selama satu jam dalam seminggu yang lalu.
ht
yang aktif secara ekonomi. Indonesia Bekerja selama satu jam tersebut harus
menggunakan batas bawah umur kerja dilakukan berturut-turut dan tidak terputus.
(economically active population) 15 tahun Kegiatan bekerja ini mencakup, baik yang
(meskipun dalam survei dikumpulkan informasi sedang bekerja maupun yang punya pekerjaan
mulai dari umur 10 tahun) dan tanpa batas atas tetapi dalam seminggu yang lalu sementara
umur kerja. Di negara lain, penentuan batas tidak bekerja, misalnya karena cuti, sakit, dan
bawah dan batas atas umur kerja bervariasi sejenisnya. Konsep bekerja satu jam selama
sesuai dengan kebutuhan/situasinya. Sebagai seminggu yang lalu juga digunakan oleh banyak
contoh, beberapa negara yang menggunakan negara, antara lain Pakistan, Filipina, Bulgaria,
batas bawah adalah Mesir (6 tahun), Brazil (10 Hungaria, Polandia, Romania, Federasi Rumur,
10 Penjelasan Teknis
dan lainnya. Penghasilan atau keuntungan mendapatkan pekerjaan (putus asa) adalah
mencakup upah/gaji/pendapatan, termasuk alasan bagi mereka yang berkali-kali mencari
semua tunjangan dan bonus bagi pekerjaan tetapi tidak berhasil mendapatkan
buruh/karyawan/pegawai, dan hasil usaha pekerjaan, sehingga ia merasa tidak mungkin
berupa sewa, bunga atau keuntungan, baik mendapat pekerjaan yang diinginkan. Atau
berupa uang atau barang bagi pengusaha. mereka yang merasa karena keadaan
Kegiatan bekerja ini mencakup penduduk yang situasi/kondisi/iklim/musim menyebabkan
sedang bekerja maupun yang punya pekerjaan tidak mungkin mendapatkan pekerjaan yang
tetapi dalam seminggu yang lalu sementara diinginkan. Sudah diterima bekerja tetapi belum
tidak aktif bekerja, misal karena sakit, cuti, mulai bekerja adalah alasan bagi mereka tidak
menunggu panen, mogok kerja, tugas belajar mencari pekerjaan/mempersiapkan usaha
.id
dan sejenisnya. karena sudah diterima bekerja, tapi pada saat
pencacahan belum mulai bekerja.
go
Pengangguran meliputi penduduk yang
tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan, Periode referensi merupakan periode
s.
atau mempersiapkan suatu usaha baru, atau waktu yang ditetapkan untuk membatasi
p
merasa tidak mungkin mendapat pekerjaan keterangan responden. Dalam survei rumah
.b
(putus asa), atau sudah diterima bekerja tetapi tangga atau individu, periode referensi yang
w
belum mulai bekerja. Yang dimaksud mencari pendek (a short recent reference period) akan
w
pekerjaan adalah upaya yang dilakukan untuk meminimumkan kesalahan responden dalam
w
memperoleh pekerjaan pada suatu periode mengingat (recall) dan juga mengurangi
://
rujukan. Mempersiapkan usaha baru adalah masalah (statistik) yang timbul oleh karena
tp
suatu kegiatan yang dilakukan seseorang dalam perpindahan penduduk dan perubahan status
ht
rangka mempersiapkan suatu usaha yang baru, aktivitas, pekerjaan, dan karakteristik
yang bertujuan untuk memperoleh penduduk lainnya. Standar internasional untuk
penghasilan/keuntungan atas risiko sendiri, periode referensi yang pendek adalah satu hari
baik dengan atau tanpa mempekerjakan atau satu minggu. Periode referensi satu minggu
buruh/karyawan/pegawai dibayar maupun tak yang lalu paling banyak diterapkan di negara-
dibayar. Mempersiapkan suatu usaha yang negara yang melaksanakan survei angkatan
dimaksud adalah apabila tindakannya nyata, kerja nasional, termasuk Indonesia.
seperti mengumpulkan modal atau
Selain periode referensi seminggu yang
perlengkapan/alat, mencari lokasi/tempat,
lalu, dalam Sakernas juga dikenal kriteria satu
mengurus surat ijin usaha dan sebagainya, baik
jam. Kriteria satu jam secara berturut-turut
telah/sedang dilakukan. Merasa tidak mungkin
Penjelasan Teknis 11
digunakan dengan pertimbangan untuk dengan produksi total. Hal ini diperlukan,
mencakup semua jenis pekerjaan yang mungkin terutama ketika dilakukan analisis gabungan
ada pada suatu negara, termasuk di dalamnya antara statistik ketenagakerjaan dan statistik
adalah pekerjaan dengan waktu singkat (short- produksi.
time work), pekerja bebas, stand-by work, dan
Berdasarkan argumen teknis, ILO
pekerjaan yang tak beraturan lainnya. Kriteria
merekomendasikan untuk memperhatikan the
satu jam juga dikaitkan dengan definisi bekerja
one hour criterion, yaitu digunakannya
dan penganggur yang digunakan, di mana
konsep/definisi satu jam dalam periode
penganggur adalah situasi dari ketiadaan
referensi tertentu untuk menentukan seseorang
pekerjaan secara total (lack of work), dimana
dikategorikan sebagai bekerja (employed).
apabila batas minimum dari jumlah jam kerja
.id
BPS menggunakan konsep/definisi
dinaikkan, maka akan mengubah definisi
bekerja paling sedikit 1 jam secara berturut-
penganggur, yaitu bukan lagi ketiadaan
go
turut dalam seminggu yang lalu untuk
pekerjaan secara total.
s.
mengkategorikan seseorang sebagai bekerja
Di samping itu, juga untuk memastikan
p
(currently economically active population),
bahwa pada suatu tingkat agregasi tertentu,
.b
tanpa melihat lapangan usaha, jabatan, maupun

input tenaga kerja total berkaitan langsung
w
status pekerjaannya.
w
2.2. INDIKATOR KUNCI PASAR TENAGA KERJA

w
://
Organisasi Perburuhan Internasional 2. Indikator penduduk yang bekerja, terdiri

tp
(International Labour Organization-ILO) dari KILM 2 (Rasio Penduduk yang Bekerja

meluncurkan KILM pada tahun 1999, untuk Terhadap Jumlah Penduduk), KILM 3
ht
melengkapi program reguler pengumpulan data (Penduduk yang Bekerja Menurut Status
dan untuk meningkatkan penyebaran data pada Pekerjaan Utama), KILM 4 (Penduduk yang
elemen kunci dari pasar tenaga kerja dunia. Bekerja Menurut Lapangan Usaha), KILM 5
(Pekerja Paruh Waktu), KILM 6 (Penduduk
Terdapat 20 (dua puluh) indikator yang
yang Bekerja Menurut Jam Kerja), dan KILM
disusun oleh ILO, yang dikelompokkan ke dalam
7 (Penduduk yang Bekerja di Sektor
8 (delapan) kelompok, yaitu:
Informal);
1. Partisipasi di dunia kerja, yang terdiri dari
3. Indikator pengangguran, underemployment
KILM 1, yaitu Tingkat Partisipasi Angkatan
(setengah penganggur), dan ketidakaktifan,
Kerja;
yang terdiri dari KILM 8 (Pengangguran),
KILM 9 (Pengangguran pada Kelompok Pendapatan Berdasarkan Jabatan), dan

Umur Muda), KILM 10 (Pengangguran KILM 17 (Upah per Jam);
Jangka Panjang), KILM 11 (Pengangguran 6. Produktivitas Tenaga Kerja yang termuat
dan Pendidikan), KILM 12 (Setengah dalam KILM 18 (Produktivitas Tenaga
Penganggur/underemployment), dan KILM Kerja);
13 (Tingkat Ketidakaktifan); 7. Indikator elastisitas tenaga kerja yang
4. Indikator pendidikan dan melek huruf, yang termuat dalam KILM 19 (Elastisitas Tenaga
terdiri dari KILM 14 (Pencapaian Kerja);
Pendidikan dan Melek Huruf); 8. Indikator kemiskinan, pekerja miskin, dan
5. Indikator upah dan biaya tenaga kerja, yang distribusi pendapatan yang tertuang dalam
terdiri dari KILM 15 (Indeks Upah Sektor KILM 20 (Indikator Kemiskinan, Penduduk
.id
Manufaktur), KILM 16 (Indikator Upah dan Bekerja yang Miskin, dan Distribusi
Pendapatan).
2.2.1. PARTISIPASI DI DUNIA KERJA
go
s.
KILM 1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja tenaga kerja (labour supply) yang tersedia
p
(TPAK) untuk produksi barang dan jasa dalam suatu

.b
perekonomian. TPAK diukur sebagai persentase

w
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

jumlah angkatan kerja terhadap jumlah
(TPAK) adalah ukuran proporsi penduduk umur
w
penduduk umur kerja.

kerja yang terlibat aktif di pasar tenaga kerja,
w
baik dengan bekerja atau mencari pekerjaan, Tabel publikasi standar yang dikeluarkan
://
yang memberikan indikasi ukuran relatif dari ILO (KILM 6th ed) menyajikan estimasi tingkat
tp
pasokan tenaga kerja yang tersedia untuk partisipasi angkatan kerja menurut jenis
ht
terlibat dalam produksi barang dan jasa. kelamin dan kelompok umur, dengan standar
Rincian angkatan kerja menurut jenis kelamin sebagai berikut: 15+, 1524, 1564, 2554,
dan kelompok umur memberikan profil 2534, 3554, 5564, dan 65 tahun ke atas.
distribusi penduduk yang aktif secara ekonomi. Penggunaan kelompok umur ini digunakan di
Secara umum, kegunaan indikator ini adalah lebih dari 190 negara selama tahun 1980
untuk mengindikasikan besarnya penduduk sampai 2010.
umur kerja (15 tahun ke atas) yang aktif secara
ekonomi di suatu negara atau wilayah, dan
menunjukkan besaran relatif dan pasokan
2.2.2. INDIKATOR PENDUDUK YANG BEKERJA

KILM 2. Rasio Penduduk yang Bekerja alasan yang tidak selalu positif misalnya, pilihan
Terhadap Jumlah Penduduk (Employment to pendidikan yang terbatas sehingga kaum muda
Population Ratio-EPR) mengambil pekerjaan yang tersedia daripada
tinggal di sekolah untuk membangun sumber
Rasio penduduk yang bekerja terhadap
daya mereka (memilih bekerja demi
jumlah penduduk (Employment to Population
melanjutkan sekolah/membiayai sekolah).
Ratio-EPR) didefinisikan sebagai proporsi
Untuk alasan ini, sangat disarankan bahwa
penduduk umur kerja suatu negara yang
indikator ini harus ditinjau ulang secara kolektif
berstatus bekerja terhadap penduduk umur
dalam setiap evaluasi kebijakan tenaga kerja di
kerja. Rasio yang tinggi berarti sebagian besar
suatu negara/wilayah.
penduduk suatu negara adalah bekerja,
.id
sementara rasio rendah berarti bahwa sebagian KILM 3. Penduduk yang Bekerja Menurut
go
besar penduduk tidak terlibat langsung dalam Status Pekerjaan Utama
kegiatan yang berhubungan dengan pasar,
s.
Kategorisasi menurut status pekerjaan
karena mereka menganggur atau (lebih
p
utama dapat membantu dalam memahami
.b
mungkin) tidak termasuk dalam angkatan kerja,

dinamika pasar tenaga kerja dan tingkat
w
yang sering disebut sebagai Bukan Angkatan

pembangunan suatu negara. Selama bertahun-
Kerja (BAK).
w
tahun, dan dengan kemajuan pembangunan,

w
Rasio ini memberikan informasi tentang suatu negara biasanya akan mengharapkan
://
kemampuan ekonomi untuk menciptakan untuk dapat melihat pergeseran pekerjaan dari
tp
lapangan kerja, karena di banyak negara sektor pertanian ke sektor industri dan jasa,
indikator ini menghasilkan analisis yang lebih dengan peningkatan pada jumlah penduduk
ht
mendalam dibandingkan dengan tingkat bekerja yang digaji (buruh/karyawan/pegawai)

pengangguran. Meskipun secara keseluruhan dan penurunan jumlah pekerja keluarga yang
rasio tinggi biasanya dianggap sebagai positif, sebelumnya berkontribusi/bekerja di sektor
indikator ini saja tidak cukup untuk menilai pertanian.
tingkat pekerjaan yang layak atau tingkat defisit
Status pekerjaan adalah kedudukan
pekerjaan yang layak. Indikator tambahan
seseorang dalam melakukan pekerjaan di suatu
diperlukan untuk menilai isu-isu seperti
unit usaha/kegiatan. Informasi mengenai status
upah/gaji, jam kerja, lapangan kerja sektor
dalam pekerjaan utama yang dikumpulkan
informal, setengah pengangguran, dan kondisi
dalam Sakernas adalah :
kerja. Bahkan, nilai rasio ini bisa tinggi untuk
1. Berusaha sendiri; nonpertanian, serta pekerja keluarga atau

2. Berusaha dibantu buruh tidak tetap/buruh pekerja tak dibayar.
tak dibayar;
KILM 4. Penduduk yang Bekerja Menurut
3. Berusaha dibantu buruh tetap/buruh
Lapangan Usaha
dibayar;
Informasi sektoral biasanya berguna
4. Buruh/karyawan/pegawai;
untuk mengidentifikasi pergeseran yang besar
5. Pekerja bebas di pertanian;
dalam ketenagakerjaan dan tingkat
6. Pekerja bebas di nonpertanian;
pembangunan. Dalam buku teks pembangunan
7. Pekerja keluarga/tak dibayar.
ekonomi, tenaga kerja bergeser dari pertanian
Dalam publikasi ini, pengelompokan
dan aktivitas tenaga kerja intensif lainnya ke
status dalam pekerjaan utama adalah sebagai
.id
sektor industri dan akhirnya menuju ke sektor
berikut:
jasa-jasa; dalam prosesnya, penduduk yang
go
1) Penduduk yang bekerja dengan upah/gaji
bekerja berpindah dari desa ke kota.
adalah penduduk bekerja dengan status
s.
Klasifikasi baku yang digunakan dalam
pekerjaan buruh/karyawan/pegawai;
p
penggolongan lapangan pekerjaan/lapangan
2) Penduduk yang bekerja dengan status
.b
usaha adalah Klasifikasi Baku Lapangan Usaha

berusaha, terdiri dari :
w
Indonesia (KBLI) 2009. Untuk kepentingan

a. Pengusaha, yaitu penduduk bekerja
w
penyajian/publikasi, digunakan kategori/sektor

dengan status pekerjaan berusaha
w
sebagai berikut:
dibantu buruh tetap/buruh dibayar;
://
1) Pertanian, kehutanan, perburuan, dan

b. Berusaha sendiri dan berusaha dibantu
tp
perikanan;
buruh tidak tetap/tidak dibayar;
ht
2) Pertambangan dan penggalian;

c. Pekerja bebas yang terdiri dari pekerja
3) Industri pengolahan;
bebas di pertanian dan nonpertanian;
4) Listrik, gas, dan air;
3) Pekerja keluarga atau pekerja tak dibayar.
5) Bangunan;
Selain itu, disajikan juga persentase
6) Perdagangan besar, eceran, rumah makan,
pekerja rentan (vulnerable employment)
dan hotel;
terhadap total penduduk bekerja. Konsep
7) Transportasi, pergudangan, dan
pekerja rentan mengacu pada publikasi KILM-
komunikasi;
ILO, yaitu penduduk bekerja dengan status
8) Keuangan, asuransi, usaha persewaan
dalam pekerjaan utama adalah berusaha
bangunan, tanah, dan jasa perusahaan;
sendiri, pekerja bebas baik di pertanian dan
9) Jasa kemasyarakatan.
Untuk kepentingan analisis, sektor dalam penggunaan estimasi khusus. Tetapi, jika tidak
perekonomian dibagi menjadi 3 (tiga) sektor ada kesepakatan, biasanya digunakan batas 35
yaitu A(griculture)/Pertanian, M(anufacture)/ jam seminggu sebagai jam kerja normal.
Manufaktur dan S(ervices)/Jasa-jasa, Beberapa negara yang menggunakan batas 35
berdasarkan pada definisi sektor International jam adalah Republik Korea, Amerika dan El
Standard Industrial Classification (ISIC) System Salvador1. Untuk kasus Indonesia, batas yang
(Revisi 2 dan Revisi 3). digunakan adalah kurang dari 35 jam seminggu
dan mencari pekerjaan
KILM 5. Pekerja Paruh Waktu
KILM 6. Penduduk yang Bekerja Menurut
Jumlah jam kerja berdampak pada
Jam Kerja
kesehatan dan kesejahteraan orang yang
.id
KILM ini bertujuan untuk menunjukkan
bekerja serta tingkat produktivitas dan biaya
jumlah orang yang dipekerjakan menurut jam
tenaga kerja yang harus dikeluarkan oleh
go
bekerja (biasanya atau sebenarnya): kurang
perusahaan. Mengukur tingkat dan tren di jam-
s.
dari 25 jam kerja per minggu, antara 25 dan 34
jam bekerja di masyarakat, untuk berbagai
p
jam, antara 35 dan 39 jam, antara 40 dan 48
kelompok penduduk bekerja dan untuk
.b
jam, antara 49 dan 59 jam, 40 jam ke atas, 50

penduduk bekerja secara individu, menjadi
w
jam ke atas, dan 60 jam ke atas, sebagaimana

penting ketika melakukan pemantauan kerja
w
data yang tersedia.

dan kondisi hidup maupun ketika menganalisis
w
perkembangan ekonomi. KILM 7. Penduduk yang Bekerja di Sektor

://
Informal
Indikator pekerja paruh waktu berfokus
tp
pada individu dengan jumlah jam kerja kurang Penduduk yang bekerja di sektor
ht
dari pekerjaan penuh-waktu (full time), yang informal terkait perkiraan jumlah orang yang
merupakan proporsi dari total penduduk yang bekerja di sektor informal dibandingkan dengan
bekerja. Dalam hal ini, pekerja paruh waktu jumlah orang bekerja. Dalam hal ukuran dan
yang tanpa disertai kegiatan mencari pekerjaan pertumbuhan, sektor informal merupakan
yang lain dan tidak bersedia untuk menerima bagian penting dari kehidupan ekonomi, sosial,
pekerjaan tambahan. Karena tidak ada definisi dan politik di sebagian besar negara
yang disepakati secara internasional untuk
jumlah minimum jam dalam seminggu yang
1 Hussmanns, R., Mehran, F., Verma, V. Surveys of
merupakan pekerjaan penuh-waktu (full time), economically active population, employment,
unemployment and underemployment : An ILO manual
garis pemisah tersebut ditentukan, baik atas in concepts and methods. Geneva, International Labour
dasar negara-oleh-negara atau melalui Office, 1990.
berkembang, serta beberapa negara maju. Di

negara-negara dengan tingkat pertumbuhan
penduduk atau urbanisasi yang tinggi, ekonomi
informal cenderung tumbuh untuk menyerap
sebagian besar tenaga kerja. Konferensi
Internasional Statistik Perburuhan (The
International Conference of Labour Statisticians-
ICLS) ke-15 mendefinisikan sektor informal
sebagai unit produksi dalam usaha rumah
tangga yang dimiliki oleh rumah tangga. Mereka
yang bekerja di sektor informal terdiri semua
.id
orang yang selama periode acuan tertentu, yang
bekerja di setidaknya satu unit produksi yang
memenuhi konsep sektor informal, terlepas dari
go
s.
status mereka dalam pekerjaan dan apakah itu
p
pekerjaan utama atau pekerjaan sekunder.

.b
Resolusi ICLS memperbolehkan beberapa

w
variasi konsep nasional. Akibatnya, informasi

w
untuk indikator sering didasarkan pada definisi

w
nasional dan pengukuran ekonomi informal.

://
BPS melakukan pendekatan khusus

tp
dalam menentukan penduduk yang bekerja di

ht
sektor formal/informal, yaitu berdasarkan

status dalam pekerjaan utama dan jenis
pekerjaan/jabatan2.
2Lihat lampiran untuk matriks penentuan sektor

formal/informal
2.2.3. INDIKATOR PENGANGGURAN, SETENGAH PENGANGGURAN (UNDEREMPLOYMENT ), DAN

KETIDAKAKTIFAN
KILM 8. Pengangguran 4) Mereka yang tidak bekerja, dan tidak
mencari pekerjaan karena sudah diterima
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
bekerja, tetapi belum mulai bekerja.
atau biasanya disebut sebagai tingkat
pengangguran menggambarkan proporsi Tingkat pengangguran oleh banyak
angkatan kerja yang tidak memiliki pekerjaan negara digunakan untuk mengukur tingkat
dan secara aktif mencari dan bersedia untuk penawaran tenaga kerja yang tidak digunakan.
bekerja. Ini tidak boleh disalahartikan sebagai Jika bekerja diambil sebagai situasi yang
kesulitan ekonomi, meskipun korelasi antara diinginkan bagi orang-orang dalam populasi
tingkat pengangguran dan kemiskinan sering yang secara ekonomi aktif (angkatan kerja),
.id
ada dan cenderung memiliki korelasi negatif3. maka pengangguran menjadi situasi yang tidak
go
Definisi baku untuk penganggur adalah mereka diinginkan. Namun ada kalanya pengangguran
yang tidak mempunyai pekerjaan, sedang jangka pendek menjadi suatu kondisi yang
s.
mencari pekerjaan, dan bersedia untuk bekerja. diinginkan dan diperlukan untuk memastikan
p
.b
penyesuaian (adjustment) terhadap fluktuasi

Bersama dengan rasio penduduk bekerja
ekonomi. Tingkat pengangguran pada kelompok
w
terhadap jumlah penduduk (KILM 2), tingkat

tertentu yang diklasifikasikan berdasarkan
w
pengangguran menyediakan indikator situasi

umur, jenis kelamin, dan pendidikan berguna
w
pasar tenaga kerja di negara-negara yang

dalam mengidentifikasi kelompok penduduk
://
mengumpulkan informasi tentang tenaga kerja.

bekerja dan sektor-sektor yang paling rentan
tp
Secara spesifik, penganggur terbuka

terhadap pengangguran.
ht
dalam Sakernas, terdiri atas:

Sementara tingkat pengangguran tenaga
1) Mereka yang tidak bekerja dan mencari
kerja, dapat dianggap sebagai indikator yang
pekerjaan;
paling informatif yang mencerminkan indikasi
2) Mereka yang tidak bekerja dan
pasar umum dan kinerja pasar tenaga kerja dan
mempersiapkan usaha;
ekonomi secara keseluruhan, tidak harus
3) Mereka yang tidak bekerja, dan tidak
ditafsirkan sebagai ukuran kesulitan ekonomi
mencari pekerjaan, karena merasa tidak
atau kesejahteraan. Bila didasarkan pada
mungkin mendapatkan pekerjaan;
standar internasional yang direkomendasikan,
tingkat pengangguran hanya memberikan
3Tingkat pengagguran relatif rendah pada orang-orang gambaran proporsi angkatan kerja yang tidak
miskin
memiliki pekerjaan tapi bersedia dan secara dan secara aktif mencari dan tersedia untuk
aktif mencari pekerjaan. Angka ini bekerja. Pemuda yang menganggur merupakan
menggambarkan tentang sumber daya ekonomi salah satu masalah yang memerlukan
penganggur atau anggota keluarga mereka. penanganan kebijakan khusus yang penting
Penggunaannya harus dibatasi sebagai ukuran bagi banyak negara, terlepas dari tahap
pemanfaatan tenaga kerja serta indikasi pembangunan. Untuk tujuan indikator ini,
kegagalan untuk mencari pekerjaan. Tindakan- istilah "pemuda" mencakup orang yang
tindakan lain, termasuk indikator pendapatan berumur 16 sampai 30 tahun4, sedangkan
yang terkait, akan diperlukan untuk "orang dewasa" didefinisikan sebagai orang
mengevaluasi kesulitan ekonomi. yang berumur 25 tahun ke atas.
Tingkat pengangguran secara matematis KILM 10. Pengangguran Jangka Panjang
.id
didefinisikan sebagai hasil bagi yang diperoleh Pengangguran jangka panjang merupakan
go
dari membagi jumlah pengangguran (untuk stok tenaga kerja yang tidak dapat
negara atau kelompok penduduk bekerja dimanfaatkan, merupakan bagian dari angkatan
s.
tertentu) dengan jumlah angkatan kerja. Harus kerja, tetapi tidak memiliki pekerjaan
p
ditekankan bahwa denominator/faktor

.b
(menganggur) dalam jangka waktu tertentu.

pembagi yang berfungsi sebagai dasar statistik Sayangnya, Sakernas tidak mengumpulkan
w
ini adalah tenaga kerja atau penduduk yang informasi mengenai berapa lama seseorang
w
aktif secara ekonomi, bukan jumlah penduduk. menganggur. Indikator ini tidak dapat disajikan
w
Perbedaan ini tidak selalu dipahami oleh publik. karena keterbatasan variabel yang
://
Memang, istilah "angkatan kerja" dan "bekerja" dikumpulkan dalam Sakernas.

tp
kadang-kadang keliru digunakan secara

KILM 11. Pengangguran dan Pendidikan
ht
bergantian. Misalnya, tingkat pengangguran

Indikator ini melihat hubungan antara
adalah 6 persen, maka dapat dikatakan bahwa
pencapaian pendidikan penduduk bekerja dan
terdapat 6 persen dari penduduk yang aktif
pengangguran yang memberikan gambaran
secara ekonomi (angkatan kerja) yang saat ini
mengenai perubahan dalam permintaan tenaga
sedang tidak bekerja dan mencari pekerjaan
kerja. Informasi mengenai tingkat
atau bersedia bekerja.
pengangguran berdasarkan pendidikan
KILM 9. Pengangguran pada Kelompok
memiliki implikasi penting bagi penduduk
Umur Muda
Tingkat pengangguran memberikan
gambaran kepada kita mengenai proporsi 4Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 40 Tahun
2009 Tentang Kepemudaan
angkatan kerja yang tidak memiliki pekerjaan
bekerja dan kebijakan pendidikan. Jika b. Mereka yang menginginkan mendapat

dikonfirmasi bahwa orang dengan tingkat ganti dari pekerjaannya yang sekarang
pendidikan yang rendah berada pada risiko dengan pekerjaan lain yang mempunyai
yang lebih tinggi menjadi pengangguran, reaksi jam kerja lebih banyak.
politik yang mungkin adalah meningkatkan 2) Mereka yang bersedia menerima pekerjaan
tingkat pendidikan mereka atau menciptakan tambahan.
lebih banyak pekerjaan dengan keterampilan KILM 13. Tingkat Ketidakaktifan
rendah (low skilled job) di dalam negeri. Di sisi
Tingkat ketidakaktifan adalah ukuran
lain, komposisi pengangguran yang lebih tinggi
proporsi penduduk umur kerja suatu negara
di kalangan orang-orang dengan pendidikan
yang tidak terlibat aktif dalam pasar tenaga
tinggi bisa menunjukkan kurangnya pekerjaan
kerja, baik dengan bekerja atau mencari
.id
teknis yang profesional dan tingkat tinggi. Tabel
pekerjaan. Tingkat ketidakaktifan yang
yang biasanya disajikan menunjukkan distribusi
go
merupakan proporsi penduduk umur kerja
persentase dari total pengangguran suatu
yang tidak termasuk dalam angkatan kerja, jika
s.
negara sesuai dengan lima tingkat sekolah,
dijumlahkan dengan tingkat partisipasi
p
tingkat pra-dasar, kurang dari satu tahun,

angkatan kerja (lihat KILM 1) maka hasilnya
.b
tingkat dasar, tingkat menengah, dan tingkat

adalah 100 persen, dengan perkataan lain
w
tersier (dalam publikasi ini hanya dikategorikan

tingkat ketidakaktifan sama dengan 1 dikurang
w
dalam empat tingkat sekolah). Sebagai catatan,

TPAK (1TPAK).
w
angka yang ditampilkan bisa berupa distribusi

Dalam beberapa situasi, tingkat
://
dan bisa berupa rate.

ketidakaktifan tinggi untuk kelompok populasi
tp
KILM 12. Setengah Penganggur

tertentu tidak harus selalu dilihat sebagai suatu
ht
(Underemployment)
kondisi "buruk", misalnya, tingkat
Mereka yang dikategorikan dalam setengah ketidakaktifan yang relatif tinggi untuk wanita
penganggur adalah mereka yang jumlah jam umur 25-34 tahun mungkin karena mereka
kerjanya di bawah ambang batas jam kerja meninggalkan pasar kerja untuk mengurus
normal (bekerja kurang dari 35 jam dalam keluarga dan melaksanakan tanggung jawab
seminggu yang lalu), dengan kondisi: seperti melahirkan dan mengasuh anak. Dengan
1) Mereka yang dengan sukarela mencari menggunakan data dalam KILM 13, pengguna
pekerjaan tambahan, yang meliputi: dapat melihat sejauh mana ibu berkaitan
a. Mereka yang menginginkan pekerjaan dengan pola tenaga kerja perempuan. Telah
lain untuk menambah jam kerjanya dari lama diakui bahwa aspek-aspek struktur rumah
pekerjaannya yang sekarang;
tangga terkait dengan aktivitas pasar tenaga ketidakaktifan yang rendah pada wanita bisa
kerja. Misalnya, perempuan kepala rumah berkorelasi dengan tingginya tingkat
tangga cenderung memiliki tingkat aktivitas ketidakaktifan untuk laki-laki, yaitu suami, jika
yang relatif tinggi. Pada pasangan yang laki-laki sedang menyelesaikan pendidikan atau
menikah, suami biasanya memiliki tingkat secara fisik tidak mampu bekerja, sehingga
ketidakaktifan yang rendah, terutama jika ada membuat istri sebagai pencari nafkah utama.
anak-anak dalam keluarga. Tingkat
2.2.4. INDIKATOR PENDIDIKAN DAN MELEK HURUF
KILM 14. Pencapaian Pendidikan dan Melek Kategori yang digunakan dalam indikator
Huruf ini secara konseptual berdasarkan tingkat
Informasi tentang tingkat pencapaian Standar Internasional Klasifikasi Pendidikan
.id
pendidikan saat ini adalah indikator terbaik (International Standard Classification of
yang tersedia untuk melihat tingkat keahlian
go
Education-ISCED-97). Pengelompokan tingkat
tenaga kerja. Pendidikan merupakan salah satu pendidikan berdasarkan ISCED-97 adalah
s.
faktor penentu penting untuk menilai sebagai berikut:
p
kemampuan suatu negara untuk bersaing 1) Tidak pernah bersekolah adalah mereka
.b
dengan sukses di pasar dunia dan membuat yang tidak/belum pernah bersekolah sama
w
efisiensi penggunaan kemajuan teknologi yang sekali;

w
cepat. Tabel KILM 14 menyajikan informasi 2) Sekolah dasar, yaitu mereka yang memiliki
w
mengenai tingkat pendidikan angkatan kerja pendidikan tidak/belum tamat SD,

://
dengan lima tingkat pendidikan, yaitu tidak SD/Ibtidaiyah, Paket A, SMP/Tsanawiyah,

tp
pernah bersekolah, tingkat pra-dasar, tingkat SMP Kejuruan, dan Paket B;

ht
dasar, tingkat menengah, dan tingkat tinggi 3) Sekolah menengah, yaitu mereka dengan
(dalam publikasi ini hanya dikategorikan dalam pendidikan SMA/Aliyah, SMK, dan Paket C;
empat tingkat pendidikan, yaitu tidak pernah 4) Sekolah tinggi, yaitu mereka yang memiliki
bersekolah, tingkat dasar, tingkat menengah, ijazah Diploma I/II, Diploma III, Diploma
dan tingkat tinggi ). IV/Sarjana, dan S2/S3.
2.2.5. INDIKATOR UPAH DAN BIAYA TENAGA KERJA

KILM 15. Indeks Upah Sektor Manufaktur Tetapi, terdapat survei khusus (Survei Upah dan
Sektor manufaktur yang dikenal sebagai Survei Struktur Upah)yang bukan merupakan
sektor formal dapat memberikan gambaran bagian dari Sakernasyang dilakukan untuk
mengenai tingkat kesejahteraan penduduk mengumpulkan data terkait dengan indikator
bekerja melalui indeks upah pada sektor ini.
ini. Oleh karena itu, indikator ini tidak dapat informasi upah per jam. Tidak adanya
disajikan pada publikasi KILM ini. pertanyaan mengenai informasi upah per jam
dikarenakan kebanyakan di Indonesia, orang
KILM 16. Indikator Upah dan Pendapatan
Berdasarkan Jabatan yang bekerja tidak dibayar berdasarkan jam
Salah satu keterbatasan variabel pada kerja, tetapi hari kerja. Hanya sedikit sekali
Sakernas adalah hanya menanyakan lapangan pekerjaan yang membayar orang yang
upah/pendapatan pada status pekerjaan bekerja berdasarkan hitungan jam. Selain itu,
tertentu. Akibatnya, tidak semua penduduk dalam Sakernas, yang ditanyakan adalah
bekerja mempunyai informasi pendapatan pendapatan sebulan terakhir, sementara untuk
/upah. Estimasi pendapatan dapat saja jam kerja, ditanyakan jumlah jam kerja
dilakukan dengan menggunakan teknik statistik seminggu terakhir. Estimasi upah kerja per jam
.id
(Two Step Heckman). Oleh karena itu, indikator akan sangat berisiko menimbulkan bias
ini juga tidak dapat disajikan pada publikasi ini. statistik. Oleh karena itu, indikator ini tidak
KILM 17. Upah per Jam

go
dipublikasikan pada publikasi KILM ini.
s.
Seperti KILM 15 dan 16 mengenai
p
informasi upah, Sakernas tidak memiliki

.b
2.2.6. PRODUKTIVITAS TENAGA KERJA

w
KILM 18. Produktivitas Tenaga Kerja sebaliknya. Indikator ini juga penting untuk
w
melihat sektor mana saja yang memiliki tenaga

w
Tingkat produktivitas tenaga kerja

kerja dengan produktivitas tinggi, dan sektor
://
merupakan ukuran penting untuk melihat

mana yang tidak. Identifikasi ini memberikan
tp
sejauh mana faktor produksi L (Labor/Tenaga

gambaran sektor padat karya (labour intencive)
Kerja) berperan dalam proses produksi. Tingkat
ht
dan sektor padat modal (capital intencive).

produktivitas tenaga kerja memberikan
Tetapi, keterbatasan variabel yang
gambaran mengenai output yang dihasilkan
dikumpulkan pada Sakernas mengakibatkan
oleh satu unit tenaga kerja. Semakin tinggi
indikator ini tidak dapat disajikan pada
output yang dihasilkan, maka semakin
publikasi kali ini.
produktif tenaga kerja tersebut, demikian
2.2.7. INDIKATOR ELASTISITAS TENAGA KERJA
KILM 19. Elastisitas Tenaga Kerja produksi untuk menghasilkan nilai tambah
tertentu. Dengan kata lain, elastisitas tenaga
Tingkat elastisitas tenaga kerja
kerja adalah banyaknya tenaga kerja terserap
memberikan gambaran mengenai banyaknya
setiap peningkatan satu persen pertumbuhan
tenaga kerja yang terserap pada proses
ekonomi. Untuk melakukan analisis ini, sehingga tidak bisa ditampilkan dalam publikasi
diperlukan data nilai tambah (PDB/PDRB). ini.
Analisis ini merupakan analisis lintas sektor,
2.2.8. INDIKATOR KEMISKINAN, PENDUDUK BEKERJA YANG MISKIN, DAN DISTRIBUSI
PENDAPATAN
KILM 20. Indikator Kemiskinan, Penduduk memerlukan beberapa variabel tambahan yang
Bekerja yang Miskin, dan Distribusi tidak ditanyakan pada Sakernas. Selain itu, data
Pendapatan
lintas sektor juga penting untuk melengkapi
Sebagaimana indikator elastisitas tenaga
analisis ini. Indikator ini tidak dapat disajikan
kerja, indikator kemiskinan, penduduk bekerja
karena keterbatasan variabel yang
yang miskin, dan distribusi pendapatan juga
dikumpulkan dalam Sakernas
.id
go
p s.
.b
w
w
w
://
tp
ht
.id
go
p s.
.b
w
w
w
://
tp
ht
3. PARTISIPASI DALAM DUNIA KERJA (KILM 1)

KILM 1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
Berdasarkan hasil Sakernas November dibandingkan keadaan Agustus 2012. TPAK
2012, penduduk umur 15 tahun ke atas yang jenis kelamin perempuan naik 1,28 persen poin
termasuk dalam angkatan kerja sebesar 120,37 sedangkan TPAK untuk jenis kelamin laki-laki
juta orang, secara absolut turun 2,32 juta orang naik 0,9 persen poin. Sebaliknya jika
apabila dibandingkan dengan keadaan Agustus dibandingkan dengan keadaan Sakernas Mei
2012 (118,05 juta orang) dan naik sebanyak 2012, TPAK November mengalami penurunan,
330 ribu orang dibandingkan keadaan Mei 2012 TPAK untuk perempuan menurun sebesar 0,66
(120,70 juta orang). Dari jumlah angkatan kerja persen poin dan TPAK laki-laki menurun
.id
tersebut penduduk yang bekerja mengalami signifikan sebesar 0,61 persen poin.
go
kenaikan sebesar 2,59 juta orang dari 110,81
Pada periode AgustusNovember 2012,
juta orang pada Agustus 2012 menjadi 113,40
s.
persentase TPAK menurut kelompok umur rata-
juta orang pada November 2012 (Lampiran 6).
p
rata mengalami kenaikan, namun yang
.b
Persentase TPAK mengalami kenaikan mengalami kenaikan mencolok adalah TPAK

w
dari 67,88 persen pada Agustus 2012 menjadi untuk kelompok umur 5564 tahun, yaitu naik
w
68,96 persen pada November 2012, yang sebesar 2,83 persen poin (Tabel 1).
w
berarti bahwa persentase tenaga kerja yang

Grafik 1 menunjukkan bahwa pola TPAK
://
aktif secara ekonomi pada November 2012 naik

menurut kelompok umur antara keadaan
tp
sebesar 1,08 persen poin. Namun jika

Agustus 2012 dan November 2012 berhimpitan
dibandingkan dengan kondisi Mei 2012, TPAK
ht
dan mulai terlihat bergeser pada kelompok

November mengalami penurunan sebesar 0,64
umur 5559 tahun, untuk kelompok umur
persen poin.
berikutnya hingga kelompok umur 8084 tahun
Jika ditinjau berdasarkan jenis kelamin, menunjukkan bahwa TPAK bulan Agustus 2012
persentase TPAK berjenis kelamin perempuan lebih rendah daripada TPAK bulan November
maupun laki-laki mengalami kenaikan 2012.
Partisipasi dalam Dunia Kerja (KILM 1) 25

Tabel 1. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Menurut Kelompok Umur, 2012
(persen)
Kelompok Umur Mei Agustus November
(1) (2) (3) (4)
Total 69,60 67,88 68,96
Laki-laki 85,93 84,42 85,32
Perempuan 53,33 51,39 52,67
Perkotaan 67,43 65,27 67,12
Perdesaan 71,78 70,51 70,82
(15-24) 50,94 49,37 50,39
Laki-laki 62,72 59,08 60,91
Perempuan 39,03 39,55 39,75
Perkotaan 49,30 47,42 48,98
Perdesaan 52,59 51,33 51,80
.id
(15-64) 71,82 70,18 71,15
Laki-laki 87,93 86,54 87,22
go
Perempuan 55,52 53,63 54,87
Perkotaan 70,02 67,89 69,59
s.
Perdesaan 73,65 72,50 72,74
(25-54) 80,38 78,85 79,54
p
Laki-laki 98,31 97,90 97,84

.b
Perempuan 62,25 59,59 61,04

w
Perkotaan 79,17 77,05 78,57

Perdesaan 81,61 80,68 80,52
w
(25-34) 77,63 76,55 77,01

w
Laki-laki 98,13 97,41 97,38

Perempuan 57,09 55,66 56,60
://
Perkotaan 77,75 76,07 77,27

tp
Perdesaan 77,50 77,04 76,73

(35-54) 82,25 80,41 81,26
ht
Laki-laki 98,44 98,23 98,15

Perempuan 65,79 62,29 64,08
Perkotaan 80,14 77,72 79,47
Perdesaan 84,37 83,14 83,08
(55-64) 70,57 67,93 70,76
Laki-laki 86,08 84,08 86,83
Perempuan 54,72 51,43 54,15
Perkotaan 63,74 60,60 64,12
Perdesaan 77,48 75,21 77,51
65 Tahun ke atas 39,16 37,46 39,15
Laki-laki 55,03 53,14 55,76
Perempuan 26,40 24,75 25,97
Perkotaan 30,73 29,95 32,18
Perdesaan 47,10 44,74 45,68
26 Partisipasi dalam Dunia Kerja (KILM 1)

Grafik 1. TPAK Menurut Kelompok Umur, Agustus dan November 2012
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
.id
0,00 55-59
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95+
Agustus 2012
goNovember 2012
p s.
.b
Sakernas November 2012 menunjukkan Provinsi Papua (78,91 persen), Provinsi Bali
w
provinsi dengan TPAK tertinggi berturut-turut (76,97 persen) dan Provinsi Kalimantan Selatan
w
adalah Provinsi Papua (79,52 persen), Provinsi (71,93 persen). Untuk provinsi dengan TPAK
Bali (76,98 persen) dan Provinsi Kalimantan terendah pada Sakernas November 2012
w
Tengah (74,75 persen). Kondisi ini mirip berturut-turut adalah Provinsi Sulawesi Selatan
://
dengan keadaan Sakernas Agustus 2012, (63,19 persen), Provinsi jawa Barat (63,78
tp
dimana provinsi dengan TPAK tertinggi adalah persen) dan Provinsi Gorontalo (64,49 persen).
ht
Partisipasi dalam Dunia Kerja (KILM 1) 27

Grafik 2. TPAK Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00
Papua
Bali
Kalimantan Tengah
Sulawesi Barat
Kalimantan Barat
Sumatera Utara
Bengkulu
Nusa Tenggara Timur
Sulawesi Tengah
Jawa Tengah
.id
Kepulauan Riau
Kep. Bangka Belitung
go
Kalimantan Selatan
Sumatera Barat
s.
Jawa Timur
p
Papua Barat
.b
Sumatera Selatan
Lampung
w
Sulawesi Tenggara
w
DKI Jakarta
w
Banten
Kalimantan Timur
://
Nusa Tenggara Barat

tp
Jambi
ht
DI Yogyakarta
Maluku Utara
Maluku
Riau
Sulawesi Utara
Aceh
Gorontalo
Jawa Barat
Sulawesi Selatan
28 Partisipasi dalam Dunia Kerja (KILM 1)

4. INDIKATOR TENAGA KERJA (KILM 2-7)
4.1. KILM 2. RASIO PENDUDUK BEKERJA TERHADAP JUMLAH PENDUDUK (EMPLOYMENT TO

POPULATION RATIO-EPR)
Secara nasional, angka EPR pada November 2012 naik 2,05 poin dari angka 60,27
November 2012 mengalami kenaikan jika pada Agustus 2012 menjadi 62,32 pada
dibandingkan dengan keadaan Agustus 2012, November 2012. Sedangkan daerah perdesaan
kenaikan EPR tersebut sebesar 1,26 poin dari naik tipis 0,46 poin dari angka 67,18 menjadi
angka 63,71 pada Agustus 2012 menjadi 64,97 67,64 pada November 2012.
pada November 2012. Angka ini bisa
Jika dilihat menurut kelompok umur,
.id
diinterpretasikan dari 100 orang penduduk
pada periode AgustusNovember 2012 EPR
go
umur 15 tahun ke atas, terdapat sekitar 65
penduduk umur muda (kelompok umur 15-24
orang yang bekerja pada November 2012. Jika
tahun) mengalami kenaikan sebesar 1,82 poin,
s.
dibandingkan keadaan Mei 2012, EPR Sakernas
yaitu dari angka 39,71 menjadi 41,53.
p
November 2012 mengalami penurunan sebesar

.b
Sedangkan pada periode MeiNovember 2012

0,39 poin dari angka 65,36.
EPR pada kelompok umur ini menurun tipis
w
Jika dilihat dari jenis kelamin, EPR sebesar 0,28 poin dari angka 41,81.
w
perempuan pada periode Agustus-November

w
Pola yang sama juga terjadi untuk

2012 mengalami kenaikan sebesar 1,14 poin,
://
penduduk kelompok dewasa (umur 25 tahun ke

dan EPR laki-laki naik sebesar 1,38 poin. Jika
tp
atas), pada periode AgustusNovember 2012

dibandingkan dengan periode MeiNovember
EPR mengalami kenaikan sebesar 1,09 poin,
ht
2012, EPR untuk perempuan menurun sebesar

yaitu dari angka 71,35 pada Agustus 2012 naik
0,79 poin dan EPR laki-laki naik tipis sebesar
menjadi 72,44 pada November 2012. Sementara
0,02 poin.
pada periode MeiNovember 2012 EPR pada
Berdasarkan daerah kota-desa, EPR kelompok ini juga menurun tipis sebesar 0,42
daerah perkotaan pada periode Agustus poin dari angka 72,86 Tabel 3).
Indikator Tenaga Kerja (KILM 2-7) 29

Tabel 2. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas Menurut Kelompok Umur, 2012

(dalam juta)
(1) (2) (3) (4)

Umur 15 Tahun ke Atas 173,42 173,93 174,54
Laki-laki 86,55 86,81 87,12
Perempuan 86,87 87,12 87,42
Perkotaan 87,03 87,34 87,61
Perdesaan 86,39 86,59 86,93
24)
Umur Muda (15 41,88 42,01 42,17
Laki-laki 21,06 21,13 21,21
Perempuan 20,82 20,88 20,96
Perkotaan 20,93 21,01 21,08
.id
Perdesaan 20,95 21,00 21,09
go
Umur Dewasa (25+) 131,54 131,92 132,37
Laki-laki 65,49 65,68 65,91
s.
Perempuan 66,05 66,24 66,46
Perkotaan 66,10 66,33 66,53
p
Perdesaan 65,44 65,59 65,84

.b
Umur 15 Tahun ke atas yang Bekerja 113,35 110,81 113,40

w
Laki-laki 70,05 69,07 70,52

Perempuan 43,30 41,74 42,88
w
Perkotaan 54,14 52,64 54,60

w
Perdesaan 59,21 58,17 58,80

24) yang Bekerja
://
Umur Muda (15 17,51 16,68 17,51

Laki-laki 10,68 10,06 10,70
tp
Perempuan 6,83 6,63 6,81

ht
Perkotaan 8,22 7,72 8,34

Perdesaan 9,30 8,97 9,17
Umur Dewasa (25+) yang Bekerja 95,83 94,12 95,89
Laki-laki 59,36 59,01 59,82
Perempuan 36,47 35,11 36,08
Perkotaan 45,92 44,92 46,26
Perdesaan 49,91 49,20 49,63
30 Indikator Tenaga Kerja (KILM 2-7)

Tabel 3. Rasio Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Terhadap Total Penduduk (EPR)
Menurut Kelompok Umur, 2012
(1) (2) (3) (4)
Total 65,36 63,71 64,97

Laki-laki 80,93 79,57 80,95
Perempuan 49,84 47,91 49,05
Perkotaan 62,20 60,27 62,32
Perdesaan 68,54 67,18 67,64
24)
Umur Muda (15 41,81 39,71 41,53
Laki-laki 50,71 47,61 50,47
.id
Perempuan 32,80 31,73 32,47
go
Perkotaan 39,25 36,73 39,56
43,49
s.
Perdesaan 44,37 42,69
Umur Dewasa (25+) 72,86 71,35 72,44
p
.b
Laki-laki 90,65 89,85 90,75

w
Perempuan 55,21 53,01 54,28

w
Perkotaan 69,47 67,72 69,54

w
Perdesaan 76,28 75,02 75,38

://
Pola EPR berdasarkan kelompok umur merenggang pada kelompok umur 5559,
tp
yang terlihat pada Grafik 3 ternyata mirip dengan jarak terbesar terjadi pada kelompok
ht
dengan pola TPAK. Hal ini menunjukkan umur 95+.

dominasi jumlah penduduk bekerja pada
Terlihat pada Grafik 4, provinsi-provinsi
komponen angkatan kerja. Artinya, komponen
dengan EPR tertinggi pada November 2012
pengangguran pada angkatan kerja relatif kecil.
adalah Provinsi Papua (77,30), Bali (75,42) dan
Dari grafik EPR terlihat bahwa puncak EPR
Sulawesi Barat (72,83). Sementara itu, provinsi
berada pada kelompok umur 40-44 tahun.
dengan EPR terendah pada periode yang sama
Terlihat juga bahwa antara Agustus 2012 dan
adalah Provinsi Jawa Barat (58,35), Aceh
November 2012 grafik EPR berhimpitan hingga
(59,79), dan Sulawesi Selatan (60,01).
kelompok umur 50-54 tahun, dan mulai

Grafik 3. EPR Menurut Kelompok Umur, Agustus dan November 2012
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
.id
10,00
0,00
go
80-84
90-94
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
85-89
95+
s.
Agustus 2012 November 2012
p
.b
w
Grafik 4. EPR Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012

w
90,00
w
80,00
://
70,00
tp
60,00
ht
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Agustus 2012 November 2012 EPR Nas Agst 2012 EPR Nas Nov 2012

4.2. KILM 3. PENDUDUK YANG BEKERJA MENURUT STATUS PEKERJAAN UTAMA

Selama Agustus sampai November 2012, pekerja rentan terus menurun, masing masing
terjadi kenaikan persentase penduduk yang menurun sebesar 2,22 persen poin dan 0,31
bekerja dengan upah/gaji (buruh/karyawan/ persen poin.
pegawai), yaitu dari 36,36 persen pada Agustus
Proporsi pekerja rentan menurut jenis
2012, meningkat menjadi 36,47 persen pada
kelamin pada keadaan November 2012
November 2012 (terjadi peningkatan sebesar
menunjukkan bahwa pekerja rentan
0,11 persen poin). Untuk wiraswasta juga
perempuan sebesar 63,95 persen cenderung
mengalami kenaikan tipis sebesar 0,23 persen
lebih tinggi dibandingkan pekerja rentan laki-
poin dari 47,49 persen menjadi 47,72 persen.
laki yang hanya sebesar 57,32 persen.
.id
Pola sebaliknya terjadi pada pekerja keluarga
Proporsi pekerja rentan menurut
yang mengalami penurunan tipis sebesar 0,34
go
provinsi yang ada di Indonesia tidak mengalami
persen dari angka 16,15 persen pada Agustus
perubahan yang cukup berarti (ditunjukkan
s.
2012 menjadi 15,81 persen pada November
pada Grafik 5). Pada keadaan November 2012,
2012.
p
provinsi yang memiliki persentase pekerja

.b
Untuk periode MeiNovember 2012,

rentan tertinggi adalah Provinsi Papua (81,77
w
penduduk yang bekerja dengan status

persen), Provinsi Nusa Tenggara Timur (80,83
w
buruh/karyawan/pegawai mengalami kenaikan

persen), dan Provinsi Nusa Tenggara Barat
w
sebesar 2,42 persen poin, dan penduduk yang

(72,73 persen). Ketiga provinsi tersebut juga
://
bekerja dengan status wiraswasta dan pekerja

menempati urutan yang sama sebagai provinsi
tp
keluarga mengalami penurunan, masing-masing

yang memiliki persentase pekerja rentan
sebesar 1,52 persen poin, dan 0,90 persen poin.
ht
tertinggi berdasarkan Sakernas Agustus 2012.

Khusus untuk pekerja rentan/vulnerable Sementara itu proporsi pekerja rentan yang
employment, pada keadaan November 2012 terendah pada November 2012 terdapat pada
sebesar 59,83 persen. Hal ini dapat dikatakan Provinsi DKI Jakarta (25,69 persen), kemudian
bahwa dari 100 orang penduduk yang bekerja posisi kedua ditempati Provinsi Kepulauan Riau
ada sekitar 60 orang yang masuk kategori (30,24 persen) dan urutan ketiga ditempati oleh
pekerja rentan. Jika dibandingkan dengan Provinsi Kalimantan Timur (38,12 persen).
keadaan Mei dan Agustus 2012, persentase

Tabel 4. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama
dan Jenis Kelamin, 2012 (dalam juta)
Status Pekerjaan Utama Mei Agustus November
(1) (2) (3) (4)

Total 113,35 110,81 113,40
Penduduk bekerja dengan upah/gaji
38,60 40,29 41,36
(buruh/karyawan/pegawai)
Wiraswasta 55,81 52,62 54,11
Pengusaha 4,42 3,87 4,19
Berusaha sendiri 39,45 37,20 37,88
Pekerja bebas 11,94 11,54 12,04
Pekerja keluarga 18,94 17,90 17,93
Pekerja "rentan" (berusaha sendiri +pekerja
.id
70,33 66,64 67,85
bebas + pekerja keluarga)
Laki-laki 70,05 69,07 70,52
go
25,08 26,37 26,73
s.
Wiraswasta 39,87 37,85 38,82
p
Pengusaha 3,52 3,16 3,36

.b

w
Pekerja bebas 8,99 8,81 9,33

w

w

41,45 39,54 40,42
://
Perempuan 43,30 41,74 42,88

tp

13,52 13,92 14,63
ht
Wiraswasta 15,94 14,77 15,29

Pengusaha 0,90 0,71 0,83
28,88 27,11 27,42

Tabel 5. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut

Status Pekerjaan Utama dan Jenis Kelamin, 2012
Status Pekerjaan Utama Mei Agustus November
(1) (2) (3) (4)
Total 100,00 100,00 100,00

34,05 36,36 36,47
Wiraswasta 49,24 47,49 47,72
Pengusaha 3,90 3,50 3,70
Pekerja bebas 10,53 10,42 10,61
.id
62,05 60,14 59,83
go
Laki-laki 100,00 100,00 100,00
s.
35,80 38,18 37,91
p
Wiraswasta 56,92 54,80 55,05

.b
Pengusaha 5,03 4,58 4,77

w

w
Pekerja bebas 12,83 12,75 13,23

w

://
59,17 57,24 57,32

tp
Perempuan 100,00 100,00 100,00

ht
31,23 33,35 34,11

Wiraswasta 36,81 35,37 35,66
Pengusaha 2,07 1,71 1,93
66,70 64,95 63,95

Grafik 5. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Pekerja Rentan
Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Papua
Nusa Tenggara Timur
Nusa Tenggara Barat
Maluku
Sulawesi Barat
Lampung
Bengkulu
Sulawesi Tengah
Maluku Utara
.id
Sulawesi Tenggara
go
Kalimantan Barat
Jawa Timur
s.
Sumatera Barat
p
Sumatera Utara
.b
Sulawesi Selatan
w
Jawa Tengah
Papua Barat
w
Sumatera Selatan
w
Gorontalo
://
Kalimantan Selatan
tp
Aceh
Kalimantan Tengah
ht
Jambi
Sulawesi Utara
Bali
DI Yogyakarta
Jawa Barat
Riau
Banten
Kalimantan Timur
Kepulauan Riau
DKI Jakarta

4.3. KILM 4. PENDUDUK YANG BEKERJA MENURUT LAPANGAN USAHA

Berdasarkan hasil Sakernas November dimana Sektor yang mengalami penurunan
2012, terlihat bahwa kondisi lapangan hanya Sektor Pertanian yaitu sebesar 2,17
pekerjaan utama di Indonesia didominasi oleh persen sedangkan Sektor Manufaktur dan
Sektor Jasa-jasa. Hal ini ditunjukkan oleh Sektor Jasa-jasa mengalami kenaikan masing-
proporsi jumlah penduduk yang bekerja pada masing sebesar 1,23 persen poin dan 0,93
Sektor Jasa-jasa sebesar 44,34 persen, persen poin.
sedangkan Sektor Pertanian mencapai 34,38
Komposisi sektoral Sakernas Agustus
persen dan Sektor Manufaktur hanya sebesar
2012 menurut provinsi menunjukkan bahwa
21,27 persen. Apabila diuraikan lebih lanjut,
tiga provinsi dengan persentase tertinggi di
.id
Sektor Perdagangan menjadi penyumbang
sektor Pertanian berturut turut adalah Provinsi
terbesar tingginya persentase penduduk yang
Papua (73,21 persen), Provinsi Nusa Tenggara
go
bekerja di Sektor Jasa-jasa yaitu sebesar 21,79
Timur (62,98 persen) dan Provinsi Kalimantan
s.
persen, selain ditunjang oleh Sektor Jasa
Barat (62,82 persen). Posisi ketiga provinsi
Kemasyarakatan dan Sektor Transportasi yang
p
tersebut tidak berubah jika dibandingkan
.b
masing-masing sebesar 15,32 persen dan 4,66

dengan keadaan Sakernas Agustus 2012.
w
persen. Sedangkan persentase Sektor Industri

Sementara itu untuk Sektor Manufaktur
w
dan Sektor Bangunan menjadi penyumbang

persentase tertinggi pada November 2012
terbesar pada Sektor Manufaktur dengan
w
diduduki oleh Provinsi Kepulauan Bangka

persentase masing-masing sebesar 12,95
://
Belitung (30,65 persen), Provinsi Jawa Barat

persen dan 6,58 persen.
tp
(29,70 persen) dan Provinsi Jawa tengah (28,84

Komposisi sektoral hasil Sakernas persen). Posisi ketiga provinsi tersebut berbeda
ht
November 2012 ternyata tidak terjadi jika dibandingkan dengan keadaan Agustus
pergeseran berarti dibandingkan dengan 2012 dimana urutan tiga besar untuk Sektor
keadaan Agustus 2012, dengan komposisi Manufaktur diduduki oleh Provinsi Bangka
Sektor Pertanian dan Sektor Manufaktur Belitung, Kepulauan Riau dan Banten. Untuk
mengalami penurunan dari sisi persentase yaitu Sektor Jasa-jasa pada keadaan November 2012
menurun sebesar 0,71 persen poin dan sebesar persentase tertinggi masih diduduki oleh
0,4 persen poin, sedangkan pada Sektor Jasa- Provinsi DKI Jakarta (81,62 persen), Provinsi
jasa mengalami kenaikan sebesar 1,1 persen Kepulauan Riau (59,74 persen) dan Provinsi
poin. Pola perubahan ini berbeda jika Banten (56,67 persen), masih sama jika
dibandingkan dengan keadaan Mei 2012, dibandingkan dengan kondisi Agustus 2012.

Tabel 6. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama
dan Jenis Kelamin, 2012 (dalam juta)
Lapangan Pekerjaan Utama Mei Agustus November

(1) (2) (3) (4)
Total 113,35 110,81 113,40

Pertanian 41,43 38,88 38,99
Manufaktur 22,71 24,01 24,12
Pertambangan 1,71 1,60 1,73
Industri 14,37 15,37 14,68
Listrik, gas dan air 0,27 0,25 0,25
Bangunan 6,37 6,79 7,46
Jasa-jasa 49,20 47,92 50,29
.id
Perdagangan 23,96 23,16 24,71
Transportasi 5,14 5,00 5,28
go
Keuangan 2,91 2,66 2,92
Jasa kemasyarakatan 17,20 17,10 17,37
s.
Laki-laki 70,05 69,07 70,52
25,88 24,49 24,69
p
Pertanian
.b
Manufaktur 16,52 17,31 17,56

w
Industri 8,52 8,99 8,50

w

Bangunan 6,24 6,64 7,30
w
Jasa-jasa 27,65 27,27 28,28

://
Perdagangan 11,56 11,55 11,96

tp

Keuangan 2,15 1,90 2,19
ht

Perempuan 43,30 41,74 42,88
Pertanian 15,55 14,39 14,31
Manufaktur 6,19 6,70 6,57
Industri 5,85 6,38 6,18
Bangunan 0,13 0,15 0,17
Jasa-jasa 21,55 20,65 22,01
Perdagangan 12,40 11,61 12,75
Keuangan 0,76 0,76 0,73

Tabel 7. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut

LapanganPekerjaan Utama dan Jenis Kelamin, 2012
Lapangan Pekerjaan Utama Mei Agustus November

(1) (2) (3) (4)
Total 100,00 100,00 100,00

Pertanian 36,55 35,09 34,38
Manufaktur 20,04 21,67 21,27
Industri 12,68 13,87 12,95
Bangunan 5,62 6,13 6,58
Jasa-jasa 43,41 43,24 44,34
Perdagangan 21,14 20,90 21,79
.id
Keuangan 2,57 2,40 2,57
go
Laki-laki 100,00 100,00 100,00
s.
Pertanian 36,95 35,46 35,01
p
Manufaktur 23,59 25,07 24,90

.b

w
Industri 12,17 13,01 12,05

w
Bangunan 8,91 9,61 10,35

w
Jasa-jasa 39,47 39,48 40,10

16,96
://
Perdagangan 16,50 16,72

tp
Keuangan 3,07 2,75 3,10

ht

Perempuan 100,00 100,00 100,00
Pertanian 35,92 34,48 33,36
Manufaktur 14,30 16,04 15,32
Industri 13,51 15,28 14,42
Bangunan 0,29 0,37 0,39
Jasa-jasa 49,78 49,48 51,32
Perdagangan 28,63 27,81 29,74
Keuangan 1,75 1,83 1,70

Grafik 6. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Provinsi dan Lapangan
Pekerjaan Utama, Agustus dan November 2012
Papua
Papua Barat
Maluku Utara
Maluku
Sulawesi Barat
Gorontalo
Sulawesi Tenggara
Sulawesi Selatan
Sulawesi Tengah
Sulawesi Utara
Kalimantan Timur
.id
Kalimantan Selatan
Kalimantan Tengah
go
Kalimantan Barat
Nusa Tenggara Timur
s.
Nusa Tenggara Barat
p
Bali
.b
Banten
Jawa Timur
w
DI Yogyakarta
w
Jawa Tengah
Jawa Barat
w
DKI Jakarta
://
Kepulauan Riau
tp

Lampung
ht
Bengkulu
Sumatera Selatan
Jambi
Riau
Sumatera Barat
Sumatera Utara
Aceh
100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00

4.4. KILM 5. PEKERJA PARUH WAKTU

Jumlah jam kerja berdampak pada MeiNovember 2012 juga diikuti dengan
kesehatan dan kesejahteraan penduduk yang kenaikan tingkat pekerja paruh waktu baik laki-
bekerja serta tingkat produktivitas, dan biaya laki maupun perempuan. Begitu pula jika dilihat
tenaga kerja perusahaan. Mengukur tingkat dan berdasarkan klasifikasi daerah, pada triwulan
tren jam kerja di masyarakat untuk berbagai IV 2012 persentase pekerja paruh waktu
kelompok penduduk bekerja dan untuk mengalami kenaikan baik di perdesaan maupun
penduduk bekerja secara individu menjadi perkotaan. Sebagai gambaran, tingkat pekerja
penting, ketika melakukan pemantauan kerja paruh waktu di daerah perdesaan mengalami
dan kondisi hidup, maupun ketika menganalisis kenaikan sebesar 2,85 persen poin (dari 25,81
.id
perkembangan ekonomi. Indikator pekerja persen pada Agustus 2012 mencapai 28,66
paruh waktu terfokus pada individu dengan persen pada November 2012), sedangkan bila
go
jumlah jam kerja kurang dari full time, sebagai dibandingkan
s. dengan kondisi Mei 2012,
proporsi dari total penduduk bekerja. kenaikan ini mencapai 4,27 persen poin.
p
Berdasarkan hasil Sakernas November Sementara itu, share perempuan pada
.b
2012, tingkat pekerja paruh waktu mencapai pekerja paruh waktu berdasarkan Sakernas
w
21,90 persen atau mengalami kenaikan sebesar Triwulan IV 2012 mencapai 56,94 persen, atau
w
2,48 persen poin dibanding Agustus 2012 dengan kata lain dapat diartikan bahwa dari
w
(19,42 persen) dan naik sebesar 3,21 persen 100 pekerja paruh waktu, sekitar 57 orang
://
poin bila dibanding keadaan Mei 2012 (18,69 diantaranya adalah perempuan. Sehingga
tp
persen). Tingkat pekerja paruh waktu yang dengan demikian, share perempuan pada
mencapai 21,90 persen pada November 2012
ht
pekerja paruh waktu mengalami sedikit

dapat diartikan bahwa dari 100 orang yang fluktuasi, dari 57 perempuan per 100 pekerja
bekerja, terdapat sekitar 22 orang pekerja paruh waktu pada Mei 2012 menjadi 53
paruh waktu. Kondisi pada triwulan IV 2012 perempuan per 100 pekerja paruh waktu pada
menunjukkan bahwa tingkat pekerja paruh Agustus 2012 dan mencapai 57 perempuan per
waktu perempuan mencapai dua kali lipat lebih 100 pekerja paruh waktu pada November 2012.
tinggi daripada tingkat pekerja paruh waktu
laki-laki, yaitu masing-masing sebesar 32,97
Kenaikan tingkat pekerja paruh waktu

nasional selama periode Sakernas

Tabel 8. Tingkat Pekerja Paruh Waktu, 2012

(persen)
Indikator Mei Agustus November

(1) (2) (3) (4)
Tingkat Pekerja Paruh Waktu 18,69 19,42 21,90

Laki-laki 12,93 14,57 15,17
Perempuan 28,01 27,45 32,97
Perkotaan 12,46 12,37 14,62
Perdesaan 24,39 25,81 28,66
Share Perempuan pada Pekerja Paruh Waktu 57,24 53,24 56,94
.id
Selanjutnya, Grafik 7 menunjukkan share diduduki oleh Provinsi Jambi (41,95 persen),
go
perempuan pada pekerja paruh waktu menurut kemudian Provinsi Sulawesi Tengah (43,38
s.
provinsi pada Agustus dan November 2012. persen), dan Provinsi Sulawesi Utara (44,38
p
Dari grafik tersebut dapat terlihat bahwa persen).
.b
provinsi dengan share perempuan pada pekerja

Merujuk kembali pada hasil Sakernas
w
paruh waktu tertinggi pada November 2012

November 2012, tingkat pekerja paruh waktu
w
berturut-turut diduduki oleh Provinsi DKI

tertinggi diraih oleh Provinsi Sulawesi Barat
w
Jakarta (67,73 persen), Provinsi Banten (67,24

(40,93 persen), kemudian posisi kedua
://
persen), dan Provinsi DI Yogyakarta (63,58

diduduki oleh Provinsi Nusa Tenggara Timur
tp
persen). Sementara itu pada Agustus 2012

(38,71 persen), dan Provinsi Jambi (32,63
posisi ini diduduki oleh Provinsi DI Yogyakarta
ht
persen) berada di posisi ketiga. Sementara pada

(62,65 persen), kemudian Provinsi DKI Jakarta
triwulan sebelumnya (Agustus 2012) ketiga
(61,09 persen), dan Provinsi Bali sebagai urutan
provinsi ini juga berada pada posisi tiga teratas,
ketiga dengan share perempuan pada pekerja
dengan urutan tertinggi tetap diduduki Provinsi
paruh waktu sebesar 59,23 persen. Sebaliknya
Sulawesi Barat, sedangkan Provinsi Jambi dan
share perempuan pada pekerja paruh waktu
Provinsi Nusa Tenggara Timur berada di urutan
terendah pada triwulan IV ini diduduki oleh
kedua dan ketiga. Provinsi dengan tingkat
Provinsi Jambi (47,41 persen), Provinsi
pekerja paruh waktu terendah diduduki oleh
Sulawesi Selatan (48,64 persen), dan Provinsi
Provinsi DKI Jakarta baik pada Sakernas
Riau (48,88 persen). Sedangkan kondisi pada
Agustus maupun November 2012, yaitu sebesar
satu triwulan sebelumnya (Agustus 2012),

5,87 persen pada Agustus 2012, dan 6,80 Banten dengan tingkat pekerja paruh waktu
persen pada November 2012. Sebagai urutan sebesar 10,03 persen, sementara pada kondisi
kedua pada Agustus 2012 diduduki oleh November 2012 provinsi ini berada di urutan
Provinsi Kepri (9,06 persen), sementara pada kedua dengan tingkat pekerja paruh waktu
November 2012 provinsi ini berada di urutan sebesar 10,55 persen. Tingkat pekerja paruh
ketiga (14,27 persen). Selanjutnya posisi ketiga waktu selengkapnya pada masing-masing
pada Agustus 2012 diduduki oleh Provinsi provinsi dapat dilihat pada Grafik 8.
Grafik 7. Share Perempuan pada Pekerja Paruh Waktu Menurut Provinsi,

Agustus dan November 2012
80,00
70,00
.id
60,00
go
50,00 s.
40,00
p
30,00
.b
20,00
w
10,00
w
0,00
w
://
tp
ht
Agustus 2012 November 2012 Nas Agst 2012 Nas Nov 2012

Grafik 8. Tingkat Pekerja Paruh Waktu Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00
Sulawesi Barat
Nusa Tenggara Timur
Jambi
Papua
Kalimantan Selatan
Sulawesi Selatan
Sulawesi Tenggara
Maluku Utara
Kalimantan Barat
Riau
.id
Sulawesi Tengah
Aceh
go
Lampung
Sumatera Selatan
s.
Sumatera Utara
p
Maluku
.b
Sumatera Barat
Kalimantan Tengah
w
Jawa Timur
w
Bengkulu
w
Sulawesi Utara
://
Bali
tp
Papua Barat
ht
Nusa Tenggara Barat
Gorontalo
Jawa Tengah
DI Yogyakarta
Jawa Barat
Kalimantan Timur
Kepulauan Riau
Banten
DKI Jakarta

4.5. KILM 6. PENDUDUK YANG BEKERJA MENURUT JAM KERJA

KILM ini bertujuan untuk menunjukkan sementara persentase pekerja laki-laki dengan
jumlah orang yang dipekerjakan menurut jam kategori jam kerja yang sama hanya sebesar
bekerja (biasanya atau sebenarnya): kurang 3,71 persen.
dari 25 jam kerja perminggu, antara 25 dan 34
Komposisi penduduk yang bekerja di
jam, antara 35 dan 39 jam, antara 40 dan 48
bawah jam kerja normal (kurang dari 35 jam
jam, antara 49 dan 59 jam, 40 jam ke atas, 50
perminggu) di daerah perkotaan pada
jam ke atas, dan 60 jam ke atas, sebagaimana
November 2012 ini mengalami kenaikan bila
data yang tersedia.
dibanding dengan hasil Sakernas Agustus 2012
Selama Mei 2012 hingga November 2012 maupun Mei 2012, dengan kenaikan sangat
.id
hasil Sakernas menunjukkan sebagian besar tipis, masing-masing sebesar 0,80 persen dan
penduduk bekerja di atas 35 jam perminggu, 0,48 persen. Sedangkan kondisi di daerah
yakni pada kisaran dua pertiga dari total
go
perdesaan agak berfluktuatif, di mana angka ini
s.
penduduk yang bekerja. Sementara penduduk mengalami penurunan sebesar 1,45 persen poin
p
yang bekerja di bawah 35 jam perminggu pada bila dibanding Agustus 2012, namun naik
.b
November 2012 mencapai 33,15 persen atau sebesar 0,54 persen poin dibanding keadaan
w
mengalami penurunan tipis sebesar 0,51 persen Mei 2012.

w
poin jika dibandingkan dengan Agustus 2012

Secara keseluruhan, persentase tertinggi
w
(33,66 persen), namun sedikit mengalami

penduduk bekerja berdasarkan jam kerja
://
kenaikan sebesar 0,43 persen poin bila

terdapat pada kelompok jam kerja 4048 jam
tp
dibandingkan dengan Mei 2012 (32,72 persen).

perminggu, yang cenderung menurun dari
ht
Dapat diamati pula pada Tabel 9, selama 30,04 persen pada Mei 2012, turun menjadi
kurun waktu tiga triwulan terakhir 29,43 persen pada Agustus 2012 dan turun
(MeiNovember) 2012 secara umum mencapai 29,38 persen pada November 2012.
menunjukkan bahwa penduduk perempuan Sementara itu, kelompok penduduk yang
yang bekerja di bawah 35 jam perminggu lebih bekerja selama 60 jam ke atas mengalami
tinggi dibanding kelompok laki-laki. Sebagai sedikit fluktuasi, di mana pada Mei 2012
gambaran pada November 2012, persentase mencapai 11,53 persen, turun menjadi 11,44
penduduk perempuan yang jam kerjanya pada Agustus 2012, dan sedikit naik pada
selama seminggu 114 jam sebesar 9,32 persen, November 2012 menjadi 11,76 persen.

Tabel 9. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja

Menurut Jumlah Jam Kerja, 2012
Jumlah Jam Kerja Mei Agustus November

(1) (2) (3) (4)
Total 100,00 100,00 100,00

0 jam* 1,58 2,72 2,22
114 jam 5,76 5,97 5,83
1524 jam 11,42 11,54 11,43
2534 jam 13,96 13,43 13,67
3539 jam 10,46 10,36 10,32
4048 jam 30,04 29,43 29,38
4959 jam 15,24 15,09 15,39
60 jam ke atas 11,53 11,44 11,76
.id
Laki-Laki 100,00 100,00 100,00
2,33
go
0 jam* 1,63 2,51
114 jam 3,49 3,83 3,71
s.
1524 jam 8,34 8,99 8,44
2534 jam 12,21 12,43 11,97
p
3539 jam 10,02 9,74 10,08

.b
4048 jam 34,53 32,80 33,35

w
4959 jam 17,83 17,60 18,10

w
60 jam ke atas 11,94 12,10 12,02

Perempuan 100,00 100,00 100,00
w
0 jam* 1,50 3,07 2,04

://
114 jam 9,44 9,53 9,32

tp
1524 jam 16,41 15,77 16,36

2534 jam 16,79 15,09 16,47
ht
3539 jam 11,18 11,39 10,71

4048 jam 22,77 23,87 22,86
4959 jam 11,06 10,93 10,92
60 jam ke atas 10,86 10,36 11,32
*0 jam: Sementara tidak bekerja


Menurut Jumlah Jam Kerja, 2012 (lanjutan)
Jumlah Jam Kerja Mei Agustus November
(1) (2) (3) (4)
Perkotaan 100,00 100,00 100,00

0 jam* 1,47 2,45 1,86
114 jam 3,70 3,72 3,92
1524 jam 7,23 6,64 7,21
2534 jam 9,51 8,80 9,41
3539 jam 8,98 8,55 8,72
4048 jam 36,81 37,43 35,99
4959 jam 16,55 16,69 16,72
.id
60 jam ke atas 15,74 15,73 16,18
go
Perdesaan 100,00 100,00 100,00
0 jam* 1,68 2,97 2,56
s.
114 jam 7,64 8,02 7,61
p
1524 jam 15,26 15,98 15,35
.b
2534 jam 18,03 17,63 17,62

w
3539 jam 11,82 12,01 11,81

4048 jam 23,84 22,20 23,25
w
4959 jam 14,05 13,63 14,15

w
60 jam ke atas 7,68 7,57 7,65

://

tp
Sementara itu, berdasarkan Sakernas dan Provinsi Maluku Utara (48,91 persen).
ht
November 2012, tiga provinsi dengan proporsi Sebaliknya tiga provinsi dengan proporsi
penduduk yang bekerja dengan jam kerja di penduduk bekerja di bawah 35 jam seminggu
bawah 35 jam perminggu terbanyak yaitu terendah, yaitu DKI Jakarta (10,78 persen),
Provinsi Sulawesi Barat (60,37 persen), Provinsi Banten (19,61 persen), dan Provinsi
Provinsi Nusa Tenggara Timur (51,65 persen), Kalimantan Timur (20,35 persen).

Grafik 9. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Provinsi dan Jam Kerja,
November 2012
DKI Jakarta
Banten
Kalimantan Timur
Kepulauan Riau
Jawa Barat
Bali
DI Yogyakarta
Jawa Tengah
Sulawesi Utara
.id
Gorontalo
Jawa Timur
go
Kalimantan Tengah
Bengkulu
s.
Maluku
p
Papua Barat
.b
Sumatera Barat
w
Sumatera Utara
w
Kalimantan Barat
Sumatera Selatan
w
Lampung
://
Papua
tp
Nusa Tenggara Barat

Riau
ht
Kalimantan Selatan
Sulawesi Tengah
Sulawesi Tenggara
Sulawesi Selatan
Aceh
Jambi
Maluku Utara
Nusa Tenggara Timur
Sulawesi Barat
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
< 35 jam 35-39 jam 40-48 jam 49-59 jam 60+

4.6. KILM 7. PENDUDUK YANG BEKERJA DI SEKTOR INFORMAL

Sektor informal merupakan bagian penduduk bekerja di sektor informal pada Mei
penting dari kehidupan ekonomi, sosial, dan 2012 sebesar 55,05 persen, turun menjadi
politik di sebagian besar negara berkembang, 53,57 persen pada Agustus 2012, dan turun
serta beberapa negara maju. Di negara-negara mencapai 53,49 persen pada November 2012.
dengan tingkat pertumbuhan penduduk atau Sementara persentase sektor formal pada Mei
urbanisasi yang tinggi, ekonomi informal 2012 sebesar 44,95 persen, naik mencapai
cenderung tumbuh untuk menyerap sebagian 46,43 persen pada Agustus 2012, dan begitu
besar tenaga kerja. Konferensi Internasional pula pada November 2012 naik menjadi 46,51
Statistik Perburuhan (ICLS) ke-15 persen.
.id
mendefinisikan sektor informal sebagai unit Ditinjau berdasarkan perbedaan jenis
produksi dalam usaha rumah tangga yang kelamin, sektor formal masih didominasi kaum
go
dimiliki oleh rumah tangga. Mereka yang pria,
s. dimana hampir dua pertiga dari
bekerja di sektor informal terdiri dari semua keseluruhan pekerjaan di sektor formal
orang yang selama periode acuan tertentu
p
dipegang oleh laki-laki. Sebagai gambaran pada
.b
bekerja, setidaknya di satu unit produksi yang November 2012 dari 52,74 juta pekerja formal,
w
memenuhi konsep sektor informal, terlepas dari sebesar 64,74 persennya adalah laki-laki.
w
status mereka dalam pekerjaan tersebut, baik

Sementara itu, proporsi penduduk
merupakan pekerjaan utama atau sekunder.
w
perempuan yang bekerja pada sektor informal

Resolusi ICLS memperbolehkan beberapa
://
lebih tinggi daripada sektor formal dengan

variasi konsep nasional. Akibatnya, informasi
tp
kecenderungan menurun yaitu dari 57,51

untuk indikator sering didasarkan pada definisi
persen pada Agustus 2012 menjadi 56,63
ht
nasional dan pengukuran ekonomi informal.

persen pada November 2012.
Berdasarkan Sakernas November 2012,
dari sejumlah 113,40 juta orang yang bekerja,
sebesar 53,49 persen merupakan penduduk
yang bekerja di sektor informal (60,66 juta
orang). Dibandingkan keadaan dua triwulan
sebelumnya, proporsi penduduk yang bekerja di
sektor ini mengalami penurunan yang tentunya
diikuti dengan kenaikan proporsi penduduk
yang bekerja di sektor formal. Persentase

Tabel 10. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Kategori Sektor
(Formal/Informal), 2012 (dalam juta)
Kategori Sektor Mei Agustus November

(1) (2) (3) (4)
Total 113,35 110,81 113,40

Laki-laki 70,05 69,07 70,52
Perempuan 43,30 41,74 42,88
Perkotaan 54,14 52,64 54,60
Perdesaan 59,21 58,17 58,80
Formal 50,95 51,44 52,74
Laki-laki 33,08 33,71 34,14
Perempuan 17,87 17,73 18,60
Perkotaan 33,70 34,15 34,54
.id
Perdesaan 17,25 17,29 18,20
go
Informal 62,39 59,36 60,66
Laki-laki 36,97 35,36 36,38
s.
Perempuan 25,43 24,01 24,28
Perkotaan 20,43 18,49 20,06
p
40,60
.b
Perdesaan 41,96 40,88

w

w
Menurut Kategori Sektor (Formal/Informal), 2012

w
Kategori Sektor Mei Agustus November

://
(1) (2) (3) (4)

tp
Total Formal+Informal 100,00 100,00 100,00

Formal 44,95 46,43 46,51
ht
Informal 55,05 53,57 53,49

Formal 100,00 100,00 100,00
Laki-laki 64,93 65,53 64,74
Perempuan 35,07 34,47 35,26
Perkotaan 66,15 66,38 65,48
Perdesaan 33,85 33,62 34,52
Informal 100,00 100,00 100,00
Laki-laki 59,25 59,56 59,97
Perempuan 40,75 40,44 40,03
Perkotaan 32,75 31,14 33,07
Perdesaan 67,25 68,86 66,93

Salah satu ciri khas sektor formal, yaitu persen poin dibanding Agustus 2012, dan
sektor yang sebagian besar terdapat di daerah sebesar 0,33 persen poin dibanding Mei 2012.
perkotaan, hal ini terbukti dari hasil Sakernas Sementara itu, proporsi penduduk yang
seperti yang tampak pada Tabel 11. Hasil bekerja di sektor formal sebagian berada di
Sakernas November 2012 menunjukkan bahwa wilayah barat Indonesia (lihat Grafik 11).
pada sektor formal sebesar 65,48 persen Diantaranya, tiga provinsi dengan persentase
pekerja tinggal di perkotaan, di mana angka ini tertinggi penduduk yang bekerja di sektor
mengalami penurunan baik bila dibandingkan formal diduduki oleh Provinsi DKI Jakarta
dengan keadaan Agustus 2012 maupun Mei (79,02 persen), Kepulauan Riau (72,60 persen),
2012 dengan penurunan masing-masing dan Kalimantan Timur (67,01 persen).
sebesar 0,90 persen poin dan 0,67 persen poin. Sedangkan provinsi dengan proporsi tertinggi
.id
Sebaliknya, proporsi penduduk bekerja pada penduduk yang bekerja di sektor informal
sektor informal di perdesaan lebih secara berturut-turut diduduki oleh Provinsi
mendominasi meski mengalami penurunan bila
go
Papua (79,32 persen), Nusa Tenggara Timur
s.
dibandingkan kondisi selama dua triwulan (77,28 persen), dan Maluku (65,55 persen).
p
sebelumnya, dengan penurunan sebesar 1,93

.b
w
w
(Formal/Informal), Agustus dan November 2012

w
://
80,00
70,27
tp
69,04
70,00 64,88
63,25
ht
57,51 56,63
60,00 53,57 53,49
48,42 51,19 51,58
46,43
48,81 43,37 46,51
50,00
42,49
40,00 35,12 36,75

30,96
29,73
30,00
20,00
10,00
0,00
Formal Informal Formal Informal Formal Informal Formal Informal Formal Informal
Laki Perempuan Perkotaan Perdesaan Nasional

(Formal/Informal) dan Provinsi, November 2012
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
.id
10,00
0,00
go
p s.
.b
Formal Informal
w
w
w
://
tp
ht

5. INDIKATOR PENGANGGURAN
5.1. KILM 8. PENGANGGURAN
Berdasarkan hasil Sakernas selama Agustus 2012 (6,14 persen), dan sebesar 0,31
periode Mei 2012 sampai November 2012, persen poin dibanding Mei 2012 (6,09 persen).
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di TPT sebesar 5,79 persen tersebut mempunyai
Indonesia senantiasa mengalami penurunan. arti bahwa dari 100 orang angkatan kerja di
TPT pada November 2012 sebesar 5,79 persen, Indonesia, terdapat sekitar 6 orang yang masuk
turun sebesar 0,35 persen poin dibanding kategori penganggur.
Tabel 12. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), 2012
.id
(persen)
go
TPT Mei Agustus November
(1) (2) (3) (4)

s.
Total 6,09 6,14 5,79
p
Laki 5,82 5,75 5,12

.b
Perempuan 6,54 6,77 6,86

w
Perkotaan 7,76 7,66 7,14

w
Perdesaan 4,52 4,72 4,49

w
://
Ditinjau berdasarkan jenis kelamin, TPT cenderung mengalami penurunan baik di

tp
laki-laki pada triwulan IV 2012 mengalami daerah perkotaan maupun perdesaan. Jika
ht
penurunan jika dibandingkan dengan Agustus dibandingkan Agustus 2012 terjadi penurunan
2012 maupun Mei 2012, dengan penurunan TPT daerah perkotaan sebesar 0,52 persen
masing-masing sebesar 0,63 persen poin dan poin, dan bila dibandingkan dengan kondisi Mei
0,70 persen poin. Sedangkan TPT perempuan 2012, terdapat penurunan sebesar 0,62 persen
mengalami kenaikan tipis sebesar 0,09 persen poin. Sedangkan TPT untuk daerah perdesaan
poin dibanding Agustus 2012, dan naik sebesar turun masing-masing sebesar 0,23 persen poin
0,32 persen poin bila dibandingkan Mei 2012. dan 0,03 persen poin bila dibandingkan dengan
Sementara TPT berdasarkan klasifikasi desa- periode Agustus 2012 dan Mei 2012.
kota selama periode Mei 2012November 2012,
Indikator Pengangguran 53
Grafik 12. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012
0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 10,00
Banten
DKI Jakarta
Aceh
Jawa Barat
Kalimantan Timur
Sulawesi Utara
Maluku Utara
Sumatera Utara
Sumatera Barat
.id
Maluku
Sumatera Selatan
go
Nusa Tenggara Barat
Jawa Tengah
s.
Riau
p
Sulawesi Selatan
.b
Lampung
w
Kepulauan Riau
w
Kalimantan Selatan
Papua Barat
w
Jawa Timur
://
Sulawesi Tenggara
tp
Gorontalo
DI Yogyakarta
ht
Kalimantan Barat
Kalimantan Tengah
Bengkulu
Papua
Jambi
Sulawesi Tengah
Nusa Tenggara Timur
Bali
Sulawesi Barat
54 Indikator Pengangguran
Posisi tiga provinsi dengan TPT tertinggi dengan TPT terendah pada Agustus 2012
tidak mengalami perubahan berdasarkan hasil adalah Provinsi Bali sebesar 2,04 persen,
Sakernas Agustus 2012 maupun November Provinsi Sulawesi Barat sebesar 2,14 persen,
2012, yang secara berturut-turut diduduki oleh dan Provinsi Nusa Tenggara Timur sebesar 2,89
Provinsi Banten, Provinsi DKI Jakarta, dan persen. Sedangkan pada November 2012 posisi
Provinsi Aceh. TPT ketiga provinsi tersebut ini diduduki oleh Provinsi Sulawesi Barat (2,01
pada Agustus 2012 masing-masing sebesar persen), disusul oleh Provinsi Bali sebesar 2,02
10,13 persen, 9,87 persen, dan 9,10 persen. persen, dan posisi selanjutnya diduduki oleh
Sedangkan pada November 2012, TPT ketiga Provinsi Nusa Tenggara Timur sebesar 2,08
provinsi tersebut sebesar 9,88 persen, 9,67 persen (dapat dilihat pada Grafik 12).
persen, dan 8,74 persen. Sementara itu, provinsi
.id
go
p s.
.b
w
w
w
://
tp
ht
5.2. KILM 9. PENGANGGURAN PADA KELOMPOK UMUR MUDA

Penganggur pada kelompok umur muda tinggi daripada TPT laki-laki. Apabila kita
merupakan masalah kebijakan yang penting bandingkan kondisi di triwulan ini dengan
bagi banyak negara, yang tidak dapat triwulan sebelumnya terjadi penurunan TPT
dipisahkan dari proses pembangunan. Untuk umur muda baik pada laki-laki maupun
tujuan indikator ini, istilah "umur muda" perempuan, dengan penurunan masing-masing
mencakup orang yang berumur 15 sampai 24, sebesar 2,30 persen poin dan 1,47 persen poin.
sedangkan "orang dewasa" didefinisikan Lain halnya jika dibandingkan dengan keadaan
sebagai orang yang berumur 25 tahun ke atas. bulan Mei 2012, TPT umur muda pada laki-laki
Indikator pengangguran kaum muda disajikan mengalami penurunan sebesar 2,01 persen poin
.id
dengan rincian sebagai berikut: akan tetapi pada perempuan terjadi hal yang
1) Tingkat pengangguran kaum muda; sebaliknya yaitu justru mengalami peningkatan
2) Tingkat pengangguran kaum muda sebagai
go
sebesar 2,35 persen poin.
s.
persentase dari tingkat pengangguran
Dilihat berdasarkan perbedaan daerah
p
dewasa;
tempat tinggal, pada kelompok umur muda
.b
3) Share pengangguran kaum muda terhadap

memperlihatkan pola bahwa untuk daerah
w
total;
perkotaan TPTnya selalu lebih tinggi daripada
w
4) Pengangguran kaum muda sebagai proporsi

di daerah perdesaan. Sebagai contoh pada
w
dari populasi kaum muda.

November 2012 TPT daerah perkotaan
://
TPT penduduk pada kelompok umur mencapai 19,23 persen sementara di daerah
tp
muda hasil Sakernas November 2012 sebesar perdesaan hanya sebesar 16,04 persen. Hal
ht
17,59 persen, yang menggambarkan bahwa dari tersebut berarti bahwa dari 100 penduduk usia
100 orang penduduk berumur 15-24 tahun 15-24 tahun yang termasuk angkatan kerja,
yang termasuk angkatan kerja, terdapat sekitar untuk daerah perkotaan terdapat sekitar 19
18 orang yang menganggur. Angka ini turun orang yang menganggur sementara untuk
sebesar 1,97 persen poin bila dibanding daerah perdesaan hanya sekitar 16 orang.
Agustus 2012 (19,56 persen), dan turun sebesar
Seiring penurunan TPT umur muda pada
0,34 persen poin bila dibandingkan Mei 2012
November 2012, rasio TPT umur muda
(17,93 persen).
terhadap TPT penduduk dewasa juga
Jika dibedakan menurut jenis kelamin mengalami penurunan sebesar 0,57 persen poin
pada November 2012, maka untuk penduduk bila dibanding Agustus 2012 atau turun sebesar
umur muda TPT perempuan cenderung lebih 0,35 persen poin dibanding Mei 2012. Jika
dibedakan menurut jenis kelamin, rasio TPT Agustus maupun November 2012. Apabila
umur muda terhadap TPT penduduk dewasa dilihat menurut kategori kota-desa maka rasio
pada laki-laki cenderung labih tinggi ini cenderung lebih tinggi di daerah perdesaan
dibandingkan pada perempuan baik pada Mei, dibanding di daerah perkotaan.
Tabel 13. Indikator Pengangguran Umur Muda di Indonesia, 2012

(1) (2) (3) (4)
TPT Penduduk Umur Muda (persen) 17,93 19,56 17,59

Laki-laki 19,14 19,43 17,13
Perempuan 15,95 19,77 18,30
Perkotaan 20,38 22,53 19,23
.id
Perdesaan 15,63 16,83 16,04
Rasio TPT Umur Muda terhadap
go
5,05 5,97 5,40
TPT Dewasa
Laki-laki 6,52 6,59 6,61
s.
Perempuan 3,52 5,17 4,22
p
Perkotaan 4,02 5,00 4,21

.b
Perdesaan 7,39 7,93 8,02

w
Share Penganggur Umur Muda terhadap

52,02 56,01 53,67
Total Penganggur
w
Laki-laki 58,47 57,52 58,15

w
Perempuan 42,80 53,91 48,27

Perkotaan 46,19 51,42 47,28
://
Perdesaan 61,49 62,96 63,37

tp
Share Penganggur Umur Muda terhadap

9,13 9,66 8,86
Total Penduduk Umur Muda
ht
Laki-laki 12,01 11,48 10,44

Perempuan 6,23 7,82 7,27
Perkotaan 10,05 10,68 9,42
Perdesaan 8,22 8,64 8,31
Keadaan selama satu triwulan terakhir muda terhadap total penganggur mencapai
(Agustus 2012November 2012), share 53,67 persen. Artinya, pada November 2012,
penganggur umur muda terhadap total dari 100 orang penganggur terdapat sekitar 54
penganggur turun sebesar 2,34 persen poin. orang penganggur yang berumur antara 15
Pada November 2012, share penganggur umur sampai 24 tahun.
Sementara itu share penganggur umur ini, share penganggur umur muda terhadap
muda terhadap total penduduk umur muda total penduduk umur muda yang mencapai 8,66
pada November 2012 sebesar 8,86 persen atau persen dapat diartikan bahwa pada November
turun bila dibanding Agustus 2012 sebesar 9,66 2012, dari 100 penduduk umur muda sekitar 9
persen dan turun tipis bila dibanding keadaan orang diantaranya menganggur.
Mei 2012 yang sebesar 9,13 persen. Dalam hal
.id
go
p s.
.b
w
w
w
://
tp
ht
5.3. KILM 11. PENGANGGURAN DAN PENDIDIKAN

Indikator ini melihat hubungan antara pada tiap jenjang pendidikan TPT juga terlihat
pencapaian pendidikan penduduk yang bekerja mengalami penurunan kecuali pada jenjang
dan pengangguran yang memberikan gambaran tidak pernah sekolah. TPT pada jenjang
mengenai perubahan dalam permintaan tenaga tersebut justru malah mengalami peningkatan
kerja. Informasi yang diberikan dapat memiliki sebesar 0,47 persen poin. Sementara jika
implikasi penting bagi penduduk yang bekerja keadaan November dibandingkan dengan
dan kebijakan pendidikan. Jika dikonfirmasi keadaan Mei 2012, telah terjadi penurunan TPT
bahwa orang dengan tingkat pendidikan yang di seluruh jenjang pendidikan.
rendah berada pada risiko yang lebih tinggi
Penurunan TPT tertinggi selama periode
.id
menjadi pengangguran, reaksi politik yang
(AgustusNovember) 2012 terjadi pada tingkat
go
mungkin adalah meningkatkan tingkat
pendidikan sekolah menengah yaitu sebesar
pendidikan mereka atau untuk menciptakan
s.
0,93 persen poin. Penurunan TPT pada
lebih banyak pekerjaan dengan keterampilan
kelompok pendidikan ini juga diikuti dengan
p
rendah (low skilled job) di dalam negeri. Cara

.b
penurunan TPT pada penduduk laki-laki

lainnya, share pengangguran yang lebih tinggi di
w
maupun perempuan, dimana penurunan pada

kalangan orang-orang dengan pendidikan tinggi
w
penduduk laki-laki lebih tinggi yaitu mencapai

bisa menunjukkan kurangnya pekerjaan teknis
1,02 persen poin sementara pada perempuan
w
yang profesional dan tingkat tinggi.

hanya 0,74 persen poin. Masih pada jenjang
://
Merujuk pada Tabel 14, secara umum pendidikan yang sama, menurut Sakernas
tp
dapat dikatakan bahwa menurut tingkat November 2012, baik TPT di wilayah perdesaan
ht
pendidikan TPT paling tinggi terdapat pada maupun perkotaan mengalami penurunan
pendidikan sekolah menengah, sementara yang selama kurun waktu satu triwulan terakhir,
terendah justru pada tidak pernah sekolah dengan penurunan masing-masing sebesar 1,17
atau tidak pernah mengenyam bangku sekolah. persen poin dan 0,82 persen poin.
Seiring dengan penurunan TPT selama

periode Agustus 2012 ke November 2012, maka
Tabel 14. TPT Menurut Tingkat Pendidikan, 2012 (persen)
Tingkat Pendidikan Mei Agustus November

(1) (2) (3) (4)
TPT Total 6,09 6,14 5,79

Tidak Pernah Sekolah 2,53 1,51 1,98
Laki-laki 3,96 1,39 1,69
Perempuan 1,45 1,61 2,20
Perkotaan 4,04 3,58 4,47
Perdesaan 2,06 0,95 1,25
Sekolah Dasar 4,88 5,05 4,87
Laki-laki 5,09 4,71 4,12
Perempuan 4,53 5,60 6,10
.id
Perkotaan 6,34 6,69 6,48
Perdesaan 3,97 4,04 3,85
go
Sekolah Menengah 9,73
s. 9,70 8,77
Laki-laki 8,03 8,86 7,84
Perempuan 13,12 11,43 10,69
p
Perkotaan 10,31 9,73 8,91

.b
Perdesaan 8,48 9,63 8,46

w
Sekolah Tinggi 6,35 6,00 5,55

w
Laki-laki 4,91 4,89 4,77

Perempuan 8,06 7,32 6,46
w
Perkotaan 7,05 6,33 5,52

://
Perdesaan 4,10 4,86 5,66

tp
ht
Kenaikan TPT terbesar secara Melihat komposisi penganggur

keseluruhan ternyata terjadi pada kelompok berdasarkan tingkat pendidikan (Tabel 15)
penduduk di daerah perkotaan pada jenjang memberikan gambaran mengenai tenaga kerja
pendidikan tidak pernah sekolah. Kenaikan yang tersedia yang tidak terserap, berdasarkan
sebesar 0,89 persen poin terjadi selama periode tingkat keahlian atau pendidikan mereka.
(AgustusNovember) 2012. Pada Agustus 2012 Berdasarkan data Sakernas baik pada Mei 2012,
TPT pada kelompok ini adalah 3,58 persen, Agustus 2012 maupun November 2012,
sedangkan pada November 2012 meningkat menunjukkan bahwa persentase penganggur
menjadi 4,47 persen. terbanyak pada jenjang pendidikan sekolah
dasar. Pada November 2012, persentase
penganggur dengan pendidikan sekolah dasar Menilik lebih lanjut Tabel 15, baik pada
adalah 51,43 persen, meningkat sebesar 0,99 keadaan Mei, Agustus maupun November 2012,
persen poin jika dibanding Agustus 2012 (50,44 persentase perempuan yang menganggur
persen) dan meningkat sebesar 2,27 persen dengan pendidikan sekolah tinggi lebih tinggi
poin jika dibandingkan Mei 2012 (49,16 dibanding persentase laki-laki yang
persen). menganggur dengan tingkat pendidikan yang
Sementara itu, selama periode satu sama. Sebagai contoh pada November 2012,
triwulan terakhir, penurunan persentase diantara seluruh penganggur perempuan yang
penganggur berdasarkan pendidikan terjadi berpendidikan sekolah tinggi mencapai 10,86
hanya pada mereka yang berpendidikan persen, sementara diantara seluruh penganggur
sekolah menengah. Pada periode tersebut laki-laki yang berpendidikan sekolah tinggi
.id
terjadi penurunan persentase pengganggur hanya sebesar 7,75 persen.
Apabila kita memperhatikan perbedaan
go
berpendidikan sekolah menengah sebesar 1,76
persen poin, yaitu dari 39,66 persen pada wilayah, pada November 2012, persentase
s.
Agustus 2012 menjadi 37,90 persen pada penduduk perdesaan yang menganggur dengan
p
November 2012. jenjang pendidikan tidak pernah bersekolah

.b
dan sekolah dasar lebih tinggi daripada

Seperti telah disebutkan bahwa kecuali
w
persentase penduduk perkotaan pada jenjang

pada jenjang sekolah menengah, terjadi
w
pendidikan yang sama. Seperti terlihat pada

penurunan persentase pengangguran pada tiap-
w
Tabel 15, persentase penduduk perkotaan yang

tiap jenjang pendidikan selama kurun waktu
://
menganggur dengan pendidikan tidak pernah

(AgustusNovember) 2012. Kenaikan tertinggi
tp
sekolah dan sekolah dasar berturut-turut

terjadi pada jenjang pendidikan Sekolah Dasar,
ht
sebesar 1,28 persen dan 44,23 persen,

yaitu sebesar 0,99 persen poin (50,44 persen
sementara pada perdesaan mencapai 1,84
pada Agustus 2012 menjadi 51,43 persen pada
November 2012).
Tabel 15. Persentase Penganggur Menurut Tingkat Pendidikan, 2012
(1) (2) (3) (4)

Laki-laki 2,25 0,78 1,00
Perempuan 1,57 1,64 2,11
Perkotaan 1,20 0,95 1,28
Perdesaan 3,21 1,42 1,84
Sekolah Dasar 49,16 50,44 51,43
Laki-laki 54,26 50,50 49,31
.id
Perempuan 41,88 50,35 53,99
Perkotaan 39,58 42,14 44,23
go
Perdesaan 64,74 s. 63,00 62,37
Sekolah Menengah 39,08 39,66 37,90
p
Laki-laki 36,51 42,02 41,94
.b
Perempuan 42,76 36,38 33,04

w
Perkotaan 45,85 45,06 43,29

w
Perdesaan 28,08 31,49 29,72

w

Laki-laki
://
6,98 6,70 7,75

Perempuan 13,79 11,63 10,86
tp
Perkotaan 13,36 11,85 11,19

ht
Perdesaan 3,97 4,09 6,07
Grafik 13. Persentase Penganggur Menurut Tingkat Pendidikan dan Provinsi, November 2012
Maluku
Papua Barat
Maluku Utara
DI Yogyakarta
Jambi
Bengkulu
Papua
DKI Jakarta
Riau
Sulawesi Utara
Aceh
.id
Bali
Kalimantan Timur
go
Sumatera Utara
Sulawesi Barat
s.
Sulawesi Selatan
p
Sulawesi Tengah
.b
Nusa Tenggara Timur

w
Sumatera Barat
Sumatera Selatan
w
Kalimantan Barat
w
Sulawesi Tenggara
://

Lampung
tp
Kepulauan Riau
ht
Jawa Timur
Jawa Barat
Kalimantan Selatan
Kalimantan Tengah
Gorontalo
Jawa Tengah
Banten
Nusa Tenggara Barat
0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00
Pendidikan Dasar ke Bawah Pendidikan Menengah Pendidikan Tinggi
5.4. KILM 12. SETENGAH PENGANGGUR (UNDEREMPLOYMENT)

Penduduk yang dikategorikan sebagai orang berjenis kelamin laki-laki dan sisanya
setengah penganggur adalah mereka yang jam adalah perempuan. Apabila dibedakan menurut
kerjanya di bawah ambang batas jam kerja klasifikasi desa-kota, pada November 2012,
normal (<35 jam dalam seminggu), dan mereka jumlah setengah penganggur di daerah
masih mencari atau menerima pekerjaan perdesaan lebih dominan (mencapai lebih dari
tambahan untuk menambah jumlah jam dua kali lipat) dibanding di perkotaan. Jumlah
kerjanya. setengah penganggur di perdesaan mencapai
7,02 juta orang, sementara di perkotaan hanya
Merujuk Tabel 16, pada triwulan IV 2012,
sebesar 3,23 juta orang.
jumlah setengah penganggur di Indonesia
.id
mencapai 10,25 juta orang, dimana 6,32 juta
go
Tabel 16. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Setengah Penganggur, 2012
(dalam juta)
p s.
Setengah Penganggur Mei Agustus November
.b
(1) (2) (3) (4)

w
Total 14,12 12,77 10,25

w
Laki-laki 7,79 7,37 6,32

w
Perempuan 6,33 5,40 3,93

://
Perkotaan 4,32 3,57 3,23

tp
Perdesaan 9,80 9,20 7,02

ht
Adapun kondisi selama kurun waktu masing-masing diperkirakan sekitar 340 ribu
(AgustusNovember) 2012, memperlihatkan orang dan 2,18 juta orang.
adanya penurunan jumlah setengah penganggur Tabel 17 berikut ini menunjukkan bahwa
sekitar 2,52 juta orang. Penurunan angka secara persentase setengah penganggur terhadap total
nasional ini ditandai dengan penurunan pada angkatan kerja pada November 2012 turun
jumlah setengah penganggur menurut jenis sebesar 2,31 persen poin dibandingkan dengan
kelamin, baik perempuan maupun laki-laki kondisi Agustus 2012 atau turun sebesar 3,19
masing-masing sebesar 1,47 juta orang dan 1,05 persen poin jika dibandingkan keadaan Mei
juta orang. Penurunan juga terjadi baik di 2012. Persentase setengah penganggur
wilayah perkotaan maupun perdesaan, yaitu
terhadap total angkatan kerja pada Mei 2012 penduduk yang termasuk dalam angkatan kerja,
adalah 11,70 persen, sedangkan pada Agustus terdapat sekitar 12 orang setengah penganggur,
dan November 2012 masing-masing 10,82 sedangkan pada Agustus dan November 2012
persen dan 8,51 persen. Dengan demikian dapat turun menjadi hanya sekitar 11 dan 9 orang
dikatakan bahwa pada Mei 2012, dari 100 orang setengah penganggur.
Tabel 17. Indikator Setengah Penganggur, 2012
(1) (2) (3) (4)
Persentase setengah penganggur

11,70 10,82 8,51
terhadap total angkatan kerja
.id
Laki-laki 10,47 10,06 8,50
13,67 12,06 8,54
go
Perempuan
Perkotaan 7,37 6,26 5,49
s.
Perdesaan 15,80 15,07 11,40
p
Persentase setengah penganggur 12,46 11,52 9,04

.b
terhadap total penduduk bekerja

w
Laki-laki 11,11 10,67 8,96

w
Perempuan 14,63 12,93 9,16

7,99 6,78 5,92
w
Perkotaan
16,54 15,82 11,93
://
Perdesaan
tp
Selama periode Agustus 2012November penganggur terhadap total penduduk bekerja

ht
2012 juga terjadi penurunan proporsi setengah lebih terlihat pada kelompok perempuan. Pada
penganggur terhadap total penduduk bekerja. Agustus 2012, dari 100 orang penduduk yang
Pada Agustus 2012, dari 100 orang penduduk bekerja, 13 orang perempuan diantaranya
yang bekerja sekitar 11 orang diantaranya adalah setengah pengangggur, sedangkan pada
adalah setengah penganggur, sedangkan pada November 2012 hanya sekitar 9 orang
November 2012 terjadi penurunan hingga perempuan yang merupakan setengah
mencapai 9 orang setengah penganggur per 100 penganggur.
orang penduduk bekerja. Jika diamati berdasarkan klasifikasi
Apabila dilihat berdasarkan jenis wilayah, ternyata juga terjadi penurunan
kelamin, penurunan proporsi setengah proporsi setengah penganggur terhadap total
penduduk bekerja, baik di daerah perkotaan (AgustusNovember) 2012. Kemudian apabila

maupun perdesaan. Dapat digambarkan pada dirunut lagi berdasarkan jenis kelamin, pada
kondisi November 2012 dibanding Mei 2012, di tingkat pendidikan yang sama, penurunan yang
daerah perdesaan terjadi penurunan sebesar relatif besar terjadi pada kelompok perempuan
4,61 persen poin, sementara di perkotaan turun dengan penurunan sebesar 4,05 persen poin
sebesar 2,07 persen poin. sementara laki-laki juga mengalami penurunan
Mencermati komposisi setengah sebesar 2,42 persen poin. Penurunan pada
penganggur berdasarkan tingkat pendidikan tingkat pendidikan ini juga terjadi baik di
(Grafik 14), penurunan persentase setengah wilayah perdesaan maupun di perkotaan. Di
penganggur terbesar terdapat pada kelompok perdesaan turun 2,97 persen poin, sementara di
penduduk yang berpendidikan sekolah dasar perdesaan turun sebesar 1,20 persen poin.
.id
yaitu sebesar 2,95 persen poin
go
Grafik 14. Persentase Setengah Penganggur Menurut Tingkat Pendidikan,
g
p s.
.b
80,00
72,04
w
69,09
70,00
w
w
60,00
://
50,00
tp
ht
40,00
30,00
20,12
18,18
20,00
4,42 6,37
5,23 4,55
10,00
-
Tidak Pernah Sekolah Sekolah Dasar Sekolah Menengah Sekolah Tinggi
Tabel 18. Persentase Setengah Penganggur Menurut Tingkat Pendidikan, 2012
(1) (2) (3) (4)

Laki-laki 4,51 3,77 3,53
Perempuan 8,59 7,23 5,86
Perkotaan 4,29 2,79 2,70
Perdesaan 7,25 6,18 5,22
Sekolah Dasar 70,42 72,04 69,09
Laki-laki 72,64 73,18 70,76
.id
Perempuan 67,68 70,47 66,42
go
Perkotaan 59,44 61,24 60,04
Perdesaan 75,26 76,23 73,26
s.
p
Laki-laki 18,86 19,27 21,22

.b
Perempuan 16,47 16,68 18,34

w
Perkotaan 26,22 26,71 26,75

w
Perdesaan 14,07 14,87 17,06

w

://
Laki-laki 3,98 3,77 4,50

tp
Perempuan 7,26 5,61 9,38

ht
Perkotaan 10,04 9,26 10,51

Perdesaan 3,42 2,72 4,46
5.5. KILM 13. TINGKAT KETIDAKAKTIFAN

Terjadinya fenomena penurunan tingkat laki dan perempuan terkait tingkat
ketidakaktifan selama periode Agustus 2012 ke ketidakaktifan cukup besar. Berdasarkan angka
November 2012, sebenarnya menunjukkan November 2012 untuk laki-laki, dari seratus
adanya perpindahan penduduk dari kelompok orang penduduk usia kerja, yang tidak aktif
bukan angkatan kerja ke angkatan kerja. Secara dalam pasar kerja hanya sekitar 15 orang,
absolut penduduk umur 15 tahun ke atas yang sementara untuk perempuan mencapai sekitar
tergolong ke dalam bukan angkatan kerja 47 orang. Apabila dibandingkan dengan
mengalami penurunan sekitar 1,7 juta orang keadaan triwulan sebelumnya baik pada laki-
dari 55,87 juta orang pada Agustus 2012 laki maupun perempuan tingkat ketidakaktifan
.id
menjadi 54,17 juta orang pada November 2012. terlihat mengalami penurunan masing-masing
sebesar 0,90 persen poin dan 1,28 persen poin.
Pada November 2012 tingkat
ketidakaktifan adalah 31,04 persen, berarti dari
go Demikian pula dengan tingkat
s.
100 persen penduduk usia kerja di Indonesia ketidakaktifan berdasarkan wilayah, di daerah
p
yang tidak aktif dalam pasar kerja sebanyak perkotaan mengalami penurunan sebesar 1,85
.b
31,04 persen. Tingkat ketidakaktifan pada persen poin, yaitu dari 34,73 persen pada
w
November 2012, jika dibandingkan dengan Agustus 2012 menjadi 32,88 persen pada
w
keadaan Agustus 2012 turun sebesar 1,08 November 2012. Begitupun di wilayah
w
persen poin, akan tetapi jika dibandingkan perdesaan mengalami penurunan sebesar 0,31
://
dengan keadaan Mei 2012 meningkat sebesar persen poin, dari 29,49 persen pada Agustus
tp
0,64 persen poin. 2012 turun menjadi 29,18 persen pada

November 2012.
ht
Melihat perbedaan jenis kelamin,

ternyata kesenjangan yang terjadi antara laki-
Tabel 19. Indikator Ketidakaktifan, 2012
(persen)
Tingkat ketidakaktifan Mei Agustus November

(1) (2) (3) (4)
Nasional 30,40 32,12 31,04

Laki-laki 14,07 15,58 14,68
Perempuan 46,67 48,61 47,33
Perkotaan 32,57 34,73 32,88
Perdesaan 28,22 29,49 29,18
Pada grafik di bawah ini, nampak pola tahun. Tingkat ketidakaktifan laki-laki kembali
tingkat ketidakaktifan yang membentuk huruf meningkat dimulai pada kelompok umur
J mengindikasikan tingginya tingkat (4549) tahun.
ketidakaktifan pada penduduk umur muda, lalu Sementara pada perempuan pada
turun pada umur produktif dan kembali kelompok umur (1519) tahun tingkat
meningkat pada umur-umur tua. ketidakaktifan mencapai 70 persen lebih.
Berdasarkan Grafik 15 ini kita juga dapat Dimulai pada kelompok umur (2024) tahun,
melihat perbedaan pola tingkat ketidakaktifan tingkat ketidakaktifan perempuan terus
menurut kelompok umur antara laki-laki dan mengalami penurunan hingga mencapai titik
perempuan. Pada November 2012, tingkat terendah di kelompok umur (4549) tahun
ketidakaktifan laki-laki pada kelompok umur yaitu sekitar 33,63 persen. Tingkat
.id
(1519) tahun mencapai 61,07 persen ketidakaktifan perempuan kembali meningkat
go
kemudian pada kelompok umur (2024) tahun pada kelompok umur (5559) tahun.
terus mengalami penurunan hingga mencapai
s.
1,21 persen pada kelompok umur (4044)
p
.b
Grafik 15. Tingkat Ketidakaktifan Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin,
w

w
100,00
w
90,00
://
80,00
tp
70,00
ht
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
35-39
15-19
20-24
25-29
30-34
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95+
Laki-laki Agustus 2012 Laki-laki November 2012

Perempuan Agustus 2012 Perempuan November 2012
6. INDIKATOR PENDIDIKAN DAN MELEK HURUF
KILM 14. PENCAPAIAN PENDIDIKAN DAN MELEK HURUF

Informasi tentang tingkat pencapaian menengah sebesar 25,02 persen, sementara
pendidikan saat ini adalah indikator terbaik untuk tamatan sekolah tinggi hanya sebesar
yang tersedia untuk melihat tingkat keahlian 9,54 persen. Kondisi yang kurang bagus ini
tenaga kerja. Tingkat keahlian tenaga kerja ditunjukkan pula dengan masih adanya sekitar
merupakan faktor penentu kemampuan suatu 4,39 persen angkatan kerja yang tidak pernah
negara untuk bersaing dengan sukses di pasar sekolah (Tabel 20).
dunia dan membuat efisiensi penggunaan
Perbedaan kualitas angkatan kerja laki-
kemajuan teknologi yang cepat. KILM 14
.id
laki dan perempuan dilihat dari tingkat
menyajikan informasi mengenai tingkat
pendidikannya memang cukup menarik. Pada
go
pendidikan angkatan kerja sesuai dengan lima
November 2012, persentase angkatan kerja
tingkat pendidikan yaitu kurang dari satu tahun,
s.
perempuan yang tidak pernah sekolah lebih
tingkat pra-dasar, tingkat dasar, tingkat
p
tinggi dari persentase angkatan kerja laki-laki
menengah, dan tingkat tersier. Kategori yang
.b
yang tidak pernah sekolah (mencapai lebih dari

digunakan dalam indikator ini, secara
w
dua kali lipat). Hal yang sama terjadi pada

konseptual berdasarkan tingkat Standar
w
persentase angkatan kerja perempuan

Internasional Klasifikasi Pendidikan (ISCED).
w
berpendidikan sekolah tinggi yang terlihat lebih

Sayangnya, Sakernas tidak menyediakan data
://
tinggi daripada persentase angkatan kerja laki-

mengenai kemampuan baca-tulis (melek huruf)
tp
laki yang berpendidikan sekolah tinggi.

penduduk yang bekerja, sehingga pendekatan
ht
Tampak pada Grafik 16 yang

yang digunakan untuk mengidentifikasi tingkat
menggambarkan angkatan kerja menurut
literasi (melek huruf) hanyalah pendidikan saja.
tingkat pendidikan dalam beberapa kelompok
Secara nasional, data Sakernas November
umur. Pada kelompok umur muda, baik pada
2012 tidak menunjukkan perubahan komposisi
Agustus 2012 maupun November 2012,
angkatan kerja berdasarkan pendidikan yang
proporsi angkatan kerja didominasi oleh
signifikan jika dibanding Sakernas pada
mereka yang menamatkan pendidikan sekolah
triwulan sebelumnya. Angkatan kerja masih
dasar (mencapai lebih dari 56 persen),
didominasi oleh mereka yang hanya tamat
kemudian disusul pada jenjang sekolah
sekolah dasar yaitu sebesar 61,05 persen.
menengah (mencapai lebih dari sepertiga).
Angkatan kerja yang menyelesaikan sekolah
70 Indikator Pendidikan dan Melek Huruf

Pada kelompok umur dewasa, angkatan dasar dan menengah, sementara persentase
kerja juga didominasi oleh tamatan sekolah mereka yang berpendidikan tinggi berkisar
dasar (di atas 62 persen), sementara mereka antara 10 persen.
yang tamat sekolah menengah sekitar 22
Merujuk pada Grafik 17, baik pada
persen, dan mereka yang tamat sekolah tinggi
Agustus 2012 maupun November 2012, pada
mencapai kisaran 10 persen.
perempuan angkatan kerja lebih banyak
Begitu pula pada kelompok pemuda terkonsentrasi pada jenjang pendidikan rendah
(1530 tahun), angkatan kerja juga didominasi (dasar ke bawah) dan tinggi, sementara pada
oleh mereka yang menamatkan pendidikan laki-laki justru lebih mengelompok pada jenjang
pendidikan menengah.
.id
Tabel 20. Persentase Angkatan Kerja Menurut Tingkat Pendidikan, 2012
go
Tingkat Pendidikan Mei s. Agustus November
(1) (2) (3) (4)

p
3,03
.b
Laki-laki 3,30 3,22

Perempuan 7,05 6,89 6,57
w
Perkotaan 2,31 2,04 2,05

w
Perdesaan 7,04 7,01 6,62

w
Sekolah Dasar 61,40 61,32 61,05

://
Laki-laki 61,99 61,63 61,27

60,69
tp
Perempuan 60,46 60,83

Perkotaan 48,48 48,19 48,77
ht
Perdesaan 73,63 73,59 72,78

Laki-laki 26,43 27,27 27,38
Perempuan 21,30 21,54 21,21
Perkotaan 34,51 35,45 34,70
Perdesaan 14,95 15,43 15,78
Laki-laki 8,27 7,88 8,31
Perempuan 11,19 10,75 11,52
Perkotaan 14,70 14,32 14,48
Perdesaan 4,37 3,97 4,82
Indikator Pendidikan dan Melek Huruf 71

Grafik 16. Persentase Angkatan Kerja Menurut Tingkat Pendidikan dan Kelompok Umur,
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
.id
Agustus November Agustus November Agustus November Agustus November
2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012
go
Total Usia Muda Usia Dewasa Pemuda
Tidak Pernah Sekolah Sekolah Dasar Sekolah Menengah Sekolah Tinggi

p s.
Grafik 17. Perbandingan Angkatan Kerja Menurut Tingkat Pendidikan dan Jenis Kelamin,
.b
November 2012
w
w
90
w
80
://
70
tp
60
Perempuan (%)
ht
50
40
30
20
10
0
0 20 40 60 80
Laki-laki (%)
Pendidikan Dasar ke Bawah Pendidikan Tinggi Pendidikan Menengah
72 Indikator Pendidikan dan Melek Huruf

.id
go
p s.
.b
LAMPIRAN
w
w
w
://
tp
ht
LAMPIRAN 73
.id
go
p s.
.b
w
w
w
://
tp
ht
74 LAMPIRAN
Lampiran 1. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012
(dalam ribu)
Mei Agustus November
Provinsi
Laki-laki Perempuan Total Laki-laki Perempuan Total Laki-laki Perempuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 1 574,66 1 611,78 3 186,44 1 582,90 1 620,06 3 202,96 1 591,09 1 628,64 3 219,72
Sumatera Utara 4 337,72 4 478,54 8 816,26 4 346,49 4 487,83 8 834,32 4 356,08 4 497,56 8 853,64
Sumatera Barat 1 641,93 1 729,47 3 371,40 1 646,35 1 734,54 3 380,89 1 650,90 1 739,16 3 390,06
Riau 2 037,66 1 915,91 3 953,56 2 053,67 1 931,58 3 985,26 2 070,75 1 947,01 4 017,76
Jambi 1 147,09 1 100,89 2 247,98 1 153,73 1 106,96 2 260,69 1 160,19 1 113,45 2 273,64
Sumatera Selatan 2 719,07 2 645,05 5 364,12 2 730,22 2 655,51 5 385,73 2 740,36 2 666,01 5 406,37
Bengkulu 624,70 600,24 1 224,94 626,92 602,39 1 229,31 629,04 604,56 1 233,60
Lampung 2 819,31 2 656,68 5 475,99 2 826,16 2 663,43 5 489,58 2 833,31 2 669,69 5 503,00
Kep. Bangka Belitung 476,61 436,75 913,35 480,12 439,95 920,07 483,41 442,93 926,35
.id
Kepulauan Riau 666,51 633,82 1 300,33 674,14 641,14 1 315,28 681,71 648,55 1 330,26
DKI Jakarta 3 777,24 3 703,44 7 480,68 3 787,79 3 714,41 7 502,19 3 798,91 3 724,68 7 523,59
go
Jawa Barat 15 946,16 15 519,45 31 465,61 16 012,10 15 582,05 31 594,14 16 077,70 15 646,16 31 723,86
Jawa Tengah 11 743,33 12 182,53 23 925,85 11 747,35 12 186,06 23 933,41 11 750,45 12 189,68 23 940,13
s.
DI Yogyakarta 1 338,64 1 401,54 2 740,18 1 340,95 1 404,13 2 745,07 1 343,69 1 407,06 2 750,75
p
Jawa Timur 13 917,93 14 633,27 28 551,19 13 935,25 14 651,67 28 586,93 13 952,97 14 669,43 28 622,40
.b
Banten 3 992,81 3 838,92 7 831,74 4 017,80 3 863,11 7 880,92 4 043,22 3 887,34 7 930,56
w
Bali 1 495,90 1 498,84 2 994,75 1 503,14 1 505,83 3 008,97 1 509,85 1 512,87 3 022,71
Nusa Tenggara Barat 1 491,96 1 664,22 3 156,18 1 495,59 1 668,11 3 163,69 1 498,75 1 671,83 3 170,58
w
Nusa Tenggara Timur 1 479,75 1 563,80 3 043,55 1 486,93 1 570,45 3 057,37 1 493,45 1 577,16 3 070,61
w
Kalimantan Barat 1 549,38 1 486,55 3 035,93 1 551,83 1 488,96 3 040,80 1 554,37 1 491,45 3 045,82
://
Kalimantan Tengah 826,38 748,60 1 574,98 829,49 751,74 1 581,24 832,67 754,36 1 587,03
Kalimantan Selatan 1 336,89 1 323,92 2 660,81 1 342,78 1 329,51 2 672,30 1 348,51 1 335,38 2 683,89
tp
Kalimantan Timur 1 405,31 1 239,04 2 644,35 1 417,44 1 249,66 2 667,10 1 430,07 1 261,10 2 691,17
ht
Sulawesi Utara 850,03 822,14 1 672,17 852,11 824,12 1 676,23 854,37 826,49 1 680,85
Sulawesi Tengah 931,05 888,89 1 819,93 935,04 892,33 1 827,37 938,90 896,29 1 835,18
Sulawesi Selatan 2 696,55 2 958,47 5 655,02 2 702,85 2 965,14 5 667,99 2 708,78 2 972,16 5 680,94
Sulawesi Tenggara 744,82 758,56 1 503,38 748,23 761,75 1 509,98 751,71 765,42 1 517,13
Gorontalo 365,48 370,21 735,69 367,24 371,64 738,89 369,17 373,92 743,09
Sulawesi Barat 384,59 392,82 777,41 386,80 394,96 781,76 389,23 397,55 786,78
Maluku 514,09 515,52 1 029,60 517,22 518,70 1 035,92 520,52 521,87 1 042,39
Maluku Utara 356,37 342,26 698,63 358,38 344,15 702,53 360,28 346,00 706,28
Papua Barat 286,78 249,28 536,06 287,59 251,12 538,71 291,57 253,58 545,15
Papua 1 075,19 957,50 2 032,69 1 062,36 946,79 2 009,15 1 102,51 981,50 2 084,02
Indonesia 86 551,87 86 868,87 173 420,74 86 806,93 87 119,77 173 926,70 87 118,48 87 420,82 174 539,30
LAMPIRAN 75
Lampiran 2. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas Menurut Kelompok Umur, 2012

(dalam juta)

(1) (2) (3) (4)
15 Tahun ke atas 173,42 173,93 174,54
Laki-laki 86,55 86,81 87,12
Perempuan 86,87 87,12 87,42
Perkotaan 87,03 87,34 87,61
Perdesaan 86,39 86,59 86,93
(15-24) 41,88 42,01 42,17
Laki-laki 21,06 21,13 21,21
Perempuan 20,82 20,88 20,96
Perkotaan 20,93 21,01 21,08
Perdesaan 20,95 21,00 21,09
.id
(15-64) 161,62 161,66 162,59
Laki-laki 81,29 81,31 81,83
go
Perempuan 80,32 80,34 80,76
Perkotaan 81,31 81,30 81,82
s.
Perdesaan 80,31 80,36 80,77
(25-54) 104,45 104,76 105,14
p
Laki-laki 52,51 52,67 52,86

.b
Perempuan 51,95 52,10 52,28

w
Perkotaan 52,69 52,87 53,04

Perdesaan 51,77 51,89 52,10
w
(25-34) 42,28 42,41 42,57

w
Laki-laki 21,15 21,22 21,30

Perempuan 21,12 21,19 21,27
://
Perkotaan 21,45 21,53 21,60

tp
Perdesaan 20,83 20,88 20,97

(35-54) 62,18 62,36 62,57
ht
Laki-laki 31,35 31,44 31,56

Perempuan 30,82 30,91 31,02
Perkotaan 31,24 31,35 31,44
Perdesaan 30,94 31,01 31,13
(55-64) 15,28 14,88 15,28
Laki-laki 7,72 7,52 7,77
Perempuan 7,56 7,36 7,51
Perkotaan 7,69 7,42 7,71
Perdesaan 7,59 7,47 7,58
65 Tahun ke atas 11,80 12,27 11,95
Laki-laki 5,26 5,49 5,29
Perempuan 6,54 6,78 6,66
Perkotaan 5,73 6,04 5,79
Perdesaan 6,07 6,23 6,16
76 LAMPIRAN
Lampiran 3. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Angkatan Kerja Menurut Provinsi dan
Jenis Kelamin, 2012
(dalam ribu)
Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 1 299,48 784,74 2 084,22 1 262,67 715,82 1 978,49 1 342,05 767,44 2 109,49
Sumatera Utara 3 768,01 2 778,66 6 546,67 3 790,52 2 341,14 6 131,66 3 768,28 2 718,32 6 486,60
Sumatera Barat 1 391,46 952,45 2 343,91 1 337,16 842,66 2 179,83 1 399,66 979,19 2 378,85
Riau 1 780,65 938,47 2 719,12 1 726,16 780,62 2 506,78 1 804,33 890,28 2 694,60
Jambi 1 001,41 550,05 1 551,46 975,88 495,04 1 470,92 992,15 551,03 1 543,19
Bengkulu 546,42 376,53 922,95 528,19 333,20 861,39 544,10 350,71 894,81
Lampung 2 463,96 1 443,49 3 907,45 2 385,67 1 252,23 3 637,90 2 455,42 1 379,77 3 835,18
.id
Kepulauan Riau 579,72 303,74 883,46 581,33 290,04 871,37 600,13 343,01 943,14
go
DKI Jakarta 3 274,77 1 983,55 5 258,32 3 146,44 2 222,13 5 368,57 3 204,49 2 017,05 5 221,53
Jawa Barat 13 667,06 6 416,58 20 083,64 13 370,32 6 779,78 20 150,09 13 715,35 6 516,90 20 232,25
s.
Jawa Tengah 10 078,61 7 339,00 17 417,61 10 106,61 6 988,42 17 095,03 9 972,27 7 110,44 17 082,71
p
DI Yogyakarta 1 058,91 851,30 1 910,21 1 077,37 867,49 1 944,86 1 061,08 803,25 1 864,33
.b
Jawa Timur 11 952,41 7 930,82 19 883,23 11 813,39 8 088,17 19 901,56 11 925,08 8 080,35 20 005,43
Banten 3 483,80 1 916,29 5 400,09 3 405,51 1 719,55 5 125,06 3 433,24 2 016,53 5 449,77
w
Bali 1 272,45 1 055,90 2 328,34 1 263,63 1 052,41 2 316,03 1 276,65 1 050,18 2 326,83
w
Nusa Tenggara Barat 1 251,74 930,96 2 182,70 1 209,37 879,34 2 088,71 1 255,09 899,47 2 154,56
w
Nusa Tenggara Timur 1 245,91 988,44 2 234,35 1 219,30 938,74 2 158,04 1 233,25 975,89 2 209,14
Kalimantan Barat 1 334,95 868,88 2 203,83 1 329,75 852,78 2 182,52 1 348,82 900,91 2 249,73
://
tp
Kalimantan Selatan 1 167,67 700,39 1 868,07 1 172,44 749,71 1 922,15 1 160,82 732,85 1 893,67
Kalimantan Timur 1 264,71 601,89 1 866,60 1 252,40 524,98 1 777,38 1 283,28 551,08 1 834,36
ht
Sulawesi Utara 724,39 386,14 1 110,53 697,63 340,50 1 038,13 727,00 381,25 1 108,26
Sulawesi Tengah 831,79 497,78 1 329,57 799,07 413,99 1 213,06 820,00 494,44 1 314,43
Sulawesi Tenggara 636,80 436,12 1 072,92 623,10 393,86 1 016,96 639,21 416,92 1 056,13
Gorontalo 305,42 162,83 468,24 303,46 162,61 466,07 314,37 164,87 479,24
Sulawesi Barat 328,47 243,54 572,01 338,44 222,32 560,76 337,31 247,41 584,73
Maluku 418,58 259,78 678,35 408,50 251,46 659,95 421,31 278,89 700,20
Maluku Utara 297,03 172,89 469,92 296,27 169,84 466,11 301,12 175,77 476,89
Papua Barat 238,42 129,43 367,85 228,84 132,75 361,60 236,35 144,43 380,78
Papua 964,90 668,86 1 633,76 938,18 647,26 1 585,43 983,21 674,10 1 657,30
Indonesia 74 372,44 46 327,72 120 700,16 73 284,75 44 768,36 118 053,11 74 325,90 46 041,52 120 367,42
LAMPIRAN 77
Lampiran 4. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Angkatan Kerja

Menurut Kelompok Umur, 2012
(dalam juta)
(1) (2) (3) (4)

15 Tahun ke atas 120,70 118,05 120,37
Laki-laki 74,37 73,28 74,33
Perempuan 46,33 44,77 46,04
Perkotaan 58,69 57,00 58,80
Perdesaan 62,01 61,05 61,57
(15-24) 21,34 20,74 21,25
Laki-laki 13,21 12,48 12,92
Perempuan 8,13 8,26 8,33
Perkotaan 10,32 9,96 10,32
.id
Perdesaan 11,02 10,78 10,92
(15-64) 116,08 113,46 115,69
Laki-laki 71,48 70,37 71,38
go
Perempuan 44,60 43,09 44,31
Perkotaan 56,93 55,19 56,94
s.
Perdesaan 59,15 58,26 58,75
(25-54) 83,96 82,61 83,63
p
Laki-laki 51,62 51,56 51,72

.b
Perempuan 32,34 31,05 31,91

w
Perkotaan 41,71 40,74 41,67

Perdesaan 42,25 41,87 41,95
w
(25-34) 32,82 32,46 32,78

Laki-laki 20,76 20,67 20,74
w
Perempuan 12,06 11,79 12,04

://
Perkotaan 16,68 16,38 16,69

Perdesaan 16,14 16,09 16,09
tp
(35-54) 51,14 50,14 50,85

Laki-laki 30,86 30,89 30,97
ht
Perempuan 20,28 19,25 19,87

Perkotaan 25,03 24,36 24,98
Perdesaan 26,11 25,78 25,86
(55-64) 10,78 10,11 10,81
Laki-laki 6,65 6,32 6,74
Perempuan 4,14 3,79 4,07
Perkotaan 4,90 4,50 4,94
Perdesaan 5,88 5,62 5,87
65 Tahun ke atas 4,62 4,60 4,68
Laki-laki 2,89 2,92 2,95
Perempuan 1,73 1,68 1,73
Perkotaan 1,76 1,81 1,86
Perdesaan 2,86 2,79 2,82
78 LAMPIRAN
Lampiran 5. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012
(persen)
Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 82,52 48,69 65,41 79,77 44,18 61,77 84,35 47,12 65,52
Sumatera Utara 86,87 62,04 74,26 87,21 52,17 69,41 86,51 60,44 73,26
Sumatera Barat 84,75 55,07 69,52 81,22 48,58 64,47 84,78 56,30 70,17
Riau 87,39 48,98 68,78 84,05 40,41 62,90 87,13 45,73 67,07
Jambi 87,30 49,96 69,02 84,59 44,72 65,07 85,52 49,49 67,87
Sumatera Selatan 85,73 60,50 73,29 86,08 52,57 69,56 85,40 53,59 69,71
Bengkulu 87,47 62,73 75,35 84,25 55,31 70,07 86,50 58,01 72,54
Lampung 87,40 54,33 71,36 84,41 47,02 66,27 86,66 51,68 69,69
.id
Kepulauan Riau 86,98 47,92 67,94 86,23 45,24 66,25 88,03 52,89 70,90
DKI Jakarta 86,70 53,56 70,29 83,07 59,82 71,56 84,35 54,15 69,40
go
Jawa Barat 85,71 41,35 63,83 83,50 43,51 63,78 85,31 41,65 63,78
Jawa Tengah 85,82 60,24 72,80 86,03 57,35 71,43 84,87 58,33 71,36
s.
DI Yogyakarta 79,10 60,74 69,71 80,34 61,78 70,85 78,97 57,09 67,78
p
Jawa Timur 85,88 54,20 69,64 84,77 55,20 69,62 85,47 55,08 69,89
.b
Banten 87,25 49,92 68,95 84,76 44,51 65,03 84,91 51,87 68,72
w
Bali 85,06 70,45 77,75 84,07 69,89 76,97 84,55 69,42 76,98
Nusa Tenggara Barat 83,90 55,94 69,16 80,86 52,72 66,02 83,74 53,80 67,95
w
Nusa Tenggara Timur 84,20 63,21 73,41 82,00 59,78 70,58 82,58 61,88 71,94
w
Kalimantan Barat 86,16 58,45 72,59 85,69 57,27 71,77 86,78 60,40 73,86
://
Kalimantan Tengah 87,53 59,52 74,22 86,85 51,20 69,90 89,28 58,72 74,75
Kalimantan Selatan 87,34 52,90 70,21 87,31 56,39 71,93 86,08 54,88 70,56
tp
Kalimantan Timur 89,99 48,58 70,59 88,36 42,01 66,64 89,74 43,70 68,16
ht
Sulawesi Utara 85,22 46,97 66,41 81,87 41,32 61,93 85,09 46,13 65,93
Sulawesi Tengah 89,34 56,00 73,06 85,46 46,39 66,38 87,34 55,17 71,62
Sulawesi Selatan 84,09 47,59 64,99 81,76 45,56 62,82 83,37 44,80 63,19
Sulawesi Tenggara 85,50 57,49 71,37 83,28 51,70 67,35 85,03 54,47 69,61
Gorontalo 83,57 43,98 63,65 82,63 43,75 63,08 85,16 44,09 64,49
Sulawesi Barat 85,41 62,00 73,58 87,50 56,29 71,73 86,66 62,23 74,32
Maluku 81,42 50,39 65,88 78,98 48,48 63,71 80,94 53,44 67,17
Maluku Utara 83,35 50,51 67,26 82,67 49,35 66,35 83,58 50,80 67,52
Papua Barat 83,14 51,92 68,62 79,57 52,86 67,12 81,06 56,96 69,85
Papua 89,74 69,86 80,37 88,31 68,36 78,91 89,18 68,68 79,52
Indonesia 85,93 53,33 69,60 84,42 51,39 67,88 85,32 52,67 68,96
LAMPIRAN 79
Lampiran 6. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012
(dalam ribu)
Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 1 208,57 719,91 1 928,48 1 166,75 631,80 1 798,55 1 249,55 675,53 1 925,08
Sumatera Utara 3 577,59 2 555,24 6 132,83 3 595,59 2 156,09 5 751,68 3 622,78 2 484,70 6 107,47
Sumatera Barat 1 312,72 888,03 2 200,74 1 257,02 780,62 2 037,64 1 328,15 912,68 2 240,83
Riau 1 709,85 871,02 2 580,88 1 670,82 728,18 2 399,00 1 735,02 822,24 2 557,25
Jambi 976,96 525,59 1 502,55 949,68 473,95 1 423,62 966,03 535,27 1 501,30
Bengkulu 535,36 368,35 903,70 513,50 316,76 830,27 530,65 338,36 869,01
Lampung 2 378,07 1 334,67 3 712,74 2 300,05 1 149,26 3 449,31 2 359,20 1 287,22 3 646,42
.id
Kepulauan Riau 550,62 283,02 833,64 550,51 274,05 824,57 580,47 323,04 903,51
DKI Jakarta 2 971,49 1 739,60 4 711,09 2 856,39 1 982,21 4 838,60 2 932,61 1 783,79 4 716,40
go
Jawa Barat 12 397,09 5 859,42 18 256,51 12 174,18 6 146,93 18 321,11 12 591,27 5 920,25 18 511,53
Jawa Tengah 9 505,20 6 889,51 16 394,71 9 566,27 6 566,62 16 132,89 9 463,00 6 692,45 16 155,45
s.
DI Yogyakarta 1 012,78 825,21 1 837,99 1 033,12 834,59 1 867,71 1 025,63 774,84 1 800,47
p
Jawa Timur 11 459,02 7 618,25 19 077,27 11 346,80 7 735,19 19 082,00 11 529,13 7 670,73 19 199,86
.b
Banten 3 109,61 1 743,06 4 852,67 3 068,11 1 537,74 4 605,85 3 153,82 1 757,69 4 911,51
w
Bali 1 246,25 1 033,56 2 279,81 1 237,37 1 031,34 2 268,71 1 251,99 1 027,89 2 279,88
Nusa Tenggara Barat 1 208,18 862,74 2 070,92 1 144,80 833,97 1 978,76 1 210,25 825,45 2 035,69
w
Nusa Tenggara Timur 1 223,12 965,69 2 188,81 1 189,04 906,64 2 095,68 1 213,96 949,22 2 163,18
w
Kalimantan Barat 1 295,09 837,81 2 132,90 1 285,53 820,99 2 106,51 1 296,06 878,70 2 174,76
://
Kalimantan Selatan 1 119,18 669,83 1 789,00 1 119,75 701,58 1 821,33 1 124,32 690,68 1 814,99
tp
Kalimantan Timur 1 151,25 545,86 1 697,11 1 142,66 476,46 1 619,12 1 181,60 502,59 1 684,19
ht
Sulawesi Utara 683,30 336,66 1 019,96 658,14 299,15 957,29 690,06 337,39 1 027,45
Sulawesi Tengah 805,49 467,98 1 273,47 773,42 392,02 1 165,44 807,00 472,44 1 279,43
Sulawesi Tenggara 624,24 422,29 1 046,54 605,93 369,95 975,88 619,94 397,49 1 017,42
Gorontalo 295,44 152,97 448,40 294,46 151,27 445,73 306,49 156,02 462,50
Sulawesi Barat 321,49 238,36 559,85 332,41 216,38 548,78 330,91 242,08 572,98
Maluku 389,90 240,15 630,05 379,73 230,63 610,36 400,01 260,67 660,68
Maluku Utara 283,98 156,95 440,92 285,08 158,86 443,95 289,76 157,70 447,47
Papua Barat 227,97 119,48 347,45 217,97 123,78 341,74 226,58 138,61 365,19
Papua 933,34 643,08 1 576,42 904,14 623,80 1 527,93 955,42 655,50 1 610,91
Indonesia 70 046,74 43 298,87 113 345,61 69 068,97 41 739,19 110 808,15 70 519,73 42 882,69 113 402,42
80 LAMPIRAN
Lampiran 7. Rasio Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Terhadap Total Penduduk
(EPR) Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012

Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 76,75 44,67 60,52 73,71 39,00 56,15 78,53 41,48 59,79
Sumatera Utara 82,48 57,06 69,56 82,72 48,04 65,11 83,17 55,25 68,98
Sumatera Barat 79,95 51,35 65,28 76,35 45,00 60,27 80,45 52,48 66,10
Riau 83,91 45,46 65,28 81,36 37,70 60,20 83,79 42,23 63,65
Jambi 85,17 47,74 66,84 82,31 42,82 62,97 83,27 48,07 66,03
Bengkulu 85,70 61,37 73,78 81,91 52,58 67,54 84,36 55,97 70,44
Lampung 84,35 50,24 67,80 81,38 43,15 62,83 83,27 48,22 66,26
.id
Kepulauan Riau 82,61 44,65 64,11 81,66 42,74 62,69 85,15 49,81 67,92
go
DKI Jakarta 78,67 46,97 62,98 75,41 53,37 64,50 77,20 47,89 62,69
Jawa Barat 77,74 37,76 58,02 76,03 39,45 57,99 78,32 37,84 58,35
s.
Jawa Tengah 80,94 56,55 68,52 81,43 53,89 67,41 80,53 54,90 67,48
DI Yogyakarta 75,66 58,88 67,08 77,04 59,44 68,04 76,33 55,07 65,45
p
Jawa Timur 82,33 52,06 66,82 81,43 52,79 66,75 82,63 52,29 67,08
.b
Banten 77,88 45,40 61,96 76,36 39,81 58,44 78,00 45,22 61,93
w
Bali 83,31 68,96 76,13 82,32 68,49 75,40 82,92 67,94 75,42
w
w
://
tp
ht
Sulawesi Utara 80,39 40,95 61,00 77,24 36,30 57,11 80,77 40,82 61,13
Sulawesi Tengah 86,51 52,65 69,97 82,72 43,93 63,78 85,95 52,71 69,72
Gorontalo 80,84 41,32 60,95 80,18 40,70 60,32 83,02 41,73 62,24
Sulawesi Barat 83,59 60,68 72,01 85,94 54,79 70,20 85,02 60,89 72,83
Maluku 75,84 46,58 61,19 73,42 44,46 58,92 76,85 49,95 63,38
Maluku Utara 79,69 45,86 63,11 79,55 46,16 63,19 80,43 45,58 63,36
Papua Barat 79,49 47,93 64,81 75,79 49,29 63,44 77,71 54,66 66,99
Papua 86,81 67,16 77,55 85,11 65,89 76,05 86,66 66,78 77,30
Indonesia 80,93 49,84 65,36 79,57 47,91 63,71 80,95 49,05 64,97
LAMPIRAN 81
dan Status Pekerjaan Utama, 2012
Penduduk Bekerja dengan
Pengusaha Berusaha Sendiri
Provinsi Upah/Gaji
Mei Agustus November Mei Agustus November Mei Agustus November
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 34,42 35,33 34,76 3,57 4,89 4,86 36,81 36,22 35,74
Sumatera Utara 28,99 36,49 31,92 3,72 3,61 3,47 37,31 32,64 35,40
Sumatera Barat 29,84 30,88 29,91 4,65 4,80 4,86 37,58 38,65 38,23
Riau 36,73 42,48 41,45 5,96 5,19 4,81 34,46 32,74 32,38
Jambi 35,03 36,03 36,44 4,46 4,46 4,21 34,07 35,08 35,00
Bengkulu 24,57 29,29 26,54 3,05 3,35 3,71 42,00 38,78 39,36
Lampung 23,25 26,55 24,76 4,17 3,88 4,02 40,14 37,66 39,37
.id
Kepulauan Riau 60,78 65,37 66,48 4,71 4,76 3,27 26,20 22,83 23,51
go
DKI Jakarta 64,66 68,29 69,45 6,26 3,87 4,86 22,61 20,54 19,01
Jawa Barat 39,55 41,86 42,62 4,03 3,44 3,56 32,43 30,80 29,59
s.
Jawa Tengah 32,06 30,63 32,56 3,34 3,23 3,63 33,81 35,97 34,13
p
DI Yogyakarta 37,56 39,06 40,57 4,33 4,38 5,05 34,47 31,48 31,50
.b
Jawa Timur 27,29 30,42 30,76 4,20 3,38 3,59 35,73 33,37 32,75
Banten 51,34 55,57 53,27 3,26 2,95 3,46 24,32 24,42 26,36
w
Bali 36,57 42,93 39,58 3,91 4,01 3,45 33,48 29,14 32,65
w
w
://
tp
ht
Sulawesi Utara 33,18 39,06 36,82 3,91 3,99 4,25 40,00 36,02 37,27
Sulawesi Tengah 28,48 28,94 28,03 3,90 4,61 4,05 36,33 39,03 38,92
Gorontalo 30,01 31,50 32,90 4,09 5,14 4,90 41,01 37,96 39,59
Sulawesi Barat 22,59 23,33 24,70 2,51 1,93 3,63 40,75 43,77 43,81
Maluku 24,52 26,52 25,33 2,25 1,78 2,83 46,29 46,18 44,48
Maluku Utara 28,54 25,62 30,14 3,68 2,90 2,54 41,43 41,67 40,93
Papua Barat 38,77 36,49 34,22 2,24 2,28 2,63 35,60 38,52 37,17
Papua 15,92 17,91 17,04 1,17 1,05 1,19 42,98 41,76 43,98
Indonesia 34,05 36,36 36,47 3,90 3,50 3,70 34,81 33,57 33,41
82 LAMPIRAN
dan Status Pekerjaan Utama, 2012
(lanjutan)
Pekerja Bebas Pekerja Keluarga Pekerja Rentan

Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 5,63 7,22 5,87 19,58 16,34 18,76 62,02 59,78 60,38
Sumatera Utara 6,15 8,24 6,31 23,83 19,02 22,89 67,29 59,91 64,61
Sumatera Barat 11,42 11,31 11,90 16,51 14,36 15,10 65,51 64,32 65,22
Riau 7,12 5,48 7,70 15,73 14,11 13,67 57,31 52,33 53,74
Jambi 8,63 7,38 5,71 17,81 17,06 18,64 60,51 59,51 59,35
Bengkulu 5,37 6,40 7,21 25,01 22,17 23,18 72,38 67,36 69,75
11,06 10,61 10,55 21,38 21,31 21,30 72,58 69,57 71,22
.id
Lampung
go
Kepulauan Riau 2,04 1,94 2,27 6,26 5,10 4,47 34,50 29,87 30,24
DKI Jakarta 1,87 2,12 2,46 4,59 5,18 4,22 29,07 27,84 25,69
s.
Jawa Barat 15,74 14,82 16,23 8,25 9,08 7,99 56,42 54,70 53,81
Jawa Tengah 15,28 13,96 15,21 15,51 16,21 14,47 64,60 66,14 63,81
p
DI Yogyakarta 8,07 8,70 9,09 15,57 16,38 13,80 58,11 56,56 54,39
.b
Jawa Timur 13,67 13,51 14,52 19,12 19,32 18,37 68,52 66,20 65,64
w
Banten 12,22 10,03 8,82 8,85 7,04 8,09 45,39 41,49 43,27
8,58 9,24 9,27 17,46 14,68 15,05 59,52 53,05 56,97
w
Bali
w
://
2,90 2,69 2,69 20,57 22,25 21,17 59,64 60,50 59,63
tp
Kalimantan Tengah
ht
Sulawesi Utara 9,43 10,87 10,01 13,48 10,07 11,64 62,90 56,95 58,93
Sulawesi Tengah 10,09 8,71 9,16 21,20 18,70 19,83 67,62 66,44 67,92
Gorontalo 12,40 11,30 11,43 12,50 14,09 11,18 65,91 63,35 62,20
Sulawesi Barat 5,37 5,52 3,86 28,79 25,44 24,00 74,91 74,74 71,67
Maluku 1,42 2,65 2,46 25,52 22,87 24,89 73,23 71,70 71,84
Maluku Utara 4,57 5,17 3,62 21,77 24,63 22,78 67,78 71,47 67,33
Papua Barat 2,09 1,68 1,36 21,30 21,03 24,63 58,99 61,23 63,15
Papua 1,21 1,89 1,75 38,70 37,40 36,04 82,90 81,05 81,77
Indonesia 10,53 10,42 10,61 16,71 16,15 15,81 62,04 60,14 59,83
LAMPIRAN 83
Lampiran 9. Persentase Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Bekerja

Menurut Provinsi dan Lapangan Pekerjaan Utama, 2012
Provinsi
Pertanian Manufaktur Jasa-jasa Pertanian Manufaktur Jasa-jasa Pertanian Manufaktur Jasa-jasa
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 51,69 9,84 38,47 46,86 12,34 40,80 50,50 11,11 38,39
Sumatera Utara 49,65 11,04 39,31 43,40 15,04 41,56 49,07 12,34 38,59
Sumatera Barat 41,15 14,78 44,06 40,60 15,18 44,22 40,22 15,40 44,37
Riau 46,66 10,38 42,96 44,73 13,41 41,86 45,44 13,13 41,43
Jambi 57,41 8,27 34,32 55,04 9,84 35,12 54,41 8,66 36,93
Bengkulu 60,26 7,98 31,77 52,62 10,09 37,29 59,42 8,94 31,64
Lampung 49,23 12,69 38,08 48,31 16,01 35,68 47,14 15,13 37,73
.id
Kepulauan Riau 14,74 28,43 56,83 11,93 33,58 54,49 14,15 26,11 59,74
DKI Jakarta 1,77 17,21 81,03 0,53 18,68 80,80 1,64 16,74 81,62
go
Jawa Barat 20,55 28,65 50,79 21,65 29,43 48,92 18,92 29,70 51,38
Jawa Tengah 32,91 27,23 39,86 31,39 28,65 39,96 29,46 28,84 41,71
s.
DI Yogyakarta 24,71 22,54 52,74 26,91 23,12 49,97 22,77 24,33 52,90
p
Jawa Timur 40,54 20,09 39,37 39,16 22,33 38,51 38,15 22,21 39,64
.b
Banten 15,78 29,42 54,80 13,09 32,74 54,17 14,56 28,77 56,67
w
Bali 27,25 23,55 49,21 25,24 22,52 52,23 25,02 23,56 51,41
w
w
://
tp
ht
Sulawesi Utara 34,71 18,74 46,55 32,61 17,52 49,87 31,28 21,00 47,72
Sulawesi Tengah 49,90 15,50 34,60 49,88 13,65 36,47 47,17 16,89 35,94
Gorontalo 37,68 20,94 41,38 37,80 19,53 42,67 34,27 20,39 45,34
Sulawesi Barat 62,27 7,87 29,87 57,27 9,90 32,83 59,33 9,56 31,11
Maluku 54,03 9,29 36,68 48,99 11,60 39,41 49,41 13,65 36,94
Maluku Utara 53,06 9,90 37,05 55,00 9,94 35,06 52,31 9,36 38,33
Papua Barat 45,63 14,77 39,60 46,52 13,19 40,29 50,75 10,61 38,64
Papua 75,16 3,52 21,32 72,83 5,16 22,00 73,21 3,74 23,06
Indonesia 36,55 20,04 43,41 35,09 21,67 43,24 34,38 21,27 44,34
84 LAMPIRAN
Lampiran 10. Indikator Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Pekerja Paruh Waktu
Menurut Provinsi, 2012
Tingkat Share Perempuan pada
Pekerja Paruh Waktu
Pekerja Paruh Waktu Pekerja Paruh Waktu
Provinsi (ribu)
(persen) (persen)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 438,46 492,87 549,84 22,74 27,40 28,56 58,66 49,61 51,52
Sumatera Utara 1 303,94 1 122,19 1 659,75 21,26 19,51 27,18 60,12 55,16 58,08
Sumatera Barat 455,67 499,39 568,35 20,71 24,51 25,36 54,73 50,91 54,47
Riau 660,94 563,95 738,38 25,61 23,51 28,87 50,59 45,02 48,88
Jambi 435,57 455,87 489,93 28,99 32,02 32,63 46,36 41,95 47,41
Sumatera Selatan 836,90 1 002,74 1 012,01 22,50 28,38 28,42 57,40 49,40 51,34
Bengkulu 169,64 207,78 195,53 18,77 25,03 22,50 54,56 53,71 56,69
Lampung 907,09 833,80 1 036,59 24,43 24,17 28,43 49,16 45,75 50,53
.id
Kepulauan Riau 95,54 74,69 128,97 11,46 9,06 14,27 52,60 57,60 54,08
go
DKI Jakarta 225,69 284,17 320,87 4,79 5,87 6,80 69,98 61,09 67,73
2 225,94 2 448,12 2 807,88 12,19 13,36 15,17 58,74 52,71 57,12
s.
Jawa Barat
Jawa Tengah 2 923,81 3 088,98 3 269,80 17,83 19,15 20,24 60,89 56,89 60,84
p
DI Yogyakarta 338,49 382,51 341,47 18,42 20,48 18,97 61,14 62,65 63,58
.b
Jawa Timur 4 053,96 3 966,83 4 361,77 21,25 20,79 22,72 58,30 56,80 59,64
w
Banten 468,46 462,08 518,39 9,65 10,03 10,55 61,94 56,82 67,24
Bali 442,56 394,18 482,10 19,41 17,37 21,15 58,85 59,23 61,68
w
w
://
tp
ht
Sulawesi Utara 190,12 174,45 220,27 18,64 18,22 21,44 50,33 44,38 50,99
Sulawesi Tengah 312,04 301,91 366,09 24,50 25,91 28,61 50,45 43,38 54,93
Sulawesi Selatan 818,24 847,46 1 058,99 23,75 25,28 31,06 53,62 46,41 48,64
Gorontalo 101,33 103,83 93,72 22,60 23,29 20,26 47,80 46,44 58,54
Sulawesi Barat 201,32 206,13 234,54 35,96 37,56 40,93 53,92 46,02 54,51
Maluku 140,19 136,27 168,51 22,25 22,33 25,50 59,28 51,31 60,09
Maluku Utara 94,00 116,51 135,60 21,32 26,24 30,30 54,27 53,59 51,07
Papua Barat 59,33 61,57 77,05 17,08 18,02 21,10 61,12 55,81 60,94
Papua 413,25 331,07 524,52 26,21 21,67 32,56 51,12 51,86 54,16
Indonesia 21 184,60 21 523,79 24 834,91 18,69 19,42 21,90 57,24 53,24 56,94
LAMPIRAN 85

Menurut Provinsi dan Jumlah Jam Kerja, 2012
0 jam* 1-14 jam 15-24 jam
Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 2,22 4,42 1,80 5,80 9,45 7,97 16,26 20,79 17,40
Sumatera Utara 1,63 1,80 2,05 5,99 4,99 7,56 12,85 11,61 13,59
Sumatera Barat 1,68 4,09 3,10 8,31 7,94 7,24 13,31 14,75 13,73
Riau 1,09 2,16 3,42 9,50 7,03 8,57 13,69 15,31 15,90
Jambi 1,05 1,88 1,33 7,83 6,61 7,78 15,80 18,12 15,85
Bengkulu 1,34 2,46 2,87 5,10 6,85 6,82 11,19 13,95 12,00
Lampung 2,11 4,26 3,12 6,55 8,11 7,62 14,41 14,43 14,32
.id
Kepulauan Riau 2,15 2,73 3,04 4,90 2,61 4,10 5,83 4,93 6,58
DKI Jakarta 0,73 1,05 0,92 1,28 1,75 2,27 3,24 3,37 3,39
go
Jawa Barat 1,38 2,85 1,91 3,51 4,10 3,91 8,73 8,72 8,73
Jawa Tengah 2,09 2,95 2,72 5,72 5,91 5,55 10,23 10,52 9,94
s.
DI Yogyakarta 1,70 2,12 2,30 6,75 6,83 6,68 9,54 9,80 8,23
p
Jawa Timur 0,89 1,61 1,45 6,87 6,76 5,85 12,65 11,73 12,04
.b
Banten 1,01 2,51 1,82 3,75 3,28 3,54 7,81 6,82 5,96
w
Bali 1,16 1,47 1,62 5,37 4,49 4,95 9,45 7,33 8,92
w
w
://
tp
ht
Sulawesi Utara 2,22 1,45 1,79 5,68 5,09 5,07 12,02 11,42 12,18
Sulawesi Tengah 3,44 7,85 4,23 9,17 9,80 9,37 13,60 14,77 14,08
Gorontalo 3,47 8,31 5,17 7,32 6,80 6,50 11,80 11,88 10,50
Sulawesi Barat 3,45 6,03 5,26 16,37 19,16 15,67 18,92 19,76 21,11
Maluku 4,51 4,05 2,64 3,82 6,42 6,87 11,92 15,41 12,12
Maluku Utara 1,83 5,18 2,48 7,42 9,04 8,36 16,92 16,29 18,15
Papua Barat 1,78 3,27 3,31 2,76 6,01 4,35 12,21 13,42 13,75
Papua 0,66 1,02 0,72 4,11 3,58 2,73 13,55 12,62 14,41
Indonesia 1,58 2,72 2,22 5,76 5,97 5,83 11,42 11,54 11,43
86 LAMPIRAN

(lanjutan)
25-34 jam 35-39 jam 40-48 jam
Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 20,17 20,38 20,17 13,64 11,66 13,37 24,24 17,26 20,35
Sumatera Utara 16,65 13,91 16,25 13,67 12,15 13,48 28,92 32,64 26,77
Sumatera Barat 14,54 16,86 14,93 9,59 11,81 11,20 26,56 21,78 23,19
Riau 16,04 14,50 15,37 9,24 9,18 8,58 24,75 26,13 22,67
Jambi 22,38 22,22 22,63 14,45 14,27 17,73 22,84 18,69 20,62
Bengkulu 12,30 16,93 14,97 13,50 11,99 12,47 31,41 22,72 31,95
Lampung 15,27 13,63 16,34 11,01 8,86 10,71 23,84 22,46 22,03
.id
Kepulauan Riau 6,98 5,69 8,30 7,99 6,30 6,51 38,34 37,88 40,90
go
DKI Jakarta 4,29 4,18 4,19 4,30 6,73 5,20 48,46 49,63 47,02
Jawa Barat 10,44 10,64 10,88 8,30 9,63 8,23 36,79 34,91 35,16
s.
Jawa Tengah 13,14 12,98 12,96 10,43 10,46 9,05 29,99 28,81 30,54
p
DI Yogyakarta 11,23 11,61 9,68 11,00 10,16 9,94 32,72 31,50 33,78
.b
Jawa Timur 15,38 14,10 14,01 9,90 9,99 10,66 26,25 27,95 26,55
w
Banten 9,18 8,82 8,75 7,47 8,98 8,43 43,51 43,40 44,93
Bali 11,83 10,41 10,37 9,42 8,22 9,81 24,55 27,62 26,91
w
w
://
tp
ht
Sulawesi Utara 13,53 11,95 12,33 10,18 10,19 10,73 33,91 35,93 34,38
Sulawesi Tengah 16,21 14,98 16,13 12,79 11,71 12,68 23,78 20,44 20,69
Gorontalo 15,94 15,05 11,22 11,52 9,34 14,58 23,52 17,99 24,29
Sulawesi Barat 20,26 17,52 19,40 10,38 9,39 10,83 16,72 13,05 14,50
Maluku 18,44 16,96 15,52 15,54 12,55 15,13 26,24 22,54 27,45
Maluku Utara 19,79 18,30 21,03 17,58 14,28 14,14 21,14 20,38 21,37
Papua Barat 16,55 15,21 16,75 16,49 12,99 11,85 31,41 24,27 25,16
Papua 28,58 21,94 24,92 20,31 20,75 21,47 21,29 27,30 22,80
Indonesia 13,96 13,43 13,67 10,46 10,36 10,32 30,04 29,43 29,38
LAMPIRAN 87

(lanjutan)
49-59 jam 60 jam ke atas
Provinsi
Mei Agustus November Mei Agustus November
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 10,88 9,96 11,19 6,79 6,08 7,75
Sumatera Utara 10,24 12,09 9,20 10,05 10,81 11,10
Sumatera Barat 15,32 14,66 16,71 10,68 8,12 9,91
Riau 13,02 13,27 13,55 12,67 12,43 11,94
Jambi 10,20 10,85 8,94 5,44 7,36 5,12
Sumatera Selatan 15,39 11,89 13,62 8,02 8,62 8,38
Bengkulu 18,31 14,44 12,92 6,84 10,65 6,00
Lampung 18,06 19,11 17,41 8,76 9,13 8,44
.id
Kep. Bangka Belitung 15,47 13,73 15,19 9,01 11,14 8,49
Kepulauan Riau 15,84 20,31 19,13 17,99 19,55 11,43
go
DKI Jakarta 16,12 15,56 16,56 21,57 17,73 20,43
Jawa Barat 15,85 15,44 15,94 15,00 13,70 15,24
s.
Jawa Tengah 18,28 17,47 18,18 10,13 10,91 11,06
p
DI Yogyakarta 17,98 18,28 18,58 9,09 9,70 10,80
.b
Jawa Timur 16,78 16,77 17,83 11,28 11,09 11,60

w
Banten 12,76 13,80 13,46 14,50 12,38 13,11
Bali 21,68 21,95 21,84 16,53 18,51 15,58

w
Nusa Tenggara Barat 14,81 14,55 14,98 10,06 7,70 10,46

w
Nusa Tenggara Timur 7,57 7,01 6,62 4,42 6,02 5,19

://
Kalimantan Barat 11,34 10,82 13,58 6,86 6,62 6,18

Kalimantan Tengah 13,49 14,94 13,98 13,89 10,38 13,27
tp
Kalimantan Selatan 13,14 11,99 10,44 8,11 8,88 8,88

ht
Kalimantan Timur 16,49 18,16 19,53 18,09 21,03 21,81

Sulawesi Utara 12,49 12,39 13,54 9,97 11,58 9,98
Sulawesi Tengah 12,77 11,51 13,38 8,24 8,93 9,43
Sulawesi Selatan 14,66 14,30 13,56 9,72 10,39 9,28
Sulawesi Tenggara 15,87 12,55 15,72 6,79 9,19 7,71
Gorontalo 12,77 17,09 15,80 13,67 13,54 11,95
Sulawesi Barat 7,03 9,50 9,07 6,88 5,59 4,16
Maluku 10,57 9,00 9,43 8,96 13,07 10,84
Maluku Utara 9,92 9,43 10,44 5,40 7,10 4,03
Papua Barat 10,23 12,73 11,84 8,57 12,10 13,00
Papua 5,92 5,99 5,78 5,58 6,80 7,17
Indonesia 15,24 15,09 15,39 11,53 11,44 11,75
88 LAMPIRAN

Menurut Provinsi dan Sektor (Formal/Informal), 2012
Formal Informal
Provinsi
Mei Agustus November Mei Agustus November
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Aceh 41,80 44,14 43,41 58,20 55,86 56,59
Sumatera Utara 38,86 45,88 40,49 61,14 54,12 59,51
Sumatera Barat 41,92 42,89 41,27 58,08 57,11 58,73
Riau 49,28 52,22 50,31 50,72 47,78 49,69
Jambi 42,63 44,33 45,71 57,37 55,67 54,29
Sumatera Selatan 37,66 39,45 41,84 62,34 60,55 58,16
Bengkulu 32,86 37,82 34,56 67,14 62,18 65,44
Lampung 35,63 37,05 35,90 64,37 62,95 64,10
.id
Kep. Bangka Belitung 57,87 56,24 54,43 42,13 43,76 45,57
Kepulauan Riau 70,66 74,10 72,60 29,34 25,90 27,40
go
DKI Jakarta 78,13 78,43 79,02 21,87 21,57 20,98
Jawa Barat 51,73 52,38 53,05 48,27 47,62 46,95
s.
Jawa Tengah 42,72 42,90 43,84 57,28 57,10 56,16
DI Yogyakarta 51,66 52,11 53,56 48,34 47,89 46,44
p
Jawa Timur 39,49 41,05 41,19 60,51 58,95 58,81

.b
Banten 61,20 64,32 63,65 38,80 35,68 36,35

w
Bali 50,23 55,11 52,19 49,77 44,89 47,81

w
Nusa Tenggara Barat 32,81 31,34 35,77 67,19 68,66 64,23

Nusa Tenggara Timur 22,25 23,75 22,72 77,75 76,25 77,28
w
Kalimantan Barat 35,27 35,88 36,58 64,73 64,12 63,42

://
Kalimantan Tengah 45,68 43,35 45,68 54,32 56,65 54,32

tp
Kalimantan Selatan 43,86 42,78 45,61 56,14 57,22 54,39

Kalimantan Timur 63,31 62,41 67,01 36,69 37,59 32,99
ht
Sulawesi Utara 42,89 47,08 46,10 57,11 52,92 53,90

Sulawesi Tengah 38,34 38,44 38,73 61,66 61,56 61,27
Sulawesi Selatan 41,18 41,95 43,03 58,82 58,05 56,97
Sulawesi Tenggara 39,15 40,04 39,81 60,85 59,96 60,19
Gorontalo 39,85 41,59 44,25 60,15 58,41 55,75
Sulawesi Barat 31,64 32,04 34,74 68,36 67,96 65,26
Maluku 33,14 32,78 34,45 66,86 67,22 65,55
Maluku Utara 36,31 32,50 36,70 63,69 67,50 63,30
Papua Barat 44,68 43,22 40,34 55,32 56,78 59,66
Papua 19,25 21,10 20,68 80,75 78,90 79,32
Indonesia 44,95 46,43 46,51 55,05 53,57 53,49
LAMPIRAN 89
Lampiran 13. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012
(persen)
Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 7,00 8,26 7,47 7,60 11,74 9,10 6,89 11,98 8,74
Sumatera Utara 5,05 8,04 6,32 5,14 7,90 6,20 3,86 8,59 5,84
Sumatera Barat 5,66 6,76 6,11 5,99 7,36 6,52 5,11 6,79 5,80
Riau 3,98 7,19 5,08 3,21 6,72 4,30 3,84 7,64 5,10
Jambi 2,44 4,45 3,15 2,69 4,26 3,22 2,63 2,86 2,71
Bengkulu 2,02 2,17 2,09 2,78 4,93 3,61 2,47 3,52 2,88
Lampung 3,49 7,54 4,98 3,59 8,22 5,18 3,92 6,71 4,92
.id
Kepulauan Riau 5,02 6,82 5,64 5,30 5,51 5,37 3,28 5,82 4,20
DKI Jakarta 9,26 12,30 10,41 9,22 10,80 9,87 8,48 11,56 9,67
go
Jawa Barat 9,29 8,68 9,10 8,95 9,33 9,08 8,20 9,16 8,50
Jawa Tengah 5,69 6,12 5,87 5,35 6,04 5,63 5,11 5,88 5,43
s.
DI Yogyakarta 4,36 3,06 3,78 4,11 3,79 3,97 3,34 3,54 3,43
p
Jawa Timur 4,13 3,94 4,05 3,95 4,36 4,12 3,32 5,07 4,03
.b
Banten 10,74 9,04 10,14 9,91 10,57 10,13 8,14 12,84 9,88
w
Bali 2,06 2,12 2,08 2,08 2,00 2,04 1,93 2,12 2,02
w
w
://
tp
ht
Sulawesi Utara 5,67 12,81 8,16 5,66 12,14 7,79 5,08 11,50 7,29
Sulawesi Tengah 3,16 5,99 4,22 3,21 5,31 3,93 1,59 4,45 2,66
Gorontalo 3,27 6,05 4,24 2,97 6,98 4,36 2,51 5,37 3,49
Sulawesi Barat 2,13 2,13 2,13 1,78 2,67 2,14 1,90 2,16 2,01
Maluku 6,85 7,56 7,12 7,04 8,28 7,51 5,06 6,53 5,64
Maluku Utara 4,39 9,22 6,17 3,78 6,46 4,76 3,77 10,28 6,17
Papua Barat 4,38 7,69 5,55 4,75 6,76 5,49 4,13 4,03 4,09
Papua 3,27 3,86 3,51 3,63 3,62 3,63 2,83 2,76 2,80
Indonesia 5,82 6,54 6,09 5,75 6,77 6,14 5,12 6,86 5,79
90 LAMPIRAN
Lampiran 14. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Provinsi dan Tingkat Pendidikan, 2012
(persen)

Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 4,69 6,26 6,26 14,06 15,46 12,33 5,38 6,88 11,76
Sumatera Utara 5,21 4,68 4,23 8,12 8,78 8,27 8,07 6,73 8,45
Sumatera Barat 5,64 4,68 4,49 7,40 10,23 8,20 5,18 7,15 6,65
Riau 4,36 3,18 3,40 6,66 6,44 8,06 4,29 4,59 5,59
Jambi 1,44 1,82 1,13 6,39 6,80 5,78 7,35 4,23 5,53
Bengkulu 1,40 2,09 1,31 2,99 7,00 4,02 4,71 3,93 9,67
Lampung 3,86 3,51 3,50 8,72 10,17 9,46 4,87 5,08 4,99
.id
Kepulauan Riau 8,24 3,75 5,03 4,07 7,38 4,82 1,30 3,09 0,00
8,34 9,17 9,17 13,16 10,33 11,04 8,49 10,21 7,79
go
DKI Jakarta
Jawa Barat 7,22 8,25 7,22 13,32 12,71
s. 12,71 11,33 5,29 6,00
Jawa Tengah 4,07 4,61 4,91 12,75 9,66 7,78 6,10 5,29 4,37
DI Yogyakarta 2,84 2,14 1,84 4,73 6,09 4,08 4,62 5,76 6,99
p
Jawa Timur 3,25 2,87 3,21 7,29 8,23 6,58 2,84 4,32 4,22
.b
Banten 9,87 9,63 11,40 11,58 11,84 8,88 7,72 7,96 4,69
w
Bali 1,40 1,24 1,49 3,58 3,09 2,17 1,79 2,89 4,12
w
w
://
tp
ht
Sulawesi Utara 6,33 5,55 5,04 11,87 11,96 11,86 6,53 6,31 6,00
Sulawesi Tengah 3,07 2,27 1,83 6,41 7,39 3,61 7,14 6,57 5,63
Gorontalo 3,58 3,31 2,96 8,91 7,94 6,04 Na 5,92 2,12
Sulawesi Barat 2,15 1,96 1,22 2,95 3,11 4,43 Na 1,49 3,97
Maluku 3,80 2,85 1,92 12,58 13,62 12,67 11,04 15,00 8,33
Maluku Utara 3,16 3,26 2,53 11,93 8,27 13,29 9,46 5,42 7,83
Papua Barat 2,31 2,96 1,69 10,37 10,06 8,45 9,20 6,46 5,24
Papua 1,70 1,42 1,14 8,70 10,28 8,06 11,79 9,80 6,94
Indonesia 4,71 4,80 4,68 9,73 9,70 8,77 6,35 6,00 5,55
Keterangan: Na=Not applicable/data tidak dapat dipublikasikan
LAMPIRAN 91
Lampiran 15. Persentase Pengangguran Menurut Provinsi dan Tingkat Pendidikan, 2012

Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 37,03 39,81 41,40 54,20 50,99 41,34 8,76 9,19 17,26
Sumatera Utara 50,84 44,50 43,66 38,42 46,37 44,13 10,74 9,12 12,21
Sumatera Barat 55,46 43,64 46,53 35,63 44,39 40,87 8,91 11,97 12,59
Riau 49,99 44,34 38,66 41,72 45,17 49,59 8,29 10,49 11,75
Jambi 30,65 37,76 27,18 45,82 48,98 50,91 23,53 13,26 21,92
Bengkulu 44,56 36,22 29,06 35,28 52,87 35,84 20,16 10,91 35,10
Lampung 55,26 46,70 50,38 38,00 45,92 42,63 6,74 7,38 6,99
.id
Kepulauan Riau 69,96 28,73 54,94 26,48 64,33 45,06 3,57 6,93 0,00
DKI Jakarta 27,85 34,79 32,56 53,37 45,66 49,45 18,78 19,55 17,98
go
Jawa Barat 52,70 62,17 56,77 36,29 33,23 37,57 11,01 4,60 5,66
Jawa Tengah 51,28 60,62 66,29 41,56 33,14 27,97 7,16 6,24 5,74
s.
DI Yogyakarta 37,09 28,40 27,15 44,00 52,27 39,60 18,91 19,33 33,25
p
Jawa Timur 57,02 49,84 55,86 37,30 42,94 35,77 5,68 7,22 8,37
.b
Banten 59,58 55,17 69,54 32,60 36,28 24,57 7,82 8,54 5,90
w
Bali 40,53 33,31 42,75 51,11 48,38 32,44 8,36 18,32 24,81
65,83 48,41 69,95 28,38 42,29 26,57 5,79 9,30 3,48
w
Nusa Tenggara Barat

w
://
tp
ht
Sulawesi Utara 45,27 39,40 40,56 47,54 51,50 51,51 7,18 9,10 7,93
Sulawesi Tengah 49,37 38,12 45,29 33,70 44,59 31,32 16,93 17,29 23,39
Gorontalo 62,66 55,96 60,40 37,34 32,81 34,18 Na 11,23 5,41
Sulawesi Barat 75,42 66,42 45,06 24,58 27,62 39,04 Na 5,96 15,91
Maluku 32,05 22,13 20,75 49,57 53,50 62,79 18,38 24,37 16,46
Maluku Utara 32,03 44,12 24,78 50,34 44,43 60,57 17,63 11,45 14,65
Papua Barat 24,25 31,61 24,28 55,93 55,07 60,11 19,82 13,32 15,62
Papua 37,30 29,16 30,40 43,03 53,30 54,18 19,67 17,54 15,42
Indonesia 51,13 51,58 52,94 39,08 39,66 37,90 9,79 8,76 9,16
Keterangan: Na=Not applicable/data tidak dapat dipublikasikan
92 LAMPIRAN
Lampiran 16. Persentase Setengah Penganggur Menurut Provinsi dan Tingkat Pendidikan, 2012
Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 59,10 64,21 57,14 30,13 28,65 34,03 10,78 7,14 8,84
Sumatera Utara 65,23 62,54 63,45 28,70 32,15 31,17 6,07 5,30 5,39
Sumatera Barat 68,38 68,96 69,02 24,31 24,14 21,48 7,31 6,90 9,50
Riau 70,25 72,31 68,14 24,02 24,00 24,92 5,74 3,70 6,94
Jambi 72,32 74,40 64,75 19,55 20,36 24,08 8,13 5,24 11,17
Bengkulu 65,83 71,22 72,01 25,91 24,51 20,98 8,26 4,27 7,01
Lampung 78,01 72,44 71,02 18,19 22,61 23,09 3,80 4,95 5,90
Kepulauan Riau 76,34 66,49 70,01 20,34 27,53 29,99 3,32 5,98 0,00
.id
DKI Jakarta 48,43 47,26 37,01 28,32 37,43 36,53 23,25 15,31 26,46
Jawa Barat 81,93 83,01 83,41 13,50 13,08 13,05 4,56 3,91 3,54
go
Jawa Tengah 81,23 82,21 79,50 14,00 13,87
s. 14,42 4,77 3,92 6,08
DI Yogyakarta 57,07 50,33 56,44 36,48 39,37 30,86 6,45 10,30 12,70
Jawa Timur 83,45 82,86 77,31 13,23 13,69 17,52 3,31 3,45 5,17
p
Banten 82,97 83,90 76,92 12,88 10,67 15,01 4,15 5,43 8,07
.b
Bali 63,94 66,68 67,82 27,54 26,85 28,20 8,52 6,46 3,98
w
w
w
://
tp
Sulawesi Utara 67,88 64,55 66,71 27,74 29,33 29,65 4,37 6,12 3,64
ht
Sulawesi Tengah 72,12 79,45 73,78 22,60 16,40 19,85 5,28 4,15 6,37
Gorontalo 88,02 87,84 79,16 9,67 11,20 17,81 2,31 0,95 3,03
Sulawesi Barat 75,32 74,66 69,22 19,37 22,37 28,10 5,31 2,98 2,68
Maluku 72,78 65,67 51,42 19,57 30,83 42,82 7,64 3,50 5,76
Maluku Utara 71,07 72,07 70,92 23,70 23,39 25,25 5,23 4,54 3,83
Papua Barat 70,66 72,99 75,61 23,58 20,51 16,13 5,76 6,50 8,26
Papua 84,91 84,45 71,55 13,47 13,16 24,86 1,62 2,38 3,58
Indonesia 76,76 77,27 73,51 17,79 18,18 20,12 5,45 4,55 6,37
LAMPIRAN 93
Lampiran 17. Penduduk Umur 15 Tahun ke Atas yang Termasuk Bukan Angkatan Kerja
Menurut Provinsi, 2012
(dalam ribu)
Provinsi Mei Agustus November

(1) (2) (3) (4)
Aceh 1 102,22 1 224,47 1 110,23
Sumatera Utara 2 269,59 2 702,65 2 367,04
Sumatera Barat 1 027,49 1 201,07 1 011,21
Riau 1 234,44 1 478,48 1 323,16
Jambi 696,52 789,77 730,45
Sumatera Selatan 1 432,93 1 639,36 1 637,53
Bengkulu 301,99 367,91 338,79
.id
Lampung 1 568,54 1 851,69 1 667,82
Kep. Bangka Belitung 288,06 315,90 271,86
go
Kepulauan Riau 416,87 443,91 387,12
DKI Jakarta 2 222,36 2 133,62 2 302,06
s.
Jawa Barat 11 381,97 11 444,05 11 491,61
Jawa Tengah 6 508,24 6 838,38 6 857,42
p
DI Yogyakarta 829,97 800,21 886,42

.b
Jawa Timur 8 667,97 8 685,37 8 616,97

w
Banten 2 431,65 2 755,86 2 480,79

w
Bali 666,40 692,94 695,89

Nusa Tenggara Barat 973,48 1 074,98 1 016,02
w
Nusa Tenggara Timur 809,20 899,33 861,47

://
Kalimantan Barat 832,10 858,27 796,09

tp
Kalimantan Tengah 406,09 475,97 400,68

Kalimantan Selatan 792,74 750,14 790,22
ht
Kalimantan Timur 777,75 889,72 856,81

Sulawesi Utara 561,65 638,10 572,60
Sulawesi Tengah 490,36 614,31 520,75
Sulawesi Selatan 1 979,60 2 107,09 2 091,29
Sulawesi Tenggara 430,46 493,03 461,00
Gorontalo 267,44 272,81 263,85
Sulawesi Barat 205,40 220,99 202,05
Maluku 351,25 375,96 342,19
Maluku Utara 228,71 236,42 229,40
Papua Barat 168,21 177,11 164,37
Papua 398,93 423,71 426,72
Indonesia 52 720,58 55 873,59 54 171,87
94 LAMPIRAN
Lampiran 18. Tingkat Ketidakaktifan Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012
(persen)

Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 17,48 51,31 34,59 20,23 55,82 38,23 15,65 52,88 34,48
Sumatera Utara 13,13 37,96 25,74 12,79 47,83 30,59 13,49 39,56 26,74
Sumatera Barat 15,25 44,93 30,48 18,78 51,42 35,53 15,22 43,70 29,83
Riau 12,61 51,02 31,22 15,95 59,59 37,10 12,87 54,27 32,93
Jambi 12,70 50,04 30,98 15,41 55,28 34,93 14,48 50,51 32,13
Bengkulu 12,53 37,27 24,65 15,75 44,69 29,93 13,50 41,99 27,46
Lampung 12,60 45,67 28,64 15,59 52,98 33,73 13,34 48,32 30,31
.id
Kepulauan Riau 13,02 52,08 32,06 13,77 54,76 33,75 11,97 47,11 29,10
go
DKI Jakarta 13,30 46,44 29,71 16,93 40,18 28,44 15,65 45,85 30,60
Jawa Barat 14,29 58,65 36,17 16,50 56,49 36,22 14,69 58,35 36,22
s.
Jawa Tengah 14,18 39,76 27,20 13,97 42,65 28,57 15,13 41,67 28,64
DI Yogyakarta 20,90 39,26 30,29 19,66 38,22 29,15 21,03 42,91 32,22
p
Jawa Timur 14,12 45,80 30,36 15,23 44,80 30,38 14,53 44,92 30,11
.b
Banten 12,75 50,08 31,05 15,24 55,49 34,97 15,09 48,13 31,28
w
Bali 14,94 29,55 22,25 15,93 30,11 23,03 15,45 30,58 23,02
w
w
://
tp
ht
Sulawesi Utara 14,78 53,03 33,59 18,13 58,68 38,07 14,91 53,87 34,07
Sulawesi Tengah 10,66 44,00 26,94 14,54 53,61 33,62 12,66 44,83 28,38
Gorontalo 16,43 56,02 36,35 17,37 56,25 36,92 14,84 55,91 35,51
Sulawesi Barat 14,59 38,00 26,42 12,50 43,71 28,27 13,34 37,77 25,68
Maluku 18,58 49,61 34,12 21,02 51,52 36,29 19,06 46,56 32,83
Maluku Utara 16,65 49,49 32,74 17,33 50,65 33,65 16,42 49,20 32,48
Papua Barat 16,86 48,08 31,38 20,43 47,14 32,88 18,94 43,04 30,15
Papua 10,26 30,14 19,63 11,69 31,64 21,09 10,82 31,32 20,48
Indonesia 14,07 46,67 30,40 15,58 48,61 32,12 14,68 47,33 31,04
LAMPIRAN 95
Lampiran 19. Persentase Angkatan Kerja Menurut Provinsi dan Tingkat Pendidikan, 2012

Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 59,01 57,85 57,85 28,81 30,01 29,32 12,18 12,15 12,83
Sumatera Utara 61,67 58,88 60,37 29,91 32,73 31,19 8,41 8,40 8,44
Sumatera Barat 60,10 60,76 60,09 29,40 28,31 28,93 10,50 10,92 10,98
Riau 58,30 60,03 57,92 31,87 30,15 31,36 9,83 9,82 10,72
Jambi 67,28 66,75 65,36 22,62 23,17 23,89 10,10 10,08 10,75
Bengkulu 66,45 62,66 63,80 24,63 27,31 25,73 8,92 10,03 10,47
Lampung 71,39 69,05 70,92 21,72 23,42 22,18 6,90 7,53 6,90
.id
Kepulauan Riau 47,89 41,15 45,90 36,66 46,82 39,25 15,45 12,03 14,85
DKI Jakarta 34,76 37,44 34,36 42,22 43,65 43,32 23,02 18,90 22,32
go
Jawa Barat 66,37 68,38 66,84 24,79 23,72 25,15 8,84 7,90 8,02
Jawa Tengah 73,96 74,05 73,35 19,15 19,31 19,52 6,89 6,64 7,13
s.
DI Yogyakarta 49,31 52,66 50,42 35,20 34,02 33,28 15,49 13,32 16,30
Jawa Timur 71,17 71,62 70,12 20,74 21,49 21,89 8,09 6,89 7,99
p
61,19 58,07 60,25 28,54 31,05 27,32 10,27 10,88 12,43

.b
Banten
Bali 60,48 55,06 57,73 29,78 32,00 30,11 9,74 12,94 12,16
w
w
w
://
tp
Sulawesi Utara 58,35 55,24 58,70 32,68 33,53 31,66 8,97 11,23 9,64
ht
Sulawesi Tengah 67,80 66,00 65,84 22,19 23,67 23,09 10,01 10,33 11,07
Gorontalo 74,22 73,69 71,30 17,75 18,03 19,78 8,03 8,28 8,92
Sulawesi Barat 74,71 72,50 74,27 17,73 18,96 17,69 7,56 8,53 8,04
Maluku 60,09 58,28 60,88 28,05 29,51 27,97 11,86 12,21 11,15
Maluku Utara 62,46 64,42 60,34 26,04 25,54 28,11 11,50 10,04 11,55
Papua Barat 58,15 58,60 58,67 29,91 30,07 29,13 11,95 11,32 12,20
Papua 76,79 74,70 74,96 17,36 18,81 18,82 5,85 6,49 6,22
Indonesia 66,14 65,93 65,44 24,46 25,10 25,02 9,39 8,97 9,54
96 LAMPIRAN
Lampiran 20. Rata-rata Upah Buruh/Karyawan/Pegawai Menurut Lapangan Usaha dan Jenis Kelamin,
2012
(rupiah)

Lapangan
Usaha Laki-laki Perempuan Total Laki-laki Perempuan Total Laki-laki Perempuan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 1 173 915 837 501 1 100 754 1 218 678 779 424 1 126 704 1 275 990 841 604 1 186 844
2 3 096 619 5 209 464 3 242 954 2 860 972 2 561 570 2 846 124 3 254 185 3 087 105 3 244 787
3 1 491 426 1 064 008 1 335 358 1 556 526 1 111 425 1 389 634 1 542 058 1 118 611 1 380 187
4 1 886 973 2 125 575 1 911 998 2 286 658 1 898 608 2 253 880 2 527 935 1 913 019 2 451 527
5 1 491 083 2 013 768 1 502 914 1 529 808 1 976 521 1 546 430 1 568 394 2 185 673 1 587 910
.id
6 1 367 923 1 109 338 1 269 799 1 402 172 1 092 296 1 281 656 1 334 498 1 139 127 1 257 229
7 1 703 196 2 003 314 1 731 397 1 887 329 2 563 990 1 956 228 1 766 232 2 397 578 1 829 064
8 2 181 094 2 355 115 2 227 683 2 235 984

go
2 322 866 2 261 128 2 292 779 2 341 658 2 304 945
s.
9 2 117 837 1 498 814 1 812 116 2 145 624 1 592 902 1 883 117 2 177 539 1 558 330 1 870 527
p
Total 1 727 777 1 365 545 1 600 880 1 756 606 1 390 681 1 630 193 1 789 436 1 401 611 1 652 263
.b
w
w
Keterangan lapangan usaha:

w
1) Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan, dan Perikanan

2) Pertambangan dan Penggalian
://
3) Industri
tp
4) Listrik, Gas dan Air

5) Konstruksi
ht
6) Perdagangan, Rumah Makan, dan Jasa Akomodasi

7) Transportasi, Pergudangan, dan Komunikasi
8) Lembaga Keuangan, Real Estate, Usaha Persewaan, dan Jasa Perusahaan
9) Jasa Kemasyarakatan, Sosial, dan Perorangan
LAMPIRAN 97
Lampiran 21. Rata-rata Upah Buruh/Karyawan/Pegawai

Menurut Lapangan Usaha dan Klasifikasi Daerah, 2012
(rupiah)
Lapangan Mei Agustus November

Usaha Perkotaan Perdesaan Total Perkotaan Perdesaan Total Perkotaan Perdesaan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 1 314 989 1 032 895 1 100 754 1 275 989 1 080 927 1 126 704 1 483 538 1 082 929 1 186 844
2 4 239 860 2 011 332 3 242 954 3 703 187 1 991 935 2 846 124 4 446 836 1 929 471 3 244 787
3 1 444 189 1 064 666 1 335 358 1 485 007 1 095 645 1 389 634 1 476 560 1 159 113 1 380 187
4 1 994 924 1 545 103 1 911 998 2 468 593 1 579 717 2 253 880 2 730 652 1 525 922 2 451 527
5 1 648 397 1 266 462 1 502 914 1 688 811 1 292 718 1 546 430 1 734 166 1 341 267 1 587 910
6 1 340 431 964 528 1 269 799 1 356 449 951 148 1 281 656 1 322 930 989 278 1 257 229
.id
7 1 901 281 1 261 116 1 731 397 2 127 572 1 398 597 1 956 228 1 983 148 1 343 048 1 829 064
go
8 2 337 957 1 578 412 2 227 683 2 387 388 1 436 095 2 261 128 2 457 297 1 541 566 2 304 945
9 1 897 027 1 613 260 1 812 116 1 974 656 1 664 571 1 883 117 1 958 873 1 669 881 1 870 527
s.
Total 1 740 869 1 298 924 1 600 880 1 761 303 1 324 900 1 630 193 1 792 011 1 355 169 1 652 263
p
.b
w
Keterangan lapangan usaha:

w
1) Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan, dan Perikanan

w
2) Pertambangan dan Penggalian

3) Industri
://
4) Listrik, Gas, dan Air

tp
5) Konstruksi
6) Perdagangan, Rumah Makan, dan Jasa Akomodasi
ht
7) Transportasi, Pergudangan, dan Komunikasi

8) Lembaga Keuangan, Real Estate, Usaha Persewaan,dan Jasa Perusahaan
9) Jasa Kemasyarakatan, Sosial, dan Perorangan
98 LAMPIRAN
Lampiran 22. Rata-rata Upah Buruh/Karyawan/Pegawai Menurut Provinsi dan Jenis Kelamin, 2012
(rupiah)
Provinsi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 1 651 261 1 475 273 1 591 987 1 660 727 1 506 285 1 611 440 1 689 688 1 533 855 1 641 819
Sumatera Utara 1 582 989 1 342 798 1 503 311 1 614 297 1 351 002 1 531 272 1 634 086 1 359 943 1 548 077
Sumatera Barat 1 788 667 1 638 403 1 730 652 1 800 111 1 658 358 1 748 868 1 832 081 1 688 237 1 771 794
Riau 1 966 098 1 566 803 1 849 590 1 985 444 1 594 925 1 878 833 2 024 545 1 621 661 1 911 423
Jambi 1 533 710 1 254 056 1 445 128 1 580 109 1 289 252 1 491 429 1 598 635 1 316 508 1 506 788
Sumatera Selatan 1 543 211 1 378 672 1 485 994 1 586 246 1 394 741 1 526 334 1 607 485 1 416 836 1 543 994
Bengkulu 1 710 768 1 468 923 1 615 051 1 741 110 1 479 529 1 649 229 1 787 980 1 505 419 1 682 398
Lampung 1 293 040 1 164 191 1 248 680 1 334 932 1 168 757 1 282 110 1 379 541 1 194 365 1 312 553
Kep. Bangka Belitung 1 731 264 1 281 660 1 603 476 1 759 129 1 285 601 1 621 739 1 769 502 1 308 457 1 624 484
.id
Kepulauan Riau 2 492 443 1 900 480 2 296 748 2 492 561 1 910 870 2 303 938 2 518 504 1 937 828 2 309 745
DKI Jakarta 2 365 447 1 822 317 2 164 811 2 412 407 1 863 863 2 195 566 2 440 058 1 901 324 2 236 639
go
Jawa Barat 1 706 334 1 424 554 1 617 525 1 742 752 1 436 837 1 644 285 1 772 289 1 445 484 1 666 521
Jawa Tengah 1 411 510 1 045 700 1 257 493 1 436 905 1 053 394 1 280 221 1 477 725 1 075 250 1 307 895
s.
DI Yogyakarta 1 582 881 1 240 919 1 444 903 1 603 347 1 283 154 1 473 090 1 621 627 1 291 501 1 490 194
p
Jawa Timur 1 419 483 1 066 632 1 291 751 1 452 471 1 082 824 1 317 407 1 484 746 1 090 869 1 332 050
.b
Banten 2 034 428 1 591 350 1 872 678 2 040 117 1 613 365 1 896 221 2 069 189 1 621 949 1 914 315
w
Bali 1 730 916 1 436 365 1 620 302 1 753 316 1 459 935 1 642 040 1 782 758 1 475 229 1 662 481
Nusa Tenggara Barat 1 624 277 1 101 810 1 448 391 1 645 926 1 168 048 1 483 726 1 671 202 1 180 666 1 498 539
w
Nusa Tenggara Timur 1 624 765 1 511 825 1 585 298 1 647 128 1 527 794 1 605 619 1 661 420 1 550 842 1 625 975
w
Kalimantan Barat 1 596 427 1 292 340 1 516 083 1 630 766 1 330 221 1 545 423 1 653 139 1 341 076 1 568 468
://
Kalimantan Tengah 1 867 648 1 605 548 1 794 056 1 897 834 1 653 067 1 832 614 1 902 381 1 672 513 1 842 211
Kalimantan Selatan 1 792 900 1 420 083 1 685 821 1 800 898 1 445 647 1 703 214 1 810 456 1 455 247 1 711 973
tp
Kalimantan Timur 2 420 278 1 739 438 2 229 948 2 430 766 1 742 323 2 264 832 2 453 904 1 775 280 2 279 466
ht
Sulawesi Utara 1 768 011 1 784 897 1 773 353 1 784 149 1 793 290 1 787 109 1 789 074 1 806 667 1 794 899
Sulawesi Tengah 1 658 556 1 399 644 1 569 556 1 681 785 1 473 948 1 608 390 1 714 457 1 496 201 1 637 700
Sulawesi Selatan 1 747 002 1 442 705 1 634 108 1 796 891 1 503 996 1 687 710 1 807 300 1 508 919 1 694 507
Sulawesi Tenggara 1 846 187 1 491 054 1 717 983 1 855 275 1 521 475 1 745 659 1 901 103 1 548 939 1 777 107
Gorontalo 1 533 146 1 316 120 1 440 771 1 538 506 1 369 163 1 471 440 1 585 834 1 416 169 1 510 980
Sulawesi Barat 1 565 709 1 198 068 1 450 174 1 587 255 1 240 856 1 472 477 1 627 769 1 279 985 1 503 920
Maluku 1 905 827 1 776 159 1 860 702 1 929 123 1 806 972 1 884 923 1 935 397 1 864 285 1 911 406
Maluku Utara 1 966 709 1 772 292 1 903 480 2 003 933 1 795 035 1 933 510 2 028 961 1 816 690 1 964 126
Papua Barat 2 155 167 1 958 686 2 110 845 2 177 522 1 981 489 2 123 010 2 211 000 2 005 790 2 156 013
Papua 2 693 339 1 953 202 2 502 993 2 718 756 1 956 306 2 540 426 2 749 949 1 992 719 2 563 784
Indonesia 1 727 777 1 365 545 1 600 880 1 756 606 1 390 681 1 630 193 1 789 436 1 401 611 1 652 263
LAMPIRAN 99
Lampiran 23. Rata-rata Upah Buruh/Karyawan/Pegawai Menurut Provinsi dan Klasifikasi Daerah,
2012
(rupiah)
Provinsi
Perkotaan Perdesaan Total Perkotaan Perdesaan Total Perkotaan Perdesaan Total
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
Aceh 1 814 728 1 438 979 1 591 987 1 830 518 1 460 014 1 611 440 1 855 432 1 492 533 1 641 819
Sumatera Utara 1 565 346 1 371 925 1 503 311 1 600 361 1 403 891 1 531 272 1 612 785 1 422 108 1 548 077
Sumatera Barat 1 889 931 1 544 316 1 730 652 1 911 653 1 564 866 1 748 868 1 937 970 1 576 595 1 771 794
Riau 2 150 263 1 505 855 1 849 590 2 178 047 1 552 620 1 878 833 2 211 771 1 560 683 1 911 423
Jambi 1 657 747 1 306 780 1 445 128 1 694 252 1 332 256 1 491 429 1 708 788 1 367 575 1 506 788
Sumatera Selatan 1 693 970 1 242 721 1 485 994 1 737 087 1 262 071 1 526 334 1 760 602 1 292 095 1 543 994
Bengkulu 1 836 077 1 409 856 1 615 051 1 871 429 1 446 101 1 649 229 1 898 314 1 469 185 1 682 398
Lampung 1 467 929 1 098 946 1 248 680 1 497 159 1 128 075 1 282 110 1 543 161 1 162 424 1 312 553
.id
Kep. Bangka Belitung 1 700 988 1 452 742 1 603 476 1 706 873 1 482 852 1 621 739 1 715 172 1 484 874 1 624 484
Kepulauan Riau 2 372 521 1 670 470 2 296 748 2 375 376 1 707 758 2 303 938 2 377 863 1 710 881 2 309 745
go
DKI Jakarta 2 164 811 - 2 164 811 2 195 566 - 2 195 566 2 236 639 - 2 236 639
Jawa Barat 1 728 563 1 210 975 1 617 525 1 744 990 1 216 345 1 644 285 1 777 112 1 264 487 1 666 521
s.
Jawa Tengah 1 343 584 1 124 320 1 257 493 1 355 186 1 153 897 1 280 221 1 375 874 1 202 612 1 307 895
p
DI Yogyakarta 1 491 276 1 307 860 1 444 903 1 512 864 1 331 001 1 473 090 1 536 969 1 347 477 1 490 194
.b
Jawa Timur 1 398 989 1 050 615 1 291 751 1 419 734 1 077 945 1 317 407 1 439 587 1 101 348 1 332 050
w
Banten 1 985 776 1 256 986 1 872 678 2 002 963 1 302 376 1 896 221 2 036 080 1 328 313 1 914 315
Bali 1 692 952 1 446 096 1 620 302 1 708 116 1 454 829 1 642 040 1 751 148 1 459 651 1 662 481
w
Nusa Tenggara Barat 1 552 684 1 274 571 1 448 391 1 594 975 1 293 670 1 483 726 1 647 677 1 318 721 1 498 539
w
Nusa Tenggara Timur 1 738 460 1 439 626 1 585 298 1 778 910 1 457 313 1 605 619 1 811 781 1 486 995 1 625 975
Kalimantan Barat 1 636 957 1 394 837 1 516 083 1 648 014 1 430 572 1 545 423 1 676 357 1 466 540 1 568 468
://
Kalimantan Tengah 2 124 358 1 564 632 1 794 056 2 127 870 1 589 169 1 832 614 2 155 313 1 619 161 1 842 211
tp
Kalimantan Selatan 1 812 241 1 532 712 1 685 821 1 815 476 1 556 869 1 703 214 1 830 068 1 579 649 1 711 973
ht
Kalimantan Timur 2 338 248 1 975 023 2 229 948 2 364 503 2 015 602 2 264 832 2 383 031 2 018 444 2 279 466
Sulawesi Utara 1 868 069 1 624 998 1 773 353 1 868 233 1 653 297 1 787 109 1 874 322 1 686 455 1 794 899
Sulawesi Tengah 1 696 866 1 482 313 1 569 556 1 742 491 1 487 290 1 608 390 1 773 161 1 526 320 1 637 700
Sulawesi Selatan 1 892 386 1 350 550 1 634 108 1 921 554 1 369 946 1 687 710 1 964 821 1 410 738 1 694 507
Sulawesi Tenggara 1 974 197 1 514 906 1 717 983 2 007 996 1 543 058 1 745 659 2 023 109 1 554 052 1 777 107
Gorontalo 1 615 512 1 237 540 1 440 771 1 657 795 1 249 346 1 471 440 1 683 379 1 277 239 1 510 980
Sulawesi Barat 1 563 768 1 355 490 1 450 174 1 588 403 1 397 194 1 472 477 1 604 550 1 425 379 1 503 920
Maluku 1 949 241 1 708 899 1 860 702 1 977 447 1 731 216 1 884 923 2 010 595 1 766 985 1 911 406
Maluku Utara 2 162 622 1 710 011 1 903 480 2 166 000 1 741 006 1 933 510 2 211 110 1 787 117 1 964 126
Papua Barat 2 246 636 2 002 631 2 110 845 2 282 244 2 014 265 2 123 010 2 299 572 2 049 125 2 156 013
Papua 2 574 179 2 347 194 2 502 993 2 630 092 2 366 406 2 540 426 2 668 833 2 408 074 2 563 784
Indonesia 1 740 869 1 298 924 1 600 880 1 761 303 1 324 900 1 630 193 1 792 011 1 355 169 1 652 263
100 LAMPIRAN
Batasan Kegiatan Informal
Jenis Pekerjaan Utama

ht
Pejabat
Status Pekerjaan Tenaga Tenaga
Tenaga Tenaga Pelaksana Tenaga Tenaga Tenaga Pekerja
tp
Usaha Usaha Lainnya
Profesional Kepemimpinan dan Tata Penjualan Produksi Operasional Kasar
Jasa Pertanian
Usaha
://
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
w
Berusaha Sendiri F F F INF INF INF INF INF INF INF
w
Berusaha Dibantu Buruh
w
Tidak Tetap/Buruh Tak F F F F F INF F F F INF
Dibayar
.b
Berusaha Dibantu Buruh
F F F F
p F F F F F F
Tetap/Buruh Dibayar
Pekerjaan Utama
s.
Buruh/Karyawan/Pegawai F F F F F F F F F F
go
Pekerja Bebas di
F F F INF INF INF INF INF INF INF
Pertanian
.id
Pekerja Bebas di Non
F F F INF INF INF INF INF INF INF
Pertanian
[INDIKATOR PASAR TENAGA KERJA INDONESIA]
Pekerja Tak Dibayar INF INF INF INF INF INF INF INF INF INF
LAMPIRAN
Keterangan : F = Formal INF=Informal
Lampiran 24. Tabulasi Silang Batasan Kegiatan Informal Berdasarkan Status Pekerjaan dan Jenis
101
November 2012
ht
tp
://
w
w
w
.b
p s.
go
.id

Indikator Pasar Tenaga Kerja Indonesia November 2012

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Indikator Pasar Tenaga Kerja Indonesia November 2012

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ht

No. Publikasi: 04120.1301

Katalog BPS: 2302004

Ukuran Buku: 29,5 cm X 21,5 cm

Jumlah Halaman: xv + 101 halaman

Naskah: Subdirektorat Statistik Ketenagakerjaan

Gambar Kulit: Subdirektorat Statistik Ketenagakerjaan

Diterbitkan oleh: Badan Pusat Statistik RI

Dicetak oleh: CV. Nario Sari

Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya

publikasi edisi berikutnya.

Jakarta, Februari 2013

Kata Pengantar iii

1.3. Peran KILM di Bidang Ketenagakerjaan ....................................................................................... 4

2.1. Penjelasan Umum ................................................................................................................................... 9

2.2. Indikator Kunci Pasar Tenaga Kerja ............................................................................................ 12

2.2.1. Partisipasi di Dunia Kerja .................................................................................................... 13

2.2.2. Indikator Penduduk yang Bekerja ................................................................................... 14

2.2.3. Indikator Pengangguran, Setengah Pengangguran (Underemployment),

dan Ketidakaktifan ................................................................................................................. 18

2.2.4. Indikator Pendidikan dan Melek Huruf ......................................................................... 21

2.2.5. Indikator Upah dan Biaya Tenaga Kerja ........................................................................ 21

2.2.6. Produktivitas Tenaga Kerja ................................................................................................ 22

2.2.7. Indikator Elastisitas Tenaga Kerja ................................................................................... 22

2.2.8. Indikator Kemiskinan, Penduduk Bekerja yang Miskin, dan Distribusi

3. Partisipasi dalam Dunia Kerja (KILM 1) ............................................................................................. 25

4. Indikator Tenaga Kerja (KILM 2-7) ..................................................................................................... 29

4.1. KILM 2. Rasio Penduduk Bekerja Terhadap Jumlah Penduduk (Employment

4.3. KILM 4. Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha.............................................. 37

4.4. KILM 5. Pekerja Paruh Waktu ........................................................................................................ 41

4.5. KILM 6. Penduduk yang Bekerja Menurut Jam Kerja ........................................................... 45

4.6. KILM 7. Penduduk yang Bekerja di Sektor Informal ............................................................. 49

5.2. KILM 9. Pengangguran pada Kelompok Umur Muda ............................................................ 56

5.5. KILM 13. Tingkat Ketidakaktifan .................................................................................................. 68

KILM 14. Pencapaian Pendidikan dan Melek Huruf ............................................................................ 70

Jam Kerja, 2012 ......................................................................................................................... 46

Informal), 2012 (dalam juta) .................................................................................................... 50

Sektor (Formal/Informal), 2012 ............................................................................................. 50

Tabel 12. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT), 2012 (persen) ...................................................... 53

Tabel 13. Indikator Pengangguran Umur Muda di Indonesia, 2012 ................................................. 57

Tabel 14. TPT Menurut Tingkat Pendidikan, 2012 (persen) .............................................................. 60

Tabel 17. Indikator Setengah Penganggur, 2012 .................................................................................. 65

Daftar Tabel vii

Grafik 2. TPAK Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012 .................................................. 28

Grafik 4. EPR Menurut Provinsi, Agustus dan November 2012 ...................................................... 33

Jam Kerja, November 2012 ..................................................................................................... 48

(Formal/Informal), Agustus dan November 2012 .............................................................. 51

(Formal/Informal) dan Provinsi, November 2012 .............................................................. 52

viii Daftar Grafik

dan Status Pekerjaan Utama, 2012 .................................................................................... 82

dan Lapangan Pekerjaan Utama, 2012 ............................................................................. 84

Waktu Menurut Provinsi, 2012 .......................................................................................... 85

dan Jumlah Jam Kerja, 2012 .............................................................................................. 86

Lampiran 21. Rata-rata Upah Buruh/Karyawan/Pegawai Menurut Lapangan Usaha dan

DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN (AKRONIM)

BAK Bukan Angkatan Kerja

BPS Badan Pusat Statistik

EPR Employment-to-Population Ratio

ICLS The International Conference of Labour Statisticians

ILO International Labor Organization

ISCED International Standard Classification of Education

KILM Key Indicator of the Labor Market

OECD Organisation for Economic Co-Operation and Development

Sakernas Survei Angkatan Kerja Nasional