BAB I

PENDAHULUAN

I.1 Latar Belakang Masalah

Dalam sebuah diskusi tentang tren perencanaan pendidikan pada masa lalu dan
kecenderungan saat ini harus diperhatikan dalam batas-batas lingkungan dan perencana
pendidikan harus mempelajari pola yang berlaku dan tren di kalangan orang, tempat, gerakan,
ekonomi, dan kegiatan. (Lihat gambar 10.1). Ketika seseorang mempertimbangkan suatu
perencanaan lingkungan, perhatiannya harus diarahkan pada masyarakat dan fungsinya di
dalam lingkungan itu. Perencanaan melibatkan kegiatan membimbing dan mengendalikan
penggunaan dan pengembangan masyarakat dan sumber-sumber fisik untuk memaksimalkan
keuntungan social dan ekonomi.
Di Amerika Serikat, program perencanaan yang utama yaitu diarahkan pada
lingkungan fisik yang telah dilakukan oleh para perencana kota. Mereka pada umumnya,
telah menganggap kota sebagai tempat penyimpanan aktivitas manusia di mana orang telah
membentuk jaringan komunikasi. Para perencana mencoba untuk menyeimbangkan regulasi
yang efektif dari fungsi kota terhadap jumlah maksimum kebebasan bagi masyarakat.
Perencanaan ini dapat dicapai dengan pemahaman tentang dinamika sebuah kota yang
diberikan termasuk pergerakan orang dan berbagai subsistem, seperti pendidikan, yang
merupakan bagian dari kota. (Lihat gambar 10.2) tentu saja, banyak hal yang mempengaruhi
untuk bertindak sebagai regulator di setiap kota. Meskipun unit sosial mungkin tampak
bertindak dalam kotak hitam, prinsip-prinsip telah dikembangkan digunakan untuk
memprediksi aktivitas manusia. Selain itu, fakta-fakta ilmiah sedang ditemukan menunjukkan
pengaruh lingkungan fisik. Kegiatan saling mempengaruhi yang seimbang ini dari peraturan
formal dan informal telah dicatat oleh orang lain.
Dalam suatu perencanaan juga terdiri dari infrastruktur yang dipahami sebagai tiga
pengaturan yang mungkin: 1. infrastruktur Linear: membentuk sebuah “pohon” melakukan
pasokan komoditas (air, listrik, lalu lintas, dll). 2. Infrastruktur Planar: itu adalah jaringan
tertutup dalam satu pesawat, melakukan pasokan komoditas. 3. Infrastruktur Spasial: itu
melakukan pasokan komoditas sepanjang jaringan tertutup tiga dimensi. (Lihat gambar 10.3).
Sebagai aturan umum dalam perencanaan, infrastruktur linear memungkinkan variasi
kurang dari lainnya. Infrastruktur planar memungkinkan variasi yang lebih sedikit daripada

1
infrastruktur spasial, yang memungkinkan variasi terbanyak karena kurang rentan terhadap
kerusakan yang disengaja dan memiliki variasi maksimum yang mungkin dari pola-pola
tersebut.
Kompleksitas bentuk perkotaan dan struktur memang memiliki implikasi yang
mendalam untuk kota-kota perencanaan serta sistem sekolah. Perencana pendidikan akan
berkontribusi banyak hanya jika dia bisa menilai efektivitas berbagai program di mana ia
memiliki peranan. Bangunan dan ruang lainnya mengungkapkan sebagian sistem sosial yang
kompleks. Setiap aspek terletak pada hubungan kausal untuk semua orang lain, sehingga
masing-masing didefinisikan dan memiliki makna hanya berkenaan dengan hubungannya
dengan orang lain. Perencanaan aspek fisik fasilitas pendidikan harus setuju dengan semua
rencana lain dari pemerintah dan lembaga nonpemerintah. Setiap harus menelusuri
konsekuensi kemungkinan rencana di masyarakat. (Lihat gambar 10.6).
Prinsip-prinsip perencanaan, khususnya di lingkungan fisik, semuanya relevan untuk
perencanaan lingkungan pendidikan. Empat bidang yang menjadi perhatian perencana adalah
1). Berbagai aktivitas manusia dicakup oleh berbagai macam lembaga pendidikan. 2).
persyaratan manusia untuk fasilitas fisik 3). Perencanaan fasilitas fisik dalam hal proses dan
teknik dan 4). Administrasi pabrik dan peralatan sekolah.
Karena pendidikan adalah sistem kegiatan dalam keseluruhan lingkungan,
perencanaan untuk sistem pendidikan harus diintegrasikan langsung ke kegiatan lainnya.
Karena sistem pendidikan tidak sistem tertutup, berinteraksi terus menerus dengan bagian
lain dari mekanisme perkotaan prinsip-prinsip tertentu yang sama untuk kota dan sistem
sekolah. Rencana pembelajaran mencerminkan analisis sistem kegiatan belajar dan proyeksi
cermat kebutuhan belajar masa depan untuk ekspansi dan pembaharuan, pembangunan masa
depan di daerah pembelajaran dapat diprediksi untuk memastikan terbaik lingkungan fisik
mungkin untuk belajar. Hal ini pada gilirannya memastikan penggunaan ekonomi biaya
pendapatan.

I.2 Identifikasi Masalah

Dari latar belakang masalah di atas, adapun yang menjadi identifikasi masalahnya adalah
sebagai berikut :
1. Bagaimana mengkonseptualisasi perancangan suatu rencana?

2
1.3 Rumusan Masalah
Adapun yang menjadi rumusan masalah berdasarkan identifikasi masalah diatas
adalah :
1.1 Bagaimana mengkonsep rancangan untuk merencanakan suatu perencanaan?

1.4. Tujuan Penulisan

Adapun yang menjadi tujuan dari makalah ini adalah untuk mengetahui
konseptualisasi dalam merancang perencanaan.

1.5 Manfaat Penulisan

Manfaat penulisan dari makalah ini adalah untuk memberikan wawasan dan
pengetahuan tentang perencanaan dan bagaimana mengkonsep suatu rancangan perencanaan
terutama dalam perencanaan pendidikan.

3
 BAB II
KAJIAN TEORITIS

2.1 POLA DAN TREN YANG BERLAKU DI KALANGAN MASYARAKAT

1. Pertama, Perencanaan Pendidikan

Dengan tuntutan besar bagi lingkungan perencana pendidikan yang berhasil harus
disesuaikan dengan pekerjaannya. Dia harus menjadi analis yang terampil, evaluator yang
efektif, dan desainer yang mahir. Perencana adalah seorang profesional yang memiliki
pengalaman atau pendidikan mampu memberikan pedoman untuk melaksanakan tugas
melalui penyelesaiannya. Sebagai seorang yg analitis, ia memahami keseluruhan dan
kontribusi komponen sistem pendidikan, interaksi komponen-komponen satu sama lain untuk
menghasilkan suatu keseluruhan beroperasi secara efisien. Sebuah pengetahuan masyarakat,
bentuk dan struktur, penggunaan lahan, prosedur peraturan, transportasi, demografi, interaksi
sosial, dan sistem sekolah perlu bagian dari latar belakangnya. Selain menjadi pragmatis,
namun perencana tidak arsitek. Fungsi perencanaan jauh lebih luas daripada desain
bangunan. Merancang sebuah sistem sekolah dalam kerangka perkotaan melibatkan sejumlah
besar pengetahuan dan keterampilan daripada visualisasi dari satu gedung sekolah.
Desain untuk lingkungan fisik, seperti desain untuk bangunan, mencerminkan kegiatan
yang akan berlangsung dalam ruang tersebut. Sangat penting bahwa desainer pendidikan
menyadari bahwa dia tidak hanya memproduksi sebuah karya seni, pertimbangan hilang dari
sebagian besar pembahasan sekolah, tetapi juga lingkungan belajar fungsional di mana
kegiatan pendidikan memang beroperasi.
Salah satunya adalah terhadap ketelitian metodis: menuju berkembang dari konsep dan
teori metode metode -planning atau desain-metodologi dan penggunaan analisis sistem,
matematika, dan komputer, untuk membuat kompleksitas yang dikelola. Arah lain adalah
menuju parsial dan tidak lengkap: ke arah filsafat pengertian mendalam bagaimana hidup
dengan kompleksitas dan kontradiksi.
Ini adalah masalah arsitek untuk membuat penggunaan terbaik dari ruang, sedangkan
perencana harus membangun sebuah sistem di mana komponen yang saling berinteraksi
dapat berfungsi secara efektif. Konsep fleksibilitas telah menjadi lebih dan lebih menonjol
dalam desain arsitektur bangunan serta dalam perancangan lingkungan fisik. Dua konsep
menonjol cukup jelas: satu, perubahan kegiatan belajar-mengajar, dan dua, keterlibatan

4
cakupan komunitas yang mendukung kegiatan untuk berkontribusi terhadap pengembangan
sistem pembelajaran.
Perubahan yang dibuat oleh satu generasi ke generasi adegan umum dalam hal bangunan
dan rekayasa bekerja relatif kecil, dan tidak peduli seberapa besar bidang pengembangan
yang mungkin, itu tidak bisa berdiri sendiri, dan efektivitasnya juga harus diukur dalam
interaksinya dengan apa yang ada dan dengan apa yang mereka sebut menjadi ada, baik
secara sosial maupun plastis, bangunan harus dipikirkan di awal sebagai fragmen yang
terkandung dalam diri mereka yang memiliki kapasitas untuk bertindak dengan bangunan
lainnya; menjadi diri mereka sendiri dalam sistem akses dan servis. Fungsi perencana
pendidikan banyak dan beragam. Dia adalah konstruktor dan pelaksana rencana, pedoman,
atau pencapaian tujuan. Dia terus-menerus memonitor dan mengevaluasi rencana dan
bertindak sebagai buffer politik untuk menjamin penyelesaian rencana.

2. Manusia Dan Lingkungannya

Adaptasi manusia mungkin karakteristik sosial yang paling membedakan nya.

Kemampuannya besar untuk beradaptasi dengan berbagai lingkungan sosial dan fisik, cipta,
dan kemampuan untuk mendapatkan keuntungan dari pengalaman masa lalu dan
memodifikasi lingkungannya telah atribut yang paling menakjubkan. Oleh karena itu,
manusia adalah lambang dari model cybernetic atau umpan balik saat ia sedang dipengaruhi
oleh lingkungan, informasi kembali kepadanya dari lingkungannya memungkinkan dia untuk
mempengaruhi lingkungan. Proses evolusi sosial dan teknologi tidak hanya memecahkan
banyak masalah lingkungan manusia tetapi telah menciptakan yang baru, misalnya
penghancuran sumber daya alam, polusi, dan gangguan sistem ekologi alam. Agama, evolusi,
dan teori-teori ekologi yang mencoba menjelaskan hubungan manusia dengan lingkungannya
semua mencakup konsep holistik alam. Ketiga teori merasionalisasi manusia sebagai
komponen yang beroperasi dalam lingkungan umum, dan berinteraksi dengan lingkungan,
dan bagian sebagai penting dari sistem secara keseluruhan. pada waktu yang berbeda
memiliki tempat berbagai tingkat penekanan pada pengaruh relatif dari lingkungan dan
individu. pemikir agama telah menempatkan penekanan lebih besar pada dari kebebasan
pemikiran individu, sedangkan evolusionis telah menekankan individu dengan lingkungan.
ekologi modern terlihat pada dinamika seluruh sistem dalam mode holistik dengan berbagai
komponen terus menerus berinteraksi bagian sebagai penting dari sistem.

5
 Meskipun ada belum komprehensif yang sifat interaksi manusia dengan lingkungannya,
kemajuan substansial telah dibuat ke arah pemahaman yang lebih baik dari interaksi.
Umumnya, studi tersebut didekati dari poin seperti tampilan sebagai “... lingkungan fisik
karena mempengaruhi dan dipengaruhi oleh perilaku pria, persepsi dan evaluasi dari
lingkungan fisik dan keterkaitan yang ada antara lingkungan sosial dan fisik. Masing-masing
aspek penelitian lingkungan saling terkait dengan yang lain. disiplin ilmu yang berbeda
mendekati studi tentang masalah manusia / lingkungan dari sudut pandang lain.
Untuk bidang ekonomi, lingkungan secara tradisional dipandang sebagai tanah. Seorang
anggota trinitas input produktif dalam antropologi, lingkungan adalah ... penting terutama
sebagai setting untuk kebudayaan primitif, tetapi lebih sering daripada tidak menyatakan
kemenangan budaya melalui pengaturan fisik tunggal. Sosiologi ... melihat kota fisik sebagai
entitas tergantung. Sebuah fungsi dari organisasi sosial dan perubahan. Bagi banyak psikolog,
lingkungan adalah hal tapi netral yang harus menunggu dengan sabar untuk bentuk dan
makna yang diperoleh hanya melalui pikiran dan indera. Bahkan dalam geografi, ... studi
lingkungan apologetik.
Selain perspektif disiplin ilmu yang berbeda, ada kecenderungan alami untuk penilaian
lingkungan yang akan diwarnai oleh latar belakang persepsi individu itu sendiri. Mungkin
ada persepsi benar-benar objektif dari lingkungan yang ada. “... hanya derajat distorsi yang
diminimalkan dalam deskripsi ilmiah yang ketat, apa yang dianggap sebagai realitas mungkin
berbeda dari orang ke orang dan tampaknya mungkin bahwa cara dasar seperti melihat desain
abstrak orang bervariasi dalam gaya spasial dalam preferensi mereka, contoh vertikal
terhadap garis horizontal.
Hal yang berlaku dalam interaksi organisme dan lingkungan mereka telah melahirkan
disiplin yang relatif baru yang disebut ekologi. Hal ini terkait dengan ekosistem jangka, yang
diperkenalkan oleh ahli botani A. g. Consley sekitar seperempat abad yang lalu. “Ekosistem
... dapat didefinisikan sebagai lingkungan berinteraksi dan sistem biotik ... unit alami ... di
mana pertukaran bahan antara bagian hidup dan non-hidup mengikuti jalur yang sama”.
Seperti sistem istilah seperti yang digunakan dalam pengertian ilmiah umum, ekosistem
didefinisikan menurut batas-batas tertentu dan dapat kecil atau besar. Apa yang mungkin
menjadi sistem yang lengkap di satu sisi dapat menjadi subsistem dalam arti lain. Aspek
penting dari ekosistem interaksi. “Ekologi menggunakan ekosistem istilah untuk merujuk
kepada masyarakat bersama-sama dengan habitatnya. Ekosistem merupakan agregasi dari
spesies terkait tanaman dan hewan, bersama-sama dengan fitur fisik habitat mereka.

6
 Ekosistem merupakan hal yang berfungsi sebagai sistem terdiri dari satu atau lebih
organisme dan lingkungannya yang efektif, baik fisik dan biologis berinteraksi. Semua
ekosistem adalah sistem terbuka yang terdiri dari stabil atau tidak stabil. Sistem stabil dalam
keadaan stabil. Entropi dalam sistem yang tidak stabil lebih mungkin untuk meningkatkan dari
penurunan. Ada kecenderungan ke arah keseragaman dalam ekosistem buatan atau orang-
orang sangat dipengaruhi oleh manusia.
Mekanisme turun-temurun dasar, karakteristik genetik, dan mekanisme insting dasar serta
sistem saraf yang memungkinkan fleksibilitas yang cepat dalam belajar merupakan faktor-
faktor yang berkontribusi.
Untuk keefektifan dalam melakukan adapatsi yang dilakukan organisme dengan
lingkungannya. Tentu saja pada manusia terdapat faktor psikologis yang kuat yang tentunya
memerlukan pemenuhan kebutuhan seperti kepuasan seksual, agresivitas, keamanan,
pengakuan dari rekan-rekan yang dimiliki dan juga cinta. Bidang pendidikan harus mengenali
pekerjaan yang dilakukan oleh ahli ekologi maupun perencana lingkungan. Sebagaimana
seseorang yang dipengaruhi oleh pendidikannya, dia juga pasti akan dipengaruhi juga dengan
rencana-rencana yang terbentuk disekitarnya. Ekologi dan psikolog melihat lingkungan
terdiri dari banyak kondisi yang beragam dan kekuatan yang cenderung bertindak bersama-
sama dalam mempengaruhi individu, di sisi lain, mengembangkan kemampuan perseptual
yang unik. Perencana pendidikan mengartikan lingkungan dengan menyesuaikan kebutuhan
manusia.
Konsep memanfaatkan lingkungan pada pengembangan persepsi pelajar memiliki
potensi yang mendalam untuk pendidikan. Perencana pendidikan harus memanfaatkan
lingkungan dalam rangka meningkatkan sifat stimulus-mencari pelajar. Kondisi penting
untuk meningkatkan pembelajaran adalah suatu lingkungan di mana peserta didik
menemukan dirinya yang relatif aman namun satu yang merangsang dia untuk lebih lanjut
bereksplorasi dalam pengembangan intelektual. Proses pendidikan harus didasarkan pada
partisipasi fisik individu dalam lingkungan, sehingga memungkinkan dia untuk mendapatkan
pemahaman yang lebih baik dari lingkungan dan pemahaman yang lebih baik tentang apa
yang akan diterapkan dalam proses pendidikan.

Pendidikan dan perencana kota harus mengakui peran lingkungan dan harus segera
membuat rencana yang sesuai dengan kondisi ini. Pada saat yang sama,tidak dapat dipungkiri
pula Perancang perencana dapat terbantu dengan adanya pekerjaan ekologi pada dasarnya
sistem berorientasi terlihat pada total sistem operasi sebagai sebuah interaksi yang terdiri dari

7
banyak bagian dari komponen, manusia menjadi salah satu bagiannya. Sebagaimana kita tau
bahwa teknologi telah mencapai tingkat kecanggihan yang lebih tinggi, keterkaitan dari
banyak komponen yang beroperasi telah menjadi lebih kompleks. Teknologi membantu
dalam peningkatan efisiensi dari salah satu bagian dari sistem yang mungkin bisa
memberikan bermanfaat dalam jangka pendek jika bagian lain dari sistem yang diperbaiki
lagi terganggu. Perencana pendidikan harus mampu mengenali ketidakseimbangan dalam
hubungan dalam suatu sistem dan menghindari situasi ini. Jika ini sampai terjadi maka akan
timbul banyak masalah yang dihadapi masyarakat. Bahwa manusia kadang merupakan
makhluk yang individualistik meskipun ia telah berada di konteks perkotaan. Persiapan untuk
perencanaan lingkungan pendidikan harus mencakup semua biologi sehingga (perencana)
akan muncul dengan beberapa pemahaman tentang (bagaimana) biologis sebagai sistem
kerja. Perencana pendidikan harus sadar bahwa meskipun ia berhadapan dengan kompleks,
sistem yang berinteraksi, ia masih prihatin terutama dengan manusia sebagai organisme
psikologis yang kompleks dalam menanggapi rangsangan untuk kekuatan internal dan
eksternal yang dapat dibedakan menjadi drive dasar, penyesuaian mekanisme, dan orientasi
nilai. Sifat manusia adalah tidak tetap dan pembangunan manusia harus dilihat secara
dinamis.”

2.2. POLA DAN TREN YANG BERLAKU DI BERBAGAI TEMPAT

Dari awal peradaban. Lingkungan fisik telah mempengaruhi perkembangan sosial

manusia. Seorang individu membutuhkan sejumlah interaksi dengan lingkungan alam, bahwa
desainer berusaha untuk memanfaatkan lingkungan alam ketika merancang bentuk arsitektur.
Ini membantu memenuhi emosional serta bahan kebutuhan individu. Pengaruh dari
lingkungan yang tidak hanya fisik. Rangsangan fisik dikombinasikan dengan fasilitas
persepsi manusia dan penggabungan ini menciptakan aura di mana individu beroperasi.
Lingkungan tidak selalu langsung menimpa pada individu untuk memodifikasi perilaku; itu
juga mempengaruhi perilakunya dengan menjadi sumber makanan, makanan, tempat tinggal,
dan kualitas estetika. lingkungan, baik sosial dan lingkungan fisik, sangat penting-mungkin
lebih penting daripada rumah itu sendiri. Dalam pengakuan pentingnya lingkungan, upaya
untuk memperbaiki kondisi kumuh telah mengingat peningkatan perhatian untuk
menyediakan fasilitas-sekolah yang lebih baik untuk meningkatkan pelayanan publik .

8
Dengan kata lain, pelajar beroperasi dalam total ekologi. Dia tidak hanya tinggal di sebuah
gedung sekolah tetapi di subsistem dari pengaruh fisik dan sosial yang membentuk seluruh
masyarakatnya. Gaya hidup pelajar cenderung terus memperluas pengaruh lingkupnya
melalui interaksi sampai beberapa keterbatasan eksternal ditempatkan pada ekspansi itu,
kecenderungan alami untuk pelajar ingin mempengaruhi lingkungannya untuk memperluas,
dan memainkan peran maksimal dalam memberi serta menerima dari keseluruhan
lingkungan.

Salah satu ukuran pengaruh lingkungan adalah sejauh mana itu adalah responsif terhadap
peserta secara individual. Sebuah lingkungan yang sesuai dapat secara efektif mempengaruhi
perilaku individu dan membantu untuk mengeksploitasi pengembangan potensi dasarnya.
Sosiolog telah menunjukkan bahwa lingkungan hidup yang cocok memunculkan sifat-sifat
baik dan kebiasaan manusia dalam hal menginduksi pembentukan profil budaya dan
meningkatkan perasaan tentang mengidentifikasi dengan masyarakat. Lingkungan yang
berkualitas tinggi untuk hidup memerlukan positif, melalui tidak langsung, konsekuensi
dalam produktivitas tenaga kerja dan penggunaan ekonomi waktu luang dan memberikan
kontribusi terhadap negara yang baik kesehatan dan populasi.Keseimbangan harus
dipertahankan antara pengaruh lingkungan dan pengaruh pelajar terhadap lingkungan.
Ketidakseimbangan telah menghasilkan efek samping disayangkan bahwa telah mulai
mempengaruhi gaya hidup pelajar. Kualitas lingkungan fisik sedang memburuk oleh tindakan
manusia bahwa untuk memeriksa proses kerusakan dan untuk mengembalikannya
membutuhkan pengetahuan dan kebijakan baru untuk membimbing tindakan manusia untuk
membantu menentukan dan mencapai lingkungan dari kualitas yang memuaskan untuk
kesejahteraan manusia dan aspirasi.

Dalam perencanaan pendidikan pendekatan sistem secara keseluruhan ini berlaku untuk
fasilitas fisik serta program-program akademik. Lingkungan fisik harus mampu mendukung
peserta didik dalam set mereka kegiatan. Pengaturan yang sesuai menekankan siswa sebagai
individu dan menghasilkan konsep diri yang lebih positif karena jelas menggambarkan peran
individu dalam sistem pendidikan.

Mempertahankan kondisi lingkungan yang ideal setiap saat tidak mungkin. Sebagai
lingkungan berangkat dari harapan dan kebutuhan peserta didik, diasumsikan bahwa
lingkungan akan memiliki efek yang kurang positif pada dirinya dan dia akan lebih mudah
mencari perubahan, dalam beberapa kasus yang merugikan orang lain yang sedang belajar.

9
Perencana pendidikan harus menghasilkan desain jangka panjang yang mencegah merugikan
akhirnya untuk pelajar. Tanggung jawab utama perencana adalah untuk menciptakan bentuk
pendidikan yang akan menghasilkan situasi yang memberkati pelajar dengan pengaruh yang
efektif untuk perilaku positif. Lingkungan pendidikan, oleh karena itu, harus dianggap
sebagai salah satu wujud yang ada dalam batas-batas dari sistem kegiatan perkotaan.

Lingkungan memiliki sedikit pengaruh terhadap pelajar sampai dia terlibat aktif dan
berinteraksi dengan lingkungan itu. Sebagai pembelajar dalam menyelimuti diri dengan
lingkungan, dia menafsirkan latar belakang perseptualnya sendiri dan merespons isyarat-
isyarat yang terus menerus dari lingkungan. Lingkungan yang menarik bergantung pada
relevansinya dengan dia dan berbagai pengalaman yang diberikannya kepadanya. Setiap
interaksi dengan lingkungan adalah peristiwa kompleks yang menimbulkan rangsangan
psikologis, fisiologis, biologis dan sosiologi. Ketika orang berbicara tentang kualitas
lingkungan yang tinggi berarti bahwa rangsangan yang ditawarkannya telah menghasilkan
persepsi dan tanggapan yang diharapkan oleh pemirsa yang mereka anggap sebagai tujuan
bagi pemirsa. Tes yang tepat bukanlah pemandangan itu sendiri tapi respons siapa pun yang
menstimulasinya. Penyelidikan yang kompeten terhadap masalah pikiran dan lingkungan
tidak dapat dibatasi pada studi kinerja mental dan perilaku fisik, juga harus berusaha
menembus ranah emosi kita." 43 (Lihat Gambar 10.13).

2.3. POLA DAN TREN YANG BERLAKU DALAM GERAKAN

Pergerakan memenuhi kebutuhan individu di perkotaan. Setiap hari, siswa memulai

pengalaman belajar mereka dengan bergerak dengan melakukan perjalanan ke pusat
pembelajaran. Namun pengalaman ini tidak menjadi bagian dari program pendidikan, formal
atau informal. Akibatnya banyak individu tidak sadar akan kekacauan, kemacetan, dan
bahaya. Studi gerak sebagian besar telah diabaikan Lihat Gambar 10.16). Akibatnya,
perencana pada umumnya mengabaikan studi pergerakan kecuali beberapa perencana
transportasi dan beberapa rencana pendidikan yang peduli dengan rute bus sekolah. Namun,
tidak ada pemikiran yang diberikan pada nilai-nilai pendidikan gerak, pelajaran seperti
kesadaran, pemahaman, dan penguasaan unsur-unsur dalam gerak. Pelajar, atau individu
manapun, memilih dan mengatur lingkungan perseptualnya melalui indra fisiknya. Dia
melakukannya untuk tujuan orientasi untuk penggunaan yang lebih efektif dari tanda-tanda
lingkungannya untuk tujuan meningkatkan margin keselamatannya saat bergerak. Dia

10
melakukan ini melalui indra visual, kinestesis, taktil, dan audiensinya. Dia menerapkannya
pada kecepatan seperti kecepatan, arah, dan jarak. Koreksi yang lebih banyak ada di antara
isyarat sensorik ini dan mengukur gerak tubuhnya yang lebih efisien dan semakin efektif dia
melihat, mendengar, dan menyentuh saat meluncur, berjalan-jalan, berjalan, melangkah,
melompat, berlari, memanjat, atau mengemudi.

2. Beberapa prinsip yang terkait dengan gerakan

Untuk membantu perencana memahami pola dan tren pergerakan beberapa prinsip dasar
perencanaan transportasi yang dikembangkan oleh Marvin Mannheim yaitu:

a. Prinsip 1

Prinsip ini menjelaskan sistem transportasi sebagai seperangkat kendaraan yang bertanggung
jawab untuk memindahkan barang-barang orang atau keduanya melalui jaringan yang tetap.
Jaringan adalah seperangkat dari berbagai fasilitas tetap, dan tautan yang adalah konektor
antara fasilitas tetap, hubungan dapat berupa jalur rel atau jalan atau trotoar. Prinsip ini sangat
membantu dalam analisis pelabuhan karena ini menggambarkan analisis transportasi karena
menggambarkan transportasi sebagai sistem terpadu dan memberi perencana dasar untuk
studinya.

b. Prinsip 2

Semua gerakan melalui sistem transportasi harus dipertimbangkan Sistem transportasi

memang mencakup sejumlah jenis orang dan benda dan karena itu, tujuan pergerakan akan
sangat bervariasi. Pertimbangan sistem transit harus menganalisa komponen dengan hati-hati.
dari sistem sesuai dengan penggunaan sistem yang harus diletakkan.

c. Prinsip 3

Pergerakan harus dipertimbangkan dari asal mula mereka ke tujuan awal mereka. "Sistem
transportasi adalah sistem terpadu yang mencakup beragam komponen. Dari pada konsentrasi
pada sub set sistem, fasilitas transportasi harus efisien. Prinsip ini menjadi semakin penting.
Saat berbagai mode perjalanan dihubungkan ke satu sistem.

d. Prinsip 4

Semua mode transportasi harus dipertimbangkan Ini adalah perpanjangan dari prinsip
sebelumnya

11
 e. Prinsip 5

Sistem transportasi adalah bentuk pasar tertentu di mana penawaran dan permintaan
mencapai ekuilibrium di dalam saluran penghambat jaringan transportasi. Secara khusus: (a )
sejumlah tingkat variabel layanan diperlukan untuk menentukan interaksi antara penawaran
dan permintaan; (b) komposisi, volume, dan ketergantungan waktu dari permintaan
transportasi bergantung pada tingkat layanan di mana transportasi diberikan; (c) tingkat
pelayanan yang diberikan oleh sistem transportasi bergantung pada masukan sumber daya
yang diberikan berdasarkan volume, dan variasi permintaan dan (d) menentukan tingkat
layanan di mana penawaran dan permintaan berada dalam ekuilibrium a dalam konteks
tertentu biasanya bersifat komputasi. Sulit karena kompleksitas jaringan transportasi dan
permintaan transportasi Prinsip ini memperhatikan sistem variabel utama transportasi: waktu,
keamanan, kenyamanan, kenyamanan dan biaya bagi pelancong. Prinsip meminta perhatian
pada variabel utama Sistem transportasi ini: waktu, keamanan, kenyamanan dan biaya
perjalanan.

f. Prinsip 6

Spektrum pilihan transportasi yang potensial tersedia meliputi (a) rute dan jadwal waktu
untuk perjalanan tertentu; (b) operasi sistem, termasuk perutean dan penjadwalan kendaraan,
harga, dan jenis layanan yang ditawarkan; (c) perubahan sumber daya tidak tetap seperti
karakteristik dan ketersediaan kendaraan, dan pengadaan peralatan baru; (d) perubahan
fasilitas tetap, seperti karakteristik Link dan mode, dan struktur jaringan dan e) pengenalan
teknologi transportasi yang pada dasarnya baru termasuk kendaraan, fasilitas tetap dan
kebijakan operasi.

g. Prinsip 7

Transportasi bukanlah tujuan itu sendiri." Ilustrasi tujuan transportasi yang lebih luas
mungkin mencakup merangsang pertumbuhan ekonomi, menyalurkan penduduk ke wilayah
tertentu, atau melayani tujuan pasar.

h. Prinsip 8

Ada berbagai pilihan terkait transportasi yang tersedia; yang terpenting adalah hal-hal
yang dapat mempengaruhi secara langsung atau tidak langsung permintaan transportasi."
Perencanaan transportasi harus menjadi komponen bersama yang terintegrasi ke dalam

12
perencanaan kota secara keseluruhan. d Karena transportasi bukanlah tujuan akhir, maka
transportasi harus diintegrasikan ke dalam keseluruhan sistem perkotaan.

i. Prinsip 9

Ada spektrum dampak langsung dan tidak langsung dari sistem transportasi yang
relevan dengan pilihan di antara sistem dan kebijakan alternatif. "Pilihan sistem transportasi
dapat mempengaruhi faktor-faktor seperti biaya dolar yang terkait dengan investasi modal,
kendaraan yang dibeli di suatu daerah, pertumbuhan ekonomi dari penyebaran dan relokasi
scredor dan perumahan. Perencana harus mengakui dampak sistem terhadap suatu populasi
dan juga harus memilih salah satu yang akan menguntungkan area ini dengan sebaik-baiknya.

2.4. POLA DAN TREN YANG BERLAKU DALAM EKONOMI

Isu ekonomi perkotaan yang mendasar sangat penting bagi perencana pendidikan;
yang luas, kompleks, dan kurang dalam data dasar. Karena alat pengambilan keputusan untuk
menangani masalah ini belum dikembangkan secara efektif, masalah organisasi yang
berkontribusi terhadap inefisiensi bermacam-macam. Masalah ekonomi organisasi adalah
mengalokasikan berbagai jenis tugas, manipulasi simbol dan fisik ke banyak transformator
yang disusun dalam jaringan yang kompleks namun efisien (seperti di komunitas perkotaan).
Dan komplikasi lebih lanjut, dari jenis yang berbeda, muncul satu penyelenggara digantikan
oleh beberapa keyakinan dan utilitas mereka tidak sama. Mereka terlibat dalam permainan
jumlah non-konstan. Masalah ekonom kemudian beralih dari pencarian optimalitas ke
pencarian stabilitas yang akan djelaskan, seperti halnya ahli biologi atau antropolog, mengapa
pengaturan tertentu, alokasi tugas dan insentif tertentu (reward) memiliki kesempatan lebih
besar untuk bertahan hidup daripada periode pengaturan lainnya dan dalam berbagai kondisi.

Meskipun ahli teori ekonomi lebih suka bersembunyi dibalik istilah teknis ekonomi
kesejahteraan maksudnya tidak hanya - Departemen Kesehatan, Pendidikan dan
Kesejahteraan, namun lebih dari itu, keseluruhan kebijakan publik. Bukan pula perhatian
khusus kita hanya pendidikan, bahkan jika diambil di pengertian komunikasi yang luas
tentang data grafik keseluruhan atau beberapa bagian publik. Untuk penelitian, penyelidikan
juga menjadi perhatian kami di sini. Masalah kebijakan publik di bidang manipulasi simbol
secara kasar dicontohkan oleh pertanyaan seperti "kapan, jika memang sama, jika pemerintah
mensubsidi atau melindungi penelitian dan pengajaran dan penyebaran berita. Rencana
pendidikan bersama rekan sejawatnya harus bisa mengkoordinasikan beragam kegiatan di

13
lingkungan perkotaan dan untuk memandu berbagai jenis kegiatan untuk mendapatkan hasil
terbaik.

Satu set kebijakan ekonomi penting yang telah menjadi proses berkelanjutan adalah
pembaharuan kota. (Lihat Gambar 10.18). Ini umumnya adalah pengalaman traumatis bagi
sebuah komunitas karena biasanya terjadi dalam keadaan tidak sadar. Bila suatu daerah
memerlukan pembaharuan kota, masyarakat tidak dapat atau tidak mau mempertahankan atau
merenovasi kawasan tersebut, proses yang sebenarnya diajukan pada pemilik dan penyewa.
Pembaruan juga melibatkan kepentingan publik dan swasta dan keduanya harus
dipertimbangkan dalam area seperti kode zonasi, pembersihan masalah, dan relokasi orang.
(Lihat Gambar 10.19) Karena pembaharuan kota proyek mempengaruhi kehidupan manusia
selama bertahun-tahun di masa depan agar studi yang tepat harus dilakukan untuk
memastikan bahwa proyek akan efektif. Banyak pertemuan publik harus diadakan untuk
semua pihak yang memiliki kepentingan pribadi dalam bentuk apapun sehingga kompromi
dapat dilakukan di antara kepentingan yang membingungkan. Karena pembaharuan kota
dibuat perlu oleh masalah yang belum terpecahkan, perencana memiliki kesempatan untuk
memberi kapitalisasi kesalahan masa lalu suatu wilayah dan untuk menghindarinya di masa
depan.

Generasi uang pajak baru telah memberikan kontribusi besar terhadap revitalisasi
kota-kota pusat. Selama bertahun-tahun, warga telah melarikan diri ke pinggiran kota,
meninggalkan pusat kota dengan penduduk berpenghasilan rendah dan masalah pajak utama.
Perpanjangan kota yang sukses, misalnya, Baltimore's Charles Center dan Pittsburgh's
Golden Triangle, telah berkontribusi secara substansial pada solusi pembaharuan. Harus
diingat oleh perencana dan pejabat kota bahwa tujuan akhir pembaruan kota adalah
menciptakan lingkungan yang lebih baik bagi warga di daerah tersebut. Motif tujuan orang
yang bertanggung jawab untuk pembaharuan kota adalah kesejahteraan rakyat, penghargaan
untuk membantu aparat pembuat keputusan tidak selalu sebersih motif keuntungan dari usaha
bisnis. Besarnya kepentingan pribadi juga mempersulit proses pengambilan keputusan,
proyek pembaharuan kota mungkin macet selama bertahun-tahun dalam pertengkaran politik
oleh berbagai kelompok kepentingan. Untungnya, bagaimanapun, karena prosedur
pembaharuan perkotaan mulai terbentuk, dan kesalahan tragis dari proyek pembaharuan
perkotaan awal tidak diulang.

14
 Seiring berjalannya waktu telah ada penekanan yang lebih besar pada arah lokal
proyek pembaharuan perkotaan. Dana federal telah menjadi lebih banyak dan gagasan untuk
mencocokkan dana lebih ditafsirkan secara bebas. Pada tahun 1965 perluasan lebih lanjut
pembangunan perkotaan oleh pemerintah federal diprakarsai oleh Pekerjaan Umum dan
Undang-Undang Pembangunan Ekonomi. Tindakan tersebut dirancang agar lebih
komprehensif daripada peraturan sebelumnya dan untuk mengintegrasikan berbagai tingkat
aktivitas masyarakat tertentu dalam perumusan rencana panjang. Selain memberikan hibah
langsung, tindakan tersebut juga mencakup bantuan pelatihan tenaga kerja serta insentif bagi
bisnis dan industri untuk ditempatkan di wilayah pusat kota.Sepanjang perkembangan
partisipasi federal di proyek-proyek ini, bagaimanapun, jenis partisipasi tetap sama:
pemerintah federal telah dilengkapi bantuan teknis untuk membantu masyarakat setempat
dalam perencanaan proyek-proyek pembangunan perkotaan mereka.

Bantuan ini telah mengambil empat bentuk dasar;

... (1) modal untuk pelaksanaan rencana pembaharuan dan untuk penelitian pembaharuan;(2)
pinjaman untuk membantu perencanaan dan pelaksanaan proyek pembaharuan;(3) asuransi
dan pembelian untuk mengejar hipotek pada properti di daerah pembaharuan dan properti
yang diperlukan untuk relokasi pengungsi oleh pembaharuan;dan (4) pemberian bantuan
teknis.

Kebijakan berasal dari banyak keputusan yang dibuat pada semua tingkat
perencanaan dan pelaksanaan pembaruan perkotaan.Solusi terakhir dari semua kebijakan
penentu konflik internal.Kebijakan yang terkait dengan pembangunan dan kondisinya dan
dengan nilai properti dan properti, dan kebijakan yang mempengaruhi layanan kotamadya
yang ada harus cukup eksplisit untuk memungkinkan pengambilan keputusan yang tepat.
Kebijakan tentu harus memberikan pertimbangan hati-hati kepada orang-orang yang tinggal
di daerah tersebut.

Beberapa kemungkinan ada mengenai dampak pembaharuan pada alokasi sumber

daya. Diantaranya adalah sebagai berikut:

... kondisi profitabilitas pribadi untuk pembaharuan puas.Ini berarti bahwa penghuni pos
pembaharuan bersedia untuk dlm penghuni pembaharuan pra untuk penggunaan situs dengan
cukup untuk menyerap seluruh biaya penggantian depresiasi pra pembaharuan meningkatkan

15
perbaikan tanah menggunakan lebih dari offset limbah clearance dan alokasi sumber net telah
ditingkatkan setidaknya dengan tolok ukur kriteria pasar swasta.

... pengguna pembaharuan masa lalu bersedia mengalahkan pengguna pembaruan pra untuk
situs yang telah dibersihkan, namun baru setelahnya telah dihapus.Pembaharuan
meningkatkan alokasi sumber daya lahan namun tidak sebesar jumlah yang sama dengan
biaya penggantian terdepresiasi dari perbaikan pembaharuan.Jika perbaikan pra pembaharuan
secara sosial tidak dapat diterima, penghancuran mereka tidak mewakili pemborosan sumber
daya sosial dan perbaikan dalam penggunaan lahan dapat membenarkan pembebasan.

... Para pengguna pembaharuan, secara teori, dlm semua orang lain untuk menggunakan situs
izin berikut kesulitan mereproduksi bangunan tua dan banyak kompleksitas dan kontrol yang
menghadiri proses penjualan kembali normal berarti bahwa penggunaan baru akan
mengambil alih daerah pembaharuan berikut clearanceNamun, dalam kondisi di ketiga situasi
ini, penghuni pra pembaharuan adalah pengguna situs dan pembaharuan yang paling efisien
telah menghasilkan misalokasi sumber daya lahan.

2.5. POLA DAN TREN YANG BERLAKU DALAM AKTIVITAS

Studi tentang sistem kegiatan pendidikan harus secara logis mengikuti studi tentang
kegiatan peserta didik, distribusi spasial mereka dalam lingkungan perkotaan, dan hubungan
mereka dengan sistem perkotaan lainnya seperti

... sistem fisik dari berbagai penggunaan dan transportasi darat yang saling
terkait;sistem ekonomi dan sosial;komunikasi dan sistem politik.Sistem ini, baik berwujud
dan tidak berwujud, berinteraksi satu sama lain dan berada dalam keadaan konstan
fluks.Perubahan besar pada salah satu dari sistem ini mungkin berdampak langsung dan
akhirnya tidak langsung terhadap yang lain.

Sebuah sistem kegiatan pendidikan mungkin sebagai pola terorganisir perilaku yang
melibatkan sekumpulan orang-orang yang terikat bersama oleh tujuan bersama.Sistem
aktivitas mungkin berfokus pada acara budaya, ekonomi, sosial, atau rekreasi.Ini adalah
bagian dari sistem sistem aktivitas yang lebih besar.

Sistem aktivitas telah didefinisikan sebagai pola perilaku individu atau anggota
kelompok (termasuk keluarga, institusi, dan perusahaan) yang mempengaruhi pola perkotaan,
fisik, dan spasial. Sudut pandang ini menekankan alasan orang memilih untuk bertindak

16
seperti mereka. Namun, yang tidak realistis untuk berasumsi bahwa perilaku manusia adalah
konstan. Perilaku manusia terus berubah dalam menanggapi sistem sosial, teknologi,
keuangan, dan politik. Akibatnya studi sikap dasarnya sarana yang dan individu mencari
beberapa tujuan, ia jarang sadar mendefinisikan tujuan utamanya.Sistem aktivitas biasanya
terdiri dari berbagai subsistem yang saling berinteraksi, yang masing-masing memberikan
kontribusi untuk hasil sistem sebanding dengan utilitas untuk individu.Sistem mungkin
terbuka atau tertutup.Jika terbuka, ia berinteraksi dengan subsistem lain di lingkungan yang
lebih luas, sedangkan sistem tertutup beroperasi tanpa interaksi dengan sistem lain atau
dengan efek minimal dari sistem lainnya.Sistem aktivitas tidak perlu berada dalam
ekuilibrium.Mungkin dalam ketidakseimbangan, dan mungkin menghasilkan energi yang
diperlukan untuk menyelesaikannya.

Di lain untuk memahami sistem aktivitas dengan lebih jelas, akan sangat membantu
untuk memiliki definisi situasi spesifik yang tepat. Meskipun perencana belum dapat
menyetujui definisi umum dari situasi yang berbeda, orang mungkin menentukan situasi
orang yang terlibat dalam tugas yang diberikan. Keberhasilan atau kegagalan dari tugas yang
diberikan tergantung pada persepsi individu dari situasi dan objek fisik yang diperlukan untuk
menyelesaikan tugas. Telah disarankan agar pemahaman yang lebih baik dapat diturunkan
melalui proses partisi yang akan mengkategorikan dan mengklarifikasi komponen sistem
aktivitas terkait.Manfaat berikut telah disarankan sebagai kemungkinan hasil partisi

(1) kategorisasi adalah sarana yang objek dari dunia sekitar diidentifikasi.(2) kategori
mengizinkan pemesanan dan pengaitan kelas kejadian menjadi sistem super ordinat.(3)
kategori memberikan arahan untuk kegiatan instrumental terlebih dahulu.(4) pembentukan
kategori berdasarkan seperangkat atribut penentu mengurangi kebutuhan pembelajaran
konstan dengan menetapkan data untuk penggunaan masa depan.

Efektivitas dari sistem aktivitas, dalam prestasi mereka tujuan tertentu akan
tergantung pada kesulitan yang dihadapi dalam lingkungan, efektivitas upaya organisasi,
efisiensi internal organisasi, dan motivasi atau kegunaan dari masing-masing peserta.

Dasar sistem aktivitas

Ada lima karakteristik utama yang memberikan dasar sistem kegiatan:

1 Tempat di mana aktivitas tersebut dilakukan.

17
2 Waktu di mana aktivitas yang dilakukan.

3 Orang atau orang melakukan aktivitas.

4 Benda-benda fisik yang diperlukan untuk melakukan aktivitas.

5 Metode atau proses dimana kegiatan tersebut dilakukan.

Clustering activit dapat dianggap sebagai perumusan sistem aktivitas yang berfokus
pada orang. (Gambar 10.23). Orang memiliki kecenderungan alami untuk berkelompok
dalam kelompok formal dan informal.

…salah satu bentuk seni budaya massa masa depan adalah pameran dimana penonton
berada dalam sebuah tontonan dan tontonan itu masuk akal, diciptakan oleh fakta keterlibatan
mereka. Pertunjukannya berada dalam arsitektur, di keramaian orang dengan berjalan kaki
atau duduk bersama di kendaraan, drama. musik, tarian, dia adalah lukisan dan patung yang
mengungkapkan diri mereka dalam konteks itu menjadi bagian dari situasi yang lebih besar.
Massa orang yang hadir dalam satu area umum memungkinkan subakudian untuk berkumpul
di daerah yang lebih kecil, jika tidak ada yang akan berkumpul Dalam jumlah yang begitu
banyak itu, seluruh tontonan yang tidak ada untuk memulai dengan Seperti biasa dengan
sirkus kal, ada banyak hal yang tidak bisa diserap sekaligus. Tapi sirkus hanya ada karena ada
penonton yang ingin banyak terjadi.

Model sistem kegiatan pendidikan

Ada tujuh fase utama dalam penyelidikan analitis kegiatan pendidikan perkotaan yaitu

Sifat dinamis dari izin Model :

1. Penetapan tujuan empiris sampai penelitian mengungkapkan tujuan yang sebenarnya.

2. Identifikasi kendala aktivitas dan tingkat toleransi yang diizinkan dalam program
kreatif sampai arti penting dari kendala diukur.
3. Inisiasi beberapa demonstrasi berdasarkan pertimbangan untuk mempercepat umpan
balik informasi.
4. Pembentukan kriteria untuk evaluasi, dengan pengukuran kontinyu dan berkelanjutan
dari kegiatan achiement.

18
 5. Pembentukan untuk program biaya-effectivencess”... untuk menentukan prioritas
untuk kreatif dan demonstrasi proyek, pertama yang menggunakan data empiris, maka
informasi yang sebenarnya.”
6. Terus menerus penyesuaian, modifikasi, dan penggantian program kegiatan sebagai
informasi menjadi tersedia.

Untuk menetapkan prioritas di antara berbagai kegiatan, program efektivitas biaya

harus pendirian sebuah terus diperbarui:

Langkah 1
Dalam dolar, membangun potensi keuntungan bersih dari setiap kendala dihapus atau
diminimalkan, misalnya
1. Pengurangan biaya perumahan dan / atau servis aktivitas.
2. Peningkatan jumlah peserta dalam suatu kegiatan
3. Peningkatan jumlah kegiatan dengan jumlah yang sama perumahan
4. Penurunan jumlah kenakalan remaja, perusakan properti publik, patroli polisi, dan
sebagainya
5. Jumlah dolar yang disimpan

2.6. MENETAPKAN TUJUAN DAN SASARAN

Berbagai jenis sosial, ekonomi dan kepentingan umum mempengaruhi hal-hal yang
berhubungan dengan pendidikan,berbagai factor tersebut menuntut tunjangan untuk alternatif,
untuk memilih salah satu alternatif atau satu set alternatif dari yang lainnya membutuhkan
struktur logis di mana pilihan tersebut dapat dibuat.

Untuk memilih di antara set konsekuensi membutuhkan criteria yang relevan dengan
Keefektifan ekonomi secara keseluruhan sosial untuk membangun kriteria ini,bagaimanapun
juga bahwa perencanaan pendidikan harus menunggu sampai rencana yang di perkotaan
harus komprehensif dikembangkan atau masyarakat harus satu pemikiran sehubungan dengan
pendidikan, itu berarti bahwa banyak faktor untuk memfasilitasi desain rencana pendidikan

Dalam bab ini, semua akan dibahas sesuai dengan pengertiannya,termasuk mengenai alam,
fungsi dan karakteristiknya.

19
 1. Tujuan serta peran mereka dalam perencanaan pendidikan

Tujuan, menurut definisi yang sudah diterima,yaitu sebuah desain pendidikan yang
akan direncanakan dalam pembelajaran.oleh karena itu harus menyediakan peserta dalam
rencana yang baik dan effective, dengan arti mempunyai tujuan yang ideal, ideal ini adalah
sebuah pernyataan, dalam hal ini, mereka adalah pernyataan dari tujuan pendidikan,
mengenai keadaan yang diinginkan mencakup berbagai prioritas. Untuk Memilihpada skala
memerlukan perencanaan yang komprehensif, alasannya untuk pendekatan ini adalah bahwa
tujuan dan sasaran harus sesuai dengan perencanaan.

Tujuan aksi yang menentukan seluruh kursus bahwa perencanaan selalu dibutuhkan,
tentu saja ini yang selalu dilanda dengan masalah, karena tidak ada tujuan yang sempurna,
tujuan akan berubah dengan waktu, yang memodifikasi tujuan tertentu, dan itu akan
mengubah nilai-nilai budaya, mengubah teknologi dan tahu bagaimana keadaan itu berubah
dari orang yang terlibat dengan Mereka, oleh karena itu,perencanaan itu sendiri berfungsi
sebagai sarana untuk penetapan tujuan

Tujuan akan memberikan peran pilihan dalambeberapa kemungkinansebagai berikut:

1. Tujuan akan mengoptimalkan dalam bentuk: misalnya biaya terendah untuk mahasiswa
yang berprestasi di universitas.
2. Tujuan untuk memuaskan contohnya semua orang mempunyai kesempatan yang sama
3. Tujuan adalah tambahan dalam bentuk, pasokan ruang kelas misalnya peningkatan murid
terjadi setiap tahun.
4. Tujuan adalah positif atau negatif dalam bentuk: misalnya memberikan lebih banyak
ruang kelas untuk belajar
Terlepas dari tujuan, tujuan harus relevan, harus direalisasikan, memiliki kejelasan
tujuan dan harus beroperasi, namun tujuan juga harus umum, berorientasi masyarakat dan
jarak jauh, tujuan harus menanyakan pertanyaan-pertanyaan berikut ini:

Apa pilihannya?

Untuk siapa?

Untuk gelar apa?

Pada tingkat apa?

20
Dalam kondisi apa?

apa yang menjadi prioritas?

Bagaimana tujuan akan tercapai?

Menurut RG Young, ada beberapa langkah dalam proses pembentukan tujuan tertentu:

1. menetapkan pada batas-batas rencana dan bagian-bagian bahwa keputusan perencana

akan berpengaruh contohnya, ia dapat memprediksi di mana pembentukan sebuah
taman pendidikan akan mempengaruhi pekerjaan, pajak, basis ekonomi masyarakat
dan distribusi penduduk sekolah.
2. Dari batas-batas yang ditetapkan, perencana lebih lanjut mengurangi tingkat alternatif
nya dengan menghilangkan orang-orang yang tampaknya tidak berguna dan
menguntungkan, tidak ada alternatif harus meningkatkan kewajiban basis pajak yang
sudah ada
3. Dengan membandingkan manfaat dari alternatif, para perencana dapat menentukan
efek menguntungkan dan merugikan berbagai conbinations tujuan dan sub-tujuan dan
dengan demikian dapat memilih yang terbaik
4. Para perencana berikutnya mempunyai tujuan dengan membandingkan faktor
lingkungan dengan sasaran yang tepat, tujuan harus peduli dengan kondisi dari mana
mereka muncul
5. Ketika keputusan akhir telah dibuat dan tujuan dan sasaran telah diatur maka
pernyataan kebijakan harus dibuat dengan jelas.

Ada beberapa prosedur untuk mengembangkan tujuan:

1. Melakukan gambaran dari masalah pada:

a) tujuan umum dari penelitian tersebut,
b) masalah yang diantisipasi,
c) metodologi yang akan digunakan,
d) hubungan studi lama ke yang baru.
e) pembahasan hubungan skala
2. Menganalisis latar belakang sejarah dari masalah dengan mempelajari sejarah
perkembangan kekuatan-kekuatan yang membawa tentang situasi yang ada dan
mempelajari alasan mengapa mereka mengembangkan

21
3. Bekerja dari garis besar yang menyediakan rencana yang baru
Tujuan muncul dari melalui analisis yang mengungkapkan berbagai kebutuhan dan
potensi dari program pendidikan dan kemungkinan ada pemeriksaan analitis biasanya
meliputi:

1. Alam, komposisi dan dinamika pendidikan

2. fakta-fakta sejarah dan tren deskriptif dari masa lalu, dan menunjukkan masa depan
3. keterbatasan dan potensi internal dan eksternal sosial-ekonomi, kelembagaan,
teknologi, budaya dan lainnya
4. Manusia dan material sumber daya yang tersedia untuk perubahan diarahkan
5. Ada realitas, baik yang diinginkan untuk retensi atau tidak praktis untuk mengubah
dalam priod perencanaan
6. Komitmen untuk masa depan, yang didirikan oleh tindakan sebelumnya dan
peristiwa, sumber daya yang tersedia dan realitas yang ada
7. prioritas tentatif tujuan, khusus dan umum, dekat tim dan jarak jauh
8. Proyeksi konsekuensi kemungkinan penerapan sumber daya yang tersedia untuk set
yang berbeda dari tujuan.
9. Pemeriksaan, seleksi, atau penggabungan dari beberapa kursus yang paling
diinginkan dan layak dari tindakan di masa depan dan niat
10. Derivasi dari pernyataan saat strategi, kebijakan, tujuan khusus dan prestasi untuk
priod perencanaan
11. Program prioritas dan implementasi yang progresif
12. Periodik dan darurat re-analisis
Berikut ini adalah daftar saran dari jenis tujuan yang memungkinkan untuk perencanaan
pendidikan:

1. Pendidikan harus membantu memecahkan masalah sosial, fisik dan keuangan yang
saat ini mencegah kelompok-kelompok minoritas dari aktif berpartisipasi dalam
urusan masyarakat
2. Pendidikan harus mendorong secara individual, dengan menyediakan individu
dengan kapasitas yang maksimal.
3. Pendidikan harus melibatkan individu dalam berhubungan dengan semua aspek
dalam kehidupan masyarakat
4. Pendidikan harus mempersiapkan individu untuk dunia kerja

22
 2. Tujuan,dan kriteria perencanaan pendidikan

Realisasi tujuan :

Tujuan adalah pernyataan yang baik dan mampu mengukur kedepannya sebagai
hasilnya, tujuan tidak dapat diubah terus menerus, karena jumlah minimum stabilitas sangat
penting untuk rencana pendidikan, untuk alasan ini, antara lain, menyiapkan serangkaian
tujuan menjadi penting langkah dalam proses perencanaan pendidikan.

Ada berbagai jenis tujuan: tujuan didirikan, yang dirancang untuk mempertahankan
layanan penting, biaya dan manfaat dicatat untuk setiap tujuan menurut pihak-pihak yang
terpengaruh, tanda (-) dalam cellimplies bahwa tidak ada biaya atau manfaat yang
berhubungan dengan tujuan yang akan diperoleh kepada pihak bahwa jika rencana yang
affectuated. Sebuah partai tertentu mungkin memgalaami krisis baik biaya dan manfaatnya.

Berikut investigasi ini, perencana pendidikan harus sesuai dengan tujuan dan sasaran untuk
setiap tujuan dan sasaran yang diharapkan mempengaruhi ,tidak hanya untuk sistem
pendidikan secara keseluruhan, tetapi untuk bagian yang signifikan, seperti orang, tempat,
gerakan, ekonomi dan tujuan, setiap tujuan dan objectiveakan bekerja dalam jangka tertentu
atau lebih tepatnya, mempunyai berbagai alternative.

3. Merancang rencana

Konsep merancang rencana harus dipertimbangkan dalam hal “apa, mengapa, dan
bagaimana” dan filosofi, tujuan dan proses yang ada dalam skema pendidikan perkotaan,
mata pelajaran ini tidak dapat didekati secara efektif, tanpa memahami sifat desain itu sendiri,
definisi yang komprehensif dari desain yang luas dan sangat subjektif, karena itu, definisi
berikut desain, dirumuskan oleh para pemimpin di lapangan perencanaan, yang ditetapkan
untuk menetapkan batas-batas subjek yang telah diamati, filosofi, tujuan dan proses desain
dapat dipelajari untuk menunjukkan implikasi masa depan.

4. KONSEP PERENCANAAN RENCANA

Desain melibatkan tiga unsur penting. bahan. bentuk, dan keterkaitan dinamis dari
komponen secara keseluruhan. Bahan adalah blok bangunan dasar yang berasal dari
lingkungan fisik, dan ini adalah media dasar dimana perancang bekerja, Bentuk mewakili
susunan material pembentukan bahan fisik ini menjadi garis besar yang tepat untuk
perumahan sistem aktivitas. (Lihat Gambar 12.9.) Aspek terakhir dari desain problern adalah

23
pengaturan dinamis dari berbagai gerakan menjadi keseluruhan yang utuh. Suc sebuah
konsep disain menekankan pengaruh sang seniman pada proses perancangannya, seperti
pengaruh pematung terhadap pengaruh patung atau pelukis terhadap komposisinya. Jelas
bahwa, gagasan kreatif dimasukkan ke dalam desain, balok desain utama berisi 21 tawaran.

Untuk menemukan aktivitas manusia apakah atau tidak peduli dengan satu tanah liar
atau tanah yang berbeda (2) tanah pemahaman yang diperkuat sebelum merancang
lingkungan fisik. Penekanan pada perancangan gerakan pracos mengemukakan fakta bahwa
perancangan itu harus diimplementasikan agar sesuai dengan tindakan yang tepat agar
berfungsi dalam lingkungan fisik. Penekanan pada rnoment dalam proses perancangan ini
juga menekankan rancangan fakta itu sendiri adalah proses dinamis dan aktif daripada
reproduksi mekanis dari representasi fisik. Desain tidak dapat diperbaiki baik dalam proses
maupun dalam bentuk akhir. Desainnya adalah st dan memiliki kekuatan untuk memberi
makna formal kepada lingkungan perkotaan dan memberi warganya kose kepribadian urban.
Lingkungan desain didefinisikan sebagai seperangkat elemen fisik di dalam d yang berada di
bawah kendali perancang lingkungan. Dengan sangat Raymond G. Studer, "Beberapa Aspek
Dirancang Tal Interface," Respon terhadap Keterlibatan, ed. Gary tes dan Kenneth M.
Moffett, Mahasiswa Publicatian dari Desain (Raleigh: North Carolina State Univerity).

Perancang dapat menggunakan teknik analis sistem dengan baik. Kompetensi teknis
dan orientasi umum memberikan pendekatan terhadap total icture dan penyelesaian desain.
Banyak desain tegangan ditempatkan pada optimalisasi hubungan fungsional. Merancang
rencana, pada dasarnya, adalah perancangan hubungan antara fasilitas dan pengaturan antar
mereka yang saling terkait dalam ruang dan waktu. Komponen penting dari kesepakatan
desain dengan interaksi atau keterkaitan antara berbagai sistem aktivitas di dalam kawasan
desain Desain perkotaan adalah rasional. proses pemberian bentuk fisik ke kota. Ini
menyiratkan keterkaitan logis antara fungsionalitas. Kebutuhan manusia dan sosial menjadi
kerangka kerja fisik. upaya untuk mencapai koheren, beragam, urutan di mana bagian-bagian
individual dapat diidentifikasi dan terkait dengan bentuk di atas negara Dalam pengertian
yang lebih puitis, Gropiul memiliki desain bukanlah intelektual bukan perselingkuhan, tapi
hanya merupakan bagian integral dari barang-barang yang diperlukan untuk setiap orang
dalam masyarakat beradab. 12.12) Tampaknya ada kesepakatan umum mengenai esensi
definisi Desain melibatkan interaksi antara berbagai sistem aktivitas yang ada di dalam area
desain.

24
 5. Pengaruh Perencanaan Rencana

Masalah desain adalah masalah yang kompleks dan dipengaruhi oleh banyak faktor,
termasuk pengaruh budaya dan politik seperti lingkungan dan buatan manusia. Rencana
tersebut meliputi iklim, faktor psikologis dan faktor dan inici sosial dan budaya. Pertukaran
budaya ini menjadi sangat penting dan mempengaruhi teknolo penataan lingkungan kita dan
kekuatan unicationnya. Rencananya bila diterjemahkan bentuk fisik, pada dasarnya adalah
sistem terbuka yang mempengaruhi banyak sistem aktivitas yang terus-menerus berinteraksi
dengan pertimbangan lain yang terlibat dalam merancang rencana, penggunaan waktu,
pengembangan perencanaan menyeluruh dari antar budaya perkotaan, pembangunan
ekonomi, dan cara dimana perencanaan pendidikan memengaruhi mereka sebagai pendekatan
karena menggunakan teknologi untuk analisis dan perencanaan mengenai pertimbangan-
pertimbangan ini telah dipelajari dalam teori interaksi mereka. Pendekatan menyeluruh akan
mendekati pendekatan yang optimal. Para perencana harus menjadi komposisi di mana semua
elemen hadir dalam tatanan alamiah mereka dan Anda memiliki tekanan bahwa elemen-
elemen tersebut telah dipaksakan atau telah diakibatkan oleh kompromi. Untuk sampai pada
solusi seperti itu sangat sulit ketika ada kekuatan yang saling bertentangan.

6. Desain Proses

Proses pragmatis kegiatan perancangan mulai pengintaian lingkungan desain dan

selama mendekati data tentang solusi perancangan diturunkan dan e jenis dokumentasi grafis
tersusun.

Serangkaian operasi yang mengarah dari definisi masalah desain biasanya diajukan
dalam hal kebutuhan dan konsep abstrak hingga penyusunan rencana desain fisik. Proses
perancangan mencakup cakupan kegiatan yang luas mulai dari survei lapangan dan definisi
tujuan spesifik dan solusi alternatif untuk mencapainya dengan artikulasi dan integrasi
konsep awal dan proposal fisik [Lihat Gambar 12.15]. Tugas merancang sistem ruang terbuka
[dimulai] dengan pertimbangan kebutuhan masyarakat yang akan menggunakan lahan
tersebut, lahan yang tersedia untuk pengembangan merancang kriteria dan prinsip yang
berlaku untuk situs dan [puncak] dalam sistem permainan aktual. Sepanjang perencana ini
mencoba menafsirkan kebutuhan masyarakat mereka dengan bentuk fisik. Oleh karena itu,
perencana mengembangkan beberapa jenis metode akan mengungkapkan keinginan dasar
kliennya, melalui beberapa jenis prosedur analitis atas keinginan klien ke dalam hal ini telah
menjadi semakin bahwa perencana harus menyadari sifat bentuk fisik dan hubungannya

25
dengan usaha manusia. Oleh karena itu, ia harus merancang dengan t derajat fleksibilitas,
sekaligus menafsirkan kebutuhan klien; rencananya harus mencakup faktor-faktor yang akan
memungkinkan perencana untuk mengatasi perubahan. Jaring ure akan lebih banyak
memperoleh keuntungan dari pelatihan teknik pengamatan matik daripada dalam ritual
kosong termasuk kategori desain eksperimental. Ini sangat mungkin bukan tidak mungkin,
untuk melakukan eksperimen yang ketat dengan hubungan penting dalam kondisi alami.
Lapangan di lapangan penuh dengan tak terduga

7. Proses Perencanaan Perancangan Pendidikan

Metode modern menyediakan dasar-dasar untuk proses merancang seluruh

pendidikan, tetapi keahlian manusia mungkin dapat mensterilkan proses perencanaan. Jika
digunakan dengan benar, bagaimanapun, tidak seharus ada bahaya teknologi modern yang
menjadi apa pun selain alat lain untuk lebih lanjut membebaskan energi kreatif perencana
pendidikan. Ikhtisar pendidikan merancang rencana prosedur berikut ini:

I. Prosedur perencanaan pendidikan

1.Pengembangan rencana sketsa

a.Dalam periode yang relatif singkat -di bulan, bukan tahun.

b.Menjadi semakin sempurna dari yang sebelumnya .

c.Memanfaatkan data yang ada dan pengetahuan yang tidak melibatkan luas
program penelitian yang baru.

d. Melalui kolaborasi-partisipasi demokratis warga informasi dan konsultan luar

ketika diperlukan, kerjasama antara kelompok Umum dan swasta, dan antara
badan-badan lokal, negara bagian dan federal.

II. Metode perencanaan pendidikan

1.Penentuan tujuan –apa yang direncanakan dalam daerah mereka

a.Kemungkinanannya -apa yang bisa terjadi jika penggunaan yang tepat

terbuat dari yang sumber daya-fisik, manusia, ekonomi, sosial, budaya?

26
 b.Layaknya jalan pembangunan- apa yang seharusnyamenjadi dalam penilaian
terbaik pada hal ini yang telah membuat studi khusus pada masalah
masyarakat?

2.Penentuan kebutuhan pendidikan -apa yang harus disediakan untuk mencapai

tujuan, mengukur:

a.Kondisi yang ada dan fasilitas?

b.Kekurangan fasilitas fisik dan pengaturan dan program layanan?

3.Program untuk memenuhi kebutuhan pendidikan -bagaimana bisa perubahan,

fasilitas dan layanan yang dibutuhkan disediakan dari segi :

a.Jadwal waktu - Urutan proyek dan program apa yang harus diikuti?

b.Perubahan fisik-pengembangan yang baru, pembangunan kembali pada

pengaturan yang ada?

c.Legislatif, administratif dan keuangan?

d.Organisasi masyarakat dan opini publik?

III. Rencana pendidikan

1.Pernyataan tujuan komunitas menjawab pertanyaan seperti berikut ini:

a.Ukuran populasi yang lebih kecil, lebih besar atau stasioner ?

b.Basis ekonomi – basisyang lebih luas atau sempit: kegiatan apa yang harus
dipertahankan, diperluas, dikontrak, ditinggalkan? apa kegiatan baru yang
perlu digalakkan? relokasi apa yang harus didukung?

c.Kehidupan masyarakat – perbaikan apa yang diperlukan dalam penggunaan

lahan, fasilitas, program layanan, jenis organisasi masyarakat?

d.Pengaturan fisik -apa pengaturan di tanah, Fasilitas pusat, desain

lingkungan? Apa daerah berubah, dikeluarkan, dilestarikan?

2.Laporan, grafik, peta menyajikan apa yang harus dilakukan. Kapan, oleh siapa
dan apa artinya, meliputi:

27
 a.Populasi perkiraan ukuran, karakteristik dan distribusi.

b.Program untuk perkembangan ekonomi-langkah untuk mencapai maksimum

kerja, dengan perhatian khusus untuk masalah demobilisasi, tingkat
produksi, stabilisasi kerja, standar hidup tinggi keamanan ekonomi,
program-program yang berkaitan dengan tenaga kerja yang berlaku;
perekrutan; kebijakan untuk industrialisasi, pengusaha, investor, kelompok
kerja yang terorganisir seperti berikut ini; program pengembangan pribadi
dan umum.

c.Program untuk commmunity layanan perumahan, pendidikan dan kegiatan

budaya, rekreasi, Kesehatan, kesejahteraan, masyarakat dan organisasi,
dan pengembangan institusi.

d.Program untuk penggunaan lahan pembangunan fisik, transportasi dan

kepadatan, rencana, pekerjaan umum, dan program-program perumahan;
desain untuk unit lingkungan, Pusat Bisnis, dan area lainya.

e.Program Aksi Perencanaan -program aksi publik dan swasta; legislatif,

administratif, keuangan; resmi dan warga organisasi.35

Dari tinjauan proses perencanaan ini, model yang hampir klasik dalam proses
perencanaan pendidikan muncul. Itu dapat diringkas sebagai berikut: proyeksi masa depan
pengambilan keputusan, identifikasi masalah, pengembangan alternatif yang diinginkan
untuk pengembangan, penemuan kebijakan dan tindakan publik untuk mempengaruhi yang
diinginkan, pengujian pengembangan rencana untuk efektivitas dan efisiensi dan memilih
dari antara alternatif seperangkat kebijakan untuk memulai masih lebih lanjut perbaikan.
Ditambahkan ke prosedur umum yang dijelaskan di atas adalah konsep pengawasan terhadap
Pedoman Perencanaan, dengan modifikasi yang dihasilkan setiap kali situasi menentukan,
sementara pada saat yang sama memiliki konsep yang cukup jelas tentang tujuan
terhadappendidik yang selalu berusaha.

28
 BAB III
PENUTUP

3.1 Kesimpulan dan Saran

Prinsip-prinsip perencanaan, khususnya di lingkungan fisik, semuanya relevan untuk

perencanaan lingkungan pendidikan. Empat bidang yang menjadi perhatian perencana adalah
1). Berbagai aktivitas manusia dicakup oleh berbagai macam lembaga pendidikan. 2).
persyaratan manusia untuk fasilitas fisik 3). Perencanaan fasilitas fisik dalam hal proses dan
teknik dan 4). Administrasi pabrik dan peralatan sekolah.
Karena pendidikan adalah sistem kegiatan dalam keseluruhan lingkungan,
perencanaan untuk sistem pendidikan harus diintegrasikan langsung ke kegiatan lainnya.
Karena sistem pendidikan tidak sistem tertutup, berinteraksi terus menerus dengan bagian
lain dari mekanisme perkotaan prinsip-prinsip tertentu yang sama untuk kota dan sistem
sekolah. Rencana pembelajaran mencerminkan analisis sistem kegiatan belajar dan proyeksi
cermat kebutuhan belajar masa depan untuk ekspansi dan pembaharuan, pembangunan masa
depan di daerah pembelajaran dapat diprediksi untuk memastikan terbaik lingkungan fisik
mungkin untuk belajar. Hal ini pada gilirannya memastikan penggunaan ekonomi biaya
pendapatan.
Fungsi perencana pendidikan banyak dan beragam. Dia adalah konstruktor dan pelaksana
rencana, pedoman, atau pencapaian tujuan. Dia terus-menerus memonitor dan mengevaluasi
rencana dan bertindak sebagai buffer politik untuk menjamin penyelesaian rencana.
Pendidikan dan perencana kota harus mengakui peran lingkungan dan harus segera
membuat rencana yang sesuai dengan kondisi ini. Pada saat yang sama,tidak dapat dipungkiri
pula Perancang perencana dapat terbantu dengan adanya pekerjaan ekologi pada dasarnya
sistem berorientasi terlihat pada total sistem operasi sebagai sebuah interaksi yang terdiri dari
banyak bagian dari komponen, manusia menjadi salah satu bagiannya. Sebagaimana kita tau
bahwa teknologi telah mencapai tingkat kecanggihan yang lebih tinggi, keterkaitan dari
banyak komponen yang beroperasi telah menjadi lebih kompleks. Teknologi membantu
dalam peningkatan efisiensi dari salah satu bagian dari sistem yang mungkin bisa
memberikan bermanfaat dalam jangka pendek jika bagian lain dari sistem yang diperbaiki
lagi terganggu. Perencana pendidikan harus mampu mengenali ketidakseimbangan dalam
hubungan dalam suatu sistem dan menghindari situasi ini. Jika ini sampai terjadi maka akan
timbul banyak masalah yang dihadapi masyarakat.

29
 DAFTAR PUSTAKA

Frank, W. Albert T. 1973. Educational Planning. United States Of America : The Macmillan
Company.

30