SISTEM PENGENDALIAN MANAJEMEN

“PERENCANAAN STRATEGIK”

Disusun Oleh:

Indhira Ayustina Pangestutie 145020307111016

Sella Antika Purboraras 145020307111031
Widya Junianti 145020307111046
 KONSEP STRATEGIS

Pengertian Strategi

Pengertian strategi secara umum dan khusus sebagai berikut:

1. Pengertian Umum
Strategi adalah proses penentuan rencana para pemimpin puncak yang berfokus pada tujuan
jangka panjang organisasi, disertai penyusunan suatu cara atau upaya bagaimana agar tujuan
tersebut dapat dicapai.
2. Pengertian khusus
Strategi merupakan tindakan yang bersifat incremental (senantiasa meningkat) dan terus-
menerus, serta dilakukan berdasarkan sudut pandang tentang apa yang diharapkan oleh para
pelanggan di masa depan. Dengan demikian, strategi hampir selalu dimulai dari apa yang dapat
terjadi dan bukan dimulai dari apa yang terjadi. Terjadinya kecepatan inovasi pasar yang baru
dan perubahan pola konsumen memerlukan kompetensi inti. Perusahaan perlu mencari
kompetensi inti di dalam bisnis yang dilakukan.

Perumusan Strategi

Perumusan strategi merupakan proses penyusunan langkah-langkah ke depan yang

dimaksudkan untuk membangun visi dan misi organisasi, menetapkan tujuan strategis dan
keuangan perusahaan, serta merancang strategi untuk mencapai tujuan tersebut dalam rangka
menyediakan customer value terbaik.

a. Beberapa langkah yang perlu dilakukan perusahaan dalam merumuskan strategi, yaitu:
Mengidentifikasi lingkungan yang akan dimasuki oleh perusahaan di masa depan dan
menentukan misi perusahaan untuk mencapai visi yang dicita-citakan dalam lingkungan
tersebut.
b. Melakukan analisis lingkungan internal dan eksternal untuk mengukur kekuatan dan
kelemahan serta peluang dan ancaman yang akan dihadapi oleh perusahaan dalam
menjalankan misinya.
c. Merumuskan faktor-faktor ukuran keberhasilan (key success factors) dari strategi-strategi
yang dirancang berdasarkan analisis sebelumnya.
d. Menentukan tujuan dan target terukur, mengevaluasi berbagai alternatif strategi dengan
mempertimbangkan sumberdaya yang dimiliki dan kondisi eksternal yang dihadapi.
e. Memilih strategi yang paling sesuai untuk mencapai tujuan jangka pendek dan jangka
panjang. (Hariadi, 2005).

Tingkat-tingkat Strategi
Dengan merujuk pada pandangan Dan Schendel dan Charles Hofer, Higgins (1985)
menjelaskan adanya empat tingkatan strategi.
Keseluruhannya disebut Master Strategy, yaitu: enterprise strategy, corporate strategy, business
strategy dan functional strategy.
a. Enterprise Strategy
Strategi ini berkaitan dengan respons masyarakat. Setiap organisasi mempunyai hubungan
dengan masyarakat. Di dalam masyarakat yang tidak terkendali itu, ada pemerintah dan
berbagai kelompok lain seperti kelompok penekan, kelompok politik dan kelompok sosial
lainnya. Jadi dalam strategi enterprise terlihat relasi antara organisasi dan masyarakat luar,
sejauh interaksi itu akan dilakukan sehingga dapat menguntungkan organisasi. Strategi itu
juga menampakkan bahwa organisasi sungguh-sungguh bekerja dan berusaha untuk memberi
pelayanan yang baik terhadap tuntutan dan kebutuhan masyarakat.
b. Corporate Strategy
Strategi ini berkaitan dengan misi organisasi, sehingga sering disebut Grand Strategy yang
meliputi bidang yang digeluti oleh suatu organisasi. Pertanyaan apa yang menjadi bisnis atau
urusan kita dan bagaimana kita mengendalikan bisnis itu, tidak semata-mata untuk dijawab
oleh organisasi bisnis, tetapi juga oleh setiap organisasi pemerintahan dan organisasi
nonprofit.
c. Business Strategy
Strategi pada tingkat ini menjabarkan bagaimana merebut pasaran di tengah masyarakat.
Bagaimana menempatkan organisasi di hati para penguasa, para pengusaha, para donor dan
sebagainya. Semua itu dimaksudkan untuk dapat memperoleh keuntungan-keuntungan
stratejik yang sekaligus mampu menunjang berkembangnya organisasi ke tingkat yang lebih
baik.
d. Functional Strategy
Strategi ini merupakan strategi pendukung dan untuk menunjang suksesnya strategi lain. Ada
tiga jenis strategi functional yaitu:
1. Strategi functional ekonomi yaitu mencakup fungsi-fungsi yang memungkinkan
organisasi hidup sebagai satu kesatuan ekonomi yang sehat, antara lain yang berkaitan
dengan keuangan, pemasaran, sumber daya, penelitian dan pengembangan.
2. Strategi functional manajemen, mencakup fungsi-fungsi manajemen yaitu planning,
organizing, implementating, controlling, staffing, leading, motivating, communicating,
decision making, representing, dan integrating.
3. Strategi isu stratejik, fungsi utamanya ialah mengontrol lingkungan, baik situasi
lingkungan yang sudah diketahui maupun situasi yang belum diketahui atau yang selalu
berubah (J. Salusu, p 101, 1996).

Tingkat-tingkat strategi itu merupakan kesatuan yang bulat dan menjadi isyarat bagi setiap
pengambil keputusan tertinggi bahwa mengelola organisasi tidak boleh dilihat dari sudut
kerapian administratif semata, tetapi juga hendaknya memperhitungkan soal
“kesehatan” organisasi dari sudut ekonomi (J. Salusu, p 104, 1996).

Jenis-jenis Strategi

Jenis-jenis strategi adalah sebagai berikut:

1. Strategi Integrasi
Integrasi ke depan, integrasi ke belakang, integrasi horizontal kadang semuanya disebut
sebagai integrasi vertikal. Strategi integrasi vertikal memungkinkan perusahaan dapat
mengendalikan para distributor, pemasok, dan / atau pesaing.
2. Strategi Intensif
Penetrasi pasar, dan pengembangan produk kadang disebut sebagai strategi intensif
karena semuanya memerlukan usaha-usaha intensif jika posisi persaingan perusahaan dengan
produk yang ada hendak ditingkatkan.
3. Strategi Diversifikasi
Terdapat tiga jenis strategi diversifikasi, yaitu diversifikasi konsentrik, horizontal, dan
konglomerat. Menambah produk atau jasa baru, namun masih terkait biasanya disebut
diversifikasi konsentrik. Menambah produk atau jasa baru yang tidak terkait untuk pelanggan
yang sudah ada disebut diversifikasi horizontal. Menambah produk atau jasa baru yang tidak
disebut diversifikasi konglomerat.
4. Strategi Defensif
Divestasi adalah menjual suatu divisi atau bagian dari organisasi. Divestasi sering digunakan
untuk meningkatkan modal yang selanjutnya akan digunakan untuk akusisi atau investasi
strategis lebih lanjut. Divestasi dapat menjadi bagian dari strategi rasionalisasi biaya
menyeluruh untuk melepaskan organisasi dari bisnis yang tidak menguntungkan, yang
memerlukan modal terlalu besar, atau tidak cocok dengan aktivitas lainnya dalam
perusahaan. Likuidasi adalah menjual semua aset sebuah perusahaan secara bertahap sesuai
nilai nyata aset tersebut. Likuidasi merupakan pengakuan kekalahan dan akibatnya bisa
merupakan strategi yang secara emosional sulit dilakukan. Namun, barangkali lebih baik
berhenti beroperasi daripada terus menderita kerugian dalam jumlah besar.
5. Strategi Umum Michael Porter
Menurut Porter, ada tiga landasan strategi yang dapat membantu organisasi memperoleh
keunggulan kompetitif, yaitu keunggulan biaya, diferensiasi, dan fokus. Porter menamakan
ketiganya strategi umum.
Keunggulan biaya menekankan pada pembuatan produk standar dengan biaya per unit sangat
rendah untuk konsumen yang peka terhadap perubahan harga. Diferensiasi adalah strategi
dengan tujuan membuat produk dan menyediakan jasa yang dianggap unik di seluruh industri
dan ditujukan kepada konsumen yang relatif tidak terlalu peduli terhadap perubahan harga.
Fokus berarti membuat produk dan menyediakan jasa yang memenuhi keperluan sejumlah
kelompok kecil konsumen.

TINGKATAN STRATEGI

Terdapat 3 tingkatan strategi, yaitu:

1. Tingkat Korporasi adalah keputusan yang dibuat berdasarkan pada orientasi nilai, value,
lebih konseptual dan tersentralisasi.
2. Tingkat Bisnis adalah lebih banyak dilakukan pada level middle manajemen, cirinya
jangka waktu relatif pendek, keputusan-keputusan di buat untuk menjebatani keputusan
tingkat korporasi dan fungsional, beresiko rendah
3. Tingkat Fungsional adalah melibatkan masalah-masalah operasional yang berorientasi
pada aktivitas resiko rendah, biaya yang dibutuhkan rendah keputusan dibuat tergantung
kepada ketersediaan SDM (Sumber Daya Manusi) dan Sumber Daya Perusahaan.
 STRATEGI UNIT BISNIS: Misi dan Keunggulan Kompetitif

Keunggulan kompetitif adalah konsep kunci dalam manajemen strategik. Keunggulan

kompetitif adalah apa yang membedakan sebuah organisasi, artinya keunggulannya yang
istimewa. Dengan kata lain, keunggulan kompetitif berasal dari fakta bahwa organisasi tersebut
melakukan sesuatu yang tidak dapat dilakukan organisasi lain atau melakukannya secara lebih baik
daripada organisasi-organisasi lain (kemampuan-kemampuan organisasi). Keunggulan kompetitif
dapat muncul karena memiliki sesuatu yang tidak dimiliki pesaing-pesaing lain (aset organisasi
atau sumber daya organisasi).

Salah satu cara organisasi dapat mencoba menciptakan keunggulan kompetitif yang awet
adalah melalui manajemen mutu terpadu (Total Quality Management). TQM memusatkan
perhatian pada mutu dan perbaikan terus-menerus; sejauh sebuah organisasi mampu memuaskan
kebutuhan pelanggan dalam segi mutu, organisasi itu dapat membedakan dirinya dengan pesaing-
pesaing dan menarik basis pelanggan yang dapat menyepakati suatu definisi
tentang competitiveness. Bagi sebagian besar kalangan bisnis, artinya kemampuan untuk bersaing
di pasar dunia; bagi banyak anggota Kongres, artinya suatu neraca perdagangan
yang menguntungkan.

Menurut Michael E. Porter dari Harvard University, salah seorang pakar terkemuka dalam
strategi persaingan, terdapat lima kekuatan yang mempengaruhi persaingan dalam suatu industri :

 Ancaman dari pendatang baru (threat of new entransts);

 Ancaman dari produk atau jasa pengganti (threat of substitute products);
 Kekuatan tawar-menawar dari pemasok (bargaining power of suppliers);
 Kekuatan tawar-menawar dari pembeli (bargaining power of buyers);
 Persaingan kompetitif di antara anggota industri (rivalry among competitive firms).

Secara umum, semakin kuat dorongan bersaing, akan semakin rendah laba yang mungkin
di capai perusahaan dalam industri tersebut. Industri yang tidak menarik memiliki batasan masuk
yang rendah, pemasok dan pembeli dengan posisi yang kuat, ancaman persaingan yang kuat dari
produk pengganti, serta persaingan yang tajam antar perusahaan. Industri yang menarik memiliki
batasan masuk yang tinggi, pemasok dan pembeli dengan posisi yang lebih lemah, ancaman yang
lebih kecil dari produk pengganti serta persaingan yang relatif moderat.

Perencanaan Strategik dengan Rerangka Balanced Scorecard

Sistem perencanaan strategik berbasis Balanced scorecard terdiri atas dua tahap (1)
penyusunan company scorecard dan (2) proses cascading company scorecard.

Penyusunan Company Scorecard

Seperti halnya dengan sistem perumusan strategi, sistem perencanaan strategik menghasilkan
keluaran yang masih bersifat kualitatif. Sistem perencanaan strategik menghasilkan company
scorecard. Company scorecard terdiri atas tiga komponen utama berikut ini:
1. Peta strategi (strategi map);
2. Balanced Scorecard;
3. Action plan.
Peta strategi (strategy map). Strategi map menggambarkan proses pengubahan intangible
assets menjadi tangible assets melalui hubungan sebab akibat antara sasaran strategik di
perspektif pembelajaran dan pertumbuhan, dengan sasaran strategik di perspektif proses,
perspektif costumer dan di perspektif keuangan.
Balanced Scorecard. Komponen kedua dalam company scorecard adalah balanced
scorecard yang terdiri atas tiga unsur: ukuran hasil (outcome measure atau lag indicator),
ukuran pemacu kinerja dan target.
 Rencana Kegiatan (action plan). Komponen ketiga dalam company scorecard adalah
rencana kegiatan yang berupa inisiatif untuk mewujudkan sasaran strategik tertentu.
Inisiatif strategik adalah pernyataan kualitatif tentang langkah strategik pilihan untuk
mewujudkan sasaran strategik. Dalam memilih inisiatif strategik, personal harus memilih
langkah besar (big steps) yang memerlukan beberapa program dan beberapa tahun ke
depan untuk melaksanakannya.

Perencanaan Strategik Sebagai Alat Penerjemahan Misi, Visi, Tujuan, Keyakinan Dasar,
Nilai dasar dan Strategi Perusahaan.
Sistem perumusan Strategi, misi, visi, tujuan, keyakinan dasar, nilai dasar, dasar strategi,
dan strategi merupakan keluaran yang dihasilkan oleh sistem perumusan strategi. Dalam total
business planning, keluaran tersebut perlu diterjemahkan lebih lanjut ke dalam sasaran-sasaran
strategik yang komprehensif, koheren, terukur, dan berimbang.
Oleh karena itu perencanaan strategik merupakan alat penerjemahan keluaran sistem
perumusan strategi, maka tim perencanaan strategik harus memahami dengan baik konsep misi,
visi, tujuan, keyakinan dasar, nilai dasar, dan strategi serta fungsinya masing-masing dalam
pengolahan perusahaan.
Langkah-langkah penerjemahan misi, visi, tujuan, keyakinan dasar, nilai dasar, dan strategi
dilaksanakan sebagai berikut:
1. Penyusunan strategy Map,
2. Penentuan balanced Scorecard (ukuran kinerja dan target),
3. Pemilihan action plan.

Penyusunan Strategy Map

Langkah pertama dalam sistem perencanaan strategik adalah penerjemahan misi, visi,
keyakinan dasar, nilai dasar, an strategi ke dalam sasaran-sasaran strategik yang komprehensif dan
koheren. Sasaran strategik adalah arah, komitmen, dan alat untuk memobilisasi sumber daya dan
energi bisnis untuk mewujudkan apa yang digambarkan dalam sasaran tersebut.
Sasaran strategik merupakan sasaran utama dan besar masa depan yang menentukan
kelangsungan hidup perusahaan. sasaran tersebut dirumuskan untuk memberikan arah ke arah
mana perusahaan menuju ke masa depan.
Penentuan Balanced Scorecard
Sasaran strategik yang dirumuskan untuk mewujudkan visi dan tujuan perusahaan
berdasarkan strategi pilihan perlu ditetapkan ukuran pencapaiannya. Ada dua ukuran yang perlu
ditentukan untuk mengukur keberhasilan pencapaian sasaran strategik: (1) ukuran hasil dan (2)
ukuran pemacu kinerja. Keberhasilan pencapaian sasaran strategik ditunjukkan dengan ukuran
tertentu yang disebut ukuran hasil. Untuk mencapai hasil diperlukan pemacu kinerja-ukuran yang
menyebabkan hasil dicapai.

Pemilihan Action Plan

Inisiatif strategik merupakan langkah strategik untuk mewujudkan sasaran strategik
inisiatif dirumuskan dengan membuat suatu pernyataan kualitatif yang berupa langkah besar yang
akan dilaksanakan di masa depan untuk mewujudkan sasaran strategik. Pada waktu merumuskan
inisiatif strategik, tim perencanaan strategik perlu memikirkan langkah besar yang diperlukan
untuk mewujudkan sasaran strategik tertentu, yang jika dijabarkan akan terdiri atas beberapa
program yang membutuhkan waktu beberapa tahun untuk menyelesaikan.
Oleh karena sasaran-sasaran strategik yang terdapat dalam perspektif keuangan merupakan
hasil dari perwujudan berbagai sasaran strategik dapat dirumuskan lebih dari satu inisiatif
strategik. Dalam mewujudkan sasaran strategik “menigkatnya kualitas jasa”, tim perencanaan
strategik memilih inisiatif strategik “meningkatnya ketepatan tindakan medis”
Dalam mewujudkan sasaran strategik “meningkatnya kualitas hubungan dengan
costumer”, tim perencanaan strategik memilih inisiatif strategik “meningkatkan kualitas hubungan
dengan costumer”. Perusahaan ini menjadikan hubungan denga costumer sebagai pelipatganda
value yang dinikmati oleh customer, sehingga kualitas hubungan dengan customer dijadikan
keunggulan kompetitif sebagai faktor pembeda dalam persaingan.

Perwujudan Keyakinan dasar Dan Nilai Dasar Perusahaan Dalam Perencanaan Strategik
Keyakinan dasar dan nilai perusahaan ditetapkan dalam sistem perumusan strategi.
Keyakinan dasar merupakan keyakinan kuat tentang kebenaran misi pilihan perusahaan untuk
menuju ke masa depan. Besarnya keyakinan dasar yang tertanam dalam diri penyusun rencana
strategik akan tercermin dalam pemilihan sasaran-sasaran strategik dan target yang ditetapkan
dalam pencapaian sasaran tersebut. begitu juga target yang ditetapkan dalam pencapaian sasaran
strategik akan dapat dipakai sebagai petunjuk tentang kuat atau tidaknya tujuan perusahaan.
Inisiatif strategik pilihan untuk mewujudkan sasaran strategik digunakan untuk
mewujudkan nilai-nilai yang dijunjungi tinggi oleh perusahaan dalam melaksanakan bisnis.
Inisiatif strategik yang bertentangan dengan nilai dasar perusahaan akan disingkirkan dalam proses
pemilihan inisiatif strategik yang akan digunakan untuk mewujudkan sasaran strategik.

Keunggulan Perencanaan Strategik Dengan Rerangka Balanced Scorecard.

Ada empat keunggulan yang diperoleh dari pemanfaatan rerangka Balanced scorecard
dalam penyusunan rencana strategik adalah:
1. Dihasilkan sasaran-sasaran strategik yang komprehensif, koheren, terukur, dan berimbang.
2. Dihasilkan company scorecard sebagai titik awal proses cascading.
3. Dimungkinkan pengimplementasian open-book management.
Keterkaitan erat antara perencanaan strategik dengan penyusunan program. Terdapat dua
keterkaitan antara perencanaan strategik dengan penyusunan program: (1) perencanaan strategik
dengan rerangka Balanced scorecard menyediakan kemudahan dan kejelasan untuk penyusunan
program, (2) penyusunan program merupakan alat untuk mengevaluasi ketercapaian sasaran
strategik dan keefektifan inisiatif strategik yang dirumuskan dalam perencanaan strategik. Dengan
rerangka Balanced scorecard, perencanaan strategik menghasilkan berbagai inisiatif strategik yang
dengan jelas menunjukkan:
1. Sasaran strategik yang hendak dituju di masa depan.
2. Ukuran pencapaian sasaran dan informasi tentang pemacu kinerja (performance driver).
3. Target yang harus dicapai dalam kurun waktu tertentu di masa depan.
Ketiga macam informasi tersebut sangat memudahkan pemilihan langkah-langkah yang
akan ditempuh dalam proses penyusunan program. Dalam penyusunan program, inisiatif strategik
dijabarkan ke dalam program- suatu rencana laba jangka panjang untuk mewujudkan sasaran
strategik yang telah ditetapkan, beserta taksiran sumber daya yang akan diperoleh dari/atau yang
akan diperlukan untuk pelaksanaan program tersebut.