ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENDAPATAN

ASLI DAERAH (PAD)

(Studi Kasus di Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Pekalongan
Periode 2005-2014)

ANALYSIS OF FACTORS INFLUENCING LOCAL REVENUE (PAD)

(Case Study In The Regency/City of Former Residency Pekalongan
Period 2005-2014)

SKRIPSI

Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan untuk Memperoleh

Gelar Sarjana pada Fakultas Ekonomi Program Studi Ilmu Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

Oleh:

HENING FITRIA SARASATI EL RANI

20120430150

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA

2016

1
 SKRIPSI

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENDAPATAN

ASLI DAERAH (PAD)
(Studi Kasus di Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Pekalongan
Periode 2005-2014)

ANALYSIS OF FACTORS INFLUENCING LOCAL REVENUE (PAD)

(Case Study In the Regency/City of Former Residency Pekalongan
Period 2005-2014)

Diajukan Oleh

HENING FITRIA SARASATI EL RANI

20120430150

Telah di setujui Dosen Pembimbing

Pembimbing

Agus Tri Basuki, S.E., M.Si Tanggal 15 Juni 2016

NIK. 143 043

2
 SKRIPSI

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENDAPATAN

ASLI DAERAH (PAD)
(Studi Kasus di Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Pekalongan
Periode 2005-2014)

ANALYSIS OF FACTORS INFLUENCING LOCAL REVENUE (PAD)

(Case Study in the Regency/City of Former Residency Pekalongan
Period 2005-2014)

Diajukan Oleh

HENING FITRIA SARASATI EL RANI

20120430150

Skripsi ini telah Dipertahankan dan Disahkan di depan

Dewan Penguji Program Studi Ilmu Ekonomi FakultasEkonomi
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Tanggal 25 Juli 2016
Yang terdiri dari

Dr.Imammudin Yuliadi, S.E., M.Si

Ketua Tim Penguji

Agus Tri Basuki, S.E., M.Si Ahmad Ma’ruf, S.E., M.Si

Anggota Tim Penguji Anggota Tim Penguji

Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

Dr. Nano Prawoto, S.E., M.Si

NIK. 19660604199202143061

3
 PERNYATAAN

Dengan ini saya,

Nama : Hening Fitria Sarasati EL Rani

NomorMahasiswa : 20120430150

Menyatakan bahwa skripsi ini dengan judul: “ANALIS FAKTOR-FAKTOR

YANG MEMPENGARUHI PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) (Studi
Kasus di Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Pekalongan Periode 2005-2014)”
tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di
suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya
atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang
secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebut kan dalam Daftar Pustaka.
Apabila ternyata dalam skripsi ini diketahui terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain maka saya bersedia karya tersebut
dibatalkan.

Yogyakarta, 15 Juni 2016

Materai, 6.000,-

Hening Fitria Sarasati El Rani

4
 “MOTTO

SEDIKIT BICARA BANYAK BEKERJA”

Apabila anda berbuat baik kepada orang lain maka anda telah
berbuat baik terhadap diri sendiri (Benyamin Franklin)

Allah akan meninggikan orang-orang

yang beriman di antaramu dan orang-
orang yang diberi ilmu pengetahuan
beberapa derajat.
Q.S Al Mujadalah:11

Ilmu itu lebih baik daripada harta,

Ilmu itu menjagamu sedangkan kamu
menjaga harta, Ilmu itu hakim sedangkan
harta dikenai hukum.
Harta akan berkurang karena penggunaan,
Sedangkan ilmu akan bertambah
Bila digunakan.
Ali Bin Abu Thalib

“Sometimes you gotta fall before you fly”

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahka untuk:

 Abah Abdul Munif., S.pd yang saya hormati dan sayangi,

5
  Untuk Ibu Siti Rokhati yang selalu sabar dan sangat
mengerti anaknya karena kita punya telepati
 Juga untuk adik perempuan Qonita Aulia Sarasati El Rani
semoga adek menjadi wanita qonaah.
 Keluarga Besar Rumli bin Haji Mukhlis
 Keluarga Besar Nawawi bin Moch zain
 Keluarga Mbah R.Imam Dzat Mahana
 Keluarga Arya purwasandi, om dan tante siti umayah yang
membantu saya dalam proses mencari data.
 Keluarga Pak Radi abdul rahman dan Endang Kusmijatun
sekeluarga
 Dosen pembimbingku,Bapak Agus Tri Basuki, Terima kasih
untuk saran dan masukannya hingga memperlancar jalanku
untuk meraih gelar Sarjana.

Teruntuk Sahabatku,

 Rakanda dan Ayunda Hizbul Whatan

 Kos Fina (Fikri Habibah, Novi Cahya, dan Retno)
 teman-teman kesayangan dari geng cantik. (teteh Siti
Muhafilah, Fitria Resqy Ananda, Kikin Nur Atikah, Yessica
Rahmayni , Satiti Dyah dan kembaranya Ita )
 Keluarga gang Jalak
 Teman-teman KKN 104, 2015 UMY
 Teman-teman Ilmu Ekonomi 2012
 Faris Naufal abdan pemimpin yang baik dan penyemangat-
ku
 Almamaterku, Kampus Muda Mendunia, Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta (UMY).

INTISARI

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor yang

mempengaruhi Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten/kota Eks-Karesidenan
Pekalongan. Dimana Variabel Independen adalah Pengeluaran Pemerintah,
Produk Domestik Regional Bruto dan Jumlah Penduduk sedangkan variabel
dependen yaitu Pendapatan Asli Daerah. Penelitian ini menggunakan data
sekunder dari Badan Pusat Statistik dengan periode pengamatan dari tahun 2005
sampai dengan tahun 2014 yang dilakukan di Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan
Pekalongan meliputi 7 Kabupaten/Kota yaitu: Kabupaten Batang, Kabupaten
Pekalongan, Kota Pekalongan, Kabupaten Pemalang, Kabupaten Tegal, Kota

6
Tegal dan Kabupaten Brebes. Penelitian ini menggunakan alat analisis regresi data
panel model fixed Effect.

Hasil Penelitian ini menunjukan bahwa variabel Pengeluaran Pemerintah

berpengaruh positif dan signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah
Kabupeten/kota Eks-Karesidenan Pekalongan. Variabel Produk Domestik
Regional Bruto berpengeruh positif dan signifikan terhadap Pendapatan Asli
Daerah Kabupaten/kota Eks-Karesidenan Pekalongan, Sedangkan variabel jumlah
penduduk tidak berpengaruh terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten/Kota
Eks-karesidenan Pekalongan.

Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah, Pengeluaran Pemerintah, Produk

Domestik Regional Bruto, Jumlah Penduduk.

ABSTRACT

This research aims to analyzing factors influencing Local original

Revenue in the Regency/City of Former Residency Pekalongan in which the
independent variables are the Government Expenditure, Gross Regional Domestic
Product and the Total Population. Meanwhile, the dependent variable is Local
original Revenue. This research uses the secondary data from the Central Bureau
of Statistics during the observation period from 2005-2014 conducted at the
Regency/City of Former Residency Pekalongan covering 7 regencies and cities
such as Batang Regency, Pekalongan Regency, Pekalongan City, Pemalang
Regency, Tegal Regency, Tegal City, and Brebes Regency. This research uses
Fixed Effect model of panel regression analysis tool.

7
 The research result shows that the Government Expenditure variable has a
positive and significant influence to Local original Revenue in the Regency/City
of Former Residency Pekalongan. The Gross Regional Domestic Product variable
has a positive and significant influence to Local original Revenue in the
Regency/City of Former Residency Pekalongan. Meanwhile, the Total Population
variable has no influence to Local original Revenue in the Regency/City of
Former Residency Pekalongan.

Keyword: Local Original Revenue, Gross Regional Domestic Product,

Government Expenditure, Total Population

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT karena berkat Rahmat dan Karunia-Nya
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat beserta salam semoga
senantiasa terlimpah curahkan kepada Nabi Muhammad SAW, kepada
keluarganya, parasahabatnya, hingga kepada umatnya hingga akhir zaman, amin.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam

memperoleh gelar Sarjana pada Program Ilmu Ekonomi Keuangan dan Perbankan

8
Islam Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Judul yang penulis ajukan adalah
“Analisis Faktor-faktor yang mempengaruhi Pendapatan Asli Daerah (Studi kasus
di Kabupaten/ Kota Eks-Karesidenan Pekalongan tahun 2005-2014 )”.

Penulis mengambil topik ini dengan harapan dapat memberikan masukan bagi
Pemerintah Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Pekalongan pengambilan kebijakan
dan memberikan ide pengembangan bagi penelitian selanjutnya. Penyelesaian
skripsi ini tidak terlepas dari bimbingan dan dukungan berbagai pihak, oleh
karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebanyak-
banyaknya kepada:

1. Abah Abdul Munif, Ibu Siti Rokhati dan adik Qonita aulia sarasati el rani
yang menjadi energy dalam hidupku dan semangat agar dapat menyelesaikan
studi ini.
2. Keluarga Besar Rumli dan Nawawi dengan segala do’a dan dukunganya
3. Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, Bapak
Dr. Nano Prawoto, S.E., M.Si yang telah memberikan kelancaran selama
penulis menyelesaikan studi.
4. Bapak Agus Tri Basuki, S.E., M.Si. yang telah mem berikan saran serta
bimbingannya dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Ketua penguji Bapak Dr., Immamudin Yuliadi., S.E., M.Si dan dosen
penguji Bapak ahmad Ma’ruf., S.E., M.Si
6. Bapak dan ibu dosen prodi Ilmu Ekonomi yang telah memberikan
masukan kepada penulis dalam proses penyelesaian sekripsi ini
7. Faris Naufal Abdan motivator terbaik dan penyemangat terindah
8. Sahabat-sahabat terbaikku Siti Muhafilah, Kikin Nur atikah, Fitria Resqy,
Yesika, sikembar Ira, Ita, Novi, Fikri, Retno yang memberikan aku semangat
serta membantu aku dalam proses penyelesaian karya tulis ini.
9. Serta teman-teman angkatan 2012 Ilmu Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam skripsi ini. Oleh

karenaitu, kritik, saran, dan pengembangan penelitian selanjutnya sangat
diperlukan untuk kedalaman karyatulis dengan topik ini.

9
 Yogyakarta, 15 Juni 2016

Penulis

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING..................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN DOSEN PENGUJI............................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN................................................................................ iv
HALAMAN MOTTO........................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN............................................................................ vi
INTISARI.............................................................................................................. vii
ABSTRAK ...........................................................................................................
..........................................................................................................................viii
KATA PENGANTAR ........................................................................................... ix
DAFTAR ISI ........................................................................................................ xi

10
DAFTAR TABEL..................................................................................................
..........................................................................................................................xiv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xv
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................. 1
A.................................................................Latar Belakang Penelitian
1
B..............................................................................Batasan Masalah
9
C............................................................................Rumusan Masalah
10
D.............................................................................Tujuan Penelitian
10
E. Ma
nfaat Penelitian ................................................................. 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA........................................................................... 12

A.Landasan Teori.......................................................................................
...............................................................................................................12
1............................................................Pendapatan Asli Daerah
....................................................................................................
....................................................................................................
................................................................................................12
a.1Pajak Daerah ............................................................................
...................................................................................................17
a.2Retribusi Daerah ......................................................................
...................................................................................................19
a.3Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan ...........
...................................................................................................19
a.4Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah ............................
...................................................................................................20
2..................................................Pertumbuhan Ekonomi Daerah
.....................................................................................................
.....................................................................................................
.................................................................................................20

11
 3....................................Hubungan Antar Variabel Terhdap PAD
.....................................................................................................
.....................................................................................................
.................................................................................................22
a........Hubungan Pengengeluaran Pemerinta terhadap PAD.
..............................................................................................
..............................................................................................
..........................................................................................22
b..........................................Hubungan PDRB tehadap PAD
..............................................................................................
..............................................................................................
..........................................................................................27
c.......................Hubungan Jumlah Penduduk terhadap PAD
..............................................................................................
..............................................................................................
..........................................................................................30
B......................................................................Penelitian Terdahulu
..........................................................................................................
..........................................................................................................
......................................................................................................33
C......................................................................Kerangka Pemikiran
..........................................................................................................
..........................................................................................................
......................................................................................................36
D........................................................................................Hipotesis
..........................................................................................................
..........................................................................................................
......................................................................................................37

BAB III METODOLOGI PENELITIAN .............................................................

...........................................................................................................................38
A................................................................Objek/Subjek Penelitian
......................................................................................................38

12
 B...................................................................Jenis dan sumber data
......................................................................................................38
C.............................................................Teknik Pengumpulan Data
......................................................................................................39
D........................................................Definisi Operasional Variabel
......................................................................................................39
E...................................................................................Alat Analisis
......................................................................................................40
F.............................................................................Model Penelitian
......................................................................................................40
G...........................................................................Uji Kualitas Data
......................................................................................................41
1.Uji Asumsi Klasik ........................................................................ 41
a.Uji Multikolinieritas...............................................................
41
b.......................................................Uji Heteroskedastisitas
..........................................................................................42
H...........................................Uji Hipotesis dan Analisis Data Panel
......................................................................................................43
1............................................................Metode Common Effect
................................................................................................44
2..................................................................Metode Fixed Effect
................................................................................................44
3..............................................................MetodeRandom Effect
................................................................................................45
4..................................................Uji Pemilihan Model Terbaik
................................................................................................46
5................................................................Uji Parameter Model
................................................................................................49

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...................................... 52

A...........Gambaran Umum Wilayah Eks-Karesidenan Pekalongan
......................................................................................................52
B....Letak geofrafis Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Pekalongan
......................................................................................................53
1..................................................................Kabupaten Batang
................................................................................................53

13
 2.............................................................Kabupaten Pekalongan
................................................................................................53
3......................................................................Kota Pekalongan
................................................................................................54
4...............................................................Kabupaten Pemalang
................................................................................................55
5.......................................................................Kabupaten Tegal
................................................................................................56
6....Kota Tegal ............................................................................
................................................................................................56
7..........................................................Kabupaten Brebes ..........
................................................................................................57
C..............................................................................Sektor Potensial .
........................................................................................................58
D...........................................Gambaran Umum Variabel Penelitian .
........................................................................................................61
1.................................................Pendapatan Asli Daerah (PAD).
.................................................................................................61
2..........................................................Pengeluaran Pemerintah .
.................................................................................................62
3..............................Produk Domestik Regional Bruto (PDRB).
.................................................................................................64
4.....................................................................Jumlah Penduduk .
.................................................................................................66

BAB V HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN............................................ 69

A...........................................................................Uji Kualitas Data
......................................................................................................69
1.................................................................Uji Multikolinearitas
................................................................................................69
2.............................................................Uji Heteroskedastisitas
................................................................................................69
B.................................................Analisis Pemilihan Model Terbaik
......................................................................................................70
1...................................................................................Uji Chow
................................................................................................71

14
 2............................................................................Uji Hausman
................................................................................................71
C..................................................................................Hasil Regresi
......................................................................................................72
D..................................................Hasil Estimasi Model Data Panel
......................................................................................................73
E.....................................................................................Uji Statistik
......................................................................................................76
1. Koefisien Determinasi.................................................................. 76
2. Uji F.............................................................................................. 77
3. Uji T.............................................................................................. 77
Pembahasan ..................................................................................... 79
BAB VI SIMPULAN, SARAN DAN KETERBATASAN PENELITIAN.......... 89
A.......................................................................................Simpulan
......................................................................................................89
B..............................................................................................Saran
......................................................................................................90
C..................................................................Keterbatasan Penelitian
......................................................................................................92

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

15
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 PAD Kabupaten/Kota Eks-Karesidenan Pekalongan 2012-2014.........

3
Tabel 1.2 Pengeluaran Pemerintah Kabupaten/Kota Eks-karesidenan Pekalongan
Tahun 2012-2014.................................................................................. 5
Tabel 1.3 Produk Domestik Regional Bruto menurut Lapangan Usaha atas Dasar
Harga Konstan 2010 Eks-kareridenan Pekalongan 2010-2014 ......... 6
...............................................................................................................
Tabel 1.4 Jumlah Penduduk ................................................................................. 8
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ............................................................................ 33
Tabel 4.1 Sektor Potensial Eks-Karesidenan Pekalongan ................................... 58
Tabel 4.2 Pendapatan Asli Daera (PAD) Eks-Karesidenan Pekalongan Periode
2005-2014............................................................................................. 61
Tabel 4.3 Realisasi Belanja Pemerintah Eks-Karesidenan Pekalongan Periode
2012-2014............................................................................................. 63
..............................................................................................................
Tabel 4.4 Produk Dometik Regional Bruto menurut lapangan usaha atas dasar
harga kostan tahun dasar 2010 Eks-Karesidenan Pealongan Periode
2012-2014 ............................................................................................ 65
Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Eks-Karesidenan Pekalongan Periode 2005-2014…
..........................................................................................................67
Tabel 5.1 Hasil Uji Multikolinearitas.................................................................... 69
Tabel 5.2 Hasil Uji Heteroskedastisitas................................................................. 70
Tabel 5.3 Hasil Uji Chow...................................................................................... 71
Tabel 5.4 Hasil Uji Hausman................................................................................. 72
Tabel 5.5 Hasil Estimasi Common Effect, Fixed Effect dan Random Effect......... 72
Tabel 5.6 Hasil Estimasi Model Fixed Effect........................................................ 73
Tabel 5.7 Hasil Uji T............................................................................................. 77
Tabel 5.8 Tingkat Pengangguran Kabupeten/Kota Eks Karesidenan Pekalongan...
..........................................................................................................86

16
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Hubungan Jumlah Penduduk dan Pendapatan................................... 32

Gambar 2.2 Skema hubungan PAD dengan Variabel yang mempengaruhinya..... 36

17