A.

PERINTAAN UNTUK INFORMASI LAPORAN KEUANGAN

Apa yang diamati dalam laporan keuangan salah satunya adalah permintaan informasi
terhadap laporan keuangan. Pihak yang menuntut informasi laporan keuangan diantaranya 1)
pemegang saham, investor, dan analisis efek, 2) manajer, 3) karyawan, 4)kreditur dan
pemasok lainnya, 5) pelanggan, dan 6) pemerintah/ badan pengatur. Informasi dalam laporan
keuangan ini memfasilitasi pihak pengguna untuk pembuatan keputusan, memantau
manajemen, atau untuk menafsirkan kontrak atau kesepakatan yang mencakup ketentuan
berdasarkan informasi tersebut

I. PIHAK YANG MENUNTUT INFOMASI LAPORAN KEUANGAN

1. Pemegang Saham, Investor, dan Analisis Sekuritas
Pemegang saham dan investor lainya merupakan penerima utama dari laporan
keuangan perusahaan. Pihak-pihak ini berkisar antara individu dengan sumber daya yang
relatif terbatas hingga yang besar, perusahaan ansuransi dan reksadana. Keputusan yang
diambil pihak ini mencakup saham mana yang akan dibeli, disimpan, atau dijual, serta waktu
pembilan dan penjualan saham terebut. Keputusan ini terdapat dua fokus yaitu fokus investasi
dan penatagunaan dan dalam beberapa kasus, keduanya akan terjadi bersamaan.
Fokus investasi mencakup pemilihan portofolio efek yan konsisten dengan preferensi
investor terhadap risiko, return, deviden, likuidasi dan lainnya sedangkan fokus penatagunaan
merupakan perhatian pemegang saham dalam memonitor perilaku manajemen dan mencoba
untuk mempengarughi perilaku dengan cara yang dianggap sesuai.
Pihak perantara seperti analisis sekuritas dan penasihat investasi merupakan pihak
yang dapat membantu pihak pemegang saham dan investor untuk melakukan analisis untuk
pembuatan keputusan. Perantara tersebut juga dapat bertindak sebagai kelompok penekan
pada manajemen dan badan-badan lain (misalnya, lembaga regulator) yang mempengaruhi
waktu atau isi dari informasi yang diberikan kepada pihak eksternal.
2. Manager
Salah satu sumber permintaan informasi laporan keuangan oleh manajer timbul dari
kontrak yang mencakup ketentuan berdasarkan variabel laporan keuangan. Ketika menyusun
perjanjian antara perusahaan dan entitas lainnya, manajemen dapat mencakup persyaratan
kontrak berdasarkan variabel laporan keuangan. Contohnya, dalam perjanjian kemitraan
bersama, satu perusahaan mungkin setuju untuk menjadi mitra operasi, yang akan diganti
berdasarkan nilai-plus untuk biaya operasi, dan untuk berbagi dalam pendapatan kemitraan
0
secara persentase yang disepakati. Dalam kasus ini untuk mitra bersama menyewa kantor
akuntan untuk mengaudit laporan keuangan kemitraan. Titik penting adalah bahwa memiliki
mitra, dengan cara mereka membentuk kemitraan mereka, menciptakan permintaan yang
diturunkan untuk informasi laporan keuangan.
Manajer juga memanfaatkan informasi laporan keuangan dalam banyak keputusan
pembiayaan, investasi, atau operasi perusahaan mereka. Laporan keuangan perusahaan lain
juga dapat digunakan dalam pengambilan keputusan manajemen.
3. Karyawan
Permintaan akan laporan keuangan oleh karyawan dapat timbul dari beberapa
motivasi. Karyawan memiliki kepentingan dalam operasi perusahaan mereka yang terus
berlanjut dan menguntungkan. Laporan keuangan merupakan sumber informasi penting
tentang potensi profitabilitas dan solvabilitas saat ini. Karyawan juga dapat meminta laporan
keuangan untuk memantau kelayakan rencana pensiun mereka.
4. Kreditur dan Pemasok lainnya
Laporan keuangan dapat memainkan beberapa peran dalam hubungan yang
berkelanjutan antara pemasok dan perusahaan. Pertimbangkan hubungan antara perusahaan
dan pemasok modal pinjamannya. seperti misalnya bank yang memiliki prosedur evaluasi
standar yang menetapkam informasi yang berkaitan dengan leverage, likuiditas, profitabilitas,
dan sebagainya harus dipertimbangkan ketika menentukan jumlah pinjaman, suku bunga dan
keamanan yang akan diminta. Jika keputusan memberi pinjaman dibuat, persyaratan
pinjaman dengan kontrak menetapkan bahwa variabel laporan keuangan menjadi faktor
penting dalam menentukan sifat hubungan yang sedang berlangsung. Banyak pinjaman bank
mencakup persyaratan ikatan itu, jika dilanggar, bisa mengakibatkan bank restrukturisasi
perjanjian pinjaman yang ada.
Kreditur dalam perjanjian ini jelas memiliki insentif tidak hanya menuntut laporan
keuangan Superscope, tetapi juga untuk memantau metode akuntansi yang digunakan mereka
untuk menghitung pendapatan bersih sebelum pajak.
5. Pelanggan
Hubungan antara perusahaan dan pelanggan dapat bertambah bertahun-tahun.
Hubungan ini berbentuk kewajiban hukum berkaitan dengan garansi, jaminana, atau manfaat
yang ditangguhkan. Dalam kasus lain, asosiasi jangka panjang didasarkan pada terus
memperhatikan layanan pelanggan. Pelanggan memiliki kepentingan dalam memantau
kelangsungan hidup keuangan perusahaan dengan mereka yang memiliki hubungan jangka

1
 panjang. Bunga ini cenderung meningkat ketika kekhawatiran berkembang tentang
kemungkinan kebangkrutan.
6. Pemerintah/ Badan Pengatur
Tuntutan untuk informasi laporan keuangan oleh pemerintah / badan hukum dapat
timbul di beragam bidang seperti:
1. Meningkatkan pendapatan, seperti pajak penghasilan, pajak penjualan, atau
pemungutan pajak pertambahan nilai.
2. Kontrak pemerintahan, contohnya untuk pengembalian pemasok dibayar berdasarkan
nilai - plus atau untuk memantau apakah perusahaan yang bergerak dalam bisnis
pemerintah yang mendapatkan keuntungan berlebih.
3. Penentuan nilai, contohnya menentukan tingkat pengembalian yang diijinkan seperti
keuntungan pada perusahaan listrik.
4. Intervensi peraturan, contohnya menentukan apakah akan memberikan jaminan
pinjaman pemerintah yang didukung untuk perusahaan yang mengalami kesulitan
keuangan.
Informasi laporan keuangan hanyalah salah satu masukan dalam keputusan tersebut.
Faktor-faktor politik juga mungkin sama, dalam beberapa kasus, misalnya dalam menentukan
apakah akan menyetujui jaminan pinjaman pemerintah yang didukung, platform kebijakan
pihak yang berkuasa dan daerah pengangguran merupakan faktor penting, jika perusahaan
tertekan dan menjadi bangkrut.
7. Pihak Lainnya
Sekumpulan pihak membuat permintaan pada perusahaan terbuka. Berbagai pihak
seperti akademisi, organisasi perlindungan lingkungan, dan kelompok pelobi kepentingan
khusus lainnya mendekati perusahaan untuk rincian yang berkaitan dengan masalah keuangan
dan urusan lainnya. Banyak perusahaan melakukan upaya bersama untuk merespons
beberapa permintaan yang datang dari pihak-pihak ini

II. KONFLIK DIANTARA PIHAK-PIHAK YANG BERBEDA

Tindakan yang dilakukan oleh satu atau lebih yang dibahas dapat menghasilkan
redistribusi kekayaan di antara pihak-pihak ini.
1. Kekayaan pemegang saham bisa menurun, namun kekayaan manajer bisa meningkat
ketika sebuah perusahaan melakukan akuisisi besar dengan harga yang berlebihan.
2. Kekayaan pemegang saham dapat meningkat dengan pembayaran dividen besar yang
menurunkan aset yang tersedia sebagai jaminan bagi kreditur perusahaan.
2
 3. Kekayaan pemegang saham dapat meningkat ketika badan pengawas utilitas listrik
menyetujui kenaikan suku bunga yang besar yang mengakibatkan pelanggan
membayar tagihan utilitas yang lebih tinggi.
Hal tersebut di atas hanyalah tiga bidang dimana kepentingan pemegang saham,
manajemen, pekerja, pemasok, pelanggan, dan pemerintah mungkin bertentangan. Mengakui
adanya konflik ini dan yang serupa meningkatkan pemahaman kita tentang dua faktor penting
yang terkait dengan permintaan informasi laporan keuangan:
1. Masing-masing pihak tidak memiliki peringkat yang sama dengan item yang akan
diungkapkan dalam laporan keuangan atau waktu pengungkapan tersebut.
2. Laporan keuangan dapat memainkan peran penting dalam mekanisme yang digunakan
untuk memantau potensi redistribusi potensial antar pihak.
Kontrak antara masing-masing pihak dalam beberapa kasus secara eksplisit mengenali
kemampuan satu pihak terhadap kekayaan yang sesuai dari pihak lain. Seperti yang telah
disebutkan sebelumnya, kreditur biasanya memasukkan persyaratan dalam perjanjian
pinjaman yang membatasi kemampuan pinjaman untuk membuat keputusan yang secara
signifikan dapat mengurangi kemampuannya untuk melunasi pokok pinjaman dan bunga
yang masih harus dibayar.

III. FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PERMINTAAN INFORMASI

LAPORAN KEUANGAN
Permintaan akan informasi laporan keuangan berasal dari peningkatan pengambilan
keputusan atau pemantauan yang muncul dengan penggunaannya. Faktor-faktor yang
menentukan apakah perbaikan semacam itu diharapkan terjadi antara lain 1) potensi
informasi untuk mengurangi ketidakpastian dan 2) tersedianya sumber informasi yang
bersaing.
1. Potensi Informasi untuk Mengurangi Ketidakpastian
Elemen penting dalam banyak keputusan adalah ketidakpastian. Misalnya, mungkin
ada ketidakpastian mengenai profitabilitas masa depan suatu perusahaan, kualitas
manajemennya, atau kemampuan pemasok untuk memenuhi kewajiban berdasarkan
perjanjian garansi. Dalam konteks ini, ada dua isu terkait
1. Tingkat ketidakpastian apa yang dihadapi oleh pengambil keputusan dan apa
keuntungan yang diharapkan dari pengurangannya?
2. Peran apa yang dapat dimainkan informasi laporan keuangan dalam merevisi
keyakinan tentang ketidakpastian?
3
 Dalam beberapa situasi, analisis laporan keuangan dapat memainkan peran penting
dalam merevisi keyakinan tersebut. Dalam situasi lain, ketidakpastian mungkin timbul dari
sumber-sumber tentang dimana laporan keuangan memberikan sedikit wawasan.
2. Ketersediaan Sumber Informasi yang Bersaing
Informasi laporan keuangan merupakan salah satu sumber informasi yang tersedia
kepada pihak-pihak yang dijelaskan dalam bagian B. Sumber-sumber lain termasuk (1) rilis
yang berorientasi perusahaan yang seperti rilis dividen dan laporan produksi, (2) rilis
berorientasi industri seperti kontrak upah baru dengan serikat pekerja, dan (3) rilis
berorientasi ekonomi seperti pengumuman uang beredar. Ada beberapa alasan yang laporan
keuangan mungkin memiliki keunggulan komparatif atas sumber-sumber bersaing:
1. Informasi laporan keuangan lebih langsung berhubungan dengan variabel yang
menarik.
2. Informasi laporan keuangan merupakan sumber informasi yang dapat diandalkan.
3. Informasi laporan keuangan merupakan sumber informasi dengan biaya lebih rendah.
4. Informasi laporan keuangan merupakan sumber informasi yang lebih tepat waktu.

IV. BEBERAPA KOMENTAR SECARA UMUM

1. Banyak studi penelitian telah melaporkan hasil wawancara atau kuesioner dengan satu
atau banyak kelas dari pihak menuntut informasi laporan keuangan.
2. Pengungkapan diferensial muncul ketika ada perbedaan dalam konten (atau waktu)
dari informasi yang diberikan kepada individu penerima. Contohnya:
 Kreditur utama lebih sering menerima informasi yang lebih rinci dan terbaru
daripada yang diberikan kepada pemegang saham.
 Lembaga pemeringkat Obligasi disediakan dengan rincian lebih lanjut tentang
profit margin produk individu daripada yang diungkapkan dalam laporan tahunan.
 Perusahaan kapitalis menerima rincian lebih lanjut tentang pengembangan produk
baru dan proyek penelitian dan pengembangan daripada yang diungkapkan kepada
pihak eksternal lainnya.
3. Satu mekanisme untuk meningkatkan keandalan informasi, dalam penerangan
kemungkinan konflik kepentingan antara manajer, pemegang saham dan pemegang
obligasi adalah mempekerjakan auditor eksternal
4. Pada banyak perusahaan dengan tingkat ketidakpastian, reputasi manajemen
merupakan faktor penting.

4
5