Bab/Pokok/ Judul/
Apa
Subjudul
I. Pengantar Ekonomi
Pembangunan : Perspektif
Global
1.1. Bagaimana Kehidupan
Setengah Penduduk Bumi
1.2. Studi Ekonomi dan
Pembangunan
1.3. Apa yang dimaksud
dengan Pembangunan
Mengapa
- Terjadi kesenjangan antara si
miskin dan si kaya dalam satu
wilayah yang sama
- Kemakmuran berdampinan
dengan kemiskinan, di negara
yang sama bahkan di kota yang
sama
- Hakikat ilmu Ekonomi
Pembangunan
- Mempelajari ilmu
pembangunan
- Arti penting nilai-nilai dalam
ilmu Ekonomi Pembangunan
- Pendapatan nasional bruto
sering digunakan untuk
mengukur kesejahteraan
ekonomi penduduk
- Sektor pertanian menurun dan
memberi peluang
berkembangnya sektor
manufaktur dan jasa
- Negara berkembang mencapai
target pertumbuhan ekonomi
namun tingkat kehidupan
Bagaimana (Solusi)
- Terjadinya perekonomian subsisten, yaitu
perekonomian yang menjalankan produksi
untuk konsumsi pribadi dan standar hidupnya
mencakup tidak lebih dari kebutuhan-
kebutuhan dasar:makanan, tempat
tinggal,pakaian
- Terjadinya pertumbuhan penduduk dan
permasalahan lingkungan yang semakin tidak
stabil
- Studi Ekonomi Pembangunan memiliki
cakupan lebih luas dari pengalokasian sumber
daya yang langka, tetapi juga berhubungan
dengan ekonomi, sosial, politik dan lembaga
(publik maupun swasta) yang diperlukan
untuk menghasilkan peningkatan yang cepat
dan berskala besar
- Pembangunan ekonomi di masa lalu umumnya - Pembangunan adalah suatu gejala ekonomi dimana
dipandang dalam kaitannya dengan
perubahan secara terencana atas struktur
produksi dan kesempatan kerja
- Strategi pembangunan biasanya berfokus pada
proses industrialisasi yang cepat, yang sering - Pembangunan menciptakan kondisi yang diperlukan
merugikan pembangunan pertanian dan
pedesaan
- Terdapat hal yang salah dengan pengertian
pembangunan yang sempit
- Melaksanakan pembangunan (development), yaitu
proses yang meningkatkan kualitas kehidupan dan
kemampuan umat manusia dengan cara menaikkan
standar kehidupan, harga diri dan kebebasan
individu
- Perlu peran negara maju dalam proses pembangunan
di negara berkembang, karena kesehatan dan
kesejahteraan ekonomi negara berkembang akan
berdampak secara langsung maupun tidak langsung
terhadap kesehatan dan kesejahteraan ekonomi di
negara maju
- Ilmu ekonomi pembangunan bukan hanya upaya
meningkatkan produksi nasional, meningkatkan taraf
hidup, dan memperluas kesempatan kerja secara
keseluruhan tidak hanya terkait erat dengan sejarah,
harapan, nilai-nilai, insentif, sikap dan kepercayaan
lokal serta struktur lembaga dan kekuasaan di
tingkat masyarakat domestik dan global, tetapi juga
berkaitan dengan hasil langsung dari perhitungan
berbagai variabel ekonomi strategis seperti
tabungan, investasi, harga produk dan faktor serta
nilai tukar valuta asing
- Selain fokus pada studi ekonomi pembangunan dan
kegunaannya, untuk memahami masalah kemajuan
ekonomi dan sosial di negara-negara miskin, harus
memperhitungkan arti penting nilai(values), sikap
(attitudes) dan lembaga (institutions) dalam proses
pembangunan keseluruhan
laju keuntungan secara keseluruhan yang meningkat
cepat dan pertumbuhan GNI per kapita akan menetes
ke bawah ke masyarakat dalam bentuk pekerjaan
dan kesempatan ekonomi lainnya
bagi perluasan distribusi manfaat ekonomi dan sosial
dari pertumbuhan itu
- Pembangunan dipandang sebaai proses multidimensi
yang melibatkan berbagai perubahan mendasar
dalam struktur sosial, sikap masyarakat dan embaga
 sebagian besar masyarakat nasional
umumnya tidak berubah
1.4. Millenium Development - Millenium Development Goals - Terjadinya kemiskinan global - Komitmen internasional untuk mengakhiri
Goals kemiskinan global dengan menetapkan delapan
tujuan MDG
Kesimpulan :

Ilmu ekonomi pembangunan merupakan pengembangan terhadap ilmu ekonomi tradisional, ilmu ekonomi politik, ilmu social serta penerapan strategi ekonomi pembangunan yang
berupaya meningkatkan output dari sektor pertanian, menciptakan lapangan kerja dan memerangi kemiskinan.
Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul
II. Pembangunan Ekonomi
Komparatif
2.1. Mendefinisikan negara
berkembang
2.2. Indikator Dasar
Pembangunan
2.3. Ukuran Holistik Taraf Hidup
dan Kapabilitas
2.4. Karakteristik Negara
Berkembang: Keragaman
dalam Kesamaan
2.5. Perbedaan antara negara
berpendapatan rendah
sekarang dan negara maju
pada tahap awalnya
2.6. Apakah standar hidup
negara berkembang dan
negara maju mendekati
kesetaraan
2.7. Penyebab jangka panjang
pembangunan komparatif
Apa
- Definisi negara berkembang
Indikator dasar atas tiga segi
pembangunan : pendapatan rill,
kesehatan, pendidikan
Indeks Pembangunan Manusia
(HDI)
Terdapat negara yang rata-rata
pendapatannya masih rendah
Perbedaan pertumbuhan
ekonomi
Tingkat pertumbuhan ekonomi
dan standar hidup negara maju
jauh lebih tinggi dari negara
berkembang, tetapi negara
berkembang mempunyai
kesempatan untuk menyusul
dengan cepat
Penyebab jangka panjang
pembangunan komparatif
Mengapa
- Perbedaan pendapatan per kapita setiap
negara dan perbedaan kemakmuran/
kesejahteraan
Perlu menilai tingkat pendapatan melalui
paritas daya beli, rata-rata tingkat kesehatan
dan pencapaian pendidikan
Adanya kelemahan HDI yaitu data seringkali
dilebih-lebihkan serta kurang
memperhitungkan arti penting kualitas
Rendahnya standar hidup dan produktivitas,
rendahnya tingkat modal manusia, tingginya
kemiskinan, tingginya pertumbuhan
penduduk, fraksionalisasi sosial, kondisi
geografis dan dampak kolonial
Disebabkan oleh perbedaan pada sumber daya
alam, pendapatan per kapita, iklim,
pertumbuhan penduduk, migrasi internasional,
perdagangan internasional, pengembangan
teknologi dan peran lembaga domestik
Adanya konvergensi (tren pendapatan per
kapita yang meningkat dengan cepat) di
negara berkembang
Pendapat ekonom :
- Faktor geografi (keadaan alam) memiliki
dampak penting terhadap sejarah
perekonomian
- Faktor ketimpangan dan kelembagaan lebih
berpengaruh pada pembangunan daripada
faktor geografi
- Kolonisasi memperkuat beragam
ketimpangan yang mengakibatkan
terhambatnya pembangunan
- Faktor budaya dan modal manusia
Bagaimana
- Negara berkembang mencakup negara yang tingkat
pendapatannya rendah, menengah kebawah dan
menengah atas
- Negara berkembang dikelompokkan berdasarkan
wilayah geografis
Adanya perbedaan besar antara kelompok negara
dengan pendapatan rendah, menengah-bawah,
menengah-atas dan tinggi
Diperkenalkannya indeks pembangunan manusia baru
(NHDI) dengan adanya delapan perubahan penting dari
indeks sebelumnya.
Negara berkembang harus terorganisasi dengan baik
dan semakin berpengaruh dalam hubungan
internasional
Pemanfaatan sumber daya alam dengan baik untuk
meningkatkan pendapatan per kapita, antisipasi iklim
dengan pelestarian lingkungan, pengendalian
pertumbuhan penduduk, peran aktif perdagangan
internasional, pengembangan teknologi dan lembaga
domestik yang terorganisasi dengan baik
Pengoptimalan transfer teknologi dengan
mengembangkan teknologi yang sudah ada,
pemanfaatan modal manusia yang besar (bonus
demografi)
- Faktor geografi mempengaruhi sejarah awal
perekonomian, terutama di Eropa shg dalam jangka
panjang memberikan keunggulan daripada wilayah
lain, yang digunakan untuk membuat koloni di negara
lain (koloni=membawa teknik dan teknologi baru)
- Ketimpangan yang terjadi membentuk evolusi
lembaga dan kebijakan melalui lembaga konstruktif,
sehingga ketimpangan termasuk faktor jangka
panjang dalam pembangunan komparatif
- Faktor budaya berpengaruh pada investasi bidang
pendidikan, kualitas lembaga, efektivitas masyarakat
yang dalam jangka panjang mengurangi dampak
 ketimpangan
- Modal manusia berdampak langsung terhadap
pendapatan pembangunan manusia scr lebih luas

Kesimpulan :

Negara berkembang dianggap negara yang suram karena adanya berbagai masalah, yaitu kemiskinan, ketimpangan, produktivitas yang rendah, pertumbuhan
penduduk, pengangguran, ketergantungan pada produk primer dsb, akan tetapi sebagian besar negara berkembang telah berhasil meningkatkan pendapatan secara
signifikan serta telah berhasil memperluas akses pendidikan, menurunkan mortalitas anak dan memperkecil disparitas gender melalui kebijakan ekonomi dan
social yang tepat, salahsatunya dengan bantuan dari negara maju.
Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul
III. Teori Klasik Pertumbuhan
Ekonomi dan Pembangunan
3.1. Teori Klasik Pembangunan
Ekonomi : Empat Pendekatan
3.2. Pembangunan sebagai
Pertumbuhan dan Teori
Tahapan Linear
3.3. Model Pertumbuhan
Struktural
3.4. Revolusi Ketergantungan
Internasional
Apa
Teori Klasik Pembangunan
Ekonomi
- Negara-negara miskin yang
mulai tampak terwujud
setelah berakhirnya PD II
- Munculnya Model Tahapan
Pertumbuhan
- Teori perubahan-struktural
yang menyatakan bahwa
keterbelakangan terjadi
karena kurang
didayagunakannya sumber
daya yang berasal dari factor-
faktor structural dan lembaga
- Teori pembangunan Lewis
yang menyatakan bahwa
surplus tenaga kerja dan
sektor pertanian tradisional
ditransfer ke sektor industri
Model ketergantungan
internasional mendapat banyak
dukungan di negara
berkembang
Mengapa Bagaimana
Dari beberapa teori klasik yaitu model pertumbuhan linear,
Para pemikir memandang proses
pola pertumbuhan structural, revolusi ketergantungan
pembangunan sebagai serangkaian tahap
internasional, dan kontraevolusi pasar bebas neoklasik,
pertumbuhan ekonomi yang berurutan yang
telah muncul pendekatan ekletik dengan menggabungkan
harus dilalui semua negara
yang terbaik dari semua teori klasik.
- Bantuan keuangan dari AS kepada negara di Eropa rusak
akibat perang memungkinkan untuk membangun dan
- Para pemikir tidak memiliki model
memodernisasi perekonomian mereka dalam hitunngan
konseptual yang langsung tersedia untuk
tahun
menganalisis proses pertumbuhan ekonomi
- Pengalaman sejarah banga yang telah maju dalam
di kebanyakan masyarakat agraris yang
mengubah perekonomiannya dari masyarakat subsisten
tidak memiliki struktur perekonomian
pertanian miskin menjadi negara industry modern
modern
menjadi pelajaran penting bagi negara-negara miskin di
- Adanya beberapa kritik terhadap model
Asia
tahapan pertumbuhan, dimana ekanisme
- Penerapan Marshall Plan berhasil di negara Eropa karena
pembangunan yang terkandung dalam teori
negara eropa penerima bantuan memiliki kondisi
tahapan pertumbuhan tidak selamanya
struktural, lembaga dan sikap yang diperlukan untuk
dapat diterapkan
mendayagunakan modal baru yang mereka peroleh secara
efektif sehingga menghasilkan tingkat output yang tinggi
- Teori perubahan structural hanya berfokus
pada mekanisme yang diterapkan negara-
negara terbelakang untuk mengubah - Melalui analisis pola pembangunan yaitu upaya untuk
struktur perekonomian domestic mereka mengidentifikasi karakteristik proses internal dari
- Kritik atas teori Lewis yang mengasumsikan transformasi structural yang menghasilkan pertumbuhan
bahwa tingkat transfer tenaga kerja dan dan pembangunan ekonomi
penciptaan lapangan kerja disektor modern - Diperlukan beberapa perubahan yang saling berkaitn
berbanding dengan tingkat akumulasi modal. dalam struktur perekonomian suatu negara untuk
Kritik lain adalah gagasan bahwa surplus melakukan transisi dari system perekonomian tradisional
tenaga kerja terdapat di wilayah pedesaan ke sistem perekonomian yang lebih modern
sedangkan lapangan kerja penuh ada di
perkotaan
- Meningkatnya ketidakpuasan terhadap
model tahapan pertumbuhan dan model
perubahan structural
- Model ketergantungan internasional Munculnya tiga aliran pemikiran utama, yaitu model
memandang negara-negara berkembang ketergantungan neocolonial, model paradigm palsu dan
sebagai korban kekakuan lembaga, politik tesis pembangunan dualistis
dan ekonomi baik domestic maupun
internasional serta terjebak dalam
perangkap ketergantungan dan dominasi
negara kaya

3.5. Kontrarevolusi Neoklasik:
Fundamentalisme Pasar
3.6. Teori Pembangunan Klasik:
Mempertemukan Berbagai
Perbedaan
Kesimpulan :
Terdapat beberapa teori klasik pertumbuhan ekonomi dan pembangunan, yaitu model pertumbuhan linear, pola pertumbuhan struktural, revolusi ketergantungan
internasional, dan kontraevolusi pasar bebas neoklasik yang masing masing memiliki kelebihan dan kelemahan, akan tetapi masing-masing pendekatan klasik
tersebut memiliki pandngan dan gagasan yang baik dalam rangka pembangunan.
- Terdapat kelemahan pada teori
ketergantungan, yaitu tidak adanya ggasan
tentang bagaimana negara mempertahankan
pembangunan dan pengalaman actual
pembangunan ekonomi negara berkembang
yang mengikuti kampanye revolusionel
nasionalisasi industri dan melaksanakan
kegiatan produksi yang dikelola BUMN
ternyata menunjukkan hasil yang tidak
memuaskan
- Di negara maju, pendekatan ini berpihak
pada kebijakan makroekonomi dari sisi
penawaran, teori pengharapan rasional dan Argumentasi utama teori kontraevolusi neoklasik
Pendekatan kontraevolusi privatisasi perusahaan negara/ public menyatakan bahwa keterbelakangan merupakan akibat dari
neoklasik dalam teori dan - Di negara berkembang, teori ini mendesak pengalokasian sumber daya yang buruk karena kebijakan
kebijakan pembangunan adanya pasar yang lebih bebas serta penetapan harga yang tidak tepat dan terlalu banyaknya
ekonomi peniadaan campur tangan pemerintah dalam campur tangan negara yang diwakili oleh pemerintah
kegaitan perekonomian melalui perusahaan negara berkembang yang terlalu aktif
negaram perencanaan statis dan regulasi
pemerintah
- Pada teori ekonomi neoklasik konvensional, upaya
meningkatkan produksi dan distribusi secara efisien
melaluisistem harga yang berfungsi dengan baik
merupakan bagian integral dari setiap proses
Terdapat perbedaan pada teori pembangunan pembangunan yang berhasil
Teori pembangunan klasik klasik dimana setiap pendekatan memiliki - Pembangunan yang berhasil akan memerlukan
kelebihan dan kelemahan ketrampilan dan kecermatan dalam penyeimbangan
penetapan harga pasar dan promosi pasar agar pasar
dapat beroperasi secara efisien
- Masing masing pendekatan klasik memiliki pandangan
atau gagasan yang baik dalam pembangunan
Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul
IV. Model Kontemporer
Pembangunan dan
Keterbelakangan
4.1. Keterbelakangan sebagai
kegagalan koordinasi
4.2. Ekuilibrium Jamak :
Pendekatan Diagramtis
4.3. Memulai Pembangunan
Ekonomi: Model Dorongan
Besar
4.4. Masalah Lanjutan dari
Ekuilibrium Jamak
4.5. Teori Cincin O dari Michael
Kramer tentang
Pembangunan Ekonomi
Apa Mengapa Bagaimana
- Big Push : keputusan produksi yang diambil oleh
perusahaan-perusahaan sektor modern akan saling
Pentingnya peran pemerintah guna
- Model Big Push menguatkan
menetapkan kebijakan untuk
- Model O-ring - O-ring : nilai peningkatan keterampilan atau
kualitas akan bergantung pada upaya serupa oleh menkoordinasikan investasi bersama
agen lainnya
- Merupakan suatu kondisi yang menunjukkan
adanya lebih dari satu ekulibrium, yang adakalanya
satu ekuilibrium lebih menguntungkan dari 6 asumsi untuk dapat mengidentifikasi kasus yang
ekuilibrium lainnya membutuhkan dorongan besar :
- Tekanan politik dari pihak-pihak yang merasa tidak 1. Faktor : hanya ada 1 faktor produksi
Ekuilbrium Jamak
diuntungkan dalam proses industrialisasi dapat 2. Pembayaran factor : upah tenaga kerja sector
merintangi pergerakan kearah ekuilibrium yang pertanian = 1, sector modern >1.
lebih baik 3. Teknologi : terdapat N jenis produk, pekerja
- Masalah transfer teknologi juga merupakan hal sector tradisional hanya memproduksi 1 unit,
yang penting bagi pembangunan ekonomi sector modern menunjukan skala hasil yang
- Sulitnya upaya awal untuk menggerakkan makin meningkat
pertumbuhan perekonomian modern 4. Permintaan domestic : setiap barang mendapat
- Kegagalan koordinasi akan menghambat bagian konsumsi yang konstan
Pembangunan ekonomi yang keberhasilan industrialisasi dan merupakan 5. Penawaran dan permintaan internasional :
telah bergerak maju tidak kendala bagi dorongan pembangunan bentuk perekonomian tertutup
mungkin dapat dihentikan - Dorongan besar tidak selamanya diperlukan, tapi 6. Struktur pasar : persaingan sempurna, free
akan sangat membantu bila kita dapat menemukan entry, tidak ada laba ekonomi
cara untuk mengidentifikasi situasi yang
membutuhkan adanya dorongan besar
- Keunggulan industry lama yang tidak efisien
- Perilaku dan norma : sulit jika melibatkan banyak
individu yang harus mengubah perilaku dari mental
buruk menjadi baik
- Keterkaitan (hubungan diantara sejumlah
perusahaan berdasarkan penjualan)
Masalah ekulibrium jamak
- Ketimpangan : jika ketimpangan besar, kaum
miskin mungkin tidak punya akses pinjaman maka
tidak dapat membiayai pendidikan anak-anaknya
sehingga kaum miskin dan keturunannya tidak
dapat keluar dari perangkap kemiskinan
Teori produksi modern Implikasi Teori O-Ring :
mengharuskan banyak - Perusahaan cenderung merekrut pekerja dengan
kegiatan yang dapat tingkat keterampilan tinggi untuk melakukan
 diselesaikan dengan sangat berbagai tugas
baik secara bersama-sama - Tingkat upah perusahaan berketerampilan tinggi >
agar kegiatan tersebut dari yang rendah
mempunyai nilai tinggi - Seorang pekerja akan memiliki dorongan besar
untuk meningkatkan keterampilan ketika rekannya
memiliki rata-rata keterampilan lebih tinggi
- Seseorang dapat terjebak dalam kualitas produksi
rendah di sebuah perekonomian
- Efek O-Ring akan memperbesar dampak
kemandekan produksi local
- Kemandekan juga memperlemah dorongan bagi
pekerja untuk berinvestasi dalam peningkatan
keterampilan
Kegagalan pasar : Kebijakan pemerintah untuk mendorong investasi
Individu harus menemukan - suatu negara tidak tahu keunggulan komparatifnya, yang lebih luas disektor modern dalam tahap
4.6. Pembangunan Ekonomi
keunggulan komparatif - terlalu banyak diversifikasi ketika suatu negara penemuan keunggulan komparatif, kebijakan yang
sebagai Penemuan Diri
mereka sendiri dalam pasar berusaha menemukan keunggulan komparatifnya dapat merasionalisasi produksi, mendorong keluar
dari aktivitas berbiaya tinggi ke aktivitas berbiaya
rendah, menyusutkan jumlah industri sehingga
hanya terdapat industri yang paling potensial bagi
Tugas utama para pakar
Hambatan : perekonomian, menggunakan pohon keputusan
pembangunan ekonomi
4.7. Kerangka Kerja Diagnostik - ketidakpastian tentang jenis produk yang dapat diagnostic Pertumbuhan (Hausmann-Rodrik-
adalah untuk membantu Velasco) untuk mengidentifikasi kendala yang
Pertumbuhan Hausmann- dihasilkan secara efisien oleh suatu negara
setiap negara dalam
Rodrik-Velasco - kesulitan adaptasi lokal terhadap teknologi impor menghambat pertumbuhan sehingga dapat
menentukan sifat kendala
- Peniruan produk terjadi dengan cepat ditentukan kebijakan yang paling tepat untuk
yang membelenggu
mengatasinya

Kesimpulan :

Ekonomi pembangunan tidak hanya bertujuan untuk memahami keterbelakangan, tetapi juga merumuskan kebijakan yang efektif untuk menanganinya, dimana
semua teori baru tentang pembangunan berkontribusi dalam pemahaman yang lebih baik atas berbagai penyebab dan efek perangkap keterbelakangan.
 Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul
V. Kemiskinan, Ketimpangan dan
Pembangunan
5.1. Mengukur Ketimpangan dan
Kemiskinan
5.2. Kemiskinan, Ketimpangan
dan Kesejahteraan Sosial
5.3. Kemiskinan Absolut: Cakupan
dan Besaran
5.4. Karakteristik Ekonomi
Kelompok Masyarakat Miskin
5.5. Pilihan Kebijakan dalam
Apa
- Mengukur ketimpangan dan
kemiskinan dengan distribusi
pendapatan perorangan atau
distribusi ukuran pendapatan
dan distribusi pendapatan
fungsional atau distribusi
pendapatan per factor produksi
- Mengukur kemiskinan absolut
- Ketimpangan ekstrim
(ketimpangan di atas garis
kemiskinan)
- Kesejahteraan sosial
berhubungan positif dengan
pendapatan per kapita, namun
berhubungan negatif dengan
kemiskinan dan tingkat
ketimpangan
Cakupan kemiskinan global
Kelompok miskin dan karakteristik
perekonomiannya
Apa kebijakan ekonomi dan
Mengapa
- Ukuran distribusi pendapatan
perorangan hanya menghitung jumlah
pendapatan perorangan atau rumah
tangga
- Garis kemiskinan tidak mengenal batas
negara, tidak terpengaruh oleh tingkat
pendapatan per kapita nasional dan
memperhitungkan tingkat harga yang
berbeda-beda
- Ketimpangan pendapatan ekstrim
menimbulkan inefisiensi perekonomian
- Disparitas pendapatan ekstrim yang
akan merusak dan stabilitas dan
solidaritas nasional
- Ketimpangan ekstrim dipandang tidak
adil
- Kesulitan memperkirakan pendapatan
harian per kepala
- Kesulitan menetapkan batas
pendapatan yang paling tepat untuk
kemiskinan absolut
- Sebagian orang miskin hidup di daerah
pedesaan dengan aktivitas pertanian
- Sebagian pengeluaran pemerintah
diarahkan ke daeah perkotaan sektor
industri dan manufaktur
- Mayoritas penduduk miskin adalah
perempuan dan anak-anak
- Di kawasan perkotaan, perempuan
memiliki kemungkinan yang lebih kecil
untuk mendapatkan pekerjaan formal
Cara menentukan distribusi pendapatan
Bagaimana
- Menerapkan metode dengan membagi penduduk menjadi
lima kelompok, atau sepuluh sesuai tingkat
pendapatansecara berurutan dan kemudian menentukan
bagian dari pendapatan nasional total yang diterima setiap
kelompok pendapatan itu
- Menganalisis statistic pendapatan individu dengan
menggunakan Kurva Lorenz, yang menggambarkan
perbedaan distribusi ukuran pendapatan dari kemerataan
sempurna
- Mengukur kemiskinan absolute dengan menggunakan
Indeks Foster-Greer-Thorbecke dan Indeks Kemiskinan
Multidimensi
- Perlu penyeimbangan ketiga komponen yaitu pendapatan
per kapita, kemiskinan dan ketimpangan untuk melakukan
penilaian menyeluruh mengenai kesejahteraan di negara-
negara berkembang
- Tidak hanya tingkat pertumbuhan saja, juga karakter
pertumbuhan ekonomi yang menentukan sejauh mana
pertumbuhan meningkatkan standar hidup orang miskin
- Perkiraan berbasis survey rumah tangga dipandang
sebagai cara paling akurat untuk memperkirakan jumlah
orang miskin
- Prospek untuk mengakhiri kemiskinan bergantung pada
dua faktor, yaitu tingkat pertumbuhan ekonomi dan
tingkat sumber daya yang dialokasikan bagi
penanggulangan kemiskinan dan kualitas program itu
sendiri
- Setiap kebijakan yang ditetapkanuntuk meniadakan
kemiskinan seharusnya sebagian besar diarahkan untuk
membangun pedesaan dan sektor pertanian
- Kesejahteraan perempuan dan anak-anak sangat
dipengeruhi oleh kebijakan pembangunan, menegaskan
pentingnya upaya mengikutsertakan kaum perempuan
dalam program pembangunan
Empat unsur utama dalam menentukan distribusi
 Ketimpangan Pendapatan
dan Kemiskinan : Beberapa
Pertimbangan Dasar
5.6. Rangkuman dan Kesimpulan :
Perlunya Suatu Paket
Kebijakan
Kesimpulan :
Salah satu fokus pembangunan adalah berfokus pada upaya menuntaskan kemiskinan dan mencegah dampak negatif ketimpangan dengan menyusun kebijakan
yang dirancang untuk mendorong dan mempercepat pertumbuhan ekonomi yang ditujukan kepada orang-orang miskin.
kebijakan lainnya yang perlu
dilaksanakan pemerintah negara
berkembang untuk mengurangi
kemiskinan dan ketimpangan dan
pada saat yang sama mempercepat
dan mempertahankan laju ekonomi
Penerapan kebijakan alternatif
untuk menangani masalah
kemiskinan dan ketimpangan
dalam pembangunan
di negara berkembang pendapatan negara berkembang :
- Mengubah distribusi fungsional
- Meratakan distribusi ukuran
- Mengubah (mengurangi) distribusi ukuran di tingkat
atas melalui pengenaan pajak progresif penghasilan dan
kekayaan pribadi
- Mengubah (meningkatkan) distribusi ukuran di tingkat
bawah melalui anggaran dari pajak untuk meningkatkan
pendapatan orang miskin
Perlu kebijakan yang melengkapi dan memuat empat unsur
dasar:
- Kebijakan dengan upaya mengkoreksi distorsi harga
faktor
- Kebijakan yang dirancang untuk menghasilkan
Kebijakan yang terpisah atau yang
perubahan struktural
melengkapi?
- Kebijakan dirancang untuk mengubah distribusi ukuran
pendapatan di tingkat atas melalui penegakan undang
undang pajak
- Kebijakan ditujukan langsung untuk meningkatkan
kesejahteraan orang miskin
 Bab/Pokok/ Judul/
Subjudul
VI. Pertumbuhan Penduduk
dan Pembangunan
Ekonomi: Penyebab.
Konsekuensi dan
Kontroversi
6.1. Isu Pokok : Pertumbuhan
Penduduk dan Kualitas
Hidup
6.2. Angka Pertumbuhan
Penduduk
6.3. Transisi Demografi : Tiga
Tahapan Pertumbuhan
Penduduk yang menyertai
modernisasi ekonomi
6.4. Penyebab Tingginya
tingkat fertilitas di Negara
Berkembang: Model Malthus
dan Rumah Tangga
Apa
Pertumbuhan penduduk
Pesatnya pertumbuhan
penduduk di dunia
Proses transisi demografi:
penurunan bertahap tingkat
pertumbuhan penduduk
Tingginya tingkat fertilitas di
Negara Berkembang
Mengapa Bagaimana
- Tingkat taraf hidup sekarang dan yad
- Ketersediaan lapangan kerja
- Ketersediaan sumberdaya, kuantitas,kualitas dan - Mekanisme supply demand
distribusinya - Peran pemerintah di negara berkembang
- Upaya pemenuhan basic needs - Kerjasama pemerintah negara berkembang
- Hubungan jumlah penduduk dengan masalah dengan swasta, NGO dan negara maju
pembangunan
- Laju pertumbuhan penduduk
- Struktur kependudukan: sebaran geografis 90% di Penduduk dapat menjadi 3 faktor: ekonomi,
NSB, kelahiran dan kematian, struktur usia dan kesejahteraan, atau beban
beban ketergantungan
Pengalaman negara maju dalam transisi demografi
1. Pra-modernisasi, laju pertumbuhan penduduk
lambat
2. Modernisasi ekonomi, kualitas hidup ↑, angka
- Pertumbuhan penduduk: kelahiran, kematian,
harapan hidup ↑, kematian ↓, laju pertumbuhan
migrasi harus dijaga seimbang
penduduk tinggi
- Pentingnya mengetahui determinan pokok
3. Kemajuan ekonomi, angka fertilitas ↓ , laju
tingginya tingkat fertilitas
pertumbuhan penduduk melambat.
- Kebijakan pemerintah terkait pengendalian
NSB:
laju pertumbuhan penduduk dan
1. Laju pertumbuhan penduduk tinggi: fertilitas tinggi,
persebarannya
menikah usia muda
- Moral kependudukan: lahir, mati, lestari
2. Laju pertumbuhan penduduk sangat tinggi. Ekonomi
(regenerasi)
meningkat, Fertilitas tinggi, kualitas kesehatan ↑,
kematian ↓
3. Pola A: Kematian ↓ , fertilitas ↓, laju pertumbuhan
penduduk menurun. (Indonesia masuk pola ini)
Pola B: gagal, tetap di tahap 2
Model makro:
- Hubungan pertumbuhan penduduk dan
Keseimbangan ekonomi dan penduduk dimulai
pertumbuhan pendapatan
dari moral orangtua dalam mengambil
- Ketidakpastian tinggi
keputusan regenerasi
- Model mikro: analogi anak dengan barang untuk
mengetahui pilihan dan agar terukur

6.5. Konsekuensi fertilitas
yang tinggi: Beberapa
perbedaan pandangan
- Upaya menuju keseimbangan melalui
konsekuensi dari Masalah pemenuhan kebutuhan dan alat memenuhi produksi, konsumsi, dan distribusi, kembali
pertumbuhan penduduk yang kebutuhan. Apabila tidak seimbang, menimbulkan kepada mekanisme pasar dan tugas
berlangsung cepat masalah ekonomi dan non-ekonomi. pemerintah untuk mengatasi apabila terjadi
kegagalan pasar

Kesimpulan: Penduduk dapat menjadi faktor ekonomi, kesejahteraan atau beban. Pertumbuhan penduduk berimplikasi pada masalah pemenuhan kebutuhan dan alat untuk
memenuhi kebutuhan. Diperlukan peran pasar, pemerintah, lembaga swadaya, negara maju dan sinerginya dalam upaya menuju keseimbangan.
Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul Apa
VII. Urbanisasi dan Migrasi Desa
– Kota : Teori dan Kebijakan
- Urbanisasi yang merupakan
perpindahan penduduk dalam
jumlah yang besar dari desa ke
7.1 Dilema Migrasi dan Urbanisasi kota yang disebabkan oleh :
 Tren dan proyeksi
 Bias perkotaan
- Ekonomi urbanisasi
menyebabkan timbulnya distrik
industri
7.2 Peranan Kota
- Skala perkotaan yang tidak
efisien
- Bias kota utama dan timbulnya
7.3 Masalah yang Ditimbulkan
kota raksasa
Kota Raksasa
- Sektor informal perkotaan
- Kebijakan sektor informal
7.4 Sektor Informal Perkotaan
- Perempuan di sektor informal
- Tingkat migrasi yang melebihi
tingkat penciptaan lapangan
7.5 Migrasi dan Pembangunan kerja perkotaan sehingga jauh
melampaui kemampuan
industri untuk menyerap
Mengapa
- Tren atau fakta yang menunjukkan
hubungan positif antara urbanisasi dengan
pendapatan perkapita dimana semakin besar
pendapatan perkapita suatu negara, semakin
besar jumlah penduduk yang mendiami
kawasan perkotaan
- Penerapan kebijakan pembangunan yang
lebih berpihak kepada sektor perkotaan,
menimbulkan kesenjangan yang besar
antara perekonomian perkotaan dan
perekonomian pedesaan
- Urbanisasi dan migrasi mengakibatkan
suburnya pertumbuhan perkampungan
miskin dan kumuh
- Distrik industri mempunyai kedinamisan
yang berbeda-beda. Pengrajin tradisional
yang tidak memiliki kemampuan inovasi dan
ekspor menjadi tertinggal
- Timbulnya biaya penumpukan (congestion)
yaitu dimana semakin tinggi tingkat
kepadatan kawasan perkotaan, semakin
tinggi pula biaya tanah dan bangunan.
- Mengakibatkan kota memiliki jumlah
penduduk dan aktivitas ekonomi yang jauh
lebih besar dan tidak efisien
- Banyaknya pendatang ke kawasan perkotaan
menyebabkan timbulnya sektor informal
- Perempuan merupakan bagian terbesar dari
pekerja informal yang bekerja dengan upah
rendah, pekerjaan tidak tetap tanpa
tunjangan pegawai dan tunjangan sosial
- Mempersulit layanan sosial yang ada di
perkotaan
- Semakin parahnya pengangguran terbuka dan
terselubung di perkotaan
Bagaimana
- Merumuskan kebijakan pembangunan yang
sesuai dengan karakter pertumbuhan kawasan
perkotaan
- Menerapkan kebijakan pembangunan yang
berpihak pada perekonomian pedesaan
sehingga mengurangi kesenjangan antara
perekonomian pedesaan dengan perekonomian
perkotaan
- Perlu peran pemerintah dalam melakukan
pembinaan terhadap pengrajin tradisional
dengan mengelompokkan industri mereka
berdasarkan spesialisasi tertentu
- Melakukan differensiasi sehingga tidak terjadi
penumpukan di kawasan perkotaan
- Menghindari faktor ekonomi politik sebagai
penyebab utama kota utama dan kota raksasa
sehingga pencegahan konflik sipil dapat
dicapai
- Memberikan modal dan kredit kepada sektor
informal karena telah terbukti menghasilkan
lapangan pekerjaan dan pendapatan bagi
pekerja yang tidak terserap sektor formal
- Pemerintah harus meniadakan peraturan yang
membatasi hak perempuan sehingga mereka
dapat ikut serta dalam program pelatihan dan
layanan teknis yang disediakan pemerintah
- Merumuskan kebijakan yang memahami sifat
dan karakter proses pembangunan sehingga
mempengaruhi pendapatan riil desa dan kota
 tenaga kerja
- Empat karakterisitk dasar Model Migrasi
- Model Migrasi Todaro menyatakan keputusan
Todaro :
migrasi berdasarkan asumsi bahwa tenaga
1. Migrasi didorong oleh pertimbangan
kerja akan membandingkan pendapatan yang
ekonomi rasional mengenai manfaat dan
mereka harapkan di perkotaan dengan
biaya
pendapatan umum di pedesaan
7.6 Menuju Teori Ekonomi - Model Migrasi Todaro 2. Keputusan migrasi bergantung pada
- Sedangkan Model Haris Todaro adalah versi
tentang Migrasi Desa - Kota - Model Haris Todaro selisih pendapatan di kota dengan
ekuilibrium yang memprediksi bahwa
pendapatan di desa
pendapatan yang diharapkan adalah hasil
3. Probabilitas pekerjaan di perkotaan
perbandingan antara sektor perkotaan dan
4. Tingkat migrasi yang tinggi menyebabkan
sektor pedesaan
pengangguran di perkotaan tak
terhindarkan
- Tujuh unsur strategi komprehensif :
1. Menciptakan keseimbangan ekonomi
pedesaan dan ekonomi perkotaan
2. Memperluas industri skala kecil padat
karya.
- Berdasarkan tren jangka panjang,
3. Menghilangkan distorsi harga factor
7.7 Rangkuman dan Kesimpulan : perbandingan negara maju dan kuatnya
- Strategi komprehensif untuk 4. Memilih teknologi produksi padat karya
Strategi Komprehensif keinginan perorangan akan pendapatan yang
menanggulangi urbanisasi dan yang sesuai
mengenai Migrasi dan lebih baik maka urbanisasi dan migrasi desa-
migrasi 5. Memodifikasi keterkaitan antara
Lapangan Kerja kota tidak dapat dihindari dan masih akan
pendidikan dan lapangan kerja
terjadi.
6. Menurunkan tingkat pertumbuhan
penduduk
7. Mendesentralisasikan wewenang ke kota
dan wilayah sekitarnya.

Kesimpulan :

Manusia dalam upayanya mencapai kesejahteraan dan kebahagiaan akan selalu mencari pendapatan yang lebih tinggi untuk memenuhi kebutuhannya. Dampaknya
adalah terjadinya urbanisasi dan migrasi sebagai akibat dari kegiatan manusia dalam mencapai tujuannya. Maka yang harus dilakukan adalah dengan
memodernisasikan pedesaan sehingga mengurangi kesenjangan pendapatan perkotaan dengan pedesaan sehingga akan mengurangi pemicu terjadinya urbanisasi
dan migrasi desa ke kota.
Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul
Bab. VIII Modal Manusia :
Pendidikan dan Kesehatan dalam
Pembangunan Ekonomi
8.1. Arti Penting Pendidikan dan
Kesehatan
8.2. Berinvestasi dalam
Pendidikan dan Kesehatan :
Pendekatan Modal Manusia
8.3. Pekerja Anak
8.4. Kesenjangan Gender :
Diskriminasi dalam Pendidikan
dan Kesehatan
Apa
Pendidikan memainkan peranan
penting untuk meningkatkan
kemampuan negara berkembang
bagi terwujudnya pertumbuhan
dan perkembangan ekonomi
Analisis investasi di bidang
kesehatan dan pendidikan
disatukan dalam pendekatan modal
manusia
Isu tentang pekerja anak
Perempuan menerima pendidikan
yang lebih sedikit daripada laki-laki
Mengapa
- Peningkatan pendapatan tidak selalu
menyebabkan meningkatnya pendidikan
maupun kesehatan,
- pendapatan digunakan untuk barang selain
makanan,
- Peningkatan pengeluaran makanan
digunakan untuk meningkatkan ragam jenis
makanan yang tidak selalu menambah kalori
- Mereka yang berpendidikan lebih tinggi
memulai pekerjaan penuh waktu pada usia
lebih tua, tetapi pendapatannya melampaui
mereka yang bekerja lebih awal
- Mereka yang berpendidikan lebih tinggi akan
kehilangan biaya kesempatan selama
melanjutkan sekolah, namun pendapatan
mereka seumur hidup akan lebih besar jika
dibandingkan dengan yang tidak sekolah
- Merupakan masalah yang tersebar luas di
negara-negara berkembang
- menyebabkan pekerja anak tidak bersekolah
sama sekali,
- kesehatan mereka terganggu, bahkan
menyebabkan terhambatnya pertumbuhan
fisik anak,
- pekerja anak yang mengalami perlakuan kasar
dan kondisi kerja yang eksploitatif..
- Kesenjangan gender dalam pendidikan yang
sangat besar terjadi di negara-negara kurang
berkembang di Afrika (tingkat melek aksara
perempuan < setengah tingkat melek aksara
Bagaimana
Manfaat imbasan investasi kesehatan atau
pendidikan :
- Orang yang terdidik akan memberikan
manfaat bagi orang-orang disekitarnya
- Orang sehat kecil kemungkinan menularkan
penyakit, bahkan dapat memberi manfaat
melalui banyak cara yang tidak bisa
dilakukan orang sakit
Menurut WHO : Tanggung jawab utama atas
kinerja sistem kesehatan suatu negara terletak
pada Pemerintahnya
Tingkat pengembalian atas investasi dalam
pendidikan di negara-negara berkembang rata-
rata lebih besar dibandingkan dengan di
negara-negara maju.
Pendekatan utama dalam kebijakan :
1. Merekomendasikan fokus pada upaya
penanggulangan kemiskinan (karena pekerja
anak merupakan cerminan kemiskinan)
2. Penerapan strategi yang dapat menarik anak-
anak ke sekolah (termasuk bantuan tunai
bersyarat untuk mendorong orangtua
menyekolahkan anaknya)
3. Dalam situasi pekerja anak tidak dapat
dihindari, maka mengedepankan pada cara-
cara yang dapat meringankannya
Mendukung pelarangan pekerja anak, namun
jika belum mungkin maka pendekatan ini
dilunakkan dengan hanya melarang bentuk
pekerja anak yang paling buruk
Upaya memperkecil kesenjangan gender secara
ekonomi:
1. Tingkat pengembalian atas pendidikan
perempuan lebih tinggi dari laki-laki

8.5. Sistem Pendidikan dan
Pembangunan
8.6. Pengukuran dan Distribusi
Kesehatan
8.7. Beban Penyakit
8.8. Kesehatan, Produktivitas dan
Kebijakan
Pendidikan dan pembangunan
ekonomi terutama pendidikan dan
kesempatan kerja
Ukuran Harapan Hidup
Beban penyakit di negara
berkembang
Kesehatan, Produktivitas dan
Kebijakan di negara berkembang
laki-lakinya) 2. Peningkatan pendidilan perempuan dapat
- Bukti empiris menunjukkan bahwa mempertinggi produktivitas, menghasilkan
diskriminasi pendidikan terhadap perempuan partisipasi angkatan kerja lebih besar,
selain menghambat pembangunan ekonomi peningkatan kesehatan, dll
juga memperbesar ketimpangan sosial 3. Perempuan memikul beban kemiskinan lebih
berat, sehingga peningkatan statusnya akan
menimbulkan dampak penting untuk keluar
dari kemiskinan
- Perbedaan pendapatan dan produktivitas
tidak hanya ditentukan oleh kuantitas
- Pembangunan pendidikan harus
pendidikan (lama bersekolah) tapi juga oleh
memprioritaskan upaya meningkatkan
kualitas sekolah
kualitas sekolah-sekolah yang sudah ada,
- Pendidikan merupakan faktor penting yang
daripada membangun sekolah-sekolah baru
memengaruhi migrasi desa-kota, juga migrasi
- Ditinjau dari berbagai dimensinya system
internasional di kalangan pekerja
pendidikan di kebanyakan negara
berpendidikan tinggi (pengurasan intelektual
berkembang perlu direformasi secara
dari negara miskin ke negara kaya)
menyeluruh
- Pengurasan intelektual telah memengaruhi
model dan pendekatan system pendidikan di
negara berkembang
- Pengukuran : tingkat kelangsungan hidup anak
dibawah 5 tahun, ukuran harapan hidup, lama
hidup yang disesuaikan menurut difabilitas
(Disability-Adjusted Life Year, DALY)
- Data PBB menunjukkan ketimpangan
kesehatan yang jauh antara penduduk kaya
dan miskin
- Terjadi ketimpangan fasilitas kesehatan
- Tingginya tingkat kemangkiran petugas di
fasilitas-fasilitas kesehatan dasar tempat
berobat kalangan miskin
- Negara-negara berkembang memikul beban Untuk mengatasi masalah infeksi saluran
penyakit melumpuhkan lebih besar daripada pernafasan akut, diare, campak, malaria, dan
negara-negara maju, seperti AIDS, malaria dan malnutrisi, WHO bekerjasama dengan lembaga
cacing parasit internasional utama lainnya telah dan sedang
- Malnutrisi merupakan factor utama yang menerapkan program manajemen terpadu
menyebabkan anak-anak mudah terkena penyakit anak-anak (Integrated Management of
penyakit dan kemudian meninggal Children Illness, IMCI)
- Produktivitas para pekerja yang lebih sehat Indikator kinerja untuk mengukur system
memungkinkan mereka mendapatkan kesehatan :
pekerjaan dengan upah yang lebih baik 1. Tingkat kesehatan hidup penduduk secara
- Masalah yang terjadi : fokus dan sasaran menyeluruh
subsidi kesehatan belum tepat, kampanye 2. Ketimpangan kesehatan dalam populasi
kesehatan preventif dan perawatan medis 3. Kepuasan pasien dan kinerja system
 dasar yang efektif seringkali diabaikan, para
dokter terdidik dengan subsidi dana public
seringkali memilih mempraktikkan keahlian
mereka di kawasan kota
4. Seberapa baik layanan kesehatan menurut
orang-orang dalam status ekonomi berbeda-
beda
5. Tingkat distribusi dan beban biaya system
kesehatan dalam populasi

Pentingnya kebijakan pemerintah yang

memprioritaskan kebijakan kesehatan

Kesimpulan :
Kesehatan dan pendidikan berperan sangat penting dalam pembangunan ekonomi, baik sebagai input dalam produksi (untuk meningkatkan pendapatan) maupun sebagai output
yang langsung memengaruhi kesejahteraan manusia. Banyak masalah pendidikan dan kesehatan yang dihadapi negara berkembang, mulai dari pekerja anak sampai beban penyakit
yang sangat berat. Peningkatan pendidikan dan kesehatan tidak selalu secara otomatis akan meningkatkan pendapatan, begitu pula sebaliknya. Berbagai kebijakan pendidikan dan
kesehatan yang belum tepat turut memperbesar ketimpangan dan ketidak adilan dalam pelayanan kesehatan dan fasilitas pendidikan. Untuk itu peran pemerintah sangat penting
dalam menetapkan arah kebijakan pengembangan pendidikan dan kesehatan yang tepat.
 Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul
IX. Transformasi Pertanian dan
Pembangunan Daerah Pedesaan
9.1. Arti Penting Kemajuan Sektor
Pertanian dan Pembangunan
Daerah Pedesaan
9.2. Pertumbuhan Pertanian:
Kemajuan di Masa Lalu dan
Perubahan yang terjadi sekarang
9.3. Struktur Sistem Agraria di Negara-
negara Berkembang
9.4. Peran Penting Perempuan
Apa
- Lebih dari dua pertiga penduduk
termiskin di dunia menetap di
wilayah pedesaan yang sebagian
besar hidup dari pertanian
subsistem
- Peran pertanian hanya dianggap
pasif atau sebagai unsur penunjang
Masa lalu:
Produktivitas pertanian di negara
berkembang mengalami
pertumbuhan yang cepat
Sekarang :
- Tingginya lapangan kerja di bidang
pertanian mencerminkan
rendahnya produktivitas pertanian
- Semakin memburuknya kinerja
pertanian di negara
berpendapatan rendah
Terjadinya transisi dari pertanian
subsisten menuju komersil
Hampir semua tugas yang berkaitan
dengan produksi pangan subsisten
dikerjakan oleh perempuan
Mengapa
- Penduduk miskin di pedesaan belum
tersentuh kemajuan ekonomi yang telah
dihasilkan negaranya
- Ekonomi industri dianggap sebagai
produk unggulan suatu negara
- Sejumlah program yang diterapkan
berhasil mengurangi bahaya kelaparan
sembari meningkatkan produktivitas
pertanian
- Negara berkembang cenderung
memiliki porsi tenaga kerja tertinggi di
bidang pertanian
- Rendahnya tingkat produktivitas tenaga
kerja pertanian dibanding dengan
tingkat produktivitas tenaga kerja
manufaktur dan perdagangan
- Terabaikannya pengelolaan sektor
pertanian
Tiga situasi di negara berkembang :
- Pertanian sebagai sumber utama
pendapatan ekonomi
- Kalangan miskin yang tinggal di
pedesaan masih tinggi
- Tingginya urbanisasi
Pekerjaan di bidang pertanian sebagian
besar dilakukan oleh perempuan
(termasuk tugas rumah tangga),
sementara laki-laki bekerja di
perkebunan atau di kota-kota untuk
mencari penghasilan
Bagaimana
- Agar pembangunan dapat berjalan dan
berkesinambungan, maka pembangunan itu harus
menyertakan daerah pedesaan dan khususnya
sektor pertanian
- Menerapkan strategi pembangunan yang
dilandaskan pada prioritas pertanian dan
ketenagakerjaan
- Melaksanakan pembangunan sektor pertanian di
daerah pedesaan yang merupakan intisari
pembangunan, karena sektor pertanian mendukung
sektor industri
- Gerakan revolusi hijau (peningkatan produksi
tanaman pangan dengan penelitian ilmuah)
- Penerapan teknologi pertanian
- Mengembangkan varietas baru
- Pemerintah berperan dalam mengantisipasi
terjadinya kegagalan pasar (hasil pertanian)
- Pemerintah menjamin bahwa pertumbuhan sektor
pertanian dinikmati oleh masyarakat miskin
- Pengelolaan tanah pertanian dan air untuk
produktivitas hasil pertanian
- Memaksimalkan teknologi produksi pertanian
Tindakan Pemerintah :
- Mendukung program yang memberdayakan
perempuan pedesaan
- Mempermudah jaminan bagi perempuan yang
mengajukan pinjaman/ akses kredit
- Melaksanakan program pelatihan pertanian bagi
perempuan

9.5. Mikroekonomi dari Perilaku Petani
dan Pembangunan Pertanian
9.6. Kebutuhan Inti dari Suatu Strategi
Pembangunan Pertanian dan
Pedesaan
Kesimpulan :
Untuk menerapkan strategi pembangunan yang berlandaskan sektor pertanian, pemerintah harus mengoptimalkan pembangunan sektor pertanian di daerah pedesaan dengan
peningkatan produksi yang didasarkan pada kemajuan teknologi dan pengawasan melalui kebijakan dan kelembagaan yang berpihak pada masyarakat pedesaan.
- Penerapan usaha pertanian modern
- Usaha pertanian subsisten
- Mengadaptasi struktur pertanian untuk
produktivitasnya rendah
Transisi petani subsisten menuju menghasilkan produksi yang lebih besar,
- Hasil pertanian sebagian besar untuk
komersial terspesialisasi menghasilkan perubahan yang mempengaruhi
konsumsi pribadi
struktur sosial, politik dan kelembagaan
masyarakat pedesaan
- Pada beberapa negara, peningkatan
Sumber utama kemajuan pertanian - Pengenalan sumber utama inovasi teknologi,
output pertanian dapat dicapai tanpa
dan kondisi mendasar untuk dengan : mekanisasi pertanian untuk
dukungan teknologi baru, tapi dengan
mencapainya : menggantikan tenaga manusia dan inovasi biologis
memperluas lahan garapan
- Perbaikan pertanian berskala - Pemerintah harus melakukan kemajuan yang
- Kebijakan dan kelembagaan seringkali
kecil dengan teknologi dan kontinyu dalam menyediakan insentif bagi petani
hanya melayani kebutuhan dan
investaasi kecil dan menengah melalui penerapan kebijakan
kepentingan tuan tanah yang kaya
- Kebijakan kelembagaan dan harga
- Hambatan besar adalah potensi
harga - Mengurangi terjadinya pemanasan global yang
masalah lingkungan karena pemanasan
- Adaptasi peluang dan hambatan seringkali diakibatkan oleh negara maju
global dan perubahan iklim
Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul
X. Lingkungan dan
Pembangunan
10.1. Lingkungan dan
pembangunan : permasalahan
dasar
10.2. Pembangunan daerah
pedesaan dan lingkungan
"kisah dua desa"
10.3. Pemanasan Global dan
Perubahan Iklim : Cakupan,
Mitigasi dan Adaptasi
10.4. Model ekonomi dan
permasalahan lingkungan
10.5. Pembangunan perkotaan
dan lingkungan
Apa
Kualitas lingkungan mempengaruhi dan
dipengaruhi oleh pembangunan
ekonomi sebagai akibat eksplorasi
sumberdaya.
Todaro memberikan contoh mengenai
pembangunan di sebuah desa di afrika
sub-sahara dan di pemukiman sekitar
hutan amazon. Di desa tersebut terjadi
kerusakan lingkungan akibat
pembangunan.
Pemanasan global adalah kenaikan
suhu permukaan bumi yang disebabkan
oleh peningkatan keluaran gas rumah
kaca di atmosfer, misalnya karbon
dioksida, metana dll. Mitigasi adalah
serangkaian upaya untuk mengurangi
resiko bencana. Sedangkan adaptasi
adalah cara bagaimana mengatasi
tekanan lingkungan sekitarnya untuk
tetap bertahan hidup
Terdapat beberapa model ekonomi,
yang memperhitungkan kegagalan
pasar dalam setiap teorinya.
3 masalah utama di perkotaan menurut
todaro adalah pemukiman kumuh,
Mengapa
Kegiatan pertanian merupakan sektor
terpenting dari negara berkembang.
Eksplorasi sumberdaya yang terus
menerus akan menyebabkan kerusakan
atau degradasi lingkungan yang pada
akhirnya dapat menurunkan laju ekonomi
dengan beban biaya yang cukup tinggi.
selain itu kerusakan lingkungan dapat
mengakibatkan pemanasan global dan
perubahan iklim
Kerusakan lingkungan biasanya
terjadikarena poho yang terus menerus di
tebang sehingga kualitas tanah menurun
yang mengakibatkan produktivitas turun.
Selain itu program transmigrasi dengan
pembakaran hutan untuk pembukaan
lahan menyebabkan kerusakan lingkungan
yang cukup parah.
Kerusakan lingkungan akibat eksploitasi
sumberdaya menyebabkan pemanasan
global yang berdampak pada perubahan
iklim, tekanan sosial meningkat seiring
konflik akibat kelangkaan sumberdaya
yang pada akhirnya rakyat miskin menjadi
korbannya.
Mencakup sumber daya milik pribadi dan
sumberdaya milik bersama, serta barang
publik yang harus di jaga
keberlangsungannya untuk kepentingan
bersama.
Pemukima kumuh berkaitan dengan
urbanisasi dan pertumbuhan industri serta
Bagaimana
Setiap kebijakan harus
mempertimbangkan lingkungan,
yaitu kelangsungan sumberdaya.
Pembangunan yang berkelanjutan
harus memperhatikan pemenuhan
kebutuhan generasi selanjutnya.
Pembatasan eksploitasi dengan
aturan penebangan kayu dan
pelarangan pembukaan dengan
pembakaran hutan. Selain itu
lingkungan yang rusak d perbaiki
dengan program reboisasi.
Strategi mitigasi antara lain
penciptaan "pasar karbon", pajak
atas karbon dan subsidi
mempercepat kemajuan teknologi.
Sedangkan adaptasi dapat dilakukan
oleh pemerintah maupaun rumah
tangga,pertanian maupun
perusahaan.
Teori klasik menjelaskan alasan
kegagalan pasar menyebabkan
alokasi sumberdaya yang tidak
efisien dalam perekonomian yang
sangat terkomersilisasi dan
bagaimana inefisiensi tersebut dapat
di mitigasi
di butuhkan inovasi teknologi yang
menghasilkan polusi dan limbah yang

10.6. Biaya lokal dan global
akibat perusakan hutan hujan
10.7. Pilihan kebijakan bagi
negara maju dan negara
berkembang
Kesimpulan : Peningkatan kesejahteraan memiliki syarat, yaitu mekanisme pasar, proses produksi dan general equilibrium menuju multiple equilibrium, yaitu
bertemunya supply dan demand dalam pembangunan.
industrialisasi dan pencemaran udara
serta masalah penumpukan sampah
dan penyediaan air bersih.
Hutan hujan sangat berguna dalam
menghasilkan oksigen di dunia. Hutan
hujan tropis mewakili mekanisme
penting dalam ekosistem meregenerasi
diriny.
Negara maju dan negara berkembang
tidak dapat di pisahkan karena saling
tergantung dan mempengaruhi.
penataan kawasan pemukiman yang
kurang baik. Pertumbuhan industri yang
pesat menyebabkan polusi udara
meningkat serta menyebabkan masalah
sanitasi dan keterbatasan sumber air
bersih.
Perubahan pola pemanfaatan hutan
terutama penggundulan hutan hutan
menyumbangkan lebih dari 2% emisi
karbondioksida di seluruh dunia
Setiap pilihan kebijakan negara maju akan Negara maju berkewajban membantu
berimbas kepada negara berkembang
lebih rendah dan menggunakan
sumberdaya secara lebih efisien.
Pelestarian hutan hujan yang
merupakan barang publik harus
dilakukan. Berkurangnya laju
konsentrasi gas rumah kaca dan
perlindungan keragaman hayati akan
memberikan manfaat bagi setiap
orang.
negara berkembang untuk
memperbaiki kondisi lingkungan
baik melalui kebijakan perdagangan,
pemberian keringanan hutang serta
bantuan pembangunan.
 Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul
XI. Perumusan Kebijakan
Pembangunan serta Peranan
Pasar, Negara dan Masyarakat
11.1. Persoalan Keseimbangan
11.2. Perencanaan Pembangunan:
Konsep dan Logika
11.3. Proses Perencanaan :
Beberapa Model Dasar
11.4. Kegagalan Pemerintah dan
Preferensi atas Pasar alih-alih
Perencanaan
11.5. Perekonomian Pasar
Apa
pemerintah, masyarakat
(swasta dan warga negara)
adalah pelaku pembangunan
Rencana ekonomi : kebijakan
pemerintah yang memuat target
ekonomi, strategi dan jangka
waktu pencapaian
Model pertumbuhan agregat:
menggunakan variabel
makroekonomi yang sangat
mempengaruhi pertumbuhan
ekonomi, dan memberikan
proyeksi pertumbuhan ekonomi
3-5 tahun ke depan.
Model multisektor dan proyeksi
sektoral: keterkaitan antara
kegiatan pada sektor-sektor
industri dalam perekonomian
Penilaian Proyek: analisis
kuantitatif kelayakan relatif
investasi terhadap proyek
alternatif
Situasi pada saat intervensi
pemerintah dalam suatu
perekonomian memperparah
hasil yang ada
'mekanisme pasar dengan
asumsi full employment dan
rasional
Mengapa Bagaimana
'-perbaikan fungsi sektor publik yang efisien,
Kegagalan pasar
sektor swasta yang dinamis, dan sektor
Kegagalan pemerintah
warga negara yang aktif
- perumusan rencana pembangunan
yang komprehensif dan terinci lebih
rumit dari yang diuraikan model
- Hanya dapat memberikan perkiraan
awal yang kasar mengenai arah perlu sinergi yang kuat, mekanisme dialog
perekonomian secara umum. Indikator dan umpan balik yang konstan antara
dan rasio yang digunakan sulit dihitung perencana, ahli statistik, peneliti, pemerintah
- persaingan internal dan tujuan yang
bertentangan antara perencana, ahli
statistik, peneliti, pemerintah
- tekanan politik dari kelompok kuat
'-Keterbatasan Penyusunan Rencana
dan Pelaksanaanya
-Data yang tidak memadai dan tidak
kembali pada mekanisme pasar untuk
andal
meningkatkan efisiensi dan mempercepat
-Gejolak ekonomi eksternal dan
laju pertumbuhan ekonomi
internal yang tidak diantisipasi
-Kelemahan institusional
-Kurangnya Itikad politik
'- membutuhkan prasyarat dalam
bidang sosial, kelembagaan, dan hukum
'- Pemerintah masuk menjembatani
- pasar bisa gagal (dengan hilangnya
kegagalan pasar
sebagian prasyarat kelembagaan dan
- Mekanisme pasar yang terkendali moral
praktik pasar)
- dorongan lembaga internasioanal

11.6. Konsensus Washington
mengenai Peran Negara dalam
Pembangunan dan Perkembangan
Lanjutannya
11.7. Ekonomi Politik
Pembangunan : Teori Perumusan
dan Reformasi Kebijakan
11.8. Peran Pembangunan dari
LSM dan Sektor Warga Negara
yang lebih luas
11.9. Tren dalam Tata Kelola dan
Reformasi
upaya kembali pada mekanisme
pasar
Dua pandangan ekstrim tentang
peran pemerintah: mendorong
atau menghambat
LSM adalah organisasi nirlaba
berbasis komunitas yang
terlibat dalam memberikan
bantuan dana dan teknis.
Sedangkan warga negara ada
yang bergabung menjadi
anggota LSM ada yang
bergabung dalam
pemerintahan. Individu adalah
pasar
'-menangani masalah korupsi
'-desentralisasi
'-partisipasi pembangunan
yang mempromosikan liberalisasi pasar
'- tidak ada pernyataan pertumbuhan
bersama yang fokus pada pengurangan
masalah pembangunan
- Isi konsensus menganggap Negara memiliki peran dan pengalaman yang
pemerintah cenderung memperparah lebih luas dalam pembangunan dibanding
keadaan peran negara yang disebutkan dalam
- Kemiskinan akan teratasi dengan Konsensus Washington
sendirinya oleh pertumbuhan
- Kemiskinan bukan penghalang
pertumbuhan dan pembangunan
'- Reformasi kebijakan dengan
pemungutan suara: ada trade off antara
biaya reformasi dan manfaatnya, visi
yang berjangka pendek karena masa
Otokrasi dan demokrasi memiliki sisi positif
jabatan yang pedek, biaya reformasi
dan negatif terhadap pertumbuhan ekonomi,
tidak dihitung
yang penting adalah perlunya institusi /
- penyebab peningkatan pertumbuhan
aturan main perekonomian yang efisien dan
yang akurat masih sulit diidentifikasi.
efektif
- Institusi/aturan main perekonomian
yang tidak efisien
- Ketergantungan alur, melakukan
segala sesuatu seperti biasanya
'- Menjembatani kurang berfungsinya/
ketidakhadiran pemerintah
- Memperkuat kapasitas pemerintah
- Keunggulan komkomparatif LSM dalam
inovasi, fleksibilitas program, pngetahuan
teknis khusus, barang publik lokal yang
ditargetkan, perancangan dan implementasi
manajemen sumber daya bersama,
kepercayaan dan kredibilitas, representasi
dan advokasi
'- Korupsi menghambat pertumbuhan '- perbaikan fungsi dan kualitas layanan
dan pembangunan pemerintah
- Dampak Korupsi lebih besar pada -perbaikan aturan dan penegakan hukum
kaum miskin '- Keseimbangan pembangunan pusat dan
'-beban lebih besar daripada sumber daerah
daya '- peran pemerintah dalam pembangunan
'- ada hambatan keterbatasan peran manusia secara utuh dan menyeluruh
 dan fungsi terkait kondisi ekonomi, - peran lembaga swadaya masyarakat/ NGO
sumberdaya manusia, sosiokultural - peran aktif masyarakat warga negara
- Bagaimana mekanisme partisipasi,
bentuk partisipasi, dan biaya waktu
partisipasi
Kesimpulan: Proses pembangunan, dapat terjadi kegagalan pasar dan kegagalan pemerintah. Untuk menuju keseimbangan, diperlukan sinergi antara sektor publik
yang efisien, sektor swasta yang dinamis, dan sektor warga negara yang aktif.
 Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul
Bab XII.
Teori Perdagangan Internasional dan
Strategi Pembangunan
12.1 Globalisasi Perekonomian :
Suatu Pengantar
12.2 Perdagangan Internasional
Beberapa Isu Penting
12.3 Teori Tradisional tentang
Perdagangan Internasional
12.4 Kritik terhadap Teori
Perdagangan Bebas Tradisonal
Apa Mengapa Bagaimana
- Negara miskin akan terjebak dalam pola
ketergantungan dan semakin tertinggal
- Globalisasi membawa manfaat dan - Ketimpangan antar negara akan semakin
- Menciptakan aturan main yang adil dan efisien
peluang selain bahaya dan resiko bertambah
melalui kesepakatan/perjanjian internasional
- Degradasi lingkungan akan semakin cepat
- Dominasi internasional negara kaya
meluas dan menjerat
- Pasar dan harga-harga bagi produk primer
seringkali tidak stabil, sehingga
ketergantungan ekspor terhadap produk
- Negara berkembang berupaya mengurangi
primer akan menghadirkan resiko dan
ketergantungan ekspor terhadap produk
ketidakpastian yang tidak diinginkan
primer dengan melakukan diversifikasi
terutama oleh negara berkembang yang
- Produk Primer ekspor yang semula produk primer menjadi
sebagian pendapatan brutonya dihasilkan
: - Ketergantungan Ekspor produk manufaktur
melalui ekspor produk primer
- Arti Penting Ekspor bagi Negara - Meningkatkan kualitas sumber daya manusia
- Hipotesis Prebisch-Singer yang
Berkembang sehingga bisa bersaing dalam ekspor jasa
berpendapat bahwa nilai tukar
komersial yang sudah dilakukan oleh negara
perdagangan negara-negara dunia ketiga
maju karena ekspor jasa komersial
akan terus menurun akibat rendahnya
membutuhkann keterampilan yang tinggi
elastisitas permintaan komoditas primer
terhadap perubahan pendapatan dan harga
- Prinsip keunggulan komparatif adalah
suatu negara dalam kondisi persaingan
harus berspesialisasi dalam mengekspor
- Pemerintah harus menerapkan Teori
produk yang dihasilkan pada biaya relatif
- Keunggulan Komparatif Perdagangan Anugerah Faktor yang
yang rendah
- Model Neo Klasik mendorong negara berkembang fokus pada
- Negara maju cenderung kaya akan modal
- Teori Perdagangan dan ekspor komoditas utamanya yang padat lahan
sedangkan negara berkembang kaya
Pembangunan : Argumen dan padat karya sehingga mendapatkan
tenaga kerja
Tradisional manfaat dari perdagangan bebas dengan
- Negara maju mengekspor produk yang
negara-negara kaya.
menggunakan modal secara intensif dan
mengimpor lahan atau tenaga kerja dari
negara berkembang
- Enam asumsi dasar Model - Berdasarkan asumsi, fakta kondisi di - Negara berkembang harus melepaskan diri
Perdagangan Neo Klasik Tradisional negara berkembang adalah perdagangan dari ikatan keunggulan nasional dari faktor
 dalam Konteks Pengalaman dan Faktanya di Negara Berkembang bukan antara negara kaya dengan negara produksi bawaan (SDA, tenaga kerja yang
Negara Berkembang miskin melainkan antara negara kaya murah, faktor lokasi dll) yang mengakibatkan
dengan orang-orang negara kaya di negara ekspor tidak bertahan lama dan pertumbuhan
miskin ekonomi terhambat
- Kebijakan outward-looking - Kebijakan pemerintah yang tepat sangat
development yaitu lebih berani diperlukan agar perdagangan bebas
12.5 Strategi Perdagangan dalam ekspor, pergeseran modal, - Pertentangan di negara berkembang antara memberikan dampak yang menguntungkan
Tradisional bagi Pembangunan : tenaga kerja, perusahaan dan pelajar pendukung perdagangan bebas dengan bagi negara berkembang yang dapat
Promosi Ekspor Versus - Kebijakan inward-looking penentang perdagangan bebas. mendorong pertumbuhan ekonomi serta
Substitusi Impor development yaitu pengembangan memproteksi kepentingan negara
teknologi dalam negeri, menolak berkembang sehingga dampak negatif dari
investasi swasta asing perdagangan bebas dapat diminimalisir
- Peran aktif pemerintah dan kebijakan industri
- Mengidentifikasi dan menanggulangi yang spesifik
kegagalan pasar yang ditemui dalam proses - Pemerintah membangun koordinasi dan
12.6 Pendekatan Strategi
industrialisasi melalui kebijakan pemerintah kolaborasi yang efektif dengan sektor swasta
Industrialisasi terhadap - Pendekatan Strategi Industrialisasi
untuk mendorong transfer teknologi dan - Pemerintah menuntun industri yang baru
Kebijakan Ekspor
ekspor prosuk yang canggih dan memiliki berkembang
nilai tambah - Pemerintah mendorong investasi asing dalam
sektor terpilih
- Sulit bagi sebagian besar negara misikin dan
- Sesama negara berkembang saling berdagang
- Integrasi Ekonomis : Teori dan berkembang untuk masuk ke pasar negara
dan bekerjasama untuk menciptakan standar
12.7 Perdagangan Selatan-Selatan Praktek maju dikarenakan adanya hambatan tarif
kualitas yang sama sehingga meningkatkan
dan Integrasi Ekonomi - Blok Perdagangan Regional dan dan non tarif yang diberlakukan oleh negara
peluang, daya saing dan posisi tawar dari
Globalisasi Perdagangan maju terhadap negara non anggota
negara berkembang terhadap negara maju
- Kesepakatan Putaran Uruguay (Uruguay
Round) Tahun 1995 :
1. Negara maju memangkas tarif pada
- Hambatan tarif dan non tarif (bea cukai,
12.8 Kebijakan Perdagangan Negara- produk manufaktur sebesar 40%
kuota, batasan ekspor, sanitasi dll) yang
Negara Maju : Perlunya 2. Perdagangan produk pertanian dibawah
diterapkan oleh negara maju menyebabkan
Reformasi dan Resistensi - Hambatan tarif dan non tarif otorisasi WTO dan secara bertahap
negara miskin dan berkembang sulit untuk
terhadap Tekanan Proteksionis diliberalisasi
bersaing masuk ke dalam pasar ekonomi
Baru 3. Untuk tekstil dan pakaian jadi, kuota MFA
dunia
yang merugikan ekspor negara
berkembang diakhiri

Kesimpulan :

Perdagangan bebas dalam era globalisasi merupakan sesuatu yang tidak dapat dihindari, oleh karena itu diperlukan peran aktif pemerintah baik secara
internasional maupun secara nasional dalam meningkatkan daya saing dan melindungi kepentingan warga negaranya sehingga tujuan masyarakat yang sejahtera
dan bahagia dapat tercapai.
Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul Apa
XIII. Kebijakan Neraca
Pembayaran, Utang, Krisis
Keuangan dan Stabilisasi
13.1 Keuangan dan Investasi
Utang masih menjadi penghambat
Internasional : Isu-isu utama
pertumbuhan
- Neraca pembayaran : ringkasan
pernyataan transaksi keuangan
suatu negara dengan dunia
- 3 komponen neraca pembayaran :
 transaksi berjalan (untuk
Selama krisis utang tahun 1980-an terjadi
13.2 Pos-pos neraca menganalisis dampak bari
pelarian modal sangat besar dari negara-
pembayaran berbagai kebijakan komersial)
negara berkembang ke negara-negara maju
 transaksi modal (aliran modal
masuk/keluar dari warga
negara)
 transaksi cadangan moneter
(penyeimbang)
Cadangan (moneter) internasional
13.3 Persoalan Defisit
digunakan untuk melunasi
Pembayaran
transaksi internasional
Utang eksternal : jumlah utang luar
13.4 Akumulasi Utang dan
negeri swasta dan public yang
Kemunculan Krisis Utang
dipinjam suatu negara
Mengapa
- Krisis 1980-an : cakupan dan dampaknya
terjadi di puluhan negara berkembang
Krisis Asia Timur di akhir dasawarsa 1990-an
- negara-negara berkembang/miskin :
cadangan moneternya minim
- Tren dalam neraca pembayaran negara
berkembang tahun 1980-an : defisit neraca
pembayaran pada transaksi berjalan dan
transaksi modal yang cukup parah
- Sebelum awal 1970-an utang eksternal
negara-negara berkembang relative kecil
- Periode 1974-1979 terjadi resesi
internasional dan peningkatan besar harga
minyak OPEC, yang menyebabkan banyak
negara berkembang menambah pinjaman
untuk mempertahankan tingkat
pertumbuhan tinggi mereka, jika belum
mencukupi bahkan ditambah pinjaman
kepada bank umum dan pemberi pinjaman
swasta lainnya hingga peningkatan utang
Bagaimana
Kebijakan negara berkembang untuk
menghadapi deficit neraca
pembayaran :
- Memperbaiki saldo transaksi
berjalan dengan mendorong
ekspansi ekspor atau membatasi
impor
- Mengubah nilai tukar valuta asing
resminya melalui devaluasi mata
uang yang menurunkan harga ekspor
& meningkatkan harga impor
- Mencari pinjaman & bantuan dari
IMF atau Bank Dunia
- Memperbaiki saldo transaksi modal
dengan mendorong lebih banyak
investasi swasta atau portfolio asing
langsung, meminjam dari bank
umum unternasional, atau mencari
bantuan public asing (hibah)
Memodifikasi dampak negative dari
deficit neraca pembayaran dengan
memperbesar cadangan moneter
resminya (menarik cadangan
internasional)
Opsi kebijakan dalam menghadapi
situasi kritis :
1. Memangkas impor & pemberlakuan
kebijakan fiskal &moneter yang ketat
(menghambat pertumbuhan dan
sasaran pembangunan), atau
membiayai deficit transaksi berjalan
melalui tambahan pinjaman
eksternal
2. Meminjam lebih banyak lagi
(Banyak negara berkembang memilih

13.5 Upaya Penanggulangan :
Instabilitas Makro Ekonomi,
Kebijakan Stabilisasi IMF Klasik
Program stabilisasi IMF
serta Kritik tehadap Kebijakan
tersebut
Odious Debt : utang negara yang
digunakan oleh pemerintahan yang
tidak demokratis (tidak sejalan
13.6 Odious Debt dan
dengan kepentingan masyarakat)
Pencegahannya
sebaiknya tidak ditanggung
pemerintah berikutnya yang lebih
demokratis
mencapai 20% per tahun hingga tahun
1979.
- Lonjakan harga minyak kedua pada tahun
1979 menyebabkan negara berkembang
mengalami beban biaya impor minyak yang
berdampak pada impor barang industri,
peningkatan besar tingkat bunga,
penurunan pendapatan ekspor dan pelarian
modal swasta yang besar.
- Kebijakan stabilisasi IMF sangat tidak
popular karena menghambat upaya
pembangunan sehingga merugikan
kalangan berpendapatan rendah dan
menengah
- Kebijakan IMF, dianggap oleh para ekonom
aliran ketergantungan, sebagai
perpanjangan tangan dari negara-negara
kaya, sehingga dipandang sebagai langkah
untuk memelihara kemiskinan dan
ketergantungan negara berkembang kepada
negara kaya
Utang negara yang tidak sesuai dengan
kepentingan masyarakatnya
opsi ke-2 sehingga kewajiban
pengangsuran utang menjadi
bertumpuk)
Taktik untuk mendapatkan keringanan
utang :
- Mengajukan proposal untuk
menghapus atau restrukturisasi
beban utang (pembatalan parsial
hingga sepertiga pinjaman tidak
lunak, penurunan tingkat bunga,
perpanjangan jatuh tempo
- Swap utang untuk ekuitas : penjualan
dengan diskon dari utang bank
umum negara berkembang yang
macet kepada investor swasta
(sebagian besar investor asing), yang
dapat menyebabkan privatisasi asset
riil milik pemeritah
- Swap utang untuk alam : ditujukan
untuk menghasilkan komitmen
pemerintah negara berkembang
terhadap pelestarian lingkungan
Skema yang disarankan :
mengembangkan lembaga untuk
mengatasi utang, serupa dengan
reorganisasi utang dalam
kebangkrutan perusahaan
Pencegahan :
Insentif hukumbagi pihak pemberi
pinjaman dan peminjam. Hukum di
negara kreditor dapat dibuat untuk
melarang penyitaan asset negara
berkembang untuk pelunasan odious
debt dan bantuan asing bagi

13.7 Resolusi Krisis Utang
1980-1990-an dan Kerentanan
yang Berkesinambungan
13.8 Krisis Keuangan Global
dan Negara-negara
Berkembang
pemerintahan berikutnya dapat
ditahan apabila mereka masih
membayar odious debt tersebut.
- Inisiatif pertama untuk menangani
persoalan negara miskin pengutang
besar diluncurkan oleh kelompok
delapan negara industri utama (G8)
tahun 1996
- G8 sepakat untuk menyisihkan $100
- Krisis utang dapat terulang
Terjadinya krisis utang miliar untuk “memperkaya”
keringanan utang bagi negara yang
menunjukkan komitmen
mengentaskan kemiskinan (1999)
Keringanan utang yang substansial
bagi wilayah Afrika sub-sahara
dijanjikan pada pertemuan G8 (2005)
Dampak ekonomi terhadap negara
berkembang :
- Pertumbuhan ekonomi : tidak begitu
terpengaruh
- Ekspor : turun drastis pada awalnya
5 alasan bahwa negara berkembang
- Aliran masuk investasi asing : impor
akan memimpin dalam pemulihan
tetap rendah
global :
- Pasar saham negara : awalnya
- AS masih mengalami deficit
pelarian modal ke luar negeri
perdagangan yang tinggi
membuat volatitlitas pasar saham
- Defisit fiscal juga tinggi di
meningkat tajam
hamper seluruh negara
- Bantuan : turun tajam selama 2
Krisis keuangan global di dunia berpendapatan tinggi
dasawarsa ini
- Persepsi pasar akan resiko
- Distribusi pengaruh diantara negara-
gagal bayar pemerintah tinggi
negara berkembang : beberapa
- Resiko deflasi masih lebih
negara berkembang memiliki
tinggi daripada normal
pengaruh global yang makin kentara,
- Manfaat ekspor manufaktur ke
namun ketimpangan ekonomi makin
negara berpendapatan tinggi
melebar
masih berlangsung
- Pengiriman Uang oleh Tenaga Kerja
ke Negara Asalnya : turun secara
signifikan
- Kemiskinan : bertambah
- Kesehatan dan Pendidikan :
 memburuknya situasi pendidikan,
pekerja anak dan akses layanan
kesehatan
- Kebijakan umum :
mempertimbangkan ulang focus
negara untuk berperan lebih besar
dalam globalisasi
Kesimpulan :
Krisis utang di negara berkembang masih menjadi penghambat pertumbuhan, berdampak pada perlambatan kemajuan ekonomi
 Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul
XIV. Keuangan, investasi dan bantuan
asing : kontroversi dan peluang
14.1 Aliran sumberdaya
keuangan internasional
14.2 Investasi swasta asing
langsung dan perusahaan
multinasional
14.3 Peran dan pertumbuhan
pengiriman uang (remittance)
14.4 Bantuan pinjaman asing :
perdebatan tentang bantuan
pembangunan
14.5 Konflik dan pembangunan
Kesimpulan : Keuangan, investasi dan bantuan asing memberikan dampak positif terhadap pembangunan dan dampak negatif yang ditimbulkan.
Apa Mengapa Bagaimana
- Akibat dari defisitnya keuangan suatu - Dengan melihat investasi swasta dan bantuan asing
- Pengamatan terhadap aliran
negara yang secara historis bukan dapat berkontribusi dalam pembangunan serta
keuangan internasional
negara kaya. mengenai dampak negatifnya
- Investasi swasta asing merupakan
- Hanya sedikit perkembangan yang
investasi ekuitas (saham) diluar
mampu menyamai peranan penting
negeri oleh perusahaan
dari kemunculan MNC dan FDI - MNC dan FDI yang dihadirkan membawa peluang
multinasional swasta
(foreign direct invesment) dalam unik tetapi berpotensi menimbulkan masalah
- Perusahaan multinasional (MNC)
pertumbuhan yg sangat pesat dari serius bagi banyak negara berkembang
merupakan perusahaan dengan
perdagangan dan aliran modal
kegiatan produksi dilebih dari satu
internasional.
negara
- Untuk memperlihatkan manfaat yan g
- memperlihatkan peran
diperoleh melalui pengiriman uang ke - Pekerja migran seringkali mengirim uang untuk
pengiriman uang oleh tenaga kerja
negara asal pekerja sebagai membangun rumah, menyekolahkan keluarga yg
yang bermigrasi ke negara
kompensasi kekhawatiran berada dinegara asal. Sehingga pengiriman uang
berpenghasilan tinggi terhadap
berkurangnya tenaga kerja sebagai menjadi salah satu jalan keluar dari kemiskinan.
negara asalnya.
akibat dari migrasi.
- Terdapat bebrapa alasan negara
- Terdapat perdebatan para ekonom mengenai
pendonor memberikan bantuan
- Bantuan asing baik langsung dampak ekonomi dari bantuan asing. Sebagian
sebagai kepentingan politis, strategis
maupun tidak langsung memiliki percaya bantuan memberikan dorongan terhadap
dan ekonomis mereka.
beberapa kepentingan terhadap pertumbuhan sebagian yang lain beranggapan
- Alasan utama negara penerima
negara peminjam. bantuan asing memberikan hambatan terhadap
menyetujui bantuan asing yaitu faktor
pertumbuhan.
perekonomian negara yg lemah
- Konflik disertai kekerasan terbukti
- Konflik merupakan kondisi yang telah menghambat terhadap - Dapat dilakukan resolusi dan pencegahan terhadap
mengganggu keamanan terhadap kemajuan dan pertumbuhan konflik. Sehingga tercipta kondisi yang aman untuk
pebangunan disuatu negara perekonomian di sebagian besar kelangsungan pembangunan suatu negara.
negara miskin.
Bab/Pokok/ Judul/ Subjudul
Bab. XV. Kebiijakan Keuangan
dan Fiskal untuk Pembangunan
15.1. Peran sistem keuangan
dalam pembangunan ekonomi
15.2. Peran bank sentral dan
langkah alternatif
15.3. Pembiayaan informal dan
maraknya pembiayaan mikro
15.4. Mereformasi sistem
keuangan
15.5. Kebijakan fiskal untuk
pembangunan
Apa
Sektor riil dan sektor finansial
keduanya sama-sama memiliki peran
yang sangat penting bagi tahapan
pembangunan, baik di negar maju
maupun negara berkembang.
Bank sentral adalah institusi yang
bertangungjawab untuk menjaga
stabilitas harga atau nilai suatu mata
uang yang berlaku di negara tersebut.
Pembiayaan informal yaitu pinjaman
yang disalurkan melalui lembaga
perbankan informal. Sedangkan
pembiayaan mikro adalah pemberian
kredit, sarana tabungan dan layanan
keuangan dasar lain bagi kalangan
miskin.
Sistem keuangan yang lebih berpihak
kepada kalangan berpenghasilan tinggi,
sehingga kebutuhan pinjaman rakyat
miskin kurang terakomodasi sehingga
sistem keuangan harus di perbaiki.
Kebijakan fiskal merupakan suatu
kebijakan ekonomi dalam rangka
mengarahkan kondisi perekonomian
Mengapa
Tahapan-tahapan pembangunan” dari
Hugh Patrick: pembangunan sektor
keuangan menghasilkan pertumbuhan
ekonomi pada masa-masa awal
pembangunan modern, namun begitu
sistem keuangan yang stabil tercipta,
sektor ini akan mengikuti sektor riil.
Umumnya terjadi hubungan timbal balik
antara keduanya.
Bank sentral di indonesia bersifat
independet sehingga kebijakannya
terkadang tidak sejalan dengan kebijakan
pemerintah.
Terdapat kendala pemberian kredit bagi
kalangan miskin diantaranya karena
jaminan yang dimiliki sangat sedikit serta
usaha kecil sulit berkembang sehingga
pemberi kredit enggan memberikan
pinjaman
Bank-bank komersial dan lembaga
perantara keuangan lainnya tunduk pada
sejumlah restriksi pinjaman dan
menghadapi penetapan batas atas tingkat
bunga pada dana pinjaman yang
diwajibkan oleh pemerintah pada tingkat
yang berada jauh di bawah tingkat bunga
pasar.
Sebagian besar dari upaya stabilisasi
terkonsentrasi pada pemangkasan belanja
pemerintah demi mencapai keseimbangan
Bagaimana
Kebijakan moneter dan fiskal sangat
penting dalam upaya pemerintah
yang dirancang untuk memperluas
kegiatan ekonomi pada saat terjadi
lonjakan pengangguran dan
kelebihan kapasitas produksi, atau
sebaliknya untuk meredam gejolak
aktifitas ekonomi pada saat terjadi
kelebihan tingkat permintaan dan
lonjakan inflasi
Selain bank sentral, peran lembaga
alternatif sangat diperlukan untuk
membantu menjaga stabilitas mata
uang suatu negara.
Adanya lembaga pembiayaan
informal dan unit pembiayaan mikro
memberikan peluang kepada rakyat
miskin untuk memperbaiki
perekonomiannya.Pembiayaan mikro
merupakan alat yang ampuh, tetapi
perlu dilengkapi dengan petumbuhan
sektor lain, pengentasan kemiskinan,
pengembangan sektor keuangan,
modal manusia, pembangunan
infrastrukur, serta kebijakan
penciptaan lapangan kerja formal.
Liberalisasi sektor keuangan dengan
memungkinkan tingkat bunga
nominal meningkat hingga menyamai
tingkat bunga pasar.
Salah satu kebijakan fiskal adalah
penetapan pajak, baik pajak langsung
maupun pajak tidak langsung. Yang
 untuk menjadi lebih baik dengan jalan
mengubah penerimaan dan
pengeluaran pemerintah
BUMN adalah perusahaan negara dan
badan semipemerintah (misalnya
15.6. Badan-badan usaha milik
dewan pemasaran produk pertanian)
negara dan privatisasi
yang dimiliki dan dioperasikan oleh
pemerintah.
Administrasi publik merupakan
15.7. Administrasi publik : sumberdaya terlangka yang tidak akan
sumberdaya yang paling langka berfungsi secara efisien ketika
kekuasaan kerap berganti-ganti.
Kesimpulan : Negara yang belum memiliki perekonomian yang stabil hendaknya sektor fiskal dan moneter tidak di pisahkan agar bank sentral tunduk kepada
pemerintah, sehingga kebijakan sektor moneter tidak bertentangan dengan sektor fiskal.
anggaran. bergantung pada tingkat pendapatan
riil perkapita, tingkat ketimpangan,
struktur perindustrian, tatanan sosial
serta kompetensi administratif.
BUMN memiliki peran strategis dalam
Melakukan reformasi kebijakan
perekonomian negara berkembang yang
dalam BUMN, yaitu reorganisasi dan
secara historis berkontribusi rata-rata 7-
privatisasi.
15% dari GDP negara berkembang.
Komponen administratif dalam
pembangunan ekonomi tidak saja
Minimnya pelatihan atau pengalaman berkaitan dengan proyek tertentu
serta ketidakstabilan politk menjadi alasan yang sedang menjadi pertimbangan
terjadinya kelangkaan administrasi publik. melainkan juga terkait fungsi
keseluruhan sistem ekonomi publik
dan swasta.