PEMERINTAH KABUPATEN SUMBAWA

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

Jln. Garuda No.05 Sumbawa Besar Provinsi Nusa Tenggara Barat
Telp. (0371) 21929 Fax (0371) 23974, e-mail : rsudsbw@yahoo.com

KERANGKA ACUAN KERJA

(KAK)
PENGAWASAN
PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)
RUMAS SAKIT UMUM DAERAH SUMBAWA
TAHUN 2016

1. Latar Belakang Setiap proses Pengadaan Bangunan

Pemerintah melalui beberapa tahapan
yakni : tahap Persiapan, Penyusunan
Master Plan, Penyusunan Gambar Kerja
(Detail Enggineer Design), pelaksanaan
konstruksi fisik dan Pengawasan yang
masing-masing perlu ditangani oleh
tenaga-tenaga yang Profesional dan ahli di
bidangnya dalam melaksanakan pekerjaan
tersebut .

Konsultan Pengawas berfungsi

melaksanakan pengendalian Pelaksanaan
Konstruksi, memberikan penjelasan
lapangan serta saran penyelesaian terhadap
persoalan perencanaan yang timbul selama
tahap konstruksi (pengawasan).

Kegiatan Konsultan Pengawas meliputi

pengendalian waktu, biaya, pencapaian
sasaran fisik (kuantitas dan kualitas) dan
tertib administrasi didalam pembangunan
bangunan gedung negara, mulai dari tahap
persiapan sampai dengan serah terima II
(kedua) pekerjaan pelaksanaan konstruksi.

Secara kontraktual Konsultan Pengawas

bertanggung jawab terhadap Pemimpin
Kegiatan. Dalam kegiatan operasionalnya
Konsultan Pengawas akan mendapatkan
bantuan bimbingan dan arahan dalam
menentukan pekerjaan pengendalian dan
pengawasan dari pengelola proyekyang
terdiri dari Pengelola Administrasi dan
Keuangan serta Pengelola Teknis yang
dibentuk oleh Pejabat Pembuat Komitmen
dan bertanggung jawab kepada Pejabat

KAK Pengawasan PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)

 2

Pembuat Komitmen.

2.Maksud dan Tujuan Maksud

Maksud diadakannya pengawasan pada
pekerjaan Pembangunan Ruang Rawat
Inap Kelas III (DAK) RSUD Sumbawa
Tahun 2016 adalah Hasil pelaksanaan
pekerjaan konstruksi yang optimal yaitu
kualitas dan kuantitas bangunan yang dapat
dipertanggung jawabkan secara teknis serta
waktu pelaksanaan yang optimal,
memenuhi jadwal.

Tujuan
Tujuan dari pekerjaan Pengawasan
Pembangunan Ruang Rawat Inap Kelas III
(DAK), RSUD Sumbawa yaitu :
1) Agar kualitas bangunan yang
dihasilkan dapat memenuhi standart
mutu dan kekuatan. Hal ini mengingat
fungsi kontrol dari konsultan pengawas
(supervisi) merupakan tugas utama
yang tidak dapat diabaikan sehingga
dalam pelaksanaan selalu mengacu
pada ketentuan – ketentuan yang
berlaku yang menyangkut : mutu,
bahan, alat bantu dan lain – lain.
2) Agar mencapai kuantitas bangunan
yang dilaksanakan dan dapat terpenuhi
secara optimal, tanpa harus mengurangi
jumlah / standart – standart yang sudah
digariskan sehingga tidak menyalahi
ketentuan serta volume yang
diharapkan dalam rencana kerja.
Dengan jumlah kuantitas volume yang
ditentukan sesuai dengan rencana kerja,
maka harapan untuk optimalnya
keutuhan bangunan lebih dapat
dipertanggung jawabkan. Dimana
kuantitas inipun pada akhirnya dapat
lebih memberikan sisi lebih dari
manfaat fungsi dan kekuatannya juga.
3) Agar waktu pelaksanaan dapat
dimonitor dan dikendalikan dengan
baik sehingga dapat tepat waktu sesuai
dengan rencana yang ditargetkan.
Dalam hal ini konsultan teknik
memberikan masukan – masukan
program kerja serta tahapan – tahapan
pelaksanaan sehingga pekerjaan dapat
sesuai fase – fase serta urutan kerja
yang pada akhirnya dapat

KAKPengawasan PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)

 3

meminimalkan waktu kerja.

4) Adanya efisiensi dan pemanfaatan yang
baik dalam pelaksanaan, hal ini
diharapkan adanya masukan – masukan
dari konsultan teknik untuk lebih
menghemat bahan dan tenaga dalam
pelaksanaan kerja serta pemanfaatan
bahan – bahan sesuai dengan
kebutuhan yang ada dan khusus
efisiensi tenaga dapat dilakukan dengan
kebutuhan tugas yang dikerjakan
dilapangan dengan keahlian dari
masing - masing pekerja yang
ditugaskan.
3. Target/Sasaran Sasaran yang ingin dicapai terkait dengan
pengadaan jasa pengawasan ini adalah
terbangunnya Ruang Rawat Inap Kelas III
RSUD Sumbawa yang memenuhi syarat-
syarat teknis bangunan yang telah
ditetapkan.
4. Nama Organisasi Pengadaan Nama organisasi yang melaksanakan
Jasa Konsultansi pengadaan jasa pengawasan adalah:
Pemerintah Daerah : Pemerintah
Kabupaten
Sumbawa
SKPD : Rumah Sakit
Umum Daerah
Sumbawa
PPK : AHMAD FAUZI
5. Sumber Pendanaan dan 1) Pekerjaan ini dibiayai dari: APBD
Perkiraan Biaya Kabupaten Sumbawa Tahun Anggaran
2016. Melalui DPA-SKPD RSUD
Sumbawa Nomor 1.02.02.26.01.5.2
tanggal 4 Januari 2016.
2) Perkiraan biaya pengadaan jasa
konsultansi pengawasan sebesar
Rp.199.650.000,-(Seratus sembilan
puluh sembilan juta enam ratus lima
puluh ribu rupiah).
3) Besarnya biaya jasa konsultan
pengawasan merupakan biaya tetap
dan pasti.
4) Ketentuan mengenai pembiayaan lebih
lanju tsesuai dengan surat perjanjian
pekerjaan pengawasan yang dibuatoleh
Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan
Konsultan Pengawas yang ditunjuk.

6. Ruang Lingkup Pengadaan,

Lokasi dan Fasilitas Penunjang

a. Kegiatan Persiapan 1) Menyusun program kerja, alokasi

KAKPengawasan PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)

 4

tenaga dan konsepsi pekerjaan

pengawasan.
2) Memeriksa time schedule (bar chart, S-
curve) yang diajukan kontraktor
pelaksana dan selanjutnya diteruskan
kepada proyek untuk mendapatkan
persetujuan.

b. KegiatanPengawasanLapan 1) Menugaskan tenaga-tenaga pengawas

gan lapangan di lokasi pelaksanaan fisik
secara penuh sesuai kebutuhan selama
masa pelaksanaan konstruksi sampai
dengan selesai pelaksanaan Serah
Terima ke II seluruh pekerjaan Fisik.
2) Melaksanakan pekerjaan pengawasan
secara umum, pengawasan lapangan,
koordinasi dan inspeksi kegiatan-
kegiatan pembangunan agar
pelaksanaan teknis maupun
administrasi teknis yang dilakukan
dapat secara terus menerus sampai pada
pekerjaan diserahkan untuk kedua
kalinya.
3) Mengawasi kebenaran/akurasi ukuran,
kualitas, dan kuantitas material atau
komponen yang digunakan dalam
pelaksanaan pembangunan fisik.
4) Mengawasi kebenaran ukuran, kualitas
dan kuantitas bahan atau komponen
bangunan, peralatan, dan perlengkapan
selama pekerjaan pelaksanaan di
lapangan atau di tempat kerja lainnya.
5) Mengawasi kemajuan pelaksanaan dan
mengambil tindakan yang tepat dan
cepat, agar batas waktu pelaksanaan
minimal sesuai jadwal yang ditetapkan.
6) Memberikan masukan pendapat teknis
tentang penambahan atau pengurangan
pekerjaan yang dapat mempengaruhi
biaya, waktu pekerjaan, dan ketentuan
kontrak, untuk mendapatkan
persetujuan dari Penanggung Jawab
Kegiatan.
7) Memberikan petunjuk, perintah sejauh
tidak mengenai pengurangan,
penambahan biaya, waktu pekerjaan,
dan tidak menyimpang dari kontrak,
dapat langsung disampaikan ke
pemborong dengan pemberitahuan
tertulis kepada penanggung jawab
kegiatan.

KAKPengawasan PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)

 5

8) Memberikan bantuan dan petunjuk

kepada pemborong dalam
mengusahakan perijinan sehubungan
dengan pelaksanaan pembangunan.
9) Mengkoordinir penyelenggaraan rapat
lapangan berkala, sedikitnya 2 (dua)
kali sebulan, dengan unsur Pejabat
Pembuat Komitmen/Pengguna
Anggaran/Kuasa Pengguna Anggaran
dan Pengelola Teknis Proyek (PTP),
Perencana dan Pemborong. Rapat
tersebut bertujuan untuk membicarakan
masalah yang timbul dalam
pelaksanaan, membuat risalah rapat dan
dikirimkan kepada semua pihak yang
bersangkutan serta sudah diterima
paling lambat 1 (satu) minggu
kemudian.

c. Kegiatan Pelaporan 1) Memberikan laporan dan pendapat

teknis administrasi dan teknis
teknologis kepada Pejabat Pembuat
Komitmen/Pengguna Anggaran/Kuasa
Pengguna Anggaran mengenai
persentase volume dan nilai bobot
bagian-bagian pekerjaan yang akan dan
telah dilaksanakan oleh pemborong.
2) Melaporkan kemajuan pekerjaan yang
nyata dilaksanakan dan dibandingkan
dengan jadwal yang telah disetujui.
3) Melaporkan bahan-bahan bangunan
yang dipakai, jumlah tenaga kerja dan
alat yang digunakan.
4) Memeriksa gambar-gambar kerja
tambahan yang dibuat oleh pemborong
terutama yang mengakibatkan
tambahan atau berkurangnya pekerjaan
dan juga perhitungan serta gambar
konstruksi yang dibuat oleh pemborong
(shop drawing).

d. Penyiapan Dokumen 1) Menerima dan menyiapkan berita acara

penyelesaian pekerjaan di lapangan,
serta untuk keperluan pembayaran
angsuran.
2) Memeriksa di lapangan dan
menyiapkan daftar volume dan nilai
pekerjaan, serta penambahan atau
pengurangan pekerjaan guna keperluan
pembayaran.
3) Mempersiapkan berita acara kemajuan
pekerjaan, penyerahan pertama dan

KAKPengawasan PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)


e. Lokasi
f. Fasilitas Penunjang
7. Produk yang dihasilkan
a. Laporan Pendahuluan
b. Laporan Bulanan
c. Berita Acara Kemajuan
Pekerjaan
d. Laporan Akhir Supervisi
KAKPengawasan PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)
6
kedua.
4) Meneliti gambar-gambar yang telah
sesuai dengan pelaksanaan (as built
drawing) sebelum serah terima
pertama.
5) Menyusun daftar cacat/kerusakan
sebelum serah terima pertama dan
mengawasi perbaikan pada masa
pemeliharaan.
Sumbawa Besar
Pihak konsultan harus menyediakan
peralatan di lokasi pekerjaan, dan juga
peralatan di kantor untuk menunjang
operasionalnya seperti komputer maupun
printer dan peralatan lainnya (boleh
disewa).
Laporan Pendahuluan, yang antara lain
berisi :
- Pemahaman Konsultan tentang
pekerjaan supervisi.
- Ruang lingkup kegiatan supervisi
secara terperinci.
- Metodologi dan pendekatan
pelaksanaan pekerjaan supervisi.
- Rencana kerja secara keseluruhan dan
jadwal keterlibatan personil.
- Dokumentasi fisikla pangan 0%
LaporanBulanan, yang berisi :
- Prosentase volume dan nilai bobot
bagian-bagian pekerjaan yang akan dan
telah dilaksanakan oleh pemborong.
- Laporan kemajuan pekerjaan yang
nyata dilaksanakan dan dibandingkan
dengan jadwal yang telah disetujui.
- Surat Perintah Perubahan pekerjaan
dan Berita Acara Pemeriksaan
Pekerjaan Tambah Kurang.
- Ringkasan hambatan dan permasalahan
yang terjadi di lapangan dan cara
mengatasinya serta ringkasan risalah
rapat.
- Dokumentasi kemajuan fisik pekerjaan.
Berupa Berita Acara Kemajuan Pekerjaan
untuk angsuran pembayaran.
Laporan Akhir Supervisi, yang antara
lain berisi :
 7

- Rangkuman hasil pelaksanaan

supervisi.
- Hasil check list pelaksanaan dan
laporan cacat-cacat pelaksanaan pada
masa pemeliharaan.
- Dokumentasi kemajuan fisik akhir
pekerjaan.
- Kesimpulan dan saran-saran.

8. Waktu Pelaksanaan Pekerjaan Pelaksanaan pengawasan dimulai sejak

masa pelaksanaan pembangunan fisik
(konstruksi) sampai dengan selesai,
dilaksanakan selama kurang lebih 120
(seratus dua puluh) hari kalender terhitung
sejak diterbitkan SPMK (Surat Perintah
Mulai Kerja).

9. Tenaga Ahli, Tenaga Asistendan

Tenaga Pendukung
a. Tenaga Ahli 1) Team Leader, 1 (satu) orang Sarjana
(S1) Teknik Sipil dengan pengalaman
kerja minimal 4 (empat) tahun
dibidangnya, memiliki sertifikat
keahlian (SKA) Ahli Madya.
2) Ahli Sipil Struktur Bangunan
gedung, 1 (satu) orang Sarjana (S1)
Teknik Sipil dengan pengalaman kerja
minimal 3 (tiga) tahun dibidangnya,
memiliki sertifikat keahlian (SKA)
Ahli Muda
3) Ahli Elektrikal, seorang Sarjana (S1)
Teknik Elektro dengan pengalaman
kerja minimal 3 (tiga) tahun
dibidangnya, memiliki sertifikat
keahlian (SKA) Ahli Muda.
4) Ahli Mekanikal, Seorang Sarjana (S1)
Teknik Mesin dengan pengalaman
kerja minimal 3 (tiga) tahun
dibidangnya, memiliki sertifikat
keahlian (SKA) Ahli Muda.
5) Team leader dan tenaga-tenaga ahli
tersebut di atas disertai
dengansalinanijazah yang sudah
dilegalisasi, SKA yang
dikeluarkanolehpihak yang
berwenangmengeluarkansesuaidengank
eahlian/ profesi yang disyaratkan,
Curriculum Vitae yang diketahui oleh
perusahaan tempat bekerja, KTP,
NPWP dan Laporan Bukti
Penyelesaian Kewajiban Pajak
(Laporan PPh Tahun Terakhir).

KAKPengawasan PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)

 8

b. Tenaga Asisten 1) Pengawas Struktur Bangunan

Gedung, 2 (dua) orang Sarjana (S1)
Teknik Sipil dengan pengalaman kerja
minimal 3 (tiga) tahun di sub bidang
struktur bangunan gedung.
2) Pengawas Elektrikal, 1 (satu) orang
Sarjana (S1) Teknik Elektro dengan
pengalaman kerja minimal 3 (tiga)
tahun dibidang elektrikal.
3) Pengawas Mekanikal, 1 (satu) orang
Sarjana (S1) Teknik Mesin dengan
pengalaman kerja minimal 3 (tiga)
tahun dibidang mekanikal.
4) Tenaga asisten di atas disertai
dengansalinanijazah yang sudah
dilegalisasi, Curriculum Vitae dan
KTP.

b. Tenaga Pendukung 1) Operator komputer, 1 (satu) orang

2) Administrasi/keuangan, 1 (satu) orang
3) Tenaga operator dan administrasi
tersebut berpendidikan minimal
SMA/SMK sederajat yang dibuktikan
dengan salinan ijazah yang sudah
dilegalisasi.

10. Pendekatandan Metodologi Uraian tentang Pendekatan dan metodologi

memuat tentang :
1) Pemahamam atas Jasa layanan
Pengawasan yang meliputi :
 Pengertian terhadap tujuan kegiatan
 Lingkup serta jasa konsultansi
 Pengenalan lapangan
2) Kualitas Metodologi, meliputi:
 Analisa masalah dan langkah
pemecahan yang diusulkan
 Tanggapan terhadap KAK atas data
yang tersedia
3) Hasil kerja, berisi penjelasan tentang:
 Analisis
 Gambar-gambar kerja
 Spesifikasii teknis
 Laporan-laporan Pengawasan yang
akan dibuat
4) Fasilitas Pendukung dalam
melaksanakan pekerjaan Pengawasan.
5) Usulan tentang gagasan baru yang
meningkatkan kualitas keluaran (out
put) yang diinginkan dalam KAK ini.

KAKPengawasan PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)

 9

11. Kriteria dan Batasan Dalam pelaksanaan tugas Pengawasan

Pembangunan Ruang Rawat Inap Kelas III
(DAK) RSUD Sumbawa konsultan dibatasi
oleh peraturan-peraturan dan ketentuan
antara lain:
1. Ketentuan yang diberlakukan untuk
pekerjaan kegiatan yang bersangkutan
yaitu Surat Perjanjian Pekerjaan
Pelaksanaan beserta kelengkapannya,
dan ketentuan-ketentuan sebagai dasar
perjanjiannya.
2. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
No.07/PRT/M/2011Tanggal 15Juni
2011 tentang standard dan pedoman
Pekerjaan Konstruksi dan Jasa
Konsultansi
3. Keputusan Menteri Pekerjaan Umum
Nomor: 45/PRT/M/2007 tanggal 27
Desember 2007 tentang Pedoman
Teknis Pembangunan Bangunan
Gedung Negara.
4. Peraturan Pemerintah Daerah setempat
yang berkaitan dengan lokasi dan ruang
lingkup pekerjaan yang bersangkutan.

12. Laporan Kemajuan Laporanyang harus dipenuhi dalam

Pekerjaan pengadaan jasa konsultansi,meliputi:
a. Laporanpendahuluan;
b. Laporanbulanan; dan
c. Laporanakhir.

13. Penutup Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini

merupakan pedoman dasar yang dapat
dikembangkan lebih lanjut oleh Konsultan
sepanjang keluaran/out put yang
dihasilkan secara optimal sesuai dengan
yang diharapkan Pemberi Tugas.

Sumbawa Besar, 20 Juni 2016

Pejabat Pembuat Komitmen

AHMAD FAUZI
NIP. 19630904 198501 1 004

KAKPengawasan PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)

 10

PEMERINTAH KABUPATEN SUMBAWA

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
Jln. Garuda No.05 Sumbawa Besar Provinsi Nusa Tenggara Barat
Telp. (0371) 21929 Fax (0371) 23974, e-mail : rsudsbw@yahoo.com

KERANGKA ACUAN KERJA

(KAK)

PENGAWASAN
PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH SUMBAWA

KEGIATAN : PEMBANGUNAN RUMAH SAKIT

TAHUN ANGGARAN : 2016

KAKPengawasan PEMBANGUNAN RUANG RAWAT INAP KELAS III (DAK)