Biaya Perjalanan Dinas Jabatan LS, Dapatkah Dibayarkan Sebelum Mel... http://bppk.kemenkeu.go.id/id/publikasi/artikel/147-artikel-anggaran-dan...

Publikasi

BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEUANGAN

KEMENTERIAN KEUANGAN

Serambi Publikasi Artikel Artikel Pajak PAJAK PENGHASILAN ATAS PROFESI ARTIS

Biaya Perjalanan Dinas Jabatan LS, Dapatkah Dibayarkan

PALING BA
Sebelum Melaksanakan Perjalanan Dinas
Penyiapan Tena
Dibuat: Selasa, 05 Mei 2015 08:02 Penyusunan LK
Ditulis oleh Pusdiklat AP [Bogor, 4 Januari 2
Anggaran dan Per
menyelenggaraka
Oleh: Muchamad Amrullah tahun 2018. Pemb
bernama…
Widyaiswara Muda Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan
Baca Selengkapny

Diklat Pembuka

Abstrak
Latsar CPNS Go
sangat Istimewa
Mekanime pembayaran biaya perjalanan dinas jabatan dapat dilaksanakan melalui Uang Persediaan
dan/atau Langsung. Mekanime pembayaran biaya perjalanan dinas jabatan Langsung dapat
dilaksanakan sebelum atau sesudah melaksanakan perjalanan dinas jabatan.

Kata kunci : biaya, perjalanan dinas, langsung, uang persediaan

Suatu saat, seorang pelaksana Surat Perjalanan Dinas (SPD) mengeluhkan biaya perjalanan dinas
yang harus dibebankan kepada dirinya terlebih dahulu. Jumlah biaya yang dibebankan nilainya
tidaklah kecil karena meliputi semua pengeluaran biaya perjalanan dinas tersebut. Apalagi
penggantian biaya perjalanan dinas tersebut membutuhkan waktu yang cukup lama. Ketika berusaha
mencari informasi, mengapa biaya perjalanan dinas tersebut harus ditanggung pelaksana SPD
terlebih dahulu, pelaksana SPD mendapat jawaban bahwa biaya perjalanan dinas tersebut
pencairannya menggunakan mekanisme langsung (LS), sehingga ditanggung pelaksana SPD terlebih
dahulu, baru kemudian diganti setelah pertanggungjawaban SPD Rampung. Pertanyaannya adalah
apakah perjalanan dinas jabatan yang menggunakan mekanisme pencairan dana LS tidak dapat
dibayarkan sebelum melaksanakan perjalanan dinas.

Pada peraturan yang sudah dinyatakan tidak berlaku (dicabut) yaitu Peraturan Direktur
Perbendaharaan nomor Per-21/PB/2008, pada dasarnya pembayaran biaya perjalanan dinas dapat
dibayarkan dengan mekanisme uang persediaan (UP) dan/atau mekanisme pembayaran langsung

1 of 5 8/28/2018, 9:35 AM
Biaya Perjalanan Dinas Jabatan LS, Dapatkah Dibayarkan Sebelum Mel... http://bppk.kemenkeu.go.id/id/publikasi/artikel/147-artikel-anggaran-dan...

Publikasi

dinas oleh bendahara pengeluaran dari UP/TUP yang dikelolanya. Pembayaran biaya perjalanan
dinas yang dilakukan dnegan mekanisme LS melalui rekening bendahara pengeluaran atau rekening
pejabat Negara/pegawai negeri/pegawai tidak tetap apabila :

a. Biaya perjalanan dinas telah dipastikan jumlahnya sebelum perjalanan dinas dilaksanakan
b. Perjalanan dinas sudah dilaksanakan sebelum biaya perjalanan dinas diberikan

Namun demikian ketentuan tersebut pada Peraturan Menteri Keuangan Nomor 113/PMK.05/2012
tentang Perjalanan Dinas Dalam Negeri Bagi Pejabat Negara, Pegawai Negeri, dan Pegawai Tidak
Tetap sudah tidak ada. Pada peraturan ini diatur bahwa pembayaran biaya Perjalanan Dinas
dilakukan melalui mekanisme Uang Persediaan (UP) dan/atau mekanisme Pembayaran Langsung
(LS). Pembayaran biaya Perjalanan Dinas dengan mekanisme LS dilakukan melalui:

a. perikatan dengan penyedia jasa

b. Bendahara Pengeluaran; atau
c. Pelaksana SPD.

Pembayaran biaya Perjalanan Dinas dengan mekanisme UP dilakukan dengan memberikan uang
muka kepada Pelaksana SPD oleh Bendahara Pengeluaran. Pemberian uang muka berdasarkan
persetujuan pemberian uang muka dari PPK dengan melampirkan dokumen sebagai berikut:

a. Surat Tugas atau surat keputusan pindah

b. fotokopi SPD
c. kuitansi tanda terima uang muka; dan
d. rincian perkiraan biaya Perjalanan Dinas.

Pembayaran biaya Perjalanan Dinas Jabatan dengan mekanisme LS dilakukan melalui transfer dari
Kas Negara ke rekening Bendahara Pengeluaran, pihak ketiga atau Pelaksana SPD. Tata cara
pengajuan tagihan kepada PPK, pengujian surat permintaan pembayaran, dan penerbitan Surat
Perintah Membayar oleh Pejabat Penanda Tangan SPM, dan penerbitan Surat Perintah Pencairan
Dana (SP2D) oleh Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) berpedoman pada Peraturan
Menteri Keuangan mengenai tata cara pembayaran atas beban Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara.

Peraturan Menteri Keuangan mengenai tata cara pembayaran tersebut adalah PMK Nomor
190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara Pembayaran Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara. Peraturan tersebut mengatur bahwa perjalanan dinas LS,
mekanisme pencairan dananya dapat dilaksanakan sebelum dan sesudah pelaksanaan perjalanan
dinas. Pengaturan pencairan biaya perjalanan dinasnya adalah sebagai berikut:

a. Perjalanan dinas jabatan yang sudah dilaksanakan, dilampiri:

1) Daftar nominatif perjalanan dinas; dan

2 of 5 8/28/2018, 9:35 AM
Biaya Perjalanan Dinas Jabatan LS, Dapatkah Dibayarkan Sebelum Mel... http://bppk.kemenkeu.go.id/id/publikasi/artikel/147-artikel-anggaran-dan...

Publikasi

a) Surat Tugas yang sah dari atasan Pelaksana SPD;

b) SPD yang telah ditandatangani oleh PPK dan pejabat di tempat pelaksanaan Perjalanan Dinas
atau pihak terkait yang menjadi Tempat Tujuan Perjalanan Dinas;

c) tiket pesawat, boarding pass, airport tax, retribusi, dan bukti pembayaran moda transportasi
lainnya;

d) Daftar Pengeluaran Riil;

e) bukti pembayaran yang sah untuk sewa kendaraan dalam Kota berupa kuitansi atau bukti
pembayaran lainnya yang dikeluarkan oleh badan usaha yang bergerak di bidang jasa penyewaan
kendaraan; dan

f) bukti pembayaran hotel atau tempat menginap lainnya.

b. Perjalanan dinas jabatan yang belum dilaksanakan, dilampiri daftar nominatif perjalanan dinas.
Daftar nominatif tersebut ditandatangani oleh PPK yang memuat paling kurang informasi mengenai
pihak yang melaksanakan perjalanan dinas (nama, pangkat/golongan), tujuan, tanggal
keberangkatan, lama perjalanan dinas, dan biaya yang diperlukan untuk masing-masing pejabat.

Dalam hal biaya Perjalanan Dinas Jabatan yang dibayarkan kepada Pelaksana SPD melebihi biaya
Perjalanan Dinas Jabatan yang seharusnya dipertanggungjawabkan, kelebihan biaya Perjalanan
Dinas Jabatan tersebut harus disetor ke Kas Negara melalui PPK. Dalam hal biaya Perjalanan Dinas
Jabatan yang dibayarkan kepada Pelaksana SPD kurang dari yang seharusnya, dapat dimintakan
kekurangannya. Pembayaran kekurangan biaya Perjalanan Dinas Jabatan dapat dilakukan melalui
mekanisme UP atau LS.

Adapun langkah-langkah yang harus ditempuh dalam menghitung kekurangan atau kelebihan biaya
perjalanan dinas jabatan adalah sebagaimana dijelaskan berikut ini. Langkah pertama, Pejabat
Pembuat Komitmen (PPK) menerima dan memeriksa pertanggungjawaban pelaksana SPD terdiri dari:

1. Surat Tugas yang sah dari atasan Pelaksana SPD;

2. SPD yang telah ditandatangani oleh PPK dan pejabat di tempat pelaksanaan Perjalanan Dinas
atau pihak terkait yang menjadi Tempat Tujuan Perjalanan Dinas;
3. tiket pesawat, boarding pass, airport tax, retribusi, dan bukti pembayaran moda transportasi
lainnya;
4. Daftar Pengeluaran Riil;
5. bukti pembayaran yang sah untuk sewa kendaraan dalam Kota berupa kuitansi atau bukti
pembayaran lainnya yang dikeluarkan oleh badan usaha yang bergerak di bidang jasa penyewaan
kendaraan; dan
6. bukti pembayaran hotel atau tempat menginap lainnya

Langkah kedua, setelah diperoleh pertanggungjawaban tersebut, maka PPK menguji kebenaran

3 of 5 8/28/2018, 9:35 AM
Biaya Perjalanan Dinas Jabatan LS, Dapatkah Dibayarkan Sebelum Mel... http://bppk.kemenkeu.go.id/id/publikasi/artikel/147-artikel-anggaran-dan...

Publikasi

yang sudah diberikan sebelum melaksanakan perjalanan dinas jabatan. Apabila terdapat kelebihan
maka disetorkan ke kas negara. Apabila terdapat kekurangan, maka PPK dapat mengajukan
kekurangan tersebut dengan mekanisme LS atau memerintahkan bendahara pengeluaran untuk
membayarnya dengan Uang Persediaan.

Dengan demikian, pada dasarnya pembayaran biaya perjalanan dinas jabatan LS dapat dilakukan
sebelum melaksanakan perjalanan dinas dan setelah melaksanakan perjalanan dinas. Pembayaran
perjalanan dinas sebelum melaksanakan perjalanan dinas merupakan uang muka perjalanan dinas
jabatan yang akan meringankan beban pelaksana SPD.

Daftar bacaan:

1. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 113/PMK.05/2012 tentang Perjalanan Dinas Dalam Negeri
Bagi Pejabat Negara, Pegawai Negeri, dan Pegawai Tidak Tetap
2. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara Pembayaran Dalam
Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

ESELON I KEMENTERIAN KEUANGAN

Hakcipta © BPPK | Peta Situs| Tentang Kami| Email BPPK| FAQ| Prasyarat| Hubungi Kami| Ikuti Kami

4 of 5 8/28/2018, 9:35 AM
Biaya Perjalanan Dinas Jabatan LS, Dapatkah Dibayarkan Sebelum Mel... http://bppk.kemenkeu.go.id/id/publikasi/artikel/147-artikel-anggaran-dan...

Publikasi

5 of 5 8/28/2018, 9:35 AM