1. Demokrasi berasal dari bahasa latin demos (rakyat) dan kratos b.

Musyawarah dibatasi oleh waktu

(pemerintahan). Demokrasi berarti pemerintahan dari, oleh, dan untuk rakyat.
Kedaulatan ada ditangan rakyat. Demokrasi Pancasila berarti demokrasi yang 12. Proses dan mekanisme permusyawaratan harus memiliki unsur-unsur :
dijiwai oleh nilai-nilai luhur Pancasila. a. Kejelasan masalah
2. Azas/prinsip negara demokrasi, meliputi : b. Berkembang pendapat dengan alasan yang baik
a. Pengakuan dan perlindungan hak asasi manusia c. Cenderung bersepakat
b. Partisipasi rakyat dalam pemerintahan d. Dipimpin akal sehat dan hati nurani luhur serta rasa tanggung jawab
c. Supremasi hukum e. Semua pihak tunduk dan taat pada hasil keputusan.

3. Ciri-ciri negara demokrasi, meliputi : 13. Nilai lebih (keunggulan) demokrasi Pancasila adalah Adanya penghargaan
a. Memiliki lembaga perwakilan rakyat terhadap hak asasi manusia dan hak minoritas. Karena tidak mengenal dominasi
b. Ada pemilu untuk memilih wakil rakyat mayoritas (kelompok besar menguasai segi kehidupan dengan mengabaikan
c. Ada lembaga yang mengawasi pemerintahan kelompok kecil) ataupun tirani minoritas (kelompok kecil menguasai segi
d. Pemerintahan berdasarkan hukum (konstitusi) kehidupan dengan mengabaikan kelompok besar)
4. Demokrasi berdasarkan partisipasi rakyat terbagi atas :
a. Demokrasi langsung
b. Demokrasi tidak langsung 14. Nilai lebih musyawarah mufakat adalah pembahasan masalah didasarkan
rasa saling menghormati, sehingga pelaksanaan keputusan mudah dan didukung
5. Demokrasi berdasarkan hubungan lembaga negara (sistem
seluruh anggota.
pemerintahan)terbagi atas :
a. Demokrasi Parlementer, bercirikan :
15. Demokrasi dapat dibedakan atas demokrasi langsung dan demokrasi tidak
Ø Tanggung jawab pemerintahan di tangan kabinet (menteri)
langsung (perwakilan). Sesuai sila ke-4 Pancasila maka Indonesia menganut
Ø Kabinet dipimpin perdanan menteri dan bertanggung jawab kepada parlemen
demokrasi perwakilan artinya rakyat dalam menjalankan kekuasaannya
(DPR)
dilakukan melalui sistem perwakilan.
Ø Kedudukan kabinat dibawah dan tergantung parlemen Ø Berlaku dalam
negara republik atau monarkhi konstitusional
16. Lembaga perwakilan rakyat, terdiri atas :
b. Demokrasi Presidensial, bercirikan :
a. MPR sebagai penjelmaan rakyat, berkedudukan di ibukota negara.
Ø Tanggung jawab pemerintahan ditangan Presiden Ø Menteri diangkat dan
b. DPR berkedudukan di ibukota negara
diberhentikan oleh Presiden Ø Presiden berkedudukan sebagai kepala negara
c. DPRD Tingkat I, berkedudukan di propinsi
dan kepala pemerintahan
d. DPRD tingkat II, berkedudukan di kabupaten/kotamadya.
6. Perkembangan demokrasi di Indonesia :
a. Tahun 1945 – 1949 17. Contoh pemilihan pemimpin secara demokrasi antara lain :
Ø Berlaku UUD 1945 Ø Sistem demokrasi Parlementer dengan Maklumat a. Pemilihan Presiden secara langsung atau oleh MPR
Pemerintah tanggal 14 November 1945 b. Pemilihan Gubernur oleh DPRD Tk I, kemudian diangkat oleh Presiden
b. Tahun 1949 – 1959 melalui Mendagri
Ø Berlaku Konstitusi RIS (27 Desember 1949 – 15 Agustus 1950) dan UUD c. Pemilihan ketua partai politik atau organisasi kemasyarakatan
Sementara 1950 (15 Agustus 1950 – 5 Juli 1959) Ø Sistem demokrasi d. Pemilihan kepala desa secara langsung
parlementer (liberal) Ø Akibat yang ditimbulkan : e. Pemilihan ketua OSIS secara langsung atau perwakilan
o Partai politik mengutamakan kepentingan golongan o Pemerintahan
(kabinet) silih berganti dalam waktu singkat o Kehidupan politik tidak stabil 18. Sikap yang diharapkan dalam musyawarah :
o Pembangunan terhambat a. Mengutamakan kepentingan rakyat dan persatuan kesatuan
c. Tahun 1959 – 1965 (orde lama) b. Diliputi semangat kekeluargaan
Ø Berlaku UUD 1945 Ø Sistem demokrasi terpimpin Ø Penyimpangan yang c. Menghormati kebebasan mengeluarkan pendapat
terjadi : o Pengangkatan Presiden seumur hidup o Rangkap jabatan, menteri d. Tidak memaksakan kehendak
sekaligus anggota MPRS dan DPR o Pembubaran partai politik e. Menggunakan akal sehat dan hati nurani luhur
d. Tahun 1965 – 1998 f. Keputusan harus dapat dipertanggungjawabkan
Ø Berlaku UUD 1945 Ø Sistem demokrasi Pancasila Ø Penyimpangan yang
terjadi : o Kekuasaan Presiden sangat besar o Terjadi kolusi, korupsi dan 19. Perwujudan demokrasi Pancasila dalam berbagai kehidupan
nepotisme. a. Keluarga
e. Tahun 1998 – sekarang Ø Masalah keluarga dibahas secara musyawarah mufakat Ø Menghormati
Ø Berlaku UUD 1945 Ø Sistem demokrasi Pancasila pendapat anggota keluarga Ø Mengakui perbedaan yang ada
b. Sekolah
7. Landasan hukum demokrasi Pancasila : Ø Menghormati pendapat teman Ø Berani menyampaikan gagasan datau
a. Pancasila sila keempat pendapat Ø Pemilihan ketua kelas atau OSIS
b. Pembukaan UUD 1945 alinea ke-4 : negara berkedaulatan rakyat c. Masyarakat
c. Pasal 1 ayat 2 : Kedaulatan adalah ditangan rakyat dan dilaksanakan Ø Pemilihan kepala desa atau ketua RW/RT Ø Rembug desa (musyarawah
sesuai UUD. desa) menyangku pembangunan desa
d. Bangsa dan negara
8. Azas/ciri utama demokrasi Pancasila, yaitu pengambilan keputusan Ø Pemilihan presiden Ø Sidang umum MPR/DPR Ø Pemilu lima tahun sekali
melalui musyawarah mufakat. Musyawarah berarti pembahasan untuk
menyatukan pendapat dalam penyelesaian masalah bersama. Mufakat adalah Kedaulatan berarti kekuasaan tertinggi dalam suatu negara. Kedaulatan terbagi
sesuatu yang telah disetujui sebagai keputusan berdasarkan kebulatan pendapat. atas :
Jadi musyawarah mufakat berarti pengambilan suatu keputusan berdasarkan 1. Kedaulatan ke dalam yaitu pemerintah (negara) berhak mengatur segala
kehendak orang banyak (rakyat), sehingga tercapai kebulatan pendapat. kepentingan rakyat melalui berbagai lembaga dan perangkat lainnya, tanpa
9. Musyawarah mufakat harus berpangkal tolak pada hal berikut : campur tangan negara lain.
a. Musyawarah mufakat bersumberkan inti kerakyatan yang dipimpin oleh 2. Kedaulatan keluar yaitu negara berhak mengdakan hubungan kerjasama
hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan. dengan negara lain, guna kepentingan bangsa dan negara.
b. Pengambilan keputusan harus berdasarkan kehendak rakyat melalui 2. Setiap negara yang merdeka memiliki kedaulatan. Negara merupakan
hikmat kebijaksanaan. organisasi suatu bangsa. Syarat berdiri suatu negara meliputi :
c. Cara mengemukakan hikmat kebijaksanaan harus berdasarkan akal sehat a. Memiliki rakyat b. Memiliki wilayah c. Ada pemerintahan yang
dan hati nurani luhur serta mempertimbangkan persatuan dan kesatuan bangsa berdaulat d. Adanya pengakuan dari negara lain
serta kepentingan rakyat. Tiga syarat pertama disebut syarat de facto (mutlak), sedangkan syarat keempat
d. Keputusan yang diambil harus dapat dipertanggung jawabkan secara syarat de jure (hukum internasional).
moral kepada Tuhan dan menjunjung tinggi nilai kemanusiaan dan keadilan.
e. Keputusan harus dilaksanakan secara jujur dan bertanggung jawab. 3. Sifat kedaulatan, yaitu :
a. Permanen, berarti kedaulatan akan tetap ada selama negara berdiri
10. Pengambilan keputusan dalam demokrasi Pancasila memperhatikan hal b. Asli, berarti tidak bersumber pada kekuasaan yang lebih tinggi
berikut : c. Bulat, berarti tidak terbagi-bagi
a. Pengambilan keputusan sejauh mungkin melalui musyawarah mufakat d. Tak terbatas (mutlak), berarti memiliki kekuasaan tak terbatas.
b. Apabila mufakat tidak tercapai, keputusan diambil dengan suara terbayak
(voting). 4. Teoti kedaulatan terbagi atas :
a. Kedaulatan Tuhan, berpendapat bahwa kekuasaan tertinggi ditangan
11. Mufakat tidak tercapai apabila : Tuhan.
a. Terdapat perbedaan pendapat yang tidak dapat didekatkan lagi b. Kedaulatan Negara, berpendapat kekuasaan tertinggi ditangan negara.
c. Kedaulatan Raja, berpendapat kekuasaan tertinggi ditangan raja.
d. Kedaulatan Rakyat, berpendapat kekuasaan tertinggi ditangan rakyat.
e. Kedaulatan Hukum, berpendapat kekuasaan tertinggi ditangan hukum.
5. Pemerintahan dalam kedaulatan Tuhan, negara, dan raja memiliki sifat
sewenang-wenang (absolut). Sedangkan pemerintahan dalam kedaulatan rakyat
dan hukum kekuasaannya dibatasi undang-undang.
6. Negara penganut kedaulatan rakyat memiliki sistem pemerintahan
demokrasi. Demokrasi berasal dari kata demos (rakyat) dan kratein
(pemerintahan), sehingga demokrasi berarti pemerintahan dari, oleh, dan untuk
rakyat.
7. Azas/prinsip negara demokrasi meliputi :
a. Partisipasi dan dukungan rakyat dalam pemerintahan
b. Perlindungan hak asasi manusia
8. Ciri-ciri negara demokrasi atau berkedaulatan rakyat, meliputi :
a. Adanya lembaga perwakilan rakyat
b. Adanya pemilu untuk memilih wakil rakyat
c. Adanya lembaga yang mengawasi pemerintahan
d. Pemerintahan berdasarkan konstitusi (UUD)
9. Negara Indonesia menganut Demokrasi Pancasila yang berarti demokrasi
yang dijiwai nilai-nilai luhur Pancasila. Landasan hukum negara Indonesia
menganut kedaulatan rakyat ditegaskan dalam UUD 1945 :
1. Pembukaan UUD 1945 alinea keempat (IV)
2. Pasal 1 ayat 2, berbunyi “Kedaulatan berada di tangan rakyat dan dilaksanakan
menurut UUD”.
3. UU No 22 tahun 2003 tentang Susunan dan Kedudukan MPR, DPR, DPD, dan
DPRD
4. UU No 23 tahun 2003 tentang Pemilihan Umum Presiden dan Wakil Presiden
5. UU No 24 tahun 2003 tentang Mahkamah Konstitusi
6. UU No 4 tahun 2004 tentang Mahkamah Agung
7. UU No 22 tahun 2004 tentang Komisi Yudisial
10. Kekuasan pemerintahan dalam negara, digolongkan atas :
1. Legislatif, yaitu pembuat undang-undang, dipegang oleh DPR 2. Eksekutif,
yaitu pelaksana undang-undang, dipegang oleh Presiden 3. Yudikatif
(kehakiman), yaitu pengawas undang-undang, dipegang oleh MA dan MK
11. Majelis Permusyawartan Rakyat (MPR)
a. Kedudukan MPR sebagai lembaga negara
b. Tugas dan wewenang (Pasal 3 UUD 1945) yaitu :
Ø Merubah dan menetapkan UUD Ø Melantik Presiden dan Wakil Presiden
Ø Memberhentikan Presiden dan/atau Wakil Presiden sesuai UUD
c. Keanggotaan MPR :
Ø Terdiri atas anggota DPR dan anggota DPD Ø masa jabatan anggota 5 tahun
Ø Alat kelengkapan terdiri atas :
· Pimpinan MPR ayitu 1 orang ketua dan 3 orang wakil ketua
· Badan Pekerja MPR
· Komisi
d. MPR bersidang sedikitnya sekali dalam lima tahun (pasal 2 ayat 2), dan di
ibukota negara (pasal 2 ayat 3). Jenis sidang MPR terdiri atas :
Ø Sidang Umum, yaitu rapat paripurna yang pertama kali dalam masa jabatan
MPR
Ø Sidang Istimewa, yaitu rapat peripurna yang dilaksanakan diluar kedua
sidang di atas dan dilaksanakan kapan saja.
e. Putusan MPR terbagi atas :
Ø Keputusan, yaitu putusan MPR yang memiliki kekuatan hukum mengikat ke
dalam majelis.
Ø Ketetapan, yaitu putusan MPR yang memiliki kekuatan hukum mengikat ke
dalam dan keluar majelis.
Ø Perubahan dan Penetapan UUD, yang memiliki kekuatan hukum sebagai
UUD
f. Jumlah anggota MPR yang harus hadir dalam siding (quorum) :
Ø Sidang memberhentikan Presiden dan atau Wakil Presiden paling sedikit ¾
dari jumlah anngota , dan disetujui paling sedikit 2/3 jumlah anggota yang hadir
(pasal 7 B ayat 7) Ø Sidang merubah dan menetapkan UUD paling sedikit 2/3
dari jumlah anggota dan disetujui paling sedikit 2/3 dari jumlah anggota yang
hadir (pasal 37)
12. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR)
a. Kedudukan sebagai lembaga negara pembentuk undang-undang (legislatif)
b. Keanggotaan DPR :
Ø Jumlah anggota 550 orang Ø Diipilih melalui pemilu Ø Masa jabatan 5 thn
c. Fungsi DPR
Ø Legislasi, yaitu menetapkan UU bersama Presiden Ø Anggaran, yaitu
menetapkan APBN Ø Pengawasan, yaitu mengawasi pelaksanaan
pemerintahan oleh Presiden
d. Tugas dan wewenang DPR :
· Membentuk UU bersama Presiden
· Membahas dan memberikan persetujuan atas perpu
· Menetapkan APBN bersama Presiden dengan memperhatikan
pertimbangan DPD
· Memberikan pertimbangan kepada Presiden atas pengangkatan duta dan
konsul, pemberian amnesti dan abolisi,
· Mengawasi pelaksanaan pemerintahan oleh Presiden
· Memilih anggota BPK
· Memilih 3 anggota Mahkamah Konstitusi
· Memilih anggota Mahkamah Agung dari usulan Komisi Yudisial
e. Hak DPR
Ø Interpelasi yaitu meminta keterangan kepada pemerintah mengenai kebijakan
tertentu Ø Angket yaitu melakukan penyelidikan mengenai kebijakan
pemerintah yang diduga bertentangan dengan hukum Ø Menyatakan Pendapat
(hak petisi), yaitu menyampaikan pendapat dan usul mengenai kebijakan
pemerintah
f. Alat Kelengkapan DPR yaitu Pimpinan, Badan Musyawarah (Bamus),
Komisi , Badan Legislas, Panitia Anggaran, Badan Urusan Rumah Tangga,
Badan Kerja Sama Antar-Parlemen, Badan Kehormatan, dan Panitia Khusus
g. DPR bersidang sedikitnya sekali dalam satu tahun
13. Dewan Perwakilan Daerah (DPD)
a. Kedudukan sebagai lembaga negara perwakilan daerah
b. Keanggotaan DPD :
Ø Jumlah anggota tidak lebih dari 1/3 jumlah anggota DPR Ø Anggota dari
setiap provinsi sebanyak 4 orang Ø Dipilih oleh rakyat melalui pemilu Ø Masa
jabatan anggota 5 tahun Ø Anggota bertempat tinggal di daerah pemilihan
c. Tugas dan wewenang (pasal 22 D) :
Ø Mengajukan RUU berkaitan otonomi daerah Ø Ikut membahas RUU
berkaiatan otonomi daerah Ø Mengawasi pelaksanaan UU berkaitan otonomi
daerah
d. Bersidang sedikitnya sekali dalam setahun
14. Presiden
a. Kedudukan Presiden yaitu :
Ø Kepala Negara (pasal 10 sd 15 UUD 1945)
Ø Kepala Pemerintahan (pasal 4 sd 9 UUD 1945
b. Tugas dan Wewenang sebagai Kepala Negara :
Ø Pemegang keuasaan tertinggi atas AD, AL, AU (pasal 10)
Ø Menyatakan perang, membuat perdamaian dan perjanjian dengan negara lain,
dengan persetujuan DPR (pasal 11)
Ø Menyatakan keadaan bahaya (pasal 12)
Ø Mengangkat duta dan konsul (pasal 13)
ØMemberikan grasi dan rehabilitasi dengan pertimbangan MA (pasal 14 ayat 1)
ØMemberikan amnesty dan abolisi dengan pertimbangan DPR (pasal 14 ayat 2)
Ø Memberi gelar, tanda jasa, dan tanda kehormatan lain sesuai UU (pasal 15)
c. Tugas dan wewenang sebagai Kepala Pemerintahan
Ø Pemegang kekuasan pemerintahan (eksekutif/pasal 4 ayat 1) Ø Mengajukan
RUU (pasal 5 ayat 1) Ø Menetapkan Peraturan Pemerintah (Pasal 5 ayat 2)
Ø Mengangkat dan memberhentikan menteri (pasal 17) Ø Mengajukan
RAPBN (pasal 23)
d.Presiden dan wakil secara berpasangan dipilih o rakyat melalui pemilu
e.Masa jabatan 5 tahun dan dapat dipilih kembali untuk satu kali masa jabatan
15. Badan Pemeriksa Keuangan (BPK)
a. Kedudukan sebagai lembaga Negara pemeriksa keuangan negara
b. Tugas adalah memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara
Ø Hasil pemeriksaan dilaporkan kepada DPR, DPD, dan DPRD
Ø Anggota dipilih DPR dengan pertimbangan DPD, dan diresmikan Presiden
16. Mahkamah Agung (MA)
a. Kedudukan sebagai salah lembaga negara pemegang kekuasaan
kehakiman.(yudikatif)
b. Tugas dan wewenang :
Ø Mengadili perkara tingkat kasasi Ø Menguji peraturan perundangan di
bawah UU Ø Memilih 3 anggota Mahkamah Konstitusi Ø Memberi
pertimbangan atas grasi dan rehabilitasi kepada Presiden
c. Angota MA (hakim Agung) dipilih oleh DPR atas usul Komisi Yudisial
17. Mahkamah Konstitusi (MK)
a. Kedudukan sebagai salah satu lembaga megara pelaksana kekuasaan
kehakiman
b. Tugas dan wewenang :
Ø Menguji UU terhadap UUD Ø Memutus sengketa kewenangan lembaga
negara sesuai UUD Ø Memutus pembubaran partai politik Ø Memutus
sengketa hasil pemilu Ø Memutus pendapat DPR tentang Presiden dan atau
Wakil Preiden melanggar UUD
c. Anggota berjumlah 9 orang hakim konstitusi,yang diajukan Presiden
sebanyak 3 orang, MA sebanyak 3 orang, dan DPR sebanyak 3 orang.
18. Komisi Yudisial
a. Kedudukan sebagai lembaga Negara
b. Tugas dan wewenang :
Ø Usul pengangkatan hakim agung (angggota MA) kepada DPR
Ø Menegakkan kehormatan, keluhuran martabat, dan perilaku hakim
c. Anggota diusulkan DPR dang diangkat oleh Presiden