BAB II

GAMBARAN UMUM

2.1 Sejarah Singkat Rumah Sakit Umum Daerah Bula

Rumah Sakit Umum Daerah Bula Kabupaten Seram Bagian Timur
berkedudukan di kota Bula (Ibu Kota Kabupaten Sementara) yang beralamat di Jalan
Wailola Raya No. 11-12 Kecamatan Bula, adalah Rumah Sakit baru yang didirikan
oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Seram Bagian Timur melalui Peraturan Daerah
Kabupaten Seram Bagian Timur Nomor 19 Tahun 2010 tentang Pembentukan
Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat Daerah, Badan Perencanaan Pembangunan
dan Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Seram Bagian Timur.
Rumah Sakit ini mulai dibangun tahun 2005 atas biaya APBN hingga
sekarang pembangunannya hampir mendekati 80%. Operasionalisasi Rumah Sakit
ini mulai diselenggarakan tahun 2008 dengan Izin Penetapan oleh Bupati Seram
Bagian Timur Nomor : 445/077/2008 tanggal 21 Juni 2008 dan izin operasional
dari Dinas Kesehatan Kabupaten Seram Bagian Timur. RSUD Bula Kabupaten Seram
Bagian Timur diresmikan oleh Gubernur Maluku (Karel A. Ralahalu) dan Bupati
Seram Bagian Timur (Abdullah Vanath) pada tanggal 20 Juni tahun 2008 dan
dipimpin oleh seorang direktur yaitu dr. H. Diki Achmad Hidayat. M.Kes. Setelah
diresmikan, langkah awal operasionalnya ditandai dengan pelaksanaan Operasi
Bedah Perdana Pasien Hernia dengan bantuan tenaga dan peralatan dari RSUD
Tulehu Provinsi Maluku Tengah.
RSUD Bula Kabupaten Seram Bagian Timur merupakan Rumah Sakit Umum
Daerah yang sampai saat ini bertipe D dan sudah teregistrasi pada Kementerian
Kesehatan Republik Indonesia dan merupakan satu-satunya Rumah Sakit Rujukan di
wilayah Kabupaten Seram Bagian Timur.
Adapun fungsi Rumah Sakit Umum Daerah Bula Kabupaten Seram Bagian
Timur adalah menyelenggarakan Pelayanan Medis dan Non Medis, Asuhan
Keperawatan, Rujukan, Pendidikan dan Pelatihan, Penelitian dan Pengembangan,
serta menyelenggarakan Administrasi Umum dan Keuangan.

PROFIL RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BULA TAHUN 2016 6

2.2 Luas Wilayah dan Batas Wilayah
2.2.1 Luas Wilayah
Kabupaten Seram Bagian Timur sebagai Kabupaten baru hasil
Pemekaran dari Kabupaten Induk Maluku Tengah dibentuk sesuai Amanat
Undang – Undang Nomor 40 Tahun 2003 Tanggal 18 Desember 2003. Sesuai
Undang – Undang Nomor 40 Pasal Tahun 2003 batas wilayah Kabupaten
seram Bagian Timur sebagai berikut :
Dengan Luas Wilayah 20.656.894 Km2 yang terbagi dalam Luas
Wilayah Laut 14.877.771 Km2 dan Luas Wilayah Daratan 5.779.123 Km2,
terdiri dari 50 Pulau, sungai/kali sebanyak 79 buah yang terdapat di 16
Kecamatan.
2.2.2 Batas Wilayah
Letak Wilayah merupakan suatu potensi yang cukup strategis untuk
mendukung interaksi wilayah Kabupaten Seram Bagian Timur, baik dalam
skala regional, nasional maupun transportasi darat, laut dan udara.
Sedangkan jika dilihat Kabupaten Seram Bagian Timur terdiri dari gugusan
pulau yang merupakan bagian dari wilayah lautan Kabupaten. Dimana
terdapat gugusan pulau kecil dan besar di wilayah Kabupaten Seram Bagian
Timur yang merupakan asset pengembangan di masa depan.
Sesuai Undang – Undang Nomor 40 Pasal 7 Tahun 2003 batas wilayah
Kabupaten Seram Bagian Timur sebagai berikut :
 Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Seram
 Sebelah Timur berbatasan dengan Laut Arafuru
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Laut Banda
 Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Maluku Tengah.

PROFIL RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BULA TAHUN 2016 7

 Peta Kabupaten Seram Bagian Timur

2.3 Keadaan Geografis

Menurut letak astronomis, maka Wilayah Kabupaten Seram Bagian Timur
terletak antara 1290 50’ 00’’ Bujur Timur dan 02 0 50’ 00’’ – 040 50’ 00’’ lintang
selatan.

Pulau dan sungai/kali yang terdapat di Kabupaten Seram Bagian Timur

adalah sebagai berikut :

 Deretan – deretan pulau yang berjumlah 50 buah.

 Sungai/kali sebanyak 79 buah yang terdapat di 16 Kecamatan.

PROFIL RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BULA TAHUN 2016 8

2.4 Iklim dan Curah Hujan

Iklim yang terdapat di Kabupaten Seram Bagian Timur adalah iklim laut
tropis dan iklim musim. Terjadi iklim tersebut oleh karena Kabupaten Seram Bagian
Timur dikelilingi oleh laut yang luas, maka iklim didaerah ini sangat dipengaruhi
oleh laut yang berlangsung seirama dengan musim yang ada.

Oleh karena luasnya wilayah ini dimana pulau – pulau yang tersebar dalam
jarak yang berbeda – beda, sehingga iklim yang terjadi di Kabupaten Seram Bagian
Timur adalah iklim semusim.

Keadaan klimatologi pada Stasium Meteorologi Geser yang menggambarkan

iklim di Kabupaten Seram Bagian Timur adalah sebagai berikut :

 Dalam tahun 2014 di Kabupaten Seram Bagian Timur temperature rata – rata
27,70, dimana temperatur maksimum rata – rata 30,6 0C, dan minum rata – rata
25,606C.
 Tekanan udara rata – rata setahun 1006,8 Milibar dan kelembaban nisbi rata –
rata 84,2%.
 Kecepatan angin rata – rata 7,1 knot.
 Jumlah hari hujan terbanyak pada tahun 2014 terjadi pada bulan mei sebanyak
22 hari paling sedikit terjadi pada bulan maret sebanyak 7 hari.

2.5 Topografi

Kondisi Topografi Kabupaten Seram Bagian Timur merupakan daerah yang

berbukit dan datar dengan ketinggian pusat kecamatan berkisar antara 0 – 3 meter
dan keberadaan desa – desa yang terletak antara 0 – 200 meter diatas permukaan
laut, dengan tingkat kemiringan lahan yang relative beragam yaitu Datar (0 – 3%)
yang merupakan daerah terluas ketiga mencapai 745,76 Km2, Bergelombang (8 –
15%) mencapai sekitar 1.110,93 Km2, Bergunung – gunung (> 50%) yang
merupakan wilayah terkecil di Kabupaten Seram Bagian Timur (121,33 Km2),
sedangkan wilayah terluas memiliki kemiringan 30 – 50% (1.184,04 Km2) dan 8 –
15% (1.110,93 Km2) yang terdapat di hamper seluruh Kecamatan di Kabupaten
Seram Bagian Timur.

PROFIL RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BULA TAHUN 2016 9

 2.6 Struktur Organisasi

Stuktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Bula dirikan Pemerintah

Daerah Kabupaten Seram Bagian Timur dengan Izin Penetapan Nomor:
445/077/2008 Tentang susunan Organisasi Rumah Sakit Daerah Tipe D.

Adapun Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Bula adalah:

DIREKTUR

KELOMPOK JAFUNG
1.
KEPALA BAGIAN TATA USAHA KEPALA BIDANG PELAYANAN KEPALA BIDANG PENUNJANG
2.
SUB BAGIAN UMUM & KEPALA SEKSI
KEPALA PENUNJANG MEDIK
PERENCANAAN PELAYANAN
3. MEDIK
SUB BAGIAN KEUANGAN
KEPALA SEKSI KEPALA SEKSI PENUNJANG
SUB BAGIAN KEPEGAWAIAN KEPERAWATAN NON MEDIK
Struktur Organisasi yang berlaku saat ini sesuai dengan Keputusan Bupati
Kabupaten Seram Bagian Timur 26 Tahun 2008 Tentang Struktur Organisasi dan
Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Seram Bagian Timur, Peraturan
Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 Tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 89 Tahun 2007 Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4741), dan Peraturan Daerah Kabupaten Seram Bagian Timur Nomor 03
Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat Daerah,
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Litbang dan Lembaga Teknis Daerah
Kabupaten Seram Bagian Timur, sebagaimana tercantum dalam tabel dibawah ini :

Penjabaran Struktur Organisasi

Direksi
1 Direktur Ali Daeng Pratty, SKM, MPH
Staf Direksi

PROFIL RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BULA TAHUN 2016 10

2 Kepala Bagian Tata Usaha Mahmud Kelrey, Amd. Kep
Kepala Sub Bagian Umum dan Perencanaan Marhum Nur Amani, SKM
Kepala Sub Bagian Keuangan Nur Hasna Tanamal, SE
Kepala Sub Bagian Kepegawaian Sitti Alia Waraiya, SKM
3 Kepala Bidang Pelayanan Ismail Suwakul, S. Kep
Kepala Seksi Pelayanan Medis dr. Much Maschoen Syarifudin, SpPD
Kepala Seksi Keperawatan Zubaeda Mau, S. Kep
4 Kepala Bidang Penunjang Hasan Tueka, S. Kep
Kepala Seksi Penunjang Medik dr. Jufri, SpB
Kepala Seksi Penunjang Non Medik Nindar Waty, S. Kep

2.7 Tugas dan Fungsi

2.7.1 Tugas
RSUD Bula mempunyai tugas: melaksakan upaya kesehatan yang
berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan upaya penyembuhan
dan pemulihan yang dilaksakan secara serasi dan terpadu dengan upaya
pencegahan penyakit dan peningkatan kesehatan masyarakat serta
melaksanakan upaya rujukan.
2.7.2 Fungsi
Dalam rangka menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud, RSUD
Bula Kabupaten Seram Bagian Timur mempunyai fungsi :
1) Penyelenggaraan Pelayanan Medis;
2) Penyelenggaraan Pelayanan Penunjang Medis dan Non Medis;
3) Penyelenggaraan Pelayanan dan Asuhan Keperawatan;
4) Penyelenggaraan Pelayanan Upaya Rujukan;
5) Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan;
6) Penyelenggaraan Penelitian dan Penegembangan;
7) Pemyelenggaraan Administrasi Umum, Kehumasan, Keperawatan dan
Keuangan.
2.8 Visi dan Misi

PROFIL RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BULA TAHUN 2016 11

 2.8.1 Visi
Visi: “Menjadi Rumah Sakit Pilihan Dalam Pelayanan Kesehatan Berbasis
Budaya Kerja”.
2.8.2 Misi
Misi:
1. Memberikan pelayanan bermutu dan terjangkau oleh tenaga professional.
2. Mengutamakan kenyamanan dan keselamatan.

Misi tersebut dapat dijabarkan menjadi beberapa item sebagai berikut :

1. Memberikan pelayanan bermutu dan terjangkau oleh tenaga professional;
Pelayanan kesehatan yang diberikan sesuai dengan Standar Operasional
Prosedur (SOP) yang berlaku pada RSUD Bula Kabupaten Seram Bagian Timur
sehingga dapat memberikan kepuasan terhadap masyarakat/pasien yang
mendapatkan pelayanan di RSUD Bula Kabupaten Seram Bagian Timur, dimana
dalam operasionalnya RSUD Bula Kabupaten Seram Bagian Timur
memberlakukan tarif yang disesuaikan dengan Peraturan Daerah Kabupaten
Seram Bagian Timur Nomor 09 Tahun 2013 tentang Retribusi Pelayanan
Kesehatan. Dalam membayar besarnya tarif sehingga tarif pelayanan
diharapakan dapat dijangkau oleh semua lapisan masyarakat khususnya
masyarakat kelas ekonomi bawah.
2. Mengutamakan kenyamanan dan keselamatan;
Pelayanan kesehatan yang berada di RSUD Bula Kabupaten Seram Bagian Timur
mengutamakan kenyamanan dan keselamatan sesuai dengan SDM yang ada di
Rumah Sakit, dimana sarana dan prasarana yang menunjang pelayanan rujukan;
untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, maka RSUD Bula Kabupaten
Seram Bagian Timur perlu meningkatkan SDM baik tenaga dokter, perawat,
tenaga penunjang, administrasi maupun tenaga lainya, meningkatkan sarana dan
prasarana penunjang pelayan medis dan non medis sesuai dengan standar
Rumah Sakit.

2.9 Tujuan dan Sasaran

2.9.1 Tujuan

PROFIL RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BULA TAHUN 2016 12

 Tujuan:

Tujuan RSUD Bula Kabupaten Seram Bagian Timur dengan menitik

beratkan pada Visi dan Misi yang telah diuraikan sebelummnya dapat
dijabarkan sebagai berikut :

1) Meningkatkan, memantapkan dan mempertahankan jangkauan dan

pemerataan serta mutu pelayanan rujukan menuju peningkatan pelayanan
optimal.
2) Meningkatkan pelayanan secara profesional, bermutu dan manusiawi
sesuai dengan kode etik kedokteran dan standar operasional prosedur.
3) Mengembangkan Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit.
4) Meningkatkan profesionalisme dan kesejahteraan aparatur tenaga
kesehatan Rumah Sakit dalam rangka mewujudkan pelayanan prima
kepada masyarakat.
5) Menyelenggarakan pelayanan kesehatan promotif, preventif, kuratif dan
rehabillitatif yang efektif dan efesien.
6) Menyelenggarakan penerimaan rujukan dari unit pelayanan kesehatan lain
dan memberikan jawaban rujukan.
7) Terselenggaranya e-Government di Kabupaten Seram Bagian Timur guna
terbentuknya kepemerintahan yang akuntabel, transparan dan mampu
menjawab tuntutan perubahan secara efektif.

2.9.2 Sasaran

Sasaran:

Sasaran menentukan keberhasilan tujuan yang diharapkan organisasi

hendaknya mampu menciptakan inovasi dalam program dan kegiatan-

PROFIL RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BULA TAHUN 2016 13

 kegiatan yang akan dilaksanakan. Sasaran utama yang hendak dicapai RSUD
Bula Kabupaten Seram Bagian Timur :

a. Penyediaan sarana dan prasarana tugas rutin perkantoran;

b. Pemenuhan sarana dan prasarana aparatur ;
c. Meningkatkan kompetensi aparatur yang mendukung kinerja
aparatur;
d. Meningkatkan sarana dan prasarana rumah sakit untuk
mendukung kelancaran pelaksanaan kegiatan di rumah sakit;
e. Memelihara sarana dan prasarana rumah sakit.

PROFIL RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BULA TAHUN 2016 14