KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGEMBANGAN KAWASAN

USAHA GARAM RAKYAT KABUPATEN LOMBOK BARAT

1. LATAR BELAKANG

Kabupaten Lombok Barat berada di Provinsi Nusa Tenggara Barat

dengan luas wilayah 2.436,32 Km2 yang meliputi luas Daratan : ± 1.053,92 Km2,
Lautan : ± 1.382,4 Km2 serta dikelilingi oleh pulau - pulau kecil sebanyak 23
buah. Secara administratif memiliki 10 Kecamatan diantaranya 5 kecamatan
pesisir dengan 17 desa pesisir, jumlah populasi penduduk sebanyak 611,704
jiwa, penduduk pesisir 117.061 jiwa, Rumah Tangga Perikanan 1.752 dengan
jumlah nelayan sebanyak 4.533 orang. Kabupaten Lombok Barat mempunyai
garis pantai sepanjang 192 Km, berbatasan langsung dengan Selat Bali dan
Samudera Hindia, terbentang dari Kecamatan Batu Layar berada di sebelah
Barat sampai dengan Kecamatan Sekotong yang berbatasan dengan
Kabupaten Lombok Tengah berada di sebelah Selatan. Dilihat dari aspek
ekologis maupun morfologis beberapa wilayah pesisir memiliki potensi
sumberdaya hayati yang berlimpah sehingga kondisi alam ini menjadikan
beberapa wilayah pesisir di Kabupaten Lombok Barat berpotensi sebagai
wilayah penghasil garam.

Kekurangan produk garam dalam negeri untuk memenuhi konsumsi yang

terus meningkat telah menjadi isu strategis sejalan dengan upaya pemantapan
ketahanan pangan nasional. Kebutuhan garam nasional setiap tahun meningkat
rata-rata 2-4 persen. Kebutuhan garam nasional pada tahun 2011 berdasarkan
data kementerian perindustrian adalah sebesar 3,15 juta ton. Kebutuhan
tersebut meliputi 1,38 juta ton garam konsumsi dan 1,77 juta ton garam industri.
Kebutuhan garam nasional tersebut ternyata tidak dapat dipenuhi dari produksi
dalam negeri, yaitu sebesar 1.327.371 ton, sehingga kekurangan kebutuhan
sebesar 1.822.629 ton dipenuhi melalui impor.

Untuk mengurangi ketergantungan impor garam maka pemerintah telah

mencanangkan swasembada garam nasional terutama untuk garam konsumsi

1
 dengan jalan berusaha meningkatkan produksi dan kualitas garam nasional
melalui program-program peningkatan kompetensi pelaku usaha baik melalui
kegiatan pemberdayaan, bantuan sarana dan prasarana maupun bimbingan
teknis lainnya .

Kabupaten Lombok Barat melalui Dinas Kelautan dan Perikanan

merupakan salah satu Kabupaten di Nusa Tenggara Barat yang mendapatkan
program Pengembanagan Usaha garam, oleh karena itu sangat diperlukan
sekali suatu basis data terpadu kawasan pengembangan usaha garam yang
menggambarkan kondisi existing regional planning maupun isu-isu strategis
terkait potensi pengembangan usaha garam pada kawasan terpilih sehingga
penataan lahan untuk pembangunan sarana-prasarana kebutuhan dapat
terpenuhi sesuai peruntukannya.

Terkait tersebut diatas, Dinas Kelautan dan Perikanan Bermaksud

melaksanakan pekerjaan Penyusunan Dokumen Perencanaan Pengembangan
Kawasan Usaha Garam Rakyat pada lokasi terpilih di Kabupaten Lombok Barat
yang nantinya dapat menjadi rujukan dalam membuat detail desain dan
pembangunan Sarana-prasarana lainnya penunjang kebutuhan Pengembangan
Usaha garam.

2. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari pekerjaan ini ialah tersedianya konsultan yang mampu

melaksanakan perencanaan kawasan untuk pengembangan usaha garam
secara berkesinambungan dengan mengidentifikasi berbagai isu dan
permasalahan terutama disekitar lokasi perencanaan.

Tujuan dari Pekerjaan ini ialah tersedianya dokumen perencanaan

pengembangan kawasan usaha garam rakyat yang nantinya akan dijadikan
acuan dalam membuat detail desain maupun pengembangan sarana dan
prasarana lainnya yang didalamnya memuat :
a. Kebutuhan pengembangan tambak garam (sumberdaya manusia, peralatan,
modal, metode dan material);

2
 b. Rencana tapak kawasan tambak garam pada lokasi terpilih (sistem jaringan
sarana dan prasarana serta perencanaan layout dalam bentuk klaster);
c. Kajian teknis kelayakan pengembangan kawasan tambak garam pada lokasi
terpilih.

3. SASARAN

Sasaran pelaksanaan pekerjaan perencanaan pengembangan kawasan

usaha garam rakyat kabupaten Lombok Barat adalah tambak terpilih
berdasarkan hasil identifikasi yang telah dilaksanakan oleh Dinas Kelautan dan
Perikanan Kabupaten Lombok Barat.

4. LOKASI KEGIATAN

Kegiatan Penyusunan dokumen perencanaan pengembangan kawasan

usaha garam rakyat kabupaten Lombok Barat akan dilaksanakan di Kecamatan
Sekotong Kabupaten Lombok Barat.

Sebaran Lokasi Lahan Tambak Desa Cendimanik,

Kecamatan Sekotong, Kabupaten Lombok Barat

3
5. SUMBER PENDANAAN

Pekerjaan ini dibiayai dari sumber DPA Satker Perangkat Daerah Pemerintah
Kabupaten Lombok Barat Dinas Kelautan dan Perikanan nomor :
3.01.01.15.03.5.2 dengan nilai Rp. 50.000.000 (lima puluh juta rupiah).

6. PENGORGANISASIAN PENGADAAN

a. PA : Pengguna Anggaran pada Dinas Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Lombok Barat
Nama : Ir. H. A. Subandi

b. PPK : Pengguna Anggaran pada Dinas Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Lombok Barat
Nama : Ir. H. Misbah

c. PPBJ: Pejabat Pengadaan Barang/Jasa pada Dinas Kelautan dan

Perikanan Kabupaten Lombok Barat
Nama : Selamet Riady, S.Pi
d. PPHP: Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan pada Dinas Kelautan dan
Perikanan Kab. Lombok Barat
Nama : M. Busyairi, S.Pi

7. LINGKUP PEKERJAAN

Lingkup pekerjaan dalam Penyusunan dokumen perencanaan pengembangan

kawasan usaha garam rakyat kabupaten Lombok Barat adalah sebagai berikut:

a. Kegiatan Persiapan
Kegiatan persiapan dilakukan sesuai dengan kebutuhan yang diperlukan
untuk memperoleh data-data teknis terkait keperluan penyusunan dokumen
perencanaan pengembangan kawasan usaha garam rakat.
b. Kegiatan Pengumpulan Data
Pengumpulan data oleh penyedia jasa dapat dilakukan secara langsung
maupun tidak langsung, diantaranya melalui data-data yang diperoleh
melalui instansi resmi maupun survey terkait kondisi exiting di lapangan
yang diperlukan dalam penyusunan dokumen perencanaan pengembangan

4
 kawasan usaha garam rakyat. Survey tersebut dapat dilakukan diantaranya
meliputi :
1) Topografi
2) Pasang surut air laut
3) dll

c. Analisis
Analisis dilakukan untuk menjamin kesesuain seluruh komponen yang
direncanakan dalam kegiatan usaha garam rakyat secara terintegrasi yang
meliputi diantaranya : Rancangan klaster tambak, ketersediaan air pada
Bozem, Peminihan, Waduk dan Meja garam serta sarana dan prasarana
penunjang lainnya.

d. Penyusunan Dokumen Perencanaan

Penyedia jasa harus melakukan Penyusunan Dokumen perencanaan yang
meliputi:

1) Perencanaan Kebutuhan Fasilitas

Menyusun rencana fasilitas Kawasan Tambak Garam (petak-petak,
tandon/bozem, meja garam dan bagian untuk gudang pengolah garam
sampai perkantoran) sesuai dengan skala dan tahapan pengembangannya,
maka Penyedia jasa harus membuat analisa kebutuhan fasilitas yang
meliputi :
- Fasilitas Utama: saluran irigasi tambak, petak tambak garam, media
insuler, teknologi ulir filter, pompa air, konstruksi pintu air, dan konstruksi
bangunan bagi air
- Fasilitas penunjang: konstruksi gudang, konstruksi jalan produksi,dll.

2) Perencanaan Master Plan

Menyusun master plan kawasan tambak garam, berdasarkan hasil analisa

pengembangan dan perencanaan kebutuhan fasilitas, maka disusun master
plan kawasan tambak garam yang mencakup :
- Rencana Tapak dan Klaster tambak garam (masing-masing sekitar 15
Ha)

5
 - Pengalokasian zona kegiatan
- Rencana Pembanguan Fasilitas
- Sistem jaringan sarana dan prasarana

3) Kajian Teknis

Penyedia jasa melakukan kajian teknis dari berbagai referensi sesuai

dengan kebutuhan yang meliputi : Kelayakan teknis untuk lokasi, jenis
konstruksi dan kebutuhan untuk sarana dan prasarana.

8. KELUARAN

Keluaran pekerjaan ini terdiri dari:

a. Laporan Pendahuluan (Inception report)

Laporan pendahuluan berisi tentang semua kegiatan yang akan dilakukan
oleh Penyedia Jasa dalam melakukan pekerjaan

b. Laporan Pertengahan (Interim report)

Laporan pertengahan berisi tentang semua kegiatan yang telah dilakukan
hingga pertengahan waktu pekerjaan dan kegiatan yang akan dilakukan
selanjutnya sampai berakhirnya kegiatan

c. Laporan Akhir
Laporan akhir merupakan hasil dari kegiatan penyusunan dokumen
perencanaan pengembangan kawasan usaha garam rakyat yang telah
divalidasi berdasarkan data teknis lapangan didalamnya memuat informasi
mengenai :
1) Tapak dan Klaster tambak garam (sekitar 15 Ha)

2) Pengalokasian zona kegiatan

3) Rencana Pembanguan Fasilitas

4) Sistem jaringan sarana dan prasarana

5) Data dukung lainnya.

6
9. Jangka Waktu Penyelesaian Pekerjaan

Kegiatan akan dilaksanakan selama 60 (enam puluh) hari kerja pada Tahun
Anggaran 2018.

10. Kebutuhan dan Kualifikasi Tenaga Ahli

Berikut adalah kebutuhan beberapa tenaga ahli dalam kegiatan penyusunan
Dokumen Perencanaan Pengembangan Kawasan Usaha garam Rakyat dengan
kompetensi personil yang diperlukan untuk melaksanakan pekerjaan ini minimal
terdiri dari:

No Deskripsi Jumlah Pendidikan Pengalaman Sertifikat

1 Team Leader/Ahli 1 Minimal S1 Minimal 8 SKA SIPIL

SIpil Teknik Sipil Tahun

2 Cost Estimate and 1 Minimal S1 Minimal 7

Quantity Engineer Teknik Sipil Tahun
3 Drafman 1 Minimal Minimal 6
SMK Jurusan Tahun
Sipil
4 Surveyor 1 Minimal Minimal 4
SMK Jurusan Tahun
Sipil
5 Operator 1 Minimal Minimal 5
Komputer SMK Tahun
/Sederajat

Uraian Tugas Personil

1) Tenaga Ahli
1. Team Leader/Ahli Sipil
Tugas dan Tanggung Jawab :
a. Sesuai dengan bidang keahliannya bertanggung jawab dalam pelaksanaan
pekerjaan, sejak perencanaan sampai penyelesaiannya hingga diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan.
b. Mengkoordinir seluruh aktifitas Tim dalam mengelola seluruh kegiatan
lapangan dan kantor
c. Membuat schedule kegiatan pekerjaan dan kerangka laporan.

7
 d. Memonitor progress pekerjaan yang dilakukan tenaga ahli.
e. Melaksanakan asistensi dan pembahasan laporan.
f. Mengarahkan seluruh anggota team dalam menyiapkan laporan yang
diperlukan.
g. Mengarahkan penyusunan nota desain, gambar teknis, rencana anggaran
biaya, bill of quantity dan rekana kerja dan syarat-syarat.
h. Melakukan evaluasi tehadap saluran eksisting untuk mendesain
drainase/bangunan air.
i. Memberi masukan kepada setiap tenaga ahli dalam menyusun
rencana/desain bangunan air/irigasi/ desain drainase/bangunan air.
c. Mengkaji ulang serta pengecekan keseluruhan hasil pekerjaan yang telah
dilaksanakan dan penyusunan laporan.
d. Bertanggung jawab terhadap hasil pekerjaan.
2. Ahli Cost Estimate and Quantity Engineer
Tugas dan Tanggung Jawab :
a. Sesuai dengan bidang keahliannya bertanggung jawab dalam pelaksanaan
pekerjaan, sejak perencanaan sampai penyelesaiannya hingga diterima
dengan baik oleh pemberi pekerjaan.
b. Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya, menciptakan suasana kerja yang
harmonis dan efektif.
c. Bekerjasama dengan tenaga ahli lainnya menyusun rencana kerja dan
kerangka laporan.
d. Melaksanakan asistensi dan pembahasan laporan.
e. Melaksanakan semua kegiatan yang mencakup pengumpulan data harga
satuan bahan dan upah.
f. Menyiapkan analisa harga satuan pekerjaan.
g. Membuat perhitungan kuantitas pekerjaan penataan tambah garam dan
prasarananya.
h. Membuat perkiraan biaya pekerjaan konstruksi, serta harus menjamin
bahwa data, perhitungan analisa harga satuan dan perhitungan kuantitas
pekerjaan yang dihasilkan adalah benar dan akurat.

8
 2) Tenaga Pendukung
1. Surveyor
Tugas dan Tanggung Jawab :
a. Membantu tenaga ahli dalam melakukan pengukuran detail lapangan
2. Drafman
Tugas dan Tanggung Jawab :
a. Membantu tenaga ahli dalam membuat gambar kerja
b. Membantu tenaga ahli dalam menggambarkan blockplan
c. Membantu membuat gambar kontruksi (gambar detail rencana arsitektur,
detail rencana konstruksi/struktur)
3. Operator Komputer
Tugas dan Tanggung Jawab :
a. Membantu proses pemasukan data digital;
b. Membantu menyusun dokumen laporan;
c. Membantu dalam bidang administrasi kegiatan,surat menyurat dan lain-
lain.

11. Jadwal Kegiatan

Bulan 1 Bulan 2
No Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Persiapan
2 Tahap Survey dan
Pengumpulan data
3 Analisis Data
4 Penggambaran
5 Penyusunan Masterplan
6 Penyusunan Laporan
a. Laporan Pendahuluan
b. Laporan Interm
c. Laporan akhir

9
12. Persyaratan Kerjasama

Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi lain diperlukan untuk

pelaksanaan kegiatan jasa konsultansi ini, maka persyaratan berikut harus
dipatuhi :
1) SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja)
2) SPK (Surat Perjanjian Kerjasama)

Demikian Kerangka Acuan Kerja dibuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

Gerung, 2018
Kuasa Pengguna Anggaran,

Ir. H. A. Subandi
Pembina Utama Muda (IV/c)
NIP.19630828 199003 1 006

10
13. Biaya Langsung Personil dan Biaya Langsung Non Personil
A. BIAYA LANGSUNG
PERSONIL
Jml
Harga Satuan Jumlah
No Uraian Pekerjaan Personil Volume Satuan
(Rp) Harga (Rp)
(org)
A.1. BIAYA PERSONIL
1 Team Leader/Ahli Sipil 1 2.0 Ob 8,500,000 17,000,000
Cost Estimate and
2 Quantity Engineer 1 1.5 Ob 7,800,000 11,700,000
3 Drafman 1 1.5 Ob 2,650,000 3,975,000
4 Surveyor 1 1.5 ob 2,500,000 3,750,000
5 Operator Komputer 1 2.0 Ob 1,500,000 3,000,000
SUB TOTAL A 39,425,000
B. BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL
Harga Satuan Jumlah
No Uraian Volume Satuan
(Rp) Harga (Rp)
B1. Operasional Kantor
1 ATK 1,259,000
Kertas A3 70 gr 3 rim 73,000 219,000
Kertas A4 70 gr 12 rim 46,000 552,000
Tinta Printer 5 bh 80,000 400,000
Pensil 2b 2 bh 2,500 5,000
Penghapus 4 bh 2,000 8,000
CD RW 10 Keping 7,500 75,000
2 Sewa Kendaraan Roda 4 2,280,000
Sewa Kendaraan Roda 4 6 Hari 380,000 2,280,000
SUB TOTAL B1 3,539,000
B2. Biaya Laporan
1 Penggandaan dan Penjilidan Laporan -
Laporan Pendahuluan 5 Dok 150,000 750,000
Laporan Antara 5 Dok 150,000 750,000
Laporan Akhir 5 Dok 200,000 1,000,000
SUB TOTAL B2 2,500,000
SUB TOTAL B (B1+B2) 6,039,000
JUMLAH (A+B) 45,464,000
PPn 10% 4,546,400
TOTAL HARGA 50,010,400
DIBULATKAN 50,000,000
Terbilang : Lima Puluh Juta Rupiah

11
 HARGA PERKIRAAN SENDIRI (HPS)
PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN
PENGEMBANGAN KAWASAN USAHA GARAM RAKYAT
KABUPATEN LOMBOK BARAT
A. BIAYA LANGSUNG PERSONIL
Jml Personil Harga Satuan Jumlah Harga
No Uraian Pekerjaan Volume Satuan
(org) (Rp) (Rp)
A.1. BIAYA PERSONIL
1 Team Leader/Ahli Sipil 1 2,0 Ob 8.500.000 17.000.000
2 Cost Estimate and Quantity Engineer 1 1,5 Ob 7.800.000 11.700.000
3 Drafman 1 1,5 Ob 2.650.000 3.975.000
4 Surveyor 1 1,5 ob 2.500.000 3.750.000
5 Operator Komputer 1 2,0 Ob 1.500.000 3.000.000
SUB TOTAL A 39.425.000
B. BIAYA LANGSUNG NON PERSONIL
Harga Satuan Jumlah Harga
No Uraian Volume Satuan
(Rp) (Rp)
B1. Operasional Kantor
1 ATK 1.259.000
Kertas A3 70 gr 3 rim 73.000 219.000
Kertas A4 70 gr 12 rim 53.000 636.000
Tinta Printer 4 bh 80.000 320.000
Pensil 2b 2 bh 2.500 5.000
Penghapus 2 bh 2.000 4.000
CD RW 15 Keping 5.000 75.000
2 Sewa Kendaraan Roda 4 2.280.000
Sewa Kendaraan Roda 4 6 Hari 380.000 2.280.000
SUB TOTAL B1 3.539.000
B2. Biaya Laporan
1 Penggandaan dan Penjilidan Laporan -
Laporan Pendahuluan 5 Dok 150.000 750.000
Laporan Antara 5 Dok 150.000 750.000
Laporan Akhir 5 Dok 200.000 1.000.000
SUB TOTAL B2 2.500.000
SUB TOTAL B (B1+B2) 6.039.000
JUMLAH (A+B) 45.464.000
PPn 10% 4.546.400
TOTAL HARGA 50.010.400
DIBULATKAN 50.000.000
Terbilang : Lima Puluh Lima Juta Rupiah

Gerung, 2018
Pejabat Pembuat Komitmen,

Ir. H. Misbah
NIP. 19640105 199103 1 009

12