BAB 4

KERANGKA KONSEPTUAL
AKUNTANSI SEKTOR
PUBLIK

Prof. Indra Bastian, Ph.D, MBA, Akt

 TINJAUAN BAB

4.1. Definisi Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik

4.2. Tujuan dan Peranan Rerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik
4.3. Lingkup Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik
4.4. Asumsi Akuntansi Sektor Publik
4.4.1. Kebutuhan Masyarakat
4.4.2. Alokasi Sumber Daya
4.4.3. Ketaatan Hukum/Peraturan
4.4.4. Dasar Akrual
4.4.5. Kelangsungan Organisasi
4.4.6. Akuntabilitas Kinerja
4.5. Implementasi Karakteristik Kualitatif Akuntansi Sektor Publik
4.5.1. Kualitas Perencanaan Publik
4.5.2.Kualitas Penganggaran Publik
4.5.3. Kualitas Realisasi Anggaran Publik
4.5.4. Kualitas Pengadaan Barang dan Jasa Publik
4.5.5. Kualitas Pelaporan Sektor Publik
4.5.6. Kualitas Audit Sektor Publik
4.5.7.Kualitas Pertanggungjawaban Publik
4.6. Pengakuan dan Pengukuran Transaksi Publik
4.6.1. Definisi Pengakuan dan Pengukuran Transaksi Publik
4.6.2. Faktor yang berpengaruh dalam Pengakuan dan Pengukuran Transaksi Publik
4.6.3. Aktiva
4.6.4. Kewajiban
4.6.5. Ekuitas
4.6.6. Pendapatan
4.6.7. Belanja
Indra Bastian
 DEFINISI KERANGKA KONSEPTUAL
AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik

Tujuan dan Peranan Kerangka Ruang Lingkup

Acuan Bagi: Perencanaan Publik

Tim Penyusun Standar
Penyusun Laporan Keuangan
Auditor
Para Pemakai Laporan
Keuangan Sektor Publik
Penganggaran Publik
Realisasi anggaran Publik
Pengadaan Barang dan Jasa Publik
Pelaporan Sektor Publik
Audit Sektor Publik
Pertanggungjawaban Publik

Asumsi Dasar

Kebutuhan Masyarakat
Alokasi Sumber Daya
Ketaatan Hukum/ Peraturan
Dasar Akrual
Kelangsungan Organisasi
Akuntabilitas Kinerja
Indra Bastian
 TUJUAN DAN PERANAN KERANGKA
KONSEPTUAL AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

Tujuan Kerangka Konseptual adalah acuan bagi:

• Tim penyusun standar akuntansi keuangan sektor publik

dan pemerintahan untuk pelaksanaan tugasnya

• Penyusun laporan keuangan untuk memahami praktek

akuntansi menurut prinsip akuntansi yang secara lazim dan
standar akuntansi keuangan sektor publik.

• Auditor, seperti BPK dan KAP untuk memberikan pendapat

mengenai apakah laporan keuangan disusun sesuai prinsip
akuntansi yang berterima umum.

• Para pemakai laporan keuangan sektor publik untuk

menafsirkan informasi yang disajikan dalam laporan
keuangan yang disusun
Indra Bastian
 LINGKUP KERANGKA KONSEPTUAL
AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
Bahasan kerangka konseptual
akuntansi sektor publik ini
melingkupi:
•Perencanaan publik
•Penganggaran publik
•Realisasi anggaran publik ASUMSI AKUNTANSI
•Pengadaan barang dan jasa publik SEKTOR PUBLIK
•Pelaporan sektor publik
•Audit sektor publik
• Kebutuhan Masyarakat
•Pertanggungjawaban publik • Alokasi Sumber Daya
• Ketaatan
Sektor Publik yang dimaksud Hukum/Peraturan
mencakup:
Pemerintah Pusat,Pemerintah • Dasar Akrual
Daerah,Partai Politik,LSM,Yayasan/ • Kelangsungan Organisasi
Tempat Peribadatan
• Akuntabilitas Kinerja

Indra Bastian
 Karakteristik Kualitatif Akuntansi Sektor Publik.

Pengguna
Informasi Pembuat Keputusan dan Karakteristiknya
Akuntansi (misalnya pemahaman dari pengetahuan utama)

Keterbatasan Manfaat >Biaya

Pervasif

Mudah Dipahami
Pengguna -
Pokok
Kualitas Kegunaan keputusan

Keputusan Relevan Terandalkan

Utama -
Pokok
Kualitas
Tepat waktu Teruji Menggambarkan
kejujuran
Unsur - Unsur
Kualitas Nilai Nilai Netralitas
Utama Prediktif Feedback
Kualitas
Sekunder dan
Interaktif Dapat dibandingkan
(termasuk konsistensi)
Indra Bastian Ambang
Materialitas
Pengakuan
 Karakteristik Kualitatif Kualitas
Output Perencanaan Publik
Terdapat dua karakteristik kualitatif kualitas output
perencanaan publik yaitu:
• (1) Dapat Dipahami
• (2) Relevan

Karakteristik Kualitatif Kualitas

Output Penganggaran Publik
Satu karakteristik kualitatif kualitas output penganggaran
publik yaitu dapat diperbandingkan.

Karakteristik Kualitatif Kualitas Output

Pengadaan Barang dan Jasa Publik
Karakteristik kualitatif kualitas output proses pengadaan
Indra Bastian barang dan jasa, yaitu: dapat dipahami dan terandalkan.
 Karakteristik Kualitatif
Pelaporan Sektor Publik
Karakteristik kualitatif pokok yang pokok yaitu dapat
diperbandingkan.
Karakteristik Kualitatif
Kualitas Output Audit Sektor Publik
Secara prinsip, karakteristik kualitatif proses audit sektor
publik, seperti dalam siklus akuntansi sektor publik
sebelumnya yaitu: dapat dipahami, relevan, keandalan, dan
dapat diperbandingkan.

Karakteristik Kualitatif Kualitas

Output Pertanggungjawaban Publik
Secara prinsip, karakteristik kualitatif kualitas informasi
pertanggungjawaban publik, seperti siklus akuntansi sektor
publik sebelumnya yaitu dapat dipahami dan relevan.
Indra Bastian
 Definisi Pengakuan dan
Pengukuran Transaksi Publik

• Pengakuan (recognition) Pengukuran adalah

dilakukan dengan menyatakan proses penetapan
pos tersebut, baik dalam kata- jumlah uang untuk
kata maupun dalam jumlah
uang dan mencantumkannya mengakui dan
ke dalam laporan posisi memasukkan setiap
keuangan atau laporan kinerja unsur laporan
keuangan keuangan sektor
• Pos yang memenuhi definisi publik dalam laporan
suatu unsur harus diakui jika:
1. Ada kemungkinan bahwa posisi keuangan dan
manfaat ekonomi yang laporan kinerja
berkaitan dengan pos tersebut keuangan. Proses ini
akan mengalir dari atau ke menyangkut
dalam organisasi publik; dan, pemilihan dasar
2. Pos tersebut mempunyai nilai
atau biaya yang dapat diukur pengukuran tertentu.
dengan andal.

Indra Bastian
 indra_bastian@yahoo.com

Indra Bastian