ANALISIS PENDIRIAN PUSKESMAS

KELURAHAN CAKUNG TIMUR

1.1 Latar Belakang

Puskesmas adalah salah satu unit pelaksana pembangunan kesehatan kelurahan dan
merupakan bagian integral dari pembangunan nasional, oleh karena itu kesehatan adalah suatu
aspek yang mempengaruhi kualitas dan produktivitas sumber daya manusia dalam rangka
mewujudkan masyarakat yang makmur dan sejahtera. Kesehatan yang ingin dicapai adalah
keadaan kesejahteraan dalam dari badan, jiwa dan sosial yang memungkinkan setiap orang
hidup produktif secara sosial dan ekonomis. Tujuan ini hanya dapat diwujudkan oleh petugas
kesehatan dan peran serta masyarakat. Dalam pasal UU kes. NO.23 TAHUN 1992 menyatakan
bahwa setiap orang berkewajiban untuk ikut serta dalam memelihara dan meningkatkan derajat
kesehatan perorangan, keluarga serta lingkungan. Kesehatan yang ingin dicapai adalah
keadaan kesejahteraan dari badan jiwa dan sosial orang memungkinkan setiap orang hidup
produktif secara sosial dan ekonomi. Sebagaimana juga dinyatakan dalam GBHN dan system
kesehatan nasional bahwa tujuan pembangunan dalam bidang yang optimal sebagai salah satu
unsur kesejahteraan umum. Untuk mencapai tujuan ini diperlukan system kesehatan nasional
sebagai pemikiran dasar yang memberi arah, tujuan, bentuk dan sifat pembangunan kesehatan
yang dilaksanakan nantinya dapat bersifat menyeluruh, terpadu dan berkesinambungan.
Berdasarkan sistem pelayanan kesehatan yang terdapat di Indonesia, maka Puskesmas
mencapai bagian terdepan dalam memberi pelayanan kesehatan pada masyarakat. Sesuai
dengan penelitian Puskesmas adalah suatu unit organisasi fungsional terdepan yang berfungsi
mengembangankan dan membina peran serta masyarakat, menyelenggarakan pelayanan
kesehatan dalam wilayah kerjanya secara menyeluruh dan terpadu secara integrasi melalui
usaha-usaha kegiatan pokok puskesmas mencapai tujuan yaitu : Meningkatkan derajat
kesehatan masyarakat secara optimal melalui upaya promotif, preventif, kuratif dan
rehabilitatif.

1.2 Persyaratan Pendirian Puskesmas

Didalam Peraturan Menteri Kesehatan No. 75 Tahun 2014 disebutkan bahwa puskesmas
harus didirikan pada setiap kecamatan dalam kondisi tertentu pada 1 ( satu ) kecamatan dapat
didirikan lebih dari 1 ( satu ) puskesmas, yang mana kondisi tertentu dimaksud ditetapkan
berdasarkan pertimbangan kebutuhan pelayanan jumlah penduduk dan aksesibilitas.

Pendirian puskesmas harus memenuhi persyaratan lokasi, bangunan, prasarana, peralatan

kesehatan, ketenagaan dan kefarmasian.
A. Persyaratan Lokasi

Lokasi pendirian puskesmas harus memenuhi persyaratan sebagai berikut :

a. Geografis
b. Aksesibilitas untuk jalur transportasi
c. Kontur tanah
d. Fasilitas parkir
e. Fasilitas keamanan
f. Ketersediaan utilitas public
g. Pengelolaan kesehatan lingkungan
h. Kondisi lainnya
Selain persyaratan tersebut, pendirian puskesmas harus memperhatikan ketentuan teknis
pembangunan bangunan gedung negara.

B. Persyaratan Bangunan
Bangunan puskesmas harus memenuhi persyaratan yang meliputi :
1. Persyaratan administrasi, persyaratan keselamatan dan kesehatan kerja, serta persyaratan
teknis bangunan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang – undangan.
2. Bersifat permanen
3. Menyediakan fungsi, keamanan, kenyamanan, perlindungan keselamatan dan kesehatan
serta kemudahan dalam memberi pelayanan bagi semua orang yang berkebutuhan khusus
terutama anak- anak dan lanjut usia.
Selain Persyaratan bangunan puskesmas sebagaimana dimaksud tersebut di atas, setiap
puskesmas harus memiliki bangunan rumah dinas tenaga kesehatan yang didirikan dengan
mempertimbangkan aksesibilitas tenaga kesehatan dalam memberikan pelayanan.

C. Persyaratan Peralatan
Peralatan kesehatan di Puskesmas harus memenuhi persyaratan
1. Standar Mutu, keamanan dan keselamatan
2. Diuji dan dikalibrasi secara berkala oleh institusi penguji dan pengkalibrasi yang
berwenang.

D. Persyaratan Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia Puskesmas terdiri atas tenaga kesehatan dan tenaga non kesehatan.
Jenis dan jumlah tenaga kesehatan dan non kesehatan dihitung berdasarkan analisis beban
kerja dengan mempertimbangkan jumlah pelayanan yang diselenggarakan, jumlah
penduduk dan persebarannya, karakteristik wilayah kerja, luas wilayah kerja, ketersediaan
 fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama lainnya di wilayah kerja dan pembagian
waktu kerja.

Jenis Tenaga Kesehatan terdiri atas :

a. Dokter atau dokter layanan primer
b. Dokter gigi
c. Perawat
d. Bidan
e. Perawat Gigi
f. KPLDH ( Tenaga Dokter, Bidan dan Perawat )
g. Tenaga kesehatan lingkungan
h. Tenaga gizi
i. Tenaga kefarmasian

Tenaga non kesehatan harus dapat mendukung kegiatan ketatausahaan,

administrasi keuangan, sistem informasi dan kegiatan operasional lain di Puskesmas.

Tenaga Kesehatan di Puskesmas harus bekerja sesuai dengan standar profesi,

standar pelayanan, standar prosedur operasional, etika profesi, menghormati hak pasien
serta mengutamakan kepentingan dan keselamatan pasien dengan memperhatikan
keselamatan dan kesehatan dirinya dalam bekerja.

Setiap tenaga kesehatan yang bekerja di puskesmas harus memiliki surat izin
praktik sesuai ketentuan peraturan perundang – undangan.

1.3 . Analisa Pendirian Puskesmas Kelurahan Cakung Timur

A. Geografis
Secara geografis luas wilayah kelurahan Cakung Timur + 981,038 Ha dengan luas
masing masing wilayah sebagaimana tergambar dalam peta berikut

*
LUAS WILAYAH + 981,038 Ha,

14
Terdiri dari 13 RW dan 145 RT

Dengan batas wilayah sebagai berikut :

Bagian Utara : Sebagian Jl . Green

Garden,Kali Rorotan,Jak-ut

Bagian Barat : jl outer ring road

kel.Cakung Barat

Bagian Timur : jl ujung menteng kel.ujung

menteng

Bagian Selatan : Kali Cakung kel Pulogebang

 Bangunan Puskesmas Kelurahan Cakung Timur :
1. Luas Bangunan : m2
2. Luas Tanah : m2
3. Puskesmas mulai berdiri : tgl bln thn
4. Rehab Total 4 Lantai : Tahun 2017

B. Demografi
Jumlah penduduk Kelurahan Cakung Timur. Jumlah penduduk pada tahun 2017 berjumlah 66.598
laki laki 33.888 dan perempuan 32.705 dengan jumlah kepala keluarga 20.470 kepala keluarga.

DISTRIBUSI JUMLAH PENDUDUK

WILAYAH KERJA CAKUNG TIMUR PER RW

JUMLAH PENDUDUK TIAP RW KELURAHAN CAKUNG

TIMUR TAHUN 2017
PENDUDUK TETAP
JUMLAH
No RW Jumlah
WNI
WNA
RT KK Lk Pr Lk Pr
1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 01 16 2882 4761 4613 9374

2 02 14 1802 3451 3311 6762

3 03 9 1897 3175 2909 6084

4 04 9 1690 2373 2311 1 4685

5 05 11 1894 3334 3284 6618

6 06 13 2011 4069 3907 7976

7 07 10 985 1887 1869 3756

8 08 9 1206 1610 1501 3111

9 09 13 1989 3535 3496 7031

10 010 5 645 1200 988 2188

11 011 9 1282 1995 1892 3887

12 012 9 1383 1690 1775 3465

13 013 8 602 574 599 2 1175

14 014 10 202 234 250 2 486

145 20.470 33.888 32.705 5 0 66.598

C. Kepegawaian Puskesmas Kelurahan Cakung Timur

No Nama Jabatan PNS Non PNS

1 Dokter Umum - 5
2 Dokter Gigi 1 -
3 Administrasi - 2
4 Perawat 2 3
5 Perawat Gigi - 1
6 Bidan 1 5
7 Asisten Apoteker - 1
8 Ahli Gizi ( Nutrisionis ) - 1
9 Sanitarian - 1
10 Security - 2
11 Cleaning Service - 2
Jumlah 4 23
D. Data Sasaran Program dan UKBM yang Ada
NO SASARAN PROGRAM TOTAL KETERANGAN
1 Jumlah Kartu Jakarta Sehat dan BPJS PBI ± 41.128 buah
2 Jumlah Sasaran Anak Balita 4.105
3 Jumlah ibu hamil 1.797
4 Jumlah Lansia 11.917
5 Jumlah Bidan Praktek Mandiri (BPM) 15
6 Jumlah Posyandu 29
7 Jumlah RW Siaga 13
8 Jumlah Posyandu Lansia 10
9 Pos TB 6 RW 1.2.3.6.7.8.
10 Posbindu 1 RW 2
11 Kelas Ibu Hamil 4
12 KP Ibu 3
13 Jumlah Gizi Buruk 52
14 Prolanis 2 DM, HT 309 orang
15 Jumlah SD 17
16 Jumlah SMP 13
17 Jumlah SMK 10
18 Pembentukan Dokter Kecil 2 SD N 06, 09
19 Cakupan Bias DT 99%,
TD 98%
MR 84,8 %
HPV > 96%
20 Jumlah sarana air minum 60
21 Jumlah kantin sekolah 15

REKAPITULASI KUNJUNGAN PASIEN

PUSKESMAS KELURAHAN CAKUNG TIMUR
TAHUN 2017

No Bulan BPU BPG Bumil KB Imun Jumlah

1 Januari 2457 314 121 97 85 3074

2 Februari 2145 250 141 47 81 2664
3 Maret 2164 270 162 93 89 2778
4 April 1857 327 117 264 82 2647
5 Mei 1910 316 141 108 83 2558
6 Juni 1840 271 119 56 89 2375
7 Juli 1955 276 119 67 82 2499
8 Agustus 2484 326 164 104 94 3172
9 September 2149 277 135 70 143 2774
10 Oktober 2648 322 132 119 199 3420
11 November 2853 356 168 83 132 3592
12 Desember 2288 258 292 65 112 3015
Jumlah 26.750 3563 1811 1173 1271 34.568
 Jumlah pasien yang berkunjung ke Puskesmas Cakung Timur ini selalu mengalami
kenaikan jumlah kunjungan setiap tahunnya.
Dari uraian diatas, maka bisa disimpulkan bahwa pendirian Puskesmas Kelurahan Cakung
Timur sudah sesuai dan telah mempertimbangkan tata ruang dan rasio jumlah penduduk serta
ketersediaan pelayanan kesehatan sehingga dapat memenuhi kebutuhan pelayanan kesehatan.

Mengetahui,

drg. Apriemi Simanjuntak

NIP. 196704281992022001