PEMERINTAH KOTA CIREBON

DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS PERUMNAS UTARA
Jl. Elang Raya No. 1 telp. (0231) 233113 Cirebon 45141

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

PROGRAM UKM ( UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT )
DI UPT PUSKESMAS PERUMNAS UTARA

A. Pendahuluan

Fasilitas Pelayanan Kesehatan adalah suatu tempat yang digunakan untuk

menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan, baik promotif, preventif, kuratif
maupun rehabilitative yang dilakukan oleh pemerintah, pemerintah daerah dan/atau
masyarakat. Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas
adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan
masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih
mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.

B. Latar Belakang

Undang-undang RI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan pada pasal 3

mengamanatkan bahwa tujuan pembangunan kesehatan adalah untuk
meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang
agar terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya, sebagai
investasi bagi pembangunan sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan
ekonomis, disebutkan pula bahwa kesehatan adalah keadaan sehat, baik secara
fisik, mental, spritual maupun sosial yang memungkinkan setiap orang untuk hidup
produktif secara sosial dan ekonomis. Kesehatan merupakan hak asasi manusia dan
salah satu unsur kesejahteraan yang harus diwujudkan, dikembangkan dan
dipertahankan serta dilaksanakan berdasarkan prinsip nondiskriminatif, partisipatif,
dan berkelanjutan dalam rangka pembentukan sumber daya manusia Indonesia
melalui pembangunan kesehatan.

Pembangunan kesehatan merupakan bagian integral dan penting dari

pembangunan nasional, dengan tujuan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan
dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan
masyarakat yang optimal. Keberhasilan pembangunan kesehatan berperan penting
dalam meningkatkan mutu dan daya saing sumber daya manusia Indonesia.

Pembangunan bidang kesehatan di Indonesia saat ini mempunyai tiga beban

ganda (Triple Burden). Penyakit infeksi dan menular masih memerlukan perhatian
besar dan sementara itu telah terjadi peningkatan penyakit-penyakit tidak menular
seperti penyakit karena perilaku tidak sehat serta penyakit degeneratif. Kemajuan
transportasi dan komunikasi, membuat penyakit dapat berpindah dari satu daerah
atau negara ke negara lain dalam waktu yang relatif singkat serta tidak mengenal
batas wilayah administrasi. Selanjutnya berbagai penyakit baru (new emerging
diseases) ditemukan, serta kecenderungan meningkatnya kembali beberapa
penyakit yang selama ini sudah berhasil dikendalikan (re-emerging diseases).

Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas adalah

fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat
dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan
upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya di wilayah kerjanya. Upaya Kesehatan Masyarakat yang
selanjutnya disingkat UKM adalah setiap kegiatan untuk memelihara dan
meningkatkan kesehatan serta mencegah dan menanggulangi timbulnya masalah
kesehatan dengan sasaran keluarga, kelompok, dan masyarakat.

Puskesmas menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat tingkat pertama

dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama. (2) Upaya kesehatan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan secara terintegrasi dan
berkesinambungan. Untuk meningkatkan layanan kepada masyarakat oleh
Puskesmas telah dilakukan berbagai upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) sesuai
Permenkes 75 tahun 2014 yang terdiri dari upaya essensial yaitu :

1. Promosi Kesehatan
2. Kesehatan Lingkungan
3. Kesehatan Ibu dan Anak dan Keluarga Berencana
4. Gizi
5. Pencegahan dan Pengendalian penyakit

Dalam menjalankan fungsinya puskesmas diharapkan dapat berperan aktif

dan responsif dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat, oleh karena
itu selain UKM yang telah diamanatkan dalam program essensial diperlukan UKM
yang sesuai dengan permasalahan yang ada, kebutuhan dan harapan dari
masyarakat di wilayah kerja puskesmas.
Agar identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat didapatkan secara
objektif dan benar, maka perlu disusun pedoman identifikasi kebutuhan dan
harapan masyarakat yang menjadi acuan bagi Puskesmas dalam melaksanakan
identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat.
 Dengan menggunakan pedoman ini, pengelola Puskesmas akan memahami
proses identikasi kebutuhan dan harapan masyarakat dalam pelaksanaan UKM
dan diharapkan agar memenuhi standar yang telah ditetapkan dan peraturan
perundangan yang berlaku.

C. Tujuan Umum dan Tujuan Khusus

Tujuan Umum kegiatan UKM adalah untuk mencapai derajat kesehatan

masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah kerja UPT Puskesmas Perumnas
Utara.
Tujuan Khusus :
1. Meningkatkan kesadaran masyarakat di bidang kesehatan
2. Meningkatkan peran serta masyarakat di bidang kesehatan
3. Menciptakan lingkungan bersih dan sehat
4. Meningkatkan capaian kegiatan program kesehatan di Puskesmas.

D. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan

UPAYA RINCIAN PERAN LINTAS PERAN LINTAS

KEGIATAN KEGIATAN SEKTOR PROGRAM
KIA Penanggulangan  Melakukan  Melakukan
kematian ibu, bayi, koordinasi komunikasi,
dan balita pelaksanaan tugas informasi,
Gizi Penanggulangan pemerintahan dan edukasi dan
KEP, anemia, kerjasama tingkat pemberdayaan
GAKY, KVA, Gizi Kecamatan / Desa masyarakat
lebih dengan SKPD / unit dalam bidang
Promosi Kegiatan promotif terkait kesehatan
kesehatan ( sosialisasi,  Melakukan  Melakukan
penyuluhan, pembinaan pembinaan dan
pembinaan ) kewilayahan bimbingan di
Kesehatan  PHBS  Memfasilitasi wilayah kerja
lingkungan  Pemantauan pemberdayaan dan  Melakukan
jentik peningkatan monitoring dan
P2P  Program DBD kesehatan evaluasi
 PTM masyarakat kegiatan
 VCT Mobile berbasis  Memberikan
 Penyuluhan kewilayahan rekomendasi
imunisasi  Motor penggerak terkait masalah
Perkesmas PHN  Pelaksanaan kesehatan
Kesehatan  Skrinning monitoring dan masyarakat
Lansia kesehatan evaluasi
lansia  Pembina/pelaksana
 Posyandu penyuluhan
lansia kesehatan
Battra Pembinaan TOGA
UKGMD  Pembinaan
kader
 Penyuluhan
kesehatan gigi

E. Cara Melaksanakan Kegiatan

 Cara melaksanakan kegiatan UKM adalah dengan sosialisasi. Penyuluhan,
pembinaan, pelatihan, pertemuan, koordinasi, dan refhresh materi.

F. Sasaran

Sasaran program dalam kegiatan fasilitasi pemberdayaan masyarakat ini adalah

masyarakat, tokoh/pemuka masyarakat, lintas sector, kader kesehatan,
siswa/remaja, dan kelompok masyarakat.

G. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

Kegiatan dilaksanakan pada bulan Januari sampai dengan Desember 2017 sesuai
dengan RPK ( Rencana Pelaksanaan Kegiatan ) di Puskesmas Cidahu.

H. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan

Setiap kegiatan yang tercantum dalam RPK di evaluasi oleh Kepala Puskesmas dan
Penanggung Jawab UKM, apakah kegiatan terlaksana sesuai jadwal RPK atau
terjadi peregseran jadwal kegiatan.

I. Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan

Pelaporan kegiatan dilakukan oleh pelaksana program. Dokumentasi yang

diperlukan dalam kegiatan ini adalah :
1. SK. Kepala Puskesmas
2. RUK, RPK, Kerangka Acuan dan SOP program kegiatan
3. Dokumentasi pelaksanaan ( Undangan, Absensi/daftar hadir, Notulen )

Evaluasi dilakukan oleh Kepala Puskesmas bersama penanggung jawab UKM, dan
/ atau pelaksana program setelah kegiatan selesai dilaksanakan.

Perumnas Utara,………………………………………….

Mengetahui
Kepala UPT Puskesmas Perumnas Utara Penanggung Jawab UKM

……………….. ………………………..