RKPD Murni 2016 F PDF

BUPATI BOYOLALI
PERATURAN BUPATI BOYOLALI

NOMOR 21 TAHUN 2015
TENTANG
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH

KABUPATEN BOYOLALI
TAHUN 2016
PEMERINTAH KABUPATEN BOYOLALI

2015
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ................................................................................. i

DAFTAR TABEL ........................................................................... iv
DAFTAR GRAFIK.......................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN ................................................................... I-1

1.1. Latar Belakang .............................................................. I-2
1.2. Dasar Hukum Penyusunan .......................................... I-2
1.3. Hubungan antar Dokumen ............................................ I-4
1.4. Sistematika Dokumen RKPD.......................................... I-5
1.5. Maksud dan Tujuan ...................................................... I-6
BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN

CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN II-1
2.1 Gambaran Umum Kondisi Daerah ................................. II-1
2.1.1 Aspek Geografi...................................................... II-1
2.1.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah .............. II-1
2.1.1.2 Penggunaan Lahan.................................... II-4
2.1.1.3 Potensi Pengembangan wilayah ................. II-5
2.1.1.4 Kawasan Rawan Bencana.......................... II-10
2.1.2 Aspek Demografi ................................................... II-15
2.1.2.1 Pertumbuhan dan Kepadatan penduduk
Kabupaten Boyolali .................................. II-15
2.1.2.2 Struktur Penduduk ................................... II-17
2.1.3 Aspek Kesejahteraan Masyarakat ......................... II-18
2.1.3.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan
Ekonomi ................................................... II-18
2.1.3.2 Fokus Kesejahteraan sosial ....................... II-26
2.1.3.3 Fokus Seni Budaya dan Olahraga ............. II-28
2.1.4 Aspek Pelayanan Umum ....................................... II-31
2.1.4.1 Fokus Layanan Urusan Wajib ................... II-31
2.1.4.2 Fokus Layanan Urusan Pilihan Bidang
Pertanian .................................................. II-97
i
Kehutanan ................................................ II-114
Energi dan Sumber Daya Mineral ............. II-114
Pariwista ................................................... II-116
Kelautan dan Perikanan............................ II-117
Perdagangan ............................................. II-123
Perindustrian ............................................ II-124
2.1.4.9 Fokus Layanan urusan Pilihan Bidang
Ketransmigrasian ...................................... II-124
2.1.5 Aspek daya Saing Daerah ...................................... II-125
2.1.5.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ........ II-125
2.1.5.2 Fokus Fasilitas Wilayah/ Infrastruktur ..... II-125
2.1.5.3 Fokus Iklim Berinvestasi ........................... II-127
2.1.5.4 Fokus sumber Daya Manusia .................... II-128
2.2 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiata RKPD sampai
Tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD ............................ II-129
2.2.1 Evaluasi Pelaksanaan RKPD ................................. II-129
2.2.2 Realisasi Capaian RPJMD ..................................... II-133
2.3 Persalahan Pembangunan Daerah .................................. II-133
BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN

KEUANGAN DAERAH ...................................................... III-1
3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Daerah ................................... III-1
3.1.1 Pertumbuhan Ekonomi ......................................... III-1
3.1.2 Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun
2015 dan Tahun 2016........................................... III-7
3.2 Arah Kebijakan Keuangan Daerah ................................. III-9
3.2.1 Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka
Pendanaan ............................................................ III-11
3.2.1.1 Arah Kebijakan Pendapatan daerah........... III-11
ii
3.2.1.2 Arah Kebijakan Belanja Daerah ................. III-15
3.2.1.3 Kebijakan Pembiyaan Daerah .................... III-19
BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
TAHUN 2016 .................................................................. IV-1
4.1 Visi, Misi, Sasaran dan Arah kebijakan Pembangunan
Daerah Jangka Panjang ................................................ IV-1
4.2 Prioritas dan Pembangunan Daerah ............................... IV-12
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS
PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2016 ........................... V-1
BAB VI PENUTUP ........................................................................ VI-1
LAMPIRAN II ........................................................................ 1
iii
DAFTAR TABEL
Tabel II.1 Pengguna Lahan Pertanian .............................................. II-4

Tabel II.2 Luas kawasan peruntukan Pertanian Lahan Basah .......... II-6
Tabel II.3 Data kependudukan Kab. Boyolali 2010 dan 2014* .......... II-15
Tabel II.4 Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan .......................... II-16
Tabel II.5 Jumlah Penduduk Berdasarkan kelompok Umur ............. II-17
Tabel II.6 Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto .............. II-18
Tabel II.7 Produk Domestik regional Bruto (PDRB) atas Dasar Harga
Konstan (ADHK) Tahun 2013 dan 2014* ......................... II-19
Tabel II.8 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Atas Dasar Harga
Berlaku (ADHB) tahun 2013 dan 2014* ........................... II-20
Tabel II.9 Distribusi sumbangna PDRB ADHB Menurut Sektor/
Lapangan Usaha ............................................................. II-21
Tabel II.10 Distribusi Sumbangan PDRB ADHK Menurut Sektor/
Lapangan Usaha ............................................................. II-21
Tabel II.11 Pertumbuhan PDRB ADHB Kab. Boyolali ......................... II-23
Tabel II.12 Pertumbuhan PDRB ADHK Kab. Boyolali ......................... II-23
Tabel II.13 Perkembangan Inflasi Kab. Boyolali.................................. II-24
Tabel II.14 Capaian Fokus Kesejahteraan Rakyat Bidang PendidikanII-26
Tabel II.15 Capaian Fokus Kesejahteraan Rakyat Bidang Kesehatan . II-27
Tabel II.16 Capaian Fokus Kesejahteraan Rakyat Bidang
Ketenagakerjaan .............................................................. II-28
Tabel II.17 Capaian Fokus Bidang Kebudayaan ................................. II-28
Tabel II.18 Capaian Fokus Bidang Pemuda dan Olahraga .................. II-29
Tabel II.19 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pendidikan Dasar dan
Menengah ........................................................................ II-31
Tabel II.20 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pendidikan untuk
fasilitas Pendidikan .......................................................... II-33
PAUD ............................................................................. II-34
Angka Putus Sekolah ........................................................ II-35
iv
Angka Kelulusan .............................................................. II-37
Tabel II.24 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kesehatan ................... II-39
Tabel II.25 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kesehatan di RSUD ..... II-40
Tabel II.26 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pekerjaan Umum untuk
Kondisi Jalan da Irigasi .................................................... II-41
Tabel II.27 Capaian Aspek Pelayanan Bidang pekerjaan Umum untuk
Rasio tempat Pembuangan Sampah ................................. II-43
Tabel II.28 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perumahan untuk
Rumah Tangga Pengguna Listrik ...................................... II-43
Tabel II.29 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Penataan Ruang .......... II-44
Tabel II.30 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perencanaan
Pembangunan .................................................................. II-44
Tabel II.31 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perhubungan .............. II-45
Tabel II.32 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Lingkungan Hidup ....... II-48
Tabel II.33 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pertanahan .................. II-55
Tabel II.34 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kependudukan dan
Catatan Sipil .................................................................... II-56
Tabel II.35 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pemberdayaan
Perempuan dan Perlindungan Anak ................................. II-59
Tabel II.36 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Keluarga Berencana
dan Keluarga Sejahtera .................................................... II-66
Tabel II.37 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Sosial .......................... II-72
Tabel II.38 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Ketenagakerjaan .......... II-73
Tabel II.39 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Koperasi Usaha Kecil dan
Menengah ........................................................................ II-75
Tabel II.40 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Penanaman Modal ....... II-77
Tabel II.41 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kebudayaan ................ II-78
Tabel II.42 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pemuda dan Olahraga . II-80
Tabel II.43 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kesatuan Bangsa dan
Politik dalam Negeri ......................................................... II-80
Tabel II.44 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Otonomi Daerah .......... II-84
Tabel II.45 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Ketahanan Pangan ...... II-86
Tabel II.46 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pemberdayaan Masyarakat
v
Dan Desa ......................................................................... II-93
Tabel II.47 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Statistik....................... II-93
Tabel II.48 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kearsipan .................... II-94
Tabel II.49 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Komunikasi dan
Informatika ...................................................................... II-94
Tabel II.50 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perpustakaan .............. II-95
Tabel II.51 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pertanian ..................... II-97
Tabel II.52 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pertanian untuk
Peternakan ...................................................................... II-101
Tabel II.53 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kehutanan .................. II-114
Tabel II.54 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Energi dan Sumber
Daya Mineral ................................................................... II-114
Tabel II.55 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pariwisata.................... II-116
Tabel II.56 Capaian Aspek Pelayanan BidangKelautan dan
Perikanan ........................................................................ II-117
Tabel II.57 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perdagangan ................ II-123
Tabel II.58 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perindustrian .............. II-124
Tabel II.59 Capaian Aspek Pelayanan Bidang Ketransmigrasian ........ II-124
Tabel II.60 Capaian Aspek Daya Saing Daerah Fokus fasilitas
Wilayah/ infrastruktur Bidang Perhubungan ................... II-125
Tabel II.61 Capaian Aspek Daya Saing Daerah Fokus Fasilitas
Wilayah/ Infrastruktur Bidang Lingkungan Hidup ........... II-126
Tabel II.62 Capaian Aspek Daya Saing Daerah Fokus Fasilitas
Wilayah/ Infrastruktur Bidang Komunikasi dan
Informatika ...................................................................... II-127
Tabel II.63 Capaian Aspek Daya Saing Daerah Fokus Iklim
Berinfestasi Bidang Komunikasi dan Informatika ............. II-127
Tabel II.64 Evaluasi RKPD Triwulan I tahun 2015 ............................. II-129
Tabel II.65 Rekapitulasi Kesesuaian kegiatan antara RKPD dan APBD
Tahun 2015 ..................................................................... II-131
Tabel II.66 Realisasi Capaian RPJMD Tahun 2013 s.d Prediksi 2015
Kab. Boyolali .................................................................... II-133
Tabel III.1 Perkembangan Produk domestik Regional Bruto Kab.
Boyolali tahun 2012 dan 2013 ......................................... III-3
vi
Tabel III.2 Laju Pertumbuhan PDRB sektoral Kab. Boyolali Tahun
2011-2013 ....................................................................... III-3
Tabel III.3 Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB) Kab. Boyolali
Atas Harga Berlaku (ADHB) Th. 2010-2014* .................... III-4
Tabel III.4 Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB) Kab. Boyolali
Atas Harga Konstan(ADHK) Th. 2010-2014* ..................... III-5
Tabel III.5 Perkembangan Ekonomi Boyolali Th 2012-2014 dan
Prospek Ekonomi Boyolali Th 2015-2016 ......................... III-8
Tabel III.6 Rekapitulasi Realisasi dan Prediksi Keuangan Kabupaten
Boyolali dan Kerangka Pendanaanb Kab. Boyolali Th 2013
s.d Proyeksi tahun 2016 .................................................. III-11
Tabel III.7 Realisasi dan Proyeksi Pendapatan Kab. Boyolali Th 2013
s.d Th 2016 ...................................................................... III-14
Tabel III.8 Realisasi dan Proyeksi Belanja Kab. Boyolali Th 2013
s.d Th 2016 ...................................................................... III-18
Tabel III.9 Realisasi dan Proyeksi Pembiayaan Kab. Boyolali Th 2013
s.d Th 2016 ...................................................................... III-20
Tabel IV.1 Keterkaiatan antara Visi Misi dengan Sasaran dan Arah
Kebijakan Pembangunan Jangka Menengah tahap III
RPJPD Kabupaten Boyolali tahun 2005-2025................... IV-4
Tabel IV.2 Rencana Program prioritas Pembangunan Daerah
Kabupaten Boyolali tahun 2016 ....................................... IV-14
Tabel V.1 Rekapitulasi Jumlah Anggaran, Program dan Kegiatan
SKPD pada RKPD Kabupaten Boyolali tahun 2016 ........... V-12
vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik II.1 PDRB kab. Boyolali Th 2013 dan 2014 ............................. II-19
Grafik II.2 Distribusi Sumbangan PDRB Kab. Boyolali Th 2014 Atas
Dasar Harga Berlaku ....................................................... II-22
Grafik II.3 Jumlah Produksi Padi dari Tahun 2010-2014 .................. II-98
Grafik II.4 Tingkat Produktivitas padi dari tahun 2010-2014 ............ II-99
Grafik III.1 Laju Pertumbuhan ekonomi Boyolali Th 2010-2014* ........ III-2
Grafik III.2 Laju Inflasi Boyolali Th 2010-2014 ................................... III-6
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1 Peta Rawan Bencana Banjir Air dan lahar Dingin ............ II-10
Gambar II.2 Peta Rawan Bencana Longsor.......................................... II-10
Gambar II.3 Peta Rawan Bencana Letusan gunung Berapi .................. II-11
Gambar II.4 Peta Rawan Bencana Kebakaran Hutan .......................... II-11
Gambar II.5 Peta Rawan Bencana Gempa Bumi, Kekeringan dan Angin
Topan ............................................................................. II-12
ix
LAMPIRAN I
PERATURAN BUPATI BOYOLALI
NOMOR 21 TAHUN 2015
TENTANG
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH
KABUPATEN BOYOLALI TAHUN 2016
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 .Latar Belakang

Perencanaan pembangunan tahunan daerah dalam wilayah
Kabupaten Boyolali disusun dan diuraikan kedalam dokumen Rencana
Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Boyolali Tahun 2016,
yang merupakan kelanjutan atas tahapan perencanaan pembangunan
tahun sebelumnya. Mengingat Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Kabupaten Boyolali Tahun 2010-2015 berakhir pada
tahun 2015, sedangkan RPJMD Kabupaten Boyolali periode ke III dari
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) belum
ditetapkan, maka perencanaan pembangunan Tahun 2016 yang
diwujudkan dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)
Kabupaten Boyolali Tahun 2016 disusun dengan mendasarkan pada
dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)
Kabupaten Boyolali Tahun 2005-2025, capaian RPJMD tahun
sebelumnya dan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013-2018.
Rencana Pembangunan Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2016 disusun
sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
(RPJPD) Kabupaten Boyolali Tahun 2005-2025 Tahap III, menetapkan visi
pembangunan Kabupaten Boyolali Tahun 2005-2025 yaitu
“TERWUJUDNYA KABUPATEN BOYOLALI YANG BERDAYA SAING,
KONSTITUSIONAL, AMAN, MANDIRI DAN SEJAHTERA”.
Penyusunan RKPD ditujukan sebagai upaya mewujudkan perencanaan
pembangunan daerah yang sinergis dan terpadu antara perencanaan
pembangunan Nasional, Provinsi dan Kabupaten. Dokumen RKPD
Kabupaten Boyolali Tahun 2016 bernilai strategis dan penting, karena:
1) Merupakan instrumen pelaksanaan yang menghubungkan antara
RPJMD Kabupaten Boyolali Tahun Ke-2 (dua) dan Ke-3 (tiga) pada
RPJPD Kabupaten Boyolali;
I-1
2) Menjadi acuan penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Pemerintah
Daerah (SKPD) berupa program/kegiatan SKPD dan/atau lintas
SKPD;
3) Mewujudkan konsistensi program dan sinkronisasi pencapaian
sasaran RPJMD dan RPJPD;
4) Menjadi landasan penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA)
serta Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) sebagai dasar
penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(RAPBD);
5) Menjadi pedoman dalam mengevaluasi rancangan Peraturan Daerah
tentang APBD.
Sebagai dokumen perencanaan pembangunan daerah, RKPD
Kabupaten Boyolali memuat prioritas pembangunan, rancangan kerangka
ekonomi daerah, serta program-program dan kegiatan pembangunan
yang terukur disertai pagu indikatif dan pendanaannya, baik yang
dilaksanakan langsung oleh pemerintah, pemerintah daerah maupun
yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.
Proses penyusunan RKPD Kabupaten Boyolali Tahun 2016
dilakukan dengan memperhatikan berbagai pendekatan perencanaan,
yaitu dari bawah (bottom up), perencanaan dari atas (top down),
perencanaan partisipatif, perencanaan teknokratik dan perencanaan
politik.
1.2 .Dasar Hukum Penyusunan

Penyusunan RKPD Kabupaten Boyolali Tahun 2016 mendasarkan
pada peraturan perundang-undangan, antara lain :
1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan
Daerah–Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Djawa
Tengah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 42);
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 224,
Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kaliterakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
I-2
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025
4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
5. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara
Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah
Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah
beberapa kali terkahir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 310);
8. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 29 Tahun 2015 tentang
Rencana Kerja Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016
(Berita Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2015 Nomor 29 );
9. Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 11 Tahun 2008 tentang
Urusan Pemerintahan yang menjadi Kewenangan Pemerintah
Kabupaten Boyolali (Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Tahun
2008 Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali
Nomor 107);
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Boyolali
Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2010
Nomor 3);
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Boyolali
I-3
Tahun 2010-2015 (Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2010
Nomor 4, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Nomor
112);
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Boyolali Tahun 2011-2031
(Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2011 Nomor 9,
Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 119);
Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Boyolali
(Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2011 Nomor 16,
Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 125);
Pelayanan Publik (Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2013
Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Boyolali Nomor
140);
15. Peraturan Bupati Boyolali Nomor 32 Tahun 2011 tentang Penjabaran
Tugas Pokok dan Fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah
Kabupaten Boyolali (Berita Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2011
Nomor 32) sebagaimana telah di rubah dengan Peraturan Bupati
Boyolali Nomor 28 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan
Bupati Nomor 32 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan
Fungsi Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Boyolali
(Berita Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2012 Nomor 28);
1.3 .Hubungan Antar Dokumen

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Boyolali
Tahun 2016 merupakan dokumen perencanaan pembangunan sebagai
tahun awal periodisasi tahap ketiga RPJPD Kabupaten Boyolali Tahun
2005-2025, serta diselaraskan dengan Rancangan Rencana Kerja
Pemerintah (RKP) Tahun 2016 dan Rancangan Rencana Kerja
Pembangunan Daerah (RKPD) Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016 dan
dokumen perencanaan lainnya antara lain Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Kabupaten Boyolali Tahun 2011-2031 yang ditetapkan dalam
Perda Kabupaten Boyolali Nomor 11 Tahun 2011.
Berdasarkan uraian di atas, maka RKPD Kabupaten Boyolali Tahun
2016 memiliki keterkaitan yang sangat erat dengan dokumen-dokumen
lain, baik di tingkat nasional, provinsi, maupun kabupaten.
I-4
1.4 .Sistematika Dokumen RKPD
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Boyolali
Tahun 2016, disusun dengan sistematika, sebagai berikut:
BAB I. PENDAHULUAN
Memuat tentang latar belakang, dasar hukum penyusunan,
hubungan antar dokumen perencanaan, sistematika dokumen
RKPD serta maksud dan tujuan.
BAB II. EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN

CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
Memuat kondisi yang sudah ada di wilayah Kabupaten Boyolali
berdasarkan aspek geografis dan demografis, evaluasi
pelaksanaan program dan kegiatan RKPD sampai tahun
berjalan dan realisasi RPJMD Kabupaten Boyolali Tahun
2010-2015.
BAB III. RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN

KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH
Memuat tentang kebijakan ekonomi daerah dan kebijakan
keuangan daerah, yang mencakup kondisi ekonomi tahun lalu
dan perkiraan tahun berjalan, tantangan dan prospek
perekonomian daerah, serta kebijakan sumber-sumber
pendapatan daerah, belanja dan pembiayaan daerah.
BAB IV. PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN

2016
Memuat arah, sasaran dan prioritas pembangunan daerah
yang menjelaskan visi dan misi pembangunan daerah jangka
panjang serta kebijakan umum pembangunan daerah Tahun
2016.
BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN

DAERAH TAHUN 2016
Memuat rencana program dan fokus kegiatan Pemerintah
Kabupaten Boyolali Tahun 2016 yang mendukung capaian
Prioritas Pembangunan.
I-5
BAB VI. PENUTUP
Memuat harapan dukungan dari seluruh pemangku
kepentingan guna terlaksananya kegiatan pembangunan
daerah Tahun 2016.
1.5 .Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)
Kabupaten Boyolali Tahun 2016 adalah:
1. Memenuhi ketentuan peraturan perundangan antara lain:
- Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4421);
- Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);
2. Sebagai dasar dan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja)
SKPD;
3. Sebagai dasar dalam penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA),
Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS), Rancangan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD) dan Rencana Kerja
Anggaran (RKA) SKPD.
Tujuan penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

Kabupaten Boyolali Tahun 2016 adalah:
1. Menerjemahkan perencanaan strategis jangka menengah yaitu
RPJMD ke dalam rencana, program dan penganggaran tahunan;
2. Mengembalikan sinkronisasi, harmonisasi rencana tahunan dengan
rencana strategis;
3. Mengoperasionalkan rencana strategis ke dalam langkah-langkah
tahunan yang lebih konkrit dan terukur untuk memastikan
keberlanjutan target sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD dan
dan RPJPD.
I-6
BAB II
EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU
DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGARAAN PEMERINTAHAN
2.1 Gambaran Umum Kondisi Daerah

2.1.1 Aspek Geografi
2.1.1.1 Karakteristik Lokasi dan Wilayah
Kabupaten Boyolali dengan bentang Barat-Timur

sejauh 48 km dan bentang Utara-Selatan sejauh 54 km,
mempunyai luas wilayah kurang lebih 101.510,10 hektar,
dengan batas-batas wilayah, sebagai berikut :
1) Sebelah Utara yaitu Kabupaten Grobogan dan Kabupaten

Semarang;
2) Sebelah Timur yaitu Kabupaten Karanganyar, Kabupaten

Sragen dan Kabupaten Sukoharjo;
3) Sebelah Selatan yaitu Kabupaten Klaten dan Provinsi D.I.

Yogyakarta;
4) Sebelah Barat yaitu Kabupaten Magelang dan Kabupaten

Semarang.
Kabupaten Boyolali secara administratif terbagi dalam 19

kecamatan terdiri 261 desa dan 6 kelurahan.
Kabupaten Boyolali terletak pada posisi geografis

antara 110022’-110050’ Bujur Timur dan antara 707’ - 7036’
Lintang Selatan. Posisi geografis wilayah Kabupaten
Boyolali merupakan kekuatan yang dapat dijadikan sebagai
modal pembangunan daerah karena berada pada segitiga
wilayah Yogyakarta-Solo-Semarang (Joglosemar) yang
merupakan tiga kota utama di wilayah Jawa Tengah-
Daerah Istimewa Yogyakarta. Dengan dikembangkannya
wisata Solo-Selo (Kabupaten Boyolali)-Borobudur
(Kabupaten Magelang) atau SSB, diharapkan lebih
meningkatkan pengembangan pariwisata di Kabupaten
Boyolali. Disamping itu, seiring dengan mulai perencanaan
pembangunan jalan tol Solo-Semarang dan jalan tol Solo-
Kertosono yang melintasi wilayah Kabupaten Boyolali,
II-1
maka diharapkan potensi pengembangan Kabupaten
Boyolali, terutama dalam sektor perekonomian dan industri
menjadi sangat besar.
Topografi wilayah Kabupaten Boyolali adalah, sebagai

berikut:
a) Antara 75 – 400m dpl yaitu Kecamatan Teras, Banyudono,

Sawit, Mojosongo, Ngemplak, Simo, Nogosari, Kemusu,
Karanggede, Juwangi, Wonosegoro, Sambi, Andong, Klego
dan sebagian Boyolali;
b) Antara 400 – 700m dpl yaitu Kecamatan Boyolali, Musuk,

Cepogo dan Ampel;
c) Antara 700 - 1.000m dpl yaitu sebagian Kecamatan

Musuk, Ampel dan Cepogo;
d) Antara 1.000 - 1.300m dpl yaitu sebagian Kecamatan

Cepogo, Ampel, dan Selo;
e) Antara 1.300 - 1.500m dpl yaitu Kecamatan Selo.
Wilayah Kabupaten Boyolali termasuk iklim tropis

dengan rata-rata curah hujan sekitar 2000
milimeter/tahun. Dari sisi hidrologi, terdapat
potensi/kekayaan sumber daya air, meliputi :
a) Sumber air dangkal/mata air atau masyarakat setempat

menyebutnya umbul, terdapat di Tlatar (Kecamatan
Boyolali), Nepen (Kecamatan Teras), Pengging
(Kecamatan Banyudono), Pantaran (Kecamatan Ampel);
b) Waduk, terdapat di Kedungombo (Kecamatan Kemusu)

seluas 3.536 ha, Kedungdowo (Kecamatan Andong)
seluas 48 ha, Cengklik (Kecamatan Ngemplak) seluas
240 ha, dan Bade (Kecamatan Klego) seluas 80 ha; dan
c) Terdapat 4 (empat) sungai sebagai penyedia air baku

yaitu Sungai Serang, Cemoro, Pepe, dan Gandul.
Struktur tanah wilayah Kabupaten Boyolali, sebagai berikut:

a) Bagian timur laut sekitar wilayah Kecamatan Simo dan
Karanggede, pada umumnya tanah lempung;
b) Bagian tenggara sekitar wilayah Kecamatan Banyudono
dan Sawit, pada umumnya tanah geluh;
II-2
c) Bagian barat laut sekitar wilayah Kecamatan Musuk dan
Cepogo pada umumnya tanah berpasir; dan
d) Bagian utara, sepanjang perbatasan dengan wilayah
Kabupaten Grobogan (Kecamatan Juwangi, Kemusu, dan
Wonosegoro) pada umumnya tanah berkapur.
Jenis tanah yang ada di wilayah Kabupaten Boyolali, yaitu :
a) Tanah asosiasi litosol dan grumosol, terdapat di
Kecamatan Kemusu, Klego, Andong, Karanggede, Juwangi;
b) Tanah litosol cokelat, terdapat di Kecamatan Cepogo, Selo,
dan Ampel;
c) Tanah regosol kelabu, terdapat di Kecamatan Cepogo,
Ampel, Boyolali, Teras, Mojosongo, Banyudono, Sawit,
Ngemplak, Simo, dan Sambi;
d) Tanah litosol dan regosol kelabu.
Wilayah Boyolali terdapat 2 gunung, yaitu :
a) Gunung Merapi; dan
b) Gunung Merbabu, keduanya berada di wilayah
Kecamatan Selo, Cepogo, Ampel dan Musuk.
Wilayah Boyolali terdapat beberapa bahan tambang, yaitu :
a) Andesit, tersebar di wilayah : Kecamatan Ampel, Cepogo,
Musuk, Mojosongo, Sambi, Simo, Wonosegoro dan
Karanggede;
b) Pasir Batu (Sirtu), tersebar di wilayah : Kecamatan
Musuk, Cepogo, Selo, Simo, Teras, Banyudono, Sambi,
dan Ampel;
c) Bentonit, tersebar di wilayah : Kecamatan Karanggede,
Wonosegoro, Klego, Simo dan Kemusu;
d) Diatome, tersebar di wilayah : Kecamatan Mojosongo,
dan Nogosari;
e) Trass, tersebar di wilayah : Kecamatan Mojosongo, dan
Klego;
f) Lempung, tersebar di wilayah : Kecamatan Mojosongo,
Teras, Ngemplak, Banyudono dan Sawit;
II-3
g) Tanah Urug, tersebar di wilayah : Kecamatan Nogosari,
Ngemplak, Banyudono, dan tersebar secara tidak merata
di seluruh wilayah Kab. Boyolali; dan
h) Gamping, tersebar di wilayah : Kecamatan Juwangi.
2.1.1.2 Penggunaan Lahan
Wilayah Kabupaten Boyolali Tahun 2013 seluas

101.510,1955 ha, sebagian besar (70%) merupakan lahan
kering baik berupa tegalan, pekarangan, maupun hutan
dan sisanya berupa sawah, waduk/kolam, dan lahan
lainnya. Wilayah yang memiliki lahan kritis dan lahan
kering meliputi Kecamatan Sambi, Simo, Nogosari, Andong,
Klego, Karanggede, Wonosegoro, Kemusu, dan Juwangi.
Kondisi tersebut kurang menguntungkan pengembangan
pertanian dan upaya pemasaran dalam menarik investor.
Sementara itu wilayah Kecamatan Selo, Cepogo, Ampel,
dan Musuk beriklim cukup sejuk mendukung untuk
pengembangan budidaya peternakan sapi dan hortikultura.
Penggunaan lahan secara lengkap dapat dilihat dalam tabel

berikut:
Tabel II.1
Tabel Penggunaan Lahan Pertanian
Tahun 2012 Tahun 2013

No Penggunaan Lahan
Luas (Ha) % Luas (Ha) %
1. Lahan Sawah 22.830,83 22,49 22.711,16 22,37
a. Irigasi Teknis 5.146,36 5,07 5.074,25 5
Irigasi Setengah
b. 4.850,55 4,78 4.852,75 4,78
Teknis
c. Irigasi Sederhana 2.668,34 2,63 2.665,34 2,63
d. Tadah Hujan 10.165,58 10,01 10.118,81 9,97
2. Tanah Kering 78.679,16 77,51 78.800,61 77,63
Pekarangan/
a. 25.329,10 24,95 25.271,62 24,9
Bangunan
b. Tegal/ Kebun 30.480,77 30,03 30.479,77 30,03
c. Padang Gembala 983,33 0,97 983,33 0,97
d. Tambak/ Kolam 821,09 0,81 820,45 0,81
e. Hutan Negara 14.835,50 14,61 14.835,50 14,61
II-4
Tahun 2012 Tahun 2013
No Penggunaan Lahan
Luas (Ha) % Luas (Ha) %
Perkebunan
f. - - 0
Negara/ Swasta
g. Lainnya 6.229,37 6,1 6.409,94 6,31
JUMLAH : 101.509,99 100 101.511,77 100
Sumber data : BDA Tahun 2014
2.1.1.3 Potensi Pengembangan Wilayah
Potensi pengembangan wilayah Kabupaten Boyolali

sangat bervariasi meliputi sektor pertanian, industri, jasa
serta pariwisata. Pengembangan potensi wilayah di
Kabupaten Boyolali dilaksanakan berdasar potensi
komoditas unggulan, kondisi sosial, ekonomi serta
pengaturan pola ruang dalam Rencana Tata Ruang Wilayah
(RTRW) Kabupaten Boyolali. Penetapan kawasan pada
RTRW Kabupaten Boyolali dititikberatkan pada usaha
untuk memberikan arahan pengembangan berbagai
kegiatan budidaya sesuai dengan potensi sumberdaya yang
ada dengan memperhatikan optimasi pemanfaatannya.
Kriteria untuk mendefinisikan kawasan/sub

kawasan budidaya secara umum lebih didasarkan pada
faktor kesesuaian lahan. Dilihat dari kriterianya, pada
dasarnya terdapat wilayah yang dapat saja memenuhi
kriteria untuk pengembangan beberapa jenis kegiatan
budidaya (misalnya pertanian tanaman pangan lahan
basah, pertanian tanaman pangan lahan kering dan
pertanian tanaman tahunan/perkebunan lahan kering).
Hal ini berarti penggarisannya di atas peta akan

menjadi tumpang tindih. Dengan demikian, pengalokasian
ruangnya disamping didasarkan pada kesesuaian lahan
juga mempertimbangkan aspek ekonomis serta
kebijaksanaan secara nasional atau daerah bagi
prioritasnya.
Arahan Pengelolaan kawasan budidaya bertujuan

untuk meningkatkan daya guna dan hasil guna
sumberdaya serta untuk pemenuhan kebutuhan akan
II-5
ruang budidaya, menghindari konflik pemanfaatan ruang,
dan kelestarian lingkungan hidup.
Sedangkan sasaran yang diinginkan dari pengelolaan

kawasan budidaya adalah :
1) Terselenggaranya pemanfaatan ruang dan sumberdaya

alam untuk kesejahteraan masyarakat dengan tetap
memperhatikan kelestarian lingkungan;
2) Pemenuhan kebutuhan akan ruang budidaya yang

sesuai kriteria/ standar ruang masing-masing sektoral;
dan
3) Terhindarinya konflik pemanfaatan sumberdaya dengan

pengertian pemanfaatan ruang yang berdasarkan pada
prioritas pemanfaatan bagi kegiatan yang memberikan
keuntungan terbesar pada masyarakat.
Kawasan budidaya yang dikelola pemanfaatan ruangnya

terdiri dari:
1) Kawasan peruntukan hutan produksi
Kawasan budidaya hutan produksi, meliputi hutan

produksi tetap seluas ±12.461 Ha (Kecamatan
Karanggede, Klego, Kemusu, Wonosegoro dan Juwangi)
dan hutan produksi terbatas seluas ± 1.204 Ha
(Kecamatan Klego, Kemusu, dan Juwangi).
2) Kawasan peruntukan hutan rakyat
Kawasan hutan rakyat terdapat di seluruh kecamatan

yang ada di Kabupaten Boyolali, seluas ± 19.993 Ha.
3) Kawasan peruntukan pertanian
Potensi kawasan peruntukan pertanian lahan basah

seluas ± 22.711 Ha, sedang target yang akan dicapai
yaitu sebagai berikut:
Tabel II.2
Tabel Luas Kawasan Peruntukan Pertanian Lahan Basah
No. Kecamatan Jumlah (Ha)

1. Selo 35
2. Ampel 571
II-6
No. Kecamatan Jumlah (Ha)
3. Cepogo 56
4. Boyolali 295
5. Mojosongo 943
6. Teras 1.423
7. Sawit 1.275
8. Banyudono 1.510
9. Sambi 2.205
10. Ngemplak 1.404
11. Nogosari 2.480
12. Simo 2.118
13. Karanggede 1.682
14. Klego 1.568
15. Andong 2.229
16. Kemusu 652
17. Wonosegoro 1.884
18. Juwangi 381
Jumlah 22.711
Sumber Data : Boyolali Dalam Angka 2014
Potensi kawasan pertanian lahan kering dibedakan ke

dalam kawasan tegalan seluas ± 30.480 Ha tersebar di
19 kecamatan. Lokasi kawasan pertanian holtikultura
yang berada di Kecamatan Selo, Ampel, Cepogo, Musuk,
Boyolali, Mojosongo, Teras, Sawit, Banyudono, Sambi,
Ngemplak, Nogosari, Simo, Karanggede, Klego, Andong,
Kemusu dan Wonosegoro.
4) Kawasan peruntukan perikanan
Peruntukan perikanan budidaya perkolaman berada di

seluruh kecamatan. Peruntukan perikanan budidaya
karamba meliputi: Kecamatan Sambi, Ngemplak,
Kemusu dan Juwangi. Peruntukan perikanan tangkap di
perairan umum meliputi: Kecamatan Sambi, Ngemplak,
Klego, Kemusu, Juwangi. Peruntukan minapolitan terdiri
atas: Kawasan inti minapolitan seluas kurang lebih
2.500 (dua ribu lima ratus) hektar meliputi: Kecamatan
Teras, Sawit, dan Banyudono. Sedangkan penyangga
minapolitan meliputi: selain ketiga kecamatan tersebut.
Rencana pengembangan jaringan perikanan berupa Unit
Pelaksana Teknis (UPT) – Balai Benih Ikan (BBI) meliputi:
II-7
Balai Benih Ikan (BBI) Tlatar; dan Balai Benih Ikan (BBI)
Bangak.
5) Kawasan peruntukan pertambangan
Rencana kawasan pertambangan belum bisa

direncanakan, tetapi langkahnya adalah: Menetapkan
kawasan peruntukan pertambangan atau dapat
diartikan sebagai wilayah yang berpotensi
pertambangan, Investarisasi bahan tambang bernilai
tinggi yang indikasinya telah ada dan Ekplorasi
kekayaan tambang dan mineral dengan persiapan studi
kelayakan, rencana tindak dan sistem kerjasama yang
akan dikembangkan.
6) Kawasan peruntukan industri
Kawasan peruntukan industri besar terdiri atas jenis

industri permesinan, listrik, tekstil, alat angkutan,
makanan, galian bukan logam, industri kayu, dan
industri sejenis lainnya seluas kurang lebih 1.176 (seribu
seratus tujuh puluh enam) hektar meliputi: Kecamatan
Ampel, Cepogo, Mojosongo, Teras, Sambi, Ngemplak,
Nogosari, Karanggede, Klego, Kemusu, Wonosegoro,
Juwangi. Kawasan peruntukan industri menengah terdiri
atas jenis industri pertanian, kertas, industri kayu,
penerbit, percetakan, pakaian jadi dan industri sejenis
lainnya seluas kurang lebih 444 (empat ratus empat
puluh empat) hektar meliputi 18 kecamatan.
7) Kawasan peruntukan pariwisata
Kawasan wisata alam terdiri atas: Air Terjun Kedung

Kayang berada di Kecamatan Selo, Sumber Sipendok
berada di Kecamatan Ampel. Agrowisata Sapi Perah
berada di Kecamatan Cepogo; Kawasan Wisata Arga
Merapi-Merbabu dan lain-lain. Kawasan wisata religi
terdiri atas: Makam Ki Ageng Kebo Kanigoro berada di
Kecamatan Selo, Makam Ki Ageng Pantaran berada di
Kecamatan Ampel. Kawasan wisata budaya terdiri atas:
Kesenian tradisional dan upacara tradisional berada di
Kecamatan Selo, Wayang berada di Kecamatan Sawit,
II-8
Upacara tradisional berada di Kecamatan Banyudono
dan lain-lain. Kawasan wisata rekreasi terdapat di
kawasan wisata: Pesanggrahan Paras berada di
Kecamatan Cepogo, Waduk Cengklik berada di
Kecamatan Ngemplak, Waduk Kedungombo berada di
Kecamatan Kemusu dan lain-lain.
8) Kawasan peruntukan permukiman
Permukiman Kota, yaitu Kawasan permukiman kota

mencakup wilayah pengembangan kota (untuk ibukota
Kabupaten dan IKK baik yang telah mempunyai RUTRK
maupun belum). Kebijakan pemanfaatan ruangnya
didasarkan pada tujuan pengembangan sarana
prasarana penunjangnya yang meliputi : penataan ruang
kota yang mencakup penyusunan dan peninjauan
kembali (evaluasi, revisi) rencana tata ruang kota.
Permukiman Perdesaan, yaitu Kebijakan pemanfaatan

ruang Permukiman Perdesaan didasarkan pada tujuan
untuk mengembangkan kawasan permukiman yang
terkait dengan kegiatan budidaya pertanian yang
meliputi pengembangan desa-desa pusat pertumbuhan
yang terdapat dalam KTP2D. Sedangkan, permukiman
pedesaan di luar KTP2D mencakup perkampungan yang
ada dan arahan bagi perluasannya.
II-9
2.1.1.4 Kawasan Rawan Bencana
Gambar II.1
Peta Rawan Bencana Banjir Air dan Lahar Dingin
(
(Peta Sumber data: RTRW Kab. Boyolali Tahun 2011-2031)
Gambar II.2
Peta Rawan Bencana Longsor

II-10
Gambar II.3
Peta Rawan Bencana Letusan Gunung Berapi
Gambar II.4
Peta Rawan Bencana Kebakaran Hutan

II-11
Gambar II.5
Peta Rewan Bencana Gempa Bumi, Kekeringan dan angin Topan

Kabupaten Boyolali merupakan daerah yang
memiliki kondisi geografis dan topografis yang
memungkinkan terjadinya beberapa jenis bencana. Kondisi
tersebut dapat terjadi karena faktor alam maupun non alam.
Beberapa kejadian bencana yang sering terjadi di Kabupaten
Boyolali antara lain :
1) Banjir
Banjir adalah peristiwa terbenamnya daratan (yang
biasanya kering) karena volume air yang meningkat. Banjir
dapat terjadi karena peluapan air yang berlebihan di suatu
tempat akibat hujan besar, peluapan air sungai, atau
pecahnya bendungan sungai. Lokasi yang merupakan
rawan banjir di Kabupaten Boyolali adalah Kec. Ngemplak,
Nogosari, Sawit, Banyudono, Kemusu, Wonosegoro, dan
Juwangi.
2) Banjir lahar dingin
Apabila gunung berapi meletus, magma yang terkandung
di dalam dapur magma di bawah gunung berapi menekan
II-12
ke luar permukaan dalam bentuk lahar atau lava panas.
Sedangkan ancaman banjir lahar dingin terjadi jika
terdapat hujan yang cukup intensif di sekitar puncak dan
lereng gunung berapi setelah peristiwa vulkanisme. Lokasi
yang merupakan rawan banjir lahar di Kabupaten Boyolali
adalah Kecamatan Selo, Musuk, Cepogo, Boyolali dan
Mojosongo di mana letaknya berdekatan dengan Gunung
Merbabu dan Merapi.
3) Tanah longsor
Untuk bencana longsor, wilayah Kabupaten Boyolali yang
potensial terjadi yaitu di seluruh kecamatan di Kabupaten
Boyolali yang memiliki lembah sungai curam, perbukitan
terjal di kaki Gunung Merapi dan Merbabu (Kecamatan
Selo, Cepogo, Ampel dan Kecamatan Musuk). Kecamatan
tersebut secara geomorfologis berada pada lereng atas dan
lereng tengah bagian utara dari Gunung Merapi dan
bagian selatan dan timur Gunung Merbabu yang
mempunyai jenis tanah Regosol, Andosol, dan Latosol.
Pada tanah regosol dan andosol banyak terjadi longsor
lahan (landslide) sedangkan pada tanah latosol selain
longsor lahan juga terjadi rayapan tanah (soil creep). Pada
musim hujan lebih tinggi dibanding pada musim kemarau.
4) Letusan gunung berapi
Berdasarkan peta geologi Kabupaten Boyolali mempunyai
2 (dua) Gunung api yaitu Gunung api Merapi yang masih
aktif dan Gunung api Merbabu yang sudah tidak aktif.
Aktivitas Gunung api Merapi dapat dirasakan di kawasan
rawan bencana II dan III seluas 1.143 Ha yang meliputi:
Kecamatan Selo (Desa Tlogolele, Klakah, Jrakah, Lencoh,
Samiran dan Suroteleng), Kecamatan Cepogo (Desa
Wonodoyo), dan Musuk (Desa Cluntang dan Mriyan) yang
ditandai dengan terjadinya hujan abu dan guguran lahar
dingin, seperti yang terjadi pada Tahun 2006 dan 2010.
5) Kebakaran hutan
Kebakaran hutan di Kabupaten Boyolali umumnya terjadi
saat musim kemarau, wilayah yang potensial terjadi
II-13
kebakaran hutan yaitu pada lereng gunung api Merapi dan
Merbabu di Kecamatan Ampel, Selo, Musuk, Cepogo selain
itu potensi kebakaran juga ada di Kecamatan Kec Ampel,
Selo, Juwangi, dan Wonosegoro.
6) Angin topan
Angin Topan atau badai besar adalah angin kencang
dengan kecepatan 20 km/jam atau lebih. Angin Topan
bisa mempunyai kekuatan hembusan angin sampai 200
km per jam yang dibarengi oleh hujan yang sangat lebat
sehingga menyebabkan badai di daerah pesisir dan
gelombang besar yang sangat kuat di laut. Lokasi yang
merupakan rawan angin topan di Kabupaten Boyolali
adalah Kecamatan Selo, Cepogo, Musuk, dan Wonosegoro.
7) Kekeringan
Daerah rawan kekeringan terdapat di Kecamatan Ampel,
Selo, Cepogo, Boyolali, Musuk, Mojosongo, Sambi,
Nogosari, Simo, Andong, Klego, Wonosegoro, Kemusu,
Juwangi, dan Teras.
8) Gempa bumi
Daerah rentan gempa bumi di Boyolali ada dua daerah
yaitu sekitar gunung merapi yang berpotensi atas gempa
vulkanik seperti di Kecamatan Selo, Musuk dan Cepogo,
sedangkan daerah Kecamatan Sawit terletak pada lempeng
bumi yang rawan terhadap gempa tektonik.
Oleh karena itu dalam rangka pengembangan kawasan
rawan bencana tersebut, dilakukan dengan:
1) Menghindari kawasan yang rawan bencana alam banjir,
banjir lahar, tanah longsor, letusan gunung berapi,
kebakaran hutan, angin topan, kekeringan, gerakan tanah
dan gempa bumi sebagai kawasan terbangun;
2) Memberikan peringatan dini dari kemungkinan adanya
bencana alam;
Mengembangkan bangunan tahan gempa pada daerah
terindikasi rawan gempa;
3) Membangun jalur evakuasi bencana.
II-14
2.1.2 Aspek Demografi
2.1.2.1 Pertumbuhan dan Kepadatan Penduduk Kabupaten

Boyolali
Penduduk Kabupaten Boyolali pada Tahun 2010

berjumlah 953.839 jiwa dengan komposisi laki-laki
sebanyak 467.762 jiwa dan perempuan sebanyak 486.077
jiwa, dengan luas wilayah 101.510,1955 ha maka
kepadatan penduduk sebesar 940 jiwa/Km2. Sedangkan
pada akhir Tahun 2014 jumlah penduduk menjadi 966.869
jiwa dengan komposisi laki-laki sebanyak 474.824 jiwa dan
perempuan sebanyak 492.045 jiwa, serta kepadatan
penduduk sebesar 952 jiwa/Km2. Data tersebut
memberikan gambaran bahwa jumlah penduduk
Kabupaten Boyolali selama 5 tahun terjadi penambahan
13.030 jiwa atau terjadi pertumbuhan rata-rata per tahun
0,31%.
Data perkembangan penduduk Kabupaten Boyolali sejak

akhir Tahun 2010 sampai dengan akhir Tahun 2014,
sebagaimana tabel berikut:
Tabel II.3
Data Kependudukan Kabupaten Boyolali 2010 dan 2014*
Jenis Kelamin Pertum- Kepadatan

Perub
No Tahun Jumlah buhan penduduk
Laki- Perempu ahan
(%) (Jiwa/Km2)
Laki an
1.
2010 467.762 486.077 953.839 2.122 0,22 940
2.
2011 469.649 487.201 956.850 3.011 0,31 943
3.
2012 471.593 488.139 959.732 2.882 0,3 945
4.
2013 473.988 489.851 963.839 4.107 0,43 949
5.
2014* 474.424 492.045 966.869 3.030 0,31 952
Sumber data: BPS Kabupaten Boyolali

* ) Angka Sementara
Penjelasan tabel di atas, bahwa rata-rata tingkat
pertumbuhan penduduk di Kabupaten Boyolali dari Tahun
2010 sampai Tahun 2013 mengalami kenaikan sebesar
0,43%, dan Tahun 2014 tingkat pertumbuhan penduduk
II-15
sebesar 0,31%. Sejalan dengan perkembangan jumlah
penduduk maka tingkat kepadatan penduduk yang
semakin tinggi sehingga perlu menjadi perhatian utama
dalam penyediaan lahan pemukiman dan pertanian.
Untuk mengetahui data perkembangan penduduk
Kabupaten Boyolali per Kecamatan pada akhir Tahun
2014, bisa dilihat sebagaimana tabel berikut :
Tabel II.4
Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan
di Kabupaten Boyolali Tahun 2013 dan 2014*
Penduduk
No Kecamatan
2013 2014*
1. Selo 27.198 27.284
2. Ampel 69.861 70.081
3. Cepogo 54.033 54.203
4. Musuk 61.449 61.642
5. Boyolali 60.661 60.852
6. Mojosongo 52.007 52.170
7. Teras 46.895 47.042
8. Sawit 32.969 33.073
9. Banyudono 45.021 45.163
10. Sambi 48.825 48.978
11. Ngemplak 72.991 73.220
12. Nogosari 61.743 61.937
13. Simo 43.651 43.788
14. Karanggdede 40.933 41.062
15. Klego 46.371 46.517
16. Andong 61.967 62.162
17. Kemusu 46.544 46.690
18. Wonosegoro 55.205 55.379
19. Juwangi 35.515 35.627
JUMLAH 963.839 966.869
* ) Angka Sementara
Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa Tahun 2014

tingkat jumlah penduduk paling tinggi yaitu Kecamatan
Ngemplak dengan jumlah penduduk 73.220 jiwa kemudian
Kecamatan Selo tingkat jumlah penduduk paling rendah
dengan jumlah 27.284 jiwa.
II-16
2.1.2.2 Struktur Penduduk
Penduduk Kabupaten Boyolali sejak Tahun 2010

sampai dengan Tahun 2014 menurut kelompok umur
dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel Bab II.5

Jumlah Penduduk Berdasarkan
Kelompok Umur di Kabupaten Boyolali Tahun 2010-2014*
Rentang
Tahun
Usia
(Tahun) 2010 2011 2012 2013 2014*
0–4 94.649 79.323 70.192 64.324 64.526
5–9 65.479 80.967 77.501 76.472 76.712
10 – 14 84.616 85.224 82.529 82.202 82.460
15 -19 72.777 73.494 79.837 81.454 81.710
20 – 24 62.253 62.206 60.096 63.261 63.460
25 – 29 72.864 72.577 67.708 64.536 64.739
30 – 34 71.682 71.398 70.991 72.101 72.328
35 – 39 69.737 69.715 67.258 66.287 66.495
40 – 44 71.279 71.323 71.024 71.865 72.091
45 -49 65.082 65.323 65.931 66.777 66.987
50 -54 57.586 57.848 61.416 63.200 63.399
55 – 59 44.054 44.315 47.682 50.067 50.224
60 – 64 34.035 34.386 37.418 39.989 40.115
> 65 87.746 88.751 100.160 101.304 101.622
JUMLAH 953.839 956.850 959.732 963.839 966.869
Sumber data: BPS Kab. Boyolali
* ) Angka Sementara
Penjelasan tabel di atas, bahwa pengelompokkan penduduk
berdasarkan kelompok umur sebagai dasar dalam
pengambilan kebijakan dalam penataan jumlah angkatan
kerja penduduk yang umurnya adalah usia di atas 15
tahun sampai dengan dibawah 64 tahun atau yang dikenal
dengan usia produktif. Pada gilirannya usia produktif
tersebut akan berkurang perkembangannya tiap tahun
karena sejumlah penduduk melanjutkan sekolah dan
sejumlah penduduk terserap pada lapangan kerja,
selisihnya dikenal dengan angka pengangguran.
II-17
2.1.3 Aspek Kesejahteraan Masyarakat
2.1.3.1 Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
1) Kondisi Ekonomi
a) Pendapatan Domestik Regional Bruto
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Boyolali dilihat dari

indikator Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), secara
agregat ADHB (Atas Dasar Harga Berlaku) Tahun 2013
sampai dengan Tahun 2014 rata-rata terjadi kenaikan
sebesar 10,10%. Sedangkan PDRB ADHK (Atas Dasar
Harga Konstan) sejak Tahun 2013 sampai dengan Tahun
2014 rata-rata terjadi kenaikan sebesar 5,48%.
Adapun kondisi perkembangan PDRB Kabupaten Boyolali

Tahun 2013 sampai Tahun 2014 atas dasar harga berlaku
(ADHB) dan atas dasar harga konstan (ADHK) dapat dilihat,
tabel berikut.
Tabel II.6.
Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto

Kabupaten Boyolali Tahun 2013 dan 2014*
PDRB ADHB PDRB ADHK
Tahun (%) (% )
Nilai (Rp 000) Nilai (Rp 000)
perubahan perubahan
2013 11.168.765.480 11,95 4.982.065.570 5,43

2014* 12.296.626.476 10,10 5.255.149.247 5,48
*) Angka Sementara
II-18
Grafik II.1.
Grafik PDRB Kabupaten Boyolali
Tahun 2013 dan 2014 (dalam Jutaan Rupiah)
Tabel II.7.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Boyolali
Atas Dasar Harga Konstan (ADHK)Tahun 2013 dan 2014*
(miliar Rp.)
Tahun Pertumbu
No. Lapangan Usaha han
2013 2014*
(%)
1 Pertanian 1.461,68 1.490,88 2,00
2 Pertambangan/
52,95 56,32 6,36
Penggalian
3 Industri 836,40 898,27 7,40
4 Listrik, Gas dan air
67,93 71,74 5,61
minum
5 Bangunan/Konstruksi 154,00 161,95 5,16
6 Perdagangan/Hotel/R
1.287,65 1.378,20 7,03
umah makan
7 Angkutan dan
147,59 158,01 7,06
komunikasi
8 Perbankan dan
334,57 361,33 8,00
lembaga keuangan
9 Jasa-jasa 639,28 678,44 6,13
Jumlah 4.982,06 5,255,15 5,48
* Angka sementara
II-19
Dari tabel II.7 terlihat bahwa PDRB (ADHK) Kabupaten
Boyolali pada Tahun 2014 mengalami pertumbuhan
sebesar 5,48% dibanding Tahun 2013. Pertumbuhan ini
disumbang oleh pertumbuhan sektor-sektor antara lain :
Perbankkan dan Lembaga Keuangan (8,00%), Industri
(7,40%), Angkutan dan Komunikasi (7,06%),
Perdagangan, Hotel dan Restoran (7,03%) serta sektor
Pertambangan sebesar 6,36%. Adapun sektor-sektor
yang pertumbuhannya di bawah rata-rata antara lain:
sektor pertanian dan bangunan/konstruksi.
Tabel II.8.
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Boyolali
Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Tahun 2013 dan 2014*
(miliar Rp)
Tahun Pertumbuhan
No. Lapangan Usaha
2013 2014* (%)
1 Pertanian 3.852,05 3.974,92 3,19
Pertambangan/ 96,99 110,73 14,16
2
Penggalian
3 Industri 1.663,78 1.953,46 17,41
Listrik, Gas dan air 121,68 135,20 11,11
4
minum
Bangunan/Konstruk 277,39 312,91 12,81
5
si
Perdagangan/Hotel/ 2.821,08 3.160,97 12,05
6
Rumah makan
Angkutan dan 309,36 352,61 13,98
7
komunikasi
Perbankan dan 750,37 859,82 14,59
8
lembaga keuangan
9 Jasa-jasa 1.276,05 1.436,01 12,54
Jumlah 11.168,78 12.296,62 10,10
* Angka Sementara
Berdasarkan tabel II.8 pertumbuhan PDRB (ADHB)

Kabupaten Boyolali Tahun 2014 adalah sebesar 10,10%
yang disumbang oleh pertumbuhan sektor-sektor
industri, perbankkan dan lembaga keuangan, angkutan
dan komunikasi serta pertambangan/penggalian.
II-20
Tabel II.9.
Distribusi Sumbangan PDRB ADHB Menurut Sektor/Lapangan
Usaha Kabupaten Boyolali Tahun 2013 – 2014*
TAHUN
N0 SEKTOR 2013 2014*
(%) (%)
1. Pertanian 34,49 32,33
Pertambangan dan 0,887 0,90
2.
penggalian
3. Industri pengolahan 14,90 15,89
4. Listrik dan air besar 1,09 1,10
5. Bangunan dan konstruksi 2,48 2,54
6. Perdagangan 25,26 25,71
Penggangkutan dan 2,77 2,78
7.
komunikasi
Keuangan, persewaan dan 6,72 6,99
8.
Jasa Perusahaan
9. Jasa-jasa 11,43 11,68
JUMLAH 100,00 100,00
* Angka sementara
Tabel II.9 menunjukkan bahwa struktur perekonomian

daerah Kabupaten Boyolali berdasarkan PDRB ADHK
Tahun 2014 masih didominasi oleh sektor pertanian
dengan kontribusi sebesar 32,33% serta perdagangan
sebesar 25,71% dan sektor industri pengolahan sebesar
15,89%.
Tabel II.10.
Distribusi Sumbangan PDRB ADHK Menurut Sektor/Lapangan
Usaha Kabupaten Boyolali Tahun 2013 – 2014*
TAHUN
N0 SEKTOR 2013 2014*
(%) (%)
1. Pertanian 29,34 28,37
2. Pertambangan dan penggalian 1,06 1,07
7. Pengangkutan dan komunikasi 2,96 3,01
8. Keuangan, persewaan dan Jasa
6,72 6,88
Perusahaan
II-21
TAHUN
N0 SEKTOR 2013 2014*
(%) (%)
9. Jasa-jasa 12,83 12,91
JUMLAH 100,00 100
*) Angka Sementara
Penjelasan atau interpretasi tabel II.10. bahwa PDRB

berlaku Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) Menurut
Sektor/Lapangan Usaha Kabupaten Boyolali Tahun 2013
– 2014 sektor dominan di sektor pertanian sebesar
28,37% .
Dari kedua tabel distribusi PDRB tersebut nampak

bahwa sektor yang dominan adalah pertanian, kondisi
ini dipengaruhi oleh sebuah situasi bahwa sebagian
besar masyarakat di Boyolali bekerja di sektor pertanian.
Dengan kata lain bahwa Boyolali merupakan daerah
agraris. Sektor perdagangan memberikan andil terbesar
ke dua setelah sektor pertanian. Tumbuhnya usaha kecil
mikro secara mandiri di sektor perdagangan menjadikan
sektor ini terbesar ke dua sebagai mata pencaharian
masyarakat Boyolali. Selengkapnya dapat dilihat pada
grafik berikut ini :
Grafik II.2
Grafik Distribusi Sumbangan PDRB Kabupaten Boyolali
Tahun 2014 Atas Dasar Harga Berlaku
II-22
Selain distribusi sumbangan PDRB menurut
sektor/lapangan usaha, disajikan pula perbandingan
pertumbuhan PDRB Tahun 2013 dan Tahun 2014,
sebagaimana dalam tabel berikut :
Tabel II.11.
Pertumbuhan PDRB ADHB

Kabupaten Boyolali Tahun 2013 – 2014*
Interval Tahun
N0 SEKTOR 2013 2014*
Thd 2012 Thd 2013
1. Pertanian 9,03 3,19
7. Pengangkutan dan 14,81 13,98
komunikasi
8. Keuangan, persewaan dan 15,02 14,59
Jasa Perusahaan
9. Jasa-jasa 11,98 12,54
JUMLAH RATA – RATA 11,95 10,10

* ) Angka sementara
Penjelasan atau interpretasi tabel II.11. bahwa
pertumbuhan PDRB harga berlaku rata-rata mengalami
kenaikan secara beragam. Pertumbuhan tertinggi oleh
sektor industri pengolahan (17,41%) adapun
pertumbuhan paling rendah adalah sektor pertanian
(3,19%).
Tabel II.12.
Pertumbuhan PDRB ADHK
Kabupaten Boyolali Tahun 2013 – 2014*
Interval Tahun
N0 SEKTOR 2013 2014*
Thd 2012 Thd 2013
1. Pertanian 2,15 2,00
II-23
Interval Tahun
N0 SEKTOR 2013 2014*
Thd 2012 Thd 2013
7. Pengangkutan dan komunikasi 5,76 7,06
8. Keuangan, persewaan dan Jasa
9,16 8,00
Perusahaan
9. Jasa-jasa 4,89 6,13
JUMLAH RATA-RATA 5,43 5,48
*) Angka Sementara
Penjelasan atau interpretasi tabel II.12. bahwa

pertumbuhan sektoral PDRB harga konstan apabila
dibandingkan pada Tahun 2013 dan 2014 mengalami
kenaikan dari semula 5,43% naik menjadi 5,48%. Sektor
yang paling tinggi pertumbuhannya adalah sektor
Keuangan, persewaan dan jasa perusahaan (8,00%),
Industri pengolahan (7,40%) hal ini terjadi karena
meningkatnya arus investasi di Kabupaten Boyolali.
b) Tingkat Inflasi
Tabel II.13.
Perkembangan Inflasi Kabupaten Boyolali
Tahun 2010-2014*
Kelompok
No. 2010 2011 2012 2013 2014*
Pengeluaran
1. Bahan Makanan 18,50 4,10 6,21 16,62 15,41
Makanan Jadi,
2. Minuman dan
5,72 5,23 4,30 3,04 3,25
Rokok dan
temabakau
Perumahan, Air,
3. 2,20 1,44 2,01 3,25 6,44
Listrik, Gas
4. Sandang 5,51 7,08 3,23 5,06 3,52
5. Kesehatan 0,73 3,60 1,86 4,46 2,90
II-24
Kelompok
No. 2010 2011 2012 2013 2014*
Pengeluaran
Pendidikan,
4,43
6. Rekreasi & Olah 0,29 1,13 1,38 0,83
Raga
Transportasi,
7. Komunikasi dan 6,06 1,93 0,87 12,94 10,21
Jasa
Umum 7,34 3,35 3,45 8,21 7,45
* ) Angka Sementara
Inflasi adalah besarnya perubahan harga barang dan

jasa secara rata-rata yang mencakup ratusan komoditas
yang dikonsumsi masyarakat. Indikator ini
menunjukkan tingkat stabilitas perekonomian di suatu
wilayah pada periode tertentu. Inflasi yang rendah dan
terkendali merupakan prasyarat bagi pertumbuhan
ekonomi, karena kegiatan produksi barang dan jasa
berlangsung sesuai hukum pasar yang berlaku dan
dapat diprediksi sifat dan perilakunya di pasar. Laju
Inflasi di Kabupaten Boyolali mulai Tahun 2011-2012
mulai berangsur turun dari tahun sebelumnya. Tahun
2010 sebesar 7,34% dan pada Tahun 2011 sebesar
3,35%, Tahun 2012 sebesar 3,45%, Tahun 2013
mengalami kenaikan sebesar 8,21% dan Tahun 2014
mengalami penurunan sebesar 7,45%. Secara umum
dapat dilihat bahwa komoditas bahan makanan
memberikan andil yang cukup besar pada inflasi Tahun
2014 ini. Walaupun kenaikan barang-barang yang
ditetapkan Pemerintah (administered price) seperti
kenaikan BBM pada bulan November, kenaikan gas
elpiji non subsidi bulan September dan kenaikan tarif
dasar listrik golongan daya di atas 1.300 VA pada mulai
bulan Juli secara bertahap sampai bulan November juga
memberikan kontribusi pada kenaikan inflasi.
II-25
2.1.3.2 Fokus Kesejahteraan Sosial
1) Pendidikan
Tabel II.14.
Capaian Fokus Kesejahteraan Rakyat Bidang Pendidikan
HASIL Target
BIDANG SATU
NO 2015*
URUSAN/INDIKATOR AN 2013 2014
1 2 3 4 5 6
1 Angka melek huruf % 99,90 99,90 99,92
Angka rata-rata lama
2 % 8,65 8,68 8,71
sekolah
3 Angka partisipasi kasar
Angka Partisipasi Kasar
% 98,97 99,27 101,20
(APK) SD/MI/Paket A
% 92,08 93,62 98,00
(APK) SMP/MTs/Paket B
(APK)) % 69,45 69,91 70,00
SMA/SMK/MA/Paket C
Angka pendidikan yang
4
ditamatkan
SD % 33,71 33,97 34,00
SMP % 17,49 17,66 17,75
SMA % 13,87 14,42 14,50
D3 % 2,35 2,54 2,70
PT/DIV % 2,33 2,57 2,60
5 Angka Partisipasi Murni
Angka Partisipasi Murni
83,72 84,71 85,00
(APM) SD/MI/Paket A %
% 72,05 68,61 73,48
(APM) SMP/MTs/Paket B
(APM)) % 48,57 49,71 49,19
SMA/SMK/MA/Paket C
Sumber data: Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kab.Boyolali
* ) Angka Sementara
APK SD/MI dan Paket A Tahun 2014 dengan target

101,2% dapat terealisasi 99,27% atau capaian kinerja
sebesar 98,09%, dibandingkan dengan tahun lalu
mengalami kenaikan sebesar 0,30%.
APK SMP/MTs dan Paket B pada Tahun 2014 dengan
target 97% dapat terealisasi 93,62% atau capaian kinerja
sebesar 96,52%, sehingga indikator ini belum optimal
(100%) tercapai, dibandingkan dengan tahun lalu
II-26
mengalami kenaikan sebesar 1,54% dan target RPJMD
pada Tahun 2015 sebesar 98,00% belum dapat tercapai.
APK SMA/MA/SMK dan Paket C Tahun 2014 dengan
target 68,50% dapat terealisasi 69,91% atau capaian
kinerja sebesar 102,06%, sehingga indikator ini dapat
tercapai dan jika dibandingkan dengan tahun lalu
APM SD/MI dan Paket A Tahun 2014 dengan target 85%
dapat terealisasi 84,71% atau capaian kinerja sebesar
99,66%, dibandingkan dengan tahun lalu mengalami
kenaikan sebesar 0,99%.
APM SMP/MTs dan Paket B Tahun 2014 dengan target
73,23% dapat terealisasi 68,61% atau capaian kinerja
sebesar 93,69%, sehingga indikator ini belum dapat
tercapai, dikarenakan masih terbatasnya akses usia
pendidikan menengah ke jenjang SMP, jika dibandingkan
dengan tahun lalu mengalami penurunan sebesar 3,44%,
target RPJMD pada Tahun 2015 sebesar 73,48% belum
dapat tercapai.
APM SMA/MA/SMK dan Paket C Tahun 2014 dengan
target 47,03% dapat terealisasi 49,71% atau capaian
tercapai, dan jika dibandingkan dengan tahun lalu
mengalami kenaikan sebesar 1,14%, target RPJMD pada
Tahun 2015 sebesar 49,19% dapat tercapai.
2) Kesehatan
Tabel II.15
Capaian Fokus Kesejahteraan Rakyat Bidang Kesehatan
Tahun 2013 s.d 2015*
BIDANG SATUA HASIL Target

NO 2015*
URUSAN/INDIKATOR N 2013 2014
1 2 3 4 5 6
Angka Kelangsungan (*)
1 Tahun 70,71 72
Hidup Bayi
Angka Usia Harapan (*)
2 Tahun (*) (*)
Hidup
II-27
NO 2015*
Prosentase Balita Gizi % (*)
3 0,7 0,9
Buruk
Prosentase balita Gizi % (*)
4 81,2 91,7
Baik
Sumber data: Dinas Kesehatan Kab. Boyolali
(*) Data belum tersedia
3) Ketenagakerjaan
Tabel II.16
Capaian Fokus Kesejahteraan Rakyat Bidang

Ketenagakerjaan Tahun 2013 s.d 2015*
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN
URUSAN/INDIKATOR 2013 2014 2015*
1 2 3 4 5 6
Rasio penduduk
1 % 76,01 (*) (*)
yang bekerja
Sumber : Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
(*) Data belum Tersedia
2.1.3.3 Fokus Seni Budaya dan Olahraga
1) Kebudayaan
Tabel II.17
Capaian Fokus Bidang Kebudayaan
Tahun 2013 s.d 2015*
BIDANG HASIL Target

NO URUSAN/INDIK SATUAN 2015*
2013 2014
ATOR
1 2 3 4 5 6
Jumlah grup Grup /
1 571 571 571
kesenian pelaku
2 Jumlah gedung Lokasi 1 1 1
Sumber: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
Tahun 2014 keadaan group / pelaku kesenian tidak

berkembang dan tidak berkurang hal ini disebabkan
belum adanya pendataan yang baru karena belum ada
II-28
pendataan lagi. Jumlah gedung kesenian yang dimiliki
oleh dinas Kebudayaan dan Pariwisata baru 1 gedung,
sedangkan milik swasta belum ada.
2) Pemuda dan Olahraga
Tabel II.18
Capaian Fokus Bidang Pemuda dan Olahraga
Tahun 2013 s.d 2015*

HASIL Target
BIDANG SATUA 2015*
NO
1 2 3 4 5 6
1 Jumlah klub olahraga Buah 17 19 20
Jumlah gedung 2 2
2 Buah 2
olahraga
Jumlah Organisasi 8 8
3 Buah 8
Pemuda
Jumlah Organisasi 17 17
4 Buah 15
Olahraga
Jumlah Kegiatan 16 17
5 Buah 13
Kepemudaan
Jumlah Kegiatan 7 7
6 Buah 6
Olahraga
7 Lapangan Olahraga Buah 20 20 20
Sumber: Dinas Pendidikan Pemuda Dan Olahraga Kab. Boyolali
*) Angka sementara
Jumlah Klub olahraga yang di bawah binaan Dinas

Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Kabupaten Boyolali.
sebanyak 19 Klub. Dalam pengalamannya, klub-klub
olahraga ini menghasilkan atlet-atlet yang akan
dipertandingkan dalam OOSN maupun Popda Kabupaten
Boyolali.
Jumlah Gedung olahraga untuk Tahun 2014 tetap

dengan jumlah 2 gedung olahraga yaitu GOR Bulu
Tangkis dan Indoor untuk Tenis Lapangan, sedangkan
lapangan olahraga sebanyak 20 lapangan. Upaya untuk
mengatasi keterbatasan sarana olahraga ini dilakukan
melalui pengadaan/memperbaiki dan memelihara sarana
dan prasarana olahraga, meningkatkan kemampuan
pelatih olahraga, optimalisasi pembinaan bagi
II-29
olahragawan berbakat, memberikan penghargaan
(reward) kepada pelatih/insan olahraga yang berprestasi.
Penggunaan metode yang digunakan antara lain melalui
pemusatan latihan yang di dalamnya terdapat sistem-
sistem pembinaan kepada atlet dan juga program-
program latihan yang digunakan untuk meningkatkan
kemampuan atlet baik dari segi fisik, teknik, taktik, dan
mental.
Jumlah organisasi kepemudaan sejumlah 8 organisasi

dan pada Tahun 2014 Kegiatan Kepemudaan yang
dilaksanakan sebanyak 16 kegiatan. Dampak dari
perkembangan zaman dan globalisasi, para pemuda juga
ada yang mengalami sisi negatif yaitu mengalami
degradasi moral. Degradasi moral berupa lunturnya rasa
nasionalisme, hilangnya kepedulian terhadap
lingkungan, menurunnya etika.
Adanya perkembangan zaman dan globalisasi membuat

kaum muda mengalami masa dimana pemuda cenderung
meninggalkan kegiatan kepemudaan dan kepramukaan
dan lebih memilih kegiatan lain yang menurut para
pemuda lebih menarik, padahal belum tentu
memberikan manfaat yang positif.
Upaya untuk mendorong kegiatan kepemudaan dan

pramuka dengan memberikan dukungan berupa sarana
pendukung dan motivasi kepada peserta didik;
Melakukan inovasi kegiatan kepramukaan dengan
kegiatan yang menarik, menyesuaikan dengan
perkembangan peserta didik, perkembangan zaman dan
tantangan global; Pembina pramuka harus
memperbanyak bekal pengetahuan, keterampilan, dan
wawasan dalam membina, sehingga dalam proses
pembinaan berjalan sesuai dengan kurikulum
pembinaan gerakan pramuka.
II-30
2.1.4 Aspek Pelayanan Umum
2.1.4.1 Fokus Layanan Urusan Wajib
1) Pendidikan
Tabel II.19
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pendidikan Dasar dan Menengah
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
URUSAN/INDIKATOR 2013 2014
1 2 3 4 5 6
1 Pendidikan dasar:
Angka partisipasi sekolah % 91,16 93,01 93,10
Rasio ketersediaan %
sekolah/penduduk usia
sekolah
Rasio guru/murid % 12,62 12,77 12,83
2 Pendidikan menengah:
Angka partisipasi sekolah % 52,03 52,92 53,85
Rasio ketersediaan sekolah %
terhadap penduduk usia
sekolah
Rasio guru terhadap murid % 11 11 11
3 Penduduk yang berusia >15 % 99,90 99,90 99,91
Tahun melek huruf (tidak
buta aksara)
*) Angka sementara
Angka Partisipasi Sekolah Pendidikan Dasar Tahun 2014

sebesar 93,01%. Meningkatnya angka partisipasi ini
didukung oleh Program/kegiatan yang dilaksanakan
cukup berhasil memenuhi target kinerja, sehingga secara
umum program/kegiatan yang dilakukan sesuai dengan
sasaran dan indikator kinerja yang telah ditetapkan, dan
dapat menunjukkan tingkat akuntabilitas kinerja yang
baik.
Hambatan/permasalahan yang dihadapi dalam mencapai
target kinerja adalah kurangnya perluasan akses dan
pemerataan serta peningkatan kualitas pendidikan.
Upaya-upaya dilakukan untuk menghadapi kendala
dalam pencapaian target kinerja adalah optimalisasi
kegiatan yang mempunyai output perluasan akses dan
pemerataan serta peningkatan kualitas pendidikan.
II-31
Rasio guru terhadap murid pendidikan dasar sebesar
12,77%. Jika dilihat dari angka rasio ini maka jumlah
guru sudah lebih dari cukup, namun permasalahannya
adalah persebaran guru yang tidak merata di beberapa
sekolah terjadi kekurangan guru (banyak terjadi pada
jenjang SD) namun di sisi lain, banyak sekolah yang
kelebihan guru (SMP).
Angka Partisipasi Sekolah Pendidikan Menengah Tahun
2014 sebesar 52,92%.
Program/kegiatan yang dilaksanakan dapat mengukur
kinerja dan berhasil memenuhi target kinerja, sehingga
secara umum program/kegiatan yang dilakukan sesuai
dengan sasaran dan indikator kinerja yang telah
ditetapkan. Hambatan/permasalahan yang dihadapi
dalam mencapai target kinerja adalah faktor geografis,
rendahnya kesadaran orang tua dan masyarakat
terhadap masalah pendidikan menengah,
ketidakmampuan secara finansial untuk menyekolahkan
anak-anaknya menjadi salah satu permasalahan
rendahnya Angka Partisipasi, khususnya pada kelompok
masyarakat miskin adalah tingginya biaya pendidikan,
baik biaya langsung maupun tidak langsung. Biaya
langsung meliputi antara lain, iuran sekolah, buku,
pakaian/seragam, dan alat tulis, sementara biaya tidak
langsung meliputi antara lain biaya transportasi, uang
saku, dan biaya lain-lain. Hal tersebut jelas
mengungkapkan bahwa penduduk miskin tidak akan
mampu menjangkau pendidikan jika tidak dibantu.
Pemerintah tidak tinggal diam dalam menghadapi
masalah ini. Beberapa kebijakan yang berpihak pada
siswa miskin (pro poor policy) telah dijalankan. Kebijakan
tersebut pada intinya bertujuan untuk meningkatkan
akses siswa miskin terhadap layanan pendidikan.
dalam pencapaian target kinerja adalah sisi pembiayaan
atau dana, mengupayakan sekolah murah dan dari sisi
ketersediaan sekolah.
II-32
Rasio guru terhadap murid pendidikan menengah
sebesar 11 Jika dilihat dari angka rasio ini maka jumlah
guru pada jenjang pendidikan menengah dalam kategori
kelebihan guru, namun permasalahan yang dihadapi
adalah persebaran guru yang tidak merata di beberapa
sekolah dan kelebihan guru itu terdapat pada guru mata
pelajaran tertentu.
Target Kinerja melek huruf sesuai dengan target dari
pemerintah pusat sebesar 95% terealisasi sebesar
99,90% tercapainya ini melalui kegiatan : Menerapkan
pembelajaran pendidikan keaksaraan berbasis
kecakapan hidup dan Meningkatkan pelayanan
Program Pendidikan Kesetaraan (dasar dan menengah)
Seperti : Paket A, Paket B dan Paket C.
Tabel II.20
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pendidikan
Untuk Fasilitas Pendidikan

HASIL Target
BIDANG
NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5
Fasilitas Pendidikan:
Sekolah pendidikan
1 SD/MI kondisi % 92,23 93,05 90,48
bangunan baik
Sekolah pendidikan
SMP/MTs dan
2 % 96,56 97,03 98,68
SMA/SMK/MA kondisi
bangunan baik
*) Angka sementara
Sekolah pendidikan SD/MI kondisi bangunan baik pada

indikator ini dapat terealisasi 93,05 sehingga indikator
ini dapat tercapai, hal ini didukung oleh adanya
anggaran DAK, DID dan Bantuan Keuangan Provinsi
Jawa Tengah untuk rehabilitasi ruang kelas rusak.
Indikator ini pada SMA/SMK/MA pada Tahun 2014
terealisasi 97,03%, indikator ini belum dapat tercapai,
II-33
dikarenakan belum optimalnya alokasi anggaran untuk
rehabilitasi ruang kelas rusak, dibandingkan dengan
tahun lalu kinerja mengalami kenaikkan sebesar 0,47%
Tabel II.21
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pendidikan untuk PAUD
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN
URUSAN/INDIKATOR 2013 2014* 2015*
1 2 3 4 5 6
Pendidikan Anak
1 lembaga 849 903 875
Usia Dini (PAUD)

*) Angka sementara
Usaha dalam mencapai target kinerja indikator ini

dilaksanakan dengan kegiatan yang berdampak secara
signifikan pada indikator melalui Pembangunan gedung
sekolah, Pengadaan alat praktik dan peraga siswa,
Pelatihan kompetensi tenaga pendidik, Pengembangan
Pendidikan Anak Usia Dini, Penyelenggaraan Pendidikan
Anak Usia Dini dan melakukan Monitoring, evaluasi
Pendidikan Anak Usia Dini.
target kinerja adalah terbatasnya anggaran untuk
pembangunan unit gedung baru PAUD, kurangnya akses
anak-anak usia dini yang berasal dari keluarga kategori
miskin dan pemahaman orang tuanya yang masih
rendah. Penyelenggaraan TK dengan biaya pendidikan
murah belum dapat diwujudkan sepenuhnya, di lain
pihak kemampuan pemerintah untuk membangun TK
negeri sangat terbatas.
dalam pencapaian target kinerja adalah mendorong
pihak swasta untuk turut berpartisipasi dalam pendirian
lembaga PAUD, memperkuat pelayanan PAUD di daerah-
II-34
daerah terpencil dan pelosok. Dengan demikian, akan
tercipta pemerataan pendidikan usia dini.
Tabel II.22
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pendidikan untuk
Angka Putus Sekolah

NO 2015*
1 2 3 4 5 6
Angka Putus Sekolah:
Angka Putus Sekolah
1 % 0,07 0,03 0,03
(APS) SD/MI
Angka Putus Sekolah
2 % 0,33 0,36 0,23
(APS) SMP/MTs
Angka Putus Sekolah
3 % 0,47 0,48 0,26
(APS) SMA/SMK/MA
*) Angka sementara
Angka Putus Sekolah (APS) SD/MI pada Tahun 2014

dengan target 0,04% terealisasi 0,03% atau capaian
tercapai, dibandingkan dengan tahun lalu mengalami
penurunan Angka Putus Sekolah sebesar 0,04%.

kinerja dan berhasil memenuhi target kinerja, sehingga
secara umum program/kegiatan yang dilakukan sesuai
dengan sasaran dan indikator kinerja yang telah
ditetapkan, dan dapat menunjukkan tingkat
akuntabilitas kinerja yang amat baik.

target kinerja adalah beberapa faktor, yaitu kemiskinan,
minat anak yang kurang, perhatian orang tua rendah,
faktor budaya, fasilitas belajar kurang, kurangnya akses
terhadap sarana dan anak berkebutuhan khusus.

dalam pencapaian target kinerja adalah pemberian
beasiswa untuk siswa miskin, mendekatkan akses
kepada anak di daerah pedesaan dan sekolah inklusif
II-35
bagi anak berkebutuhan khusus Angka Putus Sekolah
(APS) SMP/MTs pada Tahun 2014 dengan target 0,28%
terealisasi 0,36% atau capaian kinerja sebesar 77,78%,
sehingga indikator ini belum dapat tercapai,
dibandingkan dengan tahun lalu mengalami kenaikan
sebesar 0,03%, target RPJMD pada Tahun 2015 sebesar
0,23% belum dapat tercapai.

kinerja namun belum berhasil secara optimal memenuhi
target kinerja, sehingga secara umum program/kegiatan
yang dilakukan sesuai dengan sasaran dan indikator
kinerja yang telah ditetapkan, dan dapat menunjukkan
tingkat akuntabilitas kinerja yang baik.

target kinerja adalah kemiskinan, budaya dan
pemahaman orang tua.

dalam pencapaian target kinerja adalah adanya beasiswa
retrieval, pemberian pengertian kepada orang tua melalui
guru/perangkat desa.
Angka Putus Sekolah (APS) SMA/SMK/MA pada Tahun

2014 dengan target 0,32% dapat terealisasi 0,48% atau
capaian kinerja sebesar 66,67%, sehingga indikator ini
belum dapat tercapai, dibandingkan dengan tahun lalu

kinerja namun belum dapat berhasil secara optimal
memenuhi target kinerja, secara umum
program/kegiatan yang dilakukan sesuai dengan
sasaran dan indikator kinerja yang telah ditetapkan; dan
dapat menunjukkan tingkat akuntabilitas kinerja yang
cukup.
target kinerja adalah faktor ketidakmampuan/
kemiskinan, biaya pendidikan, lingkungan/budaya,
minat anak dan aksesibilitas wilayah.
II-36
dalam pencapaian target kinerja adalah memberikan
beasiswa khususnya bagi siswa dari keluarga miskin
untuk mendapatkan akses pendidikan menengah.
Tabel II.23
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pendidikan
Untuk Angka Kelulusan
CAPAIAN Target
BIDANG SATU KINERJA 2015*
NO
URUSAN/INDIKATOR AN
2013 2014
1 2 3 4 5 6
Angka Kelulusan:
Angka Kelulusan (AL)
1 % 100 100,00 99,00
SD/MI
2 % 99,69 99,91 99,00
SMP/MTs
3 % 99,85 99,97 98,00
SMA/SMK/MA
Angka Melanjutkan
4 (AM) dari SD/MI ke % 93,73 97,54 99,54
SMP/MTs
Angka Melanjutkan
5 (AM) dari SMP/MTs ke % 74,30 76,11 99,74
SMA/SMK/MA
Tambahan Guru yang
6 memenuhi kualifikasi orang 456 738 500
S1/D-IV
*) Angka sementara
Angka Kelulusan (AL) SD/MI pada Tahun 2014 dengan

target 99% dapat terealisasi 100% atau capaian kinerja
sebesar 101,01%, sehingga indikator ini dapat tercapai,
dibandingkan dengan tahun lalu tidak mengalami
kenaikan/penurunan.
Angka Kelulusan (AL) SMP/MTs pada Tahun 2014
dengan target 99% dapat terealisasi 99,91% atau capaian
tercapai, dibandingkan dengan tahun lalu mengalami
kenaikan sebesar 0,22%.
II-37
Angka Kelulusan (AL) SMA/MA/SMK, Indikator ini pada
Tahun 2014 dengan target 98% dapat terealisasi 99,97%
atau capaian kinerja sebesar 102,01%, sehingga
indikator ini dapat tercapai, dibandingkan dengan tahun
lalu mengalami kenaikan sebesar 0,12%.
Angka Melanjutkan (AM) dari SD/MI ke SMP/MTs.
Indikator ini pada Tahun 2014 dengan target 99,12%
98,41%, sehingga indikator ini belum dapat tercapai,
sebesar 3,81%.
Angka Melanjutkan (AM) dari SMP/MTs ke SMA/MA/SMK.
Indikator ini pada Tahun 2014 dengan target 99,74%
76,31%, sehingga indikator ini belum dapat tercapai,
sebesar 1,81%. Upaya-upaya dilakukan untuk
menghadapi kendala dalam pencapaian target kinerja
adalah mengupayakan subsidi pembiayaan atau dana
operasional sekolah bagi anak kurang mampu (untuk
seragam, transportasi dan lainnya) dan mengupayakan
jumlah ketersediaan sekolah murah.
Kenaikkan tambahan jumlah Guru yang memenuhi

kualifikasi S1/D-IV didorong oleh Undang-Undang
Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (UUGD)
Pasal 82 Ayat (2), "Guru yang belum memiliki kualifikasi
akademik dan sertifikat pendidik sebagaimana dimaksud
pada Undang-Undang ini, wajib memenuhi kualifikasi
akademik dan sertifikat pendidik paling lama 10 (sepuluh)
tahun sejak berlakunya Undang-Undang ini”. Sehingga
diharapkan sampai dengan akhir Tahun 2015, semua
guru sudah harus memenuhi kualifikasi S1/D-IV.
II-38
2) Kesehatan
Tabel II.24
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kesehatan
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5 6
Rasio Posyandu per Per 100.000 (*)
1 2,43 2,77
satuan balita balita
Rasio puskesmas,
2 poloklinik, postu per
satuan penduduk
Rasio Rumah Sakit Per 100.000
3 10 10 (*)
per satuan penduduk Penduduk
Rasio Dokter per Per 100.000
4 17,30 27,81 (*)
satuan penduduk Penduduk
Rasio tenaga medis Per 100.000
5
per satuan penduduk Penduduk
Bidan 53,66 111,26 (*)
Perawat 77,83 87,15 (*)
Perawat gigi 3,65 3,74 (*)
Cakupan komplikasi
6 kebidanan yang % 110,87 121 (*)
ditangani
Cakupan pertolongan
persalinan oleh
tenaga kesehatan
7 % 95,4 98,3 (*)
yang memiliki
kompetensi
kebidanan
Cakupan Desa/
kelurahan Universal
8 % 97 98,13 (*)
Child Immunization
(UCI)
Cakupan Balita Gizi
9 Buruk mendapat % 100 - (*)
perawatan
Cakupan penemuan
dan penanganan
10 orang 142 196 (*)
penderita penyakit
TBC BTA
Cakupan penemuan
dan penanganan Per 100.000
11 29,38 39,5 (*)
penderita penyakit Penduduk
DBD
Cakupan pelayanan
kesehatan rujukan
12 %
pasien masyarakat
miskin
Rawat Jalan % 37,65 (*)
Rawat inap % 0,88 (*)
II-39
BIDANG HASIL Target
NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5 6
Cakupan kunjungan
13 % 96,46 (*)
bayi
14 Cakupan Puskesmas Unit 29 29 (*)
Cakupan Pembantu
15 Unit 44 44 (*)
Puskesmas
Sumber data: Dinas Kesehatan olah Bappeda
*) Angka Sementara
Tabel II.25
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kesehatan di RSUD
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5 6
Tingkat hunian (Bed
1 %
Occupancy Rate / BOR)
1. RSUD Simo 71,43 71,92 73,15
2. RSUD Pandan Arang 78,38 73,84 80,00
3. RSUD Banyudono 77,5 67,32 75
Lama tinggal (Length Of
2 Hari
Stay / LOS)
1. RSUD Simo 4,00 4,7 4,51
3. RSUD Banyudono 4,75 5
4,86
3 Turn Over lnterval (TOl) Hari
1. RSUD Simo 1,6 2,73 1,92
4 Bed Turn Over (BTO) Pasien
1. RSUD Simo 65,21 36,24 4,61
Pelayanan pasien
5 Pasien
Jamkesmas – Jamkesda
1. RSUD Simo 14.119 18.120 7.375
2. RSUD Pandan Arang 7359 10.319 10.096
3. RSUD Banyudono 2626 174 4014
6 Gross Death Rate (GDR ) %
1. RSUD Simo 1,4 0,495 0,726
3. RSUD Banyudono 0,018 0,0105 0,009
Menurunya angka
7 kematian murni Net %
Death Rate /NDR )
1. RSUD Simo 0,66 0,495 0,2067
II-40
BIDANG HASIL Target
NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5 6
3. RSUD Banyudono 0,0102 0,0223 0,009
Sumber data: RSUD Pandanarang, RSUD Banyudono, RSUD Simo
Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
Tingkat hunian (BOR ) pada Tahun 2014 di RSUD Simo

sebesar 71,92%; RSUD Pandan Arang sebesar 73,84%;
RSUD Banyudono sebesar 67,32%. Nilai BOR ditentukan
oleh angka prosentase pasien dirumah sakit yang
menggunakan tempat tidur rawat inap. Untuk lamanya
tinggal rawat inap (LOS) pada Tahun 2014 di RSUD
Simo sebesar 4,7 hari; RSUD Pandan Arang sebesar 3,66
hari; RSUD Banyudono sebesar 4,75 hari. Angka LOS
tersebut ditentukan oleh jumlah hari kalender pasien
mendapatkan perawatan (rawat inap ) hingga keluar dari
rumah sakit (discharge ) baik kondisi pasien keluar dari
rumah sakit baik dalam kondisi hidup ataupun mati.
TOI pada Tahun 2014 di RSUD Simo sebesar 2,73 hari;
RSUD Pandan Arang sebesar 1,34 hari; RSUD
Banyudono sebesar 2,31 hari. Angka TOI tersebut
diperoleh dari rata – rata pasien yang menempati tempat
/ruangan dengan jumlah hari tidak terjadi kekosongan
pasien sudah sembuh pulang dan selanjutnya ada
pasien yang menunggu antrian pasien yang akan
masuk.
3) Pekerjaan Umum
Tabel II.26
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pekerjaan Umum
Untuk Kondisi Jalan dan Irigasi
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
Proporsi panjang
1 jaringan jalan dalam % 66,54 70,24 71
kondisi baik
II-41
BIDANG HASIL Target
NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
Panjang jalan
kabupaten dalam
2 Km 366,960 387,590 391,799
kondisi baik ( > 40
km/Jam)
3 Rasio Jaringan Irigasi % 74,58 79,542 84,034
Luas irigasi
4 Kabupaten dalam ha 8.301,54 8.853,70 9.353,70
kondisi baik
Sumber: DPU ESDM Kab. Boyolali
*) Angka sementara
Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik,
untuk Tahun 2013 sebesar 65,59% total panjang jalan
kabupaten sepanjang 551,830 Km, dan untuk Tahun
2014 menjadi 70,24%.
Panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik
(<40 km/jam), untuk Tahun 2013 panjang jalan
kabupaten dalam kondisi baik sepanjang 361,94 km dan
untuk Tahun 2014 sepanjang 387,59 km atau Panjang
jalan kabupaten dalam kondisi baik (< 40 km/jam) dari
Tahun 2013 sampai Tahun 2014 bertambah/naik
sepanjang 25,6 Km untuk Tahun 2015 ditargetkan
mempertahankan jalan dalam kondisi baik menjadi 71%
atau +391,80 Km. Luas irigasi Kabupaten dalam kondisi
baik untuk tahun 2013 seluas 8.301,54 m2 , Tahun 2014
menjadi 8.853,70 m2, rasio Jaringan Irigasi untuk Tahun
2014 sebesar 79,542%.
1. Rasio Tahun 2013= ( luas irigasi kondisi baik/total

luas irigasi) x 100%
= (8.301,54/11.130,79) x 100% = 74,58 %.
2. Rasio Tahun 2014= ( luas irigasi kondisi baik/total

luas irigasi) x 100%
= (8.853,70 /11.130,79) x 100% = 79,542%.
3. Rasio Tahun 2015 ditargetkan sebessar 84,034%

dengan perhitungan :
= (9.353,70 /11.130,79) x 100% = 84,034%.
II-42
Tabel II.27
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pekerjaan Umum
Untuk Rasio Tempat Pembuangan Sampah
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN
1 2 3 4 5
Rasio tempat
pembuangan
1 org/TPS 2.350 2.350 (*)
sampah (TPS) per
satuan penduduk
Rasio tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan

penduduk Tahun 2014 sebesar 2.350 orang/TPS.
4) Perumahan
Tabel II.28
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perumahan Untuk
Rumah Tangga Pengguna Listrik
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
Rumah tangga
1 % 76 83 90
pengguna listrik
*) Angka sementara
Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik

Tahun 2014 sebesar 83%, atau ada kenaikan sebesar 7%
di banding Tahun 2013 sebesar 76%. Untuk Tahun 2015
Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik
ditargetkan sebesar 90%.
II-43
5) Penataan Ruang
Tabel II.29
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Penataan Ruang
HASIL Target
BIDANG 2015*
NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
Keserasian
1 pembangunan antar % 100 100
sektor
Sosialisasi Perda RTRW
Kab. Boyolali sebagai
2 paket 1 1 -
pedoman pemanfaatan
ruang di Kab. Boyolali
-
3 Website penataan ruang paket - -
Monitoring kegiatan
4 Kec. 19 19 19
pemanfaatan ruang
Pengendalian
pemanfaatan ruang
5 unit -
pembangunan jaringan
telekomunikasi
Sumber : DPU Kab. Boyolali
*) Angka semantara
6) Perencanaan Pembangunan
Tabel II.30
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perencanaan Pembangunan
HASIL Target
BIDANG 2015*
NO SATUAN
1 2 3 4 5
1 Penyusunan Buku IPM % 100 100 100
Kab. Boyolali
2 Penyediaanfeasibility Dokumen 0 0 0
study dan masterplan
pemindahan kantor
kabupaten
3 Koordinasi sistem % 100 100 100
perencanaan di kab.
Boyolali
4 Pelacakan Batas Daerah % 40 40 40
5 Fasilitasi kebutuhan % 100 100 100
dasar masyarakat
terhadap air minum dan
sanitasi
6 Penyusunan dokumen Dokumen 2 2 2
RKPD
II-44
HASIL Target
BIDANG 2015*
NO SATUAN
7 Penyusunan Lap. % 100 100 100
Evaluasi Pembangunan
8 Penyelenggaraan %
pertanggungjawaban
Bupati kepada DPRD
dan Gubernur 100 100 100
9 Laporan %
penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah
kepada Mendagri 100 100 100
10 Penyediaan data profil % 100 100
peluang investasi
11 Penyediaan informasi Dokumen 1 1 1
kegiatan ekonomi yang
meliputi keuangan
daerah, perbankan,
produksi, perdagangan,
perhubungan dan
komunikasi
12 Pembinaan Dokumen 1 2 1
kelembagaan petani
13 Pembangunan database Dokumen 2 1 -
dan informasi untuk
keperluan perencanaan
pembangunan ekonomi
14 Koordinasi pelaksanaan % 100 100 100
pendidikan untuk
semua
tersedianya laporan
kegiatan Pendidikan
Untuk Semua (PUS)
Sumber : Olah Bappeda Tahun 2015
*) Angka Sementara
7) Perhubungan
Tabel II.31
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perhubungan
HASIL Target
BIDANG 2015*
NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
Jumlah arus
Orang/
1 penumpang 23.485 24.031 24.031
Hari
angkutan umum
2 Rasio ijin trayek % 34,40 30,20 30,20
Jumlah uji kir Kendara
3 7266 11.766 12.750
angkutan umum an
4 Jumlah Pelabuhan Buah 14 14 14
II-45
HASIL Target
BIDANG 2015*
NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
Laut/Udara/Termin
al Bis
5 Angkutan darat % 67,59 69,79 70
Kepemilikan KIR
6 % 13,5 14,2 14,5
angkutan umum
Lama pengujian
7 kelayakan angkutan Menit 45 45 45
umum (KIR)
Biaya pengujian
kelayakan angkutan
umum 75.000 75.000 75.000
JBB < 2.500 80.000 80.000 80.000
8 Rp
JBB <5.000 85.000 85.000 85.000
JBB <7.500 90.000 90.000 90.000
JBB < 10.000 95.000 95.000 95.000
JBB >10.000
Pemasangan
9 % 100 100 100
Rambu-rambu
Rasio kendaraan
10 % 96,88 156,8 165
umum layak jalan
Sumber: Dinas Perhubungan Komunikasidan Informasi
Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
Jumlah Arus Penumpang Angkutan Umum

Jumlah arus penumpang angkutan umum yang melewati
simpul transportasi (terminal, halte dan tempat
pemberhentian bus) didapat hasil sebanyak 23.485
orang/hari pada Tahun 2013 sedangkan untuk Tahun
2014 naik sebanyak 24.031 orang/hari.
Rasio Ijin Trayek
Rasio ijin trayek yang ada di perhubungan Tahun 2013
sebesar 256 buah ijin trayek dengan prosentase 34,40%
dan pada Tahun 2014 turun menjadi 248 buah ijin
dengan prosentase 30,20%.
Jumlah Uji KIR Angkutan
Pada Tahun 2013 sejumlah 7.266 kendaraan dan pada
Tahun 2014 sejumlah 11.766 mengalami kenaikan
karena adanya kenaikan peremajaan taksi dan
kendaraan baru yang diuji di Tahun 2014.
Jumlah Pelabuhan Laut/Udara/Terminal Bus
II-46
Untuk Tahun 2014 tidak mengalami penambahan dari
tahun-tahun sebelumnya dengan jumlah 14 buah
dikarenakan belum adanya kajian mengenai pergerakan
masyarakat Boyolali atau belum adanya matrik OD
(Origin and Destination) atau kajian yang menyangkut
penetapan lokasi terminal bus.
Angkutan Darat
Jumlah angkutan darat berdasarkan prosentase pada
Tahun 2013 sebesar 67,59% dan Tahun 2014 sebesar
69,79%.
Kepemilikan KIR Kelayakan Angkutan Umum
Jumlah kepemilikan KIR angkutan umum berdasarkan
prosentase pada Tahun 2013 sebesar 13,5% dan Tahun
2014 sebesar 14,2%.
Lama Pengujian Kelayakan Angkutan Umum (KIR)
Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR) Tahun
2013 adalah 45 menit dan untuk Tahun 2014 masih
sama selama 45 menit yang lebih cepat dibandingkan
sebelum tahun 2005 hal ini disebabkan pengujian
kendaraan bermotor di Kabupaten Boyolali sudah
menggunakan alat uji mekanik sehingga mempercepat
waktu pelayanan.
Biaya Pengujian Kelayakan Angkutan Umum
Biaya pengujian kelayakan angkutan umum untuk
Tahun 2014 antara Rp75.000 sampai dengan Rp95.000.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009
tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah bahwa
penarikan retibusi menyangkut jasa umum hanya
menutupi 2/3 biaya operasional pengujian kendaraan
angkutan umum.
Pemasangan Rambu-Rambu Lalu Lintas
Jumlah pemasangan rambu-rambu lalu lintas
berdasarkan prosetase untuk Tahun 2013 sebesar 51,2%
dan untuk Tahun 2014 sebesar 68,80%.
II-47
8) Lingkungan Hidup
Tabel II.32
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Lingkungan Hidup
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
Persentase penanganan % 88,67 DPU DPU

1
sampah
2 Pencemaran status mutu Usaha/ 10 10 10

air Keg.
3 (Cakupan jumlah usaha % 100 100 100

dan/ atau kegiatan yang
mentaati persyaratan adm.
dan teknis pencegahan
pencemaran air)
4 Cakupan pengawasan % 80,81 71,5 % 85 %

terhadap pelaksanaan
UKL/UPL
5 Penegakan hukum
lingkungan
6 (Prosentase jumlah % 100 100 100

pengaduan masyarakat
akibat adanya dugaan
pencemaran dan/atau
perusakan lingkungan yang
ditindaklanjuti)
7 Pencemaran kualitas udara Usaha/ 8 10 10

Keg
8 Prosentase jumlah usaha % 80 100 100

dan/ atau kegiatan sumber
tidak bergerak yang
mentaati persyaratan adm.
dan teknis pencegahan
pencemaran udara
9 Cakupan luas lahan Ha 73.78 3 kec ( 1 kab

dan/atau tanah untuk 3,0 10,183 (19
produksi biomassa yang ha) kec)
ditetapkan dan
diinformasikan status
kerusakannya
Sumber: Badan Lingkungan Hidup Kab. Boyolali
*) Angka sementara
II-48
Pencemaran Status Mutu Air
Untuk menentukan tingkat pencemaran air (sungai)
sebelumnya harus ditetapkan Kelas Mutu Air terlebih
dahulu dengan Keputusan Kepala Daerah, dan sampai
dengan saat ini di Kabupaten Boyolali belum ditentukan
Kelas Mutu Air berdasar hasil kajian, sehingga dalam
mengukur capaian kinerja dipergunakan Mutu Air Kelas II
yang mempunyai standart cukup tinggi, sedangkan
informasi kualitas air merupakan bagian Standart
pelayanan minimal bidang Lingkungan Hidup yang menjadi
kewenangan provinsi.
Sedangkan yang menjadi kewenangan Pemerintah
kabupaten/ Kota adalah Pelayanan pencegahan
pencemaran air yaitu berupa tindakan untuk mencegah
terjadinya pencemaran air dari sumber pencemarnya
(perusahaan) dengan persyaratan tertentu baik
administrasi (perizinan) maupun teknis (pengelolaan air
limbah). Bentuk Pelayanan ini bisa dilaksanakan melalui
pembinaan, monitoring dan evaluasi ke perusahaan yang
menjadi tergetnya sehingga usaha/ kegiatan menjadi taat
baik administrasi maupun teknis dalm upaya pencegahan
pencemaran air.
Kabupaten Boyolali sampai saat ini belum menetapkan
target pencapaian SPM Bidang Lingkungan Hidup,
sehingga untuk pentargetan setiap tahunnya masih
mengacu dan berpedoman dengan target nasional. Adapun
indikator target dan batas waktu pencapaian SPM secara
Nasional untuk pelaksanaan SPM Tahap I (2008-2013)
adalah sebagai berikut:
Pelayanan pencegahan pencemaran air (prosentase jumlah
usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan
administrasi dan teknis pencegahan pencemaran air) :
- Tahun 2009 : 20%
- Sampai 2010 : 40 %
- Sampai 2011 : 60 %
- Sampai 2012 : 80 %
II-49
- Sampai 2013 : 100%
- Sampai 2014 (masa transisi utk tahap selanjutnya) :
100% dan bila perlu ditambah 20%
- Sampai Tahun 2015 : 100% sambil menunggu ketentuan
pelaksanaan SPM lebih lanjut.
Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang berpotensi

mencemari air sampai dengan Tahun 2014 sebanyak ± 78
perusahaan. Dari table IKK tersebut di atas dapat diketahui
bahwa sampai dengan Tahun 2014 target jumlah usaha
dan/ kegiatan yang berpotensi mencemari air yang akan
dipantau BLH sebanyak 10 perusahaan, dari target
tersebut dapat terealisasi 10 (sepuluh) perusahaan yang
mentaati persyaratan administrasi (perizinan) maupun
teknis (sarana pengelolaan air limbah) sehingga capaiannya
adalah 100%.
Untuk mencapai realisasi tersebut dilakukan dengan
melaksanakan pembinaan, monitoring dan evaluasi ke
lapangan/ perusahaan sehingga dapat diketahui
sejauhmana ketaatan usaha dan atau kegiatan dalam
upaya pencegahan pencemaran air, baik dari sisi
administrasi maupun teknis, selain itu perlu adanya
klarifikasi dengan perusahaan yang bersangkutan sehingga
perlu waktu yang cukup lama.
Sebagai pengertian, bahwa dengan perlakunya UU nomor
23 Tahun 2014 tentang pemerintahan daerah dijelaskan
bahwa Lingkungan Hidup merupakan Urusan Wajib Non
Pelayanan Dasar yang harus melaksanakan Standar
Pelayanan Minimal, namun tetap dilaksanakan melalui
format urusan pemerintahan (tidak melalui pola minimal)
dengan perencanaan dan target berdasar kebijakan
perizinan yang diterapkan oleh daerah serta dengan
indikator berdasar urusan pemerintahan yang terkait
dengan kualitas lingkungan (media lingkungan).
Adapun Urusan/ bidang yang wajib melakukan SPM
menurut UU tersebut adalah Pendidikan, Kesehatan, PU
II-50
dan PR, Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman,
Trantibum dan Linmas, serta Sosial.
Cakupan pengawasan terhadap AMDAL
Di Kabupaten Boyolali sampai dengan saat ini belum
mempunyai Komisi Amdal, namun tetap mempunyai
kewajiban melakukan pembinaan, monitoring terhadap
usaha dan atau kegiatan yang wajib Amdal/ mempunyai
dokumen Amdal. Di Kabupaten Boyolali sampai dengan
saat ini ada 10 (sepuluh) kegiatan yang wajib Amdal yang
diawasi oleh BLH, yang sebagian sudah selesai
pekerjaannya.
Selain itu BLH juga melaksanakan pembinaan terhadap
pemrakarsa usaha dan/ atau kegiatan dalam menyusun
Dokumen Lingkungan berupa Dokumen Upaya Pengelolaan
Lingkungan atau Upaya Pemantauan Lingkungan
(UKL/UPL).
Dari table tersebut di atas dapat diketahui bahwa cakupan
penyusunan Dokumen UKL/UPL pada Tahun 2014 adalah
sebanyak 201 usaha/ kegiatan dari 281 usaha kegiatan
yang wajib UKL/UPL atau sebesar 71,5% menurun
dibanding Tahun 2013 yang mencapai 80,8% meskipun
ada peningkatan jumlah rekomendasi dokumen UKL/UPL
dari 67 dokumen pada Tahun 2013 menjadi 83 pada Tahun
2014, hal ini dimungkinkan karena adanya penambahan
izin baru sehingga usaha/ kegiatan yang wajib UKL/UPL
juga bertambah maupun pengajuan yang belum dapat
diselesaikan pada tahun bersangkutan.
Penegakan Hukum Lingkungan
Penegakan hukum lingkungan berupa pelayanan tindak
lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan
pencemaran dan atau perusakan lingkungan merupakan
salah satu jenis pelayanan Dasar SPM Bidang Lingkungan
Hidup.
II-51
Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat
adanya dugaan pencemaran dan atau perusakan
lingkungan:
- Tahun 2009 : 50%
- Sampai 2010 : 60%
- Sampai 2011 : 70%
- Sampai 2012 : 80%
- Sampai 2013 : 90%
- Sampai 2014 (masa transisi utk tahap selanjutnya):
100%
Dari tabel IKK tersebut di atas dapat diketahui bahwa

sampai dengan Tahun 2014 target (mengacu target
nasional) yang ditetapkan sebesar 100% dapat terealisasi
100%, hal ini berarti semua aduan adanya dugaan
pencemaran dan atau perusakan lingkunganyang masuk
ke BLH telah/ dapat ditindaklanjuti.
Pada Tahun 2013 aduan yang masuk ke BLH sebanyak 5
kasus, sedangkan Tahun 2014 meningkat menjadi 20
kasus (400%).
Penanganan kasus dilaksanakan melalui tahapan-tahapan
sesuai ketentuan standar pelayanan yaitu identifikasi,
klarifikasi, koordinasi/mediasi sehingga dicapai
kesepakatan-kesepakatan, serta monitoring/pengawasan
terhadap pelaksanaan kesepakatan tersebut dengan
melibatkan pihak-pihak terkait.
Meningkatnya jumlah kasus yang terjadi dapat
mengindikasikan semakin bertambahnya kepedulian
masyarakat terhadap lingkungan sehingga menjadi peka
dan sensitive terhadap permasalahan lingkungan, ataupun
pengelolaan lingkungan yang belum baik dari para pelaku
usaha/ kegiatan sehingga perlu adanya pengawasan
II-52
terhadap ketaatan usaha/ kegiatan dalam melaksanakan
janjinya sesuai dokumen lingkungan yang dimiliki.
Pencemaran Kualitas Udara
Dalam hal ini pelayanan pencegahan pencemaran udara
sumber tidak bergerak (prosentase jumlah usaha dan/atau
kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi dan
teknis pencegahan pencemaran udara sumber tidak
bergerak.
Pelayanan pencegahan pencemaran air (prosentase jumlah
usaha dan/atau kegiatan yang mentaati persyaratan
administrasi dan teknis pencegahan pencemaran air) :
- Tahun 2009 : 20%
- Sampai 2010 : 40%
- Sampai 2011 : 60%
- Sampai 2012 : 80%
- Sampai 2013 : 100%
Jumlah usaha dan/atau kegiatan yang berpotensi

mencemari udara dari sumber tidak bergerak sampai
dengan Tahun 2014 sebanyak ± 36 perusahaan. Dari tabel
IKK tersebut di atas dapat diketahui bahwa sampai dengan
Tahun 2014 target jumlah usaha dan/ kegiatan yang
berpotensi mencemari air yang akan dipantau BLH
sebanyak 10 perusahaan, dari target tersebut dapat
terealisasi 10 (sepuluh) perusahaan yang mentaati
II-53
persyaratan administrasi (perizinan) maupun teknis (misal
cerobong) sehingga capaiannya adalah 100%.
Untuk mencapai realisasi tersebut dilakukan dengan
melaksanakan pembinaan, monitoring dan evaluasi ke
lapangan/ perusahaan sehingga dapat diketahui
sejauhmana ketaatan usaha dan atau kegiatan dalam
upaya pencegahan pencemaran udara sumber tidak
bergerak, baik dari sisi administrasi maupun teknis, selain
itu perlu adanya klarifikasi dengan perusahaan yang
bersangkutan sehingga perlu waktu yang cukup lama.
Pelayanan Informasi status kerusakan lahan dan atau
tanah untuk produksi biomassa.
Pelayanan Informasi status kerusakan lahan dan atau
tanah untuk produksi biomassa merupakan salah satu
jenis pelayanan Dasar SPM Bidang Lingkungan Hidup.
- Tahun 2009 : 20%
- Sampai 2010 : 40%
- Sampai 2011 : 60%
- Sampai 2012 : 80%
- Sampai 2013 : 100%
Sampai Tahun 2015 : 100% sambil menunggu ketentuan

Target luasan lahan dan/atau tanah untuk produksi
biomassa yang ditetapkan dan diinformasikan status
kerusakannya sampai dengan 2013 adalah 73.783,0 ha
dan telah dapat terealisasi 100%, untuk tahun 2014 adalah
mengulang kembali terhadap kecamatan yang terkena
II-54
dampak letusan gunung Merapi Tahun 2010 yaitu
kecamatan Selo, Cepogo dan Selo sehingga dapat diketahui
seberapa jauh dampak yang ditimbulkan oleh letusan
tersebut terhadap tingkat kerusakan lahan/ tanah untuk
biomassa dibanding sebelum terjadi letusan. Sedangkan
untuk Tahun 2015 direncanakan menyusun status
kerusakan lahan/tanah secara keseluruhan (se-kabupaten)
berdasar hasil uji kualitas tanah yang telah dilakukan.
9) Pertanahan
Tabel II.33
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pertanahan
HASIL Target
BIDANG 2015*
NO SATUAN
1 2 3 4 5
Penanganan
1 permasalahan di bidang % 75 75 75
keagrariaan
Fasilitasi pengelolaan,
pemanfaatan, pelepasan
2 desa 11 11 10
dan alih fungsi tanah kas
desa
Sumber data: Bagian Pemerintahan Desa Setda Kab. Boyolali
*) Angka sementara
Target kinerja tertanganinya permasalahan di bidang

keagrariaan pada Tahun 2013 dan Tahun 2014 target
kinerja 75% terealisasi 75% atau capaian kinerjanya
100%. Adapun bentuk kegian yang dilaksanakan adalah
fasilitasi penyelesaian konflik-konflik pertanahan.
Pada Tahun 2014 dapat terealisasi dengan terbitnya ijin
Pengelolaan, Pemanfaatan, Pelepasan dan Alih Fungsi
Tanah Kas Desa. Target kinerja 10 desa terealisasi 11
desa atau tercapai 110%.
II-55
10) Kependudukan dan Catatan Sipil
Tabel II.34
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil
Target
BIDANG HASIL
NO SATUAN 2015*
URUSAN/INDIKATOR
2013 2014
1 2 3 4 5 6
Penerapan KTP Nasional sudah/
1 sudah sudah sudah
berbasis NIK blm
Ketersediaan database
ada/
2 kependudukan skala ada ada ada
tidak
kabupaten
a. Indikator SPM
- Cakupan Penerbitan
Kartu Tanda % 100 100 100
Penduduk
% 82,57 85,50 100
Akta Kelahiran
Kutipan Akta % 51,27 59,95 60
Kelahiran
Kutipan Akte % 0,23 1,98 4
Kematian
b. Indikator RPJM
- Prosentase
kepemilikan KTP dari % 82,57 85,50 100
wajib KTP
- Rasio kepemilikan
Akta Kelahiran dari 60
% 51,27 59,95
jumlah penduduk
- Prosentase Penduduk
yang menerima e-KTP
% 95,46 100
berbasis NIK dengan 96,28
perekaman sidik jari
- Keluarga yang
76.65
mengajukan KK 66.070 84.000
0
permohonan KK
- Jumlah pemohon KTP
57.09
yang mendapat Orang 66.366 54.580
0
pelayanan
- Meningkatnya
jumlah warga yang 560.89 583.2 585.00
Orang
memiliki Akta 9 24 0
Catatan Sipil
Sumber: Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Boyolali
*) Angka sementara
II-56
Sejak Tahun 2006 Kabupaten Boyolali sudah
menerapkan KTP Nasional berbasis NIK. Ketersediaan
database kependudukan skala kabupaten sudah ada.
Tingkat capaian cakupan penerbitan Kartu Tanda
Penduduk tidak mencapai target, dengan capaian
sebesar 85,50% dari target SPM 100% (tingkat capaian
85,50%), tidak mencapai target karena menurunnya
jumlah pemohon KTP yang disebabkan diadakan
pembersihan data (mati/ganda/pindah) dihapus dari
data base. Untuk Tingkat capaian cakupan penerbitan
Akta kelahiran dapat mencapai target, atau terealisasi
59,95% dari target SPM 48% (tingkat capaian 124,90%)
hal ini disebabkan sejak Tahun 2013 bagi pemohon akte
kelahiran yang mendaftar lebih 1 Tahun dari terjadinya
peristiwa kelahiran tidak harus melampirkan hasil
keputusan pengadilan, apabila dibandingkan dengan
tahun lalu mengalami kenaikan, yang disebabkan ada
peningkatan pemohon akte kelahiran sejumlah 22.325
orang.
Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga (KK) pada Tahun
2014 berdasarkan data Kepala Keluarga yang
mendaftarkan permohonan KK tercapai sebesar 100%
dari target 95% atau tingkat capaian sebesar 105,26%,
hal ini disebabkan banyak warga yang memperbaharui
KK sebagai persyaratan untuk mengajukan permohonan
kepesertaan BPJS.
Sedangkan Cakupan Penerbitan Kutipan Akte Kematian
terealisasi 1,98% dari target 3% ( tingkat capaian 66%) ,
capaiannya masih sangat rendah dikarenakan Akte
Kematian tidak dibutuhkan oleh masyarakat, karena
akte kematian belum dimanfaatkan sebagai persyaratan
untuk pengurusan dokumen yang berkaitan dengan
kematian seseorang, baik di lembaga Pemerintah
maupun lembaga swasta.
Prosentase kepemilikan KTP dari wajib KTP pada Tahun
2014 tercapai 85,50 dari target 100% sehingga capaian
kinerja sebesar 85,50% , tidak mencapai target karena
II-57
pada Tahun 2013 dan 2014 diadakan pembersihan data
(mati/ganda/pindah) dihapus dari data base.
Rasio kepemilikan Akta Kelahiran dari jumlah penduduk
sampai dengan Tahun 2014 sejumlah sebesar 59,95%
dari target 48%, tingkat capaian kinerja 124,90%. Bila
dibandingkan dengan Tahun 2013 realisasi capaian
mengalami kenaikan, hal ini dikarenakan pada Tahun
2013 bagi pemohon akte kelahiran yang mendaftar lebih
dari 1 tahun tidak harus melampirkan hasil keputusan
sidang pengadilan sehingga berpengaruh pada jumlah
pemohon akte kelahiran.
Prosentase penduduk yang menerima e-KTP berbasis NIK
dengan perekaman sidik jari Tahun 2014 realisasi
96,28% dari target 100% tingkat capaian kinerja 96,28%.
Cara pencapaiannya dengan melaksanakan perekaman
KTP elektronik dengan sidik jari di 19 kecamatan, dan
juga dilaksanakan pelayanan mobile/jemput bola bagi
orang sakit, jompo , penduduk rentan.
Keluarga yang mengajukan permohonan KK (Kartu
Keluarga) Tahun 2014 sebanyak 76.650 KK dari target
84.000. Bila dibandingkan dengan tahun lalu jumlah
pemohon mengalami kenaikan sebesar 11.580 orang, hal
ini disebabkan Kepala Keluarga memperbaharui KK
sebagai lampiran untuk mengajukan permohonan
kepesertaan program BPJS.
Jumlah pemohon KTP pada Tahun 2014 sejumlah
57.090 orang dari target 54.580 orang dengan tingkat
capaian 104,60%, bila dibandingkan dengan tahun lalu
jumlah pemohon mengalami penurunan sejumlah
9.276 orang dimana pemohon KTP Tahun 2013 sejumlah
66.366 orang. Hal ini disebabkan wajib KTP yang
seharusnya memperpanjang KTP pada th 2014 sebagian
besar sudah menerima KTP-el hasil perekaman Tahun
2013 dan Tahun 2014.
Jumlah warga yang memiliki akte kelahiran sampai
dengan Tahun 2014 sejumlah 583.224 orang dari target
575.000 orang. Jumlah warga yang memiliki akte
II-58
kelahiran pada Tahun 2014 mengalami peningkatan
sejumlah 22.325 orang, dari jumlah kepemilikan akte
kelahiran Tahun 2013 sejumlah 560.899 orang. Apabila
dibandingkan dengan tahun lalu jumlah pemohon akte
kelahiran mengalami kenaikan sejumlah 66 orang, hal
ini disebabkan adanya Keputusan Mahkamah Konstitusi
tanggal 30 April 2013 yang menyatakan bahwa bagi
pemohon akte kelahiran yang mendaftarkan melebihi
batas waktu dari 1 tahun tidak perlu melampirkan hasil
keputusan pengadilan.
11) Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
Tabel II.35
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
Persentase partisipasi
1 perempuan di lembaga % 43,52
pemerintah
2 Rasio KDRT kasus 93 47 20
Penyelesaian pengaduan
perlindungan perempuan
3 kasus 93 67 75
dan anak dari tindakan
kekerasan
Persentase perempuan di 17,5
4 % 8,1 10
lembaga legislatif 5
Rasio kekerasan terhadap
5 kasus 45 33 25
anak
Cakupan perempuan dan
anak korban kekerasan
yang mendapatkan
6 penanganan pengaduan % 75 75 75
oleh petugas terlatih
didalam unit pelayanan
terpadu.
Cakupan penegakan
hukum dari tingkat
penyidikan sampai dengan
7 putusan pengadilan atas % 92 92 100
kasus - kasus kekerasan
terhadap perempuan dan
anak.
Cakupan perempuan dan 67,4
8 % 67 98
anak korban kekerasan 6
II-59
BIDANG HASIL Target
NO SATUAN
yang mendapatkan layanan
bantuan hukum.
Cakupan layanan
pemulangan perempuan %
9 75 75 100
dan anak korban
kekerasan.
Cakupan layanan re
integrasi sosial bagi
10 % 100 100 100
perempuan dan anak
korban kekerasan.
Cakupan layanan
bimbingan rohani yang
diberikan oleh petugas
11 bimbingan rohani terlatih % 54 54 50
bagi perempuan dan anak
korban kekerasan didalam
unit pelayanan terpadu.
Cakupan penegakan
hukum dari tingkat
penyidikan sampai dengan
12 putusan pengadilan atas % 92 92 100
kasus - kasus kekerasan
terhadap perempuan dan
anak.
Sumber: Badan Pemberdayaan Perempuan Perlindungan anak dan
Keluarga Berencana Kab. Boyolali
*) Angka sementara
Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga

Pemerintah
Jumlah PNS di kabupaten Boyolali Tahun 2014
sebanyak : 11.226 orang dengan perincian PNS laki-laki
sebanyak 5.780 orang sedangkan perempuan sebanyak
5.446 orang, data partisipasi perempuan di lembaga
pemerintah sudah mengalami peningkatan peran
perempuan di lembaga pemerintahan sebesar 48,51%,
data ini diperoleh dari Badan Kepegawaian Daerah
Kabupaten Boyolali.
Rasio KDRT
Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga pada Tahun
2012 terjadi 47 kasus KDRT, pada Tahun 2013 terjadi
93 kasus. Pada Tahun 2014 data kekerasan terhadap
perempuan dan anak di Kabupaten Boyolali sebanyak
II-60
83, dengan perincian sebagai berikut : Kasus KDRT
sebanyak 26 kasus, Kasus kekerasan terhadap anak
berjumlah 57 kasus. Hal ini disebabkan dengan adanya
sosialisasi tentang KDRT masyarakat sudah ada
keberanian untuk melapor karena terkait dengan
pemahaman tentang Undang-undang perlindungan
perempuan dan anak berdasar intrepretasi terjadi
kenaikan kasus KDRT sesuai dengan laporan yang ada
dan sudah diberikan pendampingan melalui P2TP2A.
Persentase Jumlah Tenaga Kerja Dibawah Umur
Pada Tahun 2012 ada 2,06% dan pada tahun 2013 dan
Tahun 2014 tidak ada berdasar sumber data dari Dinas
Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten
Boyolali.
Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan
Data dari Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Kabupaten Boyolali partisipasi angkatan kerja
perempuan pada Tahun 2012, 2013 dan 2014 belum
dapat diperoleh data.
Penyelesaian Pengaduan Perlindungan Perempuan dan
Anak Dari Tindakan Kekerasan
Pada Tahun 2012 terjadi 67 kasus, pada tahun 2013
terjadi 93 kasus dan pada Tahun 2014 sebanyak 83
kasus. penyelesaian pengaduan kasus dapat ditindak
lanjuti dengan melihat dari jenis kasusnya.
Kontribusi Perempuan Dalam Pekerjaan Upahan di
Sektor Non Pertanian
Bahwa Kontribusi perempuan dalam pekerjaan upahan
non pertanian rendah hal ini terkait dengan tingkat
pendidikan dan ketrampilan untuk data Tahun 2012,
2013 dan 2014 belum diperoleh data dari dinas terkait.
Rasio Siswa Perempuan Terhadap Siswa Laki-laki Pada
Pendidikan Dasar
Data pada Tahun 2012, 2013 dan tahun 2014 belum
diperoleh dari dinas terkait, Rasio siswa perempuan pada
pendidikan dasar masih rendah bila dibanding siswa
II-61
laki-laki karena alasan ekonomi, SDM dan kultur
budaya masyarakat.
Pendidikan Menengah
Data pada Tahun 2012, 2013 dan 2014 belum diperoleh
dari dinas terkait, Rasio siswa perempuan pada
pendidikan menengah masih rendah bila dibanding
siswa laki-laki karena alasan ekonomi, SDM dan kultur
budaya masyarakat.
Perguruan Tinggi
Data pada Tahun 2012, 2013 dan Tahun 2014 belum
diperoleh dari dinas terkait, Rasio siswa perempuan pada
pendidikan perguruan tinggi masih sangat rendah bila
dibanding siswa laki-laki karena alasan ekonomi, SDM
dan kultur budaya masyarakat
Rasio Melek Huruf Perempuan Terhadap Laki-laki Pada
Kelompok Usia 15-24 Tahun
Angka melek huruf perempuan sudah dapat ditekan
menjadi relatif kecil sehingga perbedaan gender
terhadap pendidikan tidak begitu nampak, berdasarkan
data dari Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga
Kabupaten Boyolali pada Tahun 2012 mencapai 99,58%
dari standart 68,04% sehingga interpretasi sudah
melampui karena tingginya kesadaran masyarakat
tentang pemberantasan buta huruf dan buta aksara
serta sosialisasi dan penyebaran informasi yang semakin
tinggi. Untuk 2014 belum diperoleh data dari dinas
terkait.
Persentase Perempuan di Lembaga Legislatif
Berdasarkan data dari Komisi Pemilihan Umum (KPU)
bahwa perempuan yang duduk di lembaga legislatif pada
Tahun 2012 dan Tahun 2013 sebanyak : 7 orang atau
15,55% dari jumlah anggota legislatif sebanyak : 45
orang sama dengan kondisi pada tahun lalu (selama
periode 5 Tahun), untuk Tahun 2014 ada 5 orang atau
(8,1%) dari 45 anggota, sehingga terjadi penurunan
II-62
sebesar 6,9% kondisinya yang demikian belum tercapai
dengan standar yang ditentukan (30%).
Rasio Kekerasan Terhadap Anak
Pada dasarnya rasio kekerasan terhadap anak meningkat
namun sesuai laporan yang telah diterima bahwa
kekerasan terhadap anak pada Tahun 2012 terlaporkan
33 kasus atau 53,2% pada Tahun 2013 terlapor 45
kasus terjadi trend kenaikan kasus, pada Tahun 2014
terjadi 37 kasus (28,49%) hal ini disebabkan oleh karena
masih kurang terpantaunya kejadian-kejadian yang
dialami oleh anak selalu ditutup-tutupi oleh keluarganya
karena merasa malu. Rasio kekerasan terhadap anak
meningkat setiap tahun utamanya pelecehan seksual,
pra pergaulan, pengaruh Ilmu Teknologi dan semakin
meningkatnya kesadaran masyarakat tentang Hukum.
Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Yang
Mendapatkan Penanganan Pengaduan Oleh Petugas
Terlatih di Dalam Unit Pelayanan Terpadu
Data menunjukkan bahwa korban kekerasan terhadap
perempuan dan anak pada Tahun 2012 yaitu 70%, pada
Tahun 2013 yaitu 75%. Dalam penanganan pengaduan
Korban Kekerasan terhadap perempuan dan anak sudah
ditangani dan ditindaklanjuti sesuai prosedur namun
belum semua petugas di UPT mendapat pelatihan. Untuk
Tahun 2015 akan diadakan pelatihan pengembangan
pusat pelatihan terpadu di 19 Kecamatan.
Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Yang
Mendapatkan Layanan Kesehatan Terlatih di Puskesmas
Mampu Tatalaksana KIP/A dan PPT/PKT di Rumah Sakit
Korban kekerasan perempuan dan anak sudah
mendapat pelayanan kesehatan namun belum ada
koordinasi/MOU dalam penanganan kesehatan bagi
korban sehingga korban dalam proses divisum di Rumah
Sakit atau Puskesmas masih diperlakukan sebagaimana
pasien umum lainnya.
Cakupan Layanan Rehabilitasi Sosial Yang Diberikan
Oleh Petugas Rehabilitasi dan Sosial Terlatih Bagi
II-63
Perempuan dan Anak Korban Kekerasan di Dalam Unit
Pelayanan Terpadu
Belum semua korban kekerasan mendapat layanan
rehabsos karena belum ada/keterbatasan sarana
prasarana, petugas terlatih di UPT/Dinas terkait (Dinas
Sosial).
Cakupan layanan bimbingan rohani yang diberikan oleh
petugas bimbingan rohani terlatih bagi perempuan dan
anak korban kekerasan didalam unit pelayanan terpadu.
Dalam penanganan korban kekerasan perempuan dan
anak bimbingan rohani yang diberikan selama ini adalah
memberikan motivasi dan spirit untuk ketenangan
jiwanya namum belum memiliki ruang khusus/shelter
untuk menangani korban.
Cakupan penegak hukum dari tingkat penyidikan
sampai dengan putusan pengadilan atas kasus - kasus
kekerasan terhadap perempuan dan anak.
Dalam proses penegakan hukum dari tingkat penyidikan
sampai putusan sudah dilaksanakan sesuai prosedur
yang sudah ditangani pada Tahun 2013 sebesar 92%.
Hal ini sudah melampaui dari interpretasi dan
standarnya sebesar 20%, untuk kasus kekerasan
terhadap perempuan dan anak sudah ada unit khusus
PPA dari Polres dan hakim anak di Pengadilan dan
sesuai aturan sudah ada UUPA 23 Tahun 2002 dan UU
KDRT Nomor 23 Tahun 2004.
Cakupan perempuan dan anak korban kekerasan yang
mendapatkan layanan bantuan hukum.
Perempuan dan anak korban kekerasan yang
mendapatkan layanan bantuan hukum pada Tahun
2013 sudah dapat ditangani sebesar 67,46% sesuai
standart yang telah ditetapkan sebesar 50%, disebabkan
oleh karena tidak semua kasus korban kekerasan
perempuan dan anak mendapat layanan bantuan
hukum. Hal ini dilihat dari kasus yang dihadapi, dan
korban kebanyakan menolak diproses sampai ke ranah
hukum.
II-64
Cakupan layanan pemulangan perempuan dan anak
korban kekerasan.
Sesuai standart yang telah ditetapkan dalam SPM
sebesar 75%, namun sampai Tahun 2014 wilayah
Boyolali belum ada kasus pemulangan perempuan dan
anak Korban Kekerasan, dan apabila ada kasus seperti
ini Pemerintah memfasilitasi melalui Satker Teknis
sudah menyiapkan perangkat yang diperlukan.
Cakupan layanan re-integrasi sosial bagi perempuan dan
anak korban kekerasan
sebesar 100%, berdasarkan laporan yang telah diterima
pada Tahun 2013 sudah dapat dilayani sebesar 40%.
Untuk re integrasi sosial kita memberikan pemahaman
terhadap keluarga, masyarakat di lingkungan korban
melalui pemberian informasi, motivasi.
Prosentase cakupan ketersediaan petugas yang
mempunyai kemampuan untuk menindaklanjuti
pengaduan masyarakat tentang TPPO.
sebesar 100%, namun di Kabupaten Boyolali belum
pernah menangani kasus tersebut sampai dengan Tahun
2013 belum ada petugas terlatih yang menangani kasus
TPPO.
Prosentase cakupan pelayanan kesehatan yang
diberikan oleh petugas yang terlatih.
sebesar 100%, namun belum ada petugas kesehatan
yang terlatih dalam menangani TPPO.
Prosentase cakupan pelayanan rehabilitasi kesehatan
yang menyediakan ruang dan sarana khusus bagi saksi
dan/korban TPPO di RS atau Puskesmas.
sebesar 70%, namun belum tersedia ruang khusus
pemeriksaan di Rumah Sakit/Puskesmas terkait dengan
korban TPPO.
II-65
Prosentase cakupan pemberian bantuan hukum kepada
saksi dan/korban TPPO yang diberikan oleh penegak
hukum.
sebesar 70%, Belum ada kasus TPPO di Kabupaten
Boyolali, namun apabila terjadi kasus TPPO sudah ada
petugas kepolisian dalam penanganan kasus tersebut
berkoordinasi dengan instansi terkait.
Prosentase cakupan pelayanan bantuan rehabsos di
rumah perlindungan sosial dan sejenisnya kepada saksi
dan/korban TPPO oleh petugas rehabsos.
sebesar 100%, Belum ada shelter rumah aman bagi
korban TPPO.
Prosentase cakupan pelayanan yang diberikan kepada
saksi dan/korban TPPO untuk pemulangan ke daerah
asal.
sebesar 100%, Belum ada standar Operasional
Pelayanan (SOP) untuk pemulangan korban TPPO.
12) Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera
Tabel II.36
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Keluarga Berencana dan

Keluarga Sejahtera
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5 6
Rata-rata jumlah anak
1 % 2,4 2,3 2,1
per keluarga
2 Rasio Akseptor KB 1 : 1,21 1 : 1,21 1:1:10
Cakupan peserta KB
3 % 79,52 80,00 81,50
aktif
Keluarga Pra Sejahtera
4 dan Keluarga Sejahtera Keluarga 149.724 149.724 145.500
I
Cakupan Pasangan
Usia Subur (PUS) yang
5 % 1,13 1,40 1,10
istrinya dibawah usia
20 tahun.
II-66
BIDANG HASIL Target
NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5 6
Cakupan sasaran
Pasangan Usia Subur
6 % 79,52 80,00 81,50
(PUS) menjadi peserta
KB Aktif.
Cakupan Pasangan
Usia Subur (PUS) yang
7 ingin ber KB tidak % 11,36 7,60 7,60
terpenuhi (Unmet
Need).
Cakupan Anggota Bina
8 Keluarga Balita (BKB) % 79,03 79,50 79,50
ber - KB.
Cakupan PUS peserta
KB anggota Usaha
Peningkatan
9 % 84,63 86,00 86,00
Pendapatan Keluarga
Sejahtera (UPPKS)
yang ber - KB.
Ratio Petugas
Lapangan Keluarga
Berencana/Penyuluh
1 org/5 1 org/2 1 org/5
Keluarga Berencana
10 PLKB Desa/Ke Desa/Ke Desa/Ke
(PLKB/PKB) 1
l. l. l.
Petugas/2
Desa/Kelurahan.
Rasio Pembantu
Pembina Keluarga
Berencana Desa
11 PPKBD 281 281 267
(PPKBD) 1 (satu)
Petugas setiap
Desa/Kelurahan.
Cakupan penyediaan
alat dan obat
kontrasepsi untuk
12 % 0 100 100
memenuhi Permintaan
Masyarakat 30 %
setiap tahun.
Cakupan penyediaan
informasi data mikro
13 keluarga disetiap % 100 100 100
Desa/Kelurahan 100
% setiap tahun.
Sumber: Badan Pemberdayaan Perempuan Perlindungan anak dan
Keluarga Berencana Kab. Boyolali
*) Angka sementara
II-67
Rata-rata jumlah anak per keluarga
Sesuai standart yang telah ditetapkan rata – rata keluarga
mempunyai anak rata – rata antara 1 – 2 anak dan setelah
itu harus mengikuti program KB dengan menggunakan alat
kontrasepsi MKJP, berdasarkan data yang telah diperoleh
bahwa pada Tahun 2012 rata – rata keluarga sudah
memiliki lebih dari 2 anak, demikian pula pada Tahun
2013 kondisi masih sama dengan tahun lalu, sedangkan
kondisi pada Tahun 2012 rata – rata keluarga per wanita
subur memiliki anak antara 2 sampai 4 anak, pada Tahun
2014 kondisi masih tetap sama pada tahun lalu, untuk itu
telah dilakukan KIE (Komunikasi, Informasi dan Edukasi)
kepada masyarakat melalui :
- KIE calon pengantin kerjasama dengan KUA
- KIE PUS menunda kehamilan kedua
- KIE PUS anak 2 – untuk kontrasepsi mantap (kontap).
Rasio akseptor KB
Rasio akseptor KB bahwa setiap 1 orang peserta KB
dibanding 1,21 PUS yang sudah memiliki anak 1 agar ikut
KB dan melakukan jarak kehamilan yang ideal dengan
anak yang kedua untuk menjaga kesehatan ibu dan
mengurangi resiko kematian ibu melahirkan, sedangkan
dalam rangka menjarangkan kehamilan telah dilakukan
Pelayanan disesuaikan dengan kebutuhan klien, Bahan
dan alat kontrasepsi tersedia dalam jumlah yang cukup.
Cakupan peserta KB aktif
Sesuai standart yang telah ditetapkan dalam SPM sebesar
70%, namun Kabupaten Boyolali cakupan peserta KB Aktif
sudah mencapai 85,45% pada Tahun 2012, sedangkan
pada Tahun 2013 telah tercapai sebesar 79,52% dari PUS
sebesar 152.626, pada Tahun 2014 tercapai sebesar
80,02% dari PUS sebesar 171.319 dengan PA sebesar
137.084. Hal tersebut dapat tercapai melalui beberapa
kegiatan Pembinaan PUS melalui kunjungan rumah dan
mengoptimalkan peran aktif institusi masyarakat yang
berada ditingkat bawah (RT, RW).
Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I
II-68
Berdasarkan hasil pendataan keluarga pada Tahun 2011
telah terdata sejumlah 162.445 KK, kemudian melalui
pembinaan dan memberdayakan keluarga melalui
kelompok UPPKS jumlah keluarga Pra Sejahtera dan
Keluarga Sejahtera I pada pendataan Tahun 2012 dapat
diturunkan menjadi 162,445 KK pada pendataan Tahun
2013 turun menjadi 149.724 KK, pada pendataan Tahun
2014 sebesar 160.858 KK kemudian sisanya sudah dapat
naik ke kriteria Keluarga Sejahtera II, III dan III Plus
dengan meningkatkan pembinaan keluarga dalam
memenuhi kebutuhan hidup spiritual dan material yang
layak, bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, memiliki
hubungan yang serasi, selaras dan seimbang antar anggota
keluarga dengan masyarakat dan lingkungan.
Cakupan Pasangan Usia Subur (PUS) yang istrinya
dibawah usia 20 tahun.
Sesuai dengan standart yang telah ditetapkan SPM sebesar
3,5%, pada Tahun 2012 tercapai 1,42% dan pada tahun
2013 tercapai 1,13%, pada Tahun 2014 tercapai 1,40%
dengan kategori sudah melampaui target (capaian lebih
kecil lebih baik), adapun cara mencapainya yaitu petugas
melakukan Penyuluhan dan pembekalan kepada remaja
tentang pendewasaan usia kawin dan kesehatan
reproduksi. Koordinasi dengan KUA tentang penyuluhan
kepada pengantin.
Cakupan sasaran Pasangan Usia Subur (PUS) menjadi
peserta KB Aktif.
Pada Tahun 2012 sebasar 85,45% (152.326 PUS) dan pada
Tahun 2013 sebesar 79,52%, pada Tahun 2014 tercapai
sebesar 80,02% dari PUS sebesar 171.319 dengan PA
sebesar 137.084 sedangkan standar SPM telah ditetapkan
sebesar 70% sehingga capaian telah melampaui standat
SPM hal tersebut disebabkan karena kesadaran PUS untuk
ber – KB meningkat dan tercukupinya ketersediaan alat
kontrasepsi.
Cakupan Pasangan Usia Subur (PUS) yang ingin ber KB
tidak terpenuhi (Unmet Need).
II-69
Berdasarkan capaian kinerja pada Tahun 2012 tercapai
7,62% pada Tahun 2013 tercapai 11,36%, pada Tahun
2014 tercapai sebesar 10,65% (capaian lebih keccil lebih
baik), sehingga diinterpretasikan belum tercapai apabila
dibandingkan dengan standart SPM sebesar 5%. Hal
tersebut disebabkan oleh karena kurangnya pemahaman
PUS untuk menggunakan alat kontrasepsi, sedangkan
upaya yang telah dilakukan adalah meningkatkan
pemahaman kepada PUS Unmetneed untuk ber KB, melalui
Komunikas Informasi dan Edukasi (KIE) karena masih
dimungkinkan bisa hamil.
Cakupan Anggota Bina Keluarga Balita (BKB) ber - KB.
Anggota BKB yang ber – KB pada Tahun 2012 tercapai
69,47% pada Tahun 2013 tercapai 79,03%, pada Tahun
2014 dari jumlah BKB yang ber KB sebesar 9.979 atau
tercapai sebesar 79,50% dengan kategori sudah tercapai,
hal tersebut disebabkan anggota BKB yang termasuk PUS
Baru sudah menggunakan alat kontrasepsi karena masih
ingin punya anak sehingga dapat mencapai standart yang
ditetapkan dalam SPM sebesar 68 .
Cakupan Pasangan Usia Subur (PUS) peserta KB anggota
Usaha Peningkatan Pendapatan Keluarga Sejahtera
(UPPKS) yang ber - KB.
Berdasarkan data pada Tahun 2012 tercapai 61,88% pada
Tahun 2013 tercapai 84,63% pada Tahun 2014 tercapai
sebesar 86% dengan kategori sudah tercapai (masing-
masing kelompok terdiri dari 10 sampai dengan 30 anggota)
sebagian besar kelompok UPPKS adalah PUS yang ber KB
(ibu-ibu) sedangkan standart yang ditetapkan dalam SPM
sebesar 85% atau sudah sesuai.
Ratio Petugas Lapangan Keluarga Berencana/ Penyuluh
Keluarga Berencana (PLKB/ PKB) 1 Petugas/ 2 Desa/
Kelurahan.
Berdasarkan data pada Tahun 2014 petugas KB yang
berada di Desa/ Kelurahan 1 orang petugas membawahi
10–11 Desa/ Kelurahan binaan, demikian pula masih
kurangnya tenaga PLKB/Penyuluh Lapangan KB karena
II-70
pensiun dan pindah tugas ke SKPD lain sampai saat ini
belum ada pengganti, rasio ideal petugas KB adalah 1
orang PLKB menangani maksimal 2 Desa, kenyataan/
realitasnya 1 orang PLKB menangani 10 s/d 11 Desa.
Rasio Pembantu Pembina Keluarga Berencana Desa
(PPKBD) 1 (satu) Petugas setiap Desa/Kelurahan.
Sampai saat ini sudah tercukupi dan berjumlah 281
petugas PPKBD dan sudah sesuai standart yang telah
ditetapkan dalam SPM sebesar 100% untuk itu perlu
diadakan di tingkat Kabupaten setiap bulan sekali sebagai
akibat dari kurangnya tenaga PLKB dalam melaksanakan
operasional lapangan dengan memberdayakan institusi
masyarakat pedesaan yang ada di Desa/Kelurahan yaitu
PPKBD.
Cakupan penyediaan alat dan obat kontrasepsi untuk
memenuhi Permintaan Masyarakat 30% setiap tahun.
Berdasarkan capaian kinerja sebesar 100% dan kebutuhan
alat kontrasepsi telah tercukupi pelayanan disesuaikan
dengan kebutuhan klien. Klien dilayani secara professional
dan memenuhi standar pelayanan. Pelayanan tersedia pada
waktu yang telah ditentukan dan nyaman bagi klien.
Bahan dan alat kontrasepsi tersedia dalam jumlah yang
cukup.
Cakupan penyediaan informasi data mikro keluarga
disetiap Desa/Kelurahan 100% setiap tahun.
Melalui hasil pendataan keluarga pada Tahun 2013 telah
diperoleh data mikro keluarga sebesar 100% kemudian
pada Tahun 2014 juga telah diperoleh data mikro sebesar
100% Pendataan keluarga sebagai salah satu sub sistim
pencatatan dan pelaporan untuk memberikan dukungan
data dan informasi yang bersifat mikro yang kuantitatif
namun lebih rinci mengenai data keluarga dan anggota
keluarga.
II-71
13) Sosial
Tabel II.37
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Sosial
HASIL Target
NO BIDANG URUSAN/INDIKATOR SATUAN 2015*
2013 2014
1 2 3 4 56
Sarana sosial seperti panti
1 asuhan, panti jompo dan panti Unit 16 11 9
rehabilitasi
PMKS yg memperoleh bantuan
2 % 55,3 23,83 80
sosial
Penanganan penyandang
3 % 100 100 100
masalah kesejahteraan sosial
Sumber: Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Boyolali
*) Angka sementara
Pada Tahun 2013 terdapat 16 sarana sosial yang terdiri

dari 15 unit panti asuhan dan 1 unit panti jompo. Dari 16
panti tersebut pada Tahun 2014 tertangani sebanyak
11panti sesuai yang ditargetkan. Penanganan ini berupa
pemberian barang untuk memenuhi kebutuhan panti
seperti kasur, busa, rak, dan lain-lain. Sarana sosial
tersebut sebenarnya belum cukup menampung
permasalahan PMKS di Kabupaten Boyolali, salah satunya
belum ada rumah singgah. Untuk mengatasi
permasalahan tersebut Dinas Sosial Tenaga Kerja dan
Transmigrasi masih harus bekerja sama dengan Kabupaten
lain seperti Surakarta dan Klaten.
Prosentase PMKS yang memperoleh bantuan sosial
Pada Tahun 2013 kondisi PMKS yang memperoleh bantuan
terealisasi 55,3%. Pada Tahun 2014 prosentase PMKS yang
memperoleh batuan sosial dengan penghitungan dari
jumlah PMKS yang memperoleh bantuan sosial dalam 1
tahun dibagi jumlah PMKS yang seharusnya memperoleh
bantuan dalam 1 tahun. Sampai dengan Tahun 2013 PMKS
yang memperoleh bantuan sebanyak 8.451 orang dari
jumlah yang seharusnya sebesar 15.280 orang. Sedangkan
pada Tahun 2014 PMKS yang memperoleh bantuan sosial
sebanyak 3.641 orang atau sebesar 23,83%. Sehingga bila
II-72
diakumulasikan sampai pada Tahun 2014 jumlah PMKS
yang memperoleh bantuan sebanyak 12.092 orang atau
79,14% dari 15.280 orang. Standar capaian kinerja jumlah
PMKS yang menerima bantuan dari target SPM
Kementerian Sosial sebesar 80% pada Tahun 2015.
Penanganan PMKS adalah perbandingan jumlah PMKS
yang tertangani dengan jumlah PMKS yang ada. Pada
Tahun 2013 hasil mencapai 100%. Sedangkan pada Tahun
2014 terealisasi sebesar 100%, dengan menggunakan data
penanganan korban bencana yaitu korban bencana yang
telah diberikan bantuan sosial kepada korban bencana.
Adapun jumlah kejadian/bencana yang dilaporkan ke
Dinsosnakertrans sebanyak 73 kejadian, dan telah
ditangani sebanyak 73 kejadian, sehingga capaian kinerja
sebesar 100%.
14) Ketenagakerjaan
Tabel II.38
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Ketenagakerjaan
HASIL Target
BIDANG 2015*
NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
Angka partisipasi
1 % 72,06% 76,27 82,27
angkatan kerja
Angka sengketa %
36 14 20
2 pengusaha-pekerja per
(20kasus) kasus kasus
tahun
Pencari kerja yang orang
3 2.793 3.974 2.250
ditempatkan
Tingkat pengangguran %
4 2,67 5,46 4,47
terbuka
Keselamatan dan %
5 24,35 % 34
perlindungan
Sumber: Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Boyolali
*) Angka sementara
Angka partisipasi angkatan kerja merupakan pebandingan

antara jumlah penduduk angkatan kerja (PAK) dan jumlah
II-73
Penduduk Usia Kerja (PUK). PAK Tahun 2013 sebanyak
521.534 orang dan PUK Tahun 2013 sebanyak 717.950
orang. Sehingga didapat angka partisipasi angkatan kerja
sebesar 72,6%. Dari hasil capaian kinerja diatas
menunjukkan bahwa angka partisipasi angkatan kerja
yang diharapkan pada Tahun 2015 sebesar 82,75% belum
tercapai. Dibanding Tahun 2012 mengalami penurunan
sebesar 6,88%, hal ini disebabkan peningkatan jumlah PAK
lebih kecil dibanding peningkatan jumlah PUK, yang mana
jumlah angkatan kerja dan penduduk usia terjadi
pengaruhi tingkat pertumbuhan penduduk.
Angka sengketa pengusaha pekerja pertahun adalah
perbandingan antara jumlah sengketa pengusaha pekerja
dengan jumlah perusahaan. Angka sengketa pengusaha
pada tahun sebesar 33,34% (20 kasus). Dan sampai
dengan Tahun 2013 mencapai 36%. Kasus-kasus yang
terjadi dapat tertangani dengan baik dan selesai dengan PB
(PerjanjianBersama) tidak sampai ke PHI (Pengadilan
Hubungan Industrial). Jumlah perusahaan terdaftar Tahun
2013 sebanyak 732 perusahaan.
Penempatan tenaga kerja adalah proses pelayanan kepada
pencari kerja untuk memperoleh pekerjaan dan kepada
pemberi kerja dalam pengisian lowongan kerja sesuai
dengan bakat minat dan kemampuan. Pencari kerja yang
ditempatkan adalah pada Tahun 2013 sebanyak 2.793
orang. Penempatan melalui mekanisme Antar Kerja Antar
Negara (AKAN) sebanyak 221 orang, Antar Kerja Lokal
(AKL) sebanyak 2.225 dan Antar Kerja Antar Daerah
(AKAD) sebanyak 347. Penempatan tenaga kerja Tahun
2012 sebanyak 4.072 orang, sehingga pada Tahun 2013
mengalami penurunan sebesar 1.279 orang khususnya
pada penempatan AKL, hal ini disebabkan kurangnya
minat pencari kerja untuk bekerja di perusahaan garmen.
Tingkat Pengangguran Terbuka adalah perbandingan
antara jumlah penganggur terbuka dan jumlah angkatan
kerja. Jumlah penganggur menggunakan data pencari kerja
terdaftar yaitu 13.904 orang dan jumlah angkatan kerja
II-74
Tahun 2013 sebanyak 521.534. Sehingga prosentase
tingkat pengangguran terbuka sebesar 2,67%.
Prosentase tingkat pengangguran Tahun 2013 didapat dari:
Jumlah Penganggur (13.904 org )

X 100 % = 2,67%
Jumlah Angkatan kerja (521.534
org )
Dibandingkan Tahun 2012 terjadi kenaikan capaian kinerja
sebesar 53,37%, karena besaran jumlah penganggur di
Tahun 2013 jauh lebih sedikit dibanding jumlah
penganggur Tahun 2012 (29.083). Data penganggur Tahun
2013 yang digunakan adalah data pencari kerja terdaftar
yang mana berdasarkan kesepakatan rakor petugas IPK
bahwa data pencari kerja dihitung sejak menggunakan
sistem online saja.
Keselamatan dan perlindungan adalah perbandingan
jumlah perusahaan yang menerapkan K3 pada tahun –n
dengan jumlah perusahaan diwilayah kabupaten pada
tahun. Pada Tahun 2012 sebesar 12,35% dan sampai
dengan Tahun 2013 sebesar 24,35% atau 104 perusahaan,
sedangkan target yang ditetapkan pada Tahun 2015
sebanyak 250 perusahaan yang menerapkan K3. Kedepan
Dinsosnakertrans berupaya meningkatkan penerapan K3
dimaksud dengan melaksanakan pembinaan dan
pengawasan ke Perusahaan oleh pegawai pengawas
Ketenagakerjaan.
15) Koperasi Usaha Kecil dan Menengah
Tabel II.39
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Koperasi
Usaha Kecil dan Menengah
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5 6
Persentase koperasi
1 % 75,14 78,88 78,90
aktif
Jumlah UKM non
2 UKM 27.905 28.085 28.000
BPR/LKM UKM
II-75
BIDANG HASIL Target
NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5 6
3 Jumlah BPR/LKM LKM 1.040 1.109 1.104
usaha
4 Usaha Mikro dan Kecil 11.898 15.870 15.000
mikro
Sumber: Dinas Koperasi dan UMKM Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
1. Indikator Persentase Koperasi aktif
- Persentase koperasi aktif Tahun 2013 yaitu 75,14%
Tahun 2014 78,88% hal ini mengalami kenaikan sebesar
3,74% hal ini disebabkan karena adanya penurunan
Koperasi tidak aktif, di Tahun 2013 Koperasi tidak aktif
ada 265 Koperasi di Tahun 2014 ini koperasi tidak aktif
ada 227 Koperasi.
2. Indikator Jumlah UKM non BPR/LKM UKM
- Jumlah UKM non BPR/LKM UKM Tahun 2013 yaitu
27.905 di Tahun 2014 yaitu 28.085 hal ini mengalami
kenaikan sekitar 180 UKM.
- Di Tahun 2014 usaha mikro ada 15.870 unit, usaha
kecil ada 9.064 unit, usaha menengah ada 3.121
unit,usaha besar ada 30 unit jadi total ada 28.085 unit.
3. Indikator Jumlah BPR/LKM
- Jumlah BPR/LKM Tahun 2013 yaitu 1.040 LKM di
Tahun 2014 yaitu 1.109 LKM hal ini mengalami
kenaikan sekitar 69 LKM.
- Jumlah LKM yang tersebar di kecamatan diantaranya
Kecamatan LKM Kecamatan LKM
SELO 40 NGEMPLAK 125
AMPEL 236 NOGOSARI 49
CEPOGO 38 SIMO 121
MUSUK 37 KARANGGEDE 56
BOYOLALI 12 KLEGO 51
MOJOSONGO 37 ANDONG 10
TERAS 107 JUWANGI 5
SAWIT 52 KEMUSU 30
BANYUDONO 29 WONOSEGORO 2
SAMBI 72
II-76
4. Indikator Usaha Mikro dan Kecil
- Usaha mikro dan kecil Tahun 2013 ada 11.898 usaha
mikro, di Tahun 2014 ada 15.870 usaha mikro hal ini
mengalami kenaikan sebesar 3.972 usaha mikro.
16) Penanaman Modal
Tabel II.40
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Penanaman Modal

BIDANG HASIL Target 2015*
NO URUSAN/INDIKA SATUAN
2013 2014
TOR
1 2 3 4 5 6
Jumlah investor
1 berskala nasional Buah 810
937 807
(PMDN/PMA)
PMA Buah 1 3 1
PMDN Buah 936 804 809
Jumlah nilai
investasi berskala
2 Rp. 4.927.802.092.958 6.500.000.000.000
nasional 3.087.408.092.958
(PMDN/PMA)
PMA Rp. 602.732.287.600 1.272.732.187.600 1.700.000.000.000
PMDN Rp. 2.484.675.805.358 3.655.069.805.358 4.800.000.000.000
Kenaikan /
penurunan Nilai Naik Naik Naik
3 Rp.
Realisasi PMDN 1.121.680.000.000 1.850.394.000.000 1.200.000.000.000
(milyar rupiah)
Lama proses
5
perijinan
1. Izin
hari kerja 10 10 10
Mendirikan
Bangunan ( IMB );
2. Izin Usaha
hari kerja 10 10 10
Industri ( SIUI );
3. Tanda Daftar
Perusahan ( TDP hari kerja 3 3 3
);
4. Izin Usaha
Perdagangan (
hari kerja 3 3 3
SIUP );
5. Izin Usaha
Rumah Makan
dan Warung hari kerja 3 3 3
Makan;
II-77
BIDANG HASIL Target 2015*
NO URUSAN/INDIKA SATUAN
2013 2014
TOR
6. Izin Usaha
hari kerja 3 3
Hotel; 3
7. Izin Usaha
Tempat ( ITU )
hari kerja 10 10 10
dan Izin
Gangguan ( HO );
8. Izin Lokasi; hari kerja 10 10 10
9. Izin Usaha Rice
hari kerja 3 3 3
Mill;
10. Tanda Daftar
hari kerja 10 10 10
Gudang ( TDG );
11. Izin Usaha
Pemanfaatan
hari kerja 10 10 10
Burung Walet dan
atau Sriti;
Sumber: Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan Terpadu Kab.
Boyolali
*) Angka Sementara
17) Kebudayaan
Tabel II.41
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kebudayaan
HASIL Target
BIDANG
NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5 6
Jumlah grup kesenian.
Data Tahun 2007 ini
belum diperbaharui karena Group/p
1 571 571 571
keterbatasan anggaran elaku
untuk pendataan, prediksi
data statis.
Jumlah gedung. Gedung
yang dimaksud adalah
Ngeksipurna atau
Kapujanggan, fungsi
sementara untuk
2 Lokasi 1 1 1
pertunjukan, pertemuan,
kedepan untuk
perputakaan dan BCB.
(selama belum memiliki
gedung Museum).
Penyelenggaraan festival
seni dan budaya. Kegiatan
ini sangat tergantung
3 event 24 26 25
dengan tersedianya
anggaran dan juga
kegiatan kegiatan di
II-78
HASIL Target
BIDANG
NO SATUAN 2015*
tingkat Propinsi Jateng
untuk keluar daerah.
Sarana penyelenggaraan
seni dan budaya. Tempat
penyelenggaraan seni dan
4 budaya yaitu Theater di Lokasi 4 5 5
Pengging, Gedung
Ngeksipurna, Tlatar dan
Selo.
Benda, Situs dan Kawasan
Cagar Budaya yang
dilestarikan. Prosentase
5 ini dimaksud mendata % 75 85 90
merawat agar benda-benda
tersebut menjadikan aset
daerah.
SPM Kesenian. Terdapat
8 cakupan, Yaitu Kajian
seni 50%; Fasilitas seni
6 30% ; Gelar seni 75% ; % 80 100 100
Misi kesenian 100%;
SDM 25%; Tempat 100%;
Organisasi 34%;
Sumber: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
Tahun 2014 keadaan group / pelaku kesenian jumlahnya

tetap karena group/ pelaku kesenian ada yang tidak aktif
dan muncul group / pelaku kesenian yang baru sehingga
jumlahnya tetap.
Jumlah gedung kesenian yang dimiliki oleh dinas
Kebudayaan dan Pariwisata baru 1 gedung yaitu gedung
kapujanggan, sedangkan milik swasta belum ada.
Penyelenggaraan festival seni dan budaya diadakan di
obyek wisata Kab. Boyolali dan juga karena suatu
permintaan dari tingkat Propinsi dalam acara lomba ke
luar daerah dari Jawa Tengah. Penyelenggaraan festival
seni dan budaya dapat tercapai dari target yang ditetapkan
18 event dapat terlaksana 26 kegiatan/event hal ini
disebabkan penambahan kegiatan untuk gelar seni dan
budaya.
II-79
Benda Situs dan Kawasan cagar budaya yang dilestarikan
tersedianya Buku/dokumen Sosialisasi Undang-undang
Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2010 Tentang Cagar
Budaya, sebanyak 321 buah buku yang diberikan kepada
desa dan kecamatan di Kabupaten Boyolali.
SPM Kesenian yang dilaksanakan Kajian Seni 40%,
Fasilitas seni 30%, Gelar seni 75%; Misi kesenian 100%;
SDM 25%; Tempat 100%; Organisasi 34% . sehingga
target SPM Kesenian sudah tercapai.
18) Kepemudaan dan Olahraga
Tabel II.42
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pemuda dan Olahraga
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
Jumlah organisasi
1 Buah 8 8 9
pemuda
Jumlah organisasi
2 Buah 15 15 15
olahraga
Jumlah kegiatan
Keg 13 16 17
3 kepemudaan
Jumlah kegiatan
4 Keg 6 6 7
olahraga
5 Lapangan olahraga Buah 20 20 21
Sumber: Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
19) Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri
Tabel II.43
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kesatuan Bangsa
dan Politik Dalam Negeri
HASIL Target
2013 2014
1 2 3 4 5
Kegiatan pembinaan terhadap
1 % 100 100 100
LSM, Ormas dan OKP
Kegiatan pembinaan politik
2 keg 5 5 5
daerah
Prosentase Bencana yang
3 % 85 85 95
tertangani dengan baik
II-80
HASIL Target
2013 2014
Jumlah titik rawan bencana
4 yang telah dipantau dalam titik 4 18 18
rangka mengantisipasi bencana
Sumber: Kantor Kesbangpol Kab. Boyolali
*) Angka sementara
Kegiatan Pembinaan terhadap LSM, Ormas, dan OKP:

Kegiatan tersebut dilakukan untuk meningkatkan
pengetahuan masyarakat tentang manajemen Ormas, LSM
dan OKP. Adapun indikator pencapaian Tahun 2010
sampai dengan 2014 mencapai 100%.
Kegiatan yang dilakukan berupa monitoring, dan evaluasi
terhadap Ormas, LSM dan OKP.
Hambatan yang ditemui dilapangan antara lain :
- Masih terbatasnya SDM Ormas /LSM , sehingga kegiatan
tidak bisa berjalan lancar.
- Adanya Ormas / LSM yang hanya sekedar mendapatkan
SKT sehingga keberadaannya sulit dideteksi.
Upaya- Upaya yang dilaksanakan dalam rangka mencapai
target kinerja diantaranya:
- Memberdayakan Sumber Daya Manusia yang ada
- Perlunya peningkatan pengetahuan tentang manajemen
Orma / LSM , sehingga kegiatan dapat berjalan lancar.
Kegiatan Pembinaan Politik daerah:
Kegiatan ini dilakukan dalam rangka menyamakan
persepsi terhadap visi Misi Kabupaten Boyolali.
Indikator Pencapaian kinerja Tahun 2013 mencapai 5
kegiatan. Jika dibandingkan dengan target RPJMD
mencapai 100%.
Hambatan yang dihadapi dalam mencapai target kinerja
adalah :
- Terbatasnya sarana dan Prasarana yang ada
- Masih rendahnya pemahaman masyarakat tentang
berpolitik yang benar
II-81
- Kwalitas dan kwantitas sumber daya manusia yang
belum memadai
- Koordinasi dengan Dinas / Instantsi terkait belum
optimal.
Upaya – upaya yang dilakukan untuk menghadapi kendala
dalam pencapaian target adalah sebagai berikut :
- Melakukan penyuluhan kepada masyarakat tentang cara
berpolitik yang benar.
- Mengoptimalkan sarana dan prasarana yang ada seta
mengoptimalkan SDM yang ada sehingga kegiatan
berjalan lancar.
- Melakukan koordinasi dan kerjasama dengan Instansi
terkait sehingga permasalahan yang ada dilapangan
segera dapat diatasi.
Prosentase Bencana yang tertangani dengan baik
- Bencana Tahun 2013 yang tertangani dengan baik dari 144
dapat ditangani dengan baik sebanyak 122 bencana sebesar
85%.
- Bencana Tahun 2014 yang tertangani dengan baik dari 129

dapat ditangani dengan baik sebanyak 110 bencana sebesar
85%.
- Harapan pada Tahun 2015 dapat menangani Bencana

dengan baik sebesar 95%.
Jumlah titik rawan bencana yang telah dipantau dalam

rangka mengantisipasi bencana
a. Tahun 2013:
Pemantauan berupa pemasangan alat pantau:
a.)Early Warning System ( EWS ) dari BPPTKG untuk

mendeteksi tanah gerak yang berada di :
1. Kecamatan Selo
2. Kecamatan Klego.
b.)Early Warning System ( EWS ) dari BPPTKG untuk
mendeteksi Lahar Hujan yang berada di :
1. Kecamatan Selo.
II-82
c.) Early Warning System ( EWS ) dari BPPTKG untuk
mendeteksi Pemantauan Erupsi Merapi yang berada
di:
Kecamatan Selo.
b. Tahun 2014:
a). Early Warning System ( EWS ) dari BPPTKG untuk
mendeteksi tanah gerak yang berada di :
1. Kecamatan Selo
2. Kecamatan Klego.
b). Early Warning System ( EWS ) dari BPPTKG untuk
mendeteksi Lahar Hujan yang berada di Kecamatan
Selo.
c). Early Warning System ( EWS ) dari BPPTKG untuk

mendeteksi Pemantauan Erupsi Merapi yang berada di
Kecamatan Selo.
d). Pemasangan alat pantau dalam rangka mitigasi

bencana Gunung Merapi oleh Badan Geologi yang
dimaksudkan untuk pemantauan terhadap gempa
pemasangan di :
1. Kecamatan Cepogo 4 titik;
2. Kecamatan Ampel 4 titik;
3. Kecamatan Musuk 2 titik;
4. Kecamatan Boyolali 1 titik;
5. Kecamatan Klego 1 titik;

6. Kecamatan Selo 2 titik.
c. Tahun 2015:
Diharapkan ada tambahan pemasangan di beberapa
titik.
II-83
20) Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi
Keuangan Daerah, Perangkat Daerah,Kepegawaian
dan Persandian
Tabel II.44
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Otonomi Daerah
HASIL Target
BIDANG
NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5 6
Angka kriminalitas yang %
1 110 80 95
tertangani
2 Penertiban Pelanggaran % 84 80 95
3 Operasi Terpadu % 64 70 80
Rasio jumlah Polisi %
4 Pamong Praja per 91 50 50
10.000 penduduk
5 Penegakan PERDA % 73 75
Cakupan patroli petugas %
6 75 75 80
Satpol PP
Tingkat penyelesaian %
pelanggaran K3
(ketertiban,
7 107 110 100
ketentraman,
keindahan) di
Kabupaten
8 Jumlah demo % 21 20 20
9 Angka kriminalitas % 100 100 100
Cakupan sarana
prasarana perkantoran
10 Desa - - -
pemerintahan desa yang
baik
Indeks Kepuasan
11 Nilai 76,75 77,54 78
Layanan Masyarakat
Jumlah surat kabar
12 Buah - -
nasional/lokal
Website milik
13 Buah 1 1 1
pemerintah daerah
14 Pameran/Expo Keg 1 1 1
Jumlah Perda yang
15 mendukung iklim Perda 1 1 2
investasi
Tersedianya laporan
16 asset yg mendukung
laporan Neraca
17 Draft ranperda SOTK Laporan - 1 0
Peraturan Bupati
18 Laporan - - 0
tentang Tupoksi
Tersedianya dokumen
19 dok 0 0 0
kajian perubahan status
II-84
HASIL Target
BIDANG
NO SATUAN 2015*
desa menjadi kelurahan
Tersedianya dokumen
kajian Kelurahan Kemiri
dan Kelurahan
Mojosongo Kec.
20 Dok - - -
Mojosongo masuk
wilayah Kecamatan
Boyolali
Tersusunnya perbub
21 tentang penjabaran Perbup - - 0
tugas pokok dan fungsi
Terlaksananya
pembahasan rancangan
22 peraturan daerah ranperd 21 16 13
Inisiatif Pemerintah a
Daerah
Persentase PNS yang
mempunyai latar
belakang pendidikan
23 % 79,86 *75,04 75,32
sesuai dengan tugas
yang menjadi tanggung
jawabnya
Persentase pejabat
24 struktural yang telah % 65,44 *94,5 96,01
lulus Diklat Pim
Persentase PNS yang
25 % 2,66 *2,48 2,56
berpendidikan S2
Penyelesaian kasus
26 % 100 *85 90,00
kepegawaian
Tindak lanjut hasil
pengawasan evaluasi
27 % 85 90 100
kinerja dan reviu
laporan keuangan
Persentase pelaksanaan
28 evaluasi kinerja Satuan % 65 70 75
Kerja Perangkat Daerah
Persentase pelaksanaan
pemeriksaan reguler
29 % 23 24 26
terhadap seluruh obyek
pemeriksaan
Prosentase penanganan
30 pengaduan masyarakat % 120 89 90
atas pelayanan publik
Persentase SKPD yang
31 telah mendapat % 50 80 100
sosialisasi tentang SPIP
sudah melakukan
32 % 30 40 50
pemetaan (diagnostic
assesment)
II-85
HASIL Target
BIDANG
NO SATUAN 2015*
%
33sudah membangun 20 30 40
infrastruktur SPIP
Prosentase SKPD yang
sudah
34 % 10 25 30
menginternalisasikan
SPIP
Sumber data: Olah Bappeda Kab. Boyolali Tahun 2015
*) Angka Sementara
21) Ketahanan Pangan
Tabel II.45
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Ketahanan Pangan
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
1 2 3 4 5 6
Meningkatnya
ketersediaan pangan
utama (beras)
1 skor 1,54 1,59 1,70
dibandingkan
kebutuhan konsumsi
penduduk
Terlaksananya
2 pembelian gabah LUEP 46 46 46
sesuai HPP
Meningkatnya
3 cadangan pangan Ton 242,7 651,967 812,4
masyarakat
Cakupan Desa P2KP
(Percepatan
4 desa 34 40 40
Penganekaragaman
Konsumsi Pangan)
Meningkatnya jumlah
kelompok tani yang
menerapkan sistem Kelompo
5 30 34 38
jaminan mutu usaha k
pasca panen dan
pengolahan
Penanganan daerah
6 % 100 100 100
rawan pangan
Terpantaunya pola
7 dan alur dan kecamat 19 19 19
distribusi pangan an
Ketersediaan energi
8 dan protein per % 79 162,4 165
kapita
II-86
BIDANG HASIL Target
NO SATUAN 2015*
Penguatan cadangan
9 % 93,19 95 97
pangan di daerah
Ketersediaan
informasi pasokan,
10 % 86,5 89,9 90
harga dan akses
pangan di daerah
Stabilitas harga dan
11 % 88,56 78,26 90
pasokan pangan
Skor Pola Pangan
12 skor 88,3 89,4 90
Harapan
Pengawasan dan
pembinaan
keamanan pangan
13 % 76,47 75 80
Pengeluaran
14 konsumsi rumah
tangga per kapita
kg/kap/
- beras 74,4 86,5 85
th
kg/kap/
- jagung 8,8 0,6 8,5
th
kg/kap/
- kedelai 8,8 10,8 10,5
th
kg/kap/
- kacang tanah 0,9 1,3 1,3
th
kg/kap/
- ubi jalar 2,9 4,6 4,6
th
kg/kap/
- ubi kayu 30,5 30,4 30,7
th
Ketersediaan pangan
15
utama
- beras ton 167.632 148.027 150.000
- jagung ton 98.508 109.153 110.000
- kedelai ton 2.085 2.773 3.000
- kacang tanah ton 6.378 4.358 5.000
- ubi jalar ton 589 543 600
- ubi kayu ton 101.258 83.012 100.000
Sumber: Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluh
Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
Meningkatnya ketersediaan pangan utama (beras)

dibandingkan kebutuhan konsumsi penduduk, target
Tahun 2014sebesar 2,07 realisasi 1,59 (capaiam kinerja
76,8%). Artinya jumlah ketersediaan beras selama 1 (satu)
II-87
tahun dibandingkan dengan kebutuhan konsumsi
penduduk selama 1 (satu) tahun masih surplus.
Faktor kunci keberhasilannya adalah: Jumlah produksi
pangan khusunya beras, lebih tinggi (surplus) dibanding
kebutuhan konsumsi.
Kendalanya adalah: Masih tingginya tingkat konsumsi
beras di masyarakat.
Terlaksananya pembelian gabah sesuai HPP, target 46
LUEP realisasi 46 LUEP (capaian kinerja 100%). Realisasi
harga pembelian gabah di tingkat petani pada Tahun 2014
masih sesuai atau di atas HPP yaitu Rp3.300/kg GKP di
tingkat petani.
Faktor kunci keberhasilan: Adanya monitoring dan
pembinaan secara intensif kepada LUEP dan LDPM untuk
terus membeli gabah petani sesuai dengan standar HPP,
sehingga dapat menjaga kestabilan harga gabah.
Kendalanya: Sejak Tahun 2011 tidak ada lagi dana
talangan bagi LUEP sebagai modal membeli gabah petani.
Meningkatnya jumlah cadangan pangan masyarakat,
targetnya 722,4 ton realisasinya 651,967 ton (90,2%).
Artinya jumlah cadangan pangan baik yang ada di
pemerintah dan masyarakat jumlahnya 651,967 ton.
Capaian kinerja tersebut dicapai dengan penumbuhan dan
pengembangan Lumbung Pangan Masyarakat Desa (LPMD),
Lembaga Distribusi Pangan Masyarakat (LDPM),
Pembinaan dan pengembangan LUEP serta kerjasama
dengan LPMD binaan dari Bappermasdes.
Faktor kunci keberhasilan: Adanya penambahan cadangan
gabah yang berasal dari bantuan pemerintah dan
berkembangnya kelembagaan dan kegiatan LDPM dan
LPMD. Kendala: Pengelolaan cadangan pangan dalam
bentuk gabah, membutuhkan biaya perawatan, sehingga
sebagian cadangan pangan diwujudkan dalam bentuk
uang.
Cakupan desa P2KP (Percepatan Penganekaragaman
Konsumsi Pangan). Target Tahun 2014 yaitu 32 desa,
realisasi 40 desa (capaian kinerja 125%). Artinya pada
II-88
Tahun 2014 secara akumulatif sudah terealisasi 40 desa
yang mendapat fasilitasi kegiatan berupa bantuan
peralatan dan pelatihan-pelatihan dalam rangka
meningkatkan keanekaragaman konsumsi pangan maupun
kegiatan pemanfaatan pekarangan untuk memenuhi
kebutuhan pangan yang beraneka ragam.
Faktor kunci keberhasilannya adalah: Adanya dukungan
anggaran dari Dana Dekonsentrasi APBN dan peran aktif
kelompok masyarakat dalam merespon kegiatan P2KP dan
peran peduli dari Pemerintah Desa dan Pendamping
Kegiatan P2KP.
Kendala: Tidak ada.
Meningkatnya jumlah kelompok tani yang menerapkan
jaminan mutu usaha pasca panen dan pengolahan, Target
Tahun 2014 sebanyak 34 kelompok wanita tani, realisasi
34 kelompok wanita tani (capaian kinerja 100%). Artinya
sampai dengan Tahun 2014, sudah ada 34 kelompok
binaan dari BKP-PP yang telah memiliki ketrampilan
pengolahan pangan (pasca Panen), memiliki ijin SP.IRT dan
sertifikasi produk berupa Prima-3 dan PSAT (Produk Segar
Asal Tumbuhan).
Faktor kunci keberhasilannya adalah: Meningkatnya

kesadaran masyarakat akan pentingnya mutu dan
keamanan pangan dan didukung dengan fasilitasi dari
pemerintah untuk mengembangkan kelompok pengolah
pangan lokal.
Kendala: Tidak ada
Penanganan daerah rawan pangan. Target 100% realisasi
100% (capaian kinerja 100%). Pada Tahun 2014 bentuk
kegiatan penanganan daerah rawan pangan adalah
penguatan tim SKPG (Sistem Kewaspadaan Pangan dan
Gizi) dan bantuan pangan ke daerah yang terkena rawan
pangan, yaitu yaitu Desa Bengle, Desa Banyusri, Desa Bolo,
Desa Garangan, Desa Repaking (Kecamatan Wonosegoro).
Faktor kunci keberhasilan: Adanya koordinasi dengan
SKPD terkait.
II-89
Kendala: Luasnya wilayah Kabupaten Boyolali yang
mengakibatkan sulitnya pemantauan kejadian bencana
yang mengarah kepada rawan pangan.
Terpantaunya pola dan alur distribusi pangan. Target
Tahun 2014 yaitu 19 kecamatan terealisasi 19 kecamatan
(capaian kinerja 100%). Artinya kondisi ketahanan pangan,
yang meliputi aspek ketersediaan, distribusi dan harga
pangan di 19 kecamatan se Kabupaten Boyolali dapat
terpantau secara rutin, sehingga bisa memberikan
gambaran riil kondisi ketahanan pangan di daerah sebagai
bahan pengambil kebijakan.
Faktor kunci keberhasian: Koordinasi dan laporan dari
petugas kecamatan yang menjadi Tim Penyusun Laporan
berkala Kondisi Ketahanan Pangan Daerah.
Kendala: Keakuratan data dan terjadinya keterlambatan
pengumpulan data dari kecamatan.
Ketersediaan energi dan protein per kapita, Target Tahun
2014 adalah 77,8%, realisasinya 162,4% (capaian kinerja
2,07%).
Artinya: Ketersediaan energi dan protein yang berasal dari
produksi bahan pangan pada Tahun 2014 sudah melebihi
target yang diharapkan, yaitu ketersediaan energi sebesar
3.444 kkal/kapita/hari dari Standar Angka Kecukupan Gizi
sebesar 2.200 kkal/kapita/hari, sedangkan ketersediaan
protein sebesar 92,68 gram/kapita/hari dari standar Angka
Kecukupan Gizi sebesar 57 gram/kapita/hari.
Faktor kunci keberhasilannya adalah: meningkatnya
produksi sehingga meningkatkan ketersediaan bahan
pangan terutama sumber energi dan protein.
Kendala: Keterlambatan pengumpulan data.
Penguatan cadangan pangan di daerah, Target Tahun 2014
adalah 58%, realisasinya 95% (capaian kinerja 166,4%).
Artinya: Jumlah cadangan pangan (khusunya beras) di
Kabupaten Boyolali, berdasarkan pendekatan jumlah
produksi padi dan jumlah penduduk Tahun 2014, besarnya
adalah 95 ton, dari standar cadangan pangan pemerintah
sebesar 100 ton.
II-90
Faktor kunci keberhasilan: Peningkatan jumlah produksi
padi dan berkembangnya kelembagaan cadangan pangan
masyarakat.
Kendala: Tidak ada.
Ketersediaan informasi pasokan, harga dan akses pangan
di daerah, Target Tahun 2014 adalah 80%, realisasinya
89,9% (capaian kinerja 112,4%).
Artinya: Pada Tahun 2014, sudah tersedia informasi secara
rutin terutama mengenai mengenai informasi harga dan
pasokan pangan yang ada di 9 pasar kecamatan yang
menjadi lokasi pemantauan dan data akses pangan di 19
kecamatan.
Faktor kunci keberhasilan: Adanya tim pengumpul,
analisis, dan penyusun data yang melaporkan secara rutin
dan menyusun laporan sebagai bahan informasi yang bisa
digunakan.
Kendala: tidak ada.
Stabilitas harga dan pasokan pangan, target 85% realisasi
78,26% (capaian kinerja 92%).
Artinya: Pada Tahun 2014 perkembangan harga pangan
secara umum cukup stabil, namun terjadi fluktuasi harga
yang cukup tinggi pada komoditas cabai. Sedangkan untuk
pasokan dan akses pangan cukup lancar sehingg tidak
terjadi kelangkaan pasokan pangan.
Faktor kunci keberhasilan: Kelancaran distribusi pangan
dan stabilnya produksi pangan dan pasokan pangan.
Kendala: kestabilan harga pangan pokok sangat
dipengaruhi oleh meaknisme pasar dan berbagi faktor
eksternal yang sulit dikendalikan oleh SKPD
Skor Pola Pangan Harapan (PPH) target 83,4 realisasi 89,4
(capaian kinerja 107,2%).
Artinya: Pada Tahun 2014 tingkat penganekaragaman
konsumsi pangan masyarakat (umbi-umbian, serealia,
kacang-kacangan, daging, ikan, buah, sayur, dsb) semakin
beragam dan seimbang sesuai dengan Pola Pangan
Harapan (PPH).
II-91
Faktor kunci keberhasilan: Meningkatnya sosialisasi dan
fasilitasi untuk mendukung diversifikasi pangan serta
berkembangnya konsumsi pangan lokal serta
meningkatnya kesadaran masyarakat akan pentingnya
konsumsi pangan yang bergizi, beragam, seimbang dan
aman.
Kendala: Masih tingginya tingkat konsumsi beras pada
masyarakat.
Pengawasan dan pembinaan keamanan pangan, target 70%
realisasi 75% (capaian kinerja 107,1%).
Artinya: Pada Tahun 2014 dari hasil pemantaun dan
pengawasan dan pengujian sampel pangan berupa pangan
segar dan pangan olahan, 75% dinyatakan aman (tidak
melebihi batas ambang residu pestisida dan penggunaan
boraks).
Faktor kunci keberhasilan: Meningkatnya kesadaran
masyarakat akan mutu dan keamanan pangan dan
pemantauan serta pengawasan produk pangan secara rutin
serta sosialisasi dan pembinaan tentang keamanan pangan.
Kendala: Masih banyak beredarnya makanan atau jajanan-
jananan yang kurang sehat dan kurang aman di
masyarakat dan di sekolah-sekolah.
Pengeluaran konsumsi pangan per kapita. Berdasarkan
hasil survey PPH (Pola Pangan Harapan) Tahun 2014, pola
konsumsi pangan masyarakat Kabupaten Boyolali
menunjukkan keberagaman dan keseimbangan dalam
komposisi bahan pangan yang dikonsumsi (tabel), sehingga
skor PPHnya cukup tinggi yaitu 89,4.
Faktor kunci keberhasilan: Ketersediaan sumber bahan
pangan yang beraneka macam dalam jumlah yang
mencukupi dan meningkatnya kesadaran konsumsi
pangan yang bergizi, beragam, seimbang dan aman (B2SA).
Kendala: Dalam pengukuran tingkat konsumsi bahan
pangan berdasarkan hasil survey ke masyarakat, yang
terkadang terjadi kurangnya keakuratan data.
Ketersediaan pangan utama. Ketersediaan pangan untuk
komoditas beras, jagung, kacang tanah dan ubi kayu
II-92
melebihi kebutuhan, sedangkan ketersediaan komoditas
kedelai dan ubi jalar masih belum mencukupi.
Faktor kunci keberhasilan: Produksi komoditas pangan
yang masih melebihi jumlah kebutuhan konsumsi
masyarakat.
Kendala: Masih rendahnya ketersediaan kedelai, yang
disebabkan kurangnya produksi kedelai di masyarakat. Hal
ini juga ditambah dengan masyarakat masih lebih suka
menggunakan kedelai impor dalam pembuatan tahu tempe.
22) Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
Tabel II.46
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN
Rata-rata jumlah kelompok

binaan lembaga
1 LPM 267 267 267
pemberdayaan masyarakat
(LPM)
Rata-rata jumlah kelompok
2 % 96 95 95
binaan PKK
3 Jumlah LSM LSM 100 100 100
4 LPM Berprestasi %
5 PKK Aktif % 287 287 287
6 Posyandu aktif % 1784 1784 1784
Sumber data: Bapermasdes Kab. Boyolali

*) Angka Sementara
23) Statistik
Tabel II.47
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Statistik
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
1 Penyediaan Buku Boyolali dokumen 2 2 2
II-93
BIDANG HASIL Target
NO SATUAN
1 2 3 4 5 6
Dalam Angka dan
Kecamatan Dalam Angka
Penyediaan data tentang
informasi perubahan harga
2 dokumen 1 1 1
kebutuhan pokok Kab.
Boyolali
Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
24) Kearsipan
Tabel II.48
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kearsipan
HASIL Target
BIDANG
NO SATUAN 2015*
Pengelolaan arsip
1 % 100 96 100
secara baku
Peningkatan SDM
2 Kegt 1 1 1
pengelola kearsipan
Sumber: kantor perpustakaan, arsip dan dokumentasi Kab. Boyolali
*) Angka sementara
Peningkatan SDM pengelola kearsipan dapat tercapai
dengan meningkatnya kualitas SDM dalam pengelolaan
kearsipan SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten
Boyolali Tahun 2013 dengan target 50 orang terealisasi 50
Orang atau terealisasi sebesar 100% melalui kegiatan
Kajian sistem administrasi kearsipan, dengan bentuk
kegiatan yang dilaksanakan berupa Bintek kearsipan bagi
petugas pengelola kearsipan sebanyak 50 orang dari 50
DESA/UPT/SKPD yang ada di Kabupaten Boyolali.
Dibandingkan dengan capaian Tahun 2014 sebetulnya
tidak jauh berbeda bahwa Peningkatan SDM pengelola
kearsipan yaitu adanya 1 kegiatan Bintek Kearsipan
dengan perserta yang diundang 50 orang dari UPT Dikdas
namun yang hadir hanya 48 orang dari UPT DIKDAS atau
terealisasi sebesar 96%.
II-94
25) Komunikasi dan Informatika
Tabel II.49
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Komunikasi dan Informatika
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
1 Jumlah jaringan komunikasi Buah 113 124 128
Rasio wartel/warnet terhadap
2 0,01 0,004 0,004
penduduk %
Jumlah penyiaran radio/TV
3 Buah 4 4 4
lokal
Persentase penduduk yang
4 % 26 2,5 2,5
menggunakan HP/ telephon
Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi InformasiKab. Boyolali
*) Angka Sementara
Jumlah Jaringan Komunikasi
Jumlah Jaringan Komunikasi pada Tahun 2013 sebanyak
113 buah dan pada Tahun 2014 sebanyak 124 buah
Rasio wartel/warnet terhadap penduduk
Rasio wartel/warnet terhadap pendudukpada Tahun 2013
0,01% dan pada Tahun 2014 0,004%.
Jumlah penyiaran radio/TV Lokal
Jumlah penyiaran radio/TV Lokal Tahun 2013 sebanyak 4
buah dan untuk Tahun 2014 masih sama sebanyak 4
buah.
Persentase penduduk yang menggunakan HP/ telepon
Persentase penduduk yang menggunakan HP/ telepon
Tahun 2013 sebesar 2,6 dan pada Tahun 2014 sebesar
2,5%.
26) Perpustakaan
Tabel II.50
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perpustakaan
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
Jumlah Capaian
1 % 15,73 44,14 14,77
pembinaan perpustakaan
Jumlah pengunjung
2 orang 25.608 32.376 19.500
perpustakaan per tahun
II-95
BIDANG HASIL Target
NO SATUAN 2015*
Koleksi buku yang
3 tersedia di perpustakaan buah 19.515 20.753 20.550
daerah
Cakupan layanan
4 % 100 100 100
perpustakaan keliling
Sumber: Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi Kab. Boyolali

*) Angka Sementara
Capaian Indikator Kunci (IKK) Program Pengembangan

budaya baca dan pembinaan perpustakaan, kegiatan
Pengembangan minat dan budaya baca tahun anggaran
2013 sebagai berikut:
- Jumlah Capaian Pembinan Perpustakaan dari target

11,61% Desa dapat tercapai 15,73% atau realisasinya
sebesar 135,49%;
- Jumlah pengunjung perpustakaan dengan target 13.185

orang dapat tercapai sebesar 25.608 orang atau
terealisasi sebesar 194,22%;
- Koleksi buku yang tersedia di perputakaan daerahdari

target yang direncanakan semula yaitu bertambah
sehingga menjadi 19,737 tercapai sebesar 19.515
eksemplar atau bertambah sebanyak 307 eksemplar, hal
ini dikarenakan adanya anggaran pembelian buku
tahun anggaran 2013 sangat kecil;
- Capaian layanan perpustakaan keliling dapat tercapai

100% artinya layanan mobil perpustakaan keliling dapat
menjangkau di beberapa desa yang ada di 19 Kecanatan.
Sedangkan Capaian Indikator Kunci (IKK) Program

Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan,
kegiatan Pengembangan minat dan budaya baca tahun
anggaran 2014 sebagai berikut:
- Jumlah Capaian Pembinan Perpustakaan dari target

12,66% Desa dapat tercapai 44,14% atau realisasinya
sebesar 348,65%;
II-96
- Jumlah pengunjung perpustakaan dengan target 14.085
orang dapat tercapai sebesar 32.376 orang atau
terealisasi sebesar 229,86%;
- Koleksi buku yang tersedia di perputakaan daerahdari

target yang direncanakan semula yaitu bertambah
sehingga menjadi 20.304 Eksemplar tercapai sebesar
20.753 exemplar atau bertambah sebanyak 1.238
eksemplar, hal ini dikarenakan adanya anggaran
pembelian buku tahun anggaran 2014;
- Capaian layanan perpustakaan keliling dapat tercapai

100% artinya layanan mobil perpustakaan keliling dapat
menjangkau di beberapa desa yang ada di 19 Kecanatan.
2.1.4.2 Fokus Layanan Urusan Pilihan Bidang Pertanian
Tabel II.51
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pertanian
HASIL Target
BIDANG
NO SATUAN 2015*
Produktivitas padi atau
1 bahan pangan utama lokal
lainnya per hektar
1. padi sawah Ku / Ha 56,31 57,87 59,52
2. padi ladang Ku / Ha 45,61 46,08 49,28
3. jagung Ku / Ha 51,85 53,27 49,52
4. kedele Ku / Ha 11,84 13,81 12,1
5. kacang tanah Ku / Ha 22,3 21,26 12,7
6. ubi kayu Ku / Ha 242,92 196,43 159
7. ubi jalar Ku / Ha 133,89 136,43 150
Kontribusi Produksi
Kelompok Petani terhadap
723 599
2 PDRB Kelompok 97
Cakupan bina kelompok
petani
Sumber: Dinas Pertanian Perkebunan dan KehutananKab. Boyolali
*) Angka Sementara
II-97
a. Interpretasi capaian kinerja Tahun 2014 untuk
produktifitas tanaman pangan yaitu padi sawah, padi
ladang, jagung, kedele, kacang tanah, ubi kayu, dan ubi
jalar apabila dibandingkan dengan target Tahun 2014 yang
ditetapkan maka yang tidak bisa mencapai target adalah
produktifitas padi sawah dan kacang tanah. Sedangkan
komoditas tanaman pangan yang lain dapat melampaui
target. Apabila dibandingkan dengan capaian Tahun 2013
maka hanya padi ladang dan kedele yang mengalami
kenaikan, sedangkan yang lain mengalami penurunan.
Adanya kelangkaan pupuk bersubsidi pada sekitar bulan
April – Mei 2014 serta terjadinya keterbatasan benih
unggul bermutu di pasaran mempengaruhi jumlah
produksi dan produktivitas.
Berkaitan dengan capaian produksi dan produktifitas
komoditas padi (padi sawah dan padi ladang) yang
merupakan bahan pangan utama bagi penduduk di Kab.
Boyolali dari Tahun 2010 – 2014, maka dapat dibuat grafik
di bawah ini :
Grafik II.3
Grafik jumlah produksi padi dari Tahun 2010 – 2014
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
-
2010 2011 2012 2013 2014
Padi
II-98
Grafik II.4
Grafik tingkat produktivitas padi dari Tahun 2010 – 2014
62.00
60.00
58.00
56.00
54.00
52.00
50.00
2010 2011 2012 2013 2014
Padi
Dari kedua grafik di atas dapat dilihat bahwa tren jumlah

produksi dan produktivitas padi dari Tahun 2012 – 2014
mengalami penurunan. Penurunan produksi padi sangat
berkaitan dengan penurunan produktivitas. Permasalahan
yang terjadi pada rentang Tahun 2013 – 2014 sehingga
menyebabkan penurunan produktivitas diantaranya
adalah:
− Adanya serangan OPT utama padi (wereng, tikus, dan

penggerek batang, blast, BLB, dan virus kerdil) pada
daerah-daerah kantong produksi padi, yaitu sebagian
wilayah Kec. Sawit, Banyudono, Ngemplak, dan Nogosari.
Serangan OPT ini cukup signifikan dalam menyumbang
angka penurunan produktivitas padi di Kab. Boyolali.
− Kurangnya penerapan teknologi pertanian.
Hal ini sangat berkaitan dengan sifat petani yang
malas/enggan meninggalkan kebiasaan cara
berbudidaya padi secara tradisional. Teknologi pertanian
yang sudah diintroduksi ke petani biasanya akan segera
ditinggalkan oleh petani dan kembali beralih ke cara
lama begitu program dari pemerintah selesai
dilaksanakan.
− Penggunaan pupuk yang tidak berimbang.
II-99
Petani masih sulit untuk diajak menggunakan pupuk
secara berimbang baik dalam dosis penggunaan yang
sesuai rekomendasi spesifik lokasi maupun dalam jenis
penggunaan yaitu penggunaan pupuk organik.
− Banyak jaringan irigasi yang mulai rusak sehingga
menyebabkan berkurangnya suplesi air pertanian.
Upaya-upaya yang sudah dilakukan untuk mengatasi

masalah ini adalah :
− Dalam mengendalikan dan mengantisipasi adanya
serangan OPT maka upaya dilakukan :
 Pemerintah bersama-sama dengan kelompok tani
mengadakan gerakan pengendalian secara serempak.
 Berkoordinasi dengan kabupaten yang berbatasan
terutama kabupaten yang masuk dalam segitiga emas
penyebaran OPT yaitu Kab. Klaten dan Kab. Sukoharjo
untuk mengadakan gerakan pengendalian bersama-
sama.
 Himbauan kepada kelompok tani untuk menerapkan
pengendalian OPT dengan prinsip PHT (Pengendalian
Hama Terpadu).
 Penggalakan penggunaan predator alami dan pestisida
hayati.
 Penyelengaraan Sekolah Lapang Pengendalian Hama
Terpadu (SLPHT) dan Sekola Lapang Iklim (SLI).
− Penumbuhan kesadaran, motivasi, dan semangat
kelompok untuk menerapkan teknologi pertanian melalui
pembinaan, penyuluhan, pendampingan, dan
pelaksanaan Sekolah Lapang Pengelolaan Tanaman
Terpadu (SLPTT).
− Berkoordinasi dengan SKPD terkait (DPU & ESDM)
dalam perbaikan dan pembangunan jaringan irigasi.
− Penguatan kelembagaan P3A/GP3A.
− Pengaturan kembali jadwal tanam.
Masalah yang menjadi tantangan ke depan sekaligus

berpotensi menjadi kendala dalam peningkatan produksi
dan produktivitas padi pada khususnya dan produk
II-100
pertanian pada umumnya adalah laju alih fungsi lahan
pertanian yang semakin meningkat.
Pada rentang Tahun 2012 – 2014 telah terjadi alih fungsi
lahan pertanian produktif seluas ± 100 Ha. Alih fungsi
lahan ini terutama terjadi karena adanya pembangunan
jalan tol ruas Solo – Mantingan dan ruas Salatiga – Boyolali
serta karena untuk memenuhi kebutuhan permukiman.
Wilayah kecamatan yang banyak terjadi alih fungsi lahan
pertanian ini diantaranya Banyudono, Ngemplak, Teras,
Mojongso, Boyolali, dan Ampel. Salah satu upaya untuk
mengendalikan laju alih fungsi lahan ini adalah dengan
pembuatan peta digitasi lahan pertanian yang berkriteria
pertanian pangan berkelanjutan sebagai dasar untuk
mempertahankan luasan lahan pertanian produktif.
Tabel II.52
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pertanian untuk peternakan
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
Meningkatnya jumlah
produksi dan produktifitas
1 peternakan dan perikanan
serta diversifikasi bahan
pangan
1. produksi susu sapi juta/lite 39,60 44,20 36,40
perah r/tahun
2. produksi daging ton/th 21.585 11,70 8,90
3. produksi telur ton/th 20.017 12,30 10,24
5. menurunnya angka % < 3,87 <4,20 <3
kesakitan ternak besar
kesakitan ternak kecil
kesakitan ternak
unggas
8. menurunnya angka % < 0,95 <1,80 <0.8
kematian ternak besar
9. menurunnya angka % < 1,38 <1,90 <1,2
kematian ternak kecil
kematian ternak
unggas
11. meningkatnya Ekor 90.116 76,38 90,69
populasi ternak sapi
II-101
BIDANG HASIL Target
NO SATUAN 2015*
potong
populasi ternak sapi
perah
populasi ternak
kambing dan domba
14. meningkatnya Ekor 417.587 839,58 1.248,73
populasi ayam buras
15. meningkatnya Ekor 951.604 1.294,58 312,18
populasi ayam
pedaging
16. meningkatnya Ekor 1.108.046 1.025,58 728,42
populasi ayam petelur
17.meningkatnya populasi Ekor 118.264 172,04 133,93
itik
Sumber: Dinas Perternakan dan PerikananKab. Boyolali
*) Angka Sementara
1. Mempertahankan rata-rata produksi susu sapi perah.

- Tercapainya indikator kinerja ini (122%) atau realisasi
44,2 juta liter. Hal ini dikarenakan kesadaran
masyarakat perternak akan kualitas pakan yang
mempengaruhi produksi susu sapi perah. Hal ini
dibuktikan di beberapa lokasi pemeliharaan sapi perah
telah menggunakan konsentrat baik pabrikan atau
buatan pada pemeliharaannya. Produksi susu sapi pada
Tahun 2014 ini lebih tinggi dari capaian Tahun 2013
(111%), 2012 (132%), dan 2011 (131%). Target renstra
pada Tahun 2015 sebesar 36,4 juta liter dapat tercapai,
dengan penjelasan target indikator kinerja sudah
tercapai pada tahun-tahun sebelumnya.
- Efisiensi penggunaan sumber daya yang dilakukan
adalah mengunakan 99,52% anggaran kegiatan
pembangunan sarpras pembibitan ternak dengan
efisiensi anggaran 0,48%, mengunakan 95,78% anggaran
kegiatan pembangunan sarpras pasar produksi
perternakan dengan efisiensi anggaran 4,22% serta
efisiens teknik pembinaan masyarakat perternak sapi
perah.
II-102
- Target produksi susu sapi perah 36,06 juta liter tercapai
44,2 juta liter atau capaian kinerja 122%, capaian
indikator 122% ini sesuai dan melebihi target Tapkan
dan RKPD/ Renstra Dinas Perternakan dan Perikanan
Tahun 2014. Diharapkan Tahun 2015 target 36,4 juta
liter tersebut juga dapat tercapai, minimal
mempertahankan prestasi capaian Tahun 2014.
2. Meningkatnya jumlah produksi daging
- Tercapainya indikator kinerja ini (125%) atau realisasi
11,7 juta Kg. Jumlah produksi daging tersebut diperoleh
dari produksi daging sapi potong sebanyak 9,403 ton,
sapi perah sebanyak 499 ton, domba sebanyak 33 ton,
kambing sebanyak 73 ton, kelinci 0,3 ton ayam buras
sebanyak 36 ton, ayam pedaging sebanyak 762 ton,
ayam petelur sebanyak 229 ton, burung puyuh sebanyak
21 ton dan itik sebanyak 15 ton ;
adalah menggunakan 99,52% anggaran kegiatan
efisiensi anggaran 0,48% menggunakan 95,78%
anggaran kegiatan pembangunan sarpras pasar produksi
hasil perternakan dengan efisiensi anggaran 4,22% serta
efisiensi teknik pembinaan masyarakat sumber produsen
daging hewani;
- Target produksi daging 8,88 juta kg tercapai 11,07 juta
kg atau capaian kinerja 125%. Capaian indikator 125%
ini sesuai dan melebihi target Tapkin dan RKPD/ Rentra
Dinas Perternakan dan perikanan Tahun
2014.Diharapkan Tahun 2015 target 8,9 juta kg tersebut
juga dapat tercapai, minimal mempertahankan prestasi
capaian Tahun 2014.
3. Meningkatnya jumlah produksi telur
- Tercapainya indikator kinerja ini (121%) hal ini diduga
karena meningkatnya populasi ternak ayam buras
sebanyak 294.943 ekor dari Tahun 2013 sebanyak
544.641 ekor (Tahun 2014 sebanyak 839.584 ekor) dan
II-103
jumlah ayam petelur Tahun 2014 meningkat 25-30%
dari Tahun 2013, sehingga produksi telur Tahun 2014
meningkat 30% dari Tahun 2013. Faktor lain pemicu
produktifitas telur adalah harga jual telur yang
meningkat seiring dengan harga pokok lainnya.
efisiensi anggaran 0,48%, menggunakan 95.78%
anggaran kegiatan pembangunan sarpras pasar produksi
hasil peternakan dengan efisiensi anggaran 4,22% serta
efisiensi teknis pembinaan masyarakat produsen telur
(ayam petelur, buras, itik dan burung puyuh);
- Target produksi telur 10,18 juta kg tercapai 12,30 juta
kg atau capaian kinerja 121%. Capaian indikator 121%
ini sesuai dan melebihi target Tapkin dan RKPD/ Rentra
Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun 2014.
Diharapkan Tahun 2015 target 10,24 juta kg tersebut
juga dapat tercapai, minimal mempertahankan prestasi
capaian Tahun 2014.
4. Menurunnya angka morbiditas (tingkat pesakitan)ternak
besar
- Tidak tercapainya indikator kinerja ini (94%) hal ini
diduga disebabkan karena rendahnya kesadaran
peternak terhadap pemahaman penyakit ternak besar
dan lemahnya diagnosa awal penyakit ternak besar;
pendataan masalah peternakan dengan efisiensi
anggaran 0,37% menggunakan 97,45% anggaran
kegiatan pemeliharaan kesehatan dan pencegahan
penyakit menular ternak dengan efisiensi pengawasan
perdagangan ternak dengan efisiensi 0,11% serta
efisiensi tehnis pembinaan masyarakat/kelompok
peternak di wilayah/sentra ternak besar;
II-104
- Target menurunnya angka morbiditas (tingkat
pesakitan)ternak besar <3% tercapai <4,20% atau
capaian kinerja 94%. Capaian indikator ini secara umum
telah sesuai dengan Tapkin dan RKPD /Rentra Dinas
Peternakan dan Perikanan Tahun 2014 walaupun belum
100% tercapai dan kemungkinan besar pada Tahun 2015
target tersebut akan dicapai 100%.
5. Menurunnya angka morbiditas (tingkat pesakitan) ternak
kecil
diduga disebabkan karena kelompok peternak rata-rata
kurang menyadari pentignya biosekuriti maupun
manajemen pemeliharaan sehingga menyebabkan
kambing/ternak kecil rentan terhadap penyakit
dibandingkan dengan tahun lalu tingkatan capaiannya
hampir sama, hal ini disebabkan kendala yang sama
pada Tahun 2011-2013;
penyakit menular ternak efisiensi anggaran 2,55% dan
menggunakan 99,89% anggaran kegiatan pengawasan
perdagangan ternak dengan efisiensi 0,11% serta
efisiensi teknis pembinaan masyarakat/kelompok ternak
di wilayah/sentra ternak kecil.
- Target menurunnya angka morbiditas ternak kecil <5%
tercapai <7,15% atau capaian kinerja 93%. Capaian
indikator 93% ini belum sesuai dengan Tapkin dan
RKPD/Rentra Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun
2014 yang ditargetkan tercapai 100%, dan pada Tahun
2015 target tersebut diharapkan akan dicapai 100%.
6. Menurunnya angka morbiditas ternak unggas
diduga disebabkan karena higienis kandang unggas
II-105
tidak terjaga, dan paradigma peternak yang menganggap
unggas lebih kuat dari serangan penyakit padahal
kebersihan merupakan pondasi awal dari jauhnya
penyakit unggas (misal : flu burung), dan ditambah lagi
tidak diperhatikannya Amdal pemeliharaan unggas
setelah munculnya kasus penyakit flu burung yang
relatif cepat. Jika dibandingkan dengan tahun lalu akan
mengalami kendala yang sama.
anggaran 0,37%, menggunakan 97,45% anggaran
penyakit menular ternak dengan efisiensi anggaran
2,55% dan menggunakan 99,89% anggaran kegiatan
pengawasan perdagangan ternak dengan efisiensi 0,11%
serta efisiensi teknis pembinaan masyarakat/kelompok
peternak di wilayah/sentra peternak unggas.
- Target menurunnya angka morbiditas ternak unggas
<15% tercapai dengan <19% atau capaian kinerja 90%.
Capaian indikator 90% ini belum sesuai dengan Tapkin
dan RKPD/Rentra Dinas Peternakan dan Perikanan
Tahun 2014 yang ditargetkan tercapai 100%, dan pada
Tahun 2015 target tersebut diharapkan akan dicapai
100%.
7. Menurunnya angka mortalitas ternak besar
disebabkan karena begitu mudahnya peternak
mengadopsi/memelihara ternak baru yang berasal dari
daerah endemic baru maka akan jadi masalah karena
resistensinya terhadap treatment pengobatan, maka
mortalitas biasanya tidak mudah didiagnosa awal;
II-106
peternak di wilayah/sentra ternak besar;
- Target menurunnya angka mortalitas ternak besar <0,8%
2014 yang ditargetkan tercapai 100% dan pada Tahun
8. Menurunnya angka mortalitas ternak kecil
diduga pengaruh menejemen peternak yang kurang
memahami penanganan kambing/domba disaat musim
panca roba atau penghujan, manajemen kualitas pakan
waktu penghujan dan adanya fakta bahwasanya
kambing/domba terganggu pencernaannya pada musim
penghujan tersebut sehingga menyebabkan perut
kambung, nafsu makan menurun dan jika tidak
ditangani secara intensif bisa menyebabkan mal-nutrisi
pada ternak kambing/domba;
anggaran 0,37%, menggunakan 97,45% anggaran
peternak di wilayah/sentra ternak kecil.
- Target menurunnya angka mortalitas ternak kecil <1,2%
tercapai < 1,9% atau capaian kinerja 95%. Capaian
II-107
9. Menurunnya angka mortalitas ternak unggas
diduga disebabkan faktor musim penghujan yang
memicu turunnya daya tahan tubuh unggas dan juga
faktor menejemen pakan yang kurang baik serta endemic
ND-AI pada beberapa daerah di Kabupaten Boyolali yang
menyebabkan mortalitas yang tidak dapat
diprediksi/didiagnosa awal;
peternak di wilayah/sentra ternak kecil.
- Target menurunnya angka mortalitas ternak kecil <10%
10. Meningkatnya populasi ternak sapi potong
disebabkan ternak keluar Kabupaten Boyolali lebih besar
dari pada mutasi ternak masuk, belum lagi adanya
beberapa investor yang kecenderungan melirik usaha
pembesaran sapi potong di Kabupaten Boyolali yang
kemungkinan tidak mempertimbangkan bufferstock sapi
potong di Kabupaten Boyolali dari pada keuntungan
usaha;
II-108
efisiensi anggaran 2,52%, menggunakan 92,33%
anggaran kegiatan pembibitan dan perawatan ternak
dengan efisiensi anggaran 7,67%, 100% memaksimalkan
anggaran kegiatan penyuluhan dan kualitas gizi dan
pakan ternak serta menggunakan 93,20% anggaran
kegiatan pengembangan agribisnis peternakan dengan
efisiensi 6,8% serta efisiensi teknis pembinaan
masyarakat/kelompok peternak di wilayah/sentra sapi
potong;
- Target meningkatnya populasi ternak sapi potong 90,24
ribu ekor tercapai 76,38 ribu ekor atau capaian kinerja
85%. Capaian indikator 85% ini belum sesuai dengan
Tapkin dan RKPD/Rentra Dinas Peternakan dan
Perikanan Tahun 2014 yang ditargetkan tercapai 90,24
ribu ekor dan pada Tahun 2015 target tersebut
diharapkan akan dicapai 90,69 ribu ekor.
11. Meningkatnya populasi ternak sapi perah
- Tercapainya indikator kinerja ini (112%) hal ini
disebabkan harga susu di Wilayah Kabupaten Boyolali
sudah membaik/meningkat dibandingkan Tahun lalu
dan menejemen pakan yang baik serta pembinaan rutin
petugas teknis lapangan;
efisiensi anggaran 2,52% menggunakan 92,33%
anggaran kegiatan penyuluhan dan kualitas gizi pakan
ternak serta menggunakan 93,20% anggaran kegiatan
pengembangan agribisnis peternakan dengan efisiensi
6,8% serta efisiensi teknis pembinaan
II-109
masyarakat/kelompok peternak di wilayah/sentra sapi
perah;
- Target meningkatnya populasi ternak sapi perah 64,19
ribu ekor tercapai 72,12 ribu ekor atau capaian kinerja
112%. Capaian indikator 112% ini sesuai dengan Tapkin
Tahun 2014 dan pada Tahun 2015 target tersebut
diharapkan akan dicapai 90,69 ribu ekor atau minimal
jumlah populasi tersebut dipertahankan dengan
mengontrol mutasi ternak.
12. Meningkatnya populasi ternak kambing dan domba
diduga disebabkan mutasi ternak keluar wilayah
Kabupaten Boyolali lebih besar dari pada ternak masuk
ke dalam wilayah Kabupaten Boyolali dan ditambah lagi
pemotongan kambing/domba pada waktu hari raya
kurban karena harga jual yang tinggi.
masyarakat kelompok peternak di wilayah/sentra ternak
kambing/domba;
- Target meningkatnya populasi ternak kambing/domba
170 ribu ekor tercapai 153,82 ribu ekor atau capaian
kinerja 90%. Capaian indikator 90% ini belum sesuai
dengan Tapkin dan RKPD/Rentra Dinas Peternakan dan
Perikanan Tahun 2014 dan pada Tahun 2015 target
tersebut diharapkan akan dicapai 171,70 ribu ekor
II-110
dengan memaksimalkan ternak masuk, natalitas ternak
dan mengurangi ternak keluar dari Kabupaten Boyolali.
13. Meningkatnya populasi ternak ayam buras
diduga karena kasus flu burung pada Tahun 2011/2012,
yang menyebabkan masyarakat lebih memilih jenis
unggas lain yang lebih aman, sehingga pada Tahun 2013
jumlah ternak ayam buras tercatat 48% dari populasi
2012, dan hingga Tahun 2014 populasi ayam buras
tersisa 839,59 ribu ekor, itupun telah mengalami mutasi
ternak khususnya natalitas dan ternak masuk dari luar
Kabupaten Boyolali.
masyarakat/kelompok peternak di wilayah/sentra ternak
ayam buras;
- Target meningkatnya populasi ternak ayam buras
1.236,36 ribu ekor tercapai 839,58 ribu ekor atau
capaian kinerja 68%. Capaian indikator 68% ini belum
sesuai dengan Tapkin dan RKPD/Rentra Dinas
Peternakan dan Perikanan Tahun 2014 yang ditargetkan
tercapai 1.236,36 ribu ekor, dan pada Tahun 2015
diharapkan jumlah ayam buras Tahun 2014
dipertahankan.
14. Meningkatnya populasi ternak ayam pedaging
- Keberhasilan indikator kinerja ini (419% surplus dari
target RPJMD) hal ini disebabkan sebagian besar
peternak ayam buras beralih ke ayam pedaging,
II-111
dikarenakan kelebihan ayam pedaging yaitu tidak
memerlukan tempat usaha yang luas (kandang
komunal), waktu yang relatif singkat (40-45 hari) dan
harga jual yang stabil serta menguntungkan
dibandingkan dengan biaya produksinya;
ayam pedaging;
- Target meningkatkan populasi ternak ayam pedaging
309,09 ribu ekor tercapai 1.294,58 ribu ekor atau
tercapai kinerja 419%. Capaian indikator 419% ini bisa
dikatakan surplus jika dibandingkan dengan Tapkin dan
2014, karena target tersebut relatif sedikit dibandingkan
dengan pertumbuhan usaha ayam pedaging di
Kabupaten Boyolali dan faktor diversifikasi usaha ayam
buras ke ayam pedaging.
15. Meningkatnya populasi ternak ayam petelur
disebabkan harga jual per kilogram telur yang selalu
meningkat terbukti Tahun 2011 Rp13.450, Tahun 2012
Rp14.500, Tahun 2013 Rp16.500, Tahun 2014
Rp16.750-17.400 dan Tahun 2015 pada bulan Januari
Rp21.000. Kelayakan usaha telur tersebut prospektif dan
untuk ayam afkir yang tidak produktif masih memiliki
nilai ekonomis karena masih laku dijual dengan harga
yang tinggi (hampir setara dengan ayam buras). Sehingga
masyarakat antusias untuk usaha ayam petelur ini;
II-112
ayam petelur;
- Target meningkatnya populasi ternak ayam buras 721,21
ribu ekor tercapai 1.025,588 ribu ekor atau capaian
kinerja 142%. Capaian indikator 142% ini sesuai dengan
Perikanan Tahun 2014 yang ditargetkan tercapai
721,216 ribu ekor dan bahkan melebihi. Pada Tahun
2015 target tersebut diharapkan dipertahankan.
16. Meningkatnya populasi ternak itik
karena itik sebagai ternak subtitusi ternak dari ayam
buras dengan kelebihan tahan penyakit dan permintaan
pasar yang mulai meningkat pada Tahun 2013
pertengahan sehingga populasi meningkat pada Tahun
2014;
II-113
masyarakat/kelompok peternak di wilayah/sentra
peternak itik;
- Target meningkatnya populasi ternak itik 132,60 ribu
ekor tercapai 172,04 ribu ekor atau capaian kinerja
130%. Capaian indikator 130% ini sesuai dengan Tapkin
Tahun 2014 yang ditargetkan tercapai 132,60 ribu ekor
dan bahkan melebihi. Pada Tahun 2015 target tersebut
diharapkan dipertahankan.
2.1.4.3 Fokus Layanan Urusan Pilihan Bidang Kehutanan
Tabel II.53
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kehutanan
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN
Rehabilitasi hutan dan
1 Ha 2.260 2.010
lahan kritis 2.250
Kerusakan Kawasan
2 Ha 31,2 0
Hutan 25
Sumber: Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan Kab. Boyolali
*) Angka Sementra
2.1.4.4 Fokus Layanan Urusan Pilihan Bidang Energi dan Sumber

Daya Mineral
Tabel II.54
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral
HASIL Target
BIDANG 2015*
NO SATUAN
1 Pertambangan tanpa ijin % 15 38,5 45

*) Angka sementara
Indikator ini pada Tahun 2014 dengan target 55 % dapat

terealisasi 38,5% atau capaian kinerja sebesar 70% ,
sehingga indikator ini tidak dapat tercapai, dikarenakan
jumlah kegiatan pertambangan yang telah mengajukan
WIUP mengalami kendala untuk pengajuan peningkatan
IUP baik IUP Eksplorasi maupun IUP Operasi produksi
II-114
dengan terbitnya UU No. 23 Tahun 2014tentang
Pemerintahan Daerah, mengamanatkan sejak tanggal 2
Oktober 2014 perizinan di Bidang ESDM (Sub Urusan
Geologi dan Air Tanah, Mineral Dan Batubara, Energi Baru
Terbarukan dan Ketenagalistrikan) menjadi Kewenangan
Pemerintah Provinsi, sehingga semua proses perizinan
pertambangan di wilayah Kabupaten Boyolali yang sedang
berlangsung saat ini harus segera diserahkan kepada
Gubernur/ Kepala Dinas Energi Dan Sumber Daya Mineral
Provinsi Jawa Tengah, dengan target RPJMD pada Tahun
2015 sebesar 60% tidak dapat tercapai, penjelasannya
karena kegiatan pertambangan liar yang beroperasi, waktu
penambangan serta luasannya pada tiap tahun sangat
fluktuatif dan tidak dapat diprediksi, karena sangat
dipengaruhi oleh permintaan pasar
Hambatan/ permasalahan yang dihadapi dalam mencapai
target kinerja adalah bahwa kegiatan pertambangan
mineral bukan logam dan batuan yang ada di wilayah
Kabupaten Boyolali tidak hanya kegiatan pertambangan
yang menggunakan alat berat dan berskala menengah,
tetapi juga kegiatan pertambangan manual (hingga saat ini
masih dimengerti sebagai Pertambangan Rakyat) yang
bersifat sporadis, periodik dan dalam skala relatif kecil.
Sehingga apabila menggunakan indikator kinerja berupa
peningkatan presentase pertambangan yang mempunyai
ijin, sangat sulit untuk menentukan presentase tiap
tahunnya apalagi perkembangan capaian kinerja pada
setiap tahunnya. Disebabkan oleh banyaknya kegiatan
pertambangan liar yang beroperasi, waktu penambangan
serta luasannya pada tiap tahun sangat fluktuatif dan tidak
dapat diprediksi, karena sangat dipengaruhi oleh
permintaan pasar.
II-115
2.1.4.5 Fokus Layanan Urusan Pilihan Bidang Pariwisata
Tabel II.55
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Pariwisata
HASIL Target
BIDANG 2015*
NO SATUAN
Kunjungan wisata.
Kunjungan wisatawan
Tahun 2011 menurun,
tidak memenuhi target,
1 orang 375,814 413,227 523.838
wisnu 92,19 % wisman
34,48 % Tahun 2012
menurun dibawah
target 80,20 %
Jenis, kelas, dan
2 buah 83 82 82
jumlah restoran.
Jenis, kelas, dan
3 jumlah penginapan/ buah 26 19 19
hotel.
Sumber: Dinas Pariwisa dan Kebudayaan Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
Dibanding dengan kunjungan wisata Tahun 2013, jumlah

kunjungan wisatawan nusantara Tahun 2014 mengalami
kenaikan, yaitu dari 82,60% menjadi 84,23%.
Tidak tercapainya dari target kunjungan wisatawan

nusantara yang ditetapkan 487.442 orang, hanya
terealisasi sebanyak 410.580 orang (84,23%) dibandingkan
dengan capaian Tahun lalu sebesar 82,60%.
Hal ini disebabkan keterbatasan dana dalam
pengembangan pariwisata dan aksesbilitas menuju ke
obyek wisata yang masih terbatas. Disamping itu juga
belum adanya obyek wisata yang baru dan menarik
dibangun oleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Kabupaten Boyolali. Untuk pencapain target RPJMD 2015
kemungkinan dapat tercapai karena adanya pengembangan
obyek wisata baru yaitu Umbul Tirta Mulyo di Sawit.
Tercapainya dari target kunjungan wisatawan mancanegara
yang ditetapkan 1.473 orang , terealisasi sebanyak 2.647
orang (179,70%) hal ini disebabkan Tahun 2014 kondisi
dan situasi pendakian ke Gunung Merapi cukup kondusif
II-116
sehingga dapat mendatangkan kunjungan wisatawan
cukup baik, hal ini juga didukung kerjasama pihak
penginapan di Selo dengan pihak perhotelan cukup baik.
Untuk pencapain target RPJMD 2015 kemungkinan dapat
tercapai.
Capaian tingkat Hunian Hotel 44,37%, tidak tercapainya
dari target 54,75% hal ini disebabkan tidak rutinnya
laporan tingkat hunian dari pihak perhotelan, kedepan
untuk ditingkatkan kerjasama dengan pihak perhotelan di
Boyolali mengingat tingkat hunian di wilayah Boyolali
belum terakomodir dengan baik. Untuk pencapain target
RPJMD 2015 kemungkinan tidak dapat tercapai , investor
kurang berminat untuk pengembangan perhotelan di
Boyolali.
Rumah makan Tahun 2014 yg memiliki kelas Piring
Perunggu 82 buah. Sisanya belum memiliki kelas.
Hotel Tahun 2014 dengan kelas Bintang 1, ada 1 buah;
Kelas Bintang 2 ada 2; kelas Melati ada 16 buah.
2.1.4.6 Fokus Layanan Urusan Pilihan Bidang Kelautan dan

Perikanan
Tabel II.56
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Kelautan dan Perikanan
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
kawasan perikanan % 56 70
1 88,00
budidaya yang sehat
meningkatnya produksi ikan ton 23.935 7.050
2 18.091
budidaya
meningkatnya produksi ikan ton 1.560 1.094
3 1.586
tangkap
terpenuhinya kebutuhan % 44 50
4 27,00
benih ikan
5 produksi benih ikan juta/ekor 89,40 148,24 32,30
meningkatnya kelompok 15 13
6 15
kelompokpembudidaya ikan
meningkatnya konsumsi kg/kapita 13 14
7 ikan / 11,2
tahun
Sumber: Dinas Perternakan dan PerikananKab. Boyolali
*) Angka sementara
II-117
1. Persentase kawasan perikanan budidaya yang sehat
- Tidak tercapainya indikator kinerja ini karena target 65%
kawasan hanya tercapai 56% kawasan atau capaian
kinerja 93% dan belum tercapai 7% kawasan. Hal ini
mempengaruhi kelembagaan dan kemampuan
produktivitas kelompok pembudidaya. Faktor penyebab
adalah efisiensi penggunaan anggaran kegiatan kajian
kawasan budidaya laut, air payau dan air tawar sebesar
47% untuk kegiatan survei desain/EO program/kegiatan
pusat (DAK Kementerian Kelautan dan Perikanan RI
Tahun 2014). Sedangkan 53% digunakan untuk
memaksimalkan target kinerja indikator ini dan optimal
dengan 47% anggaran tercapai 93% kinerja.
adalah penggunaan 53% anggaran tercapai indikator
kinerja 93%. SDM yang mendukung indikator kinerja ini
adalah SDM Penyuluh Kecamatan dan SDM di Bidang
Perikanan Dinas Peternakan dan Perikanan;
- Target 65% kawasan tercapai 93% atau 56% kawasan.
Program/kegiatan secara umum telah sesuai dengan
Tapkin, RKPD/Rentra Perikanan Dinas Peternakan dan
Perikanan Tahun 2014 dan pelaksanaan 91,22%
(efisiensi 8,78%) anggaran yang ada sudah sesuai dengan
DPPA Perikanan Dinas Peternakan dan Perikanan Tahun
2014.
2. Meningkatnya produksi ikan budidaya
- Keberhasilan capaian indikator kinerja ini adalah
tercapainya indikator kinerja sebesar 365% (Surplus).
Hal ini terbukti 52 ton (80%) produksi budidaya ikan lele
(konsumsi/segar) per hari dikirim ke luar Kabupaten
Boyolali, 18% atau 12 ton dikonsumsi lokal dan 1 ton
atau 2% diolah untuk dijadikan produk olahan
perikanan seperti kripik lele, abon lele dan lainnya.
adalah menggunakan 99,73% anggaran pendampingan
kelompok pembudidaya ikan dengan efisiensi anggaran
II-118
0,27%, 98,81% kegiatan pembinaan dan pengembangan
perikanan dengan efisiensi anggaran 1,19% dan 99,84%
kegiatan kajian optimalisasi pengelolaan dan pemasaran
produksi perikanan dengan efisiensi anggaran 0,16%.
- Target produksi budidaya 6.714 ton tercapai 23.935 ton
(66 ton per hari) atau capaian kinerja 365%.
Program/kegiatan secara umum telah sesuai dengan
Tapkin dan RKPD/Rentra Perikanan Dinas Peternakan
dan Perikanan Tahun 2014.
3. Meningkatnya produksi ikan tangkap
- Keberhasilan capaian indikator kinerja ini adalah
tercapainya indikator kinerja sebesar 150% (realisasi
1.560 ton). Akan tetapi produktivitas ikan tangkapan
mengalami kencenderungan turun, baik dibandingkan
Tahun 2011 sebanyak 2.170 ton, Tahun 2012 sebanyak
1.845 ton dan Tahun 2013 sebanyak 1.586 ton. Estimasi
10 tahun mendatang produktivitas ikan tangkapan bisa
diestimasikan pada angka 250-350 ton dan dampak
lebih lanjut petani penangkap ikan akan banyak
menganggur karena pekerjaan utamanya tidak
maksimal, maka hal yang dapat dilakukan Dinas adalah
perlu adanya pemulihan daya dukung fisik
waduk/sungai, dengan rehabilitasi luasan dan
kedalaman waduk/sungai serta pelestarian kapasitas air
waduk/sungai. Hal ini dimaksudkan pemulihan daya
dukung dengan pengerukan endapan tanah
(pendangkalan) karena evaporasi dan endapan tanah
(pendangkalan), karena evaporasi dan endapan
sedimentasi biota air (gulma air), yang akan mengurangi
luas dan volume air jika hal ini tidak dikendalikan.
Sedangkan pelestarian air waduk dilakukan dengan cara
penanaman tanaman di sekitar bibir waduk/sungai,
untuk menjaga kesadahan tanah dan air perbatasan air
dan tanah sekitar waduk, hal in akan mengurangi
dampak tositas dari tanah bibir waduk ke air waduk.
Pelestarian air waduk/sungai dapat juga dilakukan
dengan tata kelola kegiatan restorasi/wahana rekreasi
II-119
dan tata kelola kegiatan budidaya ikan di waduk (KJA).
Hal ini bertujuan untuk mengendalikan eksplorasi
daerah waduk yang tidak bertanggung jawab.
adalah menggunakan 99,73% anggaran pendampingan
kelompok pembudidaya dan pengembangan perikanan
dengan 0,27%, 98,81% kegiatan pembinaan dan
pengembangan perikanan dengan efisiensi anggaran
1,19% dan 99,84% kegiatan kajian optimalisasi
pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan dengan
efisiensi anggaran 0,16%.
- Target produksi tangkap 1.042 ton tercapai 1.560 ton (4
ton per hari) atau capaian kinerja 150%. Program
kegiatan secara umum telah sesuai dengan Tapkin dan
RKPD/Rentra Dinas Peternakan dan perikanan Tahun
2014.
4. Terpenuhinya kebutuhan benih ikan
- Tidak tercapainya indikator kinerja ini (98%)
dikarenakan UPTD BBI Tlatar-Bangak dan seluruh UPR
Wilayahl Kabupaten Boyolali tidak dapat memenuhi
kebutuhan benih (ikan lele) untuk masyarakat/kelompok
pembesaran (ikan lele), secara teknis dikarenakan UPR
dan BBI tidak memiliki teknis budidaya yang memadai
untuk membesarkan Lele ukuran 1-3 cm/ekor menjadi
ukuran 7-9 cm/ekor. Hal ini bisa disolusikan agar
masyarakat pembenih (UPR) menyisihkan hasil
usahanya untuk membangun kolam penggelondongan
dan untuk BBI diberikan rehabilitasi kolam
penggelondongan;
- Efisiensi penggunaan sumber daya dilakukan adalah
menggunakan 98,13% anggaran pengembangan bibit
ikan unggul dengan efisiensi anggaran 1,87%, 98,81%
kegiatan pembinaan dan pengembangan perikanan
dengan efisiensi anggaran 1,19% dan 99,73% kegiatan
pendampingan kelompok pembudidaya ikan dengan
II-120
masyarakat/kelompok pembenih di wilayah/sentra
pembenihan (ikan lele).
- Target produksi terpenuhinya kebutuhan benih ikan
45% tercapai 44% atau capaian kinerja 98%. Capaian
indikator ini secara umum telah sesuai dengan Tapkin
Tahun 2014.
5. Produksi benih ikan
- Keberhasilan capaian indikator kinerja ini
(464%/surplus) dikarenakan UPTD BBI Tlatar-Bangak
dan seluruh UPR Wilayah Kabupaten Boyolali mampu
memenuhi target/melebihi target produksi benih yang
telah ditargetkan di Tapkin, Renstra dan RKPD Dinas
Peternakan dan Perikanan Tahun 2014;
adalah menggunakan 98,13% anggaran pengembangan
bibit ikan unggul dengan efisiensi anggaran 1,87%,
98,81% kegiatan pembinaan dan pengembangan
perikanan dengan efisiensi anggaran 1,19% dan 99,73%
kegiatan pendampingan kelompok pembudidaya ikan
dengan efisiensi 0,27% serta efisiensi pembinaan
masyarakat/kelompok pembenih di wilayah/sentra
pembenihan (ikan lele).
- Target produksi benih ikan 32,30 juta ekor tercapai
148,24 juta ekor atau capaian kinerja 464% (surplus).
Capaian indikator ini secara umum telah sesuai dengan
perikanan Tahun 2014.
6. Meningkatnya kelompok pembudidaya ikan
- Keberhasilan capaian indikator kinerja ini (125%)
dikarenakan Dinas Peternakan dan Perikanan melalui
petugas teknis lapangan berhasil menyakinkan
masyarakat untuk menekuni budidaya perikanan
(kelompok pembenih, pembesaran dan pengolahan), hal
ini terbukti dari target 12 kelompok tercapai 15
II-121
kelompok (2 kelompok pembenih, 10 kelompok
pembesaran dan 3 kelompok pengolahan).
adalah menggunakan kegiatan lain selain kegiatan kajian
sistem penyuluhan perikanan, karena kegiatan ini
dilaksanakan efisiensi anggaran dan dapat dilaksanakan
dengan subtitusi kegiatan dengan kegiatan lain seperti
kegiatan pembinaan dan pengembangan perikanan
dengan efisiensi anggaran 1,19% dan 99,73% kegiatan
pendampingan kelompok pembudidaya ikan dengan
efisiensi 0,27%.
- Target meningkatnya kelompok pembudidaya ikan 12
kelompok tercapai 15 kelompok atau capaian kinerja
125%. Capaian indikator ini secara umum telah sesuai
dengan Tapkin dan RKPD/Rentra Dinas Peternakan dan
Perikanan Tahun 2014.
7. Meningkatnya konsumsi ikan
- Keberhasilan capaian indikator kinerja ini (108%) adalah
keberhasilan gemar makan ikan atau memasyarakatkan
konsumsi ikan dari kaca mata Tapkin/Renstra Dinas
Peternakan dan perikanan. Hal ini dibuktikan Tahun
2011 konsumsi ikan 12 kg/kapita, 2012 konsumsi ikan
11 kg/kapita, 2013 konsumsi ikan 12,20 kg/kapita dan
Tahun 2014 konsumsi ikan 13 kg/kapita. Akan tetapi
konsumsi ikan dianggap masih rendah dibandingkan
dengan daerah Jawa Barat rata-rata 21-25 kg/kapita
(2014) dan dibandingkan negara Jiran sebesar 55-68
kg/kapita, maka Indonesia khususnya Kabupaten
Boyolali yang merupakan salah satu sentra pembudidaya
ikan harus ditingkatkan. Peningkatan tersebut bisa
dilakukan dengan intervensi harga harus ditingkatkan.
Peningkatan tersebut bisa dilakukan dengan intervensi
harga ikan (terjangkau) dan peningkatan produk olahan
berbahan baku ikan yang disukai masyarakat.
adalah melaksanakan kegiatan Gemar ikan/Harkanmas
II-122
di lokasi sekolah (Tahun 2013-2014). Efisiensi anggaran
pada penggunaan 99,84% anggaran kegiatan kajian
optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi
perikanan dengan efisiensi 0,16% anggaran dan
penggunaan 91,22% anggaran kegiatan kajian kawasan
budidaya laut, air payau dan air tawar dengan efisiensi
8,78% anggaran.
- Target konsumsi ikan 12 kg/kapita tercapai 13
kg/kapita atau capaian kinerja 108%. Capaian indikator
ini secara umum telah sesuai dengan Tapkin dan
RKPD/Rentra Dinas Peternakan dan perikanan Tahun
2014.
2.1.4.7 Fokus Layanan Urusan Pilihan Bidang Perdagangan
Tabel II.57
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perdagangan
BIDANG HASIL TARGET

NO URUSAN/ SATUAN 2015*
2013 2014
INDIKATOR
Kontribusi
sektor
1 Perdagangan % 25,85 (*) 26
terhadap
PDRB
Milyard 1.287,650 1.378,203
% 25,26 25,75 25,5
Milyard 2.821,082 3.160,966
Ekspor Bersih
2 us $ 129.411.450 104.847.000 110,089,000
Perdagangan
Cakupan bina
kelompok
3 UPT 15 15 15
pedagang/usa
ha informal
Sumber data: Dinas Perindustrian dan Perdagangan
*) Angka Sementara
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perdagangan Tahun 2012
didukung oleh ekspor bersih perdagangan yang mengalami
kenaikan dari 129.433,372 US $ pada Tahun 2011 menjadi
133.308,950 US $.
II-123
2.1.4.8 Fokus Layanan Urusan Pilihan Bidang Perindustrian
Tabel II.58
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Perindustrian
BIDANG HASIL Target

NO URUSAN/INDIKATO SATUAN 2015*
2013 2014
R
Kontribusi sektor
1 Industri terhadap % 16,79 * 16,75
PDRB
Milyard 836,400 898,271
% 14,90 16 15
Milyard 1.663,781 1.953,456
Pertumbuhan
2 % 0,003 0,5 0,5
Industri.
Cakupan bina Kelompo
3 45 46 45
kelompok pengrajin k
Sumber data: Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kab. Boyolali
*) Angka sementara
Dilihat dari perbandingan antara Tahun 2011 dan 2012

Sektor industri mempunyai andil sebesar 15,94% dan
16,26%. Untuk pertumbuhan industri di Tahun 2012
0,32% dan cakupan bina kelompok pengrajin mencapai 45
kelompok.
2.1.4.9 Fokus Layanan Urusan Pilihan Bidang Ketransmigrasian
Tabel II.59
Capaian Aspek Pelayanan Bidang Ketransmigrasian
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
1 Transmigran swakarsa % 0 0 0
Kontibusi transmigrasi
2 % 33 34,6 46,8
terhadap PDRB
Sumber: Dinas Tenaga Kerja, Transmigrasi dan Sosial Kab. Boyolali
*) Angka sementara
1. Jumlah Transmigran Swakarsa pada Tahun 2014 tidak

ada 0 (nol). Mulai Tahun 2012 kabupaten Boyolali tidak
memberangkatkan Transmigrasi Swakarsa. Program
penempatan Transmigrasi Swakarsa dari Kementrian
Tenaga Kerja dan Transmigrasi yang direncanakan
II-124
periode Tahun 2010-2014, hanya dapat terlaksana
sampai Tahun 2012, karena banyaknya permasalahan
yang muncul, baik transmigran maupun daerah
penempatan. Mulai Tahun 2011 tidak ada penempatan
transmigran swakarsa, karena dari pusat sendiri sudah
tidak ada program tersebut.
2. Penempatan transmigrasi umum untuk Tahun 2014
sebanyak 4 KK. Sehingga kontribusi transmigran
terhadap PDRB sebesar 34,6% yaitu dari Tahun 2011-
2014 penempatan transmigran sebanyak 71 KK dari total
target sebanyak 205 KK pada Tahun 2015.
2.1.5 Aspek Daya Saing Daerah
2.1.5.1 Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
1) Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita (Angka

konsumsi RT perkapita)
2) Nilai Tukar Petani
3) Pengeluaran konsumsi non pangan perkapita (persentase

konsumsi RT untuk non pangan)
2.1.5.2 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur
1) Perhubungan
Tabel II.60
Capaian Aspek Daya Saing Daerah Fokus Fasilitas
Wilayah/Infrastruktur Bidang Perhubungan
HASIL Target
BIDANG 2015*
NO SATUAN
Rasio panjang jalan Volume/

1 3,486 3,131 3,131
per jumlah kendaraan Kapasitas
Jumlah orang/ barang
Orang
2 yang terangkut 1.561.816 1.690.637 1.690.637
(barang)
angkutan umum
Jumlah orang/barang
Orang
3 melalui terminal per 8.191.976 8.771.360 8.771.360
(barang)
tahun
Sumber: Dinas Perhubungan dan Komunikasi Informasi Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
II-125
Rasio panjang jalan perjumlah kendaraan
Rasio panjang jalan perjumlah kendaraan untuk
Tahun 2013 sebesar 3,486 sedangkan untuk Tahun
2014 sebesar 3,131 ratio diperoleh dari jumlah
panjang jalan dibagi jumlah kendaraan.
Jumlah orang / barang yang terangkut angkutan
umum
Jumlah orang / barang yang terangkut angkutan
umum untuk Tahun 2013 sebanyak 1.561.816 orang
dan untuk Tahun 2014 sebanyak 1,690.637 orang.
Jumlah orang/barang melalui terminal pertahun
Jumlah orang/barang melalui terminal pertahun
untuk Tahun 2013 sebanyak 8.191.976 orang dan
Tahun 2014 sebanyak 8.771.360 orang.
2) Lingkungan Hidup
Tabel II.61
Capaian Aspek Daya Saing Daerah Fokus Fasilitas
Wilayah/Infrastruktur Bidang Lingkungan Hidup
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
Persentase Rumah
Tangga (RT) yang
1 % 94 93 1
menggunakan air
bersih
*) Angka Sementara
Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air

bersih Tahun 2013 sebesar 165.274 rumah pada Tahun
2014 sebesar 164.860 rumah, untuk Tahun 2015
ditargetkan sebanyak 980 rumah tangga pengguna air
bersih.
II-126
3) Komunikasi dan Informatika
Tabel II.62
Capaian Aspek Daya Saing Daerah Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

Bidang Komunikasi dan Informatika
BIDANG HASIL Target

NO SATUAN 2015*
Rasio ketersediaan
1 VA 137.248 137.248 137.248
daya listrik
Persentase rumah
2 tangga yang % 76 83 90
menggunakan listrik
Sumber: DPU ESDMKab. Boyolali
*) Angka Sementara
Rasio ketersediaan daya listrik Tahun 2014 sebesar 137,248

VA, prosentase ini diperoleh dari jumlah daya listrik
terpasang dibagi jumlah daya listrik tersedia/kebutuhan
satuan VA.
Untuk Tahun 2015 Rasio ketersediaan daya listrik diprediksi

sama yaitu sebesar 137.248 VA.
Persentase rumah tangga yang menggunakan listrik Tahun

2014 sebesar 83%, atau ada kenaikan sebesar 7% di banding
Tahun 2013 sebesar 76%.
Untuk Tahun 2015 Persentase rumah tangga yang

menggunakan listrik ditargetkan sebesar 90%.
2.1.5.3 Fokus Iklim Berinvestasi
1) Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi

Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan
Persandian.
Tabel II.63
Capaian Aspek Daya Saing Daerah Fokus Iklim Berinvestasi
Bidang Komunikasi dan Informatika
BIDANG HASIL TARGET

NO SATUAN 2015*
1 Angka kriminalitas % 100 90 95
2 Jumlah demo % 21 20 20
3 Jumlah dan macam Pajak 7
II-127
BIDANG HASIL TARGET
NO SATUAN 2015*
pajak dan retribusi 9 10
daerah
Retribusi 3 3 3
Jumlah Perda yang

4 mendukung iklim Perda 4 3
usaha
Sumber: Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan Terpadu
Kab. Boyolali
*) Angka Sementara
Diharapkan angka kriminalitas yang terjadi turun

prosentasenya dibandingkan tahun sebelumnya, ini
mengindikasikan masalah keamanan dan kenyamanan
lingkungan yang kondusif untuk ditinggali dan untuk
berinvestasi.
Capaian jumlah demo yang berkurang tahun sebelumnya

masyarakat semakin puas terhadap kebijakan-kebijakan yang
dibuat oleh pemerintah daerah Kabupaten Boyolali maupun
pemerintah Pusat yang berimplikasi ke daerah.
2.1.5.4 Fokus Sumber Daya Manusia
1) Tingkat ketergantungan (rasio ketergantungan)
Ketergantungan dalam hal ini adalah ketergantungan dalam hal

pemenuhan kebutuhan hidup seseorang karena tidak memiliki
penghasilan sendiri. Rasio ketergantungan merupakan
perbandingan antara penduduk usia 15 tahun s/d usia 64
tahun dibagi penduduk usia kerja (PUK) kali 100.
Rasio ketergantungan pada Tahun 2014 sebesar 50,71% yang

berarti bahwa setiap 100 orang usia produktif menanggung
sekitar 52 orang yang belum atau sudah tidak produktif lagi.
Kondisi ini relatif stabil jika dibandingkan dengan Tahun 2013
yang berada pada angka 52,5%.
II-128
2.2 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun
Berjalan dan Realisasi RPJMD
2.2.1 EvaluasiPelaksanaan RKPD
Evaluasi Pelaksanaan RKPD bermaksud untuk mengetahui sejauh
mana Capaian Pelaksanaan RKPD Tahun 2015 Kabupaten Boyolali
sampai dengan Triwulan I. Evaluasi terhadap hasil RKPD Tahun 2015
bertujuan untuk menilai dan memastikan bahwa target rencana
program dan kegiatan prioritas daerah dalam RKPD Tahun 2015 dan
sasaran RPJMD dapat dicapai dalam upaya mendukung pencapaian
sasaran pembangunan provinsi maupun nasional Tahun 2015.
Pemerintah Kabupaten Boyolali mempunyai 49 Satuan Kerja
Perangkat Daerah (termasuk 9 Bagian di Sekretariat Daerah) dengan
total 57 kuesioner evaluasi RKPD. Capain pelaksanaan RKPD
Kabupaten Boyolali 2015 s.d triwulan I (setelah diverifikasi dengan
dokumen RKPD Tahun 2015) per SKPD tersaji pada Tabel II.64 berikut:
Tabel II.64
EVALUASI RKPD TRIWULAN I TAHUN 2015
SATUAN KERJA APBD REAL KINERJA TW 1
PERANGKAT DAERAH / DANA (Rp) PHISIK KEUANGAN
UNIT ORGANISASI / UPT
(%) (Rp.)
SETDA 24,443,356,000 16.11 1,420,309,866
SETWAN 18,939,910,000 16.29 1,241,074,766
INSPEKTORAT 1,606,372,000 19.37 143,680,794
BAPPEDA 4,014,912,000 9.82 255,955,081
SATPOL PP 2,127,517,000 29.05 230,498,429
DISDIKPORA 66,733,085,000 6.22 519,273,000
DINKES 53,071,130,000 16.22 875,198,870
DISPENDUKCAPIL 3,026,880,000 21.88 157,703,510
DISKOP DAN UMKM 1,855,425,000 17.15 45,919,443
DPPKAD 9,876,262,000 23.76 3,086,827,843
DISBUDPAR 8,965,137,000 12.97 52,945,346
DPU DAN ESDM 173,571,284,000 5.30 4,305,141,288
DISHUBKOMINFO 5,030,858,000 15.60 188,260,933
DINSOSNAKERTRANS 4,381,409,000 24.35 271,033,773
DISPERINDAG 4,558,057,000 21.78 195,875,968
DISPERTANBUNHUT 7,863,414,000 61.06 257,105,895
DISNAKKAN 7,644,290,000 11.73 238,517,153
BKD 5,811,779,000 26.23 474,278,093
BP3AKB 3,383,261,000 10.97 194,429,018
II-129
SATUAN KERJA APBD REAL KINERJA TW 1
PERANGKAT DAERAH / DANA (Rp) PHISIK KEUANGAN
(%) (Rp.)
BLH 12,542,854,000 20.61 219,887,841
BAPERMASDES 3,518,968,000 23.63 357,143,234
BPMP2T 1,804,455,000 33.82 4,464,500
BKPPP 3,943,374,000 33.43 193,664,545
KANKESBANGPOL 1,380,191,000 24.62 77,271,508
KPAD 1,672,120,000 18.49 3,000,000
RSUD PANDAN ARANG 72,103,042,000 22.84 10,169,577,817
RSUD BANYUDONO 16,300,634,000 23.80 325,176,143
RSUD SIMO 10,529,872,000 27.99 1,164,411,351
BPBD 5,780,000,000 10.50 0
Unit Layanan Pengadaan 839,943,000 17.32 213,113,373
Kecamatan Boyolali 931,602,000 47.62 95,225,361
Kecamatan Musuk 2,094,972,000 32.21 19,326,172
Kecamatan Mojosongo 1,008,584,000 32.42 45,407,450
Kecamatan Teras 1,125,200,000 47.57 6,549,485
Kecamatan Ampel 1,437,339,000 34.90 26,095,108
Kecamatan Cepogo 1,228,844,000 32.70 49,592,105
Kecamatan Banyudono 1,127,943,000 42.88 62,677,448
Kecamatan Sawit 2,355,100,000 34.90 41,720,344
Kecamatan Sambi 1,615,500,000 32.83 72,665,000
Kecamatan Ngemplak 1,821,100,000 16.76 54,218,734
Kecamatan Simo 773,600,000 57.94 50,057,881
Kecamatan Nogosari 1,287,200,000 43.51 78,768,000
Kecamatan Andong 780,800,000 4.26 16,460,000
Kecamatan Klego 1,445,290,000 30.94 43,585,269
Kecamatan Wonosegoro 1,707,700,000 18.96 14,787,368
Kecamatan Karanggede 910,430,000 43.81 234,571,166
Kecamatan Kemusu 1,947,200,000 36.17 59,264,250
Kecamatan Juwangi 1,248,900,000 25.00 333,424,000
Kecamatan Selo 1,140,400,000 27.59 26,769,459
JUMLAH 563,307,495,000 28,212,903,981
Sumber : Data Sementara Bappeda 2015
Adapun kesesuaian kegiatan pada Rencana Kerja Pembangunan

Daerah (RKPD) Kabupaten Boyolali Tahun 2015 dengan Anggaran
Pendapatan Dan Belanja Daerah Tahun 2015 terekap pada tabel II.65
berikut:
II-130
Tabel II.65
REKAPITULASI KESESUAIAN KEGIATAN
ANTARA RKPD DAN APBD TAHUN 2015
SATUAN KERJA RKPD APBD
PERANGKAT DAERAH /
(+) APBD (-) APBD (-) RKPD
2 3 4 5
Bag.PUOD 16 0 0
Bag.Pemdes 9 0 0
Bag.Hukumdan HAM 4 0 1
Bag.Perekonomian 9 0 1
Bag.Pembangunan 5 0 0
Bag.Kesra 9 0 0
Bag.Umum / Setda 39 0 0
Bag.Orpeg 4 0 0
Bag.HP 5 1 0
SETWAN 30 3 0
INSPEKTORAT 27 2 0
BAPPEDA 57 2 0
SATPOL PP 20 0 0
DISDIKPORA 72 17 20
DINKES 48 12 12
DISPENDUKCAPIL 31 0 0
DISKOP DAN UMKM 38 0 0
DPPKAD 62 0 4
DISBUDPAR 31 0 5
DPU DAN ESDM 63 3 3
DISHUBKOMINFO 35 2 0
DINSOSNAKERTRANS 51 0 1
DISPERINDAG 33 3 0
DISPERTANBUNHUT 33 5 4
DISNAKKAN 36 0 1
BKD 35 0 0
BP3AKB 36 0 2
BLH 38 0 1
BAPERMASDES 27 0 0
BPMP2T 25 4 3
BKPPP 32 1 0
KANKESBANGPOL 30 1 0
KPAD 26 0 0
RSUD PANDAN ARANG 1 0 1
RSUD BANYUDONO 17 0 2
RSUD SIMO 14 2 2
BPBD 30 7 6
Unit LayananPengadaan 22 6 0
KecamatanBoyolali 33 0 1
KecamatanMusuk 32 0 0
KecamatanMojosongo 33 0 1
KecamatanTeras 32 2 2
KecamatanAmpel 37 0 0
II-131
SATUAN KERJA RKPD APBD
PERANGKAT DAERAH /
(+) APBD (-) APBD (-) RKPD
2 3 4 5
KecamatanCepogo 34 0 2
KecamatanBanyudono 31 1 2
KecamatanSawit 31 0 2
KecamatanSambi 30 0 1
KecamatanNgemplak 31 0 1
KecamatanSimo 26 0 6
KecamatanNogosari 35 0 0
KecamatanAndong 33 1 1
KecamatanKlego 34 0 0
KecamatanWonosegoro 30 2 2
KecamatanKaranggede 29 0 1
KecamatanKemusu 28 0 3
KecamatanJuwangi 25 0 6
KecamatanSelo 31 1 2
JUMLAH 1695 78 102
Sumber : Olah Data Bappeda 2015
Dari hasil Evaluasi RKPD s.d triwulan I Tahun 2015 dapat

disimpulkan sebagai berikut:
1. Kegiatan yang direncanakan di RKPD Tahun 2015 dan kemudian
ditindaklanjuti dalam APBD Tahun 2015 sebanyak 1.695 kegiatan.
2. Kegiatan yang direncanakan di RKPD Tahun 2015 namun tidak masuk
dalam APBD Tahun 2015 sebanyak 78 kegiatan.
3. Kegiatan APBD Tahun 2015 yang tidak direncanakan dalam RKPD
2015 sebanyak 102 kegiatan.
Dari uraian diatas dapat digambarkan irisan sebagai berikut:
RKPD APBD
78 1.695 102
Jumlah kegiatan yang dilaksanakan sebanyak 1.797 kegiatan, dengan

tingkat kesesuaian kegiatan = (1.695/1.797) x 100% = 94,32%.
II-132
2.2.2. Realisasi Capaian RPJMD
Pemerintah Kabupaten Boyolali dalam RPJMD Tahun 2010-2015

menetapkan 12 (sembilan) prioritas pembagunan yang akan dicapai,
secara detail realisasi capain tersebut tersaji pada tabel II.66 berikut:
Tabel II.66
Realisasi Capian RPJMD Tahun 2013 s.d Predeksi 2015
Kabupaten Boyolali
Capaian
Jml Prediksi
Capaian RPJMD
No. Prioritas Indikator Capaian
s.d 2013 s.d Th
Kinerja s.d 2015*
2014*
Reformasi Birokrasi &
1 43 85,45 104,01 125,39
Tata Kelola
2 Pendidikan 47 88,37 95,97 94,74
3 Kesehatan 81 114,38 97,67 104,69
Penanggulangan
4 13 91,05 93,72 110,26
Kemiskinan
5 Ketahanan Pangan 94 105,37 111,27 117,85
6 Infrastruktur 20 98,99 108,05 126,69
Iklim Investasi dan
7 32 91,54 104,9 112,67
Usaha
Lingkungan Hidup &
8 27 62,3 81,86 89,26
Bencana
9 Lain-Lain:
Kebudayaan,
- kreativitas & Inovasi 9 61,7 79,42 100,06
Teknologi
- Perekonomian 17 103,82 110,35 127,73
- Kesejahteraan Rakyat 30 87,47 101,13 109,3
Politik, Hukum &
- 9 84,27 89,83 96,16
Keamanan
Rata-Rata Capaian 422 89,56 98,18 109,57
2.3. Permasalahan Pembangunan Daerah

Identifikasi permasalahan pembangunan daerah dilakukan
dengan berdasarkan hasil gambaran umum kondisi daerah dari aspek
geografi, demografi, kesejahteraan masyarakat, pelayanan umum dan
daya saing daerah, serta mendasarkan pada hasi evaluasi RKPD
Tahun2014. Berdasarkan hasil analisis gambaran umum kondisi
daerah, serta dengan memperhatikan hasil evaluasi RKPD Tahun 2014,
maka permasalahan pembangunan daerah Kabupaten Boyolali yang
II-133
teridentifikasi dilihat dari aspek ekonomi, sosial, infrastruktur,
lingkungan hidup, dan pemerintahan adalah sebagai berikut:
1) Belum optimalnya penyelenggaraan tata kelola pemerintahan dan
pelayanan publik baik dari SDM , pelaksanaan tugas fungsi SKPD,
pemahaman regulasi peraturan maupun koordinasi antar SKPD ;
2) Belum optimalnya ketersediaan, keterjangkauan, dan kualitas,
penyelenggaraan pendidikan baik sarpras, maupun SDM tenaga
pendidik;
3) Masih cukup rendahnya derajat kesehatan masyarakat terutama
untuk mayarakat miskin dan rentan, penurunan kematian ibu dan
bayi, balita dengan gizi buruk, dan penyakit menular serta belum
terpenuhinya sarpras kesehatan secara merata;
4) Masih cukup tingginya jumlah penduduk miskin;
5) Belum optimalnya upaya pemenuhan kebutuhan pangan bagi
masyarakat secara berdaulat, baik dari ketersediaan, distribusi,
maupun diversifikasi;
6) Belum optimalnya kualitas dan kuantitas pelayanan infrastruktur
yang sejalan dengan dinamika aktivitas kehidupan masyarakat baik
sosial, ekonomi, maupun pengembangan wilayah;
7) Belum optimalnya upaya peningkatan investasi yang disebabkan
belum optimalnya informasi dan promosi investasi, kepastian dan
kemudahan pengurusan perijinan, regulasi dan waktu pengurusan;
8) Belum optimalnya pengelolaan sumberdaya alam, lingkungan hidup,
serta upaya-upaya pencegahan dan penanggulangan bencana ;
9) Belum optimalnya pelestarian budaya, pengembangan pariwisata,

penelitian, krativitas dan inovasi masyarakat;
10) Belum optimalnya fungsi koperasi, UMKM, ketersediaan sarprsas

perdagangan sebagai penyangga dan penggerak perekonomian
daerah, terkait dengan kelembagaan, SDM, akses pasar , dan modal,
serta kualitas produk;
11) Belum optimlanya pelaksanaan program prioritas SKPD dalam upaya
peningkatan PAD;
12) Masih rendahnya kualitas hidup dan perlindungan terhadap
perempuan dan anak;
17) Masih perlunya peningkatan kesadaran masyarakat dalam
II-134
berdemokrasi, serta masih belum optimalnya peran partai politik
dalam melaksanakan pendidikan politik bagi masyarakat terutama
pemilih pemula;
18) Masih perlunya peningkatan peran pemerintah bersama masyarakat
untuk meningkatkan keamanan dan ketertiban masyarakat dalam
rangka mewujudkan kondusivitas daerah.
II-135
BAB III
RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN
KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH
3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah

Secara umum kondisi ekonomi makro Kabupaten Boyolali cukup
baik yang ditandai dengan peningkatan pertumbuhan ekonomi dari tahun
ke tahun, meskipun dibawah pertumbuhan ekonomi provinsi selama
lima tahun terakhir. Kondisi ekonomi makro di Kabupaten Boyolali ini
tidak terlepas dari pengaruh kondisi ekonomi global dan nasional yang
mana sempat terjadi gejolak akibat pengurangan subsidi BBM namun
tidak berdampak signifikan terhadap pergerakan perekonomian daerah di
Kabupaten Boyolali, sebagai daerah dengan basis ekonomi utama
bergerak di sektor pertanian.
Kenaikan pertumbuhan ekonomi dari tahun ke tahun pada
prinsipnya menjadi tantangan bagi pemerintah daerah untuk
mempertahankan dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi tersebut,
untuk itu dengan memaksimalkan pemanfaatan berbagai sumber daya
yang dimiliki menjadi kata kunci dalam menyongsong pembangunan di
Tahun 2016 yang akan datang.
Berikut disajikan tabel capaian, predikisi dan target indikator
Kabupaten Boyolali, dari Tahun 2012 s.d Tahun 2016.
3.1.1. Kondisi Ekonomi Daerah Tahun 2013 dan Tahun 2014
a. Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Boyolali meskipun di bawah

pertumbuhan ekonomi provinsi selama 3 (tiga) tahun terakhir
mengalami kenaikan, sedangkan untuk Tahun 2014 angka
sementara diprediksikan 5,48%.
III-1
Grafik III.1.
Laju Pertumbuhan Ekonomi Boyolali
Tahun 2010- 2014*
7
6.5
6
5.28
5.5 5.43 5.48
5.16 5.66
5
4.5
4
3.5
3.6
3
2009 2010 2011 2012 2013 2014*
Sumber: BPS Kabupaten Boyolali
b. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Berdasarkan hasil penghitungan angka PDRB Boyolali Tahun
2013 Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) mencapai Rp11.168.765
(dalam juta rupiah) meningkat dibanding Tahun 2012 sebesar
Rp9.976.878 (dalam juta rupiah). Jika dilihat dari PDRB Atas Dasar
Harga Konstan (ADHK) pada Tahun 2013 mencapai Rp4.982.065
(dalam juta rupiah) sedangkan pada Tahun 2012 sebesar
Rp4.725.559 (dalam juta rupiah).
Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Boyolali apabila dilihat dari
indikator PDRB, secara agregat PDRB Atas Dasar Harga Berlaku
pada tahun 2013 apabila dibandingkan Tahun 2012 terjadi kenaikan
sebesar 11,95%. Sedangkan PDRB Atas Dasar Harga Konstan pada
Tahun 2013tumbuh 5,43% jika dibandingkan Tahun 2012. Adapun
perkembangan tersebut dapat dilihat pada berikut:
III-2
Tabel III.1
Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto
Kabupaten Boyolali Tahun 2012 dan 2013
PDRB ADHB PDRB ADHK

Tahun Nilai (Juta (%) Nilai (Juta (%)
Rupiah) perubahan Rupiah) perubahan
2010 8.101.684 13,43 4.248.048 3,60
2011 9.028.406 14,44 4.472.217 5,28
2012 9.976.878,03 10,51 4.725.558,65 5,66
2013 11.168.765,48 11,95 4.982.065,57 5,43
2014* 12.296.626,48 10,10 5.255.149,25 5,48
*) Angka Sangat Sementara
Tabel III.2
Laju Pertumbuhan PDRB Sektoral Kabupaten Boyolali Tahun 2011-2013
(Persen)
Sektor 2011 2012 2013

-1 -2 -3 -4
1. Pertanian 1,51 2,69 2,15

2. Pertambangan &
5,16 3,82 4,97
Penggalian
3. Industri Pengolahan 6,05 5,99 7,62
4. Listrik, Gas & Air 4,81 4,12 7,15
5. Konstruksi 7,17 6,42 6,23
6.Perdagangan, Hotel &
7,88 8,01 7,02
Restoran
7. Angkutan & Komunikasi 9,31 9,04 5,76
8. Keuangan, Persewaan &
5,65 7,06 9,16
Jasa Perusahaan
9. Jasa-jasa 7,47 6,63 4,89
PDRB 5,28 5,66 5,43
Selama Tahun 2013, semua sektor ekonomi yang membentuk

PDRB mengalami pertumbuhan positif. Pertumbuhan tertinggi terjadi
pada sektor perbankan dan lembaga keuangan yang mencapai
9,16%, diikuti oleh sektor Industri Pengolahan sebesar 7,62%,
Listrik, Gas dan Air sebesar 7,15%, perdagangan/ hotel/ rumah
III-3
makan sebesar 7,02%, sektor bangunan/konstruksi sebesar 6,23 %,
angkutan dan komunikasi sebesar 5,76%, sektor pertambangan/
penggalian 4,97%, sektor jasa-jasa sebesar 4,89%, dan sektor
Pertanian 2,15%.
Sektor pertanian mengkontribusi PDRB ADHK paling tinggi, hal
ini dikarenakan nilai produksi sub sektor pertanian palawija,
hortikultura, perkebunan, peternakan, perikanan dan kehutanan
mengalami peningkatan nilai produksi jika dibandingkan dengan
tahun sebelumnya. Sedangkan kondisi perkembangan PDRB
Kabupaten Boyolali Tahun 2010 sampai dengan Tahun 2014 Atas
Dasar Harga Berlaku (ADHB) dan Atas Darga Harga Konstan (ADHK)
berdasarkan sektor dapat dilihat pada Tabel III.3 dan Tabel III.4
berikut.
Tabel III.3
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kab. Boyolali
Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Th. 2010 – 2014*(miliar Rp)
Tahun
No Lapangan Usaha
2010 2011 2012 2013 2014*
1 Pertanian 3.011,97 3.287,45 3.532,96 3.852,05 3.974,92
2 Pertambangan/ 110,73
73,03 81,23 87,02 96,99
Penggalian
3 Industri 1.146,56 1.299,90 1.458,67 1.663,78 1.953,46
4 Listrik, Gas dan 135,20
91,78 98,59 105,51 121,68
air minum
5 Bangunan/Konst 312,91
203,12 225,14 250,48 277,39
ruksi
6 Perdagangan/Ho 3.160,97
tel/Rumah 1.938,52 2.193,32 2.480,85 2.821,08
makan
7 Angkutan dan 352,61
214,43 239,57 269,46 309,36
komunikasi
8 Perbankan dan 859,82
lembaga 531,41 589,25 652,39 750,37
keuangan
9 Jasa-jasa 890,86 1.013,96 1.139,53 1.276,05 1.436,01
Jumlah 8.101,68 9.028,41 9.976,88 11.168,78 12.296,62
*) Angka sangat sementara
III-4
Tabel III.4
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kab. Boyolali
Atas Dasar Harga Konstan (ADHK)Th. 2010 - 2014 (miliar Rp.)
Lapangan Tahun
No.
Usaha 2010 2011 2012 2013 2014*
1 Pertanian 1.372,71 1.393,46 1.430,8 1.461,68 1.490,88
2 Pertambangan/ 56,32
46,21 48,59 50,4 52,95
Penggalian
3 Industri 691,49 733,29 777,2 836,40 898,27
4 Listrik, Gas 71,74
58,09 60,89 63,3 67,93
dan air minum
5 Bangunan/Kon 161,95
127,11 136,23 144,9 154,00
struksi
6 Perdagangan/H
otel/Rumah 1.032,52 1.113,90 1.203,1 1.287,65 1.378,20
makan
7 Angkutan dan 158,01
117,08 127,98 139,5 147,59
komunikasi
8 Perbankan dan 361,33
lembaga 270,96 286,28 306,4 334,57
keuangan
9 Jasa-jasa 531,89 571,61 609,4 639,28 678,44
Jumlah 4.248,05 4.472,22 4.725,56 4.982,06 5,255,15

*) Angka sementara
c. Inflasi
Perkembangan inflasi di Kabupaten Boyolali cenderung
fluktuatif, yang dipengaruhi oleh berbagai indikator pemicu inflasi
baik yang bersifat internal maupun eksternal antara lain disebabkan
oleh kenaikan BBM dan tarif dasar listrik yang berdampak kenaikan
harga bahan pokok di pasar yang berdampak kenaikan dan faktor
eksternal lainnya. Adapun perkembangan inflasi di Boyolali seperti
pada Gambar III.2, berikut:
III-5
Grafik III.2
Laju Inflasi Boyolali Tahun 2010-2014 (sesuaikan dengan datanya)
Dari tabel prediksi Indikator Ekonomi Makro tersebut di atas,

mengindikasi bahwa pada Tahun 2013 hingga Tahun 2015 indikator
ekonomi makro Kabupaten Boyolali terus mengalami peningkatan.
Oleh karena itu kebijakan pembangunan ekonomi Tahun 2016 yang
akan datang merupakan rangkaian dari kebijakan pembangunan
ekonomi Tahun 2015, yang berpedoman pada misi RPJPD
Kabupaten Boyolali Tahun 2005 - 2025 yaitu “ Mewujudkan
Perekonomian daerah yang maju dengan bertumpu pada sektor
unggulan daerah dan usaha ekonomi rakyat”. Dalam rangka
pelaksanaan misi tersebut, arah kebijakan yang ditempuh sebagai
berikut sedangkan berdasarkan kondisi perekonomian kabuten
Boyolali adalah:
a. Mengoptimalkan pemasaran produk-produk unggulan
daerah baik dalam negeri maupun keluar negeri.
b. Meningkatkan produktivitas hasil pertanian (dalam arti luas)
dan pengolahan produk-produk pertanian untuk
mendukung ketahanan pangan.
c. Mengembangkan obyek dan daya tarik wisata daerah.
d. Peningkatan produksi perikanan untuk mencukupi
kebutuhan masyarakat.
e. Meningkatkan pemerataan distribusi dan akses pangan
masyarakat sampai tingkat rumah tangga.
III-6
3.1.2. Tantangan dan Prospek Perekonomian Daerah Tahun 2015 dan
Tahun 2016
Selain didasarkan pada kondisi ekonomi Tahun 2014 dan

Tahun 2015, perencanaan pembangunan daerah Kabupaten
Boyolali untuk tahun 2016 akan sangat dipengaruhi juga oleh
berbagai faktor eksternal yang berupa tantangan dan prospek
kedepannya. Tantangan dan prospek perekonomian daerah ini
dapat berupa kebijakan pemerintah baik kebijakan Pemerintah
Daerah Kabupaten sendiri maupun pemerintah diatasnya
ataupun berupa fenomena-fenomena lainnya baik yang bersifat
lokal,nasional, maupung lobal. Sejalan dengan kondisi tersebut,
tantangan yang dihadapi kabupaten Boyolali dalam
perekonomian daerah adalah:
1. Implementasi ASEAN Economic Community (AEC)

memberikan tantangan bagi persaingan tenaga kerja
profesional & peningkatan standar kualitas produk;
2. Fluktuasi harga BBM dunia mengakibatkan ketidak pastian
ekonomi;
3. Kondisi geografis wilayah terhadap kerentanan bencana;
4. Alih fungsi lahan tidak sesuai dengan peruntukkan;
5. Masih rendahnya kualitas SDM mengakibatkan daya saing
yang rendah;
6. Belum optimalnya pemanfaatan potensi daerah;
7. Belum optimalnya sinkronisasi kebijakan sektoral;
Mengahadapi berbagai tantangan tersebut, peluang yang
dapat dimanfaatkan adalah:
1. Meningkatnya peluang investasi;
2. Semakin terbukanya peluang pasar ekspor bagi produk
Boyolali;
3. Upah tenaga kerja di Boyolali yang kompetitif;
4. Komitmen pemerintah daerah untuk mengoptimalkan
kuantitas dan kualitas infrastruktur yang mendukung
perekonomian;
5. Meningkatnya komitmen pemerintah daerah dalam
pengembangan wilayah berdasar pada RTRW;
III-7
6. Tingginya komitmen dan dukungan pemerintah pada
pengembangan potensi daerah;
Memperhatikan tantangan dan peluang ke depan, maka
perekonomian kabupaten Boyolali Tahun 2015 dan 2016 dapat
diprediksikan sebagaiman tertuang dalam Tabel. II.5
Tabel III.5
Perkembangan Ekonomi Boyolali Tahun 2012 – 2014 dan Prospek Ekonomi
Boyolali Tahun 2015 – 2016
No Indikator 2012 2013 2014*) 2015*) 2016*)
PDRB :
Atas dasar harga berlaku 9,976 11,168 12,296 14,136 16,257
1. (Trilyun Rp)
Atas dasar harga konstan 4,725 4,982 5,255 5,545 5,878
(Trilyun Rp)
Laju Pertumbuhan
2. 5,66 5,43 5,48 5,5
Ekonomi (%) 6
3. Inflasi (%) 3,45 8,21 7,45 5±1 5±1
Kebutuhan investasi
4. 1,878 3,087 4,630 4,750 4,350
(Trilyun Rp.)
Tingkat Pengangguran *
5. 4,52 5,46 4,95 *
Terbuka (TPT)
6. Kemiskinan 13,88 13,27 * * *
7. Nilai Tukar Petani (NTP) 106,8 107 108 109 110
Mengacu pada perekonomian Nasional maupun Regional,

yang berpengaruh terhadap kondisi perekonomian Daerah Kabupaten
Boyolali maka untuk memantapkan pertumbuhan ekonomi upaya-
upaya yang dilakukan adalah sebagai berikut:
a) Meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah dengan
mengembangkan pertumbuhan sektor-sektor ekonomi dominan,
dengan pembenahan yang sungguh-sungguh pada sektor riil,
diharapkan akan dapat mendorong peningkatan investasi dan
menciptakan lapangan kerja yang lebih luas dengan fokus utama
untuk menurunkan tingkat pengangguran dan kemiskinan. Dalam
hal ini diperlukan strategi kebijakan yang tepat dengan
menempatkan prioritas pengembangan pada sektor-sektor yang
mempunyai efek tinggi dalam menciptakan kesempatan kerja;
III-8
b) Menciptakan iklim investasi yang lebih kondusif menyangkut
beberapa peraturan baik tingkat pusat maupun daerah, perbaikan
pelayanan, dan penyederhanaan birokrasi.
c) Meningkatkan daya saing daerah, untuk mencapai peningkatan
pertumbuhan yang akan mempengaruhi keberlangsungan usaha
dan perekonomian daerah sehingga dapat mempertahankan
ketersediaan lapangan kerja bahkan mungkin dapat menambah
lapangan kerja.
d) Menyediakan infrastruktur yang cukup dan berkualitas sebagai
sarana agar dapat mencapai tingkat pertumbuhan ekonomi tinggi
dan berkelanjutan guna mendukung masuknya investasi.
e) Meningkatkan partisipasi swasta melalui kemitraan antara
pemerintah, masyarakat dan swasta (public-private partnership).
Tantangan ini menjadi cukup penting karena terbatasnya sumber
daya pemerintah dalam pembiayaan pembangunan, terutama
terkait dengan efisiensi pembiayaan.
f) Meningkatkan pelayanan dan penyediaan fasilitas ekonomi untuk
mendukung kegiatan bisnis di Kabupaten Boyolali, guna
menciptakan lapangan kerja.
g) Meningkatakan koordinasi dengan pemerintahan di atasnya guna
terwujudnya pembangunan sektoral yang optimal;
h) Mengantisipasi kerentanan wilayah terhadap bencana;
3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah

Dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan Pemerintahan Daerah, bahwa pengelolaan keuangan daerah
merupakan subsistem dari sistem pengelolaan keuangan negara dan
merupakan elemen pokok dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Penyusunan arah kebijakan keuangan daerah secara umum mengacu
pada Ketentuan Perundangan, antara lain Undang-Undang Nomor 17
Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang-Undang Nomor 1 Tahun
2004 tentang Perbendaharaan Negara, Undang-undang Nomor 33 Tahun
2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Daerah, Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah, dan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah serta Pedoman Penyusunan Anggaran
III-9
Pendapatan dan Belanja Daerah untuk setiap tahun anggaran yang
diatur melalui Peraturan Menteri Dalam Negeri.
Arah kebijakan keuangan daerah Kabupaten Boyolali secara umum
difokuskan pada upaya peningkatan kemampuan pengelolaan keuangan
daerah baik dalam pengelolaan potensi pendapatan daerah yang terukur
secara rasional dan memiliki kepastian serta dasar hukum
penerimaannya maupun pengelolaan belanja daerah yang diprioritaskan
untuk melindungi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat
dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam
bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas
sosial dan fasilitas umum yang layak.
Berdasarkan pada hasil analisis dan perkiraan sumber – sumber
pendanaan daerah, selanjutnya dirumuskan kebijakan di bidang
keuangan daerah yang terdiri dari kebijakan pendapatan, belanja dan
pembiayaan. Kebijakan - kebijakan tersebut dimaksudkan untuk
meningkatkan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan Program Kegiatan
yang direncanakan dalam RKPD Tahun 2016.
Efektivitas kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang
tertuang dalam RKPD Tahun 2016 sebagai pelaksanaan agenda
Pembangunan Tahap III RPJPD Kabupaten Boyolali Tahun 2005-2025,
tidak terlepas dari kapasitas anggaran yang dapat terkelola oleh
pemerintah daerah. Berdasarkan pada asumsi-asumsi tersebut di atas,
maka untuk meningkatkan sumber penerimaan daerah, diperlukan
langkah-langkah dan arah kebijakan keuangan daerah yang mengacu
pada:
1. Optimalisasi sumber-sumber pendapatan daerah melalui perluasan
obyek pajak yang tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan;
2. Peningkatan kualitas pelayanan, kualitas SDM pengelola dan
koordinasi antara SKPD terkait;
3. Penataan performance budgeting melalui penataan sistem
penyusunan dan pengelolaan anggaran daerah yang berorientasi
pada pencapaian hasil atau kinerja secara efisiensi, efektif dan
berkesinambungan;
4. Anggaran daerah yang bertumpu pada kepentingan publik dan tepat
sasaran;
III-10
Adapun Proyeksi Keuangan Daerah Tahun 2016 terdiri dari beberapa
komponen-komponen sebagai berikut:
i. Pendapatan Daerah yang terdiri dari Pendapatan Asli Daerah, Dana
Perimbangan dan Lain-Lain Pendapatan Daerah;
ii. Belanja Daerah yang terdiri dari Belanja Tidak Langsung dan Belanja
Langsung;
iii. Pembiayaan Daerah.
Secara terinci dapat dilihat pada tabel berikut ini.
3.2.1 Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka Pendanaan
Tabel III.6
Rekapitulasi Realisasi dan Prediksi
Keuangan Kabupaten Boyolali dan Kerangka Pendanaan
Kabupaten Boyolali Tahun 2013 s.d Proyeksi Tahun 2016
Jumlah
Proyeksi /Target
NO Uraian Realisasi Tahun Realisasi Tahun Tahun Berjalan
pada Tahun
2013 2014 2015 Rencana 2016
1 2 3 4 5 6
1 PENDAPATAN 1.463.130.392.441 1.673.664.647.062 1.791.989.006.000 1.855.503.007.000
2 BELANJA 1.421.830.961.424 1.617.991.616.314 1.841.503.120.000 1.912.032.121.000
3 PEMBIAYAAN 76.837.452.472 106.768.048.091 49.514.114.000 56.529.114.000
3.2.1.1 Arah Kebijakan Pendapatan Daerah

Pendapatan diarahkan kepada ketersediaan dana yang
berkelanjutan dengan jumlah yang memadai. Semua potensi
pendapatan semaksimal mungkin digali agar mampu memenuhi
seluruh kebutuhan belanja. Sumber-sumber pendapatan yang
mendukung APBD diidentifikasi dengan baik, ditingkatkan
penerimaannya dan diupayakan sumber-sumber pendapatan baru.
Pendapatan Kabupaten Boyolali Pada Tahun 2014 naik sebesar
Rp210.534.254.621,- dari Tahun 2013, sedangkan di Tahun 2015
ditargetkan naik menjadi Rp1.791.989.006.000,- atau sekitar 7,06%
dari Tahun 2014. Pada Tahun 2016 di prediksikan pendapatan
Kabupaten Boyolali mengalami kenaikan sebesar
III-11
Rp63.514.001.000,-. Asumsi yang digunakan untuk
memproyeksikan APBD Kabupaten Boyolali Tahun 2016 antara lain:
1. Realisasi Pajak Daerah dan retribusi daerah TA. 2016
diasumsikan bisa melebihi realisasi Tahun 2015;
2. Realisasi pendapatan Lain-lain PAD yang sah yang mempunyai
trend meningkat dari tahun ke tahun;
3. Dana Perimbangan asumsinya tidak berkurang dari Tahun 2015
bahkan diharapkan lebih;
4. Rumus Baku Penentuan Kenaikan dan Penurunan DAU
didasarkan pada Alokasi Dasar ditambah celah fiskal adapun
yang dimaksud dengan Alokasi Dasar, Celah Fiskal dan
komponen yang mempengaruhinya adalah sebagai berikut:
 Alokasi Dasar : Kebutuhan Aparatur Daerah
 Celah Fiskal : Kemampuan Keuangan fiskal Daerah
dan berapa kebutuhan fiskal Daerah
 Komponennya adalah :
 Data jumlah penduduk yang valid
 Index pembangunan manusia
 Index kemahalan kontruksi
 PDRB.
Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah sumber pendapatan yang
diperoleh dari dalam daerah yang pemungutan dan pengelolaannya
merupakan kewenangan pemerintah daerah. Pada dasarnya PAD
merupakan cerminan kemampuan dan potensi daerah, sehingga
besarnya penerimaan PAD dapat mempengaruhi kualitas otonomi
daerah yang menuntut ketergantungan dengan pemerintah provinsi
dan pemerintah pusat semakin berkurang. Salah satu isu yang
menarik terkait dengan kebijakan desentralisasi fiskal adalah
menyangkut peningkatan kapasitas daerah untuk meningkatkan
PAD atau yang disebut dengan taxing power. Namun demikian,
undang-undang mengamanatkan bahwa peningkatan PAD tidak
boleh menimbulkan ekonomi biaya tinggi yang menghambat
pelayanan publik dan iklim dunia usaha.
Secara teoritis besar kecilnya potensi PAD pada suatu daerah
dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi daerah yang bersangkutan,
terutama pada sektor industri dan jasa. Sebab kedua sektor tersebut
III-12
merupakan basis PAD yang sangat dominan. Dengan demikian,
untuk mengestimasi besarnya PAD dan pertumbuhan PAD setiap
tahunnya dapat digunakan asumsi pertumbuhan ekonomi daerah
yang digunakan. Komponen PAD terdiri dari pajak daerah, retribusi
daerah, laba BUMD dan lain-lain PAD.
Dalam pengelolaannya harus diperhatikan upaya peningkatan
pendapatan pajak dan retribusi daerah tanpa harus menambah
beban bagi masyarakat. Upaya ekstensifikasi pajak tidak hanya
cukup mengandalkan kondisi sarana prasarana yang ada saat ini.
Untuk itu, prioritas pembangunan harus benar-benar fokus pada
sektor-sektor yang mampu menarik investasi guna mendorong
pertumbuhan ekonomi dalam upaya meningkatkan daya beli
masyarakat yang dalam hal ini tentunya harus dilakukan dengan
tanpa mengesampingkan konsistensi dalam menekan ketimpangan
pendapatan masyarakat sebagai bentuk upaya menekan angka
kemiskinan, serta tetap memperhatikan keseimbangan dalam segala
aspek kehidupan masyarakat.
Beberapa arah yang akan dilakukan dalam mengoptimalkan
Pendapatan Daerah antara lain :
1) Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang meliputi :
a. Peningkatan pelayanan pajak dan retribusi kepada masyarakat;
b. Peningkatan kesadaran masyarakat untuk membayar pajak dan
retribusi daerah;
c. Intensifikasi dan ekstensifikasi pajak dan retribusi daerah;
d. Optimalisasi pendapatan dari Lain-lain PAD yang sah
e. Operasionalisasi, Monitoring dan Evaluasi pelaksanaan
Peraturan Daerah tentang Pajak dan Retribusi Daerah;
f. Memberikan insentif dan penghargaan kepada SKPD yang
berhasil mencapai atau melampaui target dalam satu tahun
anggaran;
2) Dana Perimbangan yang meliputi :
a. Peningkatan koordinasi antara instansi pengelola pajak
pemerintah dan pajak daerah;
b. Peningkatan koordinasi dengan Kementerian yang mengelola
Dana Alokasi Khusus (DAK);
III-13
c. Bagi Hasil Pajak dan Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana Alokasi
Umum, dan Dana Alokasi Khusus;
3) Lain-lain Pendapatan Daerah yang sah, yang meliputi Bagi Hasil
Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya serta Bantuan
Keuangan dari Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya.
Asumsi-asumsi terkait prakiraan pendapatan daerah
tahun anggaran 2016.
a) Diperkirakan ada peningkatan wajib pajak baru;
b) Semakin meningkatnya tingkat kesadaran wajib pajak dalam
membayar pajak;
c) Intensifikasi dan Ektensifikasi Pajak Daerah;
d) Meningkatnya pendapatan dari Lain-lain PAD yang sah;
e) Meningkatnya penerimaan dari dana bagi hasil pajak provinsi;
f) Meningkatnya alokasi dana perimbangan dari pemerintah
pusat, antara lain DAU, DAK, dan Bagi Hasil.
Proyeksi rencana kebijakan pendapatan daerah dapat dilihat
pada Tabel III.7 berikut ini.
Tabel III.7
Realisasi dan Proyeksi
Pendapatan Kabupaten Boyolali
Tahun 2013 s.d Tahun 2016
Jumlah
No. Uraian Realisasi Tahun Realisasi Tahun Tahun Berjalan Proyeksi /Target
pada Tahun
2013 2014 2015 Rencana 2016
-1 -2 -3 -4 -5 -6
Pendapatan asli
1.1 160.752.449.651 227.516.495.964 221.873.999.000 224.010.276.000
daerah
1.1.1 Pajak daerah 43.467.755.843 53.983.465.918 62.129.500.000 63.265.857.000
1.1.2 Retribusi daerah 41.482.304.590 54.305.486.020 35.893.821.000 35.893.821.000

Hasil pengelolaan
1.1.3 kekayaan daerah yang 6.425.251.926 9.809.474.657 7.594.479.000 7.594.479.000
dipisahkan
Lain-lain pendapatan
1.1.4 69.377.137.292 109.418.069.369 116.256.199.000 117.256.119.000
asli daerah yang sah
1.2 Dana perimbangan 968.601.409.865 1.060.318.727.801 1.072.447.075.000 1.097.571.227.800

Dana bagi hasil
1.2.1 pajak/Bagi hasil 37.681.928.865 36.002.551.801 36.034.723.000 36.034.723.000
bukan pajak
1.2.2 Dana alokasi umum 871.685.981.000 943.220.456.000 968.089.632.000 992.291.872.800
III-14
Jumlah
No. Uraian Realisasi Tahun Realisasi Tahun Tahun Berjalan Proyeksi /Target
pada Tahun
2013 2014 2015 Rencana 2016
-1 -2 -3 -4 -5 -6
1.2.3 Dana alokasi khusus 59.233.500.000 81.095.720.000 68.322.720.000 68.322.720.000
Lain-lain pendapatan
1.3 333.776.532.925 385.829.423.297 497.667.932.000 534.921.424.000
daerah yang sah
1.3.1 Hibah 4.716.952.466 7.771.641.611 6.220.000.000 6.220.000.000
1.3.2 Dana darurat

Bagi hasil pajak dari
provinsi dan dari
1.3.3 62.142.167.449 83.191.181.000 80.995.337.000 82.995.337.000
pemerintah daerah
lainnya
Dana Penyesuaian dan
1.3.4 237.833.565.000 261.782.884.000 377.871.790.000 413.125.282.000
Otonomi Khusus
Bantuan Keuangan
1.3.5 29.083.848.010 33.083.716.686 32.580.805.000 32.580.805.000
dari provinsi
JUMLAH
PENDAPATAN
1.463.130.392.441 1.673.664.647.062 1.791.989.006.000 1.855.503.007.800
DAERAH (1.1
+1.2+1.3)
3.2.1.2 Arah Kebijakan Belanja Daerah

Arah kebijakan belanja daerah berpedoman pada prinsip-
prinsip penganggaran, belanja daerah disusun dengan pendekatan
anggaran berbasis kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil
dari input yang direncanakan. Kebijakan perencanaan belanja
daerah adalah sebagai berikut.
1. Belanja dalam rangka penyelenggaraan urusan wajib digunakan
untuk melindungi dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat
dalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang diwujudkan dalam
bentuk peningkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan,
fasilitas sosial, dan fasilitas umum yang layak untuk
mengembangkan sistem jaminan sosial dan penanggulangan
kemiskinan.
2. Belanja daerah disusun berdasarkan pendekatan prestasi kerja
yang berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang
direncanakan secara terukur. Hal tersebut bertujuan untuk
meningkatkan akuntabilitas perencanaan anggaran serta
memperjelas efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran.
3. Dalam rangka mendorong pertumbuhan ekonomi daerah,
pemerintah daerah memberikan perhatian maksimal terhadap
III-15
upaya peningkatan investasi di daerah, termasuk investasi bidang
pendidikan.
4. Penyusunan belanja daerah diprioritaskan untuk menunjang
efektivitas pelaksanaan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) dalam rangka melaksanakan urusan pemerintah
daerah yang menjadi tanggung jawabnya. Peningkatan alokasi
anggaran belanja yang direncanakan oleh setiap Satuan Kerja
Perangkat Daerah harus SMART (Specific, Measurable, Acceptable,
Reliable, Time) yang diikuti dengan peningkatan kinerja pelayanan
dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.
5. Penggunaan dana perimbangan diprioritaskan untuk kebutuhan
sebagai berikut :
a. Mencukupi kebutuhan belanja pegawai negeri sipil daerah dan
urusan wajib dalam rangka peningkatan pelayanan dasar dan
pelayanan umum;
b. Mendanai perbaikan lingkungan permukiman di perkotaan dan
di pedesaan, pembangunan irigasi, jaringan jalan, dan
jembatan;
c. Mendanai pelestarian lingkungan areal pertambangan,
perbaikan dan penyediaan fasilitas umum, sosial, pelayanan
kesehatan dan pendidikan untuk tercapainya standar pelayanan
minimal yang ditetapkan peraturan perundang-undangan;
d. Dana Alokasi Khusus dialokasikan kepada daerah tertentu
untuk mendanai kebutuhan fisik, sarana dan prasarana dasar
yang menjadi urusan daerah antara lain program dan kegiatan
pendidikan, kesehatan, dan lain-lain sesuai dengan petunjuk
teknis yang ditetapkan oleh menteri teknis terkait sesuai dengan
peraturan perundang-undangan;
e. Pemerintah Daerah menyediakan dana pendamping/cost
sharing pada program/kegiatan yang berasal dari Pemerintah
Pusat maupun Pemerintah Provinsi sesuai dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
Secara umum Komposisi Belanja Kabupaten Boyolali dibagi
menjadi Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung. Belanja
Tidak Langsung pada Tahun 2016 didominasi oleh belanja pegawai.
Hal ini disebabkan adanya kebijakan pemerintah pusat untuk
III-16
meningkatkan belanja pegawai sehingga kebijakan pemerintah
Kabupaten Boyolali memprioritaskan belanja wajib khususnya
belanja pegawai. Mengalokasikan Belanja Bantuan Hibah dan
Bantuan Sosial kepada organisasi kelompok masyarakat sesuai
peraturan perundang-undangan yang berlaku, termasuk di
dalamnya untuk KPUD dalam rangka penyelenggaraan Pilkada
Pemerintah Kabupaten Boyolali Tahun 2015.
Belanja bagi hasil ke desa mengalami peningkatan
dikarenakan adanya kenaikan retribusi sehingga berdampak pada
kenaikan bagi hasil ke desa. Belanja bantuan keuangan kepada
pemerintahan desa naik dikarenakan perhitungan alokasi dana desa
(ADD) berdasarkan minimal 10% dari penjumlahan dari dana
perimbangan, dana bagi hasil, pajak dan retribusi, yang mana untuk
Tahun 2016 alokasi dana tersebut diprediksi meningkat. Belanja
tidak terduga tetap dianggarakan untuk mengantisipasi adanya
dampak bencana di Kabupaten Boyolali. Selain adanya peningkatan
dari ADD, transfer Dana Desa dari pusat diperkirakan akan
meningkat.
Untuk belanja langsung, arah pengelolaan belanja daerah
antara lain untuk pemenuhan belanja yang bersifat mengikat sesuai
dengan regulasi maupun petunjuk teknis pengalokasian jenis
sumber dana antara lain BLUD, DBHCHT, WISMP, pendampingan
DAK dan Bantuan Keuangan kepada kabupaten/kota. Selain itu juga
dalam rangka mewujudkan program/kegiatan prioritas
pembangunan Tahun 2016 serta sinergitas rencana
program/kegiatan kabupaten dengan pemerintah provinsi maupun
pusat yaitu:
1. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan dasar;
2. Mempercepat penurunan jumlah penduduk miskin dan tingkat
pengangguran;
3. Pemenuhan kebutuhan pangan bagi masyarakat secara baik
dari ketersediaan, distribusi, maupun diversifikasi;
4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan infrastruktur
yang yang mendukung pertumbuhan ekonomi;
5. Meningkatkan daya saing ekonomi yang berbasis pada potensi
unggulan daerah;
III-17
6. Meningkatkan kulitas hidup dan sumber daya manusia untuk
mewujudkan kesejahteraan masyarakat;
7. Meningkatkan pengelolaan sumberdaya alam, lingkungan hidup,
serta upaya-upaya pencegahan dan penanggulangan bencana ;
8. Pengembangan pariwisata, penelitian, krativitas dan inovasi
masyarakat;
9. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik untuk
mewujudkan pemerintahan yang bersih;
10. Memantapkan kesadran demokratisasi dan kondusivitas daerah;
Berikut realisasi dan proyeksi belanja daerah Tahun 2013-

2016 tersaji dalam Tabel III.8 berikut ini:
Tabel III.8
Realisasi dan Proyeksi
Belanja Kabupaten Boyolali
Tahun 2013 s.d Tahun 2016
Jumlah
NO Uraian Realisasi Tahun Realisasi Tahun Tahun Berjalan Proyeksi /Target

pada Tahun
2013 2014 2015 Rencana 2016
-1 -2 -3 -4 -5 -6
2.1 Belanja Tidak Langsung 970.527.560.169 1.067.759.300.566 1.278.195.625.000 1.349.804.564.000
2.1.1 Belanja pegawai 837.599.339.744 920.321.358.853 1.058.753.935.000 1.088.483.332.000
2.1.2 Belanja bunga -

2.1.3 Belanja subsidi
2.1.4 Belanja hibah 60.237.526.250 63.560.321.000 66.567.013.000 60.567.013.000
2.1.5 Belanja bantuan social 3.292.630.500 3.204.048.063 3.444.500.000 3.444.500.000

Belanja bagi hasil kepada
2.1.6 Provinsi/Kabupaten/kota 94.216.000 99.511.500 7.746.616.000 7.860.251.000
dan Pemerintah Desa*
Belanja Bantuan
Keuangan kepada
2.1.7 69.303.847.675 80.574.031.150 139.683.561.000 187.449.468.000
Provinsi/Kabupaten/kota
dan Pemerintahan Desa*
2.1.8 Belanja tidak terduga 0 0 2.000.000.000 2.000.000.000
JUMLAH BELANJA
A 970.527.560.169 1.067.759.300.566 1.278.195.625.000 1.349.804.564.000
TIDAK LANGSUNG
2.2 Belanja Langsung 451.303.401.255 550.232.345.748 563.307.495.000 562.227.557.000
2.2.1 Belanja pegawai 27.784.148.086 32.183.332.532 36.355.547.000
2.2.2 Belanja barang dan jasa 174.407.527.474 214.196.195.338 246.938.063.000
III-18
Jumlah
NO Uraian Realisasi Tahun Realisasi Tahun Tahun Berjalan Proyeksi /Target

pada Tahun
2013 2014 2015 Rencana 2016
-1 -2 -3 -4 -5 -6
2.2.3 Belanja modal 249.111.725.695 303.852.817.878 280.013.885.000
JUMLAH BELANJA
B 451.303.401.255 550.232.345.748 563.307.495.000 562.227.557.000
LANGSUNG
TOTAL JUMLAH
C 1.421.830.961.424 1.617.991.646.314 1.841.503.120.000 1.912.032.121.000
BELANJA
3.2.1.3 Kebijakan Pembiayaan Daerah

Dalam konteks Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD), pembiayaan daerah menempati posisi yang sangat strategis
sebagai transaksi untuk mencapai keseimbangan anggaran dengan
tetap memperhatikan misi untuk menciptakan kemakmuran
masyarakat. Pembiayaan daerah meliputi penerimaan pembiayaan
dan pengeluaran pembiayaan daerah. Kebijakan pembiayaan daerah
timbul karena jumlah belanja daerah lebih besar dari pendapatan
daerah, sehingga menimbulkan defisit.
Penerimaan pembiayaan antara lain dapat berasal dari
pinjaman dan hasil divestasi. Pengeluaran pembiayaan antara lain
digunakan untuk pembiayaan kembali pokok pinjaman, pemberian
pinjaman kepada entitas lain dan penyertaan modal pemerintah.
Komponen penerimaan pembiayaan Pemerintah Kabupaten
Boyolali pada Tahun 2013-2016 utamanya didominasi oleh sisa lebih
anggaran tahun lalu (SILPA). SILPA akan menjadi alternatif pertama
yang akan digunakan apabila terjadi defisit anggaran. Ada tidaknya
SILPA dan besar kecilnya SILPA sangat tergantung pada tingkat
belanja yang dilakukan oleh pemerintah daerah serta kinerja
pendapatan daerah. Dengan demikian keberadaan SILPA tersebut
memberikan sinyal adanya kinerja yang baik pada tahun anggaran
bersangkutan.
Dalam komponen Pengeluaran pembiayaan Tahun 2016
direncanakan penyertaan modal sebesar Rp11.732.000.000 ke
Perusda Aneka Karya, PT Bank Boyolali dan PT Bank Jateng.
III-19
Dalam era ekonomi dan desentralisasi fiskal sekarang ini
pemerintah daerah perlu meningkatkan keahlian dalam manajemen
dana dan manajemen investasi agar keuangan daerah dapat dikelola
secara optimal sehingga memberikan kesejahteraan kepada
masyarakat. Misi dan motivasi kegiatan investasi atau penyertaan
modal tidak hanya semata-mata menambah penerimaan daerah
namun untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui
penyediaan pelayanan publik.
Struktur realisasi dan prediksi pembiayaan daerah pada Tahun
2013-2016 tersaji pada Tabel III.9 berikut ini.
Tabel III.9
Realisasi dan Proyeksi Pembiayaan Kabupaten Boyolali
Tahun 2013 – 2016
Jumlah
Jenis Penerimaan dan
NO Pengeluaran Realisasi Tahun Realisasi Tahun Tahun Berjalan Proyeksi pada
Pembiayaan Daerah 2016
2013 2014 2015
-1 -2 -3 -4 -5 -6
Penerimaan
3.1
pembiayaan
Sisa lebih perhitungan
3.1.1 anggaran tahun 73.720.210.053 118.136.883.489 68.000.000.000 68.000.000.000
sebelumnya (SILPA)
Penerimaan kembali
3.1.5 9.653.064.292 261.114.452 261.114.000 261.114.000
pemberian pinjaman
Penerimaan piutang
3.1.6 1.200.178.127 108.050.150
daerah
JUMLAH
PENERIMAAN 84.573.452.472 118.506.048.091 68.261.114.000 68.261.114.000
PEMBIAYAAN
Pengeluaran
3.2
pembiayaan
Penyertaan modal
3.2.2 7.736.000.000 11.738.000.000 18.747.000.000 11.732.000.000
(Investasi) daerah
Pembayaran pokok
3.2.3
utang
Pemberian pinjaman
3.2.4
daerah
JUMLAH
PENGELUARAN 7.736.000.000 11.738.000.000 18.747.000.000 11.732.000.000
PEMBIAYAAN
JUMLAH PEMBIAYAAN
76.837.452.472 106.768.048.091 49.514.114.000 56.529.114.000
NETTO
III-20
BAB IV
PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2016
4.1 Visi, Misi, Sasaran dan Arah Kebijakan Pembangunan Daerah Jangka
Panjang
Memperhatikan ayat 2 pasal 287 Bab XI Permendgri Nomor 54
Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun
2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah menyebutkan
bahwa bagi daerah yang belum mempunyai RPJMD atau daerah otonomi
baru maka untuk menjaga kesinambungan penyelenggraan pemerintahan
dan pembangunan daerah kabupaten/kota, penyusunan RKPD
berpedoman pada sasaran pokok arah kebijakan RPJPD kabupaten/kota
dan mengacu pada RPJMD Provinsi untuk keselarasan program dan
kegiatan pembangunan daerah kabupaten/kota dengan pembangunan
daerah Provinsi”.
Pembangunan Kabupaten Boyolali Tahun 2016 disusun sebagai
penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)
Kabupaten Boyolali Tahun 2005-2025 Tahap III, menetapkan visi
pembangunan Kabupaten Boyolali Tahun 2005-2025 yaitu
“TERWUJUDNYA KABUPATEN BOYOLALI YANG BERDAYA SAING,
Penjelasan unsur visi Kabupaten Boyolali Tahun 2005-2025 adalah
sebagai berikut :
1. Berdaya Saing
Berdaya saing mengandung arti bahwa Kabupaten Boyolali
memiliki keunggulan kompetitif yang tinggi di berbagai bidang, baik di
tingkat regional maupun nasional. Keunggulan kompetitif ini
mencakup semua aspek antara lain infrastruktur, sumberdaya
manusia, perekonomian, sumberdaya alam dan lingkungan hidup.
Kondisi ini ditandai oleh: terwujudnya kualitas dan kuantitas
infrastruktur yang optimal; terwujudnya pemanfaatan ilmu
pengetahuan dan teknologi dalam usaha; terwujudnya peningkatan
investasi yang tinggi; Terwujudnya integrasi dalam pengelolaan sumber
daya alam dan lingkungan hidup.
IV-1
2. Konstitusional
Konstitusional diartikan bahwa penyelenggaraan pemerintahan
selalu berdasarkan pada peraturan perundangan yang berlaku,
mengupayakan semaksimal mungkin perwujudan good governance,
mengedepankan penegakan hukum dan hak asasi manusia serta
peningkatan kesadaran hukum masyarakat. Kondisi ini ditandai oleh:
Terwujudnya good governance dan profesionalisme dan kompetensi
aparat, terwujudnya Pendapatan Asli Daerah yang optimal,
terwujudnya kesadaran bangsa negara masyarakat; terwujudnya iklim
politik dan demokratis yang kondusif; terwujudnya penegakan hukum
dan HAM; terwujudnya pelayanan publik transparan dan akuntabel
serta tidak memihak;. dan berkembangnya kehidupan politik yang
harmonis, dinamis, dan partisipatif.
3. Aman
Aman diartikan pemerintah Kabupaten Boyolali selalu menjamin

masyarakat melakukan aktivitas ekonomi, sosial, politik dan budaya
dengan aman dan nyaman, melalui optimalisasi keamanan lingkungan
dan menekan angka kejahatan serta menjaga iklim yang kondusif bagi
aktivitas masyarakat. Kondisi ini ditandai dengan menurunnya angka
kejahatan, menurunnya kasus pelanggaran lalulintas dan menurunnya
tingkat kerawanan sosial.
4. Mandiri
Mandiri mengandung arti bahwa pada Tahun 2025 yang akan
datang Kabupaten Boyolali memiliki pendapatan asli yang besar
sehingga mampu membiayai sebagian besar penyelenggaraan
pemerintahan daerah, dan pemerintah daerah mampu
menyelenggarakan pemerintahan daerah dengan menggunakan
sebagian besar potensi daerah. Dengan demikian pembangunan dapat
dinikmati dan menjangkau seluruh kalangan baik kaya maupun
miskin, laki-laki maupun perempuan, baik di wilayah perkotaan
maupun di wilayah pedesaan. Kondisi ini ditandai oleh: Terwujudnya
jumlah dan Proporsi Pendapatan Asli Daerah terhadap pendapatan
daerah semakin besar. Bahan baku industri dan usaha masyarakat
sebagian besar berasal dari Kabupaten Boyolali, kesetaraan dan
keadilan gender dan berkurangnya kesenjangan pembangunan antar
wilayah;
IV-2
5. Sejahtera
Sejahtera, mengandung arti bahwa seluruh masyarakat
Kabupaten Boyolali telah mampu memenuhi kebutuhan dasarnya
meliputi sandang, pangan, papan, pendidikan dan kesehatan secara
layak dan lebih baik dari kondisi sebelumnya. Kondisi ini ditandai oleh:
tingginya pendapatan per kapita Kabupaten Boyolali; terwujudnya
pemerataan pendidikan; terwujudnya derajat kesehatan masyarakat
yang tinggi; menurunnya jumlah penduduk miskin; dan dan
terwujudnya peningkatan lapangan kerja.
Untuk mewujudkan visi tersebut , maka ditempuh dengan 10 misi
pembangunan daerah, yaitu:
1. Mewujudkan tata pemerintahan yang amanah didukung oleh
aparatur pemerintah yang profesional dan kompeten.
2. Mewujudkan kehidupan politik yang demokratis dan masyarakat
yang aman dan tertib.
3. Mewujudkan penegakan hukum dan HAM serta kesetaraan dan
keadilan gender dalam berbagai bidang pemerintahan.
4. Mewujudkan SDM berkualitas untuk meningkatkan daya saing
daerah.
5. Mewujudkan ketercukupan sarana dan prasarana wilayah secara
kuantitas dan kualitas.
6. Mewujudkan perekonomian daerah yang maju dengan bertumpu
pada sektor unggulan daerah dan usaha ekonomi rakyat.
7. Mewujudkan daerah ramah investasi dengan penguasaan IPTEK bagi
pengembangan industri, pelayanan perijinan yang prima dan
kerjasama kemitraan daerah.
8. Mewujudkan kemandirian keuangan daerah dengan mengoptimalkan
sumber keuangan daerah yang sudah ada dan mengembangkan
sumber-sumber keuangan daerah baru yang terintegrasi dengan
pembangunan daerah.
9. Mewujudkan ketercukupan lapangan pekerjaan untuk meningkatkan
daya beli masyarakat, mengurangi pengangguran dan kemiskinan.
10. Mengoptimalkan pemanfaatan Sumber Daya Alam dengan tetap
memperhatikan kelestarian lingkungan hidup.
Guna mewujudkan visi dan misi pembangunan tersebut, maka
pembangunan jangka panjang Kabupaten Boyolali Tahun 2005-2025
ditujukan untuk mewujudkan daerah dan masyarakat Boyolali yang
IV-3
Berdaya Saing, Konstitusional, Aman , Mandiri dan Sejahtera sebagai
landasan bagi tahap pembangunan berikutnya dengan tujuan, sasaran
pokok, serta arah pembangunan sebagaimana tertuang dalam Tabel IV.1.
Tabel IV.1
Keterkaitan antara Visi Misi dengan Sasaran dan Arah Kebijakan
Pembangunan Jangka Menengah Tahap III
RPJPD Kabupaten Boyolali Tahun 2005-2025
SASARAN Arah Kebijakan

NO MISI
(thp ke3)
1 2 3 4
1 Mewujudkan tata Semakin a. Mengoptimalkan
pemerintahan yang optimalnya penyelenggaraan otonomi
amanah didukung oleh penyelenggaraan daerah.
aparatur pemerintah pemerintahan b. Meningkatkan kualitas
yang profesional dan yang amanah pelayanan publik di
kompeten dan dipercaya berbagai bidang dalam
oleh masyarakat rangka memberikan
pelayanan kepada
masyarakat yang optimal.
c. Meningkatkan
akuntabilitas dan
transparansi dalam
penyelenggaraan
pemerintahan daerah.
d. Meningkatkan
kompetensi dan
profesionalisme aparatur
pemerintahan daerah.
e. Mengoptimalkan
penyediaan data statistik
yang akurat untuk
keperluan perencanaan
pembangunan daerah.
f. Mengoptimalkan
IV-4
NO MISI
(thp ke3)
1 2 3 4
pelayanan kearsipan
kepada masyarakat.
g. Mengoptimalkan
pelayanan administrasi
pertanahan untuk
mendukung tertib
administrasi agraria.
h. Mengoptimalkan
pelayanan administrasi
kependudukan kepada
seluruh anggota
masyarakat.
2 Mewujudkan kehidupan Semakin a. Mengembangkan

politik yang demokratis kondusifnya kerjasama antar
dan masyarakat yang kondisi kelompok dan jiwa
aman dan tertib. keamanan dan nasionalisme masyarakat
ketertiban sebagai bagian dari
masyarakat serta ketahanan nasional.
tumbuhnya iklim b. Meningkatkan keamanan
politik yang dan ketertiban
demokratis masyarakat serta upaya
penanggulangan
kriminalitas.
c. Mengembangkan iklim
demokrasi dalam segi-
segi kehidupan
bermasyarakat dan
bernegara
3 Mewujudkan penegakan Semakin a. Mewujudkan penegak
hukum dan HAM serta mantapnya hukum berbagai
kesetaraan dan keadilan penegakan pelanggaran terhadap
gender dalam berbagai hukum dan hak peraturan perundang-
IV-5
NO MISI
(thp ke3)
1 2 3 4
bidang pemerintahan. asasi manusia undangan.
secara adil b. Mewujudkan konsistensi
kepada seluruh peraturan daerah dengan
anggota peraturan pusat dan
masyarakat dan provinsi.
Semakin
tingginya
kesetaraan dan c. Mewujudkan
keadilan gender penghargaan dan
dalam berbagai penghormatan yang tinggi
bidang terhadap Hak Asasi
pembangunan. Manusia (HAM).
d. Meningkatkan
pengarustamaan gender
dalam penyelenggaraan
pemerintahan.
e. Meningkatkan
perlindungan terhadap
perempuan dan anak.
f. Mengupayakan
penanggulangan
kerawanan sosial.
4 Mewujudkan SDM Semakin a. Mengoptimalkan

berkualitas untuk tingginya pemerataan akses
meningkatkan daya saing kualitas memperoleh pendidikan,
daerah. sumberdaya mutu dan relevansi serta
manusia tata kelola pendidikan.
b. Meningkatnya kuantitas
dan kualitas pelayanan
perpustakaan kepada
masyarakat.
c. Mengoptimalkan
IV-6
NO MISI
(thp ke3)
1 2 3 4
pemerataan akses
memperoleh kesehatan
yang bermutu untuk
meningkatkan derajad
kesehatan masyarakat.
d. Mengendalikan
pertumbuhan penduduk
secara optimal.
e. Meningkatkan keimanan
dan ketaqwaan bagi umat
beragama serta
kerukunan dan toleransi
antar umat beragama.
f. Meningkatkan peran
pemuda dalam
pembangunan dan
prestasi keolahragaan.
g. Meningkatkan kualitas
penelenggaraan Keluarga
Berancana dalam
mewujudkan keluarga
sejahtera
h. Meningkatkan pelestarian
nilai-nilai budaya
masyarakat.
5 Mewujudkan Semakin a. Meningkatkan kualitas

ketercukupan sarana tingginya dan kuantitas jalan dan
dan prasarana wilayah kuantitas dan jembatan dalam rangka
secara kuantitas dan kualitas sarana menunjang mobilitas
kualitas. dan prasarana penduduk, barang dan
wilayah jasa.
IV-7
NO MISI
(thp ke3)
1 2 3 4
b. Meningkatkan kualitas
dan kuantitas prasarana
perhubungan.
c. Mengembangkan
perumahan yang layak
huni sesuai dengan
kebutuhan masyarakat.
d. Meningkatkan kualitas
dan kuantitas jaringan
irigasi dalam rangka
mendukung produktivitas
pertanian dalam arti luas.
e. Meningkatkan kualitas
dan kuantitas sarana
prasarana penyediaan air
baku dan air bersih agar
dapat dinikmati oleh
seluruh masyarakat.
f. Mengembangkan energi
alternatif dan
mengoptimalkan suplai
listrik ke seluruh wilayah.
g. Meningkatkan kualitas
dan kuantitas sarana dan
prasarana
telekomunikasi.
6 Mewujudkan Semakin a. Mengoptimalkan

perekonomian daerah tingginya pemasaran produk-
yang maju dengan kesejahteraan produk unggulan daerah
bertumpu pada sektor masyarakat dan baik dalam negeri
unggulan daerah dan perekonomian maupun keluar negeri.
usaha ekonomi rakyat. rakyat yang b. Meningkatkan
IV-8
NO MISI
(thp ke3)
1 2 3 4
bertumpu pada produktivitas hasil
sektor unggulan pertanian (dalam arti
daerah luas) dan pengolahan
produk-produk pertanian
untuk mendukung
ketahanan pangan.
c. Mengembangkan obyek
dan daya tarik wisata
daerah.
d. Peningkatan produksi
perikanan untuk
mencukupi kebutuhan
masyarakat.
e. Meningkatkan
pemerataan distribusi
dan akses pangan
masyarakat sampai
tingkat rumah tangga.
7 Mewujudkan daerah a. Meningkatkan investasi

ramah investasi dengan Semakin daerah melalui
penguasaan IPTEK bagi tingginya penciptaan iklim dan
pengembangan industri, invistasi daerah sarana prasarana
pelayanan perijinan yang yang didukung pendukung investasi.
prima dan kerjasama dengan semakin b. Mengembangkan koperasi
kemitraan daerah. tingginya dan usaha kecil
penguasaan menengah melalui
IPTEK bagi peningkatan kualitas
pengembangan SDM.
industri serta c. Peningkatan daya saing
semakin industri daerah melalui
meningkatnya penerapan teknologi dan
pelayanan standar produk.
IV-9
NO MISI
(thp ke3)
1 2 3 4
perijinan dan d. Mengembangkan
kerjasama kerjasama dengan
kemitraan pemerintah pusat dan
provinsi atau
kabupaten/kota lainnya
dalam percepatan
pembangunan kawasan
strategis.
e. Mengembangkan
kerjasama dengan
berbagai institusi yang
profesional dibidangnya
untuk meningkatkan
kualitas dan efektivitas
pembangunan.
f. Mengoptimalkan
kerjasama antar daerah
dalam penyelenggaraan
transmigrasi.
8 Mewujudkankemandirian a. Mengoptimalkan dan

keuangan daerah dengan Semakin meningkatkan efektivitas
mengoptimalkan sumber tingginya sumber Pendapatan Asli
keuangan daerah yang ketercukupan Daerah
sudah ada dan lapangan b. Meningkatkan efektivitas
mengembangkan pekerjaan dan dan efisiensi dalam
sumber-sumber semakin pengelolaan keuangan
keuangan daerah baru tingginya daya daerah.
yang terintegrasi dengan beli masyarakat c. Meningkatkan
pembangunan daerah. sehingga transpransi dan
mengurangi akuntabilitas dalam
angka pengelolaan keuangan
pengangguran daerah.
IV-10
NO MISI
(thp ke3)
1 2 3 4
dan kemiskinan
9 Mewujudkan Semakin a. Mengoptimalkan program
ketercukupan lapangan tingginya penanggulangan
pekerjaan untuk kemandirian kemiskinan dan
meningkatkan daya beli keuangan daerah pemberdayaan
masyarakat, mengurangi dengan semakin masyarakat dan desa
pengangguran dan berkembangnya untuk mengurangi
kemiskinan. sumber penduduk miskin.
keuangan daerah b. Meningkatkan upaya
terintegrasi penanganan penyandang
dengan masalah kesejahteraan
pembangunan sosial.
daerah c. Mengurangi
pengangguran melalui
fasilitasi usaha
masyarakat dan
penyelenggaraan bursa
kerja daerah.
d. Mendorong percepatan
pembangunan pada
kawasan-kawasan
tertinggal.
10 Mengoptimalkan Semakin a. Mengoptimalkan

pemanfaatan Sumber tingginya pemanfaatan sumberdaya
Daya Alam dengan tetap pemanfaatan hutan dengan tetap
memperhatikan sumberdaya memperhatikan
kelestarian lingkungan alam dengan kelestariannya.
hidup. tetap b. Mengoptimalkan usaha
memperhatikan pertambangan dengan
kelestarian tetap memperhatikan
lingkungan hidup kelestarian lingkungan
hidup.
IV-11
NO MISI
(thp ke3)
1 2 3 4
c. Meningkatkan
pengendalian
pemanfaatan ruang
untuk menghindari
kerusakan lingkungan.
d. Meningkatkan penerapan
standar teknis
pengolahan limbah dan
pengawasan pencemaran
air.
e. Mengembangkan ruang
terbuka hijau pada
kawasan padat
kendaraan dan kawasan
industri untuk
mengurangi polusi udara.
4.2. Prioritas dan PembangunanDaerah
Pembangunan Kabupaten Boyolali Tahun 2016 merupakan

penjabaran Tahap III RPJPD Kabupaten Boyolali Tahun 2005-2025
untuk mewujudkan daerah dan masyarakat Boyolali yang Berdaya
Saing, Konstitisional, Aman, Mandiri dan Sejahtera yang diarahkan
pada:
1. Mewujudkan tata pemerintahan yang amanah;
2. Mewujudkan kehidupan politik yang demokratis;
3. Mewujudkan penegakan hukum;
4. Mewujudkan sumberdaya manusia yang berkualitas;
5. Meningkatkan Ketercukupan sarana dan prasarana ;
6. Mewujudkan Perekonomian daerah yang maju;
7. Mewujudkan daerah ramah investasi ;
8. Mewujudkan kemandirian keuangan daerah ;
IV-12
9. Mewujudkan ketercukupan lapangan pekerjaan dan mengurangi
kemiskinan;
10. Mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya.
Disisi lain, Pembangunan Kabupaten Boyolali Tahun 2016 juga

diarahkan untuk mendukung pencapaian tujuan pembangunan Provinsi
maupun Nasional dengan memperhatikan sinergitas dan sinkroniasi
kebijakan antara pemerintah pusat, provinsi dan kabupaten menuju
pembangunan yang berkelanjutan.
Memperhatikan Bab X RPJMD Kabupaten Boyolali Tahun 2010-
2015 tentang pedoman penyusunan PJMD masa transisi bahwa untuk
menjaga kesinambungan pembangunan daerah dan kekosongan
dokumen perencanaan pembangunan daerah tahun 2016 RPJMD tahun
2010-2015 yang akan berakhir menjadi pedoman sementara bagi
pemerintahan Bupati dan Wakil Bupati baru terpilih selama belum ada
RPJMD baru, maka prioritas pembangunan tahun 2016 mengacu pada
prioritas pembangunan RPJMD sebelumnya. Hubungan prioritas
pembangunan daerah Tahun 2016 dengan program prioritas
pembangunan tahun 2016 disajikan pada tabel IV.2 berikut:
IV-13
Tabel IV.2.
Rencana Program Prioritas Pembangunan Daerah Kabupaten Boyolali Tahun 2016
Prioritas dan Arah Target Kinerja SKPD

NO Program Prioritas
Pembangunan Indikator Target Satuan Pengampu
1 2 3 4 5 6 7
1 Reformasi Birokrasi &
Tata Kelola
Meningkatnya SDM Terlaksananya Pengadaan Terlaksananya pengadaan barang 100 % ULP
aparatur, sarpras dan Barang dan Jasa secara e- dan jasa secara e-prog
standart pelayanan dalam proc
pelayanan pengadaan
barang/jasa;
Meningkatnya sistem Program Pendidikan Meningkatnya jumlah PNS yang 95 org BKD
pembinaan karier pegawai Kedinasan lulus Diklat Kepemimpinan
dan/atau menguasai bidang
tertentu.
Meningkatnya kemampuan Program peningkatan Peningkatan pengetahuan dan 140 orang
SDM dan disiplin paratur kapasitas sumberdaya ketrampilan aparatur sesuai
aparatur tupoksinya
Program Pembinaan dan Tertatanya pegawai dan 70 %
Pengembangan Aparatur terpenuhinya formasi disetiap
SKPD sesuai dengan beban kerja
dan kompetensinya
IV-14
1 2 3 4 5 6 7
Optimalisasi tugas dan Program Peningkatan Terwujudnya perda dan 20 Perda SEKT DPRD
fungsi DPRD kapasitas lembaga terserapnya aspirasi masyarakat
perwakilan rakyat daerah
100 %
Optimalisasi kinerja dan Program peningkatan Meningkatnya Sistem 154 % INSPEKTORAT

fungsi pengawasan; sistem pengawasan internal Pengawasan Internal dan
dan pengendalian Pengendalian pelaksanaan
pelaksanaan kebijakan kebijakan KDH
KDH
Meningkatnya SDM Program Peningkatan Prosentase pelaksanaan evaluasi 70 %
Aparatur Pengawasan; Profesionalisme tenaga kinerja dan review laporan
pemeriksa dan aparatur keuangan Satuan Kerja
pengawasan Perangkat Daerah
Program Penataan dan Persentase SKPD yang telah 80 %
Penyempurnaan kebijakan mendapat sosialisasi tentang
sistem dan prosedur SPIP
pengawasan
Mengintensifkan pelayanan Program Penataan Cakupan penerbitan KK 100 % DISDUKCAPIL

jembut bola ke daerah ( Administrasi
desa/kelurahan) Kependudukan
IV-15
1 2 3 4 5 6 7
Cakupan penerbitan KTP 100 %
Cakupan penerbitan kutipan Akte 65 %
Kelahiran
Cakupan Penerbitan Kutipan 5 %
Akte Kematian
Tersusunya dokumen Program Perencanaan Jumlah dokumen perencanaan 23 dok BAPPEDA

perencanaan dan evaluasi Pembangunan Daerah dan evaluasi pembangunan
pembangunan daerah yang daerah sesuai ketentuan
berkelanjutan sesuai
ketentuan
Program Pengembangan Tersusunnya buku 7 dok
data/informasi pengembangan data/ informasi
Meningkatnya kualitas Program peningkatan Terselenggeranya penerbitan 200 buku KPAD

pelayanan dan sumber daya kualitas pelayanan buku pedoman kearsipan dan
aparatur bidang kearsipan informasi buku jadwal retensi arsip (JRA)
sesuai dengan
peraruran/ketentuan yang
berlaku
Meningkatnya Program pengembangan Rasio jumlah pengunjung 19.500 orang

penyelenggaraan dan Budaya baca dan perpustakaan
IV-16
1 2 3 4 5 6 7
pengelolaan perpustakaan; Pemeliharaan
perpustakaan Cakupan pembinaan 14,14 %
perpustakaan desa
Meningkatnya minat baca Bertambahnya koleksi bahan 1000 Eksp

masyarakat pustaka di perpustakaan umum
daerah
Meningkatnya mekanisme Program pengkajian dan Terdokumennya dan 100 %

pengelolaan dan pelestarian penelitian bidang terproduksinya kegiatan
dokumen/arsip daerah; komunikasi dan informasi pembangunan pemerintahan dan
kemasyarakatan yang aktual dan
faktual
5 dok
Meningkatnya Fasilitasi Program Penataan peraturan Produk hukum (Perda dan perbup) 12 Perda SETDA
pembuatan produk hukum perundang-undangan yang dapat diakses oleh masyarakat
daerah.
50 Perbup
IV-17
1 2 3 4 5 6 7
Tindak Lanjut Penerbitan Program Peningkatan Prosentase satuan/ unit kerja yang 90 %
Peraturan Pemerintah dan Pelayanan Publik mempunyai SOP dalam menjalankan
Peraturan Menteri masing - tugas
masing SPM lebih cepat
dari batas waktu yang
ditentukan maksimal 2
(dua) tahun sejak di
undangkannya UU No 32
Tahun 2014
Meningkatnya penerapan Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat 78 nilai
sistem akuntabilitas kinerja (IKM) Kabupaten
instansi pemerintah.
Program Penataan Daerah Terbentuknya organisasi pemerintah 100 %
Otonomi Baru daerah yang tepat ukuran dan tepat
fungsi (right sizing)
Intensifikasi pemungutan Program Peningkatan dan Meningkatnya jumlah pajak daerah 10 % DPPKAD
pajak daerah Pengembangan Pengelolaan
Keuangan Daerah
Meningkatnya Pengelolaan Tersusunya dokumen APBD yang 7 dok
Anggaran Belanja yang tepat waktu
berorientasi pada kualitas
pelayanan yang Akuntabel
Optimalisasi pemanfaatan Jumlah aset yang dikelola dengan 100 %
dan pemberdayaan aset baik
IV-18
1 2 3 4 5 6 7
daerah.
2 Pendidikan
Meningkatnya Layanan Program Pendidikan Anak Peningkatan Sarpras PAUD 1 ruang DISDIKPORA
Pendidikan Anak Usia Dini, Usia Dini
Non Formal dan Informal
(PAUDNI) yang merata,
berkualitas dan terjamin
Tersedianya Bantuan APE untuk 75 lembaga DISDIKPORA
PAUD
Meningkatnya Layanan Program Wajib Belajar Terlaksananya Pembangunan Unit 2 sekolah DISDIKPORA
Pendidikan Dasar (DIKDAS) Pendidikan Dasar Sembilan Sekolah Baru dan Pengembangan
yang berkualitas, Tahun dan peningkatan kualitas dan
memperluas kuantitas fasilitas pendidikan pada
pembangunan sarana dan prasarana
Keterjangkauan Layanan
serta penataan lingkungan
Pendidikan, melalui
pemberian beasiswa dan
pendampingan Bantuan
Operasional Sekolah (BOS)
Peningkatan Sarpras melalui 22 ruang DISDIKPORA
Penambahan RKB SD dan SMP
Pembangunan Ruang Laboratorium 6 ruang DISDIKPORA
IV-19
1 2 3 4 5 6 7
Pembangunan Ruang Perpustakaan 25 ruang DISDIKPORA
SD/SDLB dan SMP
Pembangunan sarana air bersih dan 19 paket DISDIKPORA

sanitary
Tersedianya Buku Perpustakaan 96 paket DISDIKPORA
dan/mulok SD dan SMP
Pengadaan Alat Peraga Pendidikan 49 paket DISDIKPORA

SD dan SMP
Tersedianya Meubelair Pengganti SD 47 paket DISDIKPORA
dan SMP
Peningkatan kualitas sarpras SD 133 ruang DISDIKPORA
dan SMP
Tersedianya Bantuan Operasional 12 bulan DISDIKPORA
Sekolah (BOS) jenjang SD/SDLB/MI
dan SMP/SMPLB/MTs
Meningkatkan Layanan Program Pendidikan Penambahan Ruang Kelas Sekolah 25 ruang DISDIKPORA
Pendidikan Menengah Menengah
(DIKMEN) yang berkualitas Pembangunan Lab SMA dan SMK 9 ruang DISDIKPORA
dan terjangkau bagi seluruh
masyarakat.
Pembangunan Perpustakaan SMA 2 paket DISDIKPORA
dan SMK
IV-20
1 2 3 4 5 6 7
Tersedianya Buku Referensi dan 19 paket DISDIKPORA
Raport SMA dan SMK
Pengadaan Alat Peraga Pendidikan 32 paket DISDIKPORA
SMA dan SMK
Rehab Ruang Kelas SMA dan SMK 56 ruang DISDIKPORA
Meningkatkan kualifikasi Program Peningkatan Mutu Bantuan peningkatan kualifikasi ke 418 orang DISDIKPORA
dan kompetensi pendidik Pendidik dan Tenaga S1 Pendidik Formal dan Guru PAUD
dan tenaga kependidikan Kependidikan
Peningkatan Mutu Bagi Pendidik 200 orang DISDIKPORA
dan/Tenaga Kependidikan
Bantuan Kesejahteraan pendidik 766 orang DISDIKPORA

wiyata bakti pendidikan formal dan
Pendidik PAUD
Mengembangkan dukungan Program peningkatan peran Peningkatan Pembinaan organisasi 8 keg DISDIKPORA
sarana dan prasarana serta kepemudaan kepemudaan dan pendidikan
olahraga bagi masyarakat pelatihan dasar kepemimpinan
sesuai dengan olahraga
IV-21
1 2 3 4 5 6 7
Pengadaan/perbaikan dan Program upaya pencegahan Pemberian penyuluhan tentang 1 kegiatan DISDIKPORA
memelihara sarana dan penyalahgunaan narkoba bahaya narkoba bagi pemuda
prasarana olahraga,
meningkatkan kemampuan Program Peningkatan Sarana Peningkatan dan 1 paket DISDIKPORA
pelatih olahraga, dan Prasarana Olahraga pembangunan/rehabilitasi sarana
optimalisasi pembinaan olahraga serta penataan lingkungan
bagi olahragawan berbakat, dan terbukanya aksesibiltas
memberikan penghargaan masyarakat
(reward) kepada
pelatih/insan olahraga yang
berprestasi
3 Kesehatan
Menurunkan Angka Program Obat dan Terpenuhi Jenis kebutuhan obat 3 Jenis Dinkes
Kesakitan dan Angka Perbekalan Kesehatan disarana kesehatan dasar
Kematian Penyakit Menular,
MengenadAlikan Faktor
resiko Penyakit Menular
dan Tidak Menular, s erta
meningkatkan surveilans
Program Pencegahan dan Menurunkan angka kesakitan 5000 0rang
Penanggulangan Penyakit dan kematian akibat penyakit
Menular menular
IV-22
1 2 3 4 5 6 7
Menurunkana ngka Program Perbaikan Gizi Terlaksanya upaya perbaikan gizi 19 Kec
Kematian Ibu, Bayi dan Masyarakat bagi Bayi, Balita, Remaja di
Anak Balita, serta kabupaten Boyolali
meningkatkan status Gizi
Ibu Bayi dan Balita.
Meningkatkan standart dan Program Upaya Kesehatan Terlaksananya Pelayanan 29 UPTD
sarpras pelayanan Masyarakat Kesehatan disarana Pelayanan
kesehatan Kesehatan
Tercukupinya biaya operasional 100% % RSUD
dan pemeliharaan Banyudono
Meningkatnya tingkat hunian 75% %

(Bed Occupancy Rate/ BOR)
Lama tinggal (Legth Of Stay/ 5 hari

LOS)
Turn Over Internal (TOI) 2 hari
Bed Turn Over (BTO) 50 kali
Menurunnya angka kematian 0,01% %
murni (Net Death Rate/ NDR)
Gross Death Rate (GDR) 0,01% %
IV-23
1 2 3 4 5 6 7
Pelayanan pasien Jamkesmas- 4,014 pasien
Jamkesda
Nilai IKM
- Rawat Jalan 80 %
- Rawat Inap 75 %
Tercukupinya biaya operasional 100 % RSUD Simo
dan pemeliharaan
Meningkatnya tingkat hunian 73,15 %
Lama tinggal (Legth Of Stay/ 4,51 hari

LOS)
Turn Over Internal (TOI) 1,92 hari
Bed Turn Over (BTO) 46,1 kali
Menurunnya angka kematian 0,2067 %
Gross Death Rate (GDR) 0,726 %

Pelayanan pasien Jamkesmas- 8.113 pasien
Jamkesda
IV-24
1 2 3 4 5 6 7
Nilai IKM
- Rawat Jalan 79 %
- Rawat Inap 79 %
Tercukupinya biaya operasional 100 % RSUD Pandan
dan pemeliharaan Arang
Meningkatnya tingkat hunian 80% %

Lama tinggal (Legth Of Stay/ 5 hari

LOS)
Turn Over Internal (TOI) 2 hari
Bed Turn Over (BTO) 70 kali
Menurunnya angka kematian 1,5 %
Gross Death Rate (GDR) 2 %

Pelayanan pasien Jamkesmas- 11.351 pasien
Jamkesda
Nilai IKM 77,2 %
Program pengadaaan, Meningkatnya sarana dan 3 unit RSUD
peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit Banyudono
IV-25
1 2 3 4 5 6 7
prasarana rumah 1 paket
sakit/rumah sakit
jiwa/rmah sakit paru-
2 paket RSUD Simo
paru/rumah sakit mata
1 paket RSU Pandan

Arang
4 Penanggulangan
Kemiskinan
Meningkatkan sambungan Program penyediaan dan Terpenuhinya kebutuhan air 2.885 Sambun DPU ESDM
air bersih ke masyarakat pengolahan air baku bersih bagi masyarakat gan
KK Miskin Rumah
Air
Bersih
Peningkatan ketrampilan Program Pengembangan Meningkatnya Produktivitas 10 UMKM DINKOP DAN
masyarakat Kewirausahaan dan UMKM dan Koperasi & UKM
keunggulan kompetitif Koperasi
Usaha Kecil Menengah
Peningkatan SDM Koperasi Program Peningkatan Meningkatnya jumlah KSP/KJKS 20 kop
dan UMKM kearah Kualitas Kelembagaan dan LKM yang laporan
kemandirian Koperasi keuangannya dinilai sehat/cukup
sehat
IV-26
1 2 3 4 5 6 7
Program peningkatan Meningkatnya partisipasi 19 Kecamat BAPERMASDES
partisipasi masyarakat masyarakat dalam membangun an
dalam membangun desa desa
Program Peningkatan Meningkatnya Keberdayaan 140 Desa
Keberdayaan Masyarakat Masyarakat Desa
Pedesaan
Meningkatnya pelayanan Program Kemitraan Terlaksananya jaminan 12 bulan DINKES

kesehatan mesyarakat peningkatan pelayanan pelayanan kesehatan masyarakat
miskin dan rentan; kesehatan miskin dan rentan
Meningkatnya sarpras Program Pengembangan Terlaksananya pengawasan dan 1640 unit

Sanitasi DasarPemukiman, Lingkungan Sehat pembinaan kesehatan tempat
tempat umum dan tempat umum dan industri
Pengolahan Makanan
Meningkatnya Pendistribusian bibit Terdistribusikannya bibit ternak 500 ekor DISNAKKAN

kesejahteraan KK miskin ternak kepada masyarakat kpd masyarakat
Program Keluarga Terlayaninya pelayananan kb 100 % BP3KB

Berencana bagi kk miskin
IV-27
1 2 3 4 5 6 7
Pengadaan sarana dan Rehab RTLH (Rumah Tidak 10 KK DINSOSNAKER-
prasarana pendukung Layak Huni) bagi masyarakat TRANS
usaha bagi keluarga miskin miskin
Fasilitasi manajemen Meningkatnya pengetahuan dan 250 Org
usaha bagi keluarga miskin pendapatan anggota KUBE
Meningkatnya pengetahuan dan 200 KK

pendapatan KRSE
Program pembinaan para Meningkatnya kesejahteraan dan 120 orang

penyandang cacat dan trauma kemandirian penyandang cacat
Program pembinaan panti Meningkatnya pelayanan panti 5 panti

asuhan / panti jompo
Program pemberdayaan Meningkatnya kapasitas dan peran 20 desa
kelembagaan kesejahteraan lembaga-lembaga sosial dan
sosial organisasi sosial masyarakat dalam
meningkatkan kesejahteraan
masyarakat
Program Peningkatan Kualitas Jumlah tenaga kerja (pencari kerja) 240 orang
dan Produktifitas Tenaga yang mendapatkan pelatihan
Kerja
IV-28
1 2 3 4 5 6 7
Program Peningkatan Jumlah pencari kerja terdaftar yang 2.500 orang
Kesempatan Kerja ditempatkan
Program Perlindungan dan Jumlah perusahaan yang 84 perusaha
Pengembangan Lembaga mematuhi/ tidak melanggar norma an
Ketenagakerjaan ketenagakerjaan
Program Pengembangan Jumlah transmigran yang 25 KK
Wilayah Transmigrasi. ditempatkan
Meningkatnya Layanan Program Pendidikan Jumlah siswa yang mendapat 406 siswa DISDIKPORA
Pendidikan melali bantuan Menengah Bantuan Beasiswa SMA/SMK
besiswa KK miskin dan dari keluarga kurang mampu
masyarakat rentan
Program Wajib Belajar Jumlah siswa yang mendapat 75 anak
Pendidikan Dasar Sembilan beasiswa retrieval untuk anak
Tahun putus sekolah
5 Ketahanan Pangan
Penyediaan pangan yang Peningkatan Ketahanan Meningkatnya Pola Pangan 90 % BKP3
cukup, merata, terjangkau Pangan Harapan (PPH)
dan aman. (Pertanian/Perkebunan)
IV-29
1 2 3 4 5 6 7
Pengamanan ketersediaan Peningkatan Kesejahteraan Meningkatnya kelas kelembagaan 100 kelompok
pangan melalui Petani kelompok tani
pengamanan lahan
pertanian abadi,
peningkatan sarana
prasarana, serta SDM di
bidang pertanian
Meningkatnya sarpras, Peningkatan Produksi Hasil Bertambahnya sarana dan 1 unit

pengembangan Peternakan prasarana POS IB
kelembagaan, produksi
pengolahan dan pemasaran
hasilnya serta perlindungan
hewan
Pemberian IB, PKB dan ATR 2 ekor
Distribusi bibit ternak kpd 500 ekor

masyarakat
Pelaksanaan pengawasan 20 sampel
kualitas pakan yang beredar dan
pelatihan pengawetan pakan
5 kel
IV-30
1 2 3 4 5 6 7
Pembangunan UPTD Puskeswan 1 unit
dan Sarprasnya
Distribusi ternak di daerah 70 ekor
penghasil tembakau
Pengembagan Budidaya Pemberian benih ikan dan 1.294.840 ekor
Perikanan jumlah UPR yang terbina
5 kel
Jumlah kelp pembudidaya ikan 10 kel

yang mendapat pembinaan
IV-31
1 2 3 4 5 6 7
Meningkatnya sarana dan 10 pkt
prasarana perikanan (paket alat
tangkap ikan, pakan induk ikan,
alat BBI, mebeleur, alat lab,
bangunan BBI dan jenis
bangunan kolam,)
IV-32
1 2 3 4 5 6 7
2 jenis
Meningkatkan produk- Program Peningkatan Jumlah Demplot kedelai 3 Unit DIPERTANBUNH

produk unggulan daerah Ketahanan Pangan UT
Jumlah Demplot Ubi Kayu 4 Unit
dengan Varietas Unggul
Uji Varietas Jagung Hibrida 4 Unit
Introduksi Dalam Negeri
Penangkaran kedelai 10 Ha
Jumlah benih padi bersertifikat 10,65 Ton
yang siap jual
Meningkatnya sarpras Program peningkatan Penyediaan sarana-prasarana 73 unit

produksi pertanian produksi produksi pertanian/perkebunan
pertanian/perkebunan
Jumlah bibit hortikultura yang 1.200 Batang
siap jual
Mengendalikan luasan Luas lahan pertanian yang 500 Ha
serangan OPT dan DPI; dikendalikan dari serangan OPT
IV-33
1 2 3 4 5 6 7
Program Peningkatan Meningkatnya produksi tanaman 5 Komodit
Produksi, Produktivitas dan perkebunan as
Mutu Tanaman
Perkebunan Berkelanjutan
Mengendalikan alih fungsi Program Pemanfaatan Prosentase LMDH (Lembaga 50 %
lahan Potensi Sumber Daya Masyarakat Desa Hutan) yang
Hutan aktif
Program rehabilitasi hutan Luas lahan kritis di luar kawasan 530 Ha
dan lahan hutan negara yang direhabilitasi
6 Infrastruktur
Meningkatnya Infrasruktur Program Pembangunan Terbangunnya prasarana dasar 19 kec Kec se-
Pedesaan Infrastruktur Perdesaan infrastruktur perdesaan Kab.Boyolali
Meningkatnyan Program Pembangunan Jalan Dalam Kondisi 71 atau % / Km DPU ESDM
Infrastrukstur Jalan dan Jalan dan Jembatan baik/mempertahankan jalan 391,799
Jembatan dalam kondisi baik
Meningkatnya Program Pembangunan terbangunnya trotoar Kab 3.508 m DPU ESDM
Infrastrukstur saluran drainase/gorong- Boyolali
drainase/gorong-gorong gorong terbangunnya drainase Kab 10.258 m DPU ESDM
Boyolali
Meningkatnya Program Pembangunan terbangunnya Turab 22 lokasi DPU ESDM
Infrastrukstur turap/talud/brojong Talud/Brojong
Turap/Talud/Brojong
IV-34
1 2 3 4 5 6 7
MeningkatnyaInfrastrukstur Program pengembangan Jaringan Irigasi dalam kondisi 9.354 m DPU ESDM
Irigasi dan pengelolaan jaringan baik
irigasi, rawa dan jaringan
pengairan lainnya
Terbangunnya kembali prasarana 31 DI DPU ESDM

irigasi yang rusak
Meningkatnya Penyediaan Program pengembangan, tersedianya air baku bagi 10 embung DPU ESDM
Air Baku pengelolaan dan konversi masyarakat untuk wilayah yang
sungai, danau dan sumber tidak ada sumber air dengan
daya air lainnya terbangunnya embung
Meningkatnya kuantitas Program pengendalian dan Terpasangnya rambu-rambu lalu 2354 buah DISHUBKOMINFO
sarpras perhubungan dan pengamanan lalu lintas lintas ,pagar pengaman dan marka
telekomonikasi jalan
IV-35
1 2 3 4 5 6 7
Program Pengembangan Tersedianya media website di 6 SKPD
Komunikasi, Informasi dan Kabupaten Boyolali
Media Massa
Program peningkatan Rasio kendaraan umum laik jalan 100 %

kelaikan pengoperasian
kendaraan bermotor
Optimalisasi fungsi Pengawasan Jasa Meningkatnya kwalitas hasil kerja 100 pelaku SETDA
pengendalian kepada SKPD Konstruksi rekanan usaha
dan penyedia jasa terhadap
aturan-aturan dan regulasi 2 keg
peraturan,; sosialisa
si
Mewujudkan ruang wilayah Program Perencanaan Tata Tersusunnya data permasalahan 3 dok BAPPEDA
yang aman, nyaman, Ruang Perda RTRW No:09 Tahun 2011
produktif dan berkelanjutan
sesuai amanat Undang-
Program Pengendalian Tersusunnya dokumen 1 dok
Undang Nomor: 26 Tahun
Pemanfaatan Ruang Pengendalian pemanfaatan ruang
2007 tentang penataan
Ruang serta memenuhi
kebutuhan pembangunan
dengan senantiasa
IV-36
1 2 3 4 5 6 7
berwawasan lingkungan,
efisien dalam alokasi
investasi, bersinergi dan
dapat dijadikan acuan
dalam penyusunan program
pembangunan untuk
tercapainya kesejahteraan
masyarakat
7 Iklim Investasi dan Usaha
Menciptakan iklim Peningkatan fasiliatasi Fasilitasi Pemda dlm rangka 1 kali BPMP2T
investasi yang kondusif terwujudnya kerjasama kerjasama kemitraan antara
kepada dunia usaha strategis antar usaha besar usaha mikro kecil, menengah dan
dan Usaha Kecil Menengah koperasi
Pengembangan potensi Tersedianya informasi peluang 1 dok
unggulan daerah usaha sektor/bidang usaha
unggulan
Koordinasi perencanaan Sosialisasi kebijakan penanaman 2 kali

dan pengembangan modal dan bimbingan
penanaman modal pelaksanaan kegiatan
penanaman modal pada
masyarakat dunia usaha;
IV-37
1 2 3 4 5 6 7
Penyelenggaraanpameran Promosi eluang penanamnan 2 kali
investasi modal kab
Penyederhanaan prosedur Terselenggaranya pelayanan 100 %
perijinan dan peningkatan peijinan dan non perijinan bidang
pelayanan penanaman penanaman modal melalui PTSP
modal di bidang penanaman modal dan
terimplementasikannya sistem
pelayanan informasi dan
perijinan investasi secara
elektronik (SPIPUISE)
8 Lingkungan Hidup dan

Bencana:
Mengendalikan dan Peningkatan Pengendalian Jumlah IPAL (Biogas) yang 12 unit BLH
mencegah pencemaran dan Polusi dimiliki peternak dan industry
perusakan lingkungan kecil tahu
Meningkatkan pengelolaan Perlindungan dan Tingkat Pencemaran udara dan %
ruang terbuka hijau konservasi SDA dan LH air (kualitas udara dan air)
SO2 < 632 %
IV-38
1 2 3 4 5 6 7
CO < %
15000
NO2 < 316 %
COD <3 %
BOD < 25 %
TSS < 50 %
Jumlah Sumur Resapan 40 unit
Program Pengelolaan ruang tersediannya RTH/Terwujudnya 20 % DPU ESDM dan

terbuka hijau (RTH) pengawaan dan pengendalian BLH
RTH
Peningkatan sarpras dan Program pencegahan dini Tersedianya Tempat Evakuasi 1 unit BPPD
SDM Pencegahan dan dan penanggulangan Akhir
Penaggulangan Bencana korban bencana alam
Terselesainya pemulihan Jumlahorang yang mengikuti 60 orang
awal dan prasarana fisik pelatihan Dala dan PPDNA
dan non fisik di wilayah
pasca bencana
secara terpadu dan
menyeluruh
IV-39
1 2 3 4 5 6 7
Terbentuknya desa tangguh 4 desa
bencana
Program peningkatan Tersedianya mobil PMK 1 unit
kesiagaan dan pencegahan
bahaya kebakaran
Cakupan pelayanan kebakaran 60 keg
Penanganan masalah- Terpenuhinya Kebutuhan 80 kejadian DINSOSNAKERT

masalah strategis yang Tanggap Darurat Bagi Korban RAN
menyangkut tanggap cepat Bencana Alam / Sosial
darurat dan kejadian luar
biasa
9 Kebudayaan, kreativitas & Inovasi Teknologi

Meningkatnya Pemanfaatan Program Peningkatan Terpilihnya inventor rekayasa 5 Unit BAPERMASEDE
dan pengembangan Keberdayaan Masyarakat teknologi SLTA S
Kareatifitas dan Inovasi Pedesaan
masyarakat
Program Penelitian, Jumlah inventor yang terpilih ke 2 Inventor BAPPEDA

Pengembangan dan Inovasi lomba tingkat provinsi
Daerah
IV-40
1 2 3 4 5 6 7
Peningkatan Pelestarian Program pengembangan Terselenggaranya Upacara 8 event DISBUDPAR
dan pengembangan Nilai Budaya Tradisional
kebudayaan daerah
Pengembangan destinasi Program Pengelolaan Terlaksananya Festival Seni 18 pementa
yang berdaya saing dan Keragaman Budaya Budaya dan Pentas Seni san
peningkatan industri
pariwisata yang
berkelanjutan.
Pengembangan pemasaran Program Pengelolaan Berkembangnya kesenian dan 1 event DIKPORA
yang berorientasi kepada Keragaman Budaya kebudayaan daerah
peningkatan ekonomi
daerah, kesejahteraan
masyarakat dan usaha
pariwisata.
10 Perekonomian
MeningkatNYA PerlindunganKonsumendan Meningkatnyaperlindungankonsu 300 orang DISPERINDAG
produktivitaS rakyat dan PengamananPerdagangan mendanpengamananperdagangan
dayasaing di pasar
internasional;
PeningkatanEfisiensiPerdag Terwujudnyasarprasperdagangan 8 unit/
anganDalamNegeri yang representatif pasar
Pengembangan IKM yang PeningkatandanPengemban Meningkatnyanilaiekspor 226.520.000 US$
berbasispadasumberdaya ganEkspor
local;
IV-41
1 2 3 4 5 6 7
Peningkatan sarpras Program Meningkatnyakualitasproduk IKM 140 IKM
perdagangan; PengembanganIndustri
Kecil danMenengah
Peningkatan ketrampilan Program Pengembangan Meningkatnya Produktivitas 10 UMKM DINKOP DAN

kewirausahaan dan kualitas Kewirausahaan dan UMKM dan Koperasi & UKM
leklembagaan koperasi keunggulan kompetitif Koperasi
Peningkatan ketrampilan Program Peningkatan Meningkatnya jumlah KSP/KJKS 20 koperasi
kewirausahaan dan kualitas Kualitas Kelembagaan dan LKM yang laporan
kelembagaan koperasi Koperasi keuangannya dinilai sehat/cukup
sehat
Meningkatnya koordinasi , Program Perencanaan Jumlah Dokumen Perencanaan 3 dok BAPPEDA
ketepatan dan kulaitas Pembangunan Ekonomi Pembangunan Ekonomi
penyediaan data /
perencanaan pembangunan
ekonomi daerah.
11 Kesejahteraan Rakyat
Pemanfaatan dan Program Peningkatan Terwujudnya pemberian bantuan 40 kelompok BAPERMASDES
pengembangan Teknologi Keberdayaan Masyarakat peralatan TTG dan tercapainya
Tepat Guna ( TTG ) Pedesaan Pelayanan
Posyantekdes
IV-42
1 2 3 4 5 6 7
Meningkatnya kualitas Program Pelayanan Meningkatnya peserta KB MKJP. 700 PUS BP3KB
hidup, perlindungan dan Kontrasepsi.
peran serta perempuan
dalam
pembangunan
Program Peningkatan Menurunkan Angka KDRT 2 %
Kualitas Hidup dan
Perlindungan Perempuan
Meningkatnya koordinasi , Program Perencanaan Jumlah Dokumen Perencanaan 3 dok BAPPEDA

ketepatan dan kulaitas Sosial Budaya Pembangunan bidang sosbud
penyediaan data /
perencanaan pembangunan
bidang pemsosbud
Meningkatnya kualitas Pengembangan Kebijakan Meningkatnya kegiatan Posyandu 5 Posyandu DINSOSNAKER-

hidup, bagi penyandang tentang akses sarana dan Lansia TRAN
cacat, anak jalanan dan prasarana publik bagi
lansia penyandang cacat dan
lansia
Pelatihan keterampilan dan Meningkatnya kemampuan 45 orang
praktek belajar kerja bagi ketrampilan bagi PMKS
anak terlantar termasuk
anak jalanan, anak cacat,
anak nakal
IV-43
1 2 3 4 5 6 7
Pendayagunaan para Meningkatnya dan terjaminnya 75 orang
penyandang cacat dan eks kesejahteraan bagi Penyandang Cacat
trauma
12 Politik Hukum dan Keamanan
Menurunkan gangguan Program Peningkatan Terpenuhinya kegiatan pelatihan 183 kegiatan SATPOL PP
kamtramtibum dan Keamanan Dan kesamaptaan, operasi tipiring,
penyelesaian permasalahan Kenyamanan Lingkungan operasi cukai, operasi PKL dan
kamtramtibum Reklame, operasi terpadu
kamtramtibum, patroli wilayah,
pengamanan hari besar,
pengamanan umum (CFD).
Program peningkatan Terpenuhinya kegiatan operasi 20 kegiatan

Pemberantasan Penyakit pemberantasan penyakit
Masyarakat masyarakat (PEKAT)
Meningkatnya wawasan Program pengembangan Jumlah toga dan Tomas yang 120 orang KESBANGPOL
kebangsaan dan kesadaran wawasan kebangsaan mendapatkan sosialisasi
berpolitik bagi masyarakat pendidikan IMTAQ
IV-44
1 2 3 4 5 6 7
Jumlah pelajar yang 100 orang
mendapatkan penyuluhan
ketahanan pemuda
Jumlah anggota Paskibra yang 67 /1 orang/
mengikuti Kegiatan Orketbang keg
dan terlaksanya kegiatan
peringatan HUT RI
Jumlah Pemuda dan pelajar yang 100 orang
mengikuti kegiatan sarasehan
Program pendidikan politik Jumlah masyarakat maupun 120 orang

masyarakat parpol yang mengikuti
penyuluhan tentang berpolitik
yang benar
Jumlah Parpol yang 7 Parpol

mendapatkan pembinaan
administrasi dan bantuan
IV-45
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH

TAHUN 2016
Rencana program dan kegiatan pembangunan Tahun 2016

merupakan langkah spesifik yang dilakukan SKPD dalam mencapai visi
dan misi pembangunan daerah Kabupaten Boyolali Tahap III RPJPD
Tahun 2005-2025.
Program dan kegiatan yang telah direncanakan ini diharapkan dapat

mengurangi permasalahan pembangunan secara bertahap, terutama
permasalahan pembangunan yang menyangkut kebutuhan dasar
masyarakat. Adapun program kegiatan per prioritas yang mendukung
pembangunan Tahun 2016 sebagai berikut, sedangkan rekapitulasi
jumlah program, kegiatan dan alokasi anggaran setiap SKPD tersaji pada
tabel V.2 serta secara terinci rencana program dan kegiatan masing –
masing SKPD tertuang pada lampiran I RKPD Kabupaten Boyolali Tahun
2016.
A. Prioritas Reformasi Birokrasi & Tata Kelola
Prioritas Reformasi Birokrasi & Tata Kelola dilaksanakan dengan

program sebagai berikut:
1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2 Program perencanaan pembangunan daerah
3 Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian
kinerja dan keuangan
4 Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
5 Program Penataan dan Penyempurnaan kebijakan sistem dan
prosedur pengawasan
6 Program Peningkatan Profesionalism tenaga pemeriksa dan aparatur
pengawasan
7 Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian
pelaksanaan kebijakan KDH
8 Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
9 Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa
10 Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa
V-1
11 Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah/ wakil
kepala daerah
12 Program pengembangan wawasan kebangsaan
13 Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
14 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga
15 Program Peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dalam
pembangunan
16 Program Penataan Administrasi Kependudukan
17 Program peningkatan disiplin aparatur
18 Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
19 Program peningkatan dan Pengembangan pengelolaan keuangan
daerah
20 Program Kerjasama Pembangunan
21 Pengawasan Jasa Konstruksi
22 Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah
23 Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan
kabupaten/ kota
24 Program peningkatan kapasitas kelembagaan perencanaan
pembangunan daerah
25 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan
26 Program kerjasama informsi dan media massa
27 Program pengembangan data/informasi/statistik daerah
28 Program Penataan Peraturan Perundang-undangan
29 Program Penyelesaian konflik-konflik pertanahan
30 Program Penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan
pemanfaatan tanah
31 Program Peningkatan Pelayanan Publik
32 Program pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan
informasi
33 Program fasilitas pindah/purna tugas PNS
34 Program Pendidikan Kedinasan
35 Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur
36 Program Penataan Daerah Otonomi Baru
37 Program Pembangunan Daerah Terpadu
38 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
39 Pengendalian Kerugian Daerah
V-2
40 Program peningkatan kualitas pelayanan informasi
41 Program pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana
kerasipan
42 Program perbaikan sistem administrasi kearsipan
43 Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa
B. Prioritas Pendidikan
Prioritas Pendidikan dilaksanakan dengan program sebagai berikut:

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga
3 Program upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba
4 Program peningkatan peran serta kepemudaan
5 Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda
6 Program Pengelolaan Keragaman Budaya
7 Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
8 Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
9 Program Pendidikan Non Formal
10 Program Pendidikan Menengah
11 Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
12 Program Pendidikan Anak Usia Dini
16 Program perencanaan sosial budaya
18 Program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah
19 Program Peningkatan Profesionalism tenaga pemeriksa dan aparatur
pengawasan
C. Prioritas Kesehatan
Prioritas Kesehatan dilaksanakan dengan program sebagai berikut:
1 Program Upaya Kesehatan Masyarakat

2 Program Pengawasan Obat dan Makanan
3 Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat
V-3
5 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan
6 Program Mengintensifkan penanganan pengaduan masyarakat
daerah
9 Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Kesehatan Pada BLUD
10 Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak
11 Program pengawasan dan pengendalian kesehatan makanan
12 Program peningkatan pelayanan kesehatan lansia
13 Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita
14 Program Kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan
15 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular
16 Program Pengembangan Lingkungan Sehat
17 Program Perbaikan Gizi Masyarakat
21 Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air
limbah
22 Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah
sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata
23 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
24 Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan
prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya
D. Prioritas Penanggulangan Kemiskinan
Prioritas Penanggulangan Kemiskinan dilaksanakan dengan program

sebagai berikut:
1 Program Pengembangan Wilayah Transmigrasi

2 Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan
3 Program Peningkatan Kesempatan Kerja
4 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
5 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial
6 Program pembinaan panti asuhan/ panti jompo
7 Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma
8 Program pembinaan anak terlantar
9 Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
V-4
10 Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil
(KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
Lainnya
11 Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
12 Program Pendidikan Menengah
13 Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
14 Program peningkatan produksi hasil peternakan
15 Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
16 Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha
Mikro Kecil Menengah
17 Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif
18 Program penciptaan iklim Usaha Kecil Menengah yang kondusif
22 Program perencanaan pembangunan ekonomi
23 Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun
desa
24 Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan
26 Program Pengembangan Perumahan
28 Program penyediaan dan pengolahan air baku
E. Prioritas Ketahanan Pangan
Prioritas Ketahanan Pangan dilaksanakan dengan program sebagai

berikut:

daerah
2 Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak
4 Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan
5 Program pengembangan budidaya perikanan
6 Program pengembangan sistem Penyuluhan perikanan
V-5
7 Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi perikanan
8 Program pengembangan kawasan budidaya laut, air payau dan air
tawar
9 Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan
10 Program Peningkatan Produksi dan Produktivitas Hortikultura
Ramah Lingkungan
11 Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan
jaringan pengairan lainnya
12 Program Peningkatan Ketahanan Pangan pertanian/perkebunan
13 Program peningkatan pemasaran hasil produksi
16 Program pemberdayaan penyuluh pertanian/perkebunan lapangan
17 Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan
18 Program Peningkatan Kesejahteraan Petani
F. Prioritas Infrastruktur
Prioritas Infrastruktur dilaksanakan dengan program sebagai berikut:
1 Program rehabilitasi/pemeliharaan Jalan dan Jembatan

2 Program pembangunan infrastruktur perdesaaan
3 Program kerjasama informsi dan media massa
4 Program fasilitasi Peningkatan SDM bidang komunikasi dan
informasi
5 Program pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informasi
7 Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor
8 Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas
9 Program peningkatan pelayanan angkutan
10 Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ
11 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan
V-6
15 Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan cepat
tumbuh
16 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang
17 Program Perencanaan Tata Ruang
18 Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa
19 Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota menengah dan besar
23 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
24 Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
25 Program Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong
26 Program Pembangunan turap/talud/brojong
27 Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan
jaringan pengairan lainnya
28 Program penyediaan dan pengolahan air baku
29 Program pengembangan, pengelolaan dan konversi sungai, danau
dan sumber daya air lainnya
30 Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air
limbah
31 Pengawasan Jasa Konstruksi
32 Program pengelolaan areal pemakaman
33 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
34 Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
35 Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)
36 Program Pengembangan Pengelolaan Penerangan Jalan Umum
G. Prioritas Iklim Investasi dan Usaha
Prioritas Iklim Investasi dan Usaha dilaksanakan dengan program

sebagai berikut:
1 Program Pembinaan pedagang kaki lima dan asongan

3 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negri
4 Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
V-7
5 Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi
8 Program Perencanaan Tata Ruang
10 Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan
Hidup
H. Prioritas Lingkungan Hidup & Bencana
Prioritas Lingkungan Hidup & Bencanadilaksanakan dengan program

sebagai berikut:
1 Program rehabilitasi hutan dan lahan

2 Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan
4 Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya
Alam dan Lingkungan Hidup
5 Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber daya Alam
6 Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan
Hidup
7 Program Perencanaan Pengembangan Kota-kota menengah dan besar
9 Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam
10 Program perencanaan pembangunan daerah rawan bencana
11 Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran
14 Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)
15 Program Peningkatan Pengendalian Polusi
16 Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
21 Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan
22 Program pengawasan dan penertiban kegiatan rakyat yang berpotensi
V-8
merusak lingkungan
23 Program pengawasan dan penertiban kegiatan rakyat yang berpotensi
merusak lingkungan
I. Kebudayaan, kreativitas & Inovasi Teknologi
Prioritas Kebudayaan, kreativitas & Inovasi Teknologi dilaksanakan

dengan program sebagai berikut:
1 Program Pengelolaan Keragaman Budaya

2 Program Pengembangan Kemitraan
3 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
4 Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata
5 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
6 Program Pengembangan Nilai Budaya
7 Program Penelitian, Pengembangan dan Inovasi Daerah
8 Program Pengembangan data/informasi
9 Program optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi
J. Perekonomiaan
Prioritas Perekonomiaan dilaksanakan dengan program sebagai berikut:

3 Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan
4 Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman
5 Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan
7 Program pembinaan dan penertiban industri hasil hutan
8 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negri
9 Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah
10 Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
12 Program peningkatan pemasaran hasil produksi
13 Program Perlindungan Konsumen dan pengamanan perdagangan
14 Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor
V-9
16 Program perencanaan pembangunan ekonomi
18 Program Pengembangan data/informasi
19 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
21 Program penciptaan iklim Usaha Kecil Menengah yang kondusif
daerah
24 Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan kabupaten/
kota
K. Kesejahteraan Rakyat
Prioritas Kesejahteraan Rakyat dilaksanakan dengan program sebagai

berikut:
1 Program Peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dalam

pembangunan
3 Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan Mutu Tanaman
5 Program pengembangan pusat pelayanan informasi dan konseling
KRR
6 Program pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/KR
yang madiri
7 Program pelayanan kontrasepsi
8 Program Kesehatan Reproduksi Remaja
9 Program Keluarga Berencana
10 Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan
11 Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan
Anak
V-10
16 Program perencanaan sosial budaya
20 Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan
25 Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan
L. Politik, Hukum & Keamanan
Prioritas Politik, Hukum & Keamanan dilaksanakan dengan program

sebagai berikut:
1 Program pendidikan politik masyarakat

2 Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (pekat)
3 Program kemitraan pengembanganwawasan kebangsaan
8 Program Penataan Peraturan Perundang-undangan
9 Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian
pelaksanaan kebijakan KDH
10 Program peningkatan disiplin aparatur
12 Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah/ wakil
kepala daerah
V-11
Tabel V.1
REKAPITULASI JUMLAH ANGGARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN SKPD
PADA RKPD KABUPATEN BOYOLALI TAHUN 2016
JUMLAH JUMLAH
NO. SKPD JUMLAH
PROGRAM KEGIATAN
(1) (2) (4) (5) (10)
1 BUPATI/WAKIL BUPATI 0 0 0
2 AMPEL 16 34 1.543.000.000
3 ANDONG 15 33 1.934.500.000
4 BANYUDONO 15 29 938.610.000
5 BOYOLALI 17 34 885.062.000
6 CEPOGO 15 35 1.352.850.000
7 JUWANGI 14 31 1.483.500.000
8 KARANGGEDE 14 31 979.125.500
9 KEMUSU 15 29 772.610.000
10 KLEGO 15 32 729.000.000
11 MOJOSONGO 14 32 996.720.000
12 MUSUK 14 32 1.821.547.000
13 NGEMPLAK 15 33 918.400.000
14 NOGOSARI 14 35 729.160.000
15 SAMBI 15 34 1.633.400.000
16 SAWIT 13 29 1.155.025.000
17 SELO 16 37 1.632.650.000
18 SIMO 14 32 658.300.000
19 TERAS 15 35 1.318.240.000
20 WONOSEGORO 14 32 1.590.550.000
21 BP3AKB 11 46 3.342.429.000
22 KANTOR KESBANGPOLINMAS 7 30 1.450.858.450
23 BADAN LINGKUNGAN HIDUP 10 36 3.848.500.000
24 BAPERMASDES 9 28 13.554.916.400
25 BAPPEDA 27 58 4.762.926.500
26 UNIT LAYANAN PENGADAAN 6 22 905.384.000
27 BPBD 7 38 8.428.500.000
28 DISHUBKOMINFO 12 37 7.490.127.625
29 BKD 8 35 5.746.000.000
30 DINAS KESEHATAN 22 67 64.437.897.000
31 DIPARBUD 10 38 3.716.459.750
32 DIPERTANBUNHUT 15 40 14.353.888.000
33 DISDIKPORA 15 89 85.246.420.000
34 DISDUKCAPIL 5 30 3.788.224.000
35 DISNAKAN 11 36 7.999.094.600
36 DISNAKERTRANSOS 13 52 3.550.479.450
V-12
JUMLAH JUMLAH
NO. SKPD JUMLAH
PROGRAM KEGIATAN
(1) (2) (4) (5) (10)
37 DISPERINDAG 11 35 11.385.700.000
38 DPPKAD 9 66 19.756.756.600
39 DPU ESDM 28 67 182.939.146.000
40 INSPEKTORAT 7 28 1.767.500.000
41 BKP3 7 35 4.485.000.000
42 DINAS KOPERASI DAN UMKM 7 37 2.169.620.000
43 KPAD 8 28 1.807.726.000
44 BPMP2T 6 28 2.142.850.000
45 RSUD BANYUDONO 5 17 31.693.393.200
46 RSUD PANDANARANG 1 1 72.246.000.000
47 RSUD SIMO BOYOLALI 3 15 20.007.365.600
48 KANTOR SATPOL PP 6 21 1.885.000.000
49 SEKRETARIAT DAERAH 4 28 5.197.711.800
50 SEKRETARIAT DPRD 11 35 19.735.330.000
51 BAGIAN PUOD 8 13 862.845.750
52 BAGIAN PEMERINTAHAN DESA 3 10 936.100.000
53 BAGIAN HUKUM DAN HAM 2 7 867.000.000
54 BAGIAN PEMBANGUNAN 4 5 253.060.000
55 BAGIAN PEREKONOMIAN 10 12 22.176.344.000
56 BAGIAN KESRA 5 9 728.750.000
57 BAGIAN HUMAS & PROTOKOL 3 5 2.300.000.000
58 BAGIAN UMUM 0 0 0
59 BAGIAN ORPEG 5 10 650.500.000
TOTAL 621 1813 Rp661.688.053.225
V-13
BAB VI
PENUTUP
Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Boyolali Tahun

2016 merupakan tahun transisi RPJMD, berkenaan dengan hal tersebut guna
menjaga kesinambungan antar dokumen perencanaan dan pelaksanaan
pembangunannya maka harus dipedomani oleh Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) dalam menyusun dokumen RPJMD berikutnya dan menjadi
pedoman dalam menyusun Kebijakan Umum APBD (KUA) Tahun 2016 serta
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) masing-masing SKPD pada
Tahun 2016 yang selanjutnya sebagai landasan SKPD dalam melaksanakan
program dan kegaitan.
Program dan kegiatan dalam lampiran RKPD Kabupaten Boyolali Tahun
2016 berfungsi sebagi acuan dan pedoman bagi SKPD dalam melaksanakan
tugas-tugas pemerintahan umum, serta menjadi acuan bagi masyarakat untuk
mewujudkan partisipasinya sekaligus untuk mengevaluasi penyelenggaraan
pemerintahan. Di samping itu penyusunan program dan kegiatan dalam RKPD
ini juga telah mempertimbangkan kemampuan keuangan daerah, namun
penjabarannya masih melebihi perkiraan kemampuan keuangan daerah,
sehingga masih perlu penajaman prioritas pada APBD Tahun 2016. Oleh
karenanya pelaksanaan program dan kegiatan perlu menyesuaikan dengan
kemampuan keuangan daerah dan melihat seluruh potensi pembiayaan yang
ada baik dari Pemerintah Pusat, Provinsi, Pemerintah kabupaten/Kota dan
Masyarakat, sehingga terjadi sinkronisasi dan sinergitas guna pencapaian
tujuan dan sasaran yang ditetapkan.
Selanjutnya melalui pelaksanaan program dan kegiatan dalam RKPD
Kabupaten Boyolali Tahun 2016 ini, diharapkan mampu mendukung upaya
tercapainya cita-cita pembangunan Boyolali sebagaimana tertuang dalam
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) 2005 -2025, yakni
mewujudkan “KABUPATEN BOYOLALI YANG BERDAYA SAING,
BUPATI BOYOLALI,
SENO SAMODRO
VI-1

RKPD Murni 2016 F PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RKPD Murni 2016 F PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BUPATI BOYOLALI

PERATURAN BUPATI BOYOLALI

RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH

PEMERINTAH KABUPATEN BOYOLALI

DAFTAR ISI ................................................................................. i

BAB I PENDAHULUAN ................................................................... I-1

BAB II EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN

BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN

Tabel II.1 Pengguna Lahan Pertanian .............................................. II-4

1.1 .Latar Belakang

1.2 .Dasar Hukum Penyusunan

1.3 .Hubungan Antar Dokumen

BAB II. EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN

BAB III. RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN

BAB IV. PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN

1.5 .Maksud dan Tujuan

Tujuan penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

2.1 Gambaran Umum Kondisi Daerah

Kabupaten Boyolali dengan bentang Barat-Timur

1) Sebelah Utara yaitu Kabupaten Grobogan dan Kabupaten

2) Sebelah Timur yaitu Kabupaten Karanganyar, Kabupaten

3) Sebelah Selatan yaitu Kabupaten Klaten dan Provinsi D.I.

4) Sebelah Barat yaitu Kabupaten Magelang dan Kabupaten

Kabupaten Boyolali secara administratif terbagi dalam 19

Kabupaten Boyolali terletak pada posisi geografis

Topografi wilayah Kabupaten Boyolali adalah, sebagai

a) Antara 75 – 400m dpl yaitu Kecamatan Teras, Banyudono,

b) Antara 400 – 700m dpl yaitu Kecamatan Boyolali, Musuk,

c) Antara 700 - 1.000m dpl yaitu sebagian Kecamatan

d) Antara 1.000 - 1.300m dpl yaitu sebagian Kecamatan

e) Antara 1.300 - 1.500m dpl yaitu Kecamatan Selo.

Wilayah Kabupaten Boyolali termasuk iklim tropis

a) Sumber air dangkal/mata air atau masyarakat setempat

b) Waduk, terdapat di Kedungombo (Kecamatan Kemusu)

c) Terdapat 4 (empat) sungai sebagai penyedia air baku

Struktur tanah wilayah Kabupaten Boyolali, sebagai berikut:

2.1.1.2 Penggunaan Lahan

Wilayah Kabupaten Boyolali Tahun 2013 seluas

Penggunaan lahan secara lengkap dapat dilihat dalam tabel

Tabel Penggunaan Lahan Pertanian

Tahun 2012 Tahun 2013

2.1.1.3 Potensi Pengembangan Wilayah

Potensi pengembangan wilayah Kabupaten Boyolali

Kriteria untuk mendefinisikan kawasan/sub

Hal ini berarti penggarisannya di atas peta akan

Arahan Pengelolaan kawasan budidaya bertujuan

Sedangkan sasaran yang diinginkan dari pengelolaan

1) Terselenggaranya pemanfaatan ruang dan sumberdaya

2) Pemenuhan kebutuhan akan ruang budidaya yang

3) Terhindarinya konflik pemanfaatan sumberdaya dengan

Kawasan budidaya yang dikelola pemanfaatan ruangnya

1) Kawasan peruntukan hutan produksi

Kawasan budidaya hutan produksi, meliputi hutan

2) Kawasan peruntukan hutan rakyat

Kawasan hutan rakyat terdapat di seluruh kecamatan

3) Kawasan peruntukan pertanian

Potensi kawasan peruntukan pertanian lahan basah

Tabel Luas Kawasan Peruntukan Pertanian Lahan Basah

No. Kecamatan Jumlah (Ha)

Potensi kawasan pertanian lahan kering dibedakan ke

4) Kawasan peruntukan perikanan

Peruntukan perikanan budidaya perkolaman berada di