(SIDLACOM)
PENGADAAN TANAH
TAHUN 2018
Tujuan Pembelajaran :
FS Pra FS
(Feasibility Study) (Pra Feasibility Study)
Kajian yang dilakukan dalam rangka Kajian yang dilakukan untuk menilai kelayakan
penyempurnaan pra studi kelayakan proyek infrastruktur dengan mempertimbangkan
sekurang-kurangnya aspek hukum, teknis,
ekonomi, keuangan, pengelolaan risiko,
lingkungan, dan sosial
FEASIBILITY STUDY (FS)
MENGGUNAKAN DANA PUBLIK DAN ATAU PROYEK YANG PENTING DAN STRATEGIS
BERDASARKAN KEBIJAKAN PUBLIK
ACUAN NORMATIF
KETENTUAN-KETENTUAN
FEASIBILITY STUDI
DOKUMEN AMDAL
IZIN LINGKUNGAN
PROSEDUR PENYUSUNAN
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
MAKSUD
• Dokumen perencanaan pengadaan tanah ini mencakup ketentuan
administratif, ketentuan teknis, dan tahapan penyusunan dokumen
perencanaan pengadaan tanah yang diperuntukkan bagi tim yang
dibentuk/ditunjuk oleh instansi yang memerlukan tanah untuk
keperluan infrastruktur PUPR.
TUJUAN
• Sebagai acuan bagi pejabat yang ditunjuk untuk melaksanakan
pengadaan tanah dan merupakan prasyarat untuk mengajukan
permohonan penetapan lokasi pada tahap persiapan pengadaan
tanah oleh Gubernur.
ACUAN NORMATIF (1) DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
UU RI NO.2 THN 2012 Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
PERPEM NO.104 THN 2015 TENTANG TATA CARA PERUBAHAN PERUNTUKAN DAN FUNGSI KAWASAN HUTAN
PERPEM NO.108 THN 2015 Tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2011 Tentang
Pengelolaan Kawasan Suaka Alam
Dan Kawasan Pelestarian Alam
PERPRES NO.15 THN 2015 Tentang Kementerian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat
PERKA BPN RI NO. 5 THN 2015 Tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah Bagi
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
PERMEN AGRARIA &TATA Tentang Perubahan Atas Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengadaan Tanah
RUANG/
KA BPN RI NO. 6 THN 2015
Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 13/Pmk.02/2013
PERMENKEU Tentang Biaya Operasional & Biaya Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan
NO.10/PMK.02/2016 Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Yang Bersumber Dari
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Negara
DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
KEWENANGAN
PENYUSUNAN DOKUMEN Oleh Pejabat Pimpinan Tinggi Pratama Atau Kepala Upt Yang
PERENCANAAN Berwenang Dalam Pengadaan Tanah Dalam Tiap Unit Organisasi
KETENTUAN2
PENGADAAN TANAH
MAKSUD DAN TUJUAN RENCANA PEMBANGUNAN
RENCANA PENGANGGARAN
PERKIRAAN NILAI TANAH
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
Menguraikan Gambaran Secara Umum Yang Ingin Dicapai
MAKSUD Dari Rencana Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
KESESUAIAN
DGN RTRW & KOORDINASI DENGAN PEMERINTAH
DAERAH DAN INSTANSI TERKAIT LAINNYA
RPND KESESUAIAN LOKASI
RENCANA Utk rencana pembangunan yg belum ditetapkan dalam
PEMBANGUNAN RTRW dan/atau prioritas pembangunan, maka
DGN RTRW & Kementerian PUPR segera berkoordinasi lebih lanjut
PRIORITAS dengan Pemerintah Daerah dan Instansi terkait lainnya
PEMBANGUNAN untuk menyelesaikan permasalahan tsb.
Diperoleh dari: Dokumen perencanaan pengadaan tanah yang
dilampiri dengan peraturan RTRW dan prioritas
lokasi rencana pembangunan yang telah
ditetapkan lengkap dengan peta
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
PROVINSI;
KABUPATEN/KOTA;
MENGURAIKAN WILAYAH ADMINISTRASI RENCANA
PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri dari dari:
KECAMATAN;
DESA/KELURAHAN
LETAK DITUANGKAN DALAM PETA RENCANA LOKASI
PEMBANGUNAN DENGAN MENGGUNAKAN SKALA
TANAH 1:50.000
LUAS TANAH YG
DESA/KELURAHAN
DIBUTUHKAN
PERKIRAAN LUAS TANAH DIURAIKAN
BERDASARKAN PERKIRAAN LUAS TANAH YANG KECAMATAN
DIBUTUHKAN PER WILAYAH ADMINISTRASI
RENCANA PENGADAAN TANAH BERADA, terdiri
dari: KABUPATEN/KOTA
PROVINSI
PERSYARATAN DOKUMEN PERENCANAAN PENGADAAN TANAH
MENGURAIKAN DATA AWAL MENGENAI
PENGUASAAN DAN PEMILIKAN ATAS TANAH BIDANG TANAH.
NAMA PEMILIK
PERUNTUKAN TANAH.
GAMBARAN
PENGUMPULAN DATA DILAKSANAKAN MELALUI
UMUM SURVEI LAPANGAN & WAWANCARA LANGSUNG DGN OBJEK PENGADAAN TANAH
STATUS TANAH LAINNYA.
MASYARAKAT YANG TERINDIKASI TERKENA
PENGADAAN TANAH
A.P.B.N
A.P.B.D
SUMBER
DANA BUMN/BHMN yang mendapat
penugasan khusus
TIM TEKNIS DARI TENAGA AHLI SURVEYOR & TENAGA AHLI & PERSONIL
TIM TEKNIS DARI TENAGA AHLI PENILAI LAINNYA YANG DISESUAIKAN
UNIT ORGANISASI INSTANSI TERKAIT
PELAKSANA BERSERTIFIKAT KEAHLIAN DENGAN KEBUTUHAN
YANG DIKELUARKAN OLEH MASING-MASING PROYEK
ASOSIASI PROFESI TERKAIT INFRASTRUKTUR
PETA :
RUMAH SUSUN UMUM SEWA Aturan teknis yang mengatur tentang Rumah Susun Umum Sewa
PERKANTORAN DAN FASILITAS Aturan Teknis Yang Mengatur Tentang Perkantoran Dan
UMUM PUPR LAINNYA Fasilitas Umum PUPR
DOKUMEN AMDAL
STANDAR DOKUMEN
PEMAHAMAN KAK
(KERANGKA ACUAN KERJA)
METODOLOGI PELAKSANAAN
PEKERJAAN
PELAPORAN
HASIL PEKERJAAN
TAHAP PERSIAPAN
DOKUMEN PENDUKUNG :
PERATURAN, KEBIJAKAN, STUDI-STUDI, ATAU KAJIAN YANG
TERKAIT DENGAN RENCANA PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR
TERKAIT
PENYUSUNAN RMK/RMP
(RENCANA MUTU KONTRAK/RENCANA
MUTU PROYEK )
BERPEDOMAN PADA :
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM
NOMOR: 04/PRT/M/2009 TENTANG SISTEM
MANAJEMEN MUTU DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
RESPONDEN INDIVIDUAL (PIHAK YG
MEKANISME BERHAK)
PENENTUAN
SASARAN SURVEI OBYEK/ SUBYEK FASILITAS UMUM
DAFTAR ISIAN PIHAK YG BERHAK IDENTITAS PEMILIK LAHAN (NAMA, ALAMAT, PEKERJAAN, DLL)
INSTRUMEN SURVEI LUAS LAHAN YANG DIMILIKI DAN YANG TERKENA DAMPAK PEMBANGUNAN, LOKASI LAHAN,
BATAS-BATAS BIDANG TANAH, AKSESIBILITAS LOKASI LAHAN, KONDISI LAHAN, PERUNTUKAN/
DAFTAR ISIAN DATA OBYEK PENGGUNAAN LAHAN, STATUS DAN SISTEM PENGELOLAAN, LAHAN, STATUS KEPEMILIKAN, HARGA
PENGADAAN TANAH TANAH, BANGUNAN (LUAS BANGUNAN, TIPE BANGUNAN, LANTAI BANGUNAN), JENIS TANAMAN,
JENIS OBYEK LAIN
INSTRUMEN METODE
BERPOTENSI MENGGANGGU/MENGHAMBAT PROSES PEMBEBASAN TANAH YANG TERKENA
PRAKIRAAN DAMPAK SEDANG DAMPAK NAMUN MEMPUNYAI POTENSI UNTUK DISELESAIKAN
BESARAN DAMPAK
BERPOTENSI MENGGANGGU/ MENGHAMBAT SECARA SIGNIFIKAN PROSES PEMBEBASAN
DAMPAK BESAR TANAH YANG TERKENA DAMPAK
PEMOTRETAN UDARA
VEKTORISASI/DIGITASI
ADA PENOLAKAN/KEBERATAN
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG
RENCANA LOKASI DARI PIHAK
BERHAK DAN MASYARAKAT
YANG BERHAK
MELAKSANAKAN
MEMBENTUK MENYIAPKAN
MEMBENTUK TIM PEMBERITAHUAN
SEKRETARIAT TIM PEMBERITAHUAN
PERSIAPAN RENCANA
PERSIAPAN AWAL
PEMBANGUNAN
ANGGOTA TUGAS
BUPATI/WALIKOTA Melaksanakan pemberitahuan rencana
SKPD PROVINSI TERKAIT pembangunan
INSTANSI YANG MEMERLUKAN TANAH Melakukan pendataan awal lokasi rencana
INSTANSI TERKAIT LAINNYA
pembangunan
Melaksanakan konsultasi publik rencana
pembangunan
Menyiapkan penetapan lokasi pembangunan
Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan
untuk kepentingan umum
Melaksanakan tugas lain yang terkait persiapan
pengadaan tanah bagi pembangunan untuk
kepentingan umum yang ditugaskan Gubernur.
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
PEMBERITAHUAN AWAL
MELAKSANAKAN
PEMBERITAHUAN TAHAPAN RENCANA PENGADAAN TANAH,
RENCANA
PEMBANGUNAN PERKIRAAN JANGKA WAKTU
PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH,
Yang Memuat:
PERKIRAAN JANGKA WAKTU
PELAKSANAAN, DAN
PENGUMUMAN
PENGUMUMAN
DILAKSANAKAN
MEMUAT :
DENGAN CARA :
• No dan tanggal Penetapan Lokasi, • Ditempelkan di kantor kelurahan/desa dan atau kantor
• peta lokasi pembangunan kabupaten/kota dan di lokasi pembangunan, berlangsung
• maksud dan tujuan pembangunan, paling kurang 14 hari kerja berturut-turut.
• letak dan luas tanah yang dibutuhkan, • Diumumkan melalui media cetak/surat kabar lokal/nasional
• perkiraan jangka waktu pelaksanaan paling sedikit 1 (satu) kali penerbitan pada hari kerja
Pengadaan Tanah dan • Diumumkan melalui media elektronik, pada laman/website
• perkiraan jangka waktu pembangunan pemerintah provinsi atau pemerintah kabupaten
TANPA KEBERATAN PIHAK YANG BERHAK DAN MASYARAKAT
INSTANSI MELAPOR -
MEMBENTUK MENGINVENTARIS DAN
GUBERNUR
SEKRETARIAT TIM MENGKAJI PENOLAKAN
MEMBENTUK TIM
KAJIAN MASYARAKAT
KAJIAN
PERWAKILAN MASYARAKAT
INSTANSI YANG GUBERNUR
YANG DIBERI KUASA
MEMERLUKAN TANAH MEMERINTAHKAN TIM
MEMBUAT SURAT
MELAPORKAN KEBERATAN PERSIAPAN UNTUK
KEBERATAN KEPADA
KEPADA GUBERNUR MELAKUKAN KONSULTASI
INSTANSI YG MEMERLUKAN
MELALUI TIM PERSIAPAN PUBLIK ULANG
TANAH
MELAKSANAKAN KONSULTASI
PUBLIK ULANG
AKADEMISI • ANGGOTA
MENGINVENTARIS DAN MENGKAJI
PENOLAKAN MASYARAKAT
TUJUAN
KLARIFIKASI MENJELASKAN KEMBALI MAKSUD DAN TUJUAN
RENCANA PEMBANGUNAN
MENYUSUN REKOMENDASI KE GUBERNUR
JIKA KEBERATAN
• GUBERNUR MENETAPKAN LOKASI
MASYARAKAT
PEMBANGUNAN
DITOLAK
MASYARAKAT
PROSES DI PERADILAN GUGATAN DITOLAK
MENGAJUKAN
TATA USAHA DIAJUKAN KASASI KE
GUGATAN KE
NEGARA/TUN MAHKAMAH AGUNG
PENGADILAN TUN
MENETAPKAN LOKASI
PEMBANGUNAN ATAU
PINDAH LOKASI
PIHAK-PIHAK YANG BERTANGGUNG JAWAB
PENANGGUNG PIHAK YANG INSTANSI LAIN
TERKAIT PULA
JAWAB TERLIBAT YANG TERKAIT
• GUBERNUR DAN • PIHAK YANG • KANTOR WILAYAH • PENGADILAN TUN
BUPATI/WALIKOTA MEMERLUKAN BPN PROVINSI DAN
LETAK TANAH TANAH, YAITU PPK DAN KANTOR • MAHKAMAH
CALON LOKASI PADA SATUAN PERTANAHAN, AGUNG
JALAN KERJA • CAMAT
(SELANJUTNYA DIREKTORAT • LURAH/KEPALA
DISEBUT KETUA JENDERAL BINA
DESA
TIM PERSIAPAN MARGA
DIDUKUNG • PIHAK YANG
SEKRETARIAT TIM) BERHAK,
• MASYARAKAT
TERKENA
DAMPAK
JANGKA WAKTU KEGIATAN PERSIAPAN
APABILA ADA
KEBERATAN &
DILAKUKAN KONSULTASI • 187 HARI
PUBLIK ULANG
APABILA KEBERATAN
PIHAK YG BERHAK &
MASYARAKAT DIAJUKAN • 291 HARI
KE PENGADILAN TUN &
KASASI KE MA
MEKANISME PERSIAPAN PENGADAAN TANAH
BAGI PEMBANGUNAN UNTUK JALAN (CONTOH)
Mahkamah Agug
Ketua Pelaksana
Kantah Kab/Kota
Pengadilan TUN
Lama Maksimal
Ka Desa/ Lurah
Sekretariat Tim
Sekretariat Tim
Bupati/Walkota
Gubernur atau
Tim Persiapan
Instansi yang
Output Kegiatan/
Masyarakat
perlu tanah
Pihak yang
Tim Kajian
Kode No Uraian Kegiatan Persiapan
setempat
Satgas A
Satgas B
Hasil Kerja
Berhak
Camat
A Jika tidak ada penolakan/keberatan masyarakat
1 Membentuk Tim Persiapan Ρ
10 Tim Persiapan dan
2 Membentuk Sekretariat Tim Persiapan Ρ Sekretariat
3 Menyiapkan pemberitahuan awal Ρ Ρ Pemberitahuan
4 Melaksanakan pemberitahuan rencana pembangunan Ρ Ρ 20 BA sosialisasi
5 Melakukan pendataan awal lokasi rencana pembangunan Ρ Ρ 30 Data awal lokasi
6 Menyiapkan rencana Konsultasi Publik Ρ Ρ 3 Pemberitahuan
7 Melaksanakan Konsultasi Publik rencana pembangunan Ρ Ρ 60 Hasil konsultasi
Mahkamah Agug
Ketua Pelaksana
Kantah Kab/Kota
Pengadilan TUN
9 Menetapkan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ
Lama Maksimal
Ka Desa/ Lurah
3 SP2LP
Sekretariat Tim
Sekretariat Tim
Bupati/Walkota
Gubernur atau
Tim Persiapan
Instansi yang
10 Mengumumkan penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ Output Kegiatan/
Masyarakat
14 Pengumuman
perlu tanah
Pihak yang
Tim Kajian
Kode No Uraian Kegiatan Persiapan
setempat
Satgas A
Satgas B
11 Melaksanakan tugas lain yang terkait Ρ Ρ Hasil Kerja
Berhak
Camat
B-1 Jika ada penolakan/keberatan masyarakat
A Jika
12 tidak ada penolakan/keberatan
Menolak/keberatan masyarakat
lokasi oleh masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ
131 Melaksanakan
Membentuk TimKonsultasi
PersiapanPublik Ulang Ρ Ρ Ρ 30 TimKPPersiapan
10 BA ulang dan
142 Menolak/keberatan
Membentuk Sekretariat
hasilTim Persiapan
Publikasi Ulang Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ Sekretariat
153 Instansi
Menyiapkan pemberitahuan
melapor - Gubernur awal
Membentuk Tim Kajian Ρ Ρ Ρ Ρ Pemberitahuan
Tim Kajian dan
164 Melaksanakan pemberitahuan
Membentuk Sekretariat rencana pembangunan
Tim Kajian Ρ Ρ Ρ 20 BA sosialisasi
Sekretariat
175 Melakukan pendataan
Menginventaris awal lokasi
dan mengkaji rencana
penolakan pembangunan
masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ 30 Data
Hasil awal
kajianlokasi
186 Menyiapkan rencana dengan
Melakukan klarifikasi Konsultasi Publik
masyarakat Ρ Ρ Ρ Ρ 3 Pemberitahuan
14
197 Melaksanakan KonsultasikePublik
Menyusun rekomendasi rencana pembangunan
Gubernur Ρ Ρ Ρ Ρ 60 Rekomendasi
Hasil konsultasi
208 Menetapkan lokasiBApembangunan
Menandatangani atau Pindah lokasi
kesepakatan lokasi Ρ Ρ Ρ Ρ Putusan lokasi
BA kesepakatan
B-2 Jika9 ada gugatan lokasi
Menetapkan ke lembaga peradilan oleh masyarakat
pembangunan Ρ Ρ Ρ 3 SP2LP
10 Masyarakat
21 mengajukan
Mengumumkan penetapan gugatan ke Pengadilan TUN
lokasi pembangunan Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ 30
14 Pengumuman
11 Proses
22 di peradilan
Melaksanakan tugasTUN
lain yang terkait Ρ Ρ Ρ Ρ Ρ 30 Putusan PTUN
B-1 Jika Gugatan
23 ada ditolak diajukan Kasasi
penolakan/keberatan ke Mahkamah Agung
masyarakat Ρ Ρ 14
24 Proses gugatan di Mahkamah Agung ΡΡ ΡΡ 30 Putusan MA
12 Menolak/keberatan lokasi oleh masyarakat Ρ Ρ
25 Putusan hukum tetap (inkracht), diterima atau ditolak Ρ Ρ Ρ 30 BA KP ulang
13 Melaksanakan Konsultasi Publik Ulang Ρ Ρ
26 Gugatan ditolak,menetapkan lokasi pembangunan ΡΡ Ρ SP2LP
14 Menolak/keberatan hasil Publikasi Ulang Ρ Ρ Ρ Ρ
27 Pengumuman penetapan lokasi pembangunan Ρ Ρ Pengumuman
15 Instansi melapor - Gubernur Membentuk Tim Kajian Ρ Ρ Tim Kajian dan
P Penanggung jawab kegiatan
16 Membentuk Sekretariat Tim Kajian Ρ Sekretariat
17 Menginventaris dan mengkaji penolakan masyarakat Ρ Ρ Hasil kajian
18 Melakukan klarifikasi dengan masyarakat Ρ Ρ 14
19 Menyusun rekomendasi ke Gubernur Ρ Ρ Rekomendasi
3
Pelaksanaan dan Serah Terima
Pengadaan Tanah
PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
MUSYAWARAH PELEPASAN
PERSIAPAN PENILAIAN PEMBERIAN
INVENTARISASI & BESARAN & OBJEK
SETUJU GANTI
PELAKSANAAN IDENTIFIKASI GANTI KERUGIAN BENTUK GANTI PENGADAAN
KERUGIAN
KERUGIAN TANAH
PENGADILAN
PENGAJUAN PENOLAKAN/ PEMUTUSAN HUBUNGAN
MEMUTUSKA MENGAJUKAN
KASASI PUTUSAN N KEBERATAN HUKUM
GUGATAN KE
DITOLAK NILAI GANTI
KE MA (DALAM 30 PENGADILAN
KERUGIAN
HARI)
PENYERAHAN HASIL
PENGADAAN TANAH
PUTUSAN TIDAK MENGAJUKAN
MA DITERIMA GUGATAN KE
MEMUTUSKAN PENGADILAN
(DALAM 30
HARI) PENITIPAN DANA
GANTI RUGI PENDOKUMENTASIAN
(KONSINYASI) DATA PENGADAAN TANAH
GUGATAN
GUGATAN PIHAK PROSES PEMBERIAN
PIHAK YANG
YANG BERHAK GANTI KERUGIAN
BERHAK
DITOLAK MA
DITERIMA MA PELAPORAN
PENGENDALIAN &
PENGAWASAN
PERSIAPAN PELAKSANAAN PENGADAAN TANAH
PEMBENTUKAN PELAKSANA
PENGADAAN TANAH (P2T)
(pasal 49 s/d 51 Perpres No.71 Tahun 2012 danPasal
6 s/d 8 Peraturan Kepala BPN no.5 tahun 2012)
PEMBENTUKAN
SATGAS A & SATGAS B
(u/ Pelaksanaan Tahap Inventarisasi
& Identifikasi)
MENYUSUN RENCANA
KERJA/KEGIATAN
PEMBENTUKAN PELAKSANA PENGADAAN TANAH (P2T)
UNTUK PELAKSANAAN
SATGAS PENGUKURAN BIDANG
TANAH DAN
A PENGUKURAN BATAS
KELILING
UNTUK PELAKSANAAN
INVENTARISASI DAN SATGAS
IDENTIFIKASI OBYEK
PENGADAAN TANAH DAN B
PIHAK YANG BERHAK
MENYUSUN RENCANA KERJA/KEGIATAN
AGENDA RAPAT PELAKSANAAN
RENCANA KEGIATAN TEKNIS PELAKSANAAN
KENDALA-KENDALA TEKNIS YANG TERJADI DALAM PELAKSANAAN
MERUMUSKAN STRATEGI DAN SOLUSI TERHADAP HAMBATAN DAN KENDALA DALAM PELAKSANAAN
KOORDINASI DENGAN PERANGKAT KECAMATAN DAN LURAH/KEPALA DESA ATAU NAMA LAIN;
VERIFIKASI &
DITERIMA
PERBAIKAN
WARGA
MENGAJUKAN
KEBERATAN KPD
KETUA P2T
BERITA ACARA
DITOLAK PENOLAKAN
KEBERATAN
MENGUMUMKAN HASIL VERIFIKASI & PERBAIKAN
Dapat mengajukan
gugatan ke Pengadilan
dalam 14 hari
PENOLAKAN/KEBERATAN BESARAN & BENTUK GANTI KERUGIAN
WARGA SETUJU
GUGATAN TIDAK
DIANGGAP
DITOLAK MENGAJUKAN
SETUJU
PENGADILAN KASASI KE MA
WARGA WARGA
MENGAJUKAN MENOLAK/KEBERATAN
KASASI DITOLAK
GUGATAN KE MENGAJUKAN MA
PENGADILAN KASASI KE MA (14
HR)
(14 HR) KASASI
DITERIMA MA
GUGATAN
DITERIMA PENILAIAN ULANG
PENGADILAN PUTUSAN TETAP
(INKRACHT)
PENOLAKAN/KEBERATAN BESARAN & BENTUK GANTI KERUGIAN
KASASI
PENILAIAN ULANG
DITERIMA MA
PEMBERIAN
PELEPASAN HAK OBJEK PENGADAAN
GANTI
TANAH
KERUGIAN
KETUA P2T • (Berkas dibuat rangkap 2 (dua), yaitu 1 (satu) asli dan
MENYERAHKAN BERKAS 1 (satu) fotokopi yang dilegalisir oleh Pelaksana
HASIL PENGADAAN TANAH Pengadaan Tanah)
Gubernur/Walikota/Bupati
Instansi yang perlu tanah
Masyarakat Setempat
Pihak yang berhak
Makhamah Agung
Kanwil PBN Prov.
Kantah Kota/Kab
Ketua Pelaksana
Pengadilan TUN
Sekretariat Tim
Sekretariat Tim
Lama Maksimal
Tim Persiapan
Penilai Tanah
Tim Kajian
Satgas B
Satgas A
Camat
Kode No Uraian Kegiatan Persiapan Output Kegiatan /Hasil Kerja
1 Penyiapan Pelaksanaan
1 Pembuatan P2T P P Rencana Kerja
2 Membentuk satgas A dan satgas B P SK Satgas
3 Menyusun Rencana Kerja P
2 Inventarisasi dan Identifikasi
4 Menyiapkan Pelaksanaan Satgas A dan Satgas B P P P Rencana Satgas
5 Mengukur dan Memetakan Batas Keliling dan bidang Tanah P P P
Peta Batas Keliling dan Bidang Tanah
6 Membuat Peta Bidang P P P
7 Mengumpulkan data pihak yang berhak dan Objek tanah P P P
8 Menyusun daftar nominatif berdasar peta bidang tanah P P P Pengumuman Daftar Nominatif
9 Mengumumkan daftar nominatif dan peta bidang tanah P P 14 Objek Pengadaan Tanah
10 Mayarakat Menolak atau keberatan hasil dan identifikasi P P P 14
11 Keberatan diterima > verifikasi hasil inventarisasi P P P P P 14
12 Keberatan Ditolak > dibuat berita acara hasil inventarisasi P P P
Pengumuman Hasil Verifikasi
13 Mengumumkan perbaikan hasil verifikasi P
3 Penilaian Ganti Kerugian
14 Pengadaan penila ganti kerugian P 30 SK Penilai
15 Melaksanaka penilaian ganti kerugian 30
16 Menyerahkan hasil penilaian ganti kerugian P BA Penilaian Ganti Kerugian
17 Musywarah BPN (selambat-lambatnya 30 hari) P 30
4 Musyawaran besaran dan bentuk ganti kerugian
18 Mengundang pihak yang berhak P 5 Surat Undangan
19 Melaksanakan musyawarah ganti kerugian P 30 BA Musyawarah
5 Penolakan/Keberatan atas Besarnya Ganti Kerugian
20 Kesepakatan besaran dan bentuk ganti kerugian P BA Kesepakatan
21 Tidak sepakat -- pengajuan gugatan ke pengadilan P P 14
22 Proses gugatan dipengadilan negeri P P 30
23 Gugatan ditolak diajukan kasasi ke mahkamah agung P P 14 Putusan PN
24 Proses gugatan di mahkamah agung P P 30
25 Putusan hukum tetap dalam kurung (inkracht), diterima atau ditolak P P ba Inkracht
26 Gugatan ditolak menetapkan ganti kerugian P P BA Penetapan GK
6 Pembayaran Ganti Kerugian
27 P P
14 Pengadaan penila ganti kerugian P 30 SK Penilai
Gubernur/Walikota/Bupati
Instansi yang perlu tanah
Masyarakat Setempat
18 Mengundang pihak yang berhak P 5 Surat Undangan
Makhamah Agung
Kanwil PBN Prov.
Kantah Kota/Kab
Ketua Pelaksana
Pengadilan TUN
Sekretariat Tim
Sekretariat Tim
Lama Maksimal
Tim Persiapan
Penilai Tanah
19 Melaksanakan musyawarah ganti kerugian P 30 BA Musyawarah
Tim Kajian
Satgas B
Satgas A
Camat
5
Kode Penolakan/Keberatan
No atas Besarnya Ganti
Uraian Kerugian
Kegiatan Persiapan Output Kegiatan /Hasil Kerja
20 Kesepakatan besaran dan bentuk ganti kerugian P BA Kesepakatan
21 Tidak sepakat -- pengajuan gugatan ke pengadilan P P 14
22 Proses gugatan dipengadilan negeri P P 30
23 Gugatan ditolak diajukan kasasi ke mahkamah agung P P 14 Putusan PN
1 Penyiapan
24 ProsesPelaksanaan
gugatan di mahkamah agung P P 30
1 Pembuatan P2T P P Rencana Kerja
25 Putusan hukum tetap dalam kurung (inkracht), diterima atau ditolak P P ba Inkracht
2 Membentuk satgas A dan satgas B P SK Satgas
26 Gugatan ditolak menetapkan ganti kerugian P P BA Penetapan GK
3 Menyusun Rencana Kerja P
6
2 Pembayaran
Inventarisasi Ganti Kerugian
dan Identifikasi
27 Pembayaran Pelaksanaan
4 Menyiapkan Ganti Kerugian dalam
Satgas bentuk
A dan uang
Satgas B P P P P P 6 Rencana
ba Pemberian
SatgasGK
5
28 Mengukur dan
Pembayaran Memetakan
Ganti KerugianBatas
dalamKeliling
bentukdan bidang Tanah
tanah P P
P P P 180 ba Pemberian GK dan Bidang Tanah
Peta Batas Keliling
6 Membuat Peta Bidang P P P
29 pembayaran ganti kerugian dalam bentuk pemukiman kembali P P 365 ba Pemberian GK
7 Mengumpulkan data pihak yang berhak dan Objek tanah P P P
30 Pembayaran kerugian dalam bentuk saham P P ba Pemberian GK
8 Menyusun daftar nominatif berdasar peta bidang tanah P P P Pengumuman Daftar Nominatif
31
9 Pembayaran
Mengumumkankerugian
daftardalam bentuk
nominatif danlainnya
peta bidang tanah
P P
P P 14 ba Pemberian
Objek GK Tanah
Pengadaan
32 Mayarakat
10 Objek pengadaan tanah
Menolak ataudikuasai pemerintah/BUMN/BUMD
keberatan hasil dan identifikasi P P
P P P 14 ba Pemberian GK
11
33 Keberatan diterima
Ganti Kerugian dalam> verifikasi hasil inventarisasi
keadaan khusus P P
P P P P P 14 ba Pemberian GK
7 12 Keberatan Ditolak > dibuat berita acara hasil inventarisasi P P P
Penitipan Ganti Kerugian Pengumuman Hasil Verifikasi
13 Mengumumkan perbaikan hasil verifikasi P
34 Memohon Penitipan ganti kerugian ke pengadilan negeri ba Penitipan
3 Penilaian Ganti Kerugian
35
14 Pengambilan penitipan
Pengadaan penila ganti ganti kerugian
kerugian
P P
P 30 SK Penilai
8 Pelepasan Objek Pengadaan
15 Melaksanaka penilaian Tanah
ganti kerugian 30
36 Menyerahkan
16 Menyiapkan surat
hasilpernyataan pelepasan/
penilaian ganti kerugianpenyerahan objek P P P 7 BA Penilaian Ganti Kerugian
17
37 Musywarah BPN
Menarik tanda (selambat-lambatnya
bukti 30 hari)tanah
penguasaan kepemilikan P P P 30
4 Musyawaran besaran dan bentuk ganti kerugian
9 Pemutusan hubungan hukum pihak yang berhak dengan objek pengadaan tanah
18 Mengundang pihak yang berhak P 5 Surat Undangan
38 Mencoret dan musyawarah
19 Melaksanakan Menghapus bukti kepemilikan di buku tanah kantor BPN (sertifikat) P P
P Surat Pemberitahuan
ganti kerugian 30 BA Musyawarah
5 39 Mencoret dan Menghapus
Penolakan/Keberatan buktiGanti
atas Besarnya kepemilikan
Kerugiandi buku tanah desa (girik, patok) P P Surat Pemberitahuan
40
20 Meminta informasi
Kesepakatan kedan
besaran pengadilan
bentuk ganti kerugian P P Surat
BA Pemberitahuan
Kesepakatan
21
41 Tidak
Ganti sepakat -- pengajuan (sengketa)
Rugi dikonsinyasikan gugatan ke pengadilan P
P P P 14 Surat Pemberitahuan
22 P P
42 Proses gugatan dipengadilan negeri
Apabila objek pengadaan barang diletakkan sita jaminan P P 30
Surat Pemberitahuan
23 Gugatan ditolak diajukan kasasi ke mahkamah agung P P 14 Putusan PN
43
24 Apabila objek pengadaan barang menjadi jaminan bank
P
P
P P P Surat Pemberitahuan
Proses gugatan di mahkamah agung 30
10 Pendokumentasian
25 Putusan hukum data pegadaan
tetap tanah (inkracht), diterima atau ditolak
dalam kurung P P ba Inkracht
44 Gugatan
26 Mengumpulkan,mengelompokan,
ditolak menetapkan gantimengolah,
kerugian menyimpan data P P Dokumentasi
BA PenetapanHasil
GK
6 Pembayaran Ganti mendokumentasi,
45 Menyimpan, Kerugian dan mengarsipkan tanah P Arsip Dokumen
27 Pembayaran Ganti Kerugian dalam bentuk uang P P 6 ba Pemberian GK
7 Penitipan Ganti Kerugian
MEKANISME TAHAP PELAKSANAAN OLEH KANWIL BPN PROVINSI / KANTAHba Penitipan
34 Memohon Penitipan ganti kerugian ke pengadilan negeri KAB/KOTA
35 Pengambilan penitipan ganti kerugian P P
8 Pelepasan Objek Pengadaan Tanah
36 Menyiapkan surat pernyataan pelepasan/ penyerahan objek P P 7
Gubernur/Walikota/Bupati
Instansi yang perlu tanah
37 Menarik tanda bukti penguasaan kepemilikan tanah P P
Masyarakat Setempat
Pihak yang berhak
Makhamah Agung
Kanwil PBN Prov.
Kantah Kota/Kab
Ketua Pelaksana
Pengadilan TUN
Sekretariat Tim
Sekretariat Tim
Lama Maksimal
Tim Persiapan
9 Pemutusan hubungan hukum pihak yang berhak dengan objek pengadaan tanah
Penilai Tanah
Tim Kajian
Satgas B
Satgas A
Camat
38 Mencoret dan Menghapus bukti kepemilikan di buku tanah kantor BPN (sertifikat) P P Surat Pemberitahuan
Kode No Uraian Kegiatan Persiapan Output Kegiatan /Hasil Kerja
39 Mencoret dan Menghapus bukti kepemilikan di buku tanah desa (girik, patok) P P Surat Pemberitahuan
40 Meminta informasi ke pengadilan P P Surat Pemberitahuan
41 Ganti Rugi dikonsinyasikan (sengketa) P P Surat Pemberitahuan
42 Apabila objek pengadaan barang diletakkan sita jaminan P P Surat Pemberitahuan
43 Apabila objek pengadaan barang menjadi jaminan bank P P P Surat Pemberitahuan
1 Penyiapan
10 Pelaksanaan
Pendokumentasian data pegadaan tanah
1 Pembuatan P2T
44 Mengumpulkan,mengelompokan, mengolah, menyimpan data P PP Rencana KerjaHasil
Dokumentasi
2 Membentuk satgas A dan satgas B
45 PP SK Satgas
Menyimpan, mendokumentasi, dan mengarsipkan tanah Arsip Dokumen
3Menyusun Rencana Kerja P
11 Menyerahkan hasil pengadaan tanah
2 Inventarisasi dan Identifikasi
46 Menyerahkan berkas hasil pengadaan tanah P 7 BA Penyerahan
4 Menyiapkan Pelaksanaan Satgas A dan Satgas B P P P Rencana Satgas
47 Menyiapkan dokumen untuk pendaftaran dan sertifikasi tanah
5 Mengukur dan Memetakan Batas Keliling dan bidang Tanah P P P
12 Pelaksanaan pembangunan Peta Batas Keliling dan Bidang Tanah
6 Membuat Peta Bidang P P P
48
7 Setelah penyerahan hasil pengadaan tanah P P P
Mengumpulkan data pihak yang berhak dan Objek tanah
49
8 Kondisi
Menyusundarurat,
daftarsetelah penetapan
nominatif berdasarlokasi
peta bidang tanah P P P Pengumuman Daftar Nominatif
13 Pemantauan dan Evaluasi
9 Mengumumkan (Monef)
daftar nominatif dan peta bidang tanah P P 14 Objek Pengadaan Tanah
50
10 Monef P4t Menolak
Mayarakat hasil pengadaan tanah hasil dan identifikasi
atau keberatan P P P 14 BA Monev
11 Keberatan diterima > verifikasi hasil inventarisasi P P P P P 14
12 Keberatan Ditolak > dibuat berita acara hasil inventarisasi P P P
Pengumuman Hasil Verifikasi
13 Mengumumkan perbaikan hasil verifikasi P
Terima Kasih