ILO WORKING PAPER 2015.en - Id

ILOA sia - P acific Mengurai P aper Eries S
ASEAN Economic Community

2015: Meningkatkan daya saing dan kerja
melalui pengembangan keterampilan
M Onika Sebuah cincin

F ebruary 2 0 1 5
R e gional O fficefor A siaandthe P acific

ILO Asia-Pacific Working Paper Series
ASEAN Economic Community

2015: Meningkatkan daya saing dan kerja
melalui pengembangan keterampilan
monika Aring
Februari 2015
Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik

Organisasi Perburuhan Internasional Copyright © 2015
Pertama kali
diterbitkan 2015
Publikasi Kantor Perburuhan Internasional dilindungi oleh Protokol 2 Konvensi Hak Cipta Universal. Namun
demikian, kutipan singkat dari publikasi tersebut dapat diproduksi ulang tanpa izin, dengan syarat sumbernya. Untuk
hak reproduksi atau penerjemahan, aplikasi harus dilakukan untuk ILO Publications (Rights and Permissions),
International Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Switzerland, atau melalui email: pubdroit@ilo.org. Kantor
Perburuhan Internasional menyambut baik lamaran tersebut.
Perpustakaan, lembaga dan pengguna lain yang terdaftar dengan organisasi hak reproduksi dapat membuat salinan sesuai
dengan izin yang dikeluarkan kepada mereka untuk tujuan ini. Mengunjungiwww.ifrro.org untuk menemukan organisasi
hak reproduksi di negara Anda.
Aring, Monika
Komunitas Ekonomi ASEAN 2015: meningkatkan daya saing dan kerja melalui pengembangan keterampilan /
Monika Aring; Kantor Regional ILO untuk Asia dan Pasifik. - Bangkok: ILO, 2015
(ILO Asia-Pasifik seri kertas kerja, ISSN: 2227-4405 (web pdf))
Kantor Regional ILO untuk Asia dan Pasifik
pasar tenaga kerja / interindustry pergeseran / persyaratan keterampilan / saing / negara kerja / ASEAN
13.01.2
ILO Katalog dalam Data Publikasi
Judul yang dipergunakan dalam publikasi ILO, yang sesuai dengan praktek PBB, dan presentasi materi yang berada
didalamnya tidak mewakili pengekspresian opini apapun dari pihak Kantor Perburuhan Internasional mengenai status
hukum dari negara, daerah atau wilayah atau otoritasnya, atau mengenai batas-batas wilayah.
Tanggung jawab atas pendapat yang disampaikan dalam artikel yang ditandatangani, studi dan kontribusi lain
tanggung jawab pengarang seorang, dan publikasi tidak mengandung suatu dukungan dari Kant or Perburuhan
Internasional atas opini tersebut.
Rujukan ke nama perusahaan dan produk komersil dan proses tidak menunjukkan dukungan mereka dengan International
Labour Office, dan kegagalan untuk menyebutkan suatu perusahaan, produk komersil atau proses tertentu bukan
merupakan tanda ketidaksetujuan.
Publikasi ILO dapat diperoleh melalui penjual buku besar atau kantor lokal ILO di berbagai negara atau langsung dari
ILO Publications, International Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Switzerland, atau Kantor Regional ILO untuk Asia
dan Pasifik, 11th Lantai, Inggris Building Bangsa, Rajdamnern Nok Avenue, Bangkok
10200, Thailand, atau melalui email: BANGKOK@ilo.org. Katalog atau daftar publikasi tersedia secara gratis dari
alamat di atas, atau melalui email:pubvente@ilo.org
Kunjungi situs web kami: www.ilo.org/publns atau
www.ilo.org/asia
Dicetak di
Thailand
Kata
pengan
tar
Pada tahun 2015, Komunitas Ekonomi ASEAN (AEC), dibayangkan sebagai basis pasar umum tunggal
dan produksi, akan menjadi kenyataan. Hal ini akan menyebabkan aliran bebas barang, jasa, modal
investasi dan tenaga kerja terampil di wilayah tersebut. Tarif dan non-tarif hambatan akan berkurang, yang
akan memiliki implikasi untuk perdagangan intraregional dan investasi. peluang baru untuk pertumbuhan
dan kemakmuran mungkin muncul, tetapi tantangannya adalah untuk memastikan pertumbuhan yang
inklusif dan kemakmuran bersama.
Pada akhirnya, keberhasilan integrasi regional ASEAN akan tergantung pada bagaimana hal itu
mempengaruhi pasar tenaga kerja dan karena itu bagaimana meningkatkan kualitas hidup perempuan dan
laki-laki di wilayah tersebut. Untuk mempersiapkan dampak dan menemukan peluang untuk merebut,
Organisasi Buruh Internasional yang diawali dengan Bank Pembangunan Asia studi bersama untuk meneliti
dampak dari AEC pada tenaga kerja. Temuan dari serangkaian studi yang diprakarsai dikumpulkan di 2014
publikasi ASEAN Community 2015: Mengelola integrasi untuk pekerjaan yang lebih baik dan kemakmuran
bersama. Laporan yang menyoroti tantangan dan peluang yang akan menemani AEC, termasuk mengelola
migrasi tenaga kerja, meningkatkan produktivitas dan upah dan meningkatkan kualitas kerja.
Makalah-makalah latar belakang untuk publikasi bersama tersedia sebagai bagian dari ILO Asia -Pacific
Working Paper Series, yang ditujukan untuk meningkatkan tubuh pengetahuan, merangsang diskusi dan
mendorong berbagi pengetahuan dan penelitian lebih lanjut untuk promosi pekerjaan yang layak di Asia
dan Pasifik. Makalah ini oleh Monika Aring terlihat di mana keterampilan yang diperlukan di mana negara
dan bagaimana negara-negara dapat memperkuat keterampilan mereka dan sistem pelatihan untuk
mendapatkan keuntungan dari peluang yang muncul dari integrasi dan dengan demikian meningkatkan
daya saing mereka dalam konteks AEC.
ILO dikhususkan untuk memajukan peluang bagi perempuan dan laki-laki untuk memperoleh pekerjaan
yang layak dan produktif. Hal ini bertujuan untuk mempromosikan hak-hak di tempat kerja, mendorong
kesempatan kerja yang layak, meningkatkan perlindungan sosial dan memperkuat dialog dalam menangani
isu-isu yang terkait dengan pekerjaan. Seperti negara-negara di Asia dan Pasifik terus pulih dari krisis
ekonomi global, ILO Agenda Pekerjaan yang Layak dan Global Pakta Lapangan Kerja menyediakan
kerangka kerja kebijakan penting untuk memperkuat fondasi untuk masa depan yang lebih inklusif dan
berkelanjutan.
Tomoko Nishimoto
Asisten Direktur Jenderal dan
Direktur Regional untuk Asia dan Pasifik
Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik a

k
u
a
k
u
a
k
u
Isi
Pengantar ....................................................................................... ... ....................... . ..iii Ucapan
Terima Kasih ............... ............................................................ ... ... ... ............ . ..... vii Abstrak
................................. ...................................................... ... ........................ .ix Akr onim
...................................................... ..................................................... .... xii
1. Pendahuluan ......................................................................................................... 0,1
1.1 Struktur kertas ................................................................................. ............ 1
1.2 Catatan tentang terminologi ....................................................................................... ... 1
1.3 Definisi istilah. ............... .. ..................................................................... ... ... ..2
1.4 Gambaran singkat dari daya saing daerah ................................................... .................. 3
1.5 Pentingnya dialog sosial berkelanjutan dengan mitra sosial - Bisnis, pendidikan,
serikat pemerintah dan perdagangan ........................................................................... ............... 5
2. sumber daya manusia ASEAN: Kualitas dan akses ke pendidikan dan pelatihan ........................... ...
5
2.1 Literasi dan prestasi pendidikan di ASEAN ................................................... .... 6
2.2 Keterampilan mismatch, kekurangan tenaga kerja dan tren kualitatif dalam pekerjaan
dan pengangguran dengan tingkat keterampilan ..................................................................... ... ... ..8
3. Ikhtisar lembaga pelatihan dan pendidikan dan kebijakan di ASEAN .................. ... ......... ... 9
3.1. Tinjauan tentang pelatihan dan pendidikan sistem, lembaga dan
kerangka kebijakan di negara-negara ASEAN (termasuk TVET) ....................................... ..... 10
3.2. tantangan TVET dan prioritas kebijakan ................................................................ ... ..11
3.3. transisi dan jenis kelamin implikasi sekolah-ke-bekerja ................................................... ... 14
4. transisi struktural, industri yang sedang berkembang dan persyaratan keterampilan baru
.............................. 17
4.1 inisiatif Regional untuk mengatasi efek dari perubahan struktural .................................... ..... 19
4.2 transisi struktural dan muncul persyaratan keterampilan ............................................. ... ... 20
4.3 Keterampilan bergeser di bidang pertanian - sorotan di Myanmar ......................................................
20
4.4 Keterampilan bergeser di bidang manufaktur -
Spotlight pada industri tekstil dan garmen Kamboja ............................................. ... ... 20
4,5 Keterampilan bergeser di bidang manufaktur - sorotan pada industri otomotif Thailand ............... ..
...... ... 21
4.6 pergeseran Keterampilan dalam layanan - sorotan di Filipina ................................................... 0,22
4.7 Keterampilan bergeser di layanan makanan untuk pariwisata -. Sorotan di Indonesia
................................. ... 0,23
4.8 Keterampilan bergeser di teknologi informasi dan komunikasi -
Spotlight di ASEAN .............................................................................. ... ... ..24
4,9 Pergeseran produktivitas dan keterampilan usaha kecil dan menengah dan
apa artinya bagi pemilik usaha perempuan di ASEAN .......................................... ..24
4.10 Implikasi untuk kebutuhan keterampilan ..................................................................... ..26
4.11 Pergeseran dalam ekonomi informal harus memberikan kesempatan bagi
meningkatkan kehidupan perempuan dan orang-orang dari populasi rentan
....................................... ..27
4.12 Jika mitra sosial menyelaraskan investasi mereka, pergeseran ekonomi bisa membuka baru
peluang untuk meningkatkan transisi untuk bekerja untuk ....................................... muda .. ... 28
5. Rekomendasi ....................................................................................... .............. 29
5.1 rekomendasi khusus untuk negara-negara CMLV ......................................................... 0,30
5.2 Rekomendasi untuk ASEAN-4 negara ................................................... .. ...... 32
5.3 Rekomendasi untuk Brunei dan Singapura ............................................. ..34
Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 5
Referensi ............................................................................................................ ... 36

prioritas kebijakan pendidikan Annex I. Negara-spesifik ............................................................ 0,48
Lampiran II. Spesifik negara tantangan pendidikan (non-TVET) ................................................ ... 51
Lampiran III. Perubahan pekerjaan di negara anggota ASEAN ................................................ ..57
Lampiran IV. Spesifikasi untuk reformasi TVET berdasarkan pengalaman terbaik praktek
.............................. 0,60
Annex negara V. ASEAN - Keterampilan mismatch .................................................................. ..61
(Tabel) Membandingkan kualifikasi nasional kerangka kerja di negara-negara ASEAN yang dipilih
..................... ..13 (Gambar) Distribusi pekerjaan pemuda di Kamboja,
oleh jam kerja aktual per minggu dan berdasarkan jenis kelamin (%)
............................................................... ..15

Ucapan Terima Kasih
Penulis berkat Larry Hulbert untuk bantuan yang tak ternilai dalam membantu untuk menganalisis
sejumlah besar data dan implikasi yang lebih besar. Terima kasih juga kepada Lotte Mulder, Sophia Leung
dan Yolanda Ho untuk bantuan mereka dengan editing dan mengumpulkan data statistik yang diperlukan.
Terima kasih juga kepada Phu Huynh, Kantor Regional ILO untuk Asia dan Pasifik, untuk saran yang tak
ternilai tentang cara meningkatkan draft pertama.
Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik vii

Abstrak
Mengingat tingkat perkembangan bervariasi dari negara-negara dengan Perhimpunan Bangsa Asia Tenggara
(ASEAN), makalah ini 1 meneliti keterampilan yang diperlukan di mana negara dan bagaimana negara-
negara dapat memperkuat keterampilan mereka dan sistem pelatihan untuk mendapatkan keuntungan dari
peluang yang muncul dari integrasi dan meningkatkan daya saing. Hal ini juga memperkenalkan masalah
sertifikasi keterampilan, portabilitas dan pengakuan.
Memaksimalkan manfaat dari integrasi regional akan membutuhkan memanfaatkan pengetahuan,

keterampilan dan kreativitas tenaga kerja ASEAN dari 317 juta perempuan dan laki-laki.2 Makalah ini
membahas indikator baru-baru ini jenis kelamin terpilah statistik dan tren sejak tahun 2005 tentang pendidikan
dan keterampilan pencapaian dan pendidikan teknis dan kejuruan dan pendaftaran pelatihan di negara-negara
ASEAN.3 Ini menilai kualitas pendidikan dan pelatihan kejuruan dan kesiapan tenaga kerja ASEAN, termasuk
orang-orang muda membuat transisi sekolah-ke-bekerja, untuk mengambil keuntungan dari peluang baru di
wilayah yang lebih terintegrasi dan dinamis.4 Makalah ini juga membahas tantangan ketidakcocokan
keterampilan dan kekurangan tenaga kerja terampil di kawasan ASEAN dengan meninjau temuan terkait
dengan permintaan keterampilan dari survei perusahaan baru-baru ini dan tren kuantitatif dalam pekerjaan
dan pengangguran dengan tingkat pendidikan dan keterampilan.
Makalah ini memberikan gambaran tentang sistem pelatihan dan pendidikan, institusi dan kerangka kerja
kebijakan di negara-negara ASEAN, termasuk sejauh mana ekuitas dan inklusi (perempuan, pemuda,
penduduk pedesaan, dll). Dan menyajikan review metrik kuantitatif baru-baru ini dalam investasi publik
dan swasta di bidang pendidikan dan pelatihan serta indikator yang berhubungan dengan kepegawaian dan
kapasitas guru dan pelatih.
Selain itu, kertas terlihat di tantangan yang dihadapi sistem pendidikan dan pelatihan negara-negara ASEAN,
seperti kualitas profesional pendidikan, relevansi kurikulum, menghubungkan antara sistem industri dan pelatihan
(termasuk layanan informasi pasar kerja dan lapangan kerja, magang pemuda dan on-the-job training) dan belajar
seumur hidup. Hal ini juga memperkenalkan masalah sertifikasi keterampilan dan portabilitas dan saling pengakuan
pengaturan.5
Muncul persyaratan keahlian di negara-negara ASEAN terkait dengan integrasi regional yang lebih dalam,
perubahan struktural dan pola produksi baru yang disorot, dan kapasitas negara -negara ASEAN untuk
memenuhi tuntutan pasar tenaga kerja ini muncul dalam negeri dan di kawasan ini karena produksi
bergerak menjauh dari pertanian dan menjadi bernilai lebih tinggi menambahkan sektor industri dan jasa
dinilai. analisis ini dilakukan dengan perspektif gender, melihat sejauh bahwa persyaratan keterampilan
pergeseran dapat menumbuhkan peluang ekonomi yang lebih baik dan prospek bagi perempuan di pasar
tenaga kerja ASEAN.
1
Teks untuk abstrak berasal dari kerangka acuan yang dikeluarkan oleh ILO dan ADB kepada penulis.
2
perkiraan tenaga kerja berdasarkan ILO: “populasi ekonomi aktif, estimasi dan proyeksi (edisi 6, Oktober 2011)”. Tersedia
di:http://laborsta.ilo.org/applv8/data/EAPEP/eapep_E.html [ 2 J a n u a r i 2 0 1 5 ] .
3
Untuk daftar indikator yang berhubungan dengan keuangan, akses dan partisipasi, kualitas dan relevansi pendidikan teknis dan
kejuruan
dan pelatihan, lihat: ETF, ILO dan UNESCO: Usulan indikator untuk menilai pendidikan teknis dan kejuruan dan pelatihan,

Jenewa, April 2012.
4 Misalnya, ini dapat mencakup mereview hasil survei terbaru dari Program Mahasiswa Internasional
Penilaian dan penelitian saat lainnya.
5
Dalam bab ini, keterampilan sertifikasi dan pengakuan diperkenalkan hanya sebagai bagian dari keterampilan rezim yang ada dari ASEAN
negara.

1
Makalah ini menyimpulkan bahwa prioritas kebijakan itu, jika berhasil dilaksanakan, dapat membantu
ASEAN mencapai tujuannya menjadi kawasan ekonomi yang sangat kompetitif dengan memanfaatkan
sumber daya manusia. Selain kebijakan nasional, area untuk kerja sama regional antara negara-negara
ASEAN yang akan membantu mengatasi berbagai kesenjangan sumber daya manusia dan sistem
keterampilan nasional menonjol.
Tentang Penulis
Monika Aring bekerja dengan donor, pembuat kebijakan, pemerintah, pemimpin bisnis, LSM dan
lembaga pendidikan pada perancangan kebijakan, program dan kemitraan yang membangun modal
manusia untuk pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan. Lulusan Harvard University Kennedy School
of Government, Aring, yang telah bekerja di 47 negara, mengakui bahwa membangun tenaga kerja yang
terampil membutuhkan sistem berpikir, dialog sosial dan mengintegrasikan aliran informasi di seluruh
mitra sosial, yang sering tidak digunakan untuk bekerja bersama-sama.
T ia kembali SPO nsib ili ty f atau opi ni di s ex pr ess ed di es ICL seni, st u di es dan ot co nya nt ri bu ti
ons re st ss ol el y wit h th e aut hor s, a nd pu bli c ati di lakukan ESN ot con sti tu te sebuah ORS akhir
eme nt oleh t dia saya nt ern ati o na l L ab o ur Off e ic dari th e opi ni ons mantan pres se d di th em, atau
dari setiap p batang SLT s, proc ess es atau ge OGR ap hi ca ld es i nyamuk i ons saya nt io ned.

0
Singkatan dan Akronim
Bank Pembangunan Asia ADB

AEC Masyarakat Ekonomi ASEAN
AFTA ASEAN Free Trade Area
Asosiasi ASEAN Kerjasama Ekonomi APEC Asia-
Pasifik Tenggara Bangsa Asia AusAID Australian
Agency for International Aid
Pengolahan Asosiasi BPAP Bisnis dari Filipina
CLMV Kamboja, Republik Demokratik Rakyat Laos, Myanmar dan Viet Nam. FDI investasi
asing langsung
PDB produk domestik bruto
GIZ GIZ GmbH IT teknologi informasi
ITC industri telekomunikasi informasi
teknologi informasi dan komunikasi ICT
Organisasi Buruh Internasional ILO
LEED lokal Ekonomi dan Pembangunan Ketenagakerjaan
LSM organisasi non-pemerintah
Organisasi OECD untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan
R & D penelitian dan pengembangan
UKM usaha kecil dan menengah
ilmu STEM, teknologi, teknik dan matematika
TESDA Teknis Pendidikan dan Keterampilan Development Authority (Filipina)
TVET teknis dan pendidikan kejuruan dan pelatihan
Program Pembangunan PBB UNDP
UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization

1
1. Perkenalan
Mengingat tingkat perkembangan pendidikan bervariasi dari Negara Anggota Asosiasi Asia Tenggara
Bangsa (ASEAN), makalah ini menganalisis isu-isu yang berkaitan dengan keterampilan dan kerja di negara-
negara. Selain itu, makalah ini meneliti bagaimana negara-negara ASEAN bisa memperkuat keterampilan
mereka dan sistem pelatihan untuk mendapatkan keuntungan dari kesempatan yang muncul melalui integrasi
ekonomi dan bagaimana mereka dapat meningkatkan individu dan daya saing daerah mereka. Bagaimana
integrasi dapat digunakan untuk manfaat perempuan dan kaum muda di wilayah tersebut juga dinilai.
Bagian pendahuluan ini memberikan gambaran tentang daya saing ekonomi kawasan dan negara anggota
ASEAN. Bagian 2 meneliti kualitas sumber daya manusia di wilayah ini serta akses dan kualitas
pendidikan dan pelatihan, dari SD melalui pendidikan tersier. Bagian 3 memberikan gambaran tentang
lembaga pendidikan dan kebijakan mereka, dengan fokus khusus pada pendidikan teknis dan kejurua n dan
pelatihan (TVET). Bagian 4 membahas transisi struktural dalam perekonomian daerah, muncul industri,
persyaratan keterampilan baru dan dampaknya terhadap populasi yang rentan, seperti perempuan, pemuda
dan pekerja migran. Bagian 5 berisi sejumlah rekomendasi untuk mengembangkan keterampilan lebih
efektif dan kerja di negara-negara dan wilayah, dengan fokus khusus pada item ditindaklanjuti yang
pembuat kebijakan dapat mengatasi.
Untuk tujuan perbandingan, kertas membagi negara-negara ASEAN menjadi tiga kelompok: Negara-negara
berpenghasilan tinggi Singapura dan Brunei; negara-negara ASEAN-4 Indonesia, Malaysia, Filipina dan
Thailand; dan negara-negara CLMV Kamboja, Republik Demokratik Rakyat Laos, Myanmar dan Viet Nam.
1.1 Struktur kertas
Makalah ini dibagi menjadi lima bagian. Dengan pengecualian dari bagian akhir dengan rekomendasi,
masing-masing referensi tabel perbandingan negara relevan dengan topik bagian ini; lihat Lampiran II
untuk semua lima meja.
Tabel A1: Ekonomi
Tabel A2: Pekerjaan
Tabel A3: Pendidikan
Tabel A4: pengembangan Tenaga Kerja
Tabel A5: Lembaga pendidikan
1.2 Catatan tentang

terminologi
Kerangka di mana istilah “pengembangan tenaga kerja” yang digunakan meliputi proses pengembangan
sumber daya manusia di bidang pendidikan, pembangunan ekonomi dan perusahaan. Dalam makalah ini,
istilah ini identik dengan modal manusia atau pengembangan sumber daya manusia dan didefinisikan
sebagai “koordinasi kebijakan sektor publik dan swasta dan program yang mengembangkan keterampilan
kolektif, pengetahuan atau lainnya

aset tidak berwujud individu yang dapat digunakan untuk menciptakan nilai ekonomi dan sosial bagi individu,
majikan mereka dan komunitas mereka dan membantu negara-negara dan perusahaan mereka mencapai tujuan
mereka, konsisten dengan tujuan sosial dan ekonomi”(Jacobs dan Hawley 2009).6
1.3 Definisi istilah
Ketrampilan: Kemampuan, datang dari seseorang pengetahuan, praktik, bakat, dll untuk
melakukan sesuatu dengan baik.
keunggulan kompeten dalam kinerja; keahlian; ketangkasan.7
Kualifikasi: Sebuah keadaan atau kondisi yang diperlukan oleh hukum atau kustom untuk
mendapatkan, memiliki, atau menggunakan hak, memegang kantor, atau sejenisnya. Juga kualitas,
prestasi, dll, yang cocok seseorang untuk beberapa fungsi.8
kualifikasi kejuruan nasional:9 Kualifikasi kejuruan nasional adalah standar yang digunakan
untuk menilai kompetensi seseorang dalam situasi kerja. Kualifikasi kejuruan nasional diciptakan
untuk mempromosikan dan mengembangkan proposal untuk integrasi pelatihan kejuruan dengan
penilaian dan sertifikasi kompetensi profesional yang sesuai.
Akreditasi dan sertifikasi: Akreditasi dan sertifikasi sistem mempromosikan komparabilitas
sistem pendidikan dan pelatihan di antara negara-negara dengan sependapat. Hal ini memungkinkan
harmonisasi dan standardisasi program kurikuler dan kualifikasi dan mempercepat daya saing tenaga
kerja mereka, sehingga memfasilitasi mobilitas lintas batas nasional (Valmote dan Park, 2009).
Kesenjangan keterampilan: Sebuah kesenjangan keterampilan adalah perbedaan dalam
keterampilan yang dibutuhkan pada pekerjaan dan keterampilan yang sebenarnya dimiliki oleh seorang
individu (Aring, 2012).
Keterampilan (atau tenaga kerja) kekurangan: Kurangnya individu yang memiliki
keterampilan yang diperlukan untuk pekerjaan tertentu.
Teknis (atau hard) keterampilan: Ini adalah keterampilan yang harus dilakukan dengan
penanganan atau berurusan secara efektif dengan alat atau proses, seperti operasi mesin, coding
perangkat lunak atau metode tertentu atau teknik (seperti analisis statistik).
Lunak (generik) keterampilan: Keterampilan yang harus dilakukan dengan interaksi manusia
tentang bagaimana pekerjaan akan dilakukan. soft skill yang beragam didefinisikan sebagai termasuk
berkomunikasi, manajemen konflik, hubungan manusia, membuat presentasi, negosiasi, kerja sama tim,
dll Dalam studi empiris terbesar pada belajar di perusahaan berkinerja tinggi, soft skill didefinisikan
sebagai satu set kompleks keterampilan yang harus lakukan dengan: (i) berhasil menavigasi budaya
tempat kerja; (Ii) komunikasi yang efektif dengan orang lain (mendengar, berbicara, presentasi); dan (iii)
manajemen waktu yang efektif, anggaran, orang-orang dan emosi sendiri (Aring dan Brand, 1998).
6
Penulis adalah berhutang budi kepada Ron Jacobs dan Josh Hawley, untuk kertas bijaksana mereka pada “pembangunan Tenaga
Kerja: Munculnya pengembangan tenaga kerja: Definisi, batas-batas konseptual dan implikasi”., di International Handbook of
Education untuk Mengubah Dunia Kerja, 2009, hlm 2537 -2552.
7
Dictionary.com
8
Dictionary.com
9
UNEVOC-UNESCO: “kualifikasi kejuruan Nasional”, di TVETipedia Pengetahuan platform berbagi,
www.unevoc.unesco.org/tvetipedia.0.html? & [Kata kunci] tx_drwiki_pi1 = National% 20Vocational% 20Qualification [4 Nov
2014].

1.4 Gambaran singkat dari daya saing daerah
Selama KTT ASEAN ke-12 pada bulan Januari 2007, para pemimpin ASEAN menegaskan komitmen
mereka yang kuat untuk mempercepat pembentukan Komunitas Ekonomi ASEAN (AEC) pada tahun 2015.
Di bawah AEC, negara-negara ASEAN akan mengintegrasikan sebagai pasar dan basis produksi tunggal. Ini
akan membuat ASEAN lebih dinamis dan kompetitif dengan memperkenalkan mekanisme baru dan langkah-
langkah untuk memperkuat pelaksanaan inisiatif ekonomi yang ada, seperti: mempercepat integrasi regional
di sektor-sektor prioritas; memfasilitasi pergerakan orang bisnis, tenaga kerja terampil dan bakat; dan
memperkuat mekanisme kelembagaan negara anggota ASEAN. Komunitas ASEAN secara keseluruhan akan
tetap outward looking, dan AEC meramalkan: (i) pasar tunggal dan basis produksi; (Ii) wilayah ekonomi
yang sangat kompetitif; (Iii) wilayah pembangunan ekonomi yang adil; dan (iv) wilayah sepenuhnya
terintegrasi ke dalam ekonomi global. Karena karakteristik ini saling berkaitan dan saling memperkuat,
mereka akan dimasukkan ke dalam satu cetak biru untuk memastikan konsistensi dan koherensi serta
menjamin pelaksanaan dan koordinasi antar pihak-pihak terkait.
Proses pembentukan AEC adalah baik dalam perjalanan. produk domestik bruto daerah (PDB) tumbuh
sebesar 5,5 persen 2000-2011 (Bank Dunia, 2013). Sebagian didorong oleh ekspor ke China, Amerika
Serikat dan Eropa, pertumbuhan kelas menengah di wilayah tersebut telah antara tingkat paling cepat di
Asia (OECD,
2013). Pertumbuhan kelas menengah yang sama ini memacu jasa keuangan, pembelian mobil dan produksi
barang-barang konsumen serta pendidikan dan layanan kesehatan (OECD, 2013). Namun, lebih
meningkatkan daya saing perusahaan di wilayah ini akan membutuhkan investasi yang lebih efisien dan
efektif dalam modal manusia mereka. Ini berarti mengintegrasikan populasi tradisional kurang beruntung,
seperti pemuda dan perempuan, sehingga mereka dapat menuai keuntungan dari keterampilan yang lebih
tinggi dan pekerjaan yang lebih baik dan dengan demikian memberikan kontribusi untuk kolam yang lebih
besar dari pekerja yang lebih tinggi-terampil dan pertumbuhan ekonomi. Sebuah 2010 Laporan Program
Pembangunan PBB menunjukkan bahwa “bukti-bukti menunjukkan bahwa kesetaraan gender adalah
ekonomi yang baik” (UNDP,
2010). Kompetisi meningkat dari China dan negara berkembang lainnya yang sama-sama ingin menarik nilai
tambah investasi asing langsung (FDI) harus merangsang siklus pengembangan sumber daya manusia yang
lebih baik dan lebih efektif di negara-negara ASEAN.
Pelajaran dari negara-negara “praktek terbaik” (seperti Singapura, Republik Korea, Irlandia, negara-negara
berbahasa Jerman, Skandinavia dan Chile) mengajarkan bahwa investasi modal manusia menghasilkan return
tertinggi jika mereka selaras untuk memenuhi tujuan ekonomi suatu negara (Aring , 2013b). Meskipun ini
mungkin tampak jelas, ada banyak negara di seluruh dunia di mana hal ini tidak terjadi. Semua negara-negara
ASEAN memiliki rencana ekonomi yang menentukan di mana sektor industri dan pekerjaan mereka ingin
tumbuh. Namun, tidak jelas sejauh mana sebagian besar rencana industri link ke rencana pengembangan sumber
daya manusia yang terintegrasi. Idealnya, rencana pengembangan sumber daya manusia masing-masing negara
harus menargetkan keterampilan khusus tujuan oleh industri atau sektor dan target investasi tertentu dalam
pendidikan dan pelatihan untuk mencapai hasil yang diinginkan. Karena masing-masing negara telah
mengidentifikasi pekerjaan pertumbuhan top-tiga atau lebih untuk 2005-08 (lihat Tabel A1), ini harus direvisi
untuk 2015-20; strategi pendidikan dan pelatihan harus selaras untuk mencapai tingkat keterampilan yang
diperlukan. Menyelaraskan tujuan ekonomi negara dengan rencana pengembangan sumber daya manusia
memerlukan TVET dan sistem pendidikan tinggi yang merespon permintaan dari industri, memegang lembaga
dan individu akuntabel melalui mekanisme jaminan kualitas dan melibatkan mitra sosial (pemerintah, pengusaha
dan serikat pekerja) dalam dialog sosial yang sedang berlangsung tentang saat ini dan masa depan kebutuhan
keterampilan negara. Tanpa semacam ini keterlibatan dan kolaborasi di antara pihak-pihak kunci, keselarasan
antara tujuan ekonomi dan pembangunan sumber daya manusia tidak akan terjadi.

Delapan dari sepuluh negara ASEAN telah membuat peningkatan produktivitas pertanian menjadi prioritas
utama. Produktivitas meningkat pertanian, banyak pekerjaan berketerampilan rendah tradisional di sektor
informal akan digantikan oleh pekerjaan yang membutuhkan keterampilan yang lebih kompleks. Seperti
terlihat pada Tabel A1, negara-negara CLMV sangat bergantung pada pertanian (dengan sektor akuntansi
untuk 37 persen dari PDB di Kamboja, 31 persen di Republik Demokratik Rakyat Laos, 57 persen di
Myanmar dan 22 persen di Viet Nam) , sedangkan negara-negara berpenghasilan menengah bergantung pada
pertanian untuk sedikit kontribusi persen lebih dari 10 per PDB mereka. Meningkatkan produktivitas
pertanian memberikan kesempatan untuk belajar dari praktek-praktek terbaik, seperti yang dipromosikan
oleh Pelatihan Organisasi Perburuhan Internasional untuk Pedesaan Pemberdayaan Ekonomi (TREE)
Program (ILO, 2009).
Usaha Kecil dan Menengah (UKM) mempekerjakan mayoritas penduduk di sektor formal dan informal di
semua sepuluh negara. UKM membuat sebagian besar semua perusahaan (Southiseng, 2012), memberikan
kontribusi antara 32 dan 60 persen terhadap PDB dan menyediakan antara 60 dan 97 persen dari total
lapangan kerja (dengan pengecualian dari Brunei Darussalam, pada 22 persen; lihat Tabel A1).
Meningkatkan produktivitas dan daya saing UKM di wilayah tersebut harus menjadi prioritas lain; prioritas
tersebut akan memberikan kesempatan untuk mengidentifikasi praktik terbaik dalam cepat meningkatkan
keterampilan tenaga kerja UKM. Ada banyak contoh dari yang untuk memilih, dan banyak dari ini
melibatkan aliansi strategis antara perguruan tinggi tersier, usaha kecil, otoritas pembangunan daerah dan
pengusaha.10 Banyak negara praktik terbaik (seperti Irlandia, Malaysia dan Singapura) strategis
menggunakan link mundur dari perusahaan multinasional untuk UKM sebagai cara untuk mentransfer
pengetahuan dan keterampilan. Sebagai contoh, produsen internasional perangkat medis ingin menggunakan
UKM lokal untuk memasok komponen tertentu. Perusahaan internasional menggunakan global diakui
standar kualitas, yang pemasok UKM lokal harus mematuhi juga. Namun, jika pemasok lokal tidak pernah
menggunakan ukuran kualitas, tenaga kerja tidak dapat menambah nilai yang diperlukan untuk perusahaan
perangkat medis, dan kesempatan yang penting untuk mencapai produktivitas yang lebih tinggi hilang.
Banyak negara, termasuk Singapura dan Malaysia, menggunakan dana pengembangan keterampilan nasional
untuk membantu para pekerja di UKM mempelajari keterampilan yang mereka butuhkan untuk menjadi
bagian dari rantai pasokan global.
Meningkatkan produktivitas dan daya saing manufaktur dan jasa merupakan tantangan utama untuk menarik dan
mempertahankan FDI. Dengan globalisasi, teknologi adalah mengubah banyak sektor industri yang secara
tradisional tergantung pada kerja-keterampilan rendah, seperti produksi pakaian. produksi garmen merupakan
sumber penting pendapatan dan, bahkan mungkin lebih penting, menawarkan pekerjaan berketerampilan rendah
bagi banyak perempuan di negara-negara berpenghasilan rendah dari wilayah tersebut. Tekstil dan pakaian
menyumbang 21 persen, 22 persen dan 87 persen (2000) dari nilai tambah di bidang manufaktur untuk Viet
Nam, Republik Demokratik Rakyat Laos dan Kamboja, masing-masing. Sebagai industri garmen terus untuk
mencapai produktivitas yang lebih tinggi, kemungkinan bahwa banyak dari tradisional, pekerjaan
berketerampilan rendah dipegang kebanyakan oleh perempuan akan hilang. Di sinilah responsif,
Bagi banyak negara-negara ASEAN, meningkatkan tingkat keterampilan untuk meningkatkan daya saing
ekonomi akan membutuhkan reformasi struktural dalam sistem TVET mereka untuk memberikan
keterampilan yang relevan dengan industri masing-masing negara
10
Misalnya, Keterampilan Development Fund Singapura atau Amerika Serikat Transatlantic Teknologi dan Pelatihan Alliance,
www.clevelandstatecc.edu/news/article/denmark-comes-to-cscc [4 November 2014], Cleveland Ohio Near West Side Initiative,
www.icic.org/ee_uploads/pdf/WhatWorksCaseStudies.pdf [4 November 2014] atau dana dari rekening perkembangan
individu semua strategi yang membuat “menarik” untuk pelatihan keterampilan di perusahaan -perusahaan kecil
sebagai lawan tindakan top-down.

kebutuhan. Baik kerangka kualifikasi nasional yang dikembangkan bersama dengan industri, serikat buruh
dan pendidikan pemerintah dan pejabat pelatihan akan menjadi penting untuk menentukan kompetensi yang
diinginkan dan memberikan keterampilan yang dibutuhkan. Karena sepuluh negara akan berfungsi sebagai
pasar umum, setiap rangkaian kualifikasi kejuruan nasional harus dikalibrasi ke Kualifikasi ASEAN
Kerangka Acuan. Kedua daerah dan kerangka kerja nasional harus didasarkan pada kebutuhan keterampilan
industri saat ini dan muncul. Bersama-sama dengan langkah-langkah jaminan kualitas, seperti sertifikasi dan
akreditasi, kerangka kualifikasi memberikan pedoman atau target yang membiarkan TVET dan pendidikan
tinggi pembuat kebijakan tahu apa yang harus mereka berikan dalam hal keterampilan,
1.5 Pentingnya dialog sosial berkelanjutan dengan mitra sosial - Bisnis,

pendidikan, pemerintah dan serikat buruh
Sebagai ekonomi ASEAN terus bergeser ke pekerjaan yang membutuhkan keterampilan yang lebih tinggi,
para pembuat kebijakan akan ditantang untuk berkolaborasi lebih dalam negara mereka sendiri dan di
kawasan ini. Sebagai contoh Irlandia dan Singapura menunjukkan (Aring, 2013a), kementerian masing-
masing negara akan perlu untuk berkolaborasi secara horisontal satu sama lain dan dengan pengusaha dan
serikat pekerja untuk memastikan bahwa keterampilan memenuhi prioritas pertumbuhan ekonomi dan
kesempatan belajar yang inklusif dan dapat diakses oleh perempuan dan anak muda. Seperti disebutkan
sebelumnya, setiap negara perlu menyelaraskan lembaga pendidikan dan pelatihan dengan standar kualifikasi
di seluruh kawasan ASEAN, dari SD melalui pendidikan tersier. Pemerintah sendiri tidak dapat melakukan
hal ini;11 Mempertahankan dialog sosial berkelanjutan dengan sektor dan serikat pekerja swasta membantu
memastikan bahwa pendidikan dan lembaga pelatihan dapat mengantisipasi kebutuhan keterampilan dan
mempersiapkan tenaga kerja dengan keterampilan yang akan membuat mereka sangat dipekerjakan.
2. sumber daya manusia

ASEAN:
Kualitas dan akses pendidikan dan pelatihan
Memaksimalkan manfaat dari integrasi regional akan membutuhkan memanfaatkan pengetahuan,
keterampilan dan kreativitas tenaga kerja ASEAN dari 317 juta perempuan dan laki-laki (ILO, 2011). Bagian
ini sehingga terlihat pada (i) baru-baru ini indikator dan tren statistik dipisahkan menurut jenis kelamin
mengenai pendidikan, keterampilan pencapaian dan TVET pendaftaran di negara-negara ASEAN;12 dan (ii)
tantangan ketidakcocokan keterampilan dan kekurangan tenaga kerja terampil di kawasan ASEAN (lihat
Lampiran 6 untuk ringkasan keterampilan spesifik negara ketidaksesuaian). Bagian ini juga mencakup
analisis dari tingkat melek huruf, akses ke dasar yang berkualitas, pendidikan menengah dan tinggi dan
kualitas sistem pendidikan yang diukur dengan Forum Ekonomi Dunia. Isu akses dan gender tercermin dalam
peringkat World Economic Forum pada kualitas dalam sistem pendidikan di seluruh wilayah (kualitas
pelatihan kejuruan dan kesiapan tenaga kerja ASEAN dibahas dalam Bagian 3).
11
Misalnya, Kementerian Swedia Pendidikan berkonsultasi dengan asosiasi industri TI untuk mencari tahu apa yang dibutuhkan
matematika dan sains keterampilan untuk mencari pekerjaan di industri TI dan apa keterampilan tambahan diperlukan untuk
siswa mengejar gelar tersier di ICT.
12
Untuk daftar indikator yang berhubungan dengan keuangan, akses dan partisipasi, kualitas dan relevansi pendidikan teknis dan
kejuruan dan pelatihan, lihat ETF, ILO dan UNESCO (2012).

2.1 Literasi dan prestasi pendidikan di ASEAN
Jelas sekali bahwa literasi (bersama dengan pendidikan menengah) (Aring dan Leff, 1995) sangat penting untuk
mengembangkan keterampilan untuk kerja. Tidak seperti banyak wilayah lain di dunia, tingkat melek huruf secara
keseluruhan di ASEAN lebih besar dari 90 persen, dengan pengecualian Kamboja dan Republik Demokratik
Rakyat Laos. Namun, melek huruf perempuan terus tertinggal di sebagian besar wilayah tersebut, dengan
pengecualian Brunei Darussalam dan Filipina. Pencapaian melek huruf yang tinggi secara keseluruhan juga
tercermin dalam tingkat penyelesaian pendidikan dasar, yang lebih besar dari 87 persen. tingkat pendidikan
menengah dibandingkan dengan negara-negara industri maju (Conference Board of Canada, bertanggal); misalnya,
tingkat kelangsungan hidup pada tahun lalu dari pendidikan menengah lebih besar dari 86 persen untuk daerah,
kecuali untuk negara-negara CLMV mana,13 Kamboja, Republik Demokratik Rakyat Laos dan Myanmar pada
khususnya akan perlu menaikkan tingkat penyelesaian sekunder sehingga siswa dapat transisi ke kejuruan, teknis
dan universitas peluang.
tingkat penyelesaian pendidikan tinggi dan

kualitas
pendidikan tinggi secara luas diterima sebagai penting bagi negara-negara yang ingin menjadi ekonomi
berbasis pengetahuan; setelah setidaknya beberapa pendidikan tinggi dianggap penting bagi banyak
pekerjaan berpenghasilan lebih tinggi. 14
Namun, untuk sejumlah alasan, pendidikan tinggi atau tingkat penyelesaian sendiri mungkin tidak valid
indikator apakah lulusan sebenarnya dipekerjakan. Sistem akreditasi nasional di banyak negara dapat
dikompromikan oleh lingkungan politik, dan banyak negara anggota tidak menghasilkan lulusan universitas
berkualitas yang memenuhi kebutuhan pengusaha untuk keterampilan. Misalnya, menurut angka dari Institut
Ekonomi Kamboja (Keo, 2012), hanya satu dari sepuluh lulusan mendapatkan pekerjaan. Dan di Filipina,
sebuah artikel berita terbaru mengutip United States Agency for resmi pendidikan Pembangunan
Internasional, yang mencatat, “Studi menunjukkan bahwa kelompok terbesar dari menganggur atau setengah
menganggur di Filipina hari ini, meskipun pertumbuhan ekonomi besar-besaran, adalah lulusan perguruan
tinggi” ( Bernabe, 2013).
tingkat penyelesaian tersier memberikan gambaran yang cukup mengenai kerja. Isu kedua mengenai
beberapa pendidikan tinggi adalah kebutuhan bagi sebagian besar negara-negara ASEAN untuk
menghasilkan jumlah yang lebih besar dari lulusan dengan ilmu pengetahuan, teknologi, teknik dan
keterampilan matematika (STEM) karena ini adalah keterampilan yang diperlukan dalam ekonomi
pengetahuan (OECD, 2012, p. 25). Hal ini sering diasumsikan bahwa lulusan dengan keterampilan STEM
memerlukan tingkat universitas; tetapi penting untuk mengakui bahwa banyak pekerjaan STEM baik
membutuhkan kurang dari tingkat tersier (Aring dan Leff, 1995). Sebuah 2013 Brookings Institution kertas
kebijakan mencatat bahwa “pekerja di bidang STEM memainkan peran langsung dalam mendorong
pertumbuhan ekonomi. Namun, karena bagaimana ekonomi STEM telah ditetapkan, para pembuat
kebijakan telah terutama difokuskan untuk mendukung pekerja dengan setidaknya gelar Bachelor of Arts
(BA) derajat,
13
UNESCO Pendidikan Statistik Petunjuk Teknis (2009) menyatakan bahwa tingkat kelangsungan hidup mencerminkan persentase
dari kelompok murid (atau siswa) terdaftar di tingkat tertentu atau siklus pendidikan di tahun ajaran yang diberikan yang
diperkirakan mencapai nilai berturut-turut. Tujuan dari tingkat kelangsungan hidup adalah untuk mengukur kapasitas retensi dan
efisiensi internal sistem pendidikan. Ini menggambarkan situasi mengenai retensi siswa (atau mahasiswa) dari kelas ke kelas d i
sekolah-sekolah, dan sebaliknya besarnya putus sekolah dengan kelas.
14
Dalam mengembangkan standar keterampilan nasional untuk industri Bioscience di Amerika Serikat, misalnya, penulis dan timnya
menemukan bahwa kebanyakan pengusaha ingin dua tahun pendidikan pasca-sekolah menengah dikombinasikan dengan pengalaman
praktis.

DiGropelo (2012) melaporkan bahwa kesenjangan keterampilan di Filipina sangat besar dalam industri jasa,
sektor ekspor dan sektor teknologi intensif, menambahkan, “Banyak perusahaan menghadapi tantangan
mempekerjakan lulusan pendidikan tinggi yang hanya tidak memiliki keterampilan yang tepat dan ini
keterampilan ketidaksesuaian telah melebar antara perusahaan dan karyawan di semua tingkatan kerja.”
Berikut ini adalah ringkasan informasi terbaru dari UNESCO (berbagai tahun 15 ) Pada derajat ilmu tersier
di kawasan itu, meskipun data harus dibaca dengan hati-hati karena informasi yang tidak menunjukkan apakah
lulusan sebenarnya dipekerjakan dalam hal keterampilan dan pengetahuan. Proporsi derajat ilmu dari semua
derajat tersier diterima.
1. Di Brunei Darussalam, 11,3 persen siswa menerima gelar ilmu tersier pada tahun 2011 (10 persen dari
derajat perempuan dan 13,7 persen laki-laki derajat laki-laki). Tidak ada data yang tersedia untuk
Singapura. Namun, menurut Survei Ketenagakerjaan Graduate Singapura 2012, lebih dari 85 persen
dari lulusan dalam ilmu dipekerjakan full time, dengan pengecualian satu atau dua pekerjaan tertentu
(MOE, 2012).
2. Dalam ASEAN-4 negara, di Malaysia, 10,8 persen siswa lulus dengan gelar ilmu pada tahun 2010
(10,3 persen dari derajat perempuan dan 11,5 persen dari derajat laki-laki). Di Indonesia, 5,5 persen
siswa lulus dengan gelar ilmu pada tahun 2009; jenis kelamin data terpilah tidak tersedia. Tidak ada
data yang tersedia untuk Filipina atau Thailand.
3. Di negara-negara CLMV, yang tertinggi adalah Myanmar, dengan 32,3 persen siswa mendapatkan
gelar ilmu pada tahun 2011 (33,2 persen dari derajat perempuan dan 30,6 persen dari derajat laki-laki).
Berikutnya adalah Kamboja (2008), pada 9,4 persen (3,8 persen dari derajat perempuan dan 11,5
persen dari derajat laki-laki). Akhirnya, Lao Republik Demokratik Rakyat (2011), pada 3,3 persen
(3,2 persen dari derajat perempuan dan 3,5 persen dari derajat laki-laki). Data untuk Viet Nam tidak
ditemukan. (Untuk analisis yang lebih bernuansa kebutuhan keterampilan yang muncul, lihat bagian
4.)
bahasa inggris peringkat kemahiran 1-54th
Bahasa Inggris adalah bahasa bisnis internasional dan lingua franca di seluruh banyak daerah di dunia.
Kemahiran dalam bahasa Inggris itu penting. Bahasa Inggris juga penting karena sepuluh negara ASEAN
membutuhkan bahasa umum yang memungkinkan mereka untuk berkomunikasi melintasi perbatasan
mereka. Juga, bahasa Inggris dianggap penting bagi negara-negara ASEAN untuk bersaing dengan India,
Cina dan seluruh dunia. Sebuah 2010
ABC berita melaporkan, “Dalam lima tahun ke depan, semua pegawai negara lebih muda dari 40 akan diminta
untuk menguasai sedikitnya 1.000 frase bahasa Inggris, dan semua sekolah akan mulai mengajar bahasa Inggris
di TK” (Ward dan Francis, 2010). Pemerintah China mendanai program pelatihan guru yang ekstensif untuk
menemukan model-model baru untuk belajar bahasa dan mengembangkan buku pelajaran baru. Menurut ABC
laporan berita, “banyak orang yang belajar bahasa Inggris di Cina daripada ada orang-orang di Amerika
Serikat” (Ward dan Francis, 2010). Sulit untuk membuat pernyataan yang komprehensif tentang kemampuan
bahasa Inggris karena lima dari sepuluh negara ASEAN saat ini tidak peringkat di English Proficiency Index
(Brunei Darussalam, Kamboja, Republik Demokratik Rakyat Laos, Myanmar dan Filipina) (Education First,
2012) .

15
Institut UNESCO untuk Statistik: Distribusi lulusan pendidikan tinggi dengan bidang studi,
http://data.uis.unesco.org/Index.aspx? DataSetCode = EDULIT_DS & popupcustomise = true & lang = en # [diakses 20 2014
November].

Thailand (53 dari 54 negara), Viet Nam (31 dari 54 negara) dan Indonesia (di 27 dari 54 negara) (lihat tabel
A3).
Gender Ketimpangan: 1-136
Gender Ketimpangan Indeks penting untuk analisis ini karena menunjukkan adanya hambatan di luar
pendidikan bagi perempuan dalam hal partisipasi ekonomi secara penuh, seperti kematian, kerangka hukum
dan peraturan, seksisme kelembagaan dan kesempatan yang sama dalam pasar tenaga kerja. Indeks adalah
ukuran gabungan yang mencerminkan ketimpangan prestasi antara perempuan dan laki-laki dalam tiga
dimensi: kesehatan reproduksi, pemberdayaan dan pasar tenaga kerja. Dengan pengecualian dari Singapura,
negara-negara ASEAN tertinggal di belakang seluruh dunia dalam hal kesetaraan gender (lihat tabel A1). Ini
adalah ukuran penting karena partisipasi ekonomi dan sosial penuh perempuan sangat penting untuk
kemajuan ekonomi yang pesat.
Karena keterbatasan data yang berkaitan dengan kurangnya
pelaporan dan bahwa banyak perempuan bekerja di sektor
informal, Gender Inequality Index (UNDP, 2013) tidak
secara khusus termasuk jenis kelamin kesenjangan gaji. Dari
negara-negara kaya pada 2012, Singapura peringkat tertinggi
dari negara-negara ASEAN, di 13, dan Brunei Darussalam
menerima peringkat. Dari ASEAN-
4 negara, Malaysia peringkat ke-42, diikuti oleh Thailand di
66, Filipina pada 77 dan Indonesia di 106. Di negara-negara
CLMV, Viet Nam adalah yang tertinggi, di ke-48, diikuti oleh
Myanmar di 80, Kamboja pada 96 dan Republik Demokratik
Rakyat Laos di 100. Angka-angka ini menunjukkan bahwa
ketidaksetaraan gender harus menyajikan perhatian serius bagi
banyak perempuan di kawasan itu. Hal ini ditanggung oleh
Joint Statement dari Asia Tenggara Kaukus Perempuan
(2012): “Kami, perwakilan dari berbagai organisasi
perempuan, kelompok, afiliasi dari kawasan ASEAN prihatin
tentang dampak dari Masyarakat Ekonomi ASEAN (AEC)
2015 integrasi merencanakan dan cetak biru Komunitas
ASEAN pada Perempuan. ... Kami memiliki keprihatinan
yang mendalam bahwa tiga cetak biru telah dirumuskan dalam
isolasi
Diambil dari “keterampilan Asia krisis”, p. 63, satu sama lain dan belum dipertimbangkan dampak kolektif
http://s3.amazonaws.com/zanran_storage/www.
stat-usa.gov/ContentPages/95058329.pdf [2 Jan
mereka akan memiliki lebih masyarakat ASEAN, khususnya,
2015]. perempuan.”
2.2 Keterampilan mismatch, kekurangan tenaga kerja dan tren kualitatif

dalam pekerjaan dan pengangguran dengan tingkat keterampilan
ketidaksesuaian keterampilan dan kekurangan tenaga kerja adalah masalah yang menyeluruh untuk sepuluh
negara ASEAN, banyak yang majikan menemukan pertumbuhan mereka dibatasi oleh keterampilan dan
kekurangan tenaga kerja hilang. Ketidaksesuaian keterampilan menyoroti tantangan menyelaraskan
pendidikan negara-negara ASEAN dan melatih sistem dengan kebutuhan industri, terutama industri yang
0
sedang berkembang yang dapat memberikan pekerjaan yang berkualitas lebih tinggi. Untuk analisis yang
lebih dalam dari ketidaksesuaian keterampilan, perubahan struktural dan implikasi untuk pekerjaan-kualitas
yang lebih tinggi, lihat Bagian 4.

1
Pengusaha melaporkan kesenjangan yang signifikan di kedua keterampilan teknis dan lembut. Mayoritas
laporan tentang kesenjangan keterampilan di semua negara ASEAN menunjukkan bahwa kurangnya soft
skill, seperti manajemen waktu, pemecahan masalah, berpikir kreatif dan komunikasi interpersonal, adalah
kekosongan penting dalam keterampilan tenaga kerja di kawasan itu. Kurangnya kemampua n berbahasa
Inggris dan komputer yang terkait atau keterampilan teknis lainnya juga tantangan bagi pengusaha, banyak
dari mereka melaporkan kesulitan menemukan calon yang cocok.
Pengusaha berada di garis depan dampak kesenjangan keterampilan. Namun, dampak cenderung meluas
ke perekonomian secara keseluruhan. Beberapa konsekuensi dari kesenjangan keterampilan termasuk
lowongan sulit mengisi, pergantian staf tinggi dan inflasi upah yang tidak didasarkan pada keuntungan
produktivitas yang lebih tinggi. Hal ini kemudian tawaran kenaikan upah, dan meminta profesional sering
bergerak di antara perusahaan-perusahaan untuk memperoleh gaji yang lebih tinggi. Pengusaha juga harus
puas dengan profesional yang berpengalaman lebih sedikit atau kurang, yang dapat menyebabkan
produktivitas yang lebih rendah dan daya saing perusahaan yang lemah. kendala keterampilan dapat
menghambat pertumbuhan seperti halnya infrastruktur yang lemah. Hal ini sangat penting untuk sektor-
sektor penting, seperti informasi dan teknologi komunikasi (ICT), yang mungkin menjadi sumber devisa
atau yang diperlukan untuk meningkatkan produktivitas sektor lain, seperti perawatan kesehatan, jasa
keuangan dan lean manufacturing (ADB, 2008; Aring, 2013a). kekurangan keterampilan karena keluar-
migrasi, penuaan populasi dan penurunan tingkat kelahiran, seperti dalam kasus Thailand, membuat
pengembangan keterampilan prioritas karena kekurangan skill bisa mengintensifkan dan menjadi lebih
mahal (Aring, 2013a). (Lihat Lampiran VI untuk snapshot tentang ketidaksesuaian keterampilan dan
kekurangan tenaga kerja yang spesifik di negara-negara ASEAN yang dipilih.)
3. Ikhtisar lembaga pelatihan dan

pendidikan dan kebijakan di
ASEAN
Bagian ini menyajikan gambaran dari sistem pelatihan dan pendidikan, institusi dan kerangka kerja
kebijakan di negara-negara ASEAN, termasuk referensi untuk ekuitas dan inklusi (perempuan, pemuda
dan penduduk pedesaan), dengan pengecualian TVET. Hal ulasan metrik baru-baru ini kuantitatif investasi
dalam pendidikan dan pelatihan serta indikator yang berhubungan dengan kepegawaian dan kapasitas guru
dan pelatih. Ada juga diskusi tentang tantangan yang berkaitan khusus untuk TVET di negara anggota
ASEAN, termasuk tugas mengembangkan kerangka kualifikasi regional dan negara tertentu. 16 Dan ada
diskusi tentang isu meningkatkan transisi dari sekolah untuk bekerja.
Pergeseran ekonomi terhadap persyaratan yang lebih tinggi-terampil (bersama-sama dengan peningkatan
kebutuhan manajerial tambahan dan keterampilan organisasi di negara berkembang) memiliki beberapa
konsekuensi. Jika pekerja berketerampilan rendah tidak dilatih, semakin banyak mereka dapat
menempatkan tekanan pada upah, terutama bagi pekerja berketerampilan rendah lainnya. Ini terutama
keras pada wanita, yang mayoritas terdiri dari angkatan kerja tidak terampil di negara -negara termiskin,
dan pemuda, yang bahkan jika mereka memiliki beberapa keterampilan, memiliki sedikit pengalaman.
program TVET kawasan itu perlu untuk mempercepat pelatihan mereka keterampilan yang relevan dengan
majikan. lembaga TVET akan perlu untuk membentuk kemitraan dengan perusahaan lokal untuk
mengidentifikasi kebutuhan keterampilan yang paling mendesak mereka dan bersama -sama
mengembangkan program-program yang memenuhi kebutuhan-kebutuhan (Fawcett dan McPherson,
2009).
2
16
Dalam tulisan ini, keterampilan sertifikasi dan pengakuan diperkenalkan hanya sebagai bagian dari keterampilan yang ada rezim
negara-negara ASEAN.

1
3.1. Tinjauan tentang sistem pelatihan dan pendidikan, institusi dan
kerangka kerja kebijakan di negara-negara ASEAN (termasuk TVET)
Kualitas sistem pendidikan
Kualitas sistem pendidikan ranking disajikan dalam tabel A5 berasal dari Global Competitiveness Forum
Ekonomi Dunia Survey (2013). Data ini sebagian besar didasarkan pada survei eksternal manajer bisnis
dan persepsi mereka tentang keterampilan lulusan di negara-negara di kawasan itu. Menariknya, peringkat
Malaysia (di-19) adalah lebih tinggi dari Brunei Darussalam (di 32), meskipun perbedaan empat kali lipat
PDB per kapita mereka (dengan Malaysia di $ 10.381 dan Brunei Darussalam pada $ 41.127 17) Dan
perbedaan yang signifikan dalam pengeluaran mereka pada pangsa pendidikan dari PDB (dengan Malaysia
5,1 persen dan Brunei Darussalam di 3,3 persen).
Menurut temuan dari Survei Daya Saing Global 2013 (World Economic Forum, 2013):
1. Singapore peringkat ketiga dari 148 negara yang diukur; Brunei Darussalam peringkat ke-32.
2. Dalam ASEAN-4 negara, peringkat tertinggi adalah Malaysia, pada 19 dari 148 negara, Indonesia
di ke-36, Filipina pada 40 dan Thailand di ke-78.
3. Di negara-negara CLMV, peringkat tertinggi dari 148 negara itu Demokratik Rakyat Laos
Republik, di-57, diikuti oleh Kamboja di ke-76, Viet Nam pada 95 dan Myanmar di 125.
Karena kawasan ini merupakan pasar umum, kualitas sistem pendidikan perlu menjadi lebih selaras untuk
mencegah brain drain dan memberikan kesempatan dan mobilitas lebih setara. Dalam hal isu-isu gender,
perempuan dan anak perempuan tampaknya memiliki akses yang mirip dengan pendidikan dasar dan
menengah sebagai rekan-rekan pria mereka di sebagian besar negara-negara ASEAN. Dengan pengecualian
dari Kamboja dan Republik Demokratik Rakyat Laos, wanita memiliki tingkat kelulusan lebih tinggi
dibandingkan laki-laki pada tingkat tersier. paritas relatif Hal ini menunjukkan bahwa norma-norma budaya
dalam sebagian besar negara ASEAN mendukung dan mendorong pendidikan anak perempuan dan
perempuan, berbeda dengan daerah lain, seperti Amerika Latin.
Swasta dibandingkan investasi publik dalam

pendidikan
Di banyak negara, sekolah swasta dan bimbingan meningkatkan kekhawatiran tentang pemerataan akses dan
pembiayaan. ketergantungan daerah pada les privat membuat kemungkinan bahwa siswa yang tidak mampu
membantu tambahan seperti mungkin tidak kompetitif ketika datang ke masuk universitas.18 Menurut laporan
terbaru Asian Development Bank (ADB, 2012c) pada les tambahan privat, di mana saja dari 20 persen
menjadi hampir 100 persen dari siswa di negara-negara ASEAN menggunakan tutor pribadi. Industri ini
sangat kuat di Singapura, di mana sedotan jajak pendapat oleh The Straits Times koran pada tahun 2008
menemukan bahwa dari 100 siswa yang diwawancarai, hanya tiga siswa tidak memiliki bentuk kuliah.19 Pada
tahun 2010, Shin Min Daily News memperkirakan ada
17
Semua $ mata uang dalam makalah ini adalah US $.
18 Ini adalah masalah yang signifikan di Amerika Latin, di mana sebagian besar negara memiliki sistem pendidikan paralel publik
dan swasta dan lulusan dari sekolah swasta sering mendesak keluar rekan-rekan sekolah umum mereka ketika datang ke masuk
perguruan tinggi negeri.
19
M. Toh: "Belajar bangsa", di AsiaOne News (tanggal 16 Juni 2008),
http://news.asiaone.com/News/Education/Story/A1Story20080616-71121.html [ Di a k s es 9
D es e mb er 2 0 1 4 ] .

adalah sekitar 540 pusat pendidikan menawarkan kuliah swasta di Singapura.20 Karena permintaan tinggi, pusat-
pusat pendidikan dapat mengenakan biaya tinggi untuk layanan mereka.21 Di Kamboja dan Myanmar,
kelemahan dalam sistem sekolah karena kualitas guru yang buruk dan membayar memerlukan les privat untuk
lulus ujian wajib untuk sekunder tingkat penyelesaian. les privat adalah makan ke dalam apa yang telah
ditinggalkan dari kurikulum sekolah umum yang miskin itu sendiri. Di beberapa negara (misalnya, Kamboja),
itu praktis tidak mungkin untuk menyelesaikan kurikulum negara-mandat tanpa mendaftar layanan les privat. Di
negara-negara ini, hanya bagian dari kurikulum negara tersedia selama jam sekolah resmi - sisa kurikulum negara
sedang tidak resmi 'dijual' melalui pelajaran les privat”(Silova, 2012). Dalam banyak kasus, guru menawarkan
pelajaran les privat untuk siswa mereka sendiri setelah jam sekolah di sekolah. “Sementara alasan untuk tidak
teratur seperti 'penggabungan' dari sekolah umum dan les privat bervariasi - mulai dari jam sekolah cukup di
Kamboja untuk gaji guru yang rendah di banyak negara ASEAN lainnya - hasil yang sama. Kurikulum sekolah
umum lengkap hanya tersedia dalam kombinasi dengan les privat, meninggalkan banyak siswa yang tidak
mampu membayar harga penuh untuk pendidikan”(Silova, 2012).
prioritas kebijakan pendidikan negara tertentu dan tantangan (non-TVET)
Untuk daftar rincian spesifik negara prioritas kebijakan pendidikan yang diambil langsung dari dokumen
resmi negara, lihat Lampiran I. Untuk penjelasan rinci tentang tantangan pendidikan negara tertentu,
sebagian besar diidentifikasi oleh pejabat negara dan organisasi-organisasi eksternal, lihat Lampiran II.
3.2. tantangan TVET dan prioritas

kebijakan
Sulit untuk berbicara tentang TVET tanpa mengatasi struktur dan produktivitas perusahaan dalam suatu
perekonomian - serta tata kelola - karena keduanya langsung mempengaruhi kebutuhan pelatihan dan keterampilan.
Langkah wilayah itu untuk kerangka kualifikasi harus memperbaiki tata kelola dan penilaian kebutuhan
keterampilan, yang harus mengarah pada produktivitas yang lebih tinggi.
Menurut ADB panduan untuk praktek yang baik pada TVET, di banyak negara, pelatihan teknis dan kejuruan
dan pengembangan keterampilan “menimbulkan tantangan serius, terutama di negara-negara dengan cepat
berkembang pasar tenaga kerja” (ADB, 2013). Ketidaksesuaian-skill tinggi di wilayah tersebut menunjukkan
bahwa kualitas TVET rendah di banyak negara ASEAN, dengan pengecualian, seperti Singapura dan
Malaysia. Selain itu, ada banyak masalah yang terkait dengan pendidikan kejuruan. Misalnya, dalam
ASEAN-4 negara, di mana ekonomi dengan cepat transisi ke pekerjaan yang menambah nilai lebih tinggi,
meningkatkan TVET cenderung mahal karena alat komputer menjalankan canggih dan peralatan yang mahal
dan sering memiliki umur simpan yang relatif singkat karena kemajuan dalam teknologi. Kedua, menemukan
guru yang berkualitas mungkin sulit karena mereka sering menjauh oleh industri, di mana mereka bisa
mendapatkan jauh lebih. Ketiga, dialog sosial dengan pengusaha dan asosiasi bisnis mereka serta serikat
pekerja terletak di jantung dari setiap sistem kejuruan yang baik. Dalam sistem TVET canggih, seperti di
Singapura, Irlandia dan Jerman, keterampilan kerja dewan memberitahu otoritas pengembangan tenaga kerja
(atau setara) keahlian apa yang dibutuhkan dan keterampilan apa yang kemungkinan akan dibutuhkan di
masa depan, berdasarkan perubahan diantisipasi dalam teknologi. Menurut literatur, di banyak negara-negara
ASEAN, pengusaha lemah terwakili dalam sistem TVET, jika sama sekali. Dalam banyak keterampilan kerja
dewan memberitahu otoritas pengembangan tenaga kerja (atau setara) keahlian apa yang dibutuhkan dan
keterampilan apa yang kemungkinan akan dibutuhkan di masa depan, berdasarkan perubahan diantisipasi
dalam teknologi. Menurut literatur, di banyak negara-negara ASEAN, pengusaha lemah terwakili dalam
sistem TVET, jika sama sekali. Dalam banyak keterampilan kerja dewan memberitahu otoritas
pengembangan tenaga kerja (atau setara) keahlian apa yang dibutuhkan dan keterampilan apa yang
kemungkinan akan dibutuhkan di masa depan, berdasarkan perubahan diantisipasi dalam teknologi. Menurut
literatur, di banyak negara-negara ASEAN, pengusaha lemah terwakili dalam sistem TVET, jika sama sekali.
Dalam banyak
20
Pendidikan AsiaOne: "540 pusat-pusat kuliah di Singapura - dan berkembang" (22 Agustus 2010),
http://education.asiaone.com/content/540-tuition-centres-singapore-and-growing [ D i a k s e s 2 9 N o v e mb e r
2012].
21
Ibid.

negara, TVET adalah baik terpusat atau terfragmentasi, dan ada mekanisme yang lemah untuk menilai,
akreditasi dan sertifikasi kinerja.
Ada lagi, tantangan kebijakan yang lebih halus yang sering tetap diabaikan. Tantangan ini adalah tentang
meningkatkan kapasitas pemimpin yang mitra sosial - sektor, pemerintah dan serikat buruh swasta - untuk
bekerja dan belajar sebagai sebuah tim. Seperti negara-negara praktek terbaik menunjukkan (Republik
Korea, Singapura, Taiwan (Cina), Denmark, Jerman, Irlandia dan Swedia), kementerian pemerintah harus
belajar untuk bekerja secara lancar dengan satu sama lain, sektor swasta dan pihak kunci lain untuk
menciptakan sistem modal manusia yang selaras dengan tujuan ekonomi dan sosial dari negara mereka
(dan wilayah). Ini adalah tidak ada tantangan kecil; kemungkinan akan memerlukan sistem manajemen
publik usang re-engineering serta perubahan budaya untuk birokrasi pemerintah yang digunakan untuk
beroperasi secara individualistis, terfragmentasi dan top-down (Aring dan Teegarden,
Tantangan lain untuk sistem TVET adalah menemukan cara praktis melibatkan sektor swasta dalam
kesempatan pelatihan co-financing dan memberikan pengalaman belajar berbasis kerja bagi kaum muda
membuat transisi dari sekolah untuk bekerja. Soft skill yang ingin pengusaha dan kebutuhan tidak dapat
dipelajari secara teoritis tetapi harus dipelajari oleh aplikasi dan memerlukan instruktur dengan pengalaman
praktis dan relevan dalam industri (Aring dan Leff, 1998; Aring dan Brand, 1998 dan 2000). Untuk kedua
alasan ini aliansi strategis dengan sektor swasta mutlak diperlukan untuk membantu co-investasi dan co-
mengembangkan sistem TVET untuk memenuhi permintaan industri.
TVET pendaftaran dan

kualitas
Nomor TVET pendaftaran (tabel A4) dikelompokkan dengan pendidikan menengah dan dengan demikian
mewakili persentase siswa yang mengganti semua atau sebagian dari pendidikan menengah akademik
mereka dengan TVET. Sampai suatu kualifikasi ASEAN referensi kerangka didirikan (Lythe, 2013a) dan
mekanisme jaminan kualitas sepenuhnya terintegrasi, tidak ada ukuran kualitas keseluruhan dari TVET di
daerah atau di antara masing-masing negara. Mengingat luasnya kesenjangan keterampilan di kawasan itu,
ada kemungkinan bahwa kualitas TVET di dalam dan di negara-negara sangat bervariasi. Untuk kejelasan
lebih besar pada kinerja TVET, akan sangat membantu untuk memeriksa penilaian negara baru -baru ini
program TVET dilakukan oleh Lythe (2013a) dan berbagai organisasi donor. penilaian mereka telah
menemukan bahwa sebagian besar negara anggota ASEAN menghadapi seperangkat tantangan terkenal
(OECD,
1. Meningkatkan kepemilikan industri dan partisipasi, sehingga sistem TVET didorong oleh permintaan
keterampilan - tidak pasokan. Untuk TVET untuk bekerja, itu harus terkait erat dengan saat ini dan
masa depan kebutuhan keterampilan dari sektor industri berbagai, yang para pemimpinnya harus
dianggap sebagai mitra sosial kritis.
2. Membangun sistem yang koheren untuk pelatihan dan untuk mendorong pengembangan pasar
pelatihan.
jasa terkait harus ditekankan lebih program individu.
3. Mengurangi ketidaksesuaian keterampilan dengan menghubungkan kebutuhan industri dan pelatihan.
kebutuhan pelatihan harus fokus pada kebutuhan keterampilan diantisipasi. negara praktek terbaik
menekankan bahwa pelatihan harus dilakukan untuk pekerjaan baik hari ini dan besok (Aring dan
Teegarden, 2012).
4. Peningkatan pendekatan pelatihan usang dan instruktur underqualified.

Mengembangkan kerangka NVQ regional dan negara-
tertentu
Berkolaborasi untuk mengembangkan kerangka kerja regional untuk menilai dan membandingkan akuisisi
keterampilan akan memungkinkan bagi berbagai negara untuk mengkatalisasi siklus yang baik dari
kompetisi sambil belajar dari keberhasilan masing-masing dan, mungkin lebih penting, kegagalan. Menurut
review Paryono tentang kerangka nasional kejuruan kualifikasi (2013), “Pada tingkat nasional, negara-
negara ASEAN meningkatkan bar untuk patokan kualitas TVET mereka. ... Pada tingkat regional dan global,
isu siswa dan mobilitas tenaga kerja juga lazim, terutama dalam mengantisipasi integrasi ASEAN penuh
dalam kemajuan 2015.”Banyak pertemuan regional telah dilakukan terhadap pengaturan saling pengakuan
untuk pendidikan, sertifikat pelatihan dan kredensial antar negara, regional kerangka kualifikasi dan
kerangka jaminan kualitas regional. Hasil dari, mulai kualifikasi nasional kerangka kerja telah dikembangkan
untuk mempromosikan pengembangan, implementasi dan fasilitasi transparansi dalam penilaian, sertifikasi
dan pengakuan keterampilan di negara-negara ASEAN dan internasional. Tabel 1 menunjukkan bagaimana
kualifikasi kejuruan nasional membandingkan dalam dipilih ASEAN Negara Anggota.
Membandingkan kerangka kualifikasi nasional di negara-negara ASEAN yang

dipilih
Indonesia Malaysia Filipina Pengakuan sebelum belajar
Tingkat Credential tingkat Credential tingkat Credential

9 Spesialis atau doktor 8 Doktor derajat 8 Doktor dan
gelar derajat pasca-
doktor
8 Gelar Master 7 Guru dan pasca 7 Pos-
sertifikat pascasarjana sarjana muda
atau
diploma
7 Profesional 6 Baccalaureate dan 6 Sarjana muda
sertifikat pascasarjana
atau
6 Baccalaureate / DIV 5 diploma Lanjutan
Diploma 5 Diploma
5 DIII 4 Diploma 4 NC4
4 DII 3 Keterampilan sertifikat 3 3 Nc3
3 DI 2 Keterampilan sertifikat 2 2 NC2 / Grade
2 SMA 1 Keterampilan sertifikat 1 1 12 / kelas 10
NC1
1 SD / Primer
SHaiurce: PSebuahryHainHai. 2013. p. 3.
Paryono menemukan bahwa beberapa negara memiliki kerangka kualitas nasional parsial yang tidak
mencakup semua kualifikasi pendidikan dan pelatihan, mungkin karena beberapa negara menempatkan nilai
yang lebih besar pada pendidikan tinggi sementara yang lain menekankan TVET (Paryono, 2013).22
Referensi penelitian oleh Bateman et al. (2012),
22
Menurut Paryono (2013), Thailand, misalnya, memiliki Kualifikasi Kerangka Nasional Perguruan Tinggi yang berisi enam
tingkatan: Level 1 (associate derajat), Level 2 (gelar sarjana), Level 3 (lulusan diploma), Level 4 (master derajat), tingkat
5 (diploma lebih tinggi sarjana) dan Level 6 (doktor). Kantor Kejuruan Komisi Pendidikan Thailand telah mengembangkan kerangka
kualifikasi yang terdiri dari tujuh tingkat: Level 1 (semi-terampil), Level 2 (pengrajin / terampil), Level 3 (sangat terampil), Level 4
(teknisi), Level 5 ( teknisi senior), level 6 (spesialis) dan Tingkat 7 (spesialis senior). Beberapa perkembangan menggabungkan dua
untuk menciptakan sebuah “komprehensif” kualifikasi nasional kerangka.
Badan Pengembangan Singapore Workforce mengembangkan Singapore Keterampilan Tenaga Kerja Kualifikasi yang lebih terkait
dengan kerangka kualifikasi TVET. Ini terdiri dari delapan tingkat: Level 1 (pre-awal), Level 2 (awal / sertifikat), Tingkat
3 (tinggi awal / sertifikat lebih tinggi), Level 4 (rendah menengah / lanjutan sertifikat), Level 5 (tinggi menengah / diploma), Tingkat

Paryono menyatakan, “Negara telah merambah ke meningkatkan konektivitas sistem TVET mereka untuk
mendukung integrasi ekonomi regional melalui investasi lintas batas dan mobilitas tenaga kerja terampil.
Saat ini, proses ini telah berjuang menuju mekanisme untuk meningkatkan konektivitas lintas-nasional,
khususnya mengenai standar dan kualifikasi pekerjaan.”Salah satu inisiatif KTT Asia Timur ini adalah untuk
memberikan seperangkat prinsip, standar dan indikator kualitas untuk membantu negara-negara untuk
mengembangkan, meningkatkan, reformasi dan menilai kualitas sistem TVET mereka dan memberikan dasar
untuk penyelarasan antara sistem TVET nasional (ASEAN, 2012).
Internasional mengacu mekanisme jaminan kualitas untuk TVET dan universitas sangat penting untuk
menyelaraskan tidak hanya TVET tetapi juga sistem pengembangan sumber daya manusia (Aring dan Goldmark,
2013). Dalam menyimpulkan ulasannya, Paryono mencatat,
“Berdasarkan status, pengembangan Kerangka Kualifikasi ASEAN Regional komprehensif masih

memiliki jalan panjang untuk pergi. Untuk bergerak maju, ada kebutuhan untuk mengidentifikasi
hambatan utama, termasuk mencapai saling pengertian antara 'mengirim' dan 'menerima' negara dan
mengidentifikasi pemain kunci berada di gugus tugas. Hal ini membutuhkan kuat dan tahan lama
komitmen negara-negara peserta dan memerlukan kolaborasi yang kuat di dalam dan di Ministries, dan
pemangku kepentingan lainnya di negara-negara yang berpartisipasi”(Paryono, 2013).
Untuk lebih mengakui kompleksitas mengembangkan dan menerapkan kerangka kerja kualifikasi nasional
dan menghubungkan mereka dengan kerangka kualifikasi ASEAN, Lythe (2013a) menggarisbawahi
pentingnya mengakui bahwa proses sepenuhnya mengembangkan kerangka kualifikasi regional panjang
dan sulit. Semangat, laporannya menemukan bahwa proses ini berlangsung di masing -masing negara,
meskipun pada tahap perkembangan yang berbeda:
“Mengingat niat sangat ambisius AEC (pergerakan bebas barang, jasa, investasi, tenaga kerja terampil,
dan aliran modal yang lebih bebas), ada kemungkinan bahwa integrasi penuh di semua sepuluh negara
anggota, akan memakan waktu beberapa tahun. Jelas tidak semua anggota akan siap untuk mengenali
keterampilan dan kualifikasi profesional dari semua pekerja migran, dari 2015. Sangat mungkin bahwa
ini akan dicapai secara progresif selama beberapa tahun. Namun, pada tahun 2015, semua negara akan
memiliki setidaknya memulai perjalanan”(Lythe, 2013a).
kualifikasi kerangka kerja nasional dikalibrasi untuk kerangka regional yang diperlukan untuk
mengembangkan kriteria yang transparan untuk keterampilan dan jaminan kualitas untuk memungkinkan
negara-negara ASEAN untuk transisi ke nilai-tambah kerja yang lebih tinggi, pendapatan dan ekonomi
berbasis pengetahuan.
6 (lanjutan / spesialis diploma), Tingkat 7 (tinggi maju sertifikat / sarjana) dan Level 8 (mahir / lulusan diploma). Kualifikasi
pendidikan tinggi belum diintegrasikan ke dalam kerangka kerja.
Negara-negara lain, seperti Brunei Darussalam, Republik Demokratik Rakyat Laos dan Viet Nam, masing-masing masih dalam
proses pengembangan kerangka kerja kualifikasi nasional mereka. Untuk tingkat tertentu, status berbeda dari kerangka
pembangunan antara negara-negara ASEAN mempengaruhi kemajuan Kualifikasi ASEAN Kerangka Acuan, meskipun itu bukan
prasyarat (Paryono, 2013, p. 4).

3.3. transisi dan jenis kelamin implikasi sekolah-ke-
bekerja23
ILO mendefinisikan sekolah-ke-bekerja transisi untuk orang berusia 15-29 tahun sebagai periode dari
akhir sekolah untuk pertama stabil atau memuaskan pekerjaan (Kanol, Khemarin dan Elder, 2013). Dalam
banyak kasus, transisi dari sekolah ke pekerjaan dipahami sebagai transisi dari sekolah menengah ke
tempat kerja. Namun, transisi dari universitas untuk bekerja sama bermasalah selama universitas tidak
memodernisasi kurikulum mereka untuk memenuhi kebutuhan saat ini dan masa depan pasar tenaga kerja
domestik dan regional. Transisi dari sekolah ke pekerjaan sangat sulit bagi orang -orang muda di negara-
negara di mana sistem pendidikan telah teori berbasis, di mana siswa kurang kesempatan untuk belajar
soft skill dengan benar-benar menerapkannya dalam kelas mereka melalui strategi pembelajaran berbasis
proyek (Aring dan Leff, 1995). Di sebagian besar negara, perempuan memiliki lebih banyak kesulitan
membuat transisi dari sekolah untuk bekerja. Sebuah laporan ILO dari sekolah -ke-bekerja transisi di Viet
Nam (JENDER, bertanggal) mencatat bahwa pengusaha bisa lebih mudah mempekerjakan pekerja yang
memenuhi syarat jika mereka menyerah preferensi mereka untuk jenis kelamin tertentu dan dasar
pemikiran bahwa pekerjaan tertentu tidak cocok untuk jenis kelamin tertentu .
Menurut laporan OECD pada pertumbuhan lapangan kerja pro-poor, lebih banyak orang muda cenderung
untuk mengambil opsi untuk bermigrasi jika mereka tidak dapat menemukan pekerjaan yang memadai di
negara mereka sendiri. Selain itu, kurangnya pemanfaatan orang-orang muda di pasar tenaga kerja dapat
memicu lingkaran setan kemiskinan antargenerasi dan pengucilan sosial (Coenjaerts et al., 2009).
Untuk membantu mempromosikan ketenagakerjaan muda, ILO telah mendorong strategi yang mengarah
ke transisi yang lebih baik dari sekolah untuk bekerja bagi kaum muda di Asia, mengakui bahwa pemuda
ASEAN mewakili sekitar 40 persen dari 75 juta pemuda yang menganggur secara global (ILO, 2013).
negara-negara ASEAN mengakui bahwa untuk meningkatkan daya saing mereka, mereka harus berurusan
dengan lebih efektif dengan masalah serius berikut:
Ribuan anak muda memasuki pasar tenaga kerja setiap tahun tanpa keterampilan yang memadai.
Ada kekurangan signifikan kesempatan kerja, khususnya di negara-negara miskin dan negara-
negara pasca konflik.
pendidikan berkualitas rendah dan pelatihan tidak benar menghubungkan pemuda untuk pasar tenaga
kerja.
Untuk mengidentifikasi tantangan ketenagakerjaan muda spesifik dan untuk mendukung para pembuat
kebijakan untuk membantu transisi pemuda untuk bekerja, ILO telah mengembangkan sebuah survei
transisi sekolah-ke-pekerjaan, yang merupakan survei rumah tangga orang muda berusia 15-29. Ditujukan
untuk negara-negara di sebagian besar wilayah dunia, Kamboja adalah negara ASEAN pertama yang
disurvei, pada tahun 2012, dengan putaran kedua direncanakan untuk 2014. Laporan dari temuan survei
ini ditujukan bagi para pembuat kebijakan dan pihak lain yang bekerja dalam kaitannya dengan
pelaksanaan , monitoring dan evaluasi kebijakan terkait pemuda dan program (Kanol, Khemarin dan Elder,
2013).
Kurang dimanfaatkan orang-orang muda dikenakan biaya ekonomi dan peluang signifikan ketika tenaga
kerja nasional tidak digunakan secara maksimal, dan orang-orang muda menghabiskan waktu melakukan
keterampilan rendah pekerjaan berupah rendah. Seperti ditunjukkan dalam Gambar 1, muda Kamboja
bekerja keras dan memiliki etos kerja yang kuat. Di antara sejumlah rekomendasi dalam hal kerja yang lebih
baik bagi kaum muda, peserta dalam Forum Pemuda Kerja ASEAN baru-baru ini (ILO, 2013)
direkomendasikan pelonggaran transisi dari sekolah untuk bekerja dengan:
23
Pencarian web yang luas mengungkapkan data terbaru sedikit pada transisi dari sekolah untuk bekerja di negara-negara ASEAN.

meningkatkan relevansi dan kualitas penyediaan pelatihan untuk menyelaraskan dengan tuntutan
industri;
termasuk baik-diatur dan terstruktur program magang yang memfasilitasi pengembangan karir dari
orang-orang muda;
berbagi pengetahuan dan pengalaman untuk meningkatkan informasi pasar kerja bagi kaum muda
dan mempromosikan bimbingan karir negara; dan
meningkatkan fungsi sinyal dari pasar tenaga kerja dalam hal permintaan untuk keterampilan khusus.
Distribusi tenaga kerja muda di Kamboja, dengan jam kerja aktual per minggu dan berdasarkan
jenis kelamin (%)
Sumber: SWTS-Kamboja, 2012 di ILO, 2013.
Banyak program TVET diakses dan kualitas, serta layanan informasi karir yang baik akan membantu
memudahkan transisi dari sekolah untuk bekerja bagi banyak orang muda. Orang-orang muda, terutama
perempuan muda, perlu belajar tentang peluang karir dan yang berpartisipasi dalam TVET akan
menyebabkan pekerjaan yang baik. Pemeriksaan tingkat pendaftaran TVET, digambarkan dalam tabel A4,
mencerminkan bahwa, dengan pengecualian dari Kamboja, Rakyat Laos Republik Demokratik dan Viet
Nam, pendaftaran perempuan tertinggal dari laki-laki di ASEAN. Perbedaan ini sangat tinggi di Indonesia,
Malaysia dan Thailand, Mendesak peningkatan transisi dari sekolah untuk bekerja bagi perempuan dan
kelompok rentan lainnya menjadi prioritas. Menurut 2008 laporan ILO tentang tenaga kerja dan sosial tren di
ASEAN, “Dalam banyak kasus, program pendidikan dan TVET atas-menengah belum cukup siap baik perempuan
muda dan laki-laki untuk transisi pekerjaan sekolah-ke-halus. Biasanya, perempuan tidak memiliki jalan di
pendidikan menengah dan pelatihan teknis yang bebas dari diskriminasi berdasarkan jenis kelamin dan stereotip.
Hal ini, pada gilirannya, menghambat prospek pekerjaan yang layak dan, pada tingkat nasional,
pengembanganmasa depan tenaga kerja yang mampu memaksimalkan potensi produktif penuh”(ILO, 2008).
Laporan ADB Meningkatkan Transisi dari Sekolah ke University untuk Tempat Kerja (2012) menyoroti
bahwa untuk menjadi driver ekonomi, universitas ASEAN perlu untuk mengatasi tiga tantangan untuk
memperkuat lebih tinggi pendidikan:

1. “Sekolah menengah perlu menyediakan kurikulum dan pedagogi yang meningkatkan kreativitas,
pemecahan masalah, berpikir kritis dan semangat kewirausahaan. Mereka juga harus fokus pada
lebih matematika dan sains. Ini adalah jenis tantangan tetapi lebih solusi.”
2. “Keluarga yang berinvestasi lebih banyak dalam pendidikan tinggi berharap hasil dari pekerjaan yang
lebih baik dan meningkatnya pendapatan.
Pemerintah dan para pemimpin pendidikan tinggi harus mengejar reformasi pendidikan tinggi bagi
pasar tenaga kerja berubah.”
3. “Karena jumlah perguruan tinggi tumbuh, akan ada peningkatan kompetisi untuk dana untuk
penelitian ilmiah, strategi membutuhkan untuk kemitraan yang lebih baik, termasuk kemitraan lintas
batas.”
ILO Laporan Sekolah Bekerja Transisi Pemuda di Kamboja (Kanol, Khemarin dan Elder, 2013)
menunjukkan tujuh rekomendasi untuk kebijakan-makers untuk meningkatkan transisi dari sekolah
untuk bekerja:
1. Menyediakan akses pendidikan untuk semua dan mencegah siswa dari putus sekolah.
2. Meningkatkan kondisi kerja dengan memastikan perlakuan yang sama bagi dan hak-hak pekerja
muda.
3. pengusaha Dukungan dalam mengambil bagian aktif dalam penciptaan lapangan kerja yang layak
bagi kaum muda.
4. Meningkatkan peran lembaga yang menangani masalah ketenagakerjaan / pengangguran dan

meningkatkan pengumpulan dan penyebaran informasi pasar kerja.
5. Promosikan pekerjaan yang layak di sektor pertanian dan di antara pekerjaan-upah rendah.
6. Memfasilitasi inklusi keuangan dari pemuda dan akses ke layanan kredit dan dukungan bisnis untuk
pengusaha muda.
7. kerjasama bipartit dan tripartit di lapangan kerja pemuda dapat memberikan hasil kerja yang lebih
baik.
Transisi dari sekolah ke pekerjaan tidak dapat dicapai tanpa dialog sosial dan jelas diartikulasikan
kesepakatan antara pengusaha, pendidik dan serikat pekerja, menentukan siapa yang bertanggung jawab
untuk apa. Pengusaha harus melihat bahwa mereka, serta serikat pekerja, adalah salah satu bagian penting
dari sistem pengembangan keterampilan dan bahwa pelonggaran transisi dari sekolah ke pekerjaan bisa
menjadi bagian penting dari mendapatkan tenaga kerja dengan keterampilan yang perlu majikan. Pendidik,
di sisi lain, harus menyadari bahwa pendidikan harus mengarah mata pencaharian produktif serta manfaat
lainnya. serikat buruh harus membantu memastikan bahwa orang-orang muda memiliki kesempatan yang
tulus untuk belajar keterampilan penting dalam tempat kerja.
4. transisi struktural, industri yang sedang

berkembang dan persyaratan keterampilan
baru
Bagian ini menyoroti muncul persyaratan keahlian di negara-negara ASEAN terkait dengan integrasi
regional yang lebih dalam, perubahan struktural dan pola produksi baru. Hal menilai kapasitas negara -
negara ASEAN untuk memenuhi tuntutan pasar tenaga kerja ini muncul dalam negeri dan di kawasan ini
karena produksi bergerak menjauh dari pertanian dan menjadi nilai tambah yang lebih tinggi sektor
industri dan jasa. Ini menganalisis sejauh mana bergeser keterampilan persyaratan dapat menumbuhkan
peluang ekonomi yang lebih baik dan prospek bagi perempuan di

pasar tenaga kerja ASEAN. Untuk rasa yang lebih baik dari dampak perubahan struktural baru pada
pekerjaan, lihat
Lampiran IV untuk serangkaian grafik yang menggambarkan perubahan dalam pangsa pekerjaan antara
tahun 2000 dan 2010.
Pemeriksaan Charts dalam Lampiran IV menegaskan bahwa telah terjadi penurunan yang signifikan dalam
jumlah pekerja pertanian di seluruh negara-negara ASEAN, dengan berbagai tingkat peningkatan pekerja
layanan. Sebagian besar negara-negara ASEAN mengalami perubahan struktural besar-besaran karena
mereka transisi dari ekonomi berakar pada pertanian dan sektor kerja informal ke ekonomi berdasarkan tinggi
nilai tambah (skill tinggi) bekerja. Misalnya, 40 persen dari populasi di wilayah ini bekerja di sektor
pertanian, sementara pertanian hanya menyumbang 10 persen dari PDB daerah. Sebanyak 67 persen dari
angkatan kerja di kawasan itu beroperasi di sektor informal. Angka itu dua kali lipat dari negara-negara
Amerika Latin dan sembilan kali lebih tinggi daripada di Organisasi untuk negara-negara Kerjasama
Ekonomi dan Pembangunan (ILO dan ADB, 2013). Pekerja di sektor informal cenderung relatif tidak
terampil, dan memindahkan mereka ke pekerjaan yang lebih baik harus menjadi salah satu tujuan utama dari
proses restrukturisasi. Sekitar setengah dari kawasan ASEAN terdiri dari orang-orang muda. Membantu
mereka untuk transisi ke pasar tenaga kerja formal dan meningkatkan rata-rata tahun sekolah bagi negara-
negara CLMV harus menjadi prioritas untuk tumbuh “kue ekonomi” di kawasan itu (ILO dan ADB, 2013). 24
Tidak hanya harus kue ekonomi tumbuh lebih besar, masing-masing irisan harus tumbuh lebih besar juga
untuk mencegah percepatan pemenang dan pecundang dalam proses restrukturisasi. pekerjaan yang lebih
baik yang memberikan penghargaan keterampilan yang lebih tinggi, bersama-sama dengan pendidikan dan
pelatihan yang memberikan kesempatan bagi perempuan dan orang-orang muda untuk memperoleh
keterampilan ini, adalah kunci untuk tumbuh kue yang lebih besar dengan irisan besar.
Bergeser dari pertanian dan sektor informal yang besar untuk pekerjaan yang menambah nilai lebih tinggi
akan sangat menantang bagi negara-negara CLMV. Tiga negara (dengan pengecualian dari Viet Nam)
mengidentifikasi pertanian sebagai sektor prioritas utama investasi (Tabel A1) mereka. Jika kualifikasi
nasional kerangka kerja negara-negara termasuk lembaga dan keterampilan yang berkaitan dengan
produktivitas yang lebih tinggi di bidang pertanian dan jika lembaga memberikan keterampilan ini, sektor
yang akan menjadi lebih produktif; dalam melakukannya, hal itu akan menggusur orang-orang yang
kemudian harus mencari pekerjaan di sektor pertumbuhan lainnya. Di mana orang-orang terlantar akan
bekerja dan keterampilan apa yang akan mereka butuhkan adalah pertanyaan di jantung bagian ini pada
restrukturisasi ekonomi dan menciptakan lapangan kerja yang baik.
Tabel A1 mencerminkan tiga sektor prioritas yang diidentifikasi oleh masing-masing negara CLMV untuk
pertumbuhan. Pertanian adalah sektor top, diikuti oleh elektronik dan perakitan mesin untuk Kamboja dan
Republik Demokratik Rakyat Laos. Di Myanmar, pertanian diikuti oleh kehutanan dan energi, sementara
di Viet Nam, sektor prioritas utama bagi investasi garmen dan tekstil, sepatu dan kulit, dan plastik. Banyak
perusahaan multinasional di industri ini terus meningkatkan kinerja mereka pada harga, pengiriman,
kualitas dan kinerja sosial dan lingkungan akibat tekanan kompetitif global; dan banyak dari perusahaan-
perusahaan sedang menjalani transformasi struktural sebagai teknologi nilai tambah baru diperkenalkan.
Pembuat kebijakan dari ASEAN-4 negara menyatakan bahwa prioritas mereka adalah untuk memindahkan
ekonomi mereka ke dalam kegiatan pengetahuan intensif lebih, menunjukkan bahwa 50 persen dari GDP
global berasal dari ekonomi pengetahuan (ILO dan ADB, 2013). Tumbuh kue untuk semua untuk memiliki
irisan yang lebih besar merupakan isu utama bagi para pembuat kebijakan ASEAN. Sebagai contoh, pada
lokakarya ILO / ADB terakhir untuk pembuat kebijakan ASEAN di Bangkok (2013), seorang pejabat Filipina
berbicara tentang perlunya untuk transisi pekerja dari tradisi mereka beras dan gula

24
Tahun-tahun rata-rata sekolah di ASEAN-6 adalah 8,1 tahun, sedangkan untuk CLMV, rata-rata individu berkisar 4,1-5,9
(menurut diskusi selama ILO / workshop ADB, 5-6 November 2013).

budidaya karena sektor ini kemungkinan besar tidak akan mampu bersaing dengan beras dan gula dari
negara-negara lain di mana produktivitas pertanian lebih besar.
Baris terakhir di atas meja A1 mengidentifikasi tiga sektor prioritas ASEAN-4 negara untuk pekerjaan: Di
Malaysia itu adalah minyak dan gas, minyak sawit dan produk-produk terkait dan jasa keuangan. Untuk
Indonesia, sektor-sektor prioritas yang produksi pertanian, baja, makanan dan minuman. Untuk Filipina,
itu adalah teknologi informasi (TI) dan proses bisnis outsourcing serta pembuatan kapal. Untuk Thailand,
sektor prioritas adalah otomotif, listrik dan elektronik dan perhotelan. Transisi sektor ini menjadi nilai
tambah yang lebih tinggi pengetahuan kerja ekonomi akan membutuhkan pengembangan keterampilan
yang signifikan dalam ilmu pengetahuan dan teknologi, robotika dan ICT. Dan soft skill akan menjadi
lebih penting untuk mempromosikan tingkat yang lebih tinggi dari kerja sama tim yang menerjemahkan
untuk produktivitas yang lebih tinggi dan daya saing perusahaan. Singapura memberikan contoh yang baik
tentang bagaimana untuk menghubungkan TVET dengan lembaga universitas dan jalur pendidikan lebih
lanjut untuk mengembangkan keterampilan yang dibutuhkan. sektor prioritas Singapura fokus pada
muncul dan hijau teknologi, jasa keuangan, bioteknologi dan produksi kimia dan pe trokimia. Akhirnya,
untuk Brunei Darussalam, sektor prioritas untuk investasi pertanian dan non-minyak dan gas dan kegiatan
ekonomi berbasis pengetahuan. Untuk kedua Singapura dan Brunei Darussalam, tantangannya adalah
untuk mengembangkan keterampilan tenaga kerja dalam inovasi dan penelitian dan pengembangan (R &
D). Akhirnya, untuk Brunei Darussalam, sektor prioritas untuk investasi pertanian dan non -minyak dan
gas dan kegiatan ekonomi berbasis pengetahuan. Untuk kedua Singapura dan Brunei Darussalam,
tantangannya adalah untuk mengembangkan keterampilan tenaga kerja dalam inovasi dan penelitian dan
pengembangan (R & D). Akhirnya, untuk Brunei Darussalam, sektor prioritas untuk investasi pertanian
dan non-minyak dan gas dan kegiatan ekonomi berbasis pengetahuan. Untuk kedua Singapura dan Brunei
Darussalam, tantangannya adalah untuk mengembangkan keterampilan tenaga kerja dalam inovasi dan
penelitian dan pengembangan (R & D).
Plummer, Petri dan Zhai diproyeksikan (ILO, 2013) dampak dari berbagai skenario perdagangan ke lapangan
kerja oleh industri untuk tahun 2025. Meskipun tidak jelas skenario mana yang akan menang, sangat mungkin
bahwa negara-negara AEC akan menggeser proporsi mereka saat ini rendah dan tengah-terampil tenaga kerja
untuk tenaga kerja yang lebih tinggi-terampil karena mereka melaksanakan Kualifikasi ASEAN Referensi
Framework dan dengan demikian meningkatkan transparansi dan kinerja sistem pendidikan dan pelatihan
mereka untuk merespon kebutuhan keterampilan yang muncul. Menurut sebuah studi McKinsey baru-baru
ini (Auguste et al., 2011), sifat dan isi dari pekerjaan telah berubah dan akan terus berubah seiring
perkembangan teknologi mempercepat. Dalam penelitian mereka, Auguste et al. mengidentifikasi tiga jenis
pekerjaan: (i) interaksi bekerja - yang membutuhkan pertukaran yang melibatkan masalah yang kompleks
pemecahan, pengalaman dan konteks; (Ii) pekerjaan produksi - proses konversi bahan fisik menjadi barang
jadi (seperti pekerja pabrik atau petani); dan (iii) pekerjaan transaksional - pertukaran yang dapat ditulis,
dirutinkan atau otomatis, seperti teller bank dan kasir ritel. Para peneliti menunjukkan bahwa satu-satunya
pekerjaan yang tidak akan digantikan oleh teknologi interaksi kerja, yang membutuhkan interaksi dengan
teknologi untuk memecahkan masalah yang kompleks. Interaksi bekerja juga membutuhkan pengalaman dan
konteks pengetahuan. Interaksi pekerja termasuk pengacara, dokter, perawat, peneliti, pengusaha, insinyur
dan pekerjaan lain di mana teknologi dan individu berinteraksi untuk menciptakan nilai yang lebih besar.
dan (iii) pekerjaan transaksional - pertukaran yang dapat ditulis, dirutinkan atau otomatis, seperti teller bank
dan kasir ritel. Para peneliti menunjukkan bahwa satu-satunya pekerjaan yang tidak akan digantikan oleh
teknologi interaksi kerja, yang membutuhkan interaksi dengan teknologi untuk memecahkan masalah yang
kompleks. Interaksi bekerja juga membutuhkan pengalaman dan konteks pengetahuan. Interaksi pekerja
termasuk pengacara, dokter, perawat, peneliti, pengusaha, insinyur dan pekerjaan lain di mana teknologi dan
individu berinteraksi untuk menciptakan nilai yang lebih besar. dan (iii) pekerjaan transaksional - pertukaran
yang dapat ditulis, dirutinkan atau otomatis, seperti teller bank dan kasir ritel. Para peneliti menunjukkan
bahwa satu-satunya pekerjaan yang tidak akan digantikan oleh teknologi interaksi kerja, yang membutuhkan
interaksi dengan teknologi untuk memecahkan masalah yang kompleks. Interaksi bekerja juga membutuhkan
pengalaman dan konteks pengetahuan. Interaksi pekerja termasuk pengacara, dokter, perawat, peneliti,
pengusaha, insinyur dan pekerjaan lain di mana teknologi dan individu berinteraksi untuk menciptakan nilai
yang lebih besar. Interaksi bekerja juga membutuhkan pengalaman dan konteks pengetahuan. Interaksi
pekerja termasuk pengacara, dokter, perawat, peneliti, pengusaha, insinyur dan pekerjaan lain di mana
teknologi dan individu berinteraksi untuk menciptakan nilai yang lebih besar. Interaksi bekerja juga
membutuhkan pengalaman dan konteks pengetahuan. Interaksi pekerja termasuk pengacara, dokter, perawat,
peneliti, pengusaha, insinyur dan pekerjaan lain di mana teknologi dan individu berinteraksi untuk
menciptakan nilai yang lebih besar.
Untuk mencapai kinerja yang lebih produktif di masing-masing sektor yang diidentifikasi oleh Negara
Anggota, berbagai sektor industri mereka harus menutup kesenjangan keterampilan mereka dan
mengantisipasi kebutuhan keterampilan untuk masa depan. Ada keterampilan lintas sektoral,
bagaimanapun, yang mendukung kinerja setiap sektor industri, seperti keterampilan dalam ICT dan
teknologi manufaktur maju, termasuk mekatronik, lean manufacturing dan alat-alat perbaikan proses-lain.
Dengan asumsi bahwa teknis (hard) keterampilan berada di tempat, kerja interaktif di usaha produktif
kontemporer membutuhkan soft skill, yang kompetensi yang membantu pekerja menavigasi budaya dari
tempat kerja, berkomunikasi secara efektif dengan orang lain, memecahkan masalah, menggun akan
kreativitas dan mengelola sumber daya dan emosi mereka efektif (Aring dan Brand, 1998 dan 2000).
keterampilan teknis dapat diperoleh di sekolah-sekolah, terutama di sekolah-sekolah baik kejuruan dan
teknis dan perguruan tinggi dan, ketika sektor swasta terlibat, dalam menetapkan standar untuk kualitas
tinggi dan pendidikan yang relevan. Namun, soft skill memerlukan pedagogi yang berbeda. Dengan cara
yang sama bahwa belajar naik sepeda tidak dapat dilakukan dengan mempelajari buku, soft skill dipelajari
oleh pengalaman. Ini berarti soft skill harus baik dimasukkan ke dalam proses pengajaran, seperti dalam
pembelajaran berbasis proyek, atau mereka dapat diperoleh melalui magang atau magang muda di
perusahaan-perusahaan yang terkait dengan lembaga TVET. Dengan cara yang sama bahwa belajar naik
sepeda tidak dapat dilakukan dengan mempelajari buku, soft skill dipelajari oleh pengalaman. Ini berarti
soft skill harus baik dimasukkan ke dalam proses pengajaran, seperti dalam pembelajaran berbasis proyek,
atau mereka dapat diperoleh melalui magang atau magang muda di perusahaan-perusahaan yang terkait
dengan lembaga TVET. Dengan cara yang sama bahwa belajar naik sepeda tidak dapat dilakukan dengan
mempelajari buku, soft skill dipelajari oleh pengalaman. Ini berarti soft skill harus baik dimasukkan ke
dalam proses pengajaran, seperti dalam pembelajaran berbasis proyek, atau mereka dapat diperoleh
melalui magang atau magang muda di perusahaan-perusahaan yang terkait dengan lembaga TVET.

Menariknya, kebutuhan untuk cepat meningkatkan dan menyelaraskan soft skill dan teknis di seluruh wilayah
mungkin menjadi titik jual bagi pengusaha lebih tercerahkan untuk berpartisipasi dalam ke-bekerja program transisi
sekolah-, seperti sistem ganda Jerman magang muda. Kebutuhan harmonisasi soft skill dan teknis juga cenderung
menciptakan pasar untuk pengembangan keterampilan. Kecuali ada pengawasan dan regulasi di tempat untuk
lembaga-lembaga pelatihan swasta, ada risiko bahwa penyedia swasta dapat memanfaatkan siswa dan kualitas
kompromi (Thomas, 2008). Meskipun bukan merupakan Negara Anggota ASEAN, India memberikan contoh yang
baik bagaimana proliferasi lembaga pelatihan swasta, bahkan di profesi, dapat mengakibatkan penurunan kualitas
keseluruhan lulusan (Thomas, 2008).
4.1 inisiatif Regional untuk mengatasi efek dari perubahan struktural
OECD (2013) mengutip sejumlah perubahan yang akan merestrukturisasi perekonomian daerah dan apa
negara anggota individu ASEAN mungkin memilih sebagai prioritas untuk mengembangkan keterampilan
dan meningkatkan kerja dari tenaga kerja mereka, termasuk prioritas modal manusia.
Perbedaan yang signifikan dalam produktivitas tenaga kerja di wilayah tersebut dapat dilihat sebagai proxy
untuk perbedaan dalam tingkat keterampilan dan kerja. Pada tahun 2012, produktivitas tenaga kerja di
Singapura adalah $ 49,7, dibandingkan dengan $ 24,9 di Malaysia, $ 16,8 di Thailand, $ 11,5 di Indonesia,
$ 8,7 di Filipina, $ 7,7 di Myanmar, $ 6,3 di Viet Nam dan $ 5,5 di Kamboja (ILO, 2012). Harmonisasi
upah dibayangkan dalam Cetak Biru Masyarakat Ekonomi ASEAN tergantung pada harmonisasi tingkat
keterampilan serta mekanisme jaminan kualitas yang terkait internasional untuk mencegah potensi
penipuan “akreditasi” yang memangsa keinginan siswa untuk sertifikat atau gelar dan kemudian gagal
untuk mengajar keterampilan yang diperlukan.
Untuk mencapai harmonisasi kualifikasi dan keterampilan, Cetak Biru Masyarakat Ekonomi ASEAN
(ASEAN Secretariat, 2008) daftar prioritas khusus untuk tindakan dan teratur melacak bagaimana mereka
diimplementasikan. Diantaranya adalah beberapa faktor yang akan menyebabkan perubahan nyata dalam
struktur pasar tenaga kerja di kawasan itu, seperti harmonisasi kualifikasi panggilan nasional dan
mekanisme jaminan kualitas. The 2010-15 Blueprint single keluar lima prioritas strategis: landasan
hukum, kapasitas kelembagaan, kemitraan sosial, pasar tenaga kerja dan pengembangan tenaga kerja
(ASEAN Secretariat, 2008). Untuk sepenuhnya efektif, juga harus memprioritaskan masuknya perempuan
dan kaum muda di pasar tenaga kerja di kawasan itu.
4.2 transisi struktural dan muncul persyaratan

keterampilan
Dalam hal keterampilan dan kerja, ada beberapa transisi struktural penting yang akan terjadi sebagai ekonomi
kawasan itu bergeser dari rendah-keterampilan dan upah rendah ke tinggi-keterampilan dan kegiatan ekonomi-upah
yang lebih tinggi. Pusat ini adalah prioritas kementerian tenaga kerja ASEAN: penciptaan lapangan kerja inklusif,
membangun keterampilan, harmonisasi keterampilan dan mekanisme jaminan kualitas. Bagian berikut berfokus
pada pergeseran tertentu

di sektor produksi atau layanan dan pada negara-negara tertentu untuk lebih menggambarkan dampak pada
pengembangan keterampilan.
4.3 Keterampilan bergeser di bidang pertanian -

sorotan di Myanmar
Seperti telah dibahas sebelumnya, negara-negara CLMV akan terutama dipengaruhi oleh pergeseran dalam
produksi pertanian. Di beberapa negara CLMV, seperti Myanmar, di mana pertanian tetap tidak berubah
dalam hal kontribusinya terhadap PDB (pada 36 persen), bagian non-pertanian dari PDB telah bergeser ke
arah industri. Misalnya, pada tahun 1965, industri menyumbang satu sen saham 13 per PDB, naik ke 26
persen oleh
2010. Industri juga menggantikan peternakan, menggusur generasi orang-orang yang jaring pengaman
tergantung pada
masyarakat pertanian mereka (Noom, 2013). Para pekerja berketerampilan rendah membutuhkan kesempatan
untuk mengembangkan keterampilan mereka serta informasi tentang di mana ada peluang kerja untuk
pekerjaan yang layak. Pergeseran dari pertanian, yang di negara-negara CLMV menyumbang mana saja dari
22 persen dari PDB (Viet Nam) ke
57 persen dari PDB (Myanmar), menantang negara-negara ini untuk merencanakan bagaimana untuk
membantu para pekerja yang terkena mendapatkan keterampilan yang lebih tinggi sebelum mereka
mengungsi.
Implikasi untuk kebutuhan

keterampilan
Ada banyak contoh bagaimana layanan penyuluhan pertanian membantu untuk meningkatkan
produktivitas pertanian di negara-negara di seluruh dunia. Bila digabungkan dengan teknologi mobile,
seperti ponsel dengan kamera, petani dapat mengambil gambar dari tanaman masalah mereka dan
mengirimkannya langsung ke stasiun penelitian universitas. penyuluh membantu petani membangun
keterampilan mereka dan meningkatkan tanaman mereka dalam proses. 25 Sebagai reformasi universitas di
kawasan itu, universitas di negara-negara CLMV bisa didorong untuk mengembangkan layanan ekstensi
untuk mendukung berbagai sektor industri. Misalnya, dosen dan mahasiswa dapat menggunakan teknologi
mobile untuk membantu usaha kecil dan menengah di berbagai sektor. penyuluhan inovatif juga bisa
membantu meningkatkan produktivitas manufaktur ringan, pengolahan hasil pertanian dan pariwisata dan
bisa membantu menyerap bagian dari angkatan kerja masih di bidang pertanian dan beberapa juta migran
menunggu untuk kembali ke negara asalnya (ADB, 2012b).
4.4 Keterampilan bergeser di bidang manufaktur - sorotan pada industri

tekstil dan garmen Kamboja
Banyak industri manufaktur di kawasan itu memproduksi dan merakit barang menggunakan proses kerja
yang membayar upah rendah dan memerlukan keterampilan rendah. Sebagai produsen global yang
meningkatkan permintaan mereka untuk otomatisasi, rendah-pekerja terampil di perusahaan mereka dan
rantai pasokan akan membutuhkan pengembangan keterampilan berkelanjutan untuk pindah ke pekerjaan
yang lebih tinggi-membayar.

Contoh industri tekstil dan garmen Kamboja memberitahu: garmen dan tekstil adalah sumber ekonomi
Kamboja, yang mewakili 87 persen dari total ekspor negara itu (95 persen ketika termasuk alas kaki).
account manufaktur garmen untuk 16 persen dari PDB dan mempekerjakan 45 persen dari Kamboja
manufaktur tenaga kerja (Asia Tenggara Tekstil Business Review, 2009). sekitar 280.000
25
Accenture, Vodaphone dan Oxfam (2011) telah bermitra dalam sebuah proyek yang mempromosikan penggunaan teknologi
mobile untuk mendorong efisiensi dan keberlanjutan dalam makanan dan nilai pertanian rantai.

pekerja, lebih dari 90 persen dari mereka perempuan pedesaan, bekerja di industri garmen pada bulan April 2010
Tekstil Dunia Asia, 2009). produktivitas rendah karena keterampilan lemah dan metode produksi padat
karya menjaga upah rendah. Asosiasi Garment Produsen negara melaporkan bahwa seorang pekerja Cina
memproduksi 100-120 kemeja per jam dan seorang pekerja Vietnam membuat 60-70 kaos per jam
sementara seorang pekerja Kamboja menghasilkan 30-40 kaos per jam (YNFX 2010.). pembeli industri
ingin layanan penuh, dari desain untuk pengiriman saham, untuk mempersingkat waktu memimpin dan
biaya yang lebih rendah bagi pelanggan. Menurut laporan Asosiasi Industri Garment, industri Kamboja
belum bisa menyediakan layanan lengkap karena terutama terdiri dari dipotong terampil rendah, membuat
dan trim pekerja (YNFX, 2010).
Ada peluang untuk industri garmen dalam kerangka banyak perjanjian perdagangan bebas, menurut
laporan Garment Manufacturing Association (YNFX, 2009). Namun, ini dapat dicapai hanya dengan
pelatihan keterampilan, lean manufacturing dan perbaikan proses lainnya serta teknologi baru, seperti
mesin otomatis jahit, sistem gantungan, sistem pola pembuatan dan software baru selain tenaga kerja yang
mapan yang dapat menggunakan alat ini efisien. Lebih baik Program Pabrik ILO di monitor dan laporan
tentang kondisi di pabrik-pabrik garmen bekerja sesuai dengan standar nasional dan internasional dengan
membantu pabrik-pabrik untuk memperbaiki kondisi kerja dan produktivitas Kamboja dan dengan bekerja
sama dengan Pemerintah dan internasional pembeli untuk memastikan siklus ketat dan transparan
perbaikan ( ILO,

keterampilan
Untuk meningkatkan keterampilan tenaga kerja di industri garmen dan sama rendah keterampilan dan
manufaktur upah rendah, lembaga TVET harus bermitra dengan industri untuk mengidentifikasi
kebutuhan keterampilan masa depan, mengembangkan kurikulum yang mengarah pada keterampilan yang
lebih tinggi dan melatih orang-orang di sekolah-sekolah dan tempat kerja . pengembangan keterampilan
harus mencakup learning by doing untuk mendapatkan soft skill penting. Tinggi keterampilan dan
manufaktur upah tinggi melibatkan bekerja dalam tim dan berkolaborasi dengan lainnya dan dengan
demikian memerlukan perintah yang kuat dari soft skill dikombinasikan dengan tingkat yang lebih tinggi
keterampilan teknis.
4,5 Keterampilan bergeser di bidang manufaktur - sorotan pada industri

otomotif Thailand
Thailand adalah basis produksi utama otomotif, peringkat keempat di Asia dan ke-12 di dunia. hasil
produksi mencapai 2,2 juta kendaraan pada 2012 dan bertujuan untuk mencapai 3 juta pada tahun 2015.
Cepat kenaikan volume produksi otomotif telah menggarisbawahi kekurangan tenaga kerja terampil yang
mengganggu pertumbuhan sektor ini.

keterampilan
Australian Agency for International Aid (AusAID) dilaporkan dalam (Australian Trade Commission
Report,

2013) bahwa ada peluang bagi penyedia Australia untuk menawarkan solusi pelatihan dalam keterampilan
teknologi tertentu26 serta peluang untuk kemitraan dalam R & D, produk dan desain proses dan mendirikan
sebuah pusat pelatihan di-rumah. AusAID juga menyimpulkan bahwa, mengingat tingkat urgensi dan
26
Seperti teknik kualitas, desain teknik, manajemen produksi, CAD, CAM, TIG pengelasan, pengelasan MIG, perbaikan mesin, dan
tubuh dan perbaikan cat.

sifat kompetitif industri, ada jendela peluang yang unik untuk mengembangkan kemitraan win-win antara
penyedia pelatihan Australia dan Tier 1 otomotif bagian produsen Thailand. Thailand Otomotif Institute telah
menetapkan target untuk meningkatkan keterampilan 300.000 tenaga terampil dalam waktu sepuluh tahun
dan menganggap kemitraan win-win sebuah kesempatan strategis.
4.6 Keterampilan bergeser dalam layanan - sorotan

di Filipina
Filipina memberikan contoh menceritakan ketidakcocokan antara keterampilan yang diminta dan
keterampilan disediakan. Kelebihan pasokan lulusan universitas terampil dalam beberapa disiplin ilmu
telah mengakibatkan seluruh industri perekrut yang telah berkembang untuk memenuhi permintaan untuk
pekerja dari luar negeri. Menurut sebuah artikel berita 2010 (Milan, 2010), hanya 5-10 persen dari lulusan
akan menemukan pekerjaan yang konsisten untuk pendidikan mereka dan hanya 30-40 persen akan
mencari pekerjaan apapun. Sebagian besar lulusan akan tetap menganggur.
Namun, proses bisnis industri outsourcing Filipina telah tumbuh pada kecepatan yang luar biasa selama
dekade terakhir, dikatalisis oleh reformasi di sektor telekomunikasi di awal 1990-an (Bank Dunia, 2011).
Menurut Country Director Bank Dunia, Philip Hofman, “Liberalisasi sektor telekomunikasi Filipina di awal
90-an meningkatkan kualitas dan efisiensi infrastruktur telekomunikasi melalui kompetisi yang lebih besar.
Itu faktor yang sangat penting bagi keberhasilan industri. Tapi cerita yang lebih besar benar-benar modal
manusia yang kaya bahwa negara memiliki dan yang harus terus memelihara”(Bank Dunia, 2011).
Total lapangan kerja di sektor ini telah melonjak hampir 640.000 pekerja, dimana hampir 400.000
pekerjaan di “layanan terkait suara” (call center) (Economist, 2012). Sejak 2010, Filipina memiliki pangsa
pasar global terbesar di call center (India telah mendominasi segmen tertentu dari proses bisnis outsourcing
sampai 2010). Layanan pendapatan ekspor dari call center telah naik dari $ 6,1 miliar pada 20 08 menjadi
lebih dari $ 11 miliar (atau sekitar 5 persen dari PDB) pada tahun 2011 (Bank Dunia, 2012c). Industri
telekomunikasi informasi (ITC) telah menjadi pendorong utama penciptaan ekonomi dan pekerjaan di
Filipina.27 Selain mendapatkan jumlah besar devisa, juga telah mendorong pertumbuhan di bagian lain dari
ekonomi, real estate terutama, perdagangan ritel dan telekomunikasi. Total proses bisnis outsourcing industri
(langsung plus tidak langsung) kontribusi untuk pertumbuhan melalui real estate, konstruksi, perdagangan
eceran dan telekomunikasi diperkirakan sekitar 11 persen dari PDB pada 2011 - kira-kira sama dengan ekspor
barang dagangan nilai tambah sebagai bagian dari PDB. Selain mereka yang bekerja secara langsung dalam
pekerjaan outsourcing, sektor ini membantu menciptakan sekitar 1,6 juta pekerjaan di real estate, konstruksi,
telekomunikasi dan sektor terkait lainnya (World Bank Filipina, 2012).
prospek pertumbuhan untuk sektor Outsourcing Filipina dianggap menjanjikan karena perusahaan di negara-
negara berpenghasilan tinggi terus menawarkan proses bisnis lepas pantai. Pengolahan Asosiasi Bisnis dari
Filipina (BPAP) menargetkan dua kali lipat dalam ukuran tahun 2016, mendapatkan hampir $ 25 miliar
dalam pendapatan ekspor dan mempekerjakan sekitar 1,3 juta orang secara langsung dan 3,2 juta secara tidak
langsung.28 Sektor ini juga akan membantu menghasilkan sejumlah besar pendapatan pajak bagi
Pemerintah, baik secara langsung maupun
27
Industri ITC di Filipina termasuk transkripsi medis, jasa perangkat lunak dan proses back-office (Bank Dunia,
2012c).

28
Hal ini akan menempatkan sektor ini setara dengan, atau bahkan di depan, andalan tradisional lainnya dari perekonomian terutama
pengiriman uang.

secara tidak langsung, dengan merangsang pertumbuhan tambahan di sektor-sektor lain yang terkait ekonomi
(Bank Dunia
Filipina, 2012).

keterampilan
Untuk memenuhi tujuan pertumbuhan ekonomi, program pendidikan dan pelatihan di negara itu harus
menjadi lebih selaras dengan kebutuhan pasar tenaga kerja. Menurut Asia Pundit 2012 artikel, “Permintaan
untuk bakat tinggi dan meningkat, begitu banyak sehingga kapasitas industri untuk tumbuh sekarang
sebagian besar tergantung pada berapa banyak lulusan dipekerjakan dapat diproduksi” (Hamlin, 2012).
Untuk mengatasi rintangan bakat, yang BPAP melakukan serangkaian inisiatif bekerja sama dengan
instansi pemerintah, lembaga-lembaga multilateral dan sektor swasta untuk menarik calon karyawan dan
meningkatkan keahlian para pekerja hampir dipekerjakan sehingga lebih banyak lulusan Filipina menjadi
dipekerjakan. Hamlin melaporkan bahwa sementara banyak orang Filipina melamar kerja di proses bisnis
outsourcing perusahaan IT-, tingkat mempekerjakan hanya 5-10 persen. Sebagian besar calon tidak
memiliki kualifikasi yang diperlukan,
4.7 Keterampilan bergeser di layanan makanan untuk pariwisata

- sorotan di Indonesia
Rencana strategis ASEAN Tourism Integrasi Kelompok Kerja bertujuan untuk membangun Asia Tenggara
sebagai tujuan wisata global terkemuka pada tahun 2015 (Australian Trade Commission, 2013). Di sisi
pengembangan sumber daya manusia, tujuannya adalah untuk meningkatkan pariwisata terkait sumber
daya manusia, layanan dan fasilitas. Saat ini, ada kekurangan sumber daya manusia. Menurut Cetak Biru
AEC (OECD, 2013), negara-negara seperti Indonesia harus menarik lebih banyak wisatawan.
McKinsey Global Institute (2012) menunjukkan bahwa pertumbuhan “kelas mengkonsumsi” Indonesia
sekarang nomor 45 juta dan diperkirakan akan meningkat menjadi 85 juta pada tahun 2020. Institute
menunjukkan bahwa perhotelan dan jasa ritel, khususnya makanan sektor jasa ritel, adalah pasar
pertumbuhan tinggi dan akan memerlukan memperkuat sistem keamanan pangan dan proses penanganan
untuk meningkatkan integritas seluruh rantai nilai. Dengan pengecer memperluas operasi, termasuk
supermarket Carrefour dan jaringan hotel, permintaan mereka untuk makanan yang terlatih dan staf
minuman akan terus tumbuh.

keterampilan
Membantu sektor tumbuh menjanjikan ini membutuhkan pelatihan kejuruan yang lebih baik serta
kesempatan belajar seumur hidup bagi mereka yang sudah bekerja sehingga mereka dapat dengan cepat dan
mudah meningkatkan keterampilan mereka di sektor pengolahan makanan-. Ini akan membantu efisiensi
drive dan daya saing domestik dan internasional dari perusahaan Indonesia. kesempatan lain mungkin
terletak di daerah memproduksi makanan lebih diproses. Hal ini tidak mungkin bahwa sekolah saja dapat
menghasilkan hasil yang dibutuhkan dalam hal pengembangan keterampilan. Sebaliknya, strategis aliansi
berbasis cluster dengan perusahaan pengolahan makanan dan universitas bisa menciptakan pusat-pusat

pelatihan industri melalui kerjasama dengan sekolah-sekolah kejuruan, seperti Finger New York Lakes Food
Processing Initiative,29
29
The Finger Lakes Food Processing Cluster Initiative adalah salah satu contoh.

4.8 Keterampilan bergeser di teknologi informasi dan komunikasi - Spotlight
di ASEAN
ASEAN ICT Master Plan 2015 mengakui bahwa “ICT akan terus menjadi pendorong dalam semua aspek
pembangunan bangsa dalam beberapa dekade mendatang. Mirip dengan daerah lain, ASEAN siap untuk
merangkul masa depan”(ASEAN 2010, hlm. 5). ICT Master Plan menyatakan bahwa pembangunan ICT
di ASEAN telah berkembang pada kecepatan yang fenomenal dan bahwa “sekarang adalah era baru ICT
dibawa oleh kemajuan dan penerapan TIK di hampir setiap aspek dari kerja dan kehidupan sosial”. ICT
adalah sektor industri pertumbuhan mempekerjakan lebih dari 11,7 juta orang, memberikan kontribusi
lebih dari $ 32 miliar (lebih dari 3 persen terhadap PDB kawasan ASEAN) dan akan tumbuh secara
signifikan pada tahun 2015. Meskipun ada kesenjangan digital yang cukup besar, terutama di negara -
negara CLMV dan di daerah pedesaan,

keterampilan
Master Plan ASEAN menyatakan bahwa manusia hambatan terkait modal ICT penting. The top -tiga
tantangan sumber daya manusia merupakan keterampilan yang relevan, ketersediaan dan biaya.
Transformasi sektor lain melalui keterampilan ICT yang lebih baik dan pengetahuan telah menjadi strategi
inti karena setiap sektor industri dibentuk oleh ICT. Apakah insinyur menggunakan program perangkat
lunak untuk mengembangkan cetak biru untuk bangunan, seorang tukang menggunakan Internet untuk
mendapatkan ide-ide atau menjual barang atau pedesaan pondok eko-wisata menarik pelanggan dan
membuat pemesanan melalui internet, keterampilan ICT sangat penting. Hal ini memiliki implikasi
berpotensi mahal untuk pendidikan kejuruan dan teknis di mana embedding ICT dalam kurikulum harus
menjadi prioritas utama untuk menyelaraskan tingkat keterampilan di seluruh wilayah. ASEAN-4
ditambah Singapura dan Brunei Darussalam menerapkan pendekatan yang berbeda, seperti program ICT
beasiswa dan sertifikasi ICT program dengan meningkatkan ICT roll-out di sekolah-sekolah dan melalui
peningkatan kerjasama antara kementerian. Sejauh ini, telekomunikasi dan menteri ICT dari negara
anggota telah menyetujui 21 inisiatif yang dijadwalkan akan dilaksanakan pada tahun 2012 (OECD, 2013).
Hal ini tidak jelas apakah biaya yang berkaitan dengan embedding ICT di TVET telah dibahas oleh Asosiasi
Industri ICT.
4,9 Pergeseran produktivitas dan keterampilan usaha kecil dan menengah

dan apa yang mungkin berarti bagi para pemilik usaha perempuan di
ASEAN
Seperti terlihat pada tabel A2, UKM di seluruh kawasan ASEAN berkontribusi antara 60 persen dari PDB
di Singapura dan 32 persen di Malaysia. Mereka menyediakan antara 97 persen (Indonesia) dan 56 persen
(Malaysia) kerja, dengan pengecualian Brunei Darussalam (pada 22 persen.) The kesenjangan keterampilan
dibahas dalam bagian 2 memiliki implikasi yang lebih serius untuk UKM di wilayah karena perusahaan-
perusahaan biasanya tidak memiliki sumber daya untuk pelatihan. Tingkat TVET pendaftaran umumnya
lebih rendah untuk perempuan (dengan pengecualian Indonesia dan Viet Nam) menambahkan dimensi
gender penting untuk meningkatkan daya saing dan keterampilan tingkat UKM di kawasan itu.
Jika UKM untuk menjadi terintegrasi ke dalam rantai produksi vertikal di daerah tersebut, maka tenaga kerja
mereka harus terampil dalam memenuhi standar kualitas dan sertifikasi, seperti orang-orang dari Organisasi
Standar Internasional. Cetak Biru Kebijakan ASEAN untuk Pengembangan UKM 2004-14 menguraikan
kerangka kerja yang terdiri dari program strategis kerja, langkah-langkah kebijakan dan output indikatif, seperti
mempercepat

laju pengembangan UKM, meningkatkan daya saing dan memperkuat ketahanan mereka (ASEAN
Secretariat, 2008). Meskipun Blueprint tidak muncul untuk menekankan keseimbangan gender dalam UKM
ASEAN, Cetak Biru Sosial Budaya dan Yayasan ASEAN menekankan pentingnya perempuan sebagai
pemilik usaha, terutama di usaha mikro dari negara-negara CLMV. The Asia Foundation (2013a)
memperkirakan bahwa ekonomi Asia-Pasifik bisa tumbuh dengan tambahan $ 89 miliar per tahun jika
perempuan bisa menyadari potensi penuh ekonomi mereka dan bahwa output per pekerja bisa naik 7-18
persen jika peluang bisnis bagi perempuan dan laki-laki sama .
Perempuan memiliki 23 persen UKM di Indonesia dan jumlah ini tumbuh 8 persen per tahun, sementara
jumlah UKM yang dimiliki oleh laki-laki menurun (Asia Foundation, 2013a). Keberhasilan ekonomi secara
keseluruhan bangsa engsel tidak kecil pada keberhasilan perusahaan-perusahaan ini (Asia Foundation,
2013b). Dengan demikian, kontribusi dari perusahaan-perusahaan yang dimiliki perempuan semakin penting
untuk pertumbuhan ekonomi. Sebagai perbandingan, aktivitas kewirausahaan keseluruhan wanita di
Malaysia hanya 9 persen (ini lebih dari 30 persen lebih sedikit daripada di Filipina dan Thailand), dan
meskipun pertumbuhan ekonomi yang kuat, ILO (2012) memperkirakan bahwa hanya 46,8 persen betina
usia kerja berpartisipasi dalam pasar tenaga kerja Malaysia pada tahun 2012. Sebuah studi terbaru oleh
Rotman School of Management di Universitas Toronto menyoroti peran norma-norma budaya yang terkait
dengan kegiatan usaha perempuan di Malaysia. norma-norma mendikte dan membatasi mode perempuan
operasi di bidang bisnis dengan mengharapkan mereka untuk “memimpin seolah-olah mereka adalah ibu
atau guru,” daripada mengambil apa yang dianggap peran maskulin yang lebih tradisional kepemimpinan
formal (Toh dan Leonardelli, bertanggal).30
Menanggapi faktor-faktor pembatas, Pemerintah Malaysia secara aktif mempromosikan kewirausahaan perempuan
melalui inisiatif pengembangan kapasitas. Pemerintah juga telah bekerja sama dengan kementerian dan lembaga
untuk menawarkan program bagi pengusaha perempuan. Inisiatif ini telah membantu memberikan kontribusi untuk
peningkatan jumlah UKM yang dimiliki wanita di Malaysia, yang naik menjadi 17 persen dari total populasi UKM
pada tahun 2008, naik dari 12 persen pada tahun 2000 (Toh dan Leonardelli, bertanggal). Berbagai kementerian
pemerintah, bekerja sama dengan instansi pemerintah lainnya, memberikan dukungan kepada pengusaha
perempuan dalam hal pendanaan, infrastruktur fisik dan jasa konsultasi bisnis. Untuk memberikan dukungan
keuangan, Pemerintah telah mendorong penciptaan dana khusus ditargetkan untuk pengusaha perempuan,
Para peneliti telah menemukan bahwa meskipun perempuan memiliki peran yang kuat dalam memulai bisnis,
tanggung jawab keluarga membatasi waktu yang tersedia mereka. Selain itu, layanan sosial bagi perempuan yang
memungkinkan mereka untuk menempatkan waktu ke dalam bisnis mereka sambil mengurus keluarga adalah
“umumnya tidak cukup” (Asia Foundation, 2013b). Wanita biasanya ditemukan dalam kegiatan yang
memungkinkan mereka untuk menyeimbangkan tanggung jawab keluarga dengan kegiatan yang menghasilkan
pendapatan, seperti perdagangan ritel, persiapan makanan atau piecework rumahan. Secara khusus, wanita yang
lebih muda dengan anak-anak kecil cenderung untuk memulai bisnis yang memungkinkan mereka untuk tetap
dekat dengan rumah mereka (Asia Foundation, 2013b). pelayanan sosial bagi perempuan yang memungkinkan
mereka untuk menempatkan waktu ke dalam bisnis mereka sambil mengurus keluarga adalah “umumnya tidak
cukup” (Asia Foundation, 2013b). Wanita biasanya ditemukan dalam kegiatan yang memungkinkan mereka untuk
menyeimbangkan tanggung jawab keluarga dengan kegiatan yang menghasilkan pendapatan, seperti perdagangan
ritel, persiapan makanan atau piecework rumahan. Secara khusus, wanita yang lebih muda dengan anak-anak kecil
cenderung untuk memulai bisnis yang memungkinkan mereka untuk tetap dekat dengan rumah mereka (Asia
Foundation, 2013b). pelayanan sosial bagi perempuan yang memungkinkan mereka untuk menempatkan waktu ke
dalam bisnis mereka sambil mengurus keluarga adalah “umumnya tidak cukup” (Asia Foundation, 2013b). Wanita
biasanya ditemukan dalam kegiatan yang memungkinkan mereka untuk menyeimbangkan tanggung jawab
keluarga dengan kegiatan yang menghasilkan pendapatan, seperti perdagangan ritel, persiapan makanan atau
piecework rumahan. Secara khusus, wanita yang lebih muda dengan anak-anak kecil cenderung untuk memulai
bisnis yang memungkinkan mereka untuk tetap dekat dengan rumah mereka (Asia Foundation, 2013b).
30
Penelitian juga telah mencatat tren di usaha mikro pengusaha perempuan Malaysia sering diambil alih oleh suami wanita itu
atau anggota keluarga ketika bisnis tumbuh untuk menjadi perusahaan yang lebih besar.

Sebuah MasterCard Worldwide studi 2010 menemukan bahwa proporsi Thailand perempuan usia kerja yang
berpartisipasi dalam pasar tenaga kerja (pada 64 persen) juga jauh lebih besar dari yang di Malaysia dan
Filipina. Perempuan merupakan 47 persen dari orang-orang bisnis Thailand (MasterCard, 2010). Penelitian
yang sama oleh MasterCard Worldwide menemukan bahwa wanita yang dimiliki UKM di Thailand
memberikan kontribusi sekitar
38 persen dari PDB dan bahwa bisnis mereka memiliki tingkat pertumbuhan tahunan sebesar 2,25 persen,
dibandingkan dengan
0,31 persen di antara UKM yang dimiliki oleh laki-laki. Menurut Global Entrepreneurship Monitor (2007),
adat istiadat sosial dan budaya di Thailand telah lama mendorong dan mendukung partisipasi perempuan
dalam angkatan kerja, yang menjelaskan tingkat prevalensi tinggi kewirausahaan perempuan.
Di Thailand, gender belum tentu dianggap sebagai halangan untuk sukses dalam bisnis. Namun, meskipun persepsi
ini sering diadakan, penelitian mengungkapkan bahwa wanita masih mengalami berbagai hambatan untuk
memulai, mempertahankan dan mengembangkan bisnis mereka. Sebagai contoh, meskipun wanita secara teknis
memiliki hak hukum yang sama dengan pria, wanita menikah perlu persetujuan suami mereka untuk transaksi
hukum kritis, termasuk pinjaman bank. Selain itu, pembatasan industri dan harapan budaya berarti bahwa bisnis
perempuan Thailand cenderung berada di bagian bawah-produktif sektor, seperti ritel, perhotelan dan jasa pribadi.
Di Viet Nam, 54 persen dari usaha rumah tangga non-pertanian, yang meliputi usaha mikro dan UKM, yang
dioperasikan oleh perempuan dan 46 persen dioperasikan oleh laki-laki pada tahun 2000, menunjukkan bahwa
perusahaan swasta merupakan sumber relatif lebih penting dari pendapatan perempuan daripada bagi pria. Wanita
cenderung lebih aktif dalam perdagangan, dan laki-laki lebih banyak di produksi dan jasa. Namun, dalam produksi,
perempuan lebih penting dalam subsektor kunci makanan dan minuman dan tekstil dan pakaian. Menurut data yang
tersedia, wanita cenderung memiliki perusahaan-perusahaan kecil dengan karyawan lebih sedikit, lebih sedikit
buruh dipekerjakan, omset rendah (kecuali untuk layanan), nilai aset yang lebih kecil dan keuntungan yang lebih
rendah. Perusahaan non-pertanian pedesaan dan perkotaan dikendalikan oleh laki-laki memiliki nilai lebih besar
dari total aset bisnis dari yang dikendalikan oleh perempuan. Rata-rata,).
4.10 Implikasi untuk kebutuhan

keterampilan
Meningkatkan keterampilan tenaga kerja UKM dan keterampilan wanita pemilik bisnis di sektor formal ekonomi
mereka membutuhkan ekosistem beberapa pendekatan yang menghilangkan hambatan dan meningkatkan
tingkat keterampilan secara keseluruhan. Terlepas dari menghilangkan hambatan yang membatasi partisipasi
perempuan, ada beberapa model yang menjanjikan untuk meningkatkan keterampilan ditemukan di UKM.
Sebagai contoh, Singapura dan beberapa negara lain kaya di ASEAN mempromosikan pengembangan
keterampilan UKM melalui dana pengembangan keterampilan. Setiap upaya harus dilakukan untuk memiliki
dana tersebut diarahkan ke tujuan ekonomi dan sosial nasional, termasuk pelatihan wanita pemilik UKM dan
pekerja perempuan di dalamnya. Yang paling penting, pelatihan keterampilan harus membantu meningkatkan
jumlah dan kualitas link mundur dari perusahaan multinasional tertarik melalui FDI dan rantai pasokan lokal.
pendekatan lain untuk membangun keterampilan UKM juga mungkin dianggap sebagai ASEAN Negara
Anggota berpikir tentang bagaimana untuk meningkatkan daya saing UKM mereka. Misalnya, rekening
pelatihan individu yang bersama didanai oleh seorang karyawan dari sebuah UKM memungkinkan pekerja
untuk membeli pelatihan mereka sendiri (yang lain co-penyandang dana dapat pemerintah). Hal ini
menciptakan pasar yang lebih kompetitif untuk lembaga-lembaga pelatihan untuk laki-laki dan
perempuan. ASEAN Foundation mendukung TVET untuk pemberdayaan ekonomi perempuan (ASEAN
Foundation, tidak bertanggal) karena meningkatkan tingkat partisipasi perempuan di TVET bisa melepaskan
produktivitas banyak UKM di kawasan itu sementara secara dramatis meningkatkan kualitas TVET dan kinerja
(ASEAN Foundation, tidak bertanggal). Selain itu, bagi perempuan untuk berpartisipasi penuh dalam
perekonomian suatu negara, berbagai hambatan perlu dihapus. Hambatan termasuk akses ke keuangan bisnis dan
mengelola kedua anak dan pekerjaan rumah tangga. Sebagian besar dari hambatan tersebut berasal dari peran
gender tradisional yang membatasi kemampuan perempuan untuk masuk ke ranah bisnis (Asia Foundation, 2013a).
4.11 Pergeseran dalam ekonomi informal harus memberikan kesempatan

untuk meningkatkan kehidupan perempuan dan orang-orang dari populasi
yang rentan
Blueprint Sosial Budaya ASEAN daftar beberapa tujuan untuk meningkatkan partisipasi perempuan di segala
bidang dan semua tingkatan, termasuk pembuatan keputusan politik, serta pemberdayaan sosial-ekonomi
perempuan. Blueprint mencatat bahwa perempuan sangat terwakili dalam ekonomi informal, di mana
eksposur mereka terhadap risiko eksploitasi biasanya terbesar dan mereka memiliki perlindungan paling
formal. Pada saat yang sama, ekonomi informal menyediakan sumber penting dari mata pencaharian bagi
massa perempuan dan keluarga (ILO dan ADB,
2011). Seperti pertumbuhan pekerjaan terus mendorong pertumbuhan ekonomi di negara-negara anggota,
ada kemungkinan bahwa informal
sektor akan menyusut, sehingga diperlukan pengembangan keterampilan untuk pekerja yang terlantar, yang
sebagian besar kemungkinan akan wanita. Selain keterampilan teknis khusus yang diperlukan oleh sektor
industri tertentu (seperti ritel, makanan dan minuman, jasa back-office, perawatan kesehatan dan perbankan),
beberapa keterampilan yang kemungkinan akan menjadi penting bagi perempuan yang menjadi pengungsi
yang entry-level kompetensi akuntansi, pembukuan, mengetik, bahasa Inggris dan berbagai program
perangkat lunak (seperti Microsoft Office) dan program lainnya untuk komunikasi. LSM sering membuat
program pelatihan khusus untuk mempersiapkan dan mengintegrasikan perempuan ke sektor formal.
Kualifikasi nasional kerangka kerja harus membantu dalam hal memastikan bahwa perempuan pengungsi
belajar keterampilan yang tepat dan menerima sertifikasi industri,
Sebuah ILO / laporan ADB bersama tentang Perempuan di Pasar Tenaga Kerja di Asia (2011) mencatat,
“Kemajuan dalam mengurangi pekerjaan rentan telah mengalami stagnasi, dan kemajuan dalam mengurangi
kemiskinan bekerja telah mengalami stagnasi. Selain itu, ketidakadilan berbasis gender di pasar tenaga kerja
tetap, sebagian karena ekspansi dan feminisasi pekerjaan informal.”Penulis penelitian menyatakan
bahwa“pekerja perempuan miskin dari Global Selatan, serta pekerja migran perempuan dalam berbagai
internasional konteks, umumnya tarif terburuk dari semua”(ILO dan ADB,
2011). Seperti disebutkan sebelumnya, banyak negara ASEAN memiliki daerah yang luas untuk perbaikan
dalam hal meningkatkan partisipasi ekonomi perempuan, hidup dan keterampilan. Menurut Jenis Kelamin
Ketidaksetaraan Indeks ditunjukkan pada Tabel A1, Singapura peringkat di dekat bagian atas, di 13 dari 186
negara, dengan Malaysia di ke-42, diikuti oleh Viet Nam di ke-48, Thailand di ke-66, Filipina pada 77,
Myanmar pada 80 dan dengan Kamboja tertinggal di 96, Republik Demokratik Rakyat Laos di 100 dan
Indonesia di tempat ke-106. Didasarkan pada seperangkat lebih luas dari indikator, World Economic Forum
Global Gender Gap Index menghitung kesenjangan gender atas dasar 14 indikator, dikelompokkan sekitar
empat dimensi: ekonomi, politik, pendidikan dan kesehatan. Gender Gap Index menunjukkan tidak ada
hubungan yang signifikan dengan tingkat pembangunan;
Menurut Power laporan UNDP, Suara dan Hak (2010), ada semakin banyak bukti yang menegaskan
“kesetaraan gender adalah ekonomi yang baik”. Misalnya, selama sepuluh tahun terakhir, peningkatan

pekerja perempuan di negara-negara industri diperkirakan telah memberikan kontribusi lebih untuk
pertumbuhan global dari kinerja ekonomi yang luar biasa China. Mencapai tingkat yang sama partisipasi
pasar tenaga kerja perempuan di

Amerika Serikat, yang berdiri di lebih dari 70 persen, akan meningkatkan GDP sebesar 4,2 persen per tahun
di India, 2,9 persen di Malaysia dan 1,4 persen di Indonesia. Keuntungan akan lebih besar di mana tingkat
partisipasi perempuan saat ini adalah yang terendah (UNDP, 2010, hlm. 64). Perkiraan ini tergantung,
bagaimanapun, pada perempuan memiliki akses ke perawatan anak yang berkualitas. Pada tahun 2013,
Sekretariat ASEAN diposting pernyataan bahwa “kesetaraan gender harus menjadi pusat dalam mencapai
Komunitas ASEAN.” Pentingnya penitipan anak berkualitas tidak disebutkan, namun sangat penting jika
perempuan untuk berpartisipasi penuh dalam pasar tenaga kerja, terutama di sektor formal. Nyanyian dan
Pedwell (2009) menekankan pentingnya proses berbasis penelitian lebih lanjut yang memperhitungkan
seluruh kegiatan sehari-hari perempuan.
ILO / ADB 2011 laporan tentang Perempuan dan Pasar Tenaga Kerja di Asia menunjukkan bahwa
ketidaksetaraan gender dalam pasar tenaga kerja tetap menjadi fenomena yang terus-menerus, meskipun
untuk berbagai tingkat dalam konteks regional, nasional dan lokal. Perempuan terus proporsional
mengalami berbagai berbagai tantangan yang berkaitan dengan akses ke pekerjaan, pilihan pekerjaan,
kondisi kerja, keamanan kerja, paritas upah, diskriminasi dan menyeimbangkan beban kerja yang bersaing
dan tanggung jawab keluarga yang sering diperburuk oleh pola gender di segregasi pekerjaan . Mayoritas
pekerjaan perempuan biasanya terkonsentrasi dalam kisaran sempit sektor, banyak yang rentan dan tidak
aman. Pangsa pekerja yang rentan (pekerja keluarga yang tidak dibayar atau pekerja-akun sendiri) adalah
pada 81 persen di CLMV, dibandingkan dengan 38 persen di seluruh ASEAN (OECD, 2012a).
4.12 Jika mitra sosial menyelaraskan investasi mereka, pergeseran ekonomi

bisa membuka peluang baru untuk meningkatkan transisi untuk bekerja
bagi kaum muda
pergeseran ekonomi bisa membuka peluang baru bagi kaum muda di wilayah ini jika mitra sosial di s eluruh
wilayah menyelaraskan investasi mereka untuk meningkatkan TVET, transisi dari sekolah untuk bekerja
dan kesetaraan gender. pengangguran kaum muda tidak dapat diselesaikan oleh departemen tenaga kerja,
pendidikan atau pemuda saja, namun juga dimaksudkan. Meskipun pemerintah dapat dan harus bertindak
sebagai relatif “netral” broker”(Aring, 2013a), kemitraan penuh dari sektor swasta diperlukan, bersama
dengan pengamanan yang memadai disediakan oleh serikat pekerja untuk melindungi kaum muda dari
eksploitasi.
krisis ekonomi global yang mempengaruhi remaja (dan kelompok rentan lainnya) tidak proporsional.
Menurut
ILO / Data ADB (2011), proporsi pemuda ASEAN yang dipekerjakan menurun 5 persen antara
1999 dan 2009, dengan laki-laki yang berpartisipasi sekitar 20 persen lebih dari perempuan. tingkat lapangan
kerja perempuan lebih rendah secara khusus diucapkan di Brunei Darussalam, Indonesia, Malaysia, Filipina
dan Thailand. Di negara-negara CLMV, tingkat lapangan kerja yang kurang lebih sama atau bahkan lebih
tinggi untuk wanita, yang mungkin menunjukkan bahwa orang-orang muda di negara-negara mulai bekerja
sebelumnya untuk menambah penghasilan keluarga (OECD, 2012a), dan sangat mungkin di pasar tenaga
kerja informal. Kebijakan harus memastikan bahwa perempuan muda di kawasan itu dan laki-laki memiliki
akses ke pendidikan dan pelatihan yang mereka butuhkan untuk lebih mudah melakukan transisi dari sekolah
ke tempat kerja di kawasan itu.
Perubahan struktural di banyak negara ASEAN yang menggusur pekerja di industri tradisional, seperti
pertanian. Pada saat yang sama, perubahan struktural dalam industri di wilayah tersebut mempercepat
kebutuhan untuk keterampilan

pengembangan. Jika perubahan struktural yang disertai dengan strategi pengembangan keterampilan yang
dirancang dengan baik, perubahan dapat membuka peluang baru untuk bekerja lebih baik dan gaji yang lebih
tinggi.
5. Rekomendasi
Bagian ini merangkum dan dibangun di atas analisis sebelumnya kebutuhan pendidikan dan pelatihan,
menekankan rekomendasi untuk TVET karena merupakan kendaraan utama untuk memberikan
keterampilan dan kerja ke lebih dari 600 juta orang di negara-negara ASEAN. Mengembangkan sistem
TVET yang efektif akan membantu untuk mengatasi masalah-masalah yang mempengaruhi banyak negara
dalam hal menanggapi pergeseran demografi, pemuda pengangguran yang tinggi dan perubahan pasar
tenaga kerja yang cepat. Selain itu, reformasi TVET ini sangat penting bagi negara-negara CLMV yang
perlu mempercepat perubahan sudah dilakukan dalam rangka untuk sepenuhnya mengembangkan
kerangka kualifikasi nasional yang dapat mengkalibrasi dengan kerangka kualifikasi daerah sekarang
sedang dibangun. kerangka regional ini akan membawa koherensi dan aliran bebas dari pekerja di seluruh
daerah yang sekarang ditandai dengan keterampilan dan kemampuan kerja yang sangat berbeda sistem.
Banyak rekomendasi untuk TVET diambil dari Lythe (2013a).
Meningkatkan TVET yang strategis dan penting untuk memindahkan keterampilan rendah dan tingkat menengah
daerah untuk nilai-menambahkan keterampilan yang lebih tinggi yang akan mendukung tujuan ekonomi Negara
Anggota. Fakta bahwa setiap negara dalam proses mengembangkan kerangka kualifikasi nasional dikalibrasi
untuk kerangka kualifikasi daerah merupakan faktor penting dalam rekomendasi berikut. Dengan asumsi bahwa
kerangka kualifikasi dilakukan dengan baik dan disertai dengan jaminan kualitas dan mekanisme lainnya, banyak
masalah yang membuat TVET bermasalah di negara-negara harus diselesaikan.
Daerah ini luar biasa dalam prestasi pendidikannya. Meskipun negara-negara CLMV perlu meningkatkan
tingkat kelulusan sekunder mereka untuk mengejar ketinggalan dengan tetangga mereka di ASEAN -4,
serta dengan Singapura dan Brunei Darussalam, penyediaan pendidikan dasar dan menengah dalam hal
akses dan partisipasi mengesankan di seluruh wilayah. Ada sejumlah perbaikan tertentu yang harus dibuat
untuk pendidikan menengah dan bahkan primer, seperti guru yang lebih baik, kurikulum yang lebih
relevan, fasilitas yang lebih baik dan peningkatan akses di daerah pedesaan.
Sebagaimana dibahas dalam bagian sebelumnya, kualitas TVET di wilayah ini sangat tidak merata. Oleh
karena itu rekomendasi yang penting adalah untuk mengembangkan serangkaian kegiatan untuk membangun
kapasitas kementerian yang terlibat dalam pengiriman TVET untuk bekerja dengan satu sama lain sehingga
tindakan mereka dikoordinasikan dan selaras dengan strategi ekonomi pemerintah masing-masing mereka.
Pelajaran dari negara-negara praktek terbaik menekankan bahwa koordinasi dan penyelarasan beberapa
kementerian dengan sektor swasta dan tujuan ekonomi nasional adalah bahan penting untuk keberhasilan.
Pengembangan kerangka kualifikasi nasional membutuhkan kapasitas strategis dan menerapkan baru di
banyak administrasi sektor publik di kawasan itu. Tanpa membangun kapasitas manusia untuk membuat
perubahan yang diperlukan, memasukkan kerangka kualifikasi nasional menjadi sektor publik yang lemah
lebih lanjut dapat melemahkan kinerja sektor. Sebaliknya, administrator publik yang terlibat dalam TVET
harus berpartisipasi dalam pengalaman yang membantu mereka membuat banyak perubahan yang perlu
dilakukan untuk TVET belajar. Ada banyak cara untuk membangun kapasitas pembuat kebijakan, seperti
komunitas mengembangkan praktek, study tour, lokakarya, peer-to-peer belajar dan aliansi strategis.

Mencari di tiga kelompok negara utama dari AEC, tugas umum tertentu muncul untuk pengembangan lebih
lanjut dari TVET dalam setiap (Lythe, 2013a). Sebagai contoh, tugas-tugas penting yang dihadapi CLMV

negara termasuk menciptakan sistem yang koheren terpadu, pengembangan infrastruktur fisik untuk TVET
(seperti guru terlatih, bahan ajar, peralatan dan perlengkapan), sepenuhnya mengembangkan kerangka
kualifikasi nasional mereka (dengan partisipasi dari industri), yang menghubungkan kerangka kerja untuk
sektor pendidikan, meningkatkan kesetaraan gender dan partisipasi, dan menyelaraskan kerangka kerja
dengan rencana ekonomi nasional. keselarasan ini sangat penting jika peluang ekonomi yang muncul dalam
zona perdagangan, koridor dan pelabuhan baru untuk menerjemahkan ke dalam keterampilan yang lebih
tinggi dan upah.
Di antara ASEAN-4 kelompok, tugas umum termasuk rasionalisasi sistem TVET sehingga tanggung jawab
yang jelas-jelas berada dalam satu kementerian, sepenuhnya menerapkan kerangka kualifikasi nasional
mereka untuk mengkalibrasi mereka dengan kerangka regional, mengembangkan hubungan kuat dengan
industri, sepenuhnya membangun mekanisme jaminan kualitas dan meningkatkan transisi dari sekolah untuk
bekerja.
Untuk Singapura dan Brunei Darussalam, tugas-tugas penting termasuk semakin memperkuat sistem
pendidikan dan pelatihan yang sudah di antara yang terbaik di wilayah ini dan benchmarking masing
kerangka kualifikasi nasional mereka dengan kualifikasi ASEAN muncul.
5.1 rekomendasi khusus untuk negara-negara

CMLV
Kamboja. Kamboja bertujuan untuk mengurangi kemiskinan penduduk miskin di pedesaan dengan
meningkatkan pendapatan keluarga melalui pelatihan keterampilan dan untuk mendukung pengembangan
industri dengan keterampilan yang dituntut oleh industri (Tep, 2011). Menurut presentasi 2011 oleh Kementerian
Tenaga Kerja dan Pelatihan Keterampilan Kerja, Pemerintah berkomitmen untuk memperluas dan
mempromosikan TVET untuk pertumbuhan ekonomi yang diinginkan. Tujuannya adalah untuk mencapai
30 persen peningkatan pada orang dengan kualifikasi TVET formal untuk kerja dasar dan tingkat menengah
yang terampil. Menurut Lythe (2013a), Kamboja memiliki kerangka kebijakan dan sistem arsitektur di
tempat untuk mengenali kualifikasi TVET, dan pengakuan regional kerangka kualitas nasional mereka akan
dicapai tetapi tidak sepenuhnya di tempat pada tahun 2015. Lythe (2013a) menunjukkan empat daerah yang
perlu perhatian segera:
memastikan akreditasi pelatih berada di trek seperti yang diusulkan;

memastikan bahwa sistem berbasis kompetensi maju dalam kemitraan dengan pengusaha dan
serikat pekerja;
memastikan bahwa penilaian dan sertifikasi sistem nasional di tempat untuk mendukung kerangka
kualifikasi nasional karena merupakan komponen penting; dan
mengatur tur studi bagi para pemimpin dalam sistem TVET untuk belajar dari negara-negara dengan
mendirikan penilaian nasional dan sistem sertifikasi serta sistem sertifikasi pelatih, seperti Singapura,
Malaysia atau Filipina.
Republik Demokratik Rakyat Laos. Negara ini mengalami kekurangan pekerja semi-terampil karena
migrasi ke luar, terutama ke Thailand. Meskipun tidak ada kerangka TVET nasional di tempat, Pemerintah
mengakui perlunya kerangka tersebut dan bekerja sama dengan GIZ dan ADB untuk mengembangkan satu.
Ada 154 pusat-pusat pelatihan kejuruan, tapi ada kurangnya koherensi dan koordinasi, seperti yang
digambarkan oleh fakta bahwa Kementerian Tenaga Kerja dan Pendidikan memiliki sertifikasi dan kualifikasi
struktur yang berbeda. Untuk Republik Demokratik Rakyat Laos, berikut ini dianjurkan:

Mengembangkan roadmap ekonomi sepuluh tahun untuk negara yang merinci dengan jelas di sektor
apa pertumbuhan ekonomi yang diinginkan bersama dengan tolok ukur yang terukur untuk
pertumbuhan yang dimaksudkan ini. Hal ini penting untuk mengembangkan kerangka kualifikasi
TVET nasional dan sistem nasional yang terpadu.
Mengembangkan, sistem yang koheren tunggal disatukan dengan mengadakan sebuah forum yang
difasilitasi yang melibatkan semua pihak, termasuk industri, serikat pekerja dan pimpinan lembaga
pendidikan dan pelatihan.
Meningkatkan pendidikan menengah dengan meningkatkan kurikulum dan melatih guru untuk
membantu memastikan bahwa siswa memasuki lembaga TVET dapat berhasil dan, jika diinginkan,
kemajuan melampaui tingkat ini.
Mengembangkan strategi nasional untuk meningkatkan kemampuan bahasa Inggris karena ini
adalah lingua franca di seluruh wilayah.
Myanmar. Presentasi oleh Myanmar Departemen Teknis dan Pendidikan Kejuruan mencatat bahwa
reorientasi kebijakan TVET menuju pembangunan berkelanjutan merupakan prioritas nasional. Untuk
mempercepat pengembangan pendidikan kejuruan dan membangun bangsa modern, Pemerintah telah
membuka 29 pemerintah sekolah tinggi teknis dan sepuluh lembaga teknis (Theingi 2009). Kesempatan kerja
akan membuka bagi pekerja terampil dengan pembentukan zona ekonomi. Zona baru dan port akan
menciptakan peluang bagi pekerja terampil di daerah niche. Untuk mengambil keuntungan penuh dari
kesempatan ini, sistem pelatihan keterampilan terpadu harus ditetapkan. Meskipun Departemen Tenaga Kerja
telah mengambil peran utama dalam membangun suatu sistem terpadu, pelatihan keterampilan tetap
terfragmentasi, seperti yang digambarkan oleh fakta bahwa
13 kementerian menawarkan pelatihan keterampilan. Untuk Myanmar, berikut ini
dianjurkan:
Melengkapi kerangka keterampilan kualifikasi nasional, dengan penekanan khusus pada pengakuan
dan sertifikasi keterampilan baru yang telah diidentifikasi sebagai penting untuk pengembangan zona
ekonomi.
Memperkuat hubungan dengan industri di tingkat nasional dan di pusat-pusat TVET lokal.
Membangun Otoritas Nasional Keterampilan Standar untuk sepenuhnya menetapkan standar
kompetensi, kebijakan dan program dan untuk mengakreditasi pelatih dan penilai.
Mendirikan pusat pelatihan guru teknis nasional, dengan misi untuk meningkatkan kualitas
pengajaran, dan mengembangkan bahan ajar yang sangat dibutuhkan. Pusat-pusat ini harus menarik
pakar industri untuk membantu dalam mengajar dan mengembangkan bahan ajar.
Viet Nam. Seperti Myanmar, Viet Nam sedang mengembangkan koridor ekonomi yang akan mengakibatkan
pertumbuhan ekonomi yang pesat dan membutuhkan lebih dari tenaga kerja berketerampilan rendah. Misalnya,
zona ekonomi pada tingkat yang lebih tinggi cenderung membutuhkan pekerja dengan keterampilan dalam
bidang logistik, keuangan dan manajemen. Pada tingkat keterampilan yang lebih rendah, pekerja akan diperlukan
untuk berinteraksi dengan mesin canggih untuk melakukan pekerjaan perakitan dan / atau menyediakan layanan.
Viet Nam menawarkan tiga tingkat TVET, termasuk jangka pendek, tingkat menengah dan tingkat perguruan
tinggi program studi yang berlangsung kurang dari satu tahun sampai tiga tahun. Hanya 26 persen dari tenaga
kerja yang aktif secara resmi memenuhi syarat dalam perdagangan atau profesi dan permintaan untuk pekerja
yang tidak terlatih akan menurun 2 persen per tahun sementara permintaan untuk pekerja berkualitas secara resmi
akan meningkat sebesar 7 persen per tahun. Selain itu, akan ada peningkatan tajam partisipasi tenaga kerja, dari
34.700.000 pada tahun 1997 untuk diperkirakan 55 juta pada tahun 2020. Sebuah kerangka kualifikasi nasional
dan sistem TVET nasional yang koheren sangat penting untuk menuai manfaat dari ekspansi ekonomi. Untuk
Viet Nam, berikut ini dianjurkan untuk membantu membentuk kuat sistem TVET lebih koheren:
Mengkonsolidasikan sistem saat ini terfragmentasi di bawah satu otoritas nasional. Terlalu banyak
kontrol di tingkat lokal sering menyebabkan variasi luas dalam kualitas lembaga pelatihan.
Mengamankan dukungan untuk pengembangan kerangka kualifikasi nasional dan memastikan
bahwa link ke keterampilan industri dalam permintaan, terutama untuk keterampilan muncul
kebutuhan.
Mengadakan serangkaian lokakarya selama 6-12 bulan berikutnya yang alamat berikut: menyatukan
sistem nasional yang mencakup pengelolaan TVET dari tingkat pusat, mengembangkan strategi
pendanaan untuk resourcing TVET, mengidentifikasi kompetensi industri-bersertifikat dan
menetapkan standar kurikulum yang memiliki pranala ke kompetensi kerja.
5.2 Rekomendasi untuk ASEAN-4 negara
Indonesia. Hampir setengah dari angkatan kerja Indonesia lebih muda dari 30, dan lembaga pemerintah
sebagian besar memberikan pelatihan tenaga kerja. Sistem TVET adalah labirin dan melibatkan banyak
kementerian pemerintah yang menawarkan program hingga tiga tahun studi. Bersaing kementerian juga
menawarkan pendidikan teknis. Menurut Lythe (2013a), ada sejumlah masalah dengan pendidikan saat ini dan
sistem pelatihan di mana sekolah-sekolah sebagian besar mengambil pendekatan akademik. Selain itu, ada
sedikit peralatan industri yang relevan dengan yang siswa dapat belajar dan ada kekurangan guru terlatih. Pada
2013, kerangka kualifikasi nasional tidak memiliki hubungan yang signifikan dengan industri. Untuk Indonesia,
berikut ini dianjurkan:
Merampingkan dan merasionalisasi peran pemerintah dalam TVET.

Memastikan bahwa kerangka kualifikasi nasional memiliki link industri dan kualifikasi
dikembangkan dengan masukan dari industri dan badan-badan profesional yang sesuai.
Finalisasi fitur dari kualifikasi kerangka sembilan tingkat dan menyelaraskan mereka dengan tujuan
pembangunan ekonomi dan sosial nasional.
Mengembangkan pelatihan berbasis kompetensi dan penilaian seluruh sistem TVET.
Mengembangkan kebijakan penilaian nasional mengenai kerangka kualifikasi.
Mempercepat dan memperluas produksi lulusan TVET; Saat ini, hanya 10.000 sertifikat yang
dikeluarkan setiap tahun ketika jutaan dibutuhkan.
Mendapatkan dukungan dari mitra pembangunan eksternal untuk membantu dalam membangun
kapasitas, mengembangkan kebijakan dan melaksanakan kerangka kualifikasi nasional.
Malaysia. Menurut OECD dan LEED laporan Persiapan Pengembangan Keterampilan di Asia (2012),
“pertumbuhan Malaysia adalah antara yang ekonomi berpenghasilan tinggi yang berkembang pesat dan
bahwa orang-orang yang berkembang.” Dalam iklim ekonomi saat ini, mencapai tingkat pertumbuhan yang
diperlukan tinggi transisi ke ekonomi berpenghasilan tinggi menantang. Malaysia akan perlu meng-upgrade
yang sudah ada, tenaga kerja sebagian besar semi-terampil serta meningkatkan tingkat pendidikan pekerja
baru memasuki pasar tenaga kerja. Malaysia memiliki sistem TVET mapan yang dimulai pada tahun
kesepuluh pendidikan dan memungkinkan siswa untuk melanjutkan untuk bekerja atau mengejar gelar pasca-
sekolah menengah. Setelah mengembangkan kerangka kualifikasi nasional pada tahun 2002 dan
diimplementasikan pada tahun 2007, Malaysia telah pergi satu langkah penting lebih lanjut dengan
mendirikan mengacu internasional persyaratan jaminan kualitas.

mempertahankan pertumbuhan jumlah penduduk yang rendah (Lythe, 2013a).31 Pemerintah berencana untuk
memiliki tenaga kerja yang terampil pada tahun 2020, meningkatkan porsi tenaga kerja terampil tinggi
dari tingkat saat ini 28-50 persen dan lulus 1,3 juta siswa TVET pada tahun 2020.
kerangka kualifikasi nasional Malaysia memiliki banyak elemen praktek terbaik. Sebagai contoh, ia
menetapkan standar kualifikasi dan memperkuat kebijakan jaminan kualitas, mendukung pendidikan yang
fleksibel dengan berbagai jalur belajar, mendorong kemitraan antara sektor swasta dan publik,
mempromosikan hubungan antara program non-gelar dengan tingkat sarjana dan pasca-sarjana,
mempromosikan paritas menghargai di antara berbagai jenis pendidikan dan menyediakan informasi publik
yang jelas dan dapat diakses tentang pendidikan dan pelatihan pilihan. Namun demikian, ada tantangan
bahwa Malaysia menghadapi. Saat ini, ada dua instansi yang bertanggung jawab untuk mengelola TVET,
dan mereka menggunakan kriteria yang berbeda untuk kualifikasi. Selain itu, tidak ada database tunggal
untuk semua kualifikasi yang termasuk dalam kerangka kualitas nasional.
Konsolidasi tanggung jawab untuk mengawasi pengembangan kualifikasi kepada satu lembaga dan
membuat database tunggal untuk semua kualifikasi yang kualitas terjamin dan diakui pada kerangka
kualitas nasional.
Menghubungkan semua delapan tingkat dari kerangka kualitas nasional untuk memungkinkan
pembentukan rantai nilai dari pengembangan keterampilan (ini juga akan menarik investasi industri).
Tinjau dan menyempurnakan sistem standar nasional pekerjaan saat ini sehingga mereka dapat
diperpanjang ke sektor TVET.
Karena standar keterampilan kerja nasional saat ini terlalu sempit, memperluas mereka untuk
mencerminkan persyaratan yang muncul dari pekerjaan yang melampaui perdagangan.
Filipina. Menurut Pendidikan Teknik dan Pengembangan Keterampilan Authority (TESDA), jaringan
Filipina TVET terdiri dari sekitar 4.500 lembaga pelatihan publik dan swasta, dengan 80 persen yang terdiri
dari lembaga swasta. “TESDA register program-program TVET / kursus yang ditawarkan oleh lembaga
tersebut sebelum korban. Ada set standar disebut Peraturan Pelatihan, yang TESDA mengembangkan dengan
bantuan pakar industri dan yang berfungsi sebagai dasar untuk mendaftarkan program”(TESDA, 2010).
Serupa dengan Malaysia, Filipina telah mengembangkan sistem TVET luas yang telah beroperasi sejak tahun
1994. Dikelola oleh TESDA, selama 20 tahun terakhir sistem TVET telah menunjukkan banyak kualitas
yang terkait dengan sistem yang efektif, termasuk belajar sepanjang hayat, kualifikasi nasional terhubung
dengan kebutuhan industri berbasis luas, kerangka kualifikasi nasional yang luas yang mencakup semua tiga
sektor pendidikan dan kerangka jaminan kualitas jelas diartikulasikan yang mengacu internasional.
Meskipun prestasi ini, sistem TVET telah gagal untuk menciptakan lapangan kerja, khususnya bagi
masyarakat miskin. Untuk Filipina, berikut ini dianjurkan:
Sepenuhnya melaksanakan Kerangka Kualifikasi Filipina sehingga dapat mengacu dengan

Kualifikasi ASEAN Kerangka Acuan; dengan demikian, pekerja Filipina akan mendapatkan
keuntungan dari migrasi dalam AEC.
Struktur Filipina Kerangka Kualifikasi untuk mengakomodasi sertifikat nasional dan diploma dan
termasuk kualifikasi pendidikan tinggi yang diakui secara internasional.
31
Banyak orang Malaysia dikatakan tidak ingin pekerjaan yang dianggap “3-D” - kotor, sulit dan berbahaya, yang telah menciptakan
permintaan untuk pekerja asing migran.

Menetapkan standar umum untuk jaminan kualitas di seluruh instansi pusat yang terlibat dalam
semua sektor pendidikan.
Mengadopsi Universitas Mobilitas di Asia dan sistem Pasifik untuk transfer kredit untuk
memungkinkan mobilitas siswa yang lebih besar.
Thailand. perekonomian terbuka Thailand menarik sejumlah besar pekerja profesional, manajerial dan
sangat terampil dari luar negeri. Banyak sektor manufaktur dibiayai oleh FDI, dan perusahaan
mempekerjakan kedua pekerja migran terampil tinggi dan rendah-terampil. Kantor Pemerintah Pariwisata
mempromosikan negara sebagai tujuan wisata untuk perawatan medis, pendidikan sekunder dan tersier dan
pensiun. Pada tahun 2010, lebih dari
10.000 asing diselenggarakan izin kerja dalam pekerjaan-keterampilan tinggi. Menurut UU Pendidikan
Kejuruan tahun 2008, pendidikan kejuruan harus sejalan dengan Rencana Pembangunan Ekonomi dan Sosial
Nasional. tingkat keterampilan harus memenuhi tuntutan pasar tenaga kerja tetapi juga mengintegrasikan
pengetahuan teoritis internasional dengan kebijaksanaan Thailand untuk membekali siswa dengan
kemampuan praktis dan kompetensi untuk pekerjaan mereka (UNESCO, 2010/11). Thailand memiliki
banyak kementerian dan lembaga swasta yang terlibat dalam pelatihan teknis dan keterampilan kejuruan.
Untuk membantu mencapai koherensi, Kementerian Pendidikan menyusun kerangka kualifikasi nasional
dengan enam cluster industri ditambah 15 lebih yang baru diselesaikan. Untuk Thailand, berikut ini
dianjurkan:
Memperkuat kerjasama dan kolaborasi di antara kelompok industri, sektor jasa dan dewan
profesional karena kelompok-kelompok ini mewakili sisi permintaan dari sistem pendidikan dan
pelatihan dan dapat menentukan muncul persyaratan keterampilan.
Membentuk pemerintahan yang jelas dan struktur manajemen untuk pelaksanaan kerangka
kualifikasi nasional dan melibatkan kementerian kunci dan kelompok pemangku kepentingan
nasional lainnya.
Mengembangkan jalur belajar dari sistem pendidikan formal sehingga siswa dapat memperoleh
kualifikasi yang dibutuhkan.
Sepenuhnya melaksanakan jaminan kualitas dari pendidikan dan pelatihan.
5.3 Rekomendasi untuk Brunei dan Singapura
Brunei Darussalam. Salah satu tujuan Brunei Darussalam adalah menjadi dikenal untuk tenaga kerja yang
terampil dan kualitas hidup yang merupakan salah satu negara besar di dunia. Pemerintah mengakui bahwa
masa depan akan membutuhkan bergerak menjauh dari minyak dan ekonomi berbasis gas ke ekonomi
berbasis pengetahuan. Pendidikan dan pelatihan, khususnya TVET, akan memiliki peran penting dalam
membantu untuk mencapai pergeseran ini. reformasi utama yang berlangsung di TVET - Pemerintah bekerja
sama dengan Direktur Institut Pendidikan Teknik di Singapura untuk meningkatkan tingkat dan kualitas
pelatihan TVET. Salah satu langkah kunci dalam proses ini akan menerapkan kerangka kualifikasi nasional
yang telah direvisi. Untuk Brunei Darussalam, berikut ini dianjurkan:
Mengadopsi dan sepenuhnya melaksanakan Brunei Darussalam Kualitas Kerangka.

Patokan kerangka kerja nasional dengan Referensi Kualifikasi ASEAN muncul
Kerangka.
Menerapkan peraturan revisi kualitas nasional jaminan dan kebijakan yang digariskan dalam Brunei

Darussalam Kualitas Kerangka Kebijakan Handbook.

Meningkatkan kerjasama antara sektor publik dan swasta untuk mencapai investasi bersama dalam
pertukaran pengetahuan.
Singapura. Singapura secara luas diakui untuk prestasi ekonomi dan pendidikan dan merupakan model bagi
negara-negara lain tentang bagaimana untuk menyelaraskan strategi pengembangan sumber daya manusia
dengan tujuan untuk pembangunan ekonomi. pengembangan tenaga kerja dipandang sebagai pusat untuk
memenuhi tujuan ekonomi strategis. Kementerian Tenaga Kerja Singapura berjalan baik sistem TVET dan
pengembangan tenaga kerja dan bekerja sama erat dengan Departemen Pendidikan, yang pada gilirannya
mengawasi sistem sekolah negeri dan mengatur sekolah swasta. Sebanyak 33 industri dan pekerjaan
kerangka kerja yang telah dikembangkan oleh para pemimpin industri, lembaga pelatihan dan serikat buruh
yang berpartisipasi dalam Keterampilan Industri dan Pelatihan Dewan untuk mengidentifikasi keterampilan
yang dibutuhkan untuk memenuhi tuntutan keterampilan spesifik industri. Salah satu tantangan yang diakui
oleh Pemerintah Singapura, seperti yang terlihat untuk masa depan, adalah untuk memperkuat peran inovasi
dan kreativitas dalam lembaga pendidikan dan pelatihan untuk menghasilkan pengetahuan baru dan
teknologi yang akan diperlukan dalam ekonomi berbasis pengetahuan mereka. Untuk Singapura, berikut ini
dianjurkan:
Menjelaskan bagaimana kualifikasi selain derajat resmi akan diakui, karena beberapa instansi lain
dan kementerian kualifikasi penghargaan; ini dapat menimbulkan masalah bagi saling pengakuan
dengan AEC.
Mengembangkan penekanan lebih besar pada kreativitas, inovasi dan peran R & D di seluruh sistem
pendidikan dan pelatihan.

Referensi
Accenture, Vodaphone dan Oxfam. 2011. pertanian Terhubung: Peran mobile mengemudi efisiensi dan
keberlanjutan dalam rantai pangan dan pertanian nilai (London). Tersedia
di:www.vodafone.com/content/dam/vodafone/about/sustainability/2011/pdf/connected_agriculture.pdf
[13
Februari
2015]
Akram-Lodhi, H .; Staveren van, I. 2004. Analisis Gender Dampak Pajak Tidak Langsung pada Usaha
Kecil dan Menengah di Vietnam. Tersedia di: http: //www.gender-
budgets.org/index.php?option=com_joomdoc&view=documents&path=resources/by-region-country/asia-
dokumen / A-gender analisis-of-the-dampak-dari-langsung-pajak-on-kecil-dan- menengah-perusahaan-in-
vietnam & Itemid = 543 [31 Oktober 2014].
Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC). 2010. “Filipina”. Tersedia di:

www.women.apec.org/philippines.php [31 Oktober
2014].
Aring, M. 1995. Kompas untuk pengembangan tenaga kerja. studi kasus Filipina. Tersedia di:
http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNACB078.pdf [31 Oktober
2014].
-. 2008. “Pelatihan Perusahaan di 3 sektor industri”. Sebuah studi global untuk Bank Dunia. Tidak
dipublikasikan.
-. 2012. Keterampilan kesenjangan di seluruh dunia: EFA laporan monitoring global (Paris, UNESCO).
Tersedia di:
http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002178/217874e.pdf [13 Februari
2015].
-. 2013. Peningkatan keterampilan teknis Kosta Rika dan pengetahuan - Bahan baku dari ekonomi
pengetahuan: Sebuah pendekatan terpadu untuk mengembangkan modal manusia Kosta Rika. Pelajaran dari
Singapura, Irlandia, Penang, Malaysia. IADB Proyek CRT1093. Tidak dipublikasikan.
- .; Merek, B. 1998 dan 2000. Perusahaan mengajar: Dimana pekerjaan produktif dan belajar konvergen
(Newton, MA, Education Development Center). Tersedia di:www.edc.org/sites/edc.org/file / PDF /
teaching_firm.pdf [31 Oktober 2014].
- .; Corbitt, C. 1997. Kompas untuk pengembangan tenaga kerja (Newton, MA, Education Development
Center). Tersedia di: pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNACB077.pdf [9 Desember 2014].
- .; Goldmark, L. 2013. Keterampilan untuk Pekerjaan untuk Pertumbuhan - Pendekatan terpadu untuk
menciptakan sumber daya manusia. USAID Dukungan Lapangan Thought Leader Series. Tersedia
di:www.fhi360.org/... / BIDANG% 20Report% 20No% 2017_Skills% 20f [9 Desember 2014].
- .; Leff, J. 1995a. “Standar keterampilan Bioscience Nasional”. Tersedia di:

www.careeronestop.org/competencymodel/iresults.aspx? Modelid = 30 & ES = Y & N = 4294967257 &
NTK= [31
2014
Oktober].

- .; Teegarden, B. 2012. “Solusi miliar dolar yang tidak: Bagaimana sistem pemodelan di bantuan asing bisa
miliaran dan melayani orang miskin”, dalam Masyarakat untuk Pembangunan Internasional. Tersedia
di:www.palgrave- journals.com/development/journal/v55/n1/abs/dev2011112a.html [31 Oktober 2014].
Urusan ASEAN. 2011. “Keterampilan Kesenjangan di Filipina”. Tersedia di:

www.aseanaffairs.com/philippines_news/labour/skills_gap_in_philippines_labour_force [31 Oktober
2014].

ASEAN Foundation. Tak bertanggal. “Memberdayakan perempuan: Membangun kapasitas kewirausahaan
dan koperasi”, buletin. Tersedia di:www.aseanfoundation.org/documents/brochure/Rev-
Empower01092008_conv.pdf [31 Oktober 2014].
Sekretariat ASEAN. 2008. cetak biru Masyarakat Ekonomi ASEAN (Jakarta). Tersedia di:
www.asean.org/archive/5187-10.pdf [31 Oktober
2014].
-. 2010. ASEAN rencana induk TIK 2015 (Jakarta). Tersedia di:www.scribd.com/doc/111870071/ASEAN-

ICT-Masterplan-2015 [31 Oktober 2014].
-. 2011. Direktori UKM yang beredar 2011 (Jakarta). Tersedia di:

www.asean.org/resources/item/directory-of-outstanding-asean-smes-2011-2 [8 2013
Oktober].
-. 2012. Ringkasan catatan lokakarya Timur TVET QAF, Makalah disampaikan pada Ketujuh ASEAN
Senior
Pertemuan Para Pejabat Pendidikan, Bangkok, 29 November
2012.
-. 2013. “ASEAN SG: Kesetaraan gender harus menjadi pusat dalam mencapai masyarakat ASEAN”, di
ASEAN Sekretariat News. Tersedia di:www.asean.org/news/asean-secretariat-news/item/asean-sg-gender-
kesetaraan-harus-menjadi-pusat-in-mencapai-asean-masyarakat [31 Oktober 2014].
Asian Development Bank (ADB). 2009. Praktek yang baik dalam pendidikan teknis dan kejuruan (Manila).
Tersedia di: www.adb.org/publications/good-practice-technical-and-vocational-education-and-training [31
Oktober 2014].
-. 2012a. Meningkatkan transisi dari sekolah ke universitas untuk kerja (Manila). Tersedia di:
www.adb.org/publications/improving-transitions-school-university-workplace [31 Oktober
2014].
-. 2012b. Myanmar dalam transisi: Peluang dan tantangan (Manila). Tersedia di:
www.adb.org/publications/myanmar-transition-opportunities-and-challenges [15 Oktober
2013].
-. 2012c. pendidikan shadow: les tambahan Swasta dan implikasinya bagi para pembuat kebijakan di Asia
(Manila). Tersedia di:www.adb.org/publications/shadow-education-private-supplementary-tutoring- dan-nya-
implikasi-pembuat kebijakan-asia [31 Oktober 2014].
Asia Foundation. 2013. Akses ke perdagangan dan pertumbuhan UKM perempuan dalam APEC
mengembangkan ekonomi: Mengevaluasi lingkungan bisnis di Malaysia, Filipina dan Thailand (Bangkok).
Tersedia di:http://publications.apec.org/publication-detail.php? Pub_id = 1388 [9 Desember 2014].
Auguste, B .; Lund, S .; Manyika, J .; Mendonca, L .; Ramaswamy, S .; Welsh T. 2011. Sebuah perekonomian

yang bekerja: Penciptaan lapangan kerja dan masa depan Amerika (Washington, DC, McKinsey Global
Institute). Tersedia
di:www.mckinsey.com/insights/employment_and_growth/an_economy_that_works_for_us_job_creation
[31 Oktober
2014].
Pemerintah Australia Departemen Luar Negeri dan Perdagangan. 2013. “Singapore negara singkat”.
(Canberra, Pemerintah Australia). Tersedia
di:www.dfat.gov.au/geo/singapore/singapore_country_brief.html [9 2013 Oktober].
Komisi Perdagangan Australia. 2013. “Keterampilan Australian Development Misi ke ASEAN” (Canberra,
Pemerintah Australia). Tersedia di:www.austrade.gov.au/aseanskillsmission2013 [31 Oktober 2014].

Benner, T. 2013. “pelajaran pendidikan global: Singapura memimpin dalam STEM, sekarang mengambil
pada seni”, di Christian Science Monitor, 1 Sep 2013. Tersedia di:
www.csmonitor.com/World/2013/0901/Global-education- pelajaran-Singapura-lead-in-STEM-sekarang-
mengambil-on-the-seni [31 Oktober 2014].
Bernabe, K. 2013. “Sekolah, industri mencari cara untuk mengurangi pengangguran lulusan perguruan
tinggi”, di
Philippine Daily Inquirer, 28 Oktober
2013.
Calverley, J. 2010. Laporan Khusus: UKM mengubah peran (Toronto, Standard Chartered). Tersedia di:
www.standardchartered.com/sme-banking/en/SMEs'_changing_role_30_09_10_05_29.pdf [8 2013
Oktober].
Chant, S .; Pedwell, C. 2008. Perempuan, gender dan ekonomi informal: Penilaian penelitian ILO dan
menyarankan cara maju (London, London School of Economics), p. 9. Tersedia
di:www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---gender/documents/publication/wcms_091605.pdf
[31
2014
Oktober].
Chooi, C. 2012. “kekurangan tenaga kerja, biaya yang lebih tinggi untuk Malaysia setelah kenaikan upah
Indonesia”, di The Insider Malaysia, 30 Desember 2012. Tersedia di:
www.themalaysianinsider.com/malaysia/article/Labor-shortage- lebih tinggi-biaya-untuk-malaysia-setelah-
Indonesia-upah-hike [9 2013 Oktober].
Cleveland State Community College. 2012. “Denmark datang ke CSCC”. Tersedia di:
www.clevelandstatecc.edu/news/article/denmark-comes-to-cscc [31 Oktober
2014].
Coenjaerts, CC; Ernst, M .; Fortuney, D .; Rei, saya .; Pilgrim, M. 2009. Mempromosikan kerja pro-poor
growth (Paris, OECD). Tersedia di: www.oecd.org/dac/povertyreduction/43514554.pdf [9 Des
2014].
Cole, S .; Fernando, A. 2012. Nilai dari saran: Bukti dari ponsel penyuluhan pertanian berbasis telepon.
Kertas Kerja Harvard Business School (Boston, MA, Harvard Business School). Tersedia
di:www.povertyactionlab.org/evaluation/mobile-phone-based-agricultural-extension-india [31 Oktober
2014].
Komisi Pendidikan Tinggi, Filipina. Tak bertanggal. “Rencana Strategis 2011-16”. Tersedia di:
www.ched.gov.ph [10 Oktober
2013].
Conference Board of Canada. Tak bertanggal. “Selesai sekolah tinggi”. Tersedia di:
www.conferenceboard.ca/hcp/details/education/high-school-graduation-rate.aspx [20 Oktober
2013].
Departemen Statistik. 2011. indikator kunci Brunei Darussalam (Brunei Darussalam, Departemen
Perencanaan Ekonomi dan Pembangunan, Kantor Perdana Menteri). Tersedia
di:www.bedb.com.bn/documents/bdki/bdki.2011.pdf [31 Oktober 2014].
Dernbach, A .; Solusi HR di Vietnam. Pendidikan dan Pelatihan Kejuruan di Vietnam Tantangan & Peluang.
Tersedia di:www.gba-vietnam.org/uploadfiles/file/Vocational Pendidikan dan Pelatihan di Vietnam-Rapat
15June2010_pptx.pdf [31 Oktober 2014].
DiGropello, E. 2012. Menempatkan pendidikan tinggi untuk pekerjaan: Keterampilan dan penelitian untuk
pertumbuhan di Asia Timur. (Washington, DC, Bank Dunia). Tersedia di:www.worldcat.org/title/putting-
higher-education-to-work- keterampilan-dan-penelitian-untuk-pertumbuhan-in-timur-asia / oclc /
857412984 [9 Desember 2014].
Satuan Perencanaan Ekonomi. 2010. “Kesepuluh Rencana Malaysia 2011-15”. Tersedia

di:www.epu.gov.my/epu- tema / RMKE10 / rmke10_english.html [9 2013 Oktober].

The Economist. 2012. “Bagaimana Filipina mengalahkan India di call center” 23
Juni.
Economist Intelligence Unit (EIU). 2012. kekurangan tenaga kerja trampil di Indonesia, Filipina, Thailand
dan Vietnam: Sebuah laporan penelitian kustom untuk British Council (London). Tersedia
di:https://ihe.britishcouncil.org/sites/default/files/Skilled_Labour_Shortfalls_Report.pdf [9 Desember
2014].
Pusat Pengembangan Pendidikan. 1995. Gateway ke masa depan: Keterampilan standar untuk industri
Bioscience (Boston, MA). Tersedia di:www.careeronestop.org/competencymodel/iresults.aspx? Modelid =
30 & ES = Y & N = 4294967257 & NTK = [31
2014
Oktober].
Pendidikan Pertama. 2012. English Proficiency Index. Tersedia di:

www.ef.com/ /~/media/efcom/epi/2012/ful_reports/ef-epi-2012-report-master-lr-2.pdf[2 2013 Oktober].
Pekerjaan dan Pelatihan Administrasi (ETA). 2011. “EDA mengumumkan registri untuk menghubungkan
cluster industri di Amerika Serikat; Alat Harvard Business School dirancang untuk membantu inovator
dan usaha kecil dalam memacu pertumbuhan ekonomi daerah”(Washington, DC, Amerika Serikat
Departemen Tenaga Kerja). Tersedia di:www.eda.gov/news/.../460.htm [9 Desember 2014].
Fleming, D .; Søborg, H. 2012. “pengembangan keterampilan Malaysia dan jebakan pendapatan menengah”.
Makalah disampaikan pada ILERA 2012 World Congress, Sesi ke-16, Philadelphia, PA.
Forfás. 2008. Semua keterampilan pulau mempelajari: Kelompok Ahli pada keterampilan masa depan
kebutuhan dan Irlandia Utara. Tersedia
di:www.forfas.ie/media/egfsn081009_all_island_skills_study_foreword.pdf [9 Desember 2014].
Program Promosi Jender (JENDER). Tak bertanggal. Laporan survei pada transisi sekolah-ke-pekerjaan
perempuan muda dan laki-laki di Vietnam. (Geneva, ILO). Tersedia di:www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/-
-
-ed_emp / dokumen / publikasi / wcms_117958.pdf [31 Oktober
2014].
Gladwell, M. 2000. titik kritis. Bagaimana hal-hal kecil dapat membuat perbedaan besar (New York, Sedikit:
Brown).
Hamlin, M. 2012. “Talent kesenjangan bisa menggagalkan pertumbuhan Filipina IT-BPO”, di Pundit Asia.
Tersedia di:
www.asianpundit.com/2012/06/talent-gap-could-derail-growth-in-philippines-it-bpo/ [31 Oktober
2014].
Hawley, J .; Jacobs, R .; Hawley, J. 2008. “Munculnya pengembangan tenaga kerja: Definisi, batas-batas
konseptual, dan implikasi”, di R. MacLean; D. Wilson (eds): buku pegangan Internasional pendidikan teknis
dan kejuruan dan pelatihan (Amsterdam, Kluwe). Tersedia di:www.economicmodeling.com/wp- content /
uploads / 2007/11 / jacobs_hawley-emergenceofworkforcedevelopment.pdf [31 Oktober 2014].
Heifetz, R. 1998. Kepemimpinan tanpa mudah jawaban (Boston, MA, Harvard University
Press).
Hong-Hut, Lim. 2009. “Krisis ekonomi, pengangguran dan pelatihan di Brunei Darussalam”. Makalah
disampaikan pada Forum APEC pada Pengembangan Sumber Daya Manusia, Chiba, Jepang, 18-20
November 2009. Tersedia di: hrd.apec.org/images/0/00/40.7.pdf [5 2013 Oktober].
Departemen Pembangunan Manusia. 2010. keterampilan Filipina melaporkan: Keterampilan untuk pasar
tenaga kerja di
Pilipina (Manila, Pemerintah Filipina).
Inisiatif untuk kompetitif Inner City. Tak bertanggal. “Apa yang bekerja: Studi kasus”. Tersedia di:
www.icic.org/ee_uploads/pdf/WhatWorksCaseStudies.pdf [31 Oktober
2014].

Kelompok Kerja Inter-Agency pada Indikator TVET. 2011. Indikator Usulan untuk menilai pendidikan teknis dan
kejuruan dan pelatihan (Jenewa, ETF, ILO dan UNESCO). Tersedia di:www.etf.europa.eu/webatt.nsf/0 /
E112211E42995263C12579EA002EF821 / $ file / Laporan indikator 2012.pdf April [31 Oktober 2014].
International Finance Corporation. 2012. “profil negara Lao PDR”. Tersedia di: 18 Oktober 2013
dariwww.enterprisesurveys.org [31 Oktober 2014].
ILO. 2008a. “Pabrik Lebih baik Kamboja”. Tersedia di:

www.ilo.org/asia/whatwedo/projects/WCMS_099340/lang--en/index.htm [9 Desember
2014].
-. 2008b. Tenaga kerja dan sosial tren di ASEAN 2008: saing dan kemakmuran Mengemudi dengan
pekerjaan yang layak (Bangkok). Tersedia di:www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro- bangkok /
dokumen / publikasi / wcms_099607.pdf [31 Oktober 2014].
-. 2008c. Keterampilan untuk meningkatkan produktivitas, pertumbuhan lapangan kerja dan pengembangan
Report V. (Jenewa). Tersedia
di:www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_norm/@relconf/documents/meetingdocument/wcms_092054.
p df [31 Oktober 2014].
-. 2009. “Pelatihan untuk (TREE) Program Pemberdayaan Pedesaan”. Tersedia di:

www.ilo.org/skills/projects/WCMS_103528/lang--en/index.htm [31 Oktober
2014].
-. 2011a. “Secara ekonomi aktif penduduk, estimasi dan proyeksi (edisi 6)”. LABORSTA Internet. Tersedia
di:http://laborsta.ilo.org/applv8/data/EAPEP/eapep_E.html [31 Oktober 2014].
-. 2011b. indikator kunci dari pasar tenaga kerja. (Jenewa). Tersedia di:
www.ilo.org/empelm/pubs/WCMS_114060/lang--en/index.htm [31 Oktober
2014].
-. 2011c. Pekerjaan yang Layak Program Lao PDR (2011-2015) (Vientiane). Tersedia di:
www.ilo.org/public/english/bureau/program/dwcp/download/laos.pdf [31 Oktober
2014].
-. 2013a. “Forum ASEAN Youth Employment: Rekomendasi”. Tersedia

di:www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/---ilo- jakarta / dokumen / presentasi /
wcms_214666.pdf [31 Oktober 2014].
-. 2013b. “Kebijakan Ketenagakerjaan Pemuda dan Program untuk lebih melengkapi orang-orang muda
untuk sekolah untuk bekerja transisi dan memasuki dunia kerja”. Tersedia
di:www.ilo.org/jakarta/whatwedo/projects/WCMS_186795/lang--en/index.htm [31 Oktober 2014].
ILO; ADB. 2011. Perempuan dan pasar tenaga kerja di Asia: Rebalancing untuk kesetaraan gender (Manila), p.
6. Tersedia di:www.adb.org/publications/women-and-labour-markets-asia-rebalancing-gender-equality [31
2014
Oktober].
ILO; Kerajaan Belanda. 2011. pusat TVET di Indonesia: Pathway to revitalisasi: dukungan ILO kepada
Departemen Program Tenaga Kerja & Transmigrasi untuk memperkuat sistem BLK di Indonesia. ILO Working
Paper. (Jenewa). Tersedia di:www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro- bangkok / --- ilo-jakarta /
dokumen / publikasi / wcms_166046.pdf [31 Oktober 2014].
Dana Moneter Internasional (IMF). 2013. “Dunia prospek ekonomi database”. Tersedia di:
www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2013/01/weodata/index.aspx [2 2013
Oktober].

Asosiasi Reading internasional. 2008. Status pendidikan guru di Asia-Pasifik (Newark, DE). Tersedia
di:www.reading.org/Libraries/association- dokumen / Status_of_Teacher_Education_in_the_Asia-
Pacific_Region_Final.pdf [10 Oktober 2013].
Kanol, H .; Khemarin, K .; Elder, transisi S. 2013. pasar tenaga kerja perempuan muda dan laki-laki di
Kamboja (Geneva, ILO). Tersedia di:www.ilo.org/employment/areas/youth-employment/work-for- pemuda
/ publikasi / nasional-laporan / WCMS_221599 / lang - en / index.htm [31 Oktober 2014].
Keeble, D .; Lawson, C .; Moore, B .; Wilkinson, F. 1998. proses pembelajaran kolektif, jaringan dan
'Tebal Kelembagaan' di wilayah Cambridge. Makalah disampaikan pada
38 Kongres Asosiasi Ilmu Regional Eropa, Wina, September 1 1998. Tersedia di:
http://faculty.poly.edu/~brao/cambridge.pdf [31 Oktober
2014].
Keo, K. 2012. “Keprihatinan atas kualitas pendidikan tinggi sebagai masyarakat ASEAN alat tenun”, di
Universitas Dunia
Berita, No. 241. Tersedia di: www.universityworldnews.com/article.php? Cerita = 20120924142138123 [31
2014
Oktober].
Killian, A. 2013. “kekurangan Buruh alat tenun besar untuk Laos”, di cogitASIA blog, Agustus 7 2013.
Tersedia di:
http://cogitasia.com/labour-shortages-loom-large-for-laos/ [9 2013
Oktober].
Hukum, SS studi 2010. Kasus 'kebijakan nasional yang menghubungkan TVET dengan ekspansi ekonomi:
Pelajaran dari
Singapura. Makalah disusun untuk UNESCO tentang Pendidikan untuk semua laporan monitoring global
2012 dan disajikan pada pertemuan para ahli untuk Memperluas kesempatan bagi terpinggirkan melalui
pengembangan keterampilan yang diselenggarakan oleh GMR dan BMZ di Bonn, 03-04 November 2010).
Tersedia di:www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/ED/pdf/gmr2012-ED-EFA-MRT-PI-
07.pdf [31 Okt
2014].
Leong, PC 2011. reformasi Key dalam revitalisasi pendidikan teknis dan kejuruan dan pelatihan (TVET) di
Malaysia. Laporan untuk Konferensi Regional tentang HRD melalui TVET sebagai Strategi Pembangunan di
Asia, 2-
3 Agustus 2011, Sri Lanka. Tersedia
di:www.tvec.gov.lk/HRDAsiaConf/document/presentation_day_01/key_reforms_in_revitalizing_TVET_M
a layisa.pdf [9Nov. 2014].
Lim, S .; Andreas, I. 2012. “Upah rencana kenaikan vexes perusahaan kelapa sawit”, di The Wall Street Journal.
Tersedia di:http://online.wsj.com [18 Oktober 2013].
Lythe, D. 2013a. Penilaian kesiapan anggota ASEAN menyatakan untuk pelaksanaan komitmen untuk
aliran bebas tenaga kerja terampil dalam AEC dari 2015 (Jenewa, ILO).
-. 2013b. “MRA ada untuk 8 profesi”. Presentasi ke bengkel ASEAN, 23 September 2013.
Maclean, R .; Jagannathan, S .; Sarvi, J. 2013. Pengembangan keterampilan untuk pertumbuhan yang inklusif
dan berkelanjutan dalam mengembangkan Asia-Pasifik Vol. 19. (Hong Kong, Cina, ADB / Springer).
Tersedia di:www.adb.org/sites/default/files/pub/2012/skills-development-inclusive-growth-asia-pacific.pdf
[31 Okt
2014].
Majumdar, S. (ed.) 2011. Muncul tantangan dan tren di TVET di kawasan Asia-Pasifik (Rotterdam,
SensePublishers). Tersedia di:http://books.google.com/books? Id = H30YsTTh1jYC & pg = PA160 &
lpg = PA160 & dq = TVET + tantangan + Myanmar & source = bl & ots = NCRUpqQbFn & sig =
klpisXvg67wV0W7Se0VutUO9BY0 & hl = id & sa = X & ei

= P5NhUpvxHKnOiwKY6YDABg & ved = 0CEMQ6AEwBA - v = onepage & q = TVET tantangan
Myanmar & f = false [31 Oktober
2014].
ManpowerGroup. 2011. Membangun terampil tinggi Ekonomi: The Vietnam baru (Hanoi dan Ho Chi Minh).
Tersedia di:http://files.shareholder.com/downloads/MAN/1495030412x0x515827/43dc64a5-d4de-4bdc-
93f3-54ae964f1e29 / BuildingAHigh-SkilledEconomy_TheNewVietnam_A4.pdf [18 Oktober
2013].
MasterCard Worldwide. 2010. Wanita yang dimiliki UKM di Asia / Pasifik, Timur Tengah, dan Afrika:
Sebuah penilaian lingkungan bisnis (Purchase, NY). Tersedia
di:www.ifc.org/wps/wcm/connect/156534804f860a72be27fe0098cb14b9/12316-vv-sme- report.pdf? MOD
= AJPERES [2 Januari 2015].
McDonald, S .; Nink, C .; Duggan, S. 2010. Prinsip dan Strategi dari Program TVET Sukses. MTC Institute.
Pusat Inovasi Pendidikan. Tersedia di:www.educationinnovations.org/research-and- Bukti / prinsip-dan-
strategi-sukses-TVET-program yang [9 Desember 2014].
McPherson, MF; Fawcett, C. 2009. konteks untuk Program Pengembangan Tenaga Kerja. USAID
Pendidikan Strategi Penelitian Papers, Persiapan Belajar di Abad 21: Menuju Strategis Visi untuk USAID
Bantuan Pendidikan. Volume II: USAID Pendidikan Strategi Penelitian Papers (Washington, DC, JBS
Internasional), p. 99. Tersedia di:www.gem2.org/sites/default/files/Volume%20II- Pendidikan% 20Issue%
20Papers% 20% 28.321% 20pgs% 20% 29.pdf [9 Desember 2014].
Milan, L. 2010. “Kelebihan pasokan lulusan dipekerjakan”, di Planet Filipina. Tersedia di:
http://planetphilippines.com/migration/a-disastrous-oversupply-of-unemployable-graduates/ [31 Okt
2014].
Departemen Pendidikan, Brunei Darussalam. 2012. “Strategic rencana 2012-13”. Tersedia

di:http://moe.gov.bn
[10 Oktober
2013].
Departemen Pendidikan, Lao PDR. 2008. Pendidikan Nasional strategi reformasi sistem (NESRS) 2006-
2015
(Vientiane, Pemerintah Republik Demokratik Rakyat Laos). Tersedia di:www.moe.gov.la [10 Okt
2013].
Departemen Pendidikan, Malaysia. 2012. Malaysia cetak biru pendidikan 2013-25: Laporan Awal (Kuala
Lumpur, Pemerintah Malaysia). Tersedia di:www.moe.gov.my [10 Oktober 2013].
Departemen Pendidikan (MOE), Singapura. 2012. “Survei lapangan kerja Graduate hasil 2011”. Tersedia
di:www.moe.gov.sg/education/post-secondary/ [31 Oktober 2014].
Kementerian Pendidikan, Pemuda dan Olahraga, Kamboja. 2010. Pendidikan rencana strategis 2009-13
(Phnom Penh, Pemerintah Kerajaan Kamboja). Tersedia di:http://moeys.gov.kh [10 Oktober 2013].
Departemen Kehutanan, Myanmar. 2009. Strategi Nasional Pembangunan Berkelanjutan untuk Myanmar
(Yangon, Komisi Nasional untuk Urusan Lingkungan, Program Lingkungan PBB, Pusat Sumber Regional
untuk Asia dan Pasifik). Tersedia di:www.rrcap.ait.asia/nsds/uploadedfiles/file/Publication 1-NSDS
Myanmar.pdf [9 2013 Oktober].
Departemen Tenaga Kerja, Cacat dan Sosial (MOLISA). 2012. Kualitas TVET Terobosan. Umum
Teknis kertas Latar Belakang. (Hanoi, Pemerintah Viet Nam).
Kementerian Pendidikan Nasional, Indonesia. 2010. 2010-14 Rencana strategis Departemen Pendidikan
Nasional
(Jakarta, Pemerintah Indonesia). Tersedia di:www.acdp-indonesia.org [10 Oktober 2013].
Kementerian Perencanaan, Kamboja. 2009. “Rencana pembangunan strategis Nasional pembaruan 2009-
13”. Tersedia di:www.mop.gov.kh/Home/NSDP/NSDPUPDATE20092013/tabid/206/Default.aspx [9 2013
Oktober].
Kementerian Perencanaan dan Investasi. 2011. ketujuh lima tahun rencana pembangunan sosio-ekonomi
nasional (2011-2015) (Vientiane, Pemerintah Republik Demokratik Rakyat Laos). Tersedia di: 9 Oktober
2013 dariwww.wpro.who.int/countries/lao/LAO20112015.pdf [9 2013 Oktober].
Nagels, K. 2012. “pembangunan ekonomi berkelanjutan melalui pendidikan teknis dan kejuruan dan
pelatihan (SED-TVET)”. GIZ Deskripsi program 2010-2017. Tersedia
di:www.giz.de/en/downloads/giz2012-en-vocational-training-indonesia.pdf [9 Desember 2014].
Noom, NS 2008. “Harga tanah melambung di muse sebagai zona baru menarik Cina, investor Burma”, di
The
Irrawaddy, 28 Agustus
2008.
Oberman, R .; Dobbs, R .; Budiman, A .; Thompson, F .; Rosse, M. 2012. Ekonomi Nusantara. Unleashing

Indonesia potensi (Jakarta, McKinsey & Company). Tersedia di:www.mckinsey.com/insights/asia-
pacific/the_archipelago_economy [31 Oktober 2014].
Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD). 2009. “Program untuk penilaian siswa
internasional”. Tersedia di: www.oecd.org/pisa/pisaproducts/pisa2009keyfindings.htm [2 Okt
2013].
-. 2012a. “Seminar Regional pada 'kesenjangan pembangunan Mempersempit di Asia Tenggara: Sebuah
dialog kebijakan pada pertumbuhan inklusif'”. Tersedia di:www.oecd.org/dev/asia- pacific /
regionalseminaronnarrowingdevelopmentgapsinsoutheastasiaapolicydialogueoninclusivegrowth.ht m [31
Oktober 2014].
-. 2012b. Tenggara prospek ekonomi Asia 2013: Dengan perspektif tentang China dan India: Mempersempit
kesenjangan pembangunan (Paris). Tersedia di: www.oecd.org/dev/asia-pacific/2013 SAEO konsep
catatan-18
October.pdf [31 Oktober
2014].
OECD dan Program OECD Ekonomi dan Ketenagakerjaan Pembangunan Daerah (LEED). 2012. jalur
pembangunan Keterampilan di Asia: strategi pekerjaan dan ketrampilan dalam inisiatif Asia Tenggara. (Paris).
Tersedia
di:www.oecd.org/cfe/leed/skillsdevelopmentpathwaysinasiaemploymentandskillsstrategiesinsoutheastasiain
i tiativeesssa.htm [31 Oktober 2014].
Oxford Business Group. 2010. Laporan: Brunei Darussalam 2010 (London). Tersedia di:
www.oxfordbusinessgroup.com/publications [9 2013
Oktober].
Park, D. 2008. “Asia keterampilan krisis”. Bab untuk buku tak dikenal (Manila, ADB). Tersedia di:
http://s3.amazonaws.com/zanran_storage/www.stat-usa.gov/Laman kontenkhusus / 95058329.pdf [31
Oktober 2014].

Paryono. 2013. “Pemetaan inisiatif TVET nasional dan regional di Asia Tenggara dan di luar dalam
menanggapi siswa dan mobilitas tenaga kerja”, diTVET @ sia J u r n a l o n l i n e u n t u k T e k n i s d a n
P e n d i d i k a n d a n P e l a t i h a n K e j u r u a n d i A s i a , No 1. Tersedia di: www.tvet-
online.asia/issue/1/paryono_tvet1 [31 Oktober 2014].

Phoumilay, P. reformasi 2012. TVET di Lao PDR: Tantangan dan isu-isu dan langkah-langkah ke depan
dalam 2011-15, Kertas untuk mengubah TVET: keterampilan Bangunan untuk bekerja dan hidup, Ketiga
Internasional Kongres pendidikan teknis dan kejuruan dan pelatihan, Shanghai, 13- Mei 16 2012. Tersedia
di: www.unesco.org/education/TVET2012/roundtable/1/Ph-Phoumilay.pdf [9 Desember 2014].
Rochester Institute of Technology. Tak bertanggal. “Tentang inisiatif pengolahan klaster Danau jari
makanan”. Tersedia di:www.rit.edu/gis/flfpci/Overview/Overview-About.html [15 Oktober 2013].
Rothwell, J. 2013. STEM ekonomi tersembunyi (Washington, DC, Brookings Institution). Tersedia di:
www.brookings.edu/research/reports/2013/06/10-stem-economy-rothwel [31 Oktober
2014].
Runckel, C. 2011. “Kecil menengah (UKM) di Vietnam”, di Business-in-Asia.com. Tersedia di:

www.business-in-asia.com/vietnam/sme_in_vietnam.html [5 2013
Oktober].
Silova, I. 2012. “privatisasi tersembunyi (s) dalam pendidikan publik: Kasus les privat”, dalam Pendidikan
di Crisis, 25 Jul 2012. Tersedia di.: http://educationincrisis.net/blog/item/521-hidden-privatisations-in- -
Pendidikan publik-the-kasus-of-swasta-les [10 Oktober 2013].
Singapura Ulasan Bisnis. 2013. “Hampir 5 di 10 bos Singapura khawatir atas menemukan bakat yang tepat”,
di Singapura Business Review 18 Mei. Tersedia di:http://sg.finance.yahoo.com/news/nearly-5-10-
singapore-bos-020800922.html [5 2013 Oktober].
Asia Tenggara Kaukus Perempuan. 2012. “Pernyataan Bersama: Masyarakat Ekonomi ASEAN cetak biru
dan implikasinya bagi perempuan Phnom Penh”, 15 November. Tersedia di:www.google.ch/url? sa = t & rct
= j & q = & ESRC = s & source = web & cd = 2 & ved = 0CD4QFjAB & url = http% 3A% 2F
% 2Fcedaw- seasia.org% 2Fdocs% 2Fnews% 2FJoint_Statement_for_Women_Caucus_15_11_12.pdf
& ei = LQeSUpW8
Na-N7AbZs4CoAQ & USG = AFQjCNGlMzpatyIgpfD6TIMTpy4MNsIK1g & BVM = bv.56988011,
d.ZGU [31
2014
Oktober].
Southiseng, N. 2012. “pengembangan UKM di wilayah CLMV”, di SIU Jurnal Manajemen, Vol. 2, No. 2.
Tersedia di:http://ejournal.som.siu.ac.th/files/SIU JM 2-2 Southiseng.pdf [31 Oktober 2014].
Pendidikan Teknik dan Pengembangan Keterampilan Authority (TESDA). 2010. Meningkatkan kesadaran
masyarakat TVET di Filipina: Sebuah studi kasus (Bonn, UNESCO-UNEVOC International Center).
Tersedia di:www.unevoc.unesco.org/fileadmin/user_upload/docs/CS_Philippines_Public_awareness.pdf
[31 Okt
2014].
Tep, O. 2011. “Saat ini status & arah kebijakan TVET masa depan”. Presentasi PowerPoint (Phnom Penh,
Departemen Tenaga Kerja dan Pelatihan Kejuruan, Direktorat Jenderal TVET, Kerajaan Kamboja).
Tersedia di:www.social-protection.org/gimi/gess/ShowRessource.action? Ressource.ressourceId = 26.079
[31 Oktober 2014].
Thailand Kantor Kecil dan Menengah Promosi Usaha (OSMEP). 2011. “Situasi dan indikator ekonomi
UKM di 2011 dan 2012”. Tersedia di:www.sme.go.th/SiteCollectionDocuments/White Kertas / 2554-baru /
Eng_01.pdf [8 2014 Oktober].

The Asia Foundation. 2013a. Akses ke Perdagangan dan Pertumbuhan UKM Perempuan di APEC
mengembangkan ekonomi: lingkungan bisnis Mengevaluasi di Indonesia (Jakarta). Tersedia
di:http://asiafoundation.org/publications/pdf/1241 [16 Oktober 2013].

The Asia Foundation. Akses ke perdagangan dan pertumbuhan UKM perempuan dalam APEC
mengembangkan ekonomi: Mengevaluasi lingkungan bisnis di Malaysia - Filipina - Thailand. Tersedia di:
http://asiafoundation.org/publications/pdf/1241 [9 Desember 2014].
Asahi Shimbun. 2013. “Thailand menghadapi kekurangan tenaga kerja sebagai ekonomi tetangga tumbuh”, di
The Asahi Shimbun, Agustus 29 2013. Tersedia
di:http://ajw.asahi.com/article/asia/south_east_asia/AJ201308290007 [9 2013 Oktober].
Theingi. 2009. “reorientasi kebijakan TVET terhadap pendidikan untuk pembangunan berkelanjutan di
Myanmar”, Presentation (Yangon, Departemen Teknis dan Pendidikan Kejuruan, Uni Myanmar). Tersedia
di:www.unevoc.unesco.org/up/Myanmar_Country_Presentation.pdf [31 Oktober 2014].
Thomas, R. 2008. “Evaluasi departemen perguruan tinggi medis of Ophthalmology di India dan mengubah
ketentuan sebagai berikut instrumentasi modern dan pelatihan”, di Indian Journal of Ophthalmology, Vol.
56, pp. 9-16.
Thomasson, S. “Negara profil: Kamboja pada kenaikan” 2013., di Tekstil Dunia Asia. Tersedia di:
www.textileworldasia.com/Issues/2013/April-May-June/Country_Profiles/Cambodia_On_The_Rise [9
Desember
2014].
Toh, SM; Leonardelli, G. Undated. kendala budaya pada munculnya perempuan sebagai pemimpin
(Toronto, Rotman School of Management, University of Toronto). Tersedia
di:www.academia.edu/1467925/Cultural_constraints_on_the_emergence_of_women_as_leaders [31 Okt
2014].
UNDP Penanggulangan Kemiskinan Cluster. 2009. Akses ke Keuangan untuk UKM Lokakarya Dilakukan di
Phnom
Penh. Tersedia di:www.enewsbuilder.net/focalpoint/e_article001514115.cfm [8 2013 Oktober].
Program Pembangunan PBB (UNDP). 2010. Power, suara dan hak: Sebuah titik balik bagi kesetaraan gender
di Asia dan Pasifik (Colombo, Macmillan Publishers India Ltd). Tersedia
di:http://hdr.undp.org/en/reports/regional/asiathepacific/RHDR-2010-AsiaPacific.pdf [31 Oktober 2014].
-. 2013. Laporan Pembangunan manusia. Munculnya Selatan: kemajuan manusia di dunia yang beragam
(New
York). Tersedia di:http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2013/ [5 2013
Oktober].
UNESCO. 2010/11. Data Dunia pendidikan: Thailand (Bangkok). Tersedia di:

www.ibe.unesco.org/fileadmin/user_upload/Publications/WDE/2010/pdf-versions/Thailand.pdf [31 Okt
2014].
-. 2013. tinjauan Kebijakan TVET di Lao PDR (Bangkok). Tersedia di:www.unescobkk.org/resources/e-

perpustakaan / publikasi / tulisan / kebijakan-review-of-TVET-in-lao-pdr-unesco-2013 / [31 Oktober 2014].
Institut UNESCO untuk Statistik. 2009. Indikator Pendidikan: buidelines Teknis (Paris). Tersedia di:
www.uis.unesco.org/Library/Documents/eiguide09-en.pdf [31 Oktober
2014].
Valmote L .; Park, MG 2009. “akreditasi Daerah dan sertifikasi dari lembaga TVET”, di R. Maclean; D.
Wilson (eds): buku pegangan Internasional pendidikan bagi perubahan dunia kerja (Heidelberg, Jerman,
Springer).

Ward, C .; Francis, E. 2010. “Ganbei !! Cina menganut bahasa Inggris”, di ABC News. Tersedia di:
http://abcnews.go.com/WN/China/china-pushes-english-language/story? Id = 12154435 [31 Oktober
2014].

Bank Dunia. Berbagai tahun. “Statistik pendidikan Dunia bank data”. Tersedia di:
http://databank.worldbank.org/data/home.aspx [9 2013 Oktober].
Bank Dunia. 2007. majikan Indonesia survey / karyawan keterampilan / permintaan tenaga kerja dan
lowongan pekerjaan
(Jakarta).
Bank Dunia. 2011. Filipina: reformasi lebih lanjut di sektor jasa bisa diversifikasi ekonomi, mengurangi
kemiskinan (Manila). Tersedia di: www.worldbank.org/en/news/press-release/2011/06/06/philippines-further-
reformasi-layanan-sektor-diversifikasi-ekonomi-mengurangi kemiskinan-wb-laporan [9 Desember 2014].
-. 2012a. Lao PDR - standar Tenaga Kerja dan produktivitas di sektor garmen ekspor: Sebuah survei
terhadap manajer dan pekerja (Bangkok). Tersedia
di:http://documents.worldbank.org/curated/en/2012/07/16652831/lao-pdr-labour-standards-productivity-
pakaian-ekspor sektor-survei-manajer-pekerja [18 Oktober 2013].
-. 2012b. Pencocokan aspirasi: Keterampilan untuk menerapkan strategi pertumbuhan Kamboja. Phnom
Penh, Kamboja. Tersedia di:www.worldbank.org/en/country/cambodia/research [5 2013 Oktober].
-. 2012c. pembaruan ekonomi Filipina: Mempercepat reformasi untuk mempertahankan pertumbuhan

(Bangkok, Kemiskinan dan Satuan Kerja Manajemen Ekonomi, Asia Timur dan Pasifik). Tersedia
di:www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/ph_Philippine_Economic_Update_Dec2012.pdf
[31 Oktober 2014].
-. 2013. “indikator pembangunan dunia”. Tersedia di:http://wdi.worldbank.org/ [31 Oktober 2014].
Bank Filipina Dunia. 2012. Filipina pembaruan ekonomi: Mempercepat reformasi untuk mempertahankan
pertumbuhan. Tersedia
di:www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/ph_Philippine_Economic_Update_Dec2012.pdf
[15 Oktober 2013].
Forum Ekonomi Dunia. 2013. global saing laporan 2013-14 (New York). Tersedia di:
www.weforum.org/reports/global-competitiveness-report-2013-2014 [4 2013 Oktober].
Yam, J. 2010. “Sistem pendidikan Singapura - Perbandingan, masalah & tantangan”. Tersedia di:
http://drjohnyam.blogspot.com/2010/11/singapore-education-system-comparison.html [31 Oktober 2014].
YNFX Benang dan Fibers.com (YNFX). 2010. “Kamboja - Garment dan industri tekstil”, 19 November.
Tersedia di:www.yarnsandfibers.com/preferredsupplier/reports_fullstory.php? Id = 546 [9 Desember 2014].
Plummer, M .; Petri, P .; Zhai, F. 2013. Menilai dampak integrasi ekonomi ASEAN pada pasar tenaga
kerja, Draft 1 dari Background Paper (Bangkok, ILO dan ADB).
SITUS
The Asia Foundation. Tersedia di:http://asiafoundation.org [31 Oktober 2014].
Kompetensi Model Clearinghouse. Tersedia di: www.careeronestop.org/CompetencyModel/default.aspx

[31 Oktober 2014].
Economist Intelligence Unit. Tersedia di:www.eiu.com [31 Oktober 2014].

Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAOSTAT). Tersedia di:
http://faostat.fao.org/ [31 Oktober 2014].
Asosiasi Reading internasional. Tersedia di:www.reading.org [31 Oktober 2014].
Institut Nasional Standar dan Teknologi (NIST). Tersedia di:www.nist.gov/mep/ [31 Oktober 2014]. Mitra
Pemberdayaan Pemuda. Tersedia di:www.pyeglobal.org/ [31 Oktober 2014].
Teknis Keterampilan Pendidikan Development Authority. Tersedia di:www.tesda.gov.ph/ [31 Oktober
2014]. Berpikir Tools. Seni dan Sains Berpikir. Tersedia di:http://edwdebono.com/ [31 Oktober 2014].
Institut UNESCO untuk Statistik. Tersedia di:www.uis.unesco.org/ [31 Oktober 2014].
UNESCO Biro Pendidikan Internasional. Tersedia di:www.ibe.unesco.org [31 Oktober 2014].
Unevoc-UNESCO. Tersedia di:http://www.unevoc.unesco.org/go.php [9 Desember 2014].
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization. Tersedia di:www.unesco.org [31 Okt
2014].
Bank Dunia. Tersedia di:http://databank.worldbank.org/data/home.aspx [31 Oktober
2014]. Forum Ekonomi Dunia. Tersedia di:www.weforum.org/ [31 Oktober 2014].

LAMPIR
AN I
prioritas kebijakan pendidikan negara
tertentu
(Diambil dari dokumen resmi yang diterbitkan sebagaimana dimaksud dalam catatan kaki pada akhir setiap
daftar negara)
Brunei Darussalam
Tiga bidang fokus strategis (PSAK) bahwa Kementerian Pendidikan telah diidentifikasi adalah: 1.
Mengajar dan belajar keunggulan; 2. Profesionalisme dan akuntabilitas; dan 3. Efisiensi dan inovasi.
SFA 1: Pengajaran dan pembelajaran keunggulan
Menetapkan kerangka pendidikan yang jelas untuk mendukung kebijakan pendidikan.

Memberikan bukti evaluasi kinerja untuk fokus pada pengembangan siswa melalui penilaian
berbasis sekolah.
Membentuk suatu kerangka ICT komprehensif untuk meningkatkan efisiensi dan mempercepat
pekerjaan administratif.
Terus benchmark dengan praktik terbaik internasional lainnya.
SFA 2: Profesionalisme dan akuntabilitas
Mengatur kerangka kepatuhan dan praktek tata kelola yang baik.

Memberikan penguatan kapasitas melalui pengembangan pengajaran, pelatihan dan mentoring dan
memfasilitasi lingkungan belajar untuk meningkatkan prestasi belajar siswa.
Mendorong pemberdayaan staf yang terus-menerus.
SFA 3: Efisiensi dan inovasi
Mengkomunikasikan nasional dan Kementerian kebijakan dan tujuan Pendidikan.

Merencanakan dan menyediakan sumber daya.
Mengadopsi inisiatif yang inovatif.
Melaksanakan proyek-proyek kunci, termasuk SPN21 dan e-Hijrah.
Memantau dan mengevaluasi hasil dengan menggunakan konsep kerangka pengukuran (MOE,
2012).
Kamboja
Menjamin akses yang adil ke layanan pendidikan dengan membangun sekolah-sekolah sedekat
mungkin dengan tempat tinggal, mengurangi jumlah sekolah dasar yang tidak lengkap, peningkatan
anggaran operasional untuk sekolah-sekolah, meningkatkan pasokan guru, memberikan rumah untuk
guru dan asrama bangunan untuk siswa di daerah tertinggal, terutama perempuan. Akses juga akan
diperluas untuk anak-anak dalam pendidikan anak usia dini serta mereka yang cacat dan orang-orang
dari kelompok minoritas. Memastikan masyarakat dan keterlibatan swasta dalam proses ini sangat
penting untuk keberhasilan jangka panjang.

Meningkatkan kualitas dan efisiensi layanan pendidikan dengan meningkatkan penyediaan
sekolah instruksional bahan, perpustakaan dan laboratorium, terus mengembangkan kurikulum,
meningkatkan jam belajar dan memberikan beasiswa (cash dan makanan) untuk siswa miskin,
meningkatkan kapasitas pengajaran dan manajemen, memperkuat kode guru perilaku,
meningkatkan lingkungan sekolah (pasokan air bersih dan jamban), memperluas orientasi kejuruan,
meningkatkan

pemeriksaan administrasi, keuangan dan jaminan kualitas pendidikan. Penguatan PRESET dan INSET
sistem dan pelatihan manajemen dan menghubungkan mereka dengan jalur karir dan promosi yang
akan meningkatkan motivasi guru dan staf manajemen.
Meningkatkan pengembangan kelembagaan dan kapasitas staf pendidikan desentralisasi

dengan re-strukturisasi prosedur kerja, mengembangkan instrumen legislatif dan pejabat
pendidikan pelatihan di semua tingkatan dalam keterampilan teknis. Penekanannya t erus pada
sistem PF audit internal, perencanaan, monitoring dan evaluasi akan meningkatkan
pengembangan kelembagaan dan peningkatan kapasitas staf untuk mengelola sistem ini
(MOEYS, 2010).
Indonesia
Tujuan
strategis
Ketersediaan dan keterjangkauan layanan pendidikan dan pengembangan anak usia dini, yang
kualitas yang sama baik di setiap provinsi, kabupaten, dan kota.
Menjamin akses geografis dan keuangan untuk layanan pendidikan dasar, yang kualitas yang sama
baik di setiap provinsi, kabupaten, dan kota.
Menyediakan akses geografis dan keuangan untuk layanan pendidikan menengah, yang memiliki
kualitas yang baik yang sama dan relevan di setiap provinsi, kabupaten, dan kota.
Menyediakan akses geografis dan keuangan untuk layanan pendidikan yang lebih tinggi, yang
berkualitas baik sama, relevan dan kompetitif secara internasional di setiap provinsi.
Menyediakan akses geografis dan keuangan untuk layanan pendidikan orang dewasa berkelanjutan,
yang sebesar
kualitas yang baik dan relevan dengan kebutuhan
masyarakat.
Menyediakan akses ke sistem pemerintahan yang handal untuk memastikan penyampaian layanan
prima pendidikan nasional (MNE, 2010).
Republik Demokratik Rakyat Laos
Untuk melaksanakan reformasi pendidikan, sektor pendidikan akan fokus pada empat proyek
pemerintah diprioritaskan:
Sistem Pendidikan Nasional Reformasi Strategi 2006-2010 akan menambah panjang sekolah di
pendidikan umum dari 11 tahun (5 + 3 + 3) sampai 12 tahun (5 + 4 + 3).
Peningkatan Kualitas dan Akses Perluasan Proyek terdiri dari dua program: program perluasan
akses dan program peningkatan kualitas dan relevansi, yang saat ini sedang dilaksanakan di sektor
pendidikan.
Pemecahan Masalah untuk Guru dan Instruktur dan Upgrade Kapasitas Pendidikan Administrator
dan Manajer Proyek. Proyek ini saat ini sedang dilaksanakan melalui Strategi Pendidikan Guru 2006-
2015 dan Rencana Aksi 2006-2010.
Perluasan sekolah teknik dan pelatihan kejuruan di semua provinsi di seluruh negeri, yang saat
ini sedang dilaksanakan dalam Teknis dan Kejuruan Pengembangan Pelatihan Strategi sektor
pendidikan (MOE, 2008).
Malaysia
Sistem pendidikan Malaysia bekerja untuk memperbaiki akses, kualitas, kesetaraan, persatuan dan
efisiensi. Hasil ini sejalan dengan aspirasi yang disampaikan oleh peserta selama Dialog Nasional dan
sebanding dengan hasil yang ditetapkan oleh sistem pendidikan yang berkinerja tinggi lainnya. Aksi di
semua lima wilayah penting, dan tidak ada inisiatif di satu daerah harus mengurangi atau menghambat
kemajuan yang lain.

Akses: Setiap anak di Malaysia layak akses yang sama terhadap pendidikan yang akan
memungkinkan anak bahwa untuk mencapai potensi dirinya. Kementerian demikian bercita-cita
untuk menjamin akses universal dan pendaftaran penuh dari semua anak-anak, dari prasekolah
melalui tingkat menengah atas sekolah (Form 5) pada tahun 2020.
Kualitas: Semua anak akan memiliki kesempatan untuk mencapai pendidikan yang sangat baik yang
unik Malaysia dan sebanding dengan sistem internasional terbaik. Aspirasi adalah untuk Malaysia
berada di ketiga atas negara dalam hal kinerja dalam penilaian internasional, yang diukur dengan hasil
di TIMSS dan PISA, dalam waktu 15 tahun. (TIMSS dan PISA saat tes untuk melek huruf,
matematika dan ilmu pengetahuan saja. Penilaian tambahan yang membahas dimensi lain dari kualitas
yang relevan dengan konteks Malaysia dapat dimasukkan seperti yang dikembangkan dan menjadi
standar internasional yang diterima).
Ekuitas: sistem sekolah berkinerja Top memberikan pendidikan yang terbaik untuk setiap anak,
terlepas dari geografi, jenis kelamin, atau latar belakang sosial ekonomi. Kementerian bercita-cita
untuk membagi pencapaian kesenjangan kota-desa, sosial ekonomi dan gender yang pada tahun
2020.
Unity: Karena siswa menghabiskan lebih dari seperempat dari waktu mereka di sekolah antara usia
7 dan
17, sekolah berada dalam posisi kunci untuk membina persatuan. Dengan berinteraksi dengan
individu dari berbagai latar belakang sosial-ekonomi, agama dan etnis - dan belajar untuk memahami,
menerima dan merangkul perbedaan - satu set bersama pengalaman dan aspirasi untuk masa depan
Malaysia dapat dibangun. Kementerian bercita-cita untuk membuat sebuah sistem di mana siswa
memiliki kesempatan untuk membangun pengalaman-pengalaman bersama dan aspirasi yang
membentuk dasar untuk persatuan.
Efisiensi: Sistem pendidikan Malaysia selalu didanai dengan baik, namun perbaikan dalam hasil
siswa tidak selalu cocok dengan sumber daya disalurkan ke dalam sistem. Meskipun Pemerintah
akan mempertahankan tingkat investasi, aspirasi adalah untuk lebih memaksimalkan hasil siswa
dalam tingkat anggaran saat ini.
Sebelas bergeser untuk mengubah sistem pendidikan yang direncanakan:
Bergeser 1: Menyediakan akses yang sama terhadap pendidikan berkualitas
standar internasional. Bergeser 2: Pastikan setiap anak adalah mahir dalam
bahasa Malaysia dan Inggris. Pergeseran 3: Mengembangkan nilai-nilai-driven
Malaysia.
Menggeser 4: Transform mengajar ke dalam profesi pilihan.
Bergeser 5: Pastikan pemimpin sekolah berkinerja tinggi di setiap sekolah.
Bergeser 6: Berdayakan JPNs (Kantor Pusat Nasional), PPD (Dinas Pendidikan Kabupaten) dan sekolah-
sekolah untuk menyesuaikan solusi berdasarkan kebutuhan.

Pergeseran 7: Memanfaatkan ICT untuk meningkatkan kualitas
pembelajaran di Malaysia. Bergeser 8: Transform kemampuan
pengiriman Kementerian dan kapasitas.
Pergeseran 9: Partner dengan orang tua, masyarakat, dan sektor swasta di skala
Bergeser 10: Maksimalkan hasil siswa untuk setiap ringgit.

Bergeser 11: Meningkatkan transparansi akuntabilitas publik langsung (MOE, 2012).
Pilipina
gol
Sebuah. Mempromosikan pendidikan tinggi yang relevan dan berkualitas (lembaga pendidikan tinggi
dan program yang setara dengan standar internasional dan lulusan dan profesional yang sangat
kompeten dan diakui di kancah internasional).
b. Memastikan kualitas pendidikan yang lebih tinggi dapat diakses oleh semua orang yang mencarinya,
terutama mereka yang mungkin tidak mampu untuk membelinya.
c. Menjamin dan melindungi kebebasan akademik untuk melanjutkan pertumbuhan intelektual,

kemajuan pembelajaran dan penelitian, pengembangan kepemimpinan yang bertanggung jawab dan
efektif, pendidikan tingkat tinggi profesional dan pengayaan warisan sejarah dan budaya.
d. Berkomitmen untuk kekuasaan moral yang menghapuskan praktek korupsi, melembagakan

transparansi dan akuntabilitas dan mendorong pemerintahan yang partisipatif di Komisi Pendidikan
Tinggi dan subsektor tersebut.
tujuan
Sebuah. Meningkatkan relevansi lembaga pendidikan tinggi, program, sistem dan penelitian untuk
menanggapi tikaman Rencana Pembangunan Filipina, 2011-2016.
b. Meningkatkan kualitas pendidikan tinggi lembaga, program dan sistem di negara ini untuk mencapai
standar internasional.
c. Memperluas akses terhadap kualitas pendidikan tinggi dari mereka yang mencarinya.
d. Efisien dan efektif mengelola sistem pendidikan tinggi, memastikan transparansi dan integritas dalam
program dan kegiatan sebagai komitmennya untuk kekuasaan moral.
e. Memperkuat Komisi Pendidikan Tinggi dan pemangku kepentingan lainnya utama (CHE, bertanggal).

Lampira
n II
tantangan pendidikan khusus negara
(Non-TVET)
Tantangan untuk
Kamboja
Menurut Asosiasi Reading Internasional (2008), “perbaikan Pemantauan dan standar pendidikan masih
lemah dalam ketiadaan: (i) hubungan sistematis dan fungsional dan penegakan efisien sekolah, guru, dan
pemantauan kinerja siswa; (Ii) pembangunan fasilitas; (Iii) berdasarkan kebutuhan pembangunan dan
penempatan guru; (Iv) kurikulum dan buku teks pengembangan, pencetakan, dan distribusi; (V) promosi dan
pemeriksaan siswa standar; dan (vi) pengeluaran kas tepat waktu. Saat ini, Kementerian hanya memiliki 68
inspektur pendidikan menengah terlatih, yang tidak memiliki sarana untuk memantau 25.107 guru sekolah
menengah di 810 sekolah. kualitas guru juga terhambat oleh kualifikasi memadai mereka. Sebagai contoh,
34,5 persen guru di daerah terpencil, 6,4 persen di daerah pedesaan dan 4,2 persen di perkotaan belum
menerima pendidikan di luar tingkat dasar. Sekolah di semua tingkatan menghadapi kekurangan buku
pelajaran dan panduan guru. Di 2004/2005, hanya 24,5 persen guru di tingkat primer dan 2,6 persen di tingkat
sekolah menengah telah menerima panduan guru.”
Tantangan untuk Republik Demokratik Rakyat Laos

Menurut Asosiasi Reading Internasional (2008), “Tantangan utama bagi Lao PDR kekurangan akut dari guru
yang berkualitas di banyak kabupaten; sekitar 20 persen dari guru sekolah dasar yang memenuhi syarat untuk
mengajar. Tentang 16.300 dari 27.600 (sekitar 60 persen) guru sekolah dasar memiliki kurang dari kualifikasi
saat mengajar. 16.300 tersebut, sekitar 6.400 guru di pendidikan dasar tidak memiliki pelatihan guru sama
sekali, dan sekitar 9.900 guru underqualified. Pada tingkat menengah, sekitar
5.450 dari 9.800 guru yang baik wajar tanpa pengecualian atau underqualified, dan hanya sekitar 30 persen
memiliki pelatihan guru pra-layanan yang memadai ditawarkan di delapan perguruan tinggi pelatihan guru
di negara ini. keterampilan dan kompetensi bahkan guru terlatih terbatas dan pendekatan belajar hafalan
masih sering digunakan. Terlalu sedikit Pedagogi Penasihat memiliki terlalu banyak sekolah untuk menutupi,
sehingga tidak cukup berlangsung tindak lanjut dan dukungan kepada guru.”
Tantangan untuk
Malaysia
Menurut Asosiasi Reading Internasional (2008), “Pemerintah berencana untuk menaikkan pendidikan di
Malaysia dengan standar dunia. Pada tahun 2006, perguruan tinggi pelatihan guru upgrade ke status lembaga
dan mereka sekarang dikenal sebagai Institut Pendidikan Guru (ITE). Tujuan didirikannya ITES adalah untuk
lebih meningkatkan kualitas pendidikan guru di Malaysia. Dosen di ITES diharapkan memiliki setidaknya
gelar master dalam disiplin masing-masing dan didorong untuk mendapatkan PhD di bidang masing-masing.
Mengatasi kebutuhan dari empat jenis sekolah yang hidup berdampingan dalam sistem pendidikan Malaysia
adalah tantangan nyata untuk divisi TED [Pengajaran Divisi Pendidikan]. Jenis sekolah meliputi Nasional

Sekolah, Sekolah Cina, sekolah-sekolah Tamil, dan sekolah-sekolah agama Islam.32 ITES harus memberikan
pelatihan dalam bahasa masing-masing saat mengajar mata pelajaran terkait lainnya seperti sosiologi dan psikologi
dalam bahasa Melayu nasional. Akibatnya universitas telah mengubah pendekatan mereka untuk pendidikan dan
pelatihan guru didasarkan pada empat jenis sekolah. Kecenderungan saat ini adalah untuk pindah ke yang lebih
pengajaran bahasa Inggris; yang ITES dan universitas perlu menyediakan kursus bahasa Inggris untuk calon guru
bahasa Inggris dan guru non-Inggris karena wajib bagi guru dari keempat jenis sekolah untuk menjadi mahir dalam
bahasa Inggris.”
Tantangan untuk
Singapura
Menurut Yam (2010), tantangan pendidikan Singapura tampaknya sangat berbeda dari orang-orang dari
negara-negara anggota lainnya. Guru dan siswa terkenal berada di bawah banyak stres karena streaming yang
agresif dan branding dan peringkat sekolah. “Iklim elitisme” yang ini menghasilkan belum muncul untuk
menghasilkan jenis inovator kreatif masyarakat mengatakan itu perlu untuk menjadi kota hijau terkemuka di
dunia. Sebagai perbandingan, Finlandia memiliki sekitar populasi yang sama seperti Singapura. Namun
Finlandia datang pertama dan kedua di PISA (Singapura menempati urutan keempat di dunia). siswa
Finlandia menghabiskan paling banyak satu jam setelah sekolah melakukan pekerjaan rumah, sementara
guru Finlandia bekerja sekitar setengah jumlah waktu guru US bekerja (1.100 jam). Di sekolah, siswa
Finlandia belajar dalam suasana santai, namun negara telah menghasilkan empat pemenang Hadiah Nobel
(Singapura belum memenangkan satu). Sebaliknya, siswa dan guru di Singapura dilaporkan merasakan
tekanan untuk melakukan dan berhasil, sehingga iklim elitisme di sekolah-sekolah.
Tantangan untuk
Thailand
Menurut Asosiasi Reading Internasional (2008), “Pendidikan guru di Thailand terdiri dari layanan pra dan
pelatihan in-service untuk tingkat SD, sekunder dan tersier pendidikan. Sekitar
85 persen dari lulusan mengajar di sekolah umum, sedangkan sisanya berada di sekolah swasta. Paling
guru sekolah dasar (sekitar 84,7 persen) memegang gelar empat tahun sarjana atau lebih tinggi, sementara
95,9 persen guru di sekolah menengah memegang gelar yang sama, tetapi banyak memiliki pelatihan dalam
sebuah topik khusus.”Meskipun upaya untuk menarik dan mempertahankan guru, kekurangan guru di
sekolah dasar dan menengah terus ada. Untuk meringankan masalah, Departemen Pendidikan (MOE)
mengusulkan untuk mengisi ulang hingga 50-100 persen dari lowongan. Lebih pre-service dan in-service
training program yang diperlukan untuk meningkatkan jumlah guru di bidang studi, seperti sains,
matematika, dan bahasa asing dan untuk siswa penyandang cacat (kebutuhan pendidikan khusus). status
ekonomi rendah dan gaji rendah dan beban kerja yang berat mencegah guru dari melakukan secara efektif.
MOE bekerja pada prosedur untuk mengurangi masalah ini.
Tantangan untuk Viet

Nam
Menurut Asosiasi Reading Internasional (2008), “Perhatian utama di Viet Nam adalah kurangnya guru
berkualitas dengan standar minimum sehingga Viet Nam dapat mencapai tujuannya memperluas pendidikan
dasar. Lebih banyak fleksibilitas telah diperkenalkan untuk membuat perekrutan guru lebih mudah, seperti
guru sementara yang belum berpartisipasi dalam kursus pelatihan. Selain itu, kurikulum, bahan ajar dan cara
pengiriman hanya perlahan-lahan menjadi dimodernisasi. Tingkat guru sekolah dasar
32
Sekolah-sekolah Melayu menggunakan Bahasa Malaysia untuk instruksi, sekolah-sekolah Cina menggunakan Mandarin, sekolah-
sekolah Tamil menggunakan Tamil, dan Sekolah Islam menggunakan bahasa Melayu dan Arab.

yang belum memenuhi syarat agak tinggi di 15 persen. Guru seni, bernyanyi-musik, pendidikan jasmani, dan mata
pelajaran opsional seperti bahasa komputer dan asing sangat dibutuhkan. Meskipun jumlah guru memenuhi standar
pelatihan meningkat, keterampilan profesional mereka dan metodologi masih lemah. Dosen di lembaga pedagogis
untuk pelatihan guru sekolah dasar belum pernah sangat berkualitas dan sangat kurang pengalaman praktis”

Tabel A1. Negara tabel perbandingan - Ekonomi
Catatan: * perkiraan; ** Data dari tahun 2000.
ASEAN-6 CLMV
INDIKATOR Brunei Indonesia Malaysia Filipina Singapura Thailand Kamboja Lao PDR Myanmar Viet Nam
Darussalam
FDI, arus masuk bersih,%

7,4 2,3 4,2 0,8 22,8 2,3 7,0 3,7 N / A 6.0
PDB (2011)33
pendapatan per
41 127 3 557 10 381 2 587 51 709 5 480 946 1 399 N / A 1 596
kapita, saat ini US $
(2012)
Pertanian, PDB%
1 15 12 13 0 12 37 31 57 ** 22
(2011)
pertanian bruto
Nomor indeks 132.9 125.0 121.3 115.1 101.1 118,6 154,5 146.6 133,3 127,3
produksi (2011)34
Tekstil dan pakaian,
Nilai%
ditambahkan N / A 11 2 7 ** 0 12 ** 87 ** 22 ** N / A 21 **
dalam
pabrik
(2009)
Ekonomi dunia Transisi Tahap 2 Transisi Transisi tahap 3 Tahap 1 Tahap 1

usia 2 (Efisiensi
tahap Forum dari Tahap 1 (Efisiensi dari Tahap 2 dari Tahap 1 (Inovasi St (Faktor N / AN / A (Factor
pengembangan35 driven)
untuk driven) untuk untuk driven) driven) driven)
Ketidaksetaraan jenis 2 3 2
Indeks, nilai / pangkat
kelamin N/A 0,494 / 106 0.256 / 42 0,418 / 77 0,101 / 13 0.360 / 66 0,473 / 96 0,483 / 100 0,437 / 80 0.299 / 48
186 (2012)36
Pertanian Minyak jasa Pertanian

IT & bisnis Pertanian pakaian &
prioritas sektor Non-minyak Pertanian gas keuanga elektronik Elektronik
& -Gas Minyak outsourcing n &
Top37,38,39,40,41,42, perakitan sepatu &
Makanan kelapa sawit & Elektronik otomotif mesin Kehutanan kulit
43 & Pembuatan Kimia & majelis
Energi Plastik
Knowledge minuman produk kapal petrokimia Keramahan infrastruktur
Keramahan
industri jasa industri fisik
berbasis keuanga
n
33
Bank Dunia, 2013. sumber yang sama untuk pendapatan per kapita, pertanian sebagai% PDB dan tekstil dan pakaian sebagai nilai tambah% di bidang manufaktur.
34
FAO, 2013. Basis: 2004-06 = 100.
35
Forum Ekonomi Dunia 2013.
36
UNDP, 2013.
37 Economist Intelligence Unit, 2012.
38
Satuan Perencanaan Ekonomi 2010.
39
Bank Dunia, 2012a.
40 MPI 2011.
41
Pemerintah Kerajaan Kamboja, 2009.
42
UNEP, 2009.
43
Departemen Luar Negeri dan Perdagangan, 2013.

Tabel A2. Negara tabel perbandingan - Kerja
ASEAN-6 CLMV
Darussalam
Tingkat pengangguran, 2,7 * 6,6 3,2 * 7,0 2,0 0,7 N / AN / A 4.0 * 4.5 *
% (2011)44
Pekerjaan untuk
Rasio penduduk, usia 62,9 62,7 58,6 59.9 63,6 71,2 81.2 76,9 75,8 75,3
15 +, total (52,8, 72,9) (46,8, 79,0) (42,4, 74,5) (46,2, 73,8) (53,8, 73,5) (63,4, 79,5) (77,6, 85,1) (75,6, 78,2) (72,2, 79,5) (71,3, 79,5)
(perempuan, laki-
laki) (2011)45
Pekerjaan untuk rasio 40,6 39,6 35,1 39,6 35,0 46,3 69,6 61,4 52,5 58,2
penduduk, usia (36,6, 44,3) (30,5, 48,5) (28,6, 41,4) (30,0, 48,9) (32,9, 36,9) (38,3, 54.0) (70,1, 69,1) (66,7, 56,2) (51,9, 53,1) (55,8, 60,5)
15-24, total
(perempuan, laki-
laki) (2011)46
kerja di
pertanian,% dari total N / A 35,9 13,3 ^ 32,2◊ 20,9~ 38,7 55,8 N / AN / A 47,4◊
lapangan kerja
(2011)47
Pekerjaan di ekonomi
informal,%
kerja non- N / A 61,6(64.0, 60.1)~ N / A 57.5(57,0, 58,0)~ N / A 42,3 N / AN / (66,8,

AN / A69,4)
68.2 ~
(43,5, 41,2) ^
pertanian, total
(perempuan, laki-
laki)48,49
usaha kecil dan ˣ
menengah,%
58 55 32 36 60 37 65 N / AN / A 40
PDB
(2010)50,51,52,53,54
Kecil dan menengah
perusahaan 22 97 56 61 70 78 85 83 70 77
berukuran,%
total lapangan kerja
Catatan: ** Data 2000-02; ~ data dari 2009; ^ Data dari 2010; ◊ data dari 2012.
44
IMF, 2013.
45
Bank Dunia, berbagai tahun.
46
47
ILO, 2011.
48 ILO, 2011.

49
ADB. 2011.
50
Calverley 2010.
51 ASEAN Secretariat, 2011.
52
TOSMEP 2011.
53
Runckel 2011.
54
UNDP, 2009.

Tabel A3. Negara tabel perbandingan - Pendidikan
ASEAN-6 CLMV
Darussalam
tingkat penyelesaian
pendidikan dasar, 89,9
119,5 107,8 98,9 91,6 ¤ 92,6 103,6 104.3
kelompok usia yang N / A 87,6 (87,0, 88,2) (89,7,
% Total (perempuan, (119,5, 119,5) (108,9, (98,9, (94.2, 89.0) (89,9, 95,3) (106,2, (N / A, N /
relevan, 90,1)
laki-laki) (2011)55 106,7) 99,0) 101.1) A)
Tingkat kelangsungan
hidup untuk kelas 99,4 94,7 90,7 86,2 99,7 5) N / A 65,8
68,7 69,3
terakhir sekunder, (99,8, 99,1) (94,5, 94,9) (93,4, 88,1)~ (89,6, 82,8)+ (100, 99. (64,4,
(69,7, 67,8) (73,9, 85,9
% Total (perempuan, 67.1)
64,9)~ (N / A, N /
pria)56 A)
29,0
Rasio kelulusan 11.2 19,3 4.2 6.6
gross tersier, 12.4 20.4
10.1
N/
Total (perempuan, (14.6, 6.9) (N / A, N / (26,3, 14,6) (24.4, 14.4)+ (35,1, 23,1)+ (2.6, 5.8)+ (4.1, 9.0) 13.2 (10,7, 9,6) ^
A (17.2, 9.3)
laki-laki) (2011)57 A) ^
Pendidikan Tinggi 14,5
partisipasi kasar 19,6 24,9 42,3 28,2 46,4 17,7 14,8 24,4
N/ (53,5, 39,6)◊ (11.1,
rasio total (24,8, 14,7) (23.2, 26.6) (48.6, 36.2) (31.3, 25.3)~ (15,0, 20,3) (17.1, (24,5, 24,2)
(perempuan, laki- ^ A 17,8) 12,5)
laki) (2011)58
transisi yang efektif
81,9
tingkat dari primer 99,9 89,8 99,2 98,9 90.8 82,8 77,1 100.0
N/ (82,4,
ke sekunder, total (99,9, 100,0) (96,4, 84,1) (98,5, 100,0)~ (97,8, 100,0)+ (93,9, 88,0)+ (80,8, 84,6) (77,0, (N / A, N /
A 81,3) ^
(perempuan, laki- ^ ^ ^ 77,1)~ A) ^
laki)59
bahasa Inggris
kemahiran, peringkat tidak peringkat 27 13 tidak peringkat 12 53 tidak peringkat ke peringkat ke tidak tidak peringkat 31
dari 54 (2012)60
tingkat melek huruf,

73,9
usia
15 +, 95.2 92.6 93,1 95.4 95,9 93,5 72.7 92,3 93,2

% Total (96,8, 93,6) ^ (89,7, 95,6)~ (90,7, 95,4) (95,8, 95,0)+ (93.8, 98.0) ^ (91,5, 95,6) (65,9, (63,2, 82,5) (89,9, (91.1, 95.3) ^
82,8)~
(perempuan, ^ 94,8) ^
laki-laki)61
55
56
57
58
59
60
Pendidikan Pertama 2012.
61

ASEAN-6 CLMV
Darussalam
PISA: Berarti kinerja

pada pembacaan /
matematika
N / A 402/371/383† 414/404/422† N / A 526/562/542‡ 421/419/425† N / AN / AN / A bergabung 2012
/ Skala ilmu (15
tahun) (2009)62
Tingkat
pengangguran bagi
penyandang
2.1 3.2 4.1 0,5
pendidikan tingkat N / A 5.8 (6.7, 5.3)+ N / AN / AN / AN / A
(2.2, 2.0)+ (2.5, 3.6)+ (4.7, 3.7)◊ (0.4, 0.6)ˣ
dasar atau kurang,%
Total (perempuan,
laki-laki)63
Tingkat + 3.6 8.5 3.8 0,9
pengangguran bagi N / A 15,3 (19,1, 13,4) N / AN / AN / AN / A
(3.9, 3.5)+ (8.4, 8.6)+ (4.4, 3.4)◊ (0,8, 0,9) ˣ
penyandang
pendidikan tingkat
menengah,% Total
(perempuan, laki- +
laki)64 N / A 12,0 (14,1, 10,3) 3.9 10,5 3.3 1.4
N / AN / AN / AN / A
(4.4, 3.5)+ (9,5, 11,4)+ (3.6, 3.0)◊ (1.4, 1.3) ˣ
Tingkat
pengangguran bagi
penyandang
pendidikan tingkat
tersier,% Total
(perempuan, laki-
laki)65
catatan: †statistik di bawah rata-rata OECD; ‡statistik di atas rata-rata OECD; ¤Data dari tahun 1999; Data dari tahun 2005;+ Data dari tahun 2008; ~ data dari 2009; ^ Data dari 2010;ˣ data dari 2011; ◊ data dari 2012.
62
OECD, 2009.
63
ILO, 2011.
64
ILO, 2011.
65
ILO, 2011.

Tabel A4. Negara tabel perbandingan - pengembangan Tenaga Kerja
ASEAN-6 CLMV
INDIKATOR Brunei Indonesia Malaysia Filipina Singapura Thailand Kamboja Laos Myanmar Vietnam
Darussalam
Kualitas
sekolah
manajemen
4,5 / 52 4.4 / 58 4.9 / 35 4.7 / 39 5.7 / 6 4,5 / 53 3.7 / 108 4.1 / 82 2.7 / 141 3.3 / 125
pada
skala 1-7; pangkat
148 negara
(2013)66
Tingkat pelatihan staf,
skala 1-7; rank dari 4.6 / 26 4.6 / 25 5.1 / 11 4.6 / 27 5.2 / 6 4.2 / 50 4.0 / 66 4.2 / 55 2.6 / 146 3.7 / 98
148 negara (2013)67
ketersediaan lokal
penelitian dan
pelatihan layanan
3,9 / 87 4.5 / 48 5.3 / 20 4.4 / 51 5.4 / 14 4.3 / 64 3.9 / 90 3.9 / 88 2.9 / 140 3.3 / 125
khusus, skala 1-7;
pangkat
148 negara
(2013)68
ˣ
TVET pendaftaran
N / A 8,6
(8.4,18,0
7.5)6,2
^ 11,6 15,5 2,3 0,44 8,0 (7,8, 9,3) (15.4, 20.5)ˣ (5.3, 7.1) ^ N / A (8,4, 14,5)~ (13.0, 18.0)ˣ (2.4, 2.2)+ (0.45, 0.43)ˣ
Total (perempuan,
laki-laki),
% Dari total Service & Dasar Craft &
Service &
pendaftaran Profesional toko / pasar terkait penjualan terkait legislator, Legislator, penjualan panitera
69 Produksi & toko / pasar pekerjaan
sekunder perdagangan
Teknisi pejabat senior senior yang profesional Profesional
Layanan Profesional
N/A Teknisi & N / AN / A s
pejabat profesional, & associate & & manajer s
teknisi & Teknisi terkait s Service & associate
manajer teknis & profesional Craft & associate
terkait profesional & associate
Top-tiga pekerjaan profesional pasar profesional toko / perdagangan s profesional penjualan s
pertumbuhan (2000-
08)70 +
catatan: Data dari tahun 2008; ~ data dari 2009; ^ Data dari 2010;ˣ data dari 2011
66
Forum Ekonomi Dunia. 2.013.
67
68
69
70
ILO, 2011.

Tabel A5. Negara tabel perbandingan - Lembaga pendidikan
ASEAN-6 CLMV
Darussalam
belanja publik untuk ◊ˣ ~◊ˣˣ
2.8 5.1 ^ 2.7 3.3 5.8 2,6 ^ 3,3 ^ 0,8 6,6 ^

pendidikan, GDP%71
3.3
belanja publik untuk
pendidikan,% 13,7ˣ 15.2ˣ 21,3 ^ 15.0~ 21,4ˣ 29,5 ˣ 12.4| 13,2 ^ 18.1 * 19.8+
pengeluaran
PEMERINTAHAN
Total
dasar swasta ˣˣ ~~~ˣˣˣ

17.1 1.0 ^ 8.1 7,6 18.4 1,5 3.8 N / A 0.5
pendaftaran,%
rasio guru Total 36,6
menengah swasta
Durasi wajib ˣ ~ ~ ◊ ˣ
9 6 6 ^ 20,0
4,5 7 6
6.4 9
16,4 N9/ A 3.0 5 5 / AN / A
N 9
pendaftaran,% dari total 13,5 ^ 41,4
pendidikan, tahun
pupil- primer ˣˣ ~~+ˣˣˣ
15,9 12,7 ^ 31,4 17.4 16.0 47,3 26,8 28,2 ^ 19,6
Rasio guru 11.3
pupil- sekunder
9.9ˣ 14,8ˣ 13,7 ^ 34.8~ 14,9~ 20,0ˣ 28,9| 19,9ˣ 34,1 ^ N / A
primer dilatih ˣ ~ˣˣ

N / AN / AN / A 94,3 N / A 98.9 93.8 99,9 ^ N / A
guru,% Total 88.3
dilatih sekunder ˣ~+ N / AN / AN / A 91.6 N / AN / A 87.3 98,8 ^ N / A

guru,% Total 90,9
Kualitas sistem
pendidikan,
skala 1-7; pangkat 4.4 / 32 4.3 / 36 5/19 4.3 / 40 5.8 / 3 3.6 / 78 3.6 / 76 4.0 / 57 2.7 / 125 3.4 / 95
148 negara
(2013)72
Catatan: * perkiraan; ¤ Data dari tahun 1999; Data dari tahun 2005; | Data dari tahun 2007; +
Data dari tahun 2008; ~ data dari 2009; ^ Data dari 2010;ˣ data dari 2011; ◊ data dari 2012.

71
UNESCO, berbagai tahun.
72
Forum Ekonomi Dunia 2013.

Lampira
n III
Perubahan pekerjaan di
Negara-negara
Anggota ASEAN
Sebuah gambaran dari jalur pengembangan keterampilan di Asia
Gambar 1.3. Perubahan saham pendudukan antara tahun 2000 dan 2010 * *
Viet Nam (2000-04) Pakistan (2001-08)
Nepal (1999-2001) Indonesia (1999-2007)
Thailand (2001-07) Kamboja (2000-08)

(Lanjutan)
Singapura (2000-08) Australia (2000-08)
Republik Korea (2000-08) Malaysia (2001-09)
Jepang (2000-08) Hong Kong, Cina (2000-2008)

(Lanjutan)
Gambar 1.4 Tingkat pendidikan oleh angkatan kerja (usia kohort), 2008
Catatan: Australia (AU); Hong Kong, Cina (HK); Indonesia (ID); Jepang (JP); Republik Korea (KR); Malaysia (MY); New Zealand (NZ); Pakistan (PK); Filipina (PH); Singapura
(SG). “Pemuda” Kategori ini berusia 15-29 dan “dewasa” berusia 30 dan lebih, kecuali Jepang dan Singapura di mana remaja berusia 15-35 tahun dan dewasa adalah 35 dan lebih, dan
untuk Australia whee dewasa adalah 30-64. Kunci Indikator ILO Pasar Tenaga Kerja (Klim) primarylevel termasuk ISCED-97 level 1) pendidikan dasar; 2) pendidikan menengah
yang lebih rendah; tingkat menengah meliputi; 3) atas sekunder; 4) pasca-sekunder non-tersier; dan tersier termasuk 5) tahap pertama tersier; dan 6) tahap kedua pendidikan tinggi.
Untuk Jepang, “primer” termasuk sekunder. Data untuk Republik Korea adalah untuk tahun 2007.
Sumber: Berdasarkan ILO (2001), Indikator Kunci Pasar Tenaga Kerja (Klim). 7th edisi, ILO Jenewa

Lampiran IV Spesifikasi untuk
reformasi TVET
berdasarkan pengalaman praktek
terbaik
pelajaran praktek terbaik dari negara-negara di mana TVET bekerja dan dianggap sangat efektif mengajarkan
bahwa pelatihan tersebut harus menjadi tanggung jawab satu lembaga sektor publik dan didukung di berbagai
kementerian, seperti pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi, tenaga kerja, perdagangan, pemuda,
perempuan dan kelompok rentan . Rekomendasi berikut dirancang untuk membantu negara-negara anggota
meningkatkan tata kelola, relevansi, kualitas, efektifitas, mencapai dan reputasi sistem TVET mereka. Untuk
sebagian besar, mengembangkan pendekatan sistem yang layak membutuhkan pengorganisasian sosial serta
keahlian teknis; memobilisasi mitra sosial atau stakeholder, mendaftarkan mereka dalam mengembangkan
visi bersama dan mengembangkan mekanisme akuntabilitas bersama.
Berinvestasi di TVET di seluruh kementerian.
Menggunakan berbagai cara co-financing atau pemulihan biaya untuk membiayai TVET, termasuk
subsidi majikan.73
Menanamkan teknologi tepat guna menjadi alat pengajaran dan pembelajaran di sekolah TVET;
menggunakan alat mirip dengan yang digunakan oleh industri.
Membangun aliansi strategis dengan pengusaha. Ini adalah yang paling efektif oleh sektor industri
tertentu, seperti otomotif, tekstil dan pakaian, manufaktur maju, medis, dll
Menanamkan soft skill dalam semua proses / pelatihan pembelajaran dan memastikan bahwa
instruktur memiliki keterampilan yang lembut.
Pastikan kritis kompetensi lintas cutting dipelajari dalam kurikulum TVET. Ini termasuk proses
inti yang mendasari produksi barang dan jasa, seperti ICT, soft skill, keterampilan STEM, seni dan
desain (karena ini mendorong kreativitas dan berpikir “di luar kotak”).
kurikulum reformasi dan menggunakan standar keterampilan dan peta kompetensi sebagai dasar
untuk proses reformasi.
Meningkatkan reputasi TVET melalui pemasaran sosial. Pertimbangkan lokakarya negeri.74
73
Di banyak negara, pengusaha ikut membiayai sistem TVET, seringkali melalui pajak atas gaji.
74
Nancy R. Lee adalah diakui “guru” dari pemasaran sosial. Dia secara sistematis dilatih lembaga publik sektor di Negara nya, negara
bagian AS lain dan di banyak negara di seluruh dunia. Untuk informasi lebih
lanjut:www.sSebuahgepub.cHaim/SebuahuthHairDetSebuahsayals.nSebuahv?cHaintrsayabsayad=522624 [31 Oktober 2014].

Annex V
Negara-negara ASEAN -
Keterampilan mismatch
Brunei Darussalam
Salah satu penyebab pengangguran adalah kurangnya keterampilan tenaga kerja dan pencapaian pendidikan
yang rendah di kalangan pemuda pengangguran. Oleh karena itu tujuan dari upaya Pemerintah adalah untuk
memberikan pelatihan gratis untuk meningkatkan dan memperbarui pemuda yang menganggur dengan
keterampilan berharga bagi sektor swasta, berdasarkan keterampilan yang dibutuhkan. kursus pelatihan
TVET gratis, seperti kasir, layanan pelanggan, bahasa Inggris bisnis dan keterampilan ICT, diidentifikasi
sebagai cocok untuk pemuda pengangguran dengan tingkat pendidikan minimal (Hong-Hut, 2009).
Kamboja
Dalam sebuah survei Bank Dunia, 22 persen dari perusahaan asing Kamboja diidentifikasi keterampilan sebagai
kendala “berat” atau “sangat berat” untuk bisnis mereka. Pengusaha menunjuk ketidakseimbangan struktural dalam
pasokan keterampilan, termasuk kekurangan relatif dari lulusan pelatihan kejuruan dibandingkan dengan lulusan
universitas. Dalam sebuah survei baru
78 pengusaha oleh HRINC (Kamboja) Co Ltd75 (2011), 73 persen dari pengusaha melaporkan bahwa
universitas
lulusan tidak memiliki keterampilan yang tepat (sementara hanya 12 persen mengatakan bahwa tidak ada cukup
lulusan universitas); 62 persen dari pengusaha mencatat bahwa lulusan pendidikan kejuruan tidak memiliki
keterampilan yang tepat (sementara 38 persen menyatakan bahwa ada terlalu sedikit lulusan SMK). Selain itu,
31 persen dari pengusaha mencatat bahwa sulit untuk melatih atau meng-upgrade tenaga kerja yang ada - ini
mungkin mencerminkan tidak hanya kualitas rendah dan ketersediaan program pelatihan tetapi juga
keterampilan dasar yang lemah untuk membangun.
Pengusaha merasakan kekurangan keterampilan tajam dalam manajemen senior; mereka mengidentifikasi
soft skill sebagai jenis yang paling penting dari keterampilan kurang dalam karyawan. Dalam survei
HRINC 2011, lebih dari 70 persen dari pengusaha melaporkan kekurangan utama dalam keterampilan
manajemen, 36 persen di manajemen menengah dan pengawas keterampilan, dan 34 persen dalam
keterampilan staf profesional. Di antara soft skill yang paling kekurangan, 52 persen dari pengusaha
dikutip sikap kerja pada pekerja tidak terampil; 45 persen dikutip keterampilan pekerja semi -terampil
pengambilan keputusan; dan 64 persen disebutkan kemampuan analisis dalam pekerja terampil. Pengusaha
mengeluhkan kesulitan dalam menemukan karyawan dengan tidak hanya keterampilan kejuruan tertentu
tetapi juga keterampilan dasar, seperti membaca dan berhitung (Bank Dunia, 2012b).
Indonesia
Menurut survei Bank Dunia (2008) didistribusikan ke pengusaha bangsa, keterampilan inti - berhitung,
melek huruf, dan keterampilan generik lainnya - dan pengalaman praktis yang dianggap sepenting
pengetahuan teoritis bagi para profesional dan pekerja terampil. Namun, survei melanjutkan dengan
mengungkapkan bahwa keterampilan tersebut sering kurang antara manajer dan profesional, dengan bahasa
Inggris dan kompetensi komputer sangat langka. Survei tersebut juga menemukan bahwa keterampilan
perilaku yang terutama diinginkan di manajer belum hampir sepertiga dari pengusaha berpikir ada
kesenjangan antara manajer dan profesional. Temuan survei menunjukkan bahwa hampir semua pengusaha

dari manufaktur dan jasa mengharapkan persyaratan keterampilan dalam industri mereka meningkat,
menunjukkan terus memburuk kekurangan keterampilan.
75
Bank Dunia: Matching aspirasi: Keterampilan untuk menerapkan strategi pertumbuhan Kamboja 2012,
https://HaipenknHaiwledge.wHairldbSebuahnk.Hairg/bsayatstreSebuahm/hSebuahndle/10986/13808/67349.
pdf?sequence=1 [2 Januari 2015].

Menurut perkiraan Bank Dunia untuk tahun 2010, sekitar 55 persen dari lulusan pendidikan tinggi yang
“overqualified” dalam pekerjaan mereka, tertinggi seperti keterampilan mismatch di Asia Tenggara
(Kamboja adalah kedua beruntung, dengan sekitar 48 persen dari lulusan overqualified seperti) .
pengangguran kaum muda menderita secara tidak proporsional dari kesenjangan keterampilan. pengusaha
yang disurvei menyebutkan kurangnya pemuda pengalaman praktis dan rendahnya kualitas pendidikan.
Paling mungkin untuk menjadi pengangguran adalah sekolah dan TVET menengah lulusan - antara 35 dan
40 persen dari lulusan berusia 15 dan lebih tua diharapkan tidak menemukan pekerjaan yang sesuai.
Perempuan dan pemuda dari daerah perkotaan juga memiliki tertentu kesulitan menemukan pekerjaan.
Indonesia tidak menderita begitu banyak dari kurangnya lulusan melainkan, itu menderita dari kurangnya pekerja
tepat terampil terlepas dari pencapaian pendidikan. Bahkan saat pendaftaran universitas dan penyelesaian tingkat
kenaikan, tenaga kerja berpendidikan tinggi tidak selalu berkorelasi dengan rapi dengan tenaga kerja terampil.
keprihatinan serius masih berlimpah atas kualitas dan relevansi pelatihan yang lulusan baru menerima, yang jatuh
pendek dari harapan dan kebutuhan pengusaha. Selain itu, perusahaan terus mengutip kurangnya, dan permintaan,
keterampilan generik, seperti keterampilan perilaku, berpikir kritis, dan Inggris (EIU, 2012).
Republik Demokratik Rakyat Laos

Efektivitas sistem TVET saat ini juga terkendala oleh kurangnya diterima standar keterampilan nasional
yang ditetapkan kursus berbasis kompetensi dan kurikulum dapat dibentuk. Dalam konteks saat ini,
pengusaha di Republik Demokratik Rakyat Laos sering frustrasi oleh kedua kolam sempit tenaga kerja
sesuai terampil dalam negeri dan kualitas yang tidak konsisten dan cakupan disebut program TVET
“bersertifikat” (ILO, 2011).
Menurut survei 2010 perusahaan yang dijalankan oleh Bank Dunia, tenaga kerja yang kurang terampil dan
produktivitas yang rendah kendala utama bagi perusahaan-perusahaan yang ingin tumbuh. Wawancara
dengan manajer perusahaan di sektor garmen telah menunjukkan bahwa meskipun investasi dalam pelatihan
yang tinggi, retensi tenaga kerja miskin. Migrasi tenaga kerja terampil ke Thailand adalah salah satu alasan
yang dikutip oleh responden. defisit keterampilan juga masalah di sektor jasa, di mana kurangnya bahasa
kompetensi bahasa Inggris dan tidak adanya pendidikan yang berkaitan dengan pariwisata yang sering
disebut sebagai kendala penting untuk perluasan kepemilikan domestik perusahaan. Persepsi tenaga kerja
tidak terampil sebagai kendala utama bervariasi dengan ukuran perusahaan.
perusahaan lao, terlepas dari ukuran, menawarkan kesempatan lebih sedikit untuk pelatihan dari perusahaan-
perusahaan di negara-negara lain di Asia Timur dan Pasifik. Mengekspor dan non-ekspor perusahaan merasakan
kendala tenaga kerja tidak terampil sama. perusahaan milik asing jauh lebih mungkin untuk menganggap tenaga
kerja sebagai kendala utama. perusahaan tersebut menawarkan kesempatan pelatihan lebih dari perusahaan
domestik tetapi kurang dari perusahaan milik asing di wilayah tersebut. Perusahaan-perusahaan asing dapat
memperoleh tenaga kerja terampil yang dibutuhkan dengan mempekerjakan pekerja asing.
Masalah lain migrasi penting adalah menguras otak terus atau migrasi pemuda berpendidikan. Hal ini
mungkin dipertanggungjawabkan oleh fakta bahwa pasar tenaga kerja Lao tidak menyediakan lapangan kerja
yang cukup bagi pekerja berpendidikan tinggi (UNESCO, 2013).

Malaysia
Menurut Rencana Malaysia Kesepuluh, pengusaha baik di sektor publik dan swasta dan asosiasi industri
menemukan bahwa banyak lulusan kurang soft skill, seperti etos kerja, komunikasi, kerja tim, pengambilan
keputusan dan kepemimpinan positif keterampilan. Rencana juga mengakui bahwa asupan besar siswa untuk
pendidikan tinggi dalam beberapa tahun terakhir belum didukung oleh mekanisme yang efektif untuk
menjamin kualitas pendidikan, dan dengan demikian telah berkurang employability banyak lulusan.
Brain drain belum terkikis jumlah lulusan yang tersedia di Malaysia. Tapi itu telah membuat pemotongan
substansial dalam jumlah lulusan yang berkualitas dan telah meningkatkan masalah ketidaksesuaian antara
penawaran dan permintaan. Ekonomi Memantau menekankan bahwa brain drain adalah gejala dan bukan
masalah. Ada banyak faktor push-dan-tarik yang mendorong keputusan migrasi. Di antara faktor kunci
untuk Malaysia perbedaan potensi penghasilan, prospek karir, kualitas pendidikan dan kualitas hidup.
Untuk Pemerintah Malaysia, sebagian besar diaspora Malaysia adalah non-Bumiputera; meninggalkan
negara itu adalah cara untuk mengekspresikan ketidakpuasan dengan kebijakan inklusif Malaysia
(Fleming, Søborg. 2012).
Myanmar
Tidak ada
informasi.
Pilipina
Antara 9,5 juta dan 12,5 juta orang Filipina (sekitar 11 persen dari total penduduk) diperkirakan akan bekerja
di luar negara mereka pada tahun 2010. Para ilmuwan, insinyur, dokter, spesialis IT, akuntan, dan bahkan
guru adalah salah satu bakat berbahasa Inggris menuju luar negeri , sebagian besar didorong oleh rendahnya
gaji negara. Eksodus juga mencakup peningkatan jumlah pekerja terampil mengambil pekerjaan tidak
terampil di luar negeri, sehingga menguras otak, khususnya di sektor kesehatan dan pendidikan.
Dalam 2010 persyaratan keterampilan survei menilai Bank Dunia, pengusaha di kedua sektor manufaktur dan jasa
sedang mencari pemecahan masalah, komunikasi, manajemen dan keterampilan lainnya yang akan mendukung
produktivitas yang lebih tinggi. kesenjangan keterampilan yang ditemukan sangat besar dalam industri jasa, sektor
ekspor dan teknologi sektor intensif, mewakili hambatan serius bagi inovasi dan produktivitas di Filipina.
Komisi Pendidikan Tinggi melaporkan bahwa sebagian besar dari lebih dari 2,9 juta mahasiswa yang
terdaftar untuk 2010/11 tahun akademik masih terkonsentrasi di program studi tertentu: administrasi bisnis
dan kursus terkait (785.305 siswa, atau 26,7 persen); pendidikan, ilmu pengetahuan dan pelatihan guru
(400.912 siswa, atau 13,7 persen); dan medis dan kesehatan sekutu (363.147 siswa, atau 12,4 persen). Ini
adalah konsentrasi tidak merata siswa dalam bidang ini yang memberikan kontribusi untuk
ketidaksesuaian pekerjaan-keterampilan setelah lulus. Mereka kursus yang kemungkinan besar akan
membekali siswa dengan keterampilan yang diinginkan yang disesuaikan-cocok untuk industri yang
sedang berkembang menarik hanya share minimal enrolees mahasiswa: berhubungan dengan teknologi
informasi disiplin (376.046 siswa, atau 12,8 persen); teknik dan teknologi (354.218 siswa, atau 12,1
persen);
Banyak temuan menunjukkan kurangnya relevansi dan kualitas pendidikan tinggi dan lulusan sekunder
dalam kaitannya dengan kebutuhan sektor jasa. Temuan utama meliputi ketidakpuasan pengusaha dengan
kualitas beberapa pendidikan tinggi dan lulusan sekunder; rendahnya tingkat sertifikasi di beberapa
bidang pendidikan tinggi yang relevan dengan sub sektor jasa yang tumbuh, juga karena over-regulasi
beberapa profesi; lulus pengangguran meningkat meskipun permintaan berkelanjutan untuk pendidikan tinggi;
bukti upgrade pendidikan dalam pekerjaan (dan peningkatan pendidikan yang kuat dalam pekerjaan dari
Filipina di luar negeri) menunjukkan kurangnya relevansi dan kualitas beberapa judul universitas (tetapi juga
beberapa “inflasi pendidikan”); dan kebutuhan untuk dan durasi pelatihan ulang dari tingkat yang lebih tinggi
atau staf generalis, sangat kuat di sektor jasa (EIU, 2012).
Singapura
Menurut 8 Talent Kekurangan Tenaga Kerja Singapura Survey (2013), sebagai kekurangan bakat global
terus mengintensifkan, 47 persen pengusaha di Singapura mengalami kesulitan menemukan staf dengan
keterampilan yang tepat.
Majikan di Singapura memiliki paling kesulitan mengisi pekerjaan di kantor pendukung, pengawas dan
buruh di
2013 dibandingkan dengan 2012 pekerjaan dalam operasi produksi, akuntansi dan keuangan dan insinyur.
Seiring waktu, sebagai profil pendidikan dan keterampilan tenaga kerja lokal membaik, sumber daya
manusia akan perlu mempertimbangkan strategi tenaga kerja yang sukses yang akan mengidentifikasi dan
memecahkan tantangan akuisisi bakat saat ini, mengantisipasi tantangan masa depan dan menempatkan
solusi untuk mengatasinya secara efektif. Beberapa 54 persen dari pengusaha Singapura yang disurvei
mengindikasikan bahwa mereka akan memeriksa kembali model pekerjaan mereka, sementara 41 persen
akan meningkatkan fokus mereka pada peningkatan pipa bakat mereka, seperti membangun pendekatan
manajemen suksesi (Singapore Business Review, 2013).
Thailand
Hampir semua perusahaan dan sekitar seperempat dari pekerja terampil peringkat keterampilan dalam bahasa
Inggris dan IT karena kebanyakan kurang serius. keterampilan akademik lainnya dasar, seperti keterampilan
numerik, datang berikutnya, seperti yang dirasakan oleh kedua perusahaan dan pekerja terampil. pekerja
terampil juga menunjukkan kelemahan dalam keterampilan teknis. Baik pengusaha dan karyawan
menunjukkan, bagaimanapun, bahwa kesenjangan dalam keterampilan generik adalah yang paling luas -
berpikir kreatif dan pemecahan masalah peringkat tinggi di antara kemampuan berpikir generik. Di antara
keterampilan perilaku generik, kesenjangan keterampilan terluas muncul dalam kepemimpinan, komunikasi,
manajemen waktu, keterampilan sosial, kemampuan adaptasi dan kerja sama tim.
pendaftaran universitas sedang meningkat, tetapi lembaga pendidikan tinggi belum berhasil di memadai
meningkatkan kualitas dan relevansi program mereka. keterampilan teknis dan pengalaman menjadi semakin
penting dalam keputusan perekrutan dan universitas Thailand yang dianggap kurang dalam menghasilkan
lulusan yang memiliki kemampuan bahasa yang baik dan keterampilan teknologi teknis dan informasi.
Pengangguran - sementara secara keseluruhan rendah untuk Thailand - terkonsentrasi dalam kelompok
terampil tinggi. Individu dengan akun pendidikan tinggi untuk 90 persen dari mereka yang mencari pekerjaan
lebih dari tiga bulan.
Model pertumbuhan Thailand masih sebagian besar didasarkan pada “belajar dengan mengekspor”.
perusahaan Thailand mengadopsi teknologi baru, sering dengan mengakuisisi mereka dari perusahaan
induk, memperkenalkan proses produksi baru; dan mengembangkan lini produk baru. inovasi teknologi
terbatas sementara kekurangan dan ketidaksesuaian tenaga kerja terampil membatasi kemampuan
perusahaan untuk meningkatkan produktivitas mereka. Kekurangan pasokan staf yang berkualitas dan
tingkat turnover yang tinggi tidak hanya segera menurunkan produktivitas mereka tetapi juga batas

kapasitas dan kemauan organisasi untuk berinvestasi dalam pelatihan dalam jangka panjang, yang cenderung
untuk mengabadikan lingkaran setan.
Ke depan, pertumbuhan populasi kurang dari 1 persen per tahun tidak dapat memberikan cukup pendatang baru
untuk sepenuhnya menggantikan pekerja pensiun. Angkatan kerja hanya akan menjaga menyusut, atau paling
tetap stabil, dan yang tidak dapat memecahkan kekurangan, terutama dengan struktur ekonomi padat karya saat
ini. insentif investasi Thailand untuk menarik bisnis teknologi tinggi, terutama di sektor manufaktur,
mencerminkan dorongan ke arah produktivitas yang lebih tinggi yang mesin atau teknologi dapat membantu
tenaga kerja dalam proses produksi.
Hal ini tercermin dalam proyeksi permintaan di masa mendatang untuk pekerja dengan Thailand
Pengembangan Research Institute, yang menemukan kekurangan akut kemungkinan insinyur otomotif
yang sangat terampil, kekurangan lebih lanjut ditantang oleh terbatasnya jumlah program pendidikan
tinggi dan program studi yang tersedia dari universitas lokal di Thailand.
Setelah pasar tenaga kerja bebas ASEAN di tempat, mungkin setelah 2015, produsen produk lebih intensif
karya, yang mengandalkan tenaga kerja berketerampilan rendah dapat diharapkan untuk tertarik pada lebih
banyak negara wage- kompetitif, seperti Kamboja atau Viet Nam. Ini hanya akan membuat perekonomian
lebih bergantung pada manufaktur berteknologi tinggi, menempatkan urgensi yang lebih besar pada tugas-
tugas yang mendukung pertumbuhan sektor ini dan meningkatkan produktivitas tenaga kerja untuk
membantu perusahaan-perusahaan berbasis Thailand tetap kompetitif. Jika Thailand mampu menawarkan
pekerjaan yang menarik dan upah, ia memiliki kesempatan untuk menarik lulusan lebih handal dari seluruh
wilayah untuk mengisi kesenjangan tenaga kerja. Namun, jika upah riil tetap rendah, yang terbaik lulusan
Thailand cenderung melihat ke Negara Anggota ASEAN yang lebih maju untuk kesempatan, membuat
situasi lebih buruk (EIU, 2012).
Viet Nam
Kekurangan keterampilan telah menjadi masalah terus-menerus karena pelatihan universitas memadai negara,
serta adanya masalah brain drain. Kekurangan keterampilan teknis dan manajemen - insinyur, teknisi dan
manajer menengah - telah menimbulkan tantangan besar bagi investor asing di negara itu. Dengan dorongan
untuk memodernisasi proses bisnis dan meningkatkan teknologi di berbagai sektor, kekurangan pekerja
terampil akut dan meningkatkan kepedulian untuk bisnis.
Viet Nam tertinggal tetangganya di Asia Tenggara dalam hal lembaga berkualitas. Gejala dari kelemahan
luas dalam penelitian, Universitas Nasional Vietnam (kedua kampus Kota Hanoi dan Ho Chi Minh
gabungan) baru saja 52 publikasi peer-review pada tahun 2007, menurut Ilmu Indeks Citation diterbitkan
oleh Reuters, rekor yang membandingkan buruk ke Universitas Mahidol di Thailand (950 artikel), University
of Malaya, Malaysia (504) dan Universitas Filipina (220). Tak satu pun dari universitas Viet Nam fitur dalam
peringkat QS' dari 200 universitas di Asia.
Beberapa lembaga pendidikan tinggi memiliki hubungan internasional, menghasilkan akademisi yang relatif
melihat ke dalam. Yang paling penting, lembaga pendidikan tinggi Vietnam tidak bertanggung jawab kepada
pemangku kepentingan eksternal. Krusial, ini termasuk pengusaha. Hal ini menyebabkan situasi di mana
universitas Vietnam tidak menghasilkan keterampilan yang diperlukan untuk kemajuan ekonomi yang
berkelanjutan di negara itu. Survei yang dilakukan oleh asosiasi terkait pemerintah telah menemukan bahwa
sebanyak setengah dari lulusan universitas tidak dapat menemukan pekerjaan di daerah mereka spesialisasi.

Negara ini mengalami kekurangan besar dalam empat dari enam kategori pekerjaan utama - buruh,
manajemen, insinyur dan perdagangan panduan terampil. Ada juga kekurangan berketerampilan rendah
pekerja di kalangan profesional layanan pelanggan, dan kekurangan menengah teknisi. Pada saat yang
sama, sekitar satu dari empat responden dalam survei ManpowerGroup mengatakan bahwa para pe kerja
Vietnam tidak memiliki pengetahuan tentang bahan, produksi, produk dan jasa. Kira -kira proporsi yang
sama ditunjukkan kurangnya keahlian teknologi atau kemampuan untuk berinovasi sebagai hambatan
untuk merekrut.
Temuan survei menunjukkan kelimpahan pekerja mampu melakukan tugas-tugas sederhana, seperti kerja
lapangan atau perakitan, tetapi kekurangan di sejumlah daerah di mana pendidikan tinggi diperlukan.
kekurangan alat tenun sangat besar dalam pekerjaan yang membutuhkan pelatihan kejuruan. Negara ini
diharapkan membutuhkan pekerja kerah biru yang lebih dengan keterampilan teknis dan komputer untuk
mengoperasikan mesin canggih, melatih orang lain dan mengelola tanaman besar, antara tugas -tugas
lainnya.
The ManpowerGroup survei (2011) mengungkapkan khususnya kekurangan akut di industri tertentu.
Misalnya, kekurangan besar dalam keahlian teknis, pengetahuan industri dan prosedur keselamatan dan
kesehatan kerja dipengaruhi pengolahan makanan. Kekurangan besar keahlian teknis hadir dalam
perawatan kesehatan, konstruksi, transportasi dan logistik, dan bahan kimia dan industri pupuk.
kekurangan besar dalam kemampuan untuk beradaptasi teknologi dan kesehatan dan keselamatan kerja
merupakan masalah di industri tekstil.
Kesenjangan keterampilan juga meresap di tingkat manajemen. Ini termasuk manajemen umum dan
keterampilan motivasi, kemampuan untuk mengembangkan dan mengelola sumber daya, mendelegasikan
tanggung jawab atau memahami dasar-dasar hukum atau keuangan. Sejumlah responden mengatakan
bahwa eksekutif juga tidak memiliki kemampuan berbahasa asing. Hal ini mungkin sebagian besar
disebabkan oleh kelangkaan yang lebih besar, lama, perusahaan swasta dan mapan bakat eksekutif untuk
model latar belakang yang diperlukan. Persentase sedikit lebih kecil mengatakan para pekerja Vietnam
jatuh pendek dalam memastikan, lingkungan kerja yang bersih aman, beradaptasi dengan situasi baru dan
mengubah, mengelola dan menyelesaikan tugas-tugas dan menyerap dan menerapkan informasi baru.
keterampilan tersebut telah semakin penting bagi perusahaan untuk membedakan diri mereka sendiri dan
mendapatkan keuntungan kompetitif. Ada juga kesenjangan dalam bahasa asing, komputer dan
kemampuan keuangan, inovasi dan kemampuan untuk memotivasi orang lain. Kedua daerah terakhir telah
semakin dikaitkan dengan keberhasilan karena mereka memungkinkan perusahaan untuk memecahkan
masalah dan menciptakan produk dan layanan yang lebih cepat dari kompetisi baru.

ASEAN Economic Community 2015: Meningkatkan daya saing dan
kerja melalui pengembangan keterampilan
Makalah ini membahas keterampilan kebutuhan dalam Perhimpunan Bangsa Asia Tenggara
(ASEAN) dan bagaimana Negara Anggota dapat memperkuat keterampilan mereka dan sistem
pelatihan untuk mendapatkan keuntungan dari peluang yang muncul dari integrasi dan
meningkatkan daya saing.
Memaksimalkan manfaat dari integrasi regional akan membutuhkan memanfaatkan

pengetahuan, keterampilan dan kreativitas tenaga kerja ASEAN dari 317 juta perempuan dan
laki-laki. Makalah ini melihat tren statistik sejak 2005 tentang pendidikan dan keterampilan
pencapaian, dan pendidikan teknis dan kejuruan dan pendaftaran pelatihan di ASEAN. Ini
menilai kualitas pendidikan dan pelatihan kejuruan dan kesiapan tenaga kerja ASEAN,
termasuk orang-orang muda membuat transisi sekolah-ke-bekerja, untuk mengambil
keuntungan dari peluang baru di wilayah yang lebih terintegrasi dan dinamis. Makalah ini juga
membahas tantangan ketidakcocokan keterampilan dan kekurangan tenaga kerja terampil di
wilayah tersebut.
Kantor Regional ILO untuk Asia dan Pasifik
Inggris Building Nations, 11th

Lantai Rajdamnern Nok Avenue,
Bangkok 10200, Thailand
Tel .: +66 2288 1234, Fax .: +66 2288 3062
E-mail: BANGKOK@ilo.org
www.ilo.org/asia
Reg ona O ce o Sebagai dan Pac c 1 ISSN: 2227-4405 (web pdf)

il IFI FFI fri

ILO WORKING PAPER 2015.en - Id

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

ILO WORKING PAPER 2015.en - Id

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ILOA sia - P acific Mengurai P aper Eries S

ASEAN Economic Community

M Onika Sebuah cincin

R e gional O fficefor A siaandthe P acific

ASEAN Economic Community

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik

Kantor Regional ILO untuk Asia dan Pasifik

ILO Katalog dalam Data Publikasi

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik a

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 7

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 6

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik vii

Memaksimalkan manfaat dari integrasi regional akan membutuhkan memanfaatkan pengetahuan,

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 9

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 1

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 1

Bank Pembangunan Asia ADB

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 1

1.1 Struktur kertas

1.2 Catatan tentang

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 1

1.3 Definisi istilah

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 2

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 3

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 4

1.5 Pentingnya dialog sosial berkelanjutan dengan mitra sosial - Bisnis,

2. sumber daya manusia

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 5

tingkat penyelesaian pendidikan tinggi dan

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 7

bahasa inggris peringkat kemahiran 1-54th

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 8

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 9

Gender Ketimpangan: 1-136

2.2 Keterampilan mismatch, kekurangan tenaga kerja dan tren kualitatif

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 1

3. Ikhtisar lembaga pelatihan dan

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 1

Kualitas sistem pendidikan

Swasta dibandingkan investasi publik dalam

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 11

prioritas kebijakan pendidikan negara tertentu dan tantangan (non-TVET)

3.2. tantangan TVET dan prioritas

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 13

TVET pendaftaran dan

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 14

Membandingkan kerangka kualifikasi nasional di negara-negara ASEAN yang

Tingkat Credential tingkat Credential tingkat Credential

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 15

“Berdasarkan status, pengembangan Kerangka Kualifikasi ASEAN Regional komprehensif masih

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 16

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 18

Sumber: SWTS-Kamboja, 2012 di ILO, 2013.

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 19

4. Meningkatkan peran lembaga yang menangani masalah ketenagakerjaan / pengangguran dan

4. transisi struktural, industri yang sedang

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 21

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 22

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 23

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 25

4.1 inisiatif Regional untuk mengatasi efek dari perubahan struktural

4.2 transisi struktural dan muncul persyaratan

Kantor Regional untuk Asia dan Pasifik 20