4.1.

2 Pengembangan kapasitas

Menurut UNISDR dalam "Kata-kata Ke Dalam Tindakan: Panduan untuk Menerapkan

Kerangka Kerja Hyogo", Pengembangan kapasitas merupakan strategi utama untuk mengurangi
risiko bencana. Pengembangan kapasitas diperlukan untuk membangun dan mempertahankan
kemampuan orang, organisasi, dan masyarakat untuk mengelola risiko mereka sendiri dengan
sukses.

Pengembangan kapasitas yang dimaksud antara lain:

 transfer teknologi berkelanjutan,

 pertukaran informasi,
 pengembangan jaringan,
 keterampilan manajemen,
 hubungan professional,
 sumber daya lainnya.

Menurut Gugus Tugas Antar-Lembaga ISDR untuk Pengurangan Bencana, terdapat 3

tingkat berbeda dalam peningkatan kapasitas yaitu :

1. Tingkat individu dan kelompok

Pengembangan kapasitas mengacu pada proses mengubah sikap dan
mengembangkan keterampilan sambil memaksimalkan manfaat dari partisipasi dan
pertukaran pengetahuan.
2. Tingkat kelembagaan
Peningkatan kapasitas berkonsentrasi pada kinerja organisasi dan kemampuan
fungsional.
3. Tingkat dimensi sistemik
Pengembangan kapasitas dengan penekanan pada kerangka kebijakan keseluruhan di mana
individu dan organisasi berinteraksi dengan lingkungan.
 Bagan Proses Pengembangan Kapasitas

1. Melibatkan mitra dan semua pihak yang terlibat dan membangun konsensus.
2. Penilaian kapasitas yang komprehensif dan partisipatif.
3. Mengidentifikasi kebutuhan dan kesenjangan spesifik pada tingkat yang berbeda.
4. Merumuskan strategi dan kegiatan pengembangan kapasitas untuk menangani
kesenjangan.
5. Penerapan dan pemantauan kegiatan pengembangan kapasitas.
6. Peningkatan kapasitas dinilai kembali dan strategi serta proses dievaluasi untuk meninjau
apakah ada kegiatan pengembangan kapasitas lebih lanjut diperlukan.

Untuk memperkuat kapasitas kelembagaan nasional untuk pengurangan risiko bencana,

HFA meminta semua negara untuk membangun mekanisme koordinasi yang dimiliki secara
nasional untuk pengurangan risiko bencana, seperti platform nasional multi-sektoral untuk
pengurangan risiko bencana. Kegiatan peningkatan kapasitas untuk pengurangan risiko kekeringan
dapat dikoordinasikan, diimplementasikan, dan dipantau di bawah mekanisme koordinasi tersebut.

Pengembangan kapasitas untuk pengurangan risiko kekeringan juga dapat dibangun di atas
program pengembangan kapasitas yang relevan di sektor lingkungan, seperti Konvensi PBB untuk
Memerangi Desertifikasi (UNCCD), Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim
(UNFCCC) dan Konvensi PBB tentang Keanekaragaman Hayati (UNCBD).

Selain dukungan langsung untuk pengembangan kapasitas tingkat nasional dan regional,
ada juga mekanisme seperti Kapasitas untuk Inisiatif Pengurangan Bencana (CADRI) untuk
meningkatkan kapasitas dari lembaga internasional yang terlibat dalam pengurangan risiko
bencana. CADRI yang merupakan platform tematik sistem ISDR, diciptakan pada 2007 oleh Biro
Program Pembangunan PBB untuk Pencegahan dan Pemulihan Krisis (UNDP / BCPR), Kantor
PBB untuk Koordinasi Urusan Kemanusiaan (UNOCHA) dan UNISDR

Bidang-bidang penekanan dan dukungan CADRI mencakup peningkatan kapasitas sistem

PBB di tingkat nasional untuk secara efektif menjalankan peran pengurangan risiko bencana, dan
mendukung negara-negara untuk mengintegrasikan pengurangan risiko bencana ke dalam
kesiapsiagaan untuk tanggap terhadap bencana.