TRAGEDI TRISAKTI 12 MEI 1998

DAN BERAKHIRNYA REZIM SOEHARTO

SKRIPSI

Oleh:
ISMAWATI
NIM 060210302013

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH

JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS JEMBER
2012
 TRAGEDI TRISAKTI 12 MEI 1998
DAN BERAKHIRNYA REZIM ORDE BARU

SKRIPSI
Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan Program Studi Pendidikan Sejarah (S1)
dan mencapai gelar Sarjana Pendidikan

Oleh:
ISMAWATI
NIM 060210302013

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH

JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS JEMBER
2012

i
 PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

1. Kedua Orang tua, Ayahanda Suyatno dan Ibunda Misriyanti yang tercinta dan
terkasih.
2. Guru-guru sejak Sekolah Dasar sampai dengan Perguruan Tinggi.
3. Almamater Program Studi Pendidikan Sejarah FKIP Universitas Jember.

ii
 MOTTO

Karena kami makan akar, dan terigu menumpuk di gudangmu. Karena kami
hidup terhimpit, dan ruanganmu berlebihan. Maka kita bukan sekutumu.
Karena kami diancam, dibungkam, dan kamu bebas berbicara dan
memaksa berkuasa. Maka kami bilang, tidak! Kepadamu.*)

*) Rendra, W.S. Bila Si Burung Merak W.S. Rendra Berpuisi Reformasi di DPR
”Karena Kami Batu Kali, dan Kamu Batu Tanpa Hati....”. Jawa Pos. 15 Mei 1998.
Halaman 8.

iii
 PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Ismawati
NIM : 060210302013
menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya tulis ilmiah yang berjudul ”Tragedi
Trisakti 12 Mei 1998 dan Berakhirnya Rezim Orde Baru” adalah benar-benar hasil
karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada
institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas
keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung
tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, tanpa adanya
tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik
jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 1 Februari 2012

Yang menyatakan,

Ismawati
NIM 060210302013

iv
 SKRIPSI

TRAGEDI TRISAKTI 12 MEI 1998

DAN BERAKHIRNYA REZIM ORDE BARU

Oleh:
ISMAWATI
NIM 060210302013

Pembimbing:

Dosen Pembimbing Utama : Drs. Budiyono, M. Si

Dosen Pembimbing Anggota : Drs. Marjono, M. Hum

v
 PENGESAHAN

Karya ilmiah skripsi berjudul ” Tragedi Trisakti 12 Mei 1998 dan Berakhirnya Rezim Orde
Baru “ telah diuji dan disahkan pada :
Hari, tanggal : Rabu, 1 Februari 2012
Tempat : Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Jember

Tim Penguji:
Ketua, Sekretaris

Drs. Sumarjono, M.Si Drs. Marjono, M.Hum

NIP. 19580823 198702 1 001 NIP. 19600422 198802 1 001

Anggota I, Anggota II

Drs. Kayan Swastika, M.Si Drs. Budiyono, M.Si

NIP. 19670210 200212 1 002 NIP. 19570702 198601 1 001

Mengesahkan
Dekan,

Drs. Imam Muchtar. S.H., M.Hum.

NIP. 19540712 198003 1 005

vi
 RINGKASAN

Tragedi Trisakti 12 Mei 1998 dan Berakhirnya Rezim Orde Baru; Ismawati,
060210302013; 2012: 77 halaman; Program Studi Pendidikan Sejarah, Jurusan
Pendidikan IPS, FKIP, Universitas Jember.

Tragedi Trisakti 12 Mei 1998 tidak begitu saja terjadi, ada beberapa masalah
yang melatarbelakanginya. Adapun permasalahan yang akan dibahas dalam penelitian
ini adalah (1) apa yang melatarbelakangi terjadinya Tragedi Trisakti 12 Mei 1998 (2)
bagaimana kronologi terjadinya Tragedi Trisakti 12 Mei 1998 (3) bagaimana proses
berakhirnya rezim Soeharto dari pemerintahan Indonesia. Dari permasalahan diatas
maka tujuan dilakukan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) mengetahui
latarbelakang terjadinya Tragedi Trisakti 12 Mei 1998 (2) mendiskripsikan kronologi
terjadinya Tragedi Trisakti 12 Mei 1998 (3) mendiskripsikan proses berakhirnya
rezim Soeharto. Hasil penelitian diharapkan dapat: (1) menambah kajian mengenai
format baru pemerintahan Orde Baru (2) menambah kajian tentang Tragedi Trisakti
12 Mei 1998 pada Masa Pemerintahan Orde Baru (3) menambah pengetahuan tentang
bagaimana proses turunnya presiden Soeharto dari kursi kepresidenan (4) sebagai
bahan ajar pada mata pelajaran yang membahas mengenai pemerintahan Orde baru
(5) bagi penulis dapat mengamalkan ilmu yang didapat di Perguruan Tinggi (6) bagi
pembaca dapat digunakan bahan acuan terhadap penelitian berikutnya yang mengkaji
tentang Tragedi Trisakti 12 Mei 1998.
Metode yang digunakan peneliti dalam penelitian ini adalah metode penelitian
sejarah. Langkah-langkah dalam metode tersebut antara lain: Heuristik, Kritik,
Interpretasi, dan Historiografi. Pendekatan yang penulis gunakan adalah pendekatan

vii
sosiologi politik Duverger, dan teori yang gunakan yaitu teori konflik Weber. Hal-hal
yang akan dibahas dalam penelitian ini adalah isu politik global, keadan politik
nasional dan krisis ekonomi 1997 yang merupakan latar belakang terjadinya Tragedi
Trisakti 12 Mei. Isu politik global adalah sebuah wacana dunia internasional yang
mengkritisi kinerja Soeharto dalam memerintah Indonesia, dimana kritikan tersebut
memicu keberanian rakyat Indonesia untuk menyuarakan aspirasinya terhadap
pemerintah yang akan mempengaruhi keadaan politik nasional yaitu sikap anti rezim
Soeharto. Keadaan diperparah dengan adanya krisis ekonomi 1997, nilai tukar rupiah
terhadap dolar menurun akibatnya harga-harga bahan pokok meningkat.
Meningkatnya harga bahan pokok berdampak pada PHK dan sikap anarkis, akibatnya
tindak kriminalitas dalam masyarakat ikut meningkat. Keadaan tersebut yang
akhirnya mendorong mahasiswa untuk melakukan aksi keprihatinan.
Aksi keprihatinan mahasiswa tersebut akhirnya berkembang menjadi aksi
turun ke jalan dengan tuntutan dilakukan reformasi secara menyeluruh oleh
pemerintah. Aksi mahasiswa mencapai klimaksnya pada tanggal 12 Mei 1998 di
terjadi penembakan empat mahasiswa Trisakti yaitu Elang Mulia Lesmana, Hafidin
Royan, Hendriawan Sie, dan Hery Hartanto.
Insiden penembakan empat mahasiswa Trisakti tersebut memicu kemarahan
masyarakat Indonesia terutama masyarakat Jakarta 13-15 Mei 1998. Kerusuhan
tersebut semakin mendorong mahasiswa dan politikus kritis untuk melakukan
demonstrasi secara besar-besaran ke gedung DPR/MPR dengan tema reformasi total
dan turunnya Soeharto dari kursi kepresidenan karena dianggap gagal menyetabilkan
perekonomian bangsa. Pada tanggal 21 Mei 1998, Soeharto secara resmi menyatakan
mundur dari jabatan kepresidenan dan menyerahkan mandatat kepada Bj. Habibie
untuk menjadi presiden. Dapat disimpulkan bahwa Tragedi Trisakti 12 Mei 1998
tidak begitu saja terjadi namun ada beberapa permasalahan yang mendorong dan
berdampak pada berakhirnya Rezim Orde Baru.

viii
 PRAKATA

Alhamdulillah, puji syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat, nikmat dan hidayah-
Nya, sehingga penulisan skripsi yang berjudul ” Tragedi Trisakti 12 Mei 1998 dan
Berakhirnya Rezim Orde Baru ” dapat terselesaikan dengan baik.
Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu,
penulis menyampaikan terima kasih kepada:
1. Drs. Moh. Hasan, M.Sc.,Ph.D selaku Rektor Universitas Jember;
2. Drs. Imam Muchtar, SH. M. Hum selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan
Universitas Jember;
3. Drs. Sumarjono, M. Si selaku ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial FKIP
Universitas Jember;
4. Drs. Kayan Swastika, M. Si selaku ketua Program Studi Pendidikan Sejarah;
5. Drs. Budiyono, M, Si selaku dosen Pembimbing I dan Drs. Marjono, M. Hum selaku
dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu, pikiran, dan perhatian dalam
penulisan skripsi ini;
6. Kedua orang tua, Ayahanda Suyatno dan Ibunda Misriyanti terima kasih atas do’a, cinta,
kasih sayang, kesabaran, perhatian dan pengorbanan yang telah diberikan selama ini;
7. Kakak dan adik, mba Erni terimakasih atas perhatian dan dukungannya. Nevi adik
tersayang terimakasih atas suara ceria dari negeri seberang yang memacu semangat untuk
segera kembali ke Sang Bumi Ruwa Jurai tanah Lampung;
8. Bapak / Ibu Guru SD sampai dengan SMA dan Bapak / Ibu Dosen, terima kasih atas ilmu
yang telah diberikan kepada saya selama ini;
9. Teman-teman Wisma Pervokma Bawah, Venny, Ika Cubbie, Meme, Reyra Chuby, Iin
Emeline, Hasan, Cepit, Ierda, Merlita Sugiono, Ulfa, Ita, Titin Sodik, Putri Bunga, Si
May, Kukuk, dan Ratna terima kasih telah menjadi keluarga baru yang memberikan
kecerian, perhatian, dan kenangan indah selama saya merantau di tanah jember;

ix
10.Teman-teman Sisil, Niera, Anis, Vera, Vhe-chay, Arie CS, Hendra terimakasih atas
bantuan, semangat, dan motivasi yang telah kalian berikan kepada saya dalam melewati
saat-saat sulit dalam menyelesaikan kuliah dan skripsi saya. Terimakasih wahai sang
Pemilik Hati yang telah memberikan semangat tersendiri dalam hati.
11.Teman-teman seperjuangan Sejarah 06, setiap langkah bersama kalian telah menorehkan
sebuah kenangan indah yang tidak terlupakan dan terima kasih atas perhatian dan senyum
yang kalian berikan saat kita bersama;
12.Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan
skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat.

Jember, Februari 2012 Penulis

x
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... ii
HALAMAN MOTO ....................................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN........................................................................ iv
HALAMAN PEMBIMBINGAN................................................................... v
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................ vi
RINGKASAN ................................................................................................. vii
PRAKATA ...................................................................................................... ix
DAFTAR ISI................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL .......................................................................................... xiii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv
BAB 1. PENDAHULUAN ............................................................................. 1
1.1 Latar Belakang Masalah .......................................................... 1
1.2 Penegasan Pengertian Judul .................................................... 6
1.3 Ruang Lingkup ......................................................................... 7
1.4 Rumusan Masalah .................................................................... 8
1.5 Tujuan Penelitian...................................................................... 8
1.6 Manfaat Penelitian.................................................................... 9
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA.................................................................... 10
BAB 3. METODE PENELITIAN................................................................. 16
BAB 4. LATAR BELAKANG TERJADINYA TRAGEDI TRISAKTI 12
MEI 1998........................................................................................... 22
4.1. Isu Politik Global ...................................................................... 23

xi
 4.2. Keadaan Politik Nasional......................................................... 27
4.3. Krisis Ekonomi 1997................................................................. 33
BAB 5. KRONOLOGI TERJADINYA TRAGEDI TRISAKTI 12 MEI
1998.................................................................................................... 38
5.1. Aksi Mahasiswa Trisakti 12 Mei 1998 .................................... 38
5.2. Usaha Pengendalian dan Penanganan Pemerintah ............... 47
BAB 6. BERAKHIRNYA REZIM ORDE BARU....................................... 52
6.1. Kerusuhan 13-14 Mei 1998 ...................................................... 52
6.2. Penguasaan Gedung DPR / MPR oleh Mahasiswa................ 59
6.3. Turunnya Presiden Soeharto dari Jabatan Sebagai
Presiden...................................................................................... 64
BAB 7. PENUTUP.......................................................................................... 69
7.1. Kesimpulan................................................................................ 69
7.2. Saran .......................................................................................... 70
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 72
MATRIK PENELITIAN ............................................................................... 76
LAMPIRAN.................................................................................................... 77
AUTOBIOGRAFI .......................................................................................... 82

xii
 DAFTAR TABEL

Halaman
5.1 Korban Meninggal dan Luka Tembak 12 Mei 1998.................................. 40
6.1 Kerugian Material Akibat Kerusuhan Mei 1998........................................ 52

xiii
 DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
A. Aksi Mimbar Bebas Bahasiswa Trisakti di Depan
Blokade Aparat Keamanan.................................................................... 72
B. Bentrok Mahasiswa dengan Aparat Keamanan Setelah
Provokasi Mas’ud................................................................................... 72
C. Seorang Mahasiswa Tergeletak Akibat Bentrok
dengan Aparat......................................................................................... 73
D. Korban Luka Tembak di Leher Tembus ke Punggung
Kanan...................................................................................................... 73
E. Elang Mulya Lesmana dan Hafidhin Royan
Dua Korban Tragedi Trisakti ................................................................. 74
F. Hedriawan Sie dan Hery Hartanto Dua korban
Tragedi Trisakti Lainnya ........................................................................ 74
G. Kerusuhan 13 Mei 1998 di Kota Jakarta………………………………. 75
H. Masa Saat Menghancurkan dan Membakar
Mobil di Jalanan Kota Jakarta ................................................................ 75
I. Pendudukan Gedung DPR/MPR oleh Mahasiswa
dari Berbagai Universitas di Jakarta....................................................... 76
J. Pembacaan Surat Pengunduran Diri Soeharto
dari Jabatan Presiden .............................................................................. 76

xiv