RIZQI SITI RAHMAH_170204160025_ADMINISTRASI PEMERINTAHAN

A. ALUR PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH

B. PERENCANAAN KEBUTUHAN BARANG DAN ANGGARAN

Perencanaan Kebutuhan Dan Anggaran (PKBA) menurut PP No. 27 Tahun 2014
Tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/ Daerah :

Rencana Kebutuhan BMN/D meliputi:

Kebutuhan BMN PENGADAAN PENGGUNAAN PEMANFAATAN
Review Exist. BMN
Analisa Kesesuaian
PENGHAPUSAN PEMELIHARAAN PEMINDAHTANGANAN

Solusi Aset
Belanja Modal Standar Barang
NEW INISIATIVE
Standar Kebutuhan RKA
Solusi Non Aset
(Hibah, Sewa, Pemanfaatan BASELINE
Standar Biaya
BMN Idle)

Sumber : PP No. 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan BMN/D, Permendagri No. 19 Tahun 2016 Tentang Pedoman
Pengelolaan BMD, Perda No. 12 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan BMD, PPT Kemenkeu, dan PPT BPKP 2017
Pasal 9 BAB III tentang Perencanaan Kebutuhan dan Anggaran:

1. Perencanaan Kebutuhan BMN/D disusun dengan memperhatikan kebutuhan

pelaksanaan tugas dan fungsi Kementerian/Lembaga/satuan kerja perangkat
daerah serta ketersediaan Barang Milik Negara/Daerah (Review Exist. BMN/D)
yang ada.
Rencana kebutuhan Barang Milik Negara/Daerah (RKBMN/D) disusun dengan
mempertimbangkan pemenuhan kebutuhan dengan mekanisme pembelian
(solusi aset), Pinjam Pakai, Sewa, sewa beli (solusi non aset)
2. Perencanaan Kebutuhan meliputi perencanaan pengadaan, pemeliharaan,
Pemanfaatan, Pemindahtanganan, dan Penghapusan Barang Milik Negara/Daerah.
a. Perencanaan pengadaan dibuat dengan mempertimbangkan pengadaan barang
melalui mekanisme pembelian, Pinjam Pakai, Sewa, sewa beli (leasing), atau
mekanisme lainnya yang lebih efektif dan efisien sesuai kebutuhan
penyelenggaraan pemerintahan Negara/Daerah.
b. Perencanaan pemeliharaan, Pemanfaatan, Pemindahtanganan, dan
Penghapusan BMN/D dapat dilakukan untuk periode 1 (satu) tahun dan 3
(tiga) tahun.
3. Perencanaan Kebutuhan merupakan salah satu dasar bagi Kementerian/ Lembaga/satuan
kerja perangkat daerah dalam pengusulan penyediaan anggaran untuk kebutuhan
baru (new initiative) dan angka dasar (baseline) serta penyusunan rencana kerja dan
anggaran (RKA).
4. Perencanaan Kebutuhan, kecuali untuk Penghapusan, berpedoman pada:
a. standar barang; (ditetapkan dgn KEPWAL)
b. standar kebutuhan; dan/atau (ditetapkan dgn KEPWAL)
c. standar harga.
5. Standar barang dan standar kebutuhan ditetapkan oleh:
a. MENKEU (Pengelola Barang), untuk BMN setelah berkoordinasi dengan instansi
terkait; atau
b. Gubernur/Bupati/Walikota, untuk BMD setelah berkoordinasi dengan dinas
teknis terkait.
c. Penetapan standar kebutuhan oleh Gubernur/Bupati/ Walikota dilakukan
berdasarkan pedoman yang ditetapkan Menteri Dalam Negeri.
d. Standar harga (pada poin 4c) ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.

Sumber : PP No. 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan BMN/D, Permendagri No. 19 Tahun 2016 Tentang Pedoman
Pengelolaan BMD, Perda No. 12 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan BMD, PPT Kemenkeu, dan PPT BPKP 2017
Siklus PKBA sesuai Pasal 10:

Kepala Kantor dalam lingkungan Kementrian/ Lembaga (Kuasa

Pengguna Barang) menyusun usulan Rencana Kebutuhan
Barang (RKB)

Kuasa Pengguna Barang (KPB) mengajukan usulannya kepada

Pengguna Barang. Pengguna Barang :
a. Menteri/ Pimpinan Lembaga (BMN)
b. Kepala SKPD (BMD)

Pengguna Barang menyampaikan usul rencana kebutuhan

Barang Milik Negara/Daerah (RKBMN/D) kepada Pengelola
Barang. Pengelola Barang :
a. Menkeu (BMN)
b. Sekda (BMD)

Pengelola Barang melakukan penelaahan atas usul RKBMN/D

bersama Pengguna Barang dengan memperhatikan data
barang pada Pengguna Barang dan/atau Pengelola Barang
dan menetapkannya sebagai RKBMN/D

Pembahaasan Perda No. 12 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan Barang

Milik Daerah

1) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) yang selanjutnya disingkat APBD
adalah rencana keuangantahunan daerah yang ditetapkan dengan Perda.
2) Barang milik daerah adalah semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban APBD
atau berasal dari perolehan lainnya yang sah.
3) Perencanaan kebutuhan adalah kegiatan merumuskan rincian kebutuhan barang milik
daerah untuk menghubungkan pengadaan barang yang telah lalu dengan keadaan yang
sedang berjalan sebagai dasar dalam melakukan tindakan yang akan datang.
4) Pengelolaan Barang Milik Daerah meliputi kegiatan :
a. perencanaan kebutuhan dan penganggaran
b. pengadaan,
c. penggunaan,
d. pemanfaatan,
e. pengamanan dan pemeliharaan,
f. penilaian,

Sumber : PP No. 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan BMN/D, Permendagri No. 19 Tahun 2016 Tentang Pedoman
Pengelolaan BMD, Perda No. 12 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan BMD, PPT Kemenkeu, dan PPT BPKP 2017
 g. pemindahtanganan,
h. pemusnahan,
i. penghapusan,
j. penatausahaan dan pembinaan,
k. pengawasan dan pengendalian.

5) Pengelola barang milik daerah yang selanjutnya disebut Pengelola Barang adalah pejabat
yang berwenang dan bertanggung jawab melakukankoordinasi pengelolaan barang milik
daerah.
6) Pengguna Barang milik daerah yang selanjutnya disebut Pengguna barang adalah
Kepala Perangkat Daerah selaku pemegang kewenangan Pengunaan barang milik daerah.
7) Kuasa Pengguna barang milik daerah yang selanjutnya disebut Kuasa Pengguna Barang
adalah pejabat yang ditunjuk oleh Kepala Perangkat Daerah untuk menggunakan barang
milik daerah yang berada dalam penguasaannya.
8) Pengurus Barang milik daerah adalah pegawai yang diserahi tugas untuk mengurus
barang milik daerah dalam proses pemakaian yang ada di setiap Perangkat
Daerah/Unit Kerja.
9) Pengurus Barang Pengelola adalah pejabat yang diserahi tugas menerima,
menyimpan, mengeluarkan, dan menatausahakan barang milik daerah pada Pejabat
Penatausahaan Barang.
10) Pengurus Barang Pengguna adalah Jabatan Fungsional Umum yang diserahi tugas
menerima, menyimpan, mengeluarkan, menatausahakan barang milik daerah pada
Pengguna Barang.
11) Pembantu Pengurus Barang Pengelola adalah pengurus barang yang membantu
dalam penyiapan administrasi maupun teknis penatausahaan barang milik daerah
pada Pengelola Barang.
12) Pembantu Pengurus Barang Pengguna adalah pengurus barang yang membantu
dalam penyiapan administrasi maupun teknis penatausahaan barang milik daerah
pada Pengguna Barang.
13) Pengurus Barang Pembantu adalah yang diserahi tugas menerima, menyimpan,
mengeluarkan, menatausahakan dan mempertanggung jawabkan barang milik
daerah pada Kuasa Pengguna Barang.
14) Rencana Kebutuhan Barang Milik Daerah, yang selanjutnya disingkat RKBMD,
adalah dokumen perencanaan kebutuhan barang milik daerah untuk periode 1 (satu)
tahun.

Sumber : PP No. 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan BMN/D, Permendagri No. 19 Tahun 2016 Tentang Pedoman
Pengelolaan BMD, Perda No. 12 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan BMD, PPT Kemenkeu, dan PPT BPKP 2017
 WEWENANG & TANGGUNGJAWAB TERHADAP PENGELOLAAN BMD
Wali Kota Pemegang kekuasaan pengelolaan BMD
Sekda Pengelola Barang
Kepala perangkat Pejabat Penatausahaan Barang
daerah (yg memiliki
fungsi pengelolaan
keuangan daerah)

*Ditetapkan dengan
Kepwal
Kepala Perangkat Pengguna Barang
Daerah

*Ditetapkan dengan
Kepwal
….. Kuasa Pengguna Barang

Penetapan KPB berdasarkan pertimbangan :

*Ditetapkan oleh Wali a. jumlah barang yang dikelola,
Kotaatas usul Pengguna b. beban kerja, lokasi,
Barang
c. kompetensi, dan/atau
d. rentang kendali dan
e. pertimbangan objektif lainnya.
….. Pejabat penatausahaan Pengguna Barang :

*ditetapkan oleh Wali pejabat struktural yang membidangi fungsi

Kotaatas usul pengelolaanbarang milik daerah pada Pengguna Barang.
Pengguna Barang.
….. Pengurus Barang Pengelola :

a. pejabat yang membidangi fungsi pengelolaan barang

*Ditetapkan oleh Wali milikdaerah pada Pejabat Penatausahaan Barang.
Kota atas usul Pejabat
Penatausahaan Barang.

Sumber : PP No. 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan BMN/D, Permendagri No. 19 Tahun 2016 Tentang Pedoman
Pengelolaan BMD, Perda No. 12 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan BMD, PPT Kemenkeu, dan PPT BPKP 2017
 b. secara administratif dan secara fungsional bertanggung
jawab ataspelaksanaan tugasnya kepada Pengelola Barang
melalui Pejabat Penatausahaan Barang.
….. Pengurus Barang Pengguna

a. secara administratif bertanggung jawab kepada Pengguna

*Ditetapkan oleh Barang
WaliKota atas usul b. secara fungsional bertanggung jawab atas pelaksanaan
Pengguna Barang. tugasnya kepada Pengelola Barang melalui Pejabat
Penatausahaan Barang.
….. Pengurus Barang Pembantu

Ditetapkan oleh Wali Pembentukan dilakukan berdasarkan pertimbangan:

Kota atas usul KPB a. jumlah barang yang dikelola,
b. beban kerja,
c. lokasi,
d. kompetensi dan/atau
e. rentang kendali dan
f. pertimbangan objektif lainnya.
….. Pembantu Pengurus Barang Pengelola

Ditetapkan oleh Pembentukan dilakukan berdasarkan pertimbangan:

Pejabat Penatausahaan a. jumlah barang yang dikelola,
Barang b. beban kerja,
c. lokasi,
d. kompetensi dan/atau
e. rentang kendali dan
f. pertimbangan objektif lainnya.
….. Pembantu Pengurus Barang Pengguna

Pembentukan dilakukan berdasarkan pertimbangan:

Ditetapkan oleh a. jumlah barang yang dikelola,
Pengguna Barang b. beban kerja,
c. lokasi,

Sumber : PP No. 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan BMN/D, Permendagri No. 19 Tahun 2016 Tentang Pedoman
Pengelolaan BMD, Perda No. 12 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan BMD, PPT Kemenkeu, dan PPT BPKP 2017
 d. kompetensi dan/atau
e. rentang kendali dan
f. pertimbangan objektif lainnya.

PERENCANAAN KEBUTUHAN DAN PENGANGGARAN BMD

Perencanaan Kebutuhan Barang Milik Daerah dilaksanakan setiap tahun setelah Rencana
Kerja Perangkat Daerah ditetapkan. Dituangkan dalam bentuk RKBMD. RKBMD terdiri atas:
a. RKBMD Pengadaan;
b. RKBMD Pemeliharaan;
c. RKBMD Pemanfaatan;
d. RKBMD Pengamanan;
e. RKBMD Penilaian;
f. RKBMD Pemindahtanganan; dan
g. RKBMD Penghapusan.

Penyusunan RKBMD, kecuali untuk RKBMD Penghapusan, berpedoman

pada:
a. standar barang; (ditetapkan oleh KEPWAL)
b. standar kebutuhan; dan/atau (ditetapkan oleh KEPWAL)
c. standar harga.

Penetapan standar kebutuhan dilaksanakan dengan berpedoman pada

ketentuan peraturan perundang-undangan.

Sumber : PP No. 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan BMN/D, Permendagri No. 19 Tahun 2016 Tentang Pedoman
Pengelolaan BMD, Perda No. 12 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan BMD, PPT Kemenkeu, dan PPT BPKP 2017
SIKLUS PERENCANAAN KEBUTUHAN DAN PENGANGGARAN:
Kuasa Pengguna Barang Pengguna Barang Pengelola Barang

Start Menghimpun Dokumen

& menelaah RKBMD
RKBMD

Menyusun Tidak Menelaah

RKBMD RKBMD

Ya

Pejabat
Dokumen Dokumen Penatausaha
RKBMD RKBMD an Barang &
Pengurus
Barang
Pengelola

Memperbaiki
usulan RKBMD

Dokumen Dokumen
RKBMD yg telah RKBMD final
diperbaiki
Menyusun
RKA-SKPD

RKA-SKPD

End

Sumber : PP No. 27 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan BMN/D, Permendagri No. 19 Tahun 2016 Tentang Pedoman
Pengelolaan BMD, Perda No. 12 Tahun 2018 Tentang Pengelolaan BMD, PPT Kemenkeu, dan PPT BPKP 2017