1.Jelaskan ketentuan peraturan perundang- 3.

Hukum Pidana
undangan yang terkait dalam pelaksanaan Mengatur Apabila terjadi tindak pidana dalam
pengadaan barang dan jasa yang meliputi aspek proses pengadaan barang/jasa instansi pemerintah
maka negara dapat menuntut untuk diadili di
: a. Bidang Hukum yang terkait dengan
peradilan umum;
pengadaan barang dan jasa
Hukum pidana bersifat publik : walaupun pihak
Bidang Hukum Yang Melingkupi Pengadaan korban tidak menuntut, negara tetap berhak untuk
Barang/Jasa Instansi Pemerintah menghukum orang yang melakukan perbuatan
pidana tersebut;
1. Hukum Administrasi Negara (HAN)/Hukum
Tata Usaha Negara Tuntutan pidana masih tetap berlaku meskipun para
Mengatur hubungan hukum antara negara (pejabat pihak telah membuat perjanjian untuk tidak saling
negara) dengan masyarakat; menuntut atas perbuatan pidana yang dilakukannya
Hubungan hukum antara penguna barang/jasa dalam proses pengadaan.
dengan penyedia barang/jasa yang terjadi pada
proses persiapan pengadaan s/d penetapan penyedia b. Hirarki peraturan perundang-undangan yang
adalah merupakan hubungan hukum yang diatur oleh terkait dengan pengadaan barang dan jasa
HAN;
Semua Keputusan Pengguna barang/jasa dalam Hirarki Perundang-Undangan RI
proses ini merupakan keputusan pejabat negara
sehingga kalau tidak puas/tidak terima maka TAP MPR No. III/Tahun 2000 menyebutkan bahwa
penyedia barang/jasa dapat menuntut dengan atau hirarki peraturan perundang-undangan RI terdiri dari
tanpa ganti rugi ke PTUN;
:
Persyaratan Keputusan Pejabat Negara Yang Dapat
(1) Undang-Undang Dasar 1945 (UUD 45);
Dituntut ke PTUN (UU No. 5 Tahun 1986 tentang
PTUN) :
(2) Ketetapan MPR (TAP MPR);
2. Hukum Perdata
Mengatur hubungan hukum privaat (pribadi) (3) Undang-Undang (UU);
masyarakat (sebagai pribadi atau badan hukujm)
dengan masyarakat lain atau negara sebagai (4) Peraturan Pemerintah Pengganti UU
badan hukum publik dengan masyarakat; (PERPU);
Hubungan hukum antara Penguna barang/jasa
dengan penyedia barang/jasa yang terjadi pada (5) Peraturan Pemerintah (PP);
proses penandatangan kontrak s/d berakhirnya
kontrak merupakan hubungan hukum privaat (6) Keputusan Presiden (KEPPRES);
yang diatur oleh Hukum Perdata;
Semua sengketa yang terjadi dalam hubungan (7) Peraturan Daerah (PERDA).
hukum privaat diselesaikan di Peradilan Umum
atau Badan Arbitrase Nasional Indonesia Peraturan Perundang-Undangan yang Terkait
(BANI); dengan Pengadaan Barang/Jasa Instansi Pemerintah

1. Peraturan Perundang-undangan Nasional

yang Langsung Terkait, terdiri dari :
a. Keppres No. 80 Tahun 2003 tentang dan Biaya Langsung Non Personil/Non
Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Remuneration).
Pemerintah;
3.Peraturan Perundang-undangan
b. Keppres No. 61 Tahun 2004 : penunjukkan Internasional :
langsung untuk konsultan penilai aset pasca BPPN;
a. Peraturan pengadaan yang diterbitkan oleh
c. Perpres No. 32 Tahun 2005 : pengadaan negara/lembaga pemberi pinjaman/hibah luar
logistik PILKADA bulan Juni-Juli 2005 negeri
d. Perpres No. 70 Tahun 2005 : pengadaan di
Badan Rekonstruksi dan Rehabilitasi (BRR) 1. Loan Agreement/Grant Agreement;
Aceh-Nias 2. Handbook/Guideline dari tiap-tiap
e. Peraturan Perundang-undangan Nasional negara/lembaga pemberi pinjaman/hibah luar
yang Tidak Terkait Langsung dengan negeri
Pengadaan, terdiri dari :
f. UU No. 9 Tahun 1995 Tentang Usaha Kecil; b. Kententuan dari Lembaga/Asosiasi
g. UU No. 5 Tahun 1999 Tentang Larangan Internasional :
Praktek Monopoli dan Persaingan Usaha
Tidak Sehat; 1. FIDIC (Federation Internationale Des
h. UU No. 18 Tahun 1999 Tentang Jasa Ingenieurs-Conseils/Federasi Internasional
Konstruksi dan PP No. : 29 Tahun 2000 dari Insinyur Konsultan). Agreement/Hibah
Tentang Penyelenggaran Jasa Konstruksi; Agreement;
i. UU No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan 2. UNCITRAL (United Commision on
Negara; International Trade Law).
j. UU No. 28 Tahun 1999 Tentang
2.Jelaskan mengenai pengadaan barang dan jasa
Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan
yang diatur dalam PERPRES No. 54/2010 dan
Bebas KKN
uraikan regulasi yang mengaturnya sejak
k. UU No. 16 Tahun 2001 Tentang Yayasan
KEPRES No. 80/2003
l. UU No. 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara;
Peraturan Presiden pengganti Keppres 80 Tahun
m. UU No. 33 Tahun 2004 Tentang
2003 telah ditandatangani oleh Presiden pada tanggal
Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah
6 Agustus 2010. Peraturan Presiden tersebut tertuang
Pusat dan Pemerintah Daerah dan PP No. 105
dalam Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010
Tahun 2000 Tentang Pengelolaan dan
tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
Pertanggungjawaban Keuangan Daerah;
Menurut pasal 136 Perpres 54 Tahun 2010, Peraturan
n. Keppres No. 42 Tahun 2002 Tentang
Presiden ini berlaku sejak tanggal ditetapkan yaitu
Pedoman Pelaksanaan APBN;
tanggal 6 Agustus 2010. Akan tetapi dalam
o. SEB Dirjen Anggaran Departemen
ketentuan peralihannya diatur bahwa ULP (Unit
Keuangan & Deputi Bidang Pembiayaan
Layanan Pengadaan) wajib dibentuk paling lambat
Bappenas No. 1203/D.II/03/2000 – No. SE-
pada tahun Anggaran 2014, selain itu adanya
38/A/2000, Tahun 2000 tentang Petunjuk
kewajiban melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa
Penyusunan RAB Untuk Jasa Konsultansi
secara elektronik untuk sebagian/seluruh paket-paket
(Biaya Langsung Personil/Remuneration)
pekerjaan pada Tahun Anggaran 2012.
1. Pengadaan Barang/Jasa yang dilaksanakan
sebelum tanggal 1 Januari 2011 tetap dapat
berpedoman pada Keputusan Presiden Nomor 80
Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana
telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan
Presiden Nomor 95 Tahun 2007.
2. Pengadaan Barang/Jasa yang sedang dilaksanakan
berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun
2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah beberapa
kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden
Nomor 95 Tahun 2007, dilanjutkan dengan tetap
berpedoman pada Keputusan Presiden Nomor 80
Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana
telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan
Presiden Nomor 95 Tahun 2007.
3. Perjanjian/Kontrak yang telah ditandatangani
berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun
2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah beberapa
kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden
Nomor 95 Tahun 2007, tetap berlaku sampai dengan
berakhirnya Perjanjian/Kontrak.
4. Penayangan pengumuman Pengadaan Barang/Jasa
di surat kabar nasional dan/atau provinsi, tetap
dilakukan oleh ULP/Pejabat Pengadaan di surat
kabar nasional dan/atau provinsi yang telah
ditetapkan, sampai dengan berakhirnya
perjanjian/Kontrak penayangan pengumuman
Pengadaan Barang/Jasa.
Ketentuan lebih lanjut mengenai Standar Dokumen
Pengadaan (Standard Bidding Document) diatur
dengan Peraturan Kepala LKPP paling lambat 3
(tiga) bulan sejak Peraturan Presiden ini ditetapkan.
Sedangkan mengenai teknis operasional tentang
Daftar Hitam, pengadaan secara elektronik, dan
sertifikasi keahlian Pengadaan Barang/Jasa, diatur
oleh Kepala LKPP paling lambat 3 (tiga) bulan sejak
Peraturan Presiden ini ditetapkan.
Dengan adanya Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun
2010 ini Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003
tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah beberapa
kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden
Nomor 95 Tahun 2007, dicabut dan dinyatakan tidak
berlaku sejak tanggal 1 Januari 2011.
3. Jelaskan mengenai hukum perjanjian/kontrak
khususnya tentang unsur-unsurnya dan
ketentuan apa saja yang diatur dalam suatu
kontrak konstruksi
Mengenai hukum kontrak konstruksi merupakan
hukum perikatan yang diatur dalam Buku III KUH
Perdata mulai dari Pasal 1233 sampai dengan Pasal
1864 KUH Perdata. Pada Pasal 1233 KUH Perdata
disebutkan bahwa tiap-tiap perikatan dilahirkan dari
perjanjian persetujuan dan Undang-Undang. Serta
dalam suatu perjanjian dianut asas kebebasan dalam
membuat perjanjian, hal ini disimpulkan dari Pasal
1338 KUH Perdata yang menerangkan; segala
perjanjian yang dibuat secara sah, berlaku sebagai
undang-undang bagi mereka yang membuatnya.
Dimana sahnya suatu perjanjian adalah suatu
perjanjian yang memenuhi Pasal 1320 KUH Perdata,
mengatur tentang empat syarat sahnya suatu
perjanjian yaitu :
1. Sepakat mereka yang mengikatkan dirinya;
2. Kecakapan untuk membuat suatu perikatan ;
3. Suatu hal tertentu;
4. Suatu sebab yang diperkenankan.
Konrak dalam jasa konstruksi harus memenuhi
syarat subjektif dan syarat objektif tersebut.
Kontrak Kerja Konstruksi
Pengaturan hubungan kerja konstruksi antara
pengguna jasa dan penyedia jasa harus dituangkan
dalam kontrak kerja konstruksi. Suatu kontrak kerja
konstruksi dibuat sekurang-kurangnya harus
mencakup uraian adanya:
1. para pihak
 2. isi atau rumusan pekerjaan
3. jangka pertanggungan dan/atau pemeliharaan
4. tenaga ahli
5. hak dan kewajiban para pihak
6. tata cara pembayaran
7. cidera janji
8. penyelesaian tentang perselisihan
9. pemutusan kontrak kerja konstruksi
10. keadaan memaksa (force majeure)
11. tidak memenuhi kualitas dan kegagalan
bangunan
12. perlindungan tenaga kerja
13. perlindungan aspek lingkungan.
Khusus menyangkut dengan kontrak kerja
konstruksi untuk pekerjaan perencanaan, harus
memuat ketentuan tentang hak atas kekayaan
intelektual.
Formulasi rumusan pekerjaan meliputi lingkup kerja,
nilai pekerjaan, dan batasan waktu pelaksanaan.
Rincian lingkup kerja ini meliputi (a) volume
pekerjaan, yakni besaran pekerjaan yang harus
dilaksanakan; (b) persyaratan administrasi, yakni
prosedur yang harus dipenuhi oleh para pihak dalam
mengadakan interaksi; (c) persyaratan teknik, yakni
ketentuan keteknikan yang wajib dipenuhi oleh
penyedia jasa; (d) pertanggungan atau jaminan yang
merupakan bentuk perlindungan antara lain untuk
pelaksanaan pekerjaan, penerimaan uang muka,
kecelakaan bagi tenaga kerja dan masyarakat; (e)
laporan hasil pekerjaan konstruksi, yakni hasil
kemajuan pekerjaan yang dituangkan dalam bentuk
dokumen tertulis. Sedangkan, nilai pekerjaan yakni
mencakup jumlah besaran biaya yang akan diterima
oleh penyedia jasa untuk pelaksanaan keseluruhan
lingkup pekerjaan. Batasan waktu pelaksanaan
adalah jangka waktu untuk menyelesaikan
keseluruhan lingkup pekerjaan termasuk masa
pemeliharaan.
peraturan perundang-undangan dalam jasa kontruksi
1. Undang-Undang No.18 Tahun 1999 tentang
Jasa Konstruksi
2. PP No.28 Tahun 2000 tentang Usaha dan
Peran Masyarakat Jasa Konstruksi
3. PP No.29 Tahun 2000 tentang
Penyelenggaraan Jasa Konstruksi
4. PP No.30 Tahun 2000 tentang
Penyelenggaraan Pembinaan Jasa Konstruksi
5. Kepres RI No. 80 Tahun 2003 tentang
Pedoman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah berikut
perubahannya
6. Kepmen KIMPRASWIL
No.339/KPTS/M/2003 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Pengadaan Jasa Konstruksi oleh
Instansi Pemerintah
7. Surat Edaran Menteri PU No.08/SE/M/2006
perihal Pengadaan Jasa Konstruksi untuk
Instansi Pemerintah Tahun Anggaran 2006
8. Peraturan Menteri PU No. 50/PRT/1991
tentang Perizinan Perwakilan Perusahaan
Jasa Konstruksi Asing
9. dan peraturan-peraturan lainnya
4. Jelaskan ketentuan yang mengatur tentang
kontrak berbasis kinerja sebagaimana diatur
dalam UU no. 18/1999 tentang Jasa Konstruksi,
PP No. 28/2000 tentang Usaha dan Peran
Masyarakat Jasa Konstruksi, PP No. 29/2000
tentang Penyelenggaraan Jasa konstruksi,
PERPRES No. 54/2010 tentang Pengadaan
Barang dan Jasa Pemerintah, PERMEN PU No.
14/PRT/M/2013 dan PERMEN PU No.
19/PRT/M/2013
Perizinan Bagi Penyedia Jasa Konstruksi
Penyedia jasa konstruksi yang berbentuk badan
usaha harus (i) memenuhi ketentuan perizinan usaha
di bidang jasa konstruksi dan (ii) memiliki sertifikat,
klasifikasi, dan kualifikasi perusahaan jasa
konstruksi. Standar klasifikasi dan kualifikasi
keahlian kerja adalah pengakuan tingkat keahlian
kerja setiap badan usaha baik nasional maupun asing
yang bekerja di bidang usaha jasa konstruksi.
Pengakuan tersebut diperoleh melalui ujian yang
dilakukan oleh badan/lembaga yang bertugas untuk
melaksanakan tugas-tugas tersebut. Proses untuk
mendapatkan pengakuan tersebut dilakukan melalui
kegiatan registrasi, yang meliputi klasifikasi,
kualifikasi, dan sertifikasi. Dengan demikian, hanya
badan usaha yang memiliki sertifikat tersebut yang
diizinkan untuk bekerja di bidang usaha jasa
konstruksi.
Berkenaan dengan izin usaha jasa konstruksi, telah
diatur lebih lanjut dalam Pasal 14 Peraturan
Pemerintah Nomor 28 Tahun 2000 tentang Usaha
dan Peran Masyarakat Jasa Konstruksi (PP 28/2000)
jo. Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 2010
tentang Perubahan atas PP 28/2000 (PP 4/2010) dan
Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana
Wilayah Nomor 369/KPTS/M/2001 tentang
Pedoman Pemberian Izin Usaha Jasa Konstruksi
Nasional.
Pengikatan Suatu Pekerjaan Konstruksi
Pengikatan dalam hubungan kerja jasa konstruksi
dilakukan berdasarkan prinsip persaingan yang sehat
melalui pemilihan penyedia jasa dengan cara
pelelangan umum atau terbatas, dan dalam keadaan
tertentu, penetapan penyedia jasa dapat dilakukan
dengan cara pemilihan langsung atau penunjukkan
langsung. Pemilihan penyedia jasa harus
mempertimbangkan kesesuaian bidang,
keseimbangan antara kemampuan dan beban kerja,
serta kinerja penyedia jasa. Badan-badan usaha yang
dimilki oleh satu atau kelompok orang yang sama
atau berada pada kepengurusan yang sama tidak
boleh mengikuti pelelangan untuk satu pekerjaan
konstruksi secara bersamaan. Berkenaan dengan tata
cara pemilihan penyedia jasa ini, telah diatur lebih
lanjut dalam Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun
2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi (PP
29/2000) jo. Peraturan Pemerintah Nomor 59 Tahun
2010 tentang Perubahan atas PP 29/2000.
Kontrak Kerja Konstruksi
Pengaturan hubungan kerja konstruksi antara
pengguna jasa dan penyedia jasa harus dituangkan
dalam kontrak kerja konstruksi. Suatu kontrak kerja
konstruksi dibuat dalam bahasa Indonesia dan dalam
hal kontrak kerja konstruksi dengan pihak asing,
maka dibuat dalam bahasa Indonesia dan bahasa
Inggris.
Suatu kontrak kerja konstruksi sekurang-kurangnya
harus mencakup uraian mengenai (i) para pihak; (ii)
rumusan pekerjaan; (iii) masa pertanggungan
dan/atau pemeliharaan; (iv) tenaga ahli; (v) hak dan
kewajiban para pihak; (vi) tata cara pembayaran;
(vii) cidera janji; (viii) penyelesaian perselisihan;
(ix) pemutusan kontrak kerja konstruksi; (x) keadaan
memaksa (force majeure); (xi) kegagalan bangunan;
(xii) perlindungan pekerja; (xiii) aspek lingkungan.
Sehubungan dengan kontrak kerja konstruksi untuk
pekerjaan perencanaan, harus memuat ketentuan
tentang hak atas kekayaan intelektual.
Uraian mengenai rumusan pekerjaan meliputi
lingkup kerja, nilai pekerjaan, dan batasan waktu
pelaksanaan. Rincian lingkup kerja ini meliputi (a)
volume pekerjaan, yakni besaran pekerjaan yang
harus dilaksanakan; (b) persyaratan administrasi,
yakni prosedur yang harus dipenuhi oleh para pihak
dalam mengadakan interaksi; (c) persyaratan teknik,
yakni ketentuan keteknikan yang wajib dipenuhi
oleh penyedia jasa; (d) pertanggungan atau jaminan
yang merupakan bentuk perlindungan antara lain
untuk pelaksanaan pekerjaan, penerimaan uang
muka, kecelakaan bagi tenaga kerja dan masyarakat;
(e) laporan hasil pekerjaan konstruksi, yakni hasil
kemajuan pekerjaan yang dituangkan dalam bentuk
dokumen tertulis. Sedangkan, nilai pekerjaan yakni
mencakup jumlah besaran biaya yang akan diterima
oleh penyedia jasa untuk pelaksanaan keseluruhan
lingkup pekerjaan. Batasan waktu pelaksanaan
adalah jangka waktu untuk menyelesaikan
keseluruhan lingkup pekerjaan termasuk masa
pemeliharaan.
1. Jelaskan ketentuan mengenai manajemen
dan rekayasa lalu lintas yang diatur dalam
UU No. 22/2009 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan j.o Peraturan Menteri
Perhubungan No.KM 14/2006 tentang
Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas di
Jalan
Menimbang : a. bahwa dalam Peraturan
Pemerintah Nomor 43 Tahun 1993 tentang
Prasarana dan Lalu Lintas Jalan diatur ketentuan
mengenai manajemen dan rekayasa lalu lintas di
jalan; b. bahwa untuk melaksanakan ketentuan
sebagaimana dimaksud dalam huruf a di atas,
perlu ditetapkan Peraturan Menteri Perhubungan
tentang Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas di
Jalan.
Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 14 Tahun
1992 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
(Lembaran Negara Tahun 1992 Nomor 49,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 3480);
2. Undang-undang Nomor 38 Tahun 2004
tentang Jalan (Lembaran Negara Tahun 2004
Nomor 132, Tambahan Lembaran Negara
Nomor 4444);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 1993
tentang Prasarana dan Lalu Lintas Jalan
(Lembaran Negara Tahun 1993 Nomor 63,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 3529);
4. Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2005
tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Negara
Republik Indonesia;
5. Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2005
tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I
Kementerian Negara Republik Indonesia;
6. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM
43 Tahun 2005 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Departemen Perhubungan, sebagaimana
telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri
Perhubungan Nomor 62 Tahun 2005.
2. Jelaskan contoh impelementasi manajemen
dan rekayasa lalu lintas melalui regulasi yang
menitikberatkan pada aspek efisiensi dan
efektivitas penggunaan ruang dan pengendalian
volume lalu lintas berdasarkan kritera :
a. Nilai perbandingan volume Lalu Lintas
kendaraan bermotor dengan kapasitas jalan yang
dinyatakan dengan rasio V/C.
b. Ketersediaan jaringan dan pelayanan
angkutan umum.
c. Kualitas lingkungan.
d. Nilai rata‐rata harian kecepatan perjalanan
kendaraan bermotor yang melintas.
e. Menerapkan larangan parkir di atas jalan (on
street parking).