19.sop Command Center

2018
Dokumen Standardisasi
Command Center
DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
PROVINSI JAWA BARAT
Lembar Kontrol Dokumen
Judul Dokumen
Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Jawa Barat Bidang e-

Nama Klien:
Government
Judul: Dokumen Standardisasi Command Center
Tanda Tangan
Nama Tanda Tangan

Penulis: Andy K. R. Garna, S.Kom
Klien: Bid e-Gov Diskominfo Jabar
Catatan Penerbitan
Halaman
Versi Tanggal Rilis Keterangan
Terpengaruh
1.0 26 November 2018 Semua
Daftar Distribusi
Nama Organisasi Keterangan
Dokumen ini mengandung informasi, pokok pikiran, strategi, hak cipta dan hak paten yang dimiliki oleh Penulis yang dilindungi oleh
Undang-Undang Hak Atas Kekayaan Intelektual. Tidak diperbolehkan mengutip, memperbanyak dan / atau mendistribusikan isi
seluruh atau sebagian dari Dokumen ini tanpa ijin tertulis dari Penulis.
Dokumen Standardisasi Command Center 1 dari 98

Daftar Isi
Lembar Kontrol Dokumen .......................................................................................................... 1

Daftar Gambar ........................................................................................................................... 4
Daftar Lampiran ......................................................................................................................... 5
I. Pendahuluan ...................................................................................................................... 6
1. Pengertian dan Ruang Lingkup ....................................................................................... 6
2. Istilah-istilah yang digunakan........................................................................................... 6
II. Standar Ruangan Yang Digunakan untuk Command Center .............................................. 8
1. Lokasi.............................................................................................................................. 8
2. Konsep Interior dan Estetika............................................................................................ 8
3. Pembagian Ruangan Berdasarkan Fungsi ...................................................................... 9
4. Dimensi dan Spesifikasi Teknis Ruangan .......................................................................11
5. Ergonomi ........................................................................................................................13
6. Sistem Pendinginan Ruangan ........................................................................................17
7. Sistem Keamanan ..........................................................................................................19
III. Standar Peralatan Yang Digunakan di Command Center ..................................................23
1. Server dan Rack System ................................................................................................23
2. Peralatan Telekomunikasi & Jaringan ............................................................................26
3. Workstation / Desktop untuk Operator dan Pengendali ..................................................29
4. Peralatan Visualisasi ......................................................................................................30
5. Peralatan Video Conference...........................................................................................34
6. Sistem Tata Suara ..........................................................................................................35
7. Catu Daya dan UPS .......................................................................................................37
8. Peralatan Tracking .........................................................................................................41
9. Peralatan dan Periheral Pendukung ...............................................................................43
IV. Standar Jaringan dan Pengkabelan pada Command Center .............................................44
1. Diagram Jaringan ...........................................................................................................44
2. Standar Kabel, Konektor dan Terminal Kelistrikan ..........................................................45
3. Panduan Instalasi dan Labelling .....................................................................................46
V. Standar Sistem Operasi dan Aplikasi Yang Digunakan di Command Center .....................47
1. Sistem Operasi ...............................................................................................................47
2. Aplikasi Penunjang Operasional Command Center ........................................................47
3. Integrasi dan kolaborasi dengan data, sistem dan aplikasi pada instansi lain .................63

4. Keamanan Aplikasi .........................................................................................................64
VI. Panduan Proses Bisnis, SOP dan SLA ..............................................................................67
1. Proses Bisnis..................................................................................................................67
2. Standard Operating Procedure .......................................................................................68
3. Service Level Agreement (SLA) .....................................................................................69
VII. Panduan Jam Operasional dan Penempatan Sumber Daya di Command Center..............71
1. Jam Operasional ............................................................................................................71
2. Sumber Daya .................................................................................................................71
VIII. Panduan Pemeliharaan & Contigency Plan .......................................................................73
1. Pemeliharaan .................................................................................................................73
2. Peralatan Cadangan.......................................................................................................74
IX. Penutup .............................................................................................................................75
Daftar Pustaka ..........................................................................................................................76
Lampiran ...................................................................................................................................77

Daftar Gambar
Gambar 1 Ilustrasi Interior Command Center ............................................................................. 9

Gambar 2 Raised Floor .............................................................................................................14
Gambar 3 Ilustrasi Backwall Peralatan Visual ...........................................................................15
Gambar 4 LCD Wall bracket dengan Front Access ...................................................................15
Gambar 5 Akses Maintenance dengan Front Access ................................................................16
Gambar 6 Contoh Workdesk Operator ......................................................................................17
Gambar 7 Standar Ergonomi Workdesk ....................................................................................17
Gambar 8 Skema Instalasi Multi-split AC System .....................................................................18
Gambar 9 Skema AC Central System .......................................................................................19
Gambar 10 Electronic Access Control Unit ...............................................................................20
Gambar 11 Skema CCTV System (internal) ..............................................................................20
Gambar 12 Surge Protector ......................................................................................................21
Gambar 13 Smoke Detector......................................................................................................21
Gambar 14 Alat Pemadam Api Ringan (APAR) AFFF (Foam) ..................................................22
Gambar 15 Alat Pemadam Api Ringan (APAR) CO2 ................................................................22
Gambar 16 Rackmount Server ..................................................................................................24
Gambar 17 Industrial-Class GSM 4G Modem ...........................................................................24
Gambar 18 42U Closed Rack System .......................................................................................25
Gambar 19 IP - PBX System.....................................................................................................26
Gambar 20 Radio Komunikasi HT dan Rig................................................................................27
Gambar 21 Diagram SMS Gateway ..........................................................................................28
Gambar 22 Peralatan Jaringan .................................................................................................28
Gambar 23 Standar Minimum PC Workstation dengan 2x HDMI ..............................................30
Gambar 24 Standar Pembagian Sektor Video Wall System ......................................................32
Gambar 25 Standar Konfigurasi Minimum LCD Video Wall .......................................................33
Gambar 26 Video Wall Controller ..............................................................................................33
Gambar 27 Topologi Cloud-base Video Conference System ....................................................35
Gambar 28 32-channel Audio Mixer ..........................................................................................36
Gambar 29 Ceiling Speaker ......................................................................................................37
Gambar 30 Wireless Microphone System .................................................................................37
Gambar 31 Panel Distribusi / MCB Box ....................................................................................38
Gambar 32 Voltage Stabilizer ...................................................................................................39
Gambar 33 Uninterruptable Power Supply (UPS) .....................................................................40
Gambar 34 Silent Generator Set ...............................................................................................41
Gambar 35 Diagram Workflow GPS Tracking System ..............................................................42
Gambar 36 Diagram Jaringan LAN / WAN ................................................................................44
Gambar 37 Diagram Cabling Video Signal ................................................................................44
Gambar 38 Tabel Kemampuan Hantar Arus Kabel ...................................................................45
Gambar 39 OWASP ASVS Levels Diagram ..............................................................................65
Gambar 40 Tabel Pemeliharaan Peralatan ...............................................................................73
Gambar 41 Tabel Peralatan Cadangan .....................................................................................74

Daftar Lampiran
Lampiran 1 Denah Command Center Provinsi ..........................................................................77

Lampiran 2 Denah Command Center Kabupaten / Kota ...........................................................78
Lampiran 3 OWASP ASVS V2 – Authentication Verification .....................................................79
Lampiran 4 OWASP ASVS V3 - Session Management Verification ..........................................81
Lampiran 5 OWASP ASVS V4 - Access Control Verification .....................................................82
Lampiran 6 OWASP ASVS V5 – Malicious Input Handling Verification .....................................84
Lampiran 7 OWASP ASVS V7 - Cryptography at Rest Verification ...........................................86
Lampiran 8 OWASP ASVS V8 - Error Handling and Logging Verification .................................87
Lampiran 9 OWASP ASVS V9 - Data Protection Verification ....................................................89
Lampiran 10 OWASP ASVS V10 - Communication Security Verification ..................................90
Lampiran 11 OWASP ASVS V11 - HTTP Security Verification..................................................91
Lampiran 12 OWASP ASVS V13 - Malicious Controls Verification ............................................92
Lampiran 13 OWASP ASVS V15 - Business Logic Verification .................................................93
Lampiran 14 OWASP ASVS V16 - Files and Resources Verification ........................................95
Lampiran 15 OWASP ASVS V17 – Mobile Verification .............................................................96

I. Pendahuluan
1. Pengertian dan Ruang Lingkup
Command Center merupakan salah satu fasilitas yang diperlukan dalam

menjalankan Crisis Management atau Operation Continuity Management.
Command Center adalah sebuah lokasi yang lengkap dengan infrastruktur yang
diperlukan, dimana seorang Pimpinan bersama-sama dengan Tim dapat
melakukan pertemuan, mengambil keputusan, menugaskan, mengkoordinasi,
memonitor dan mengontrol seluruh tindakan yang diperlukan sebagai respon
terhadap krisis yang dihadapi, meliputi : tindakan tanggap darurat, rencana aksi
untuk perbaikan dan pemulihan, langkah perencanaan, monitoring pelaksanaan
tugas, dan langkah penyediaan informasi publik.
Dengan batasan seperti tersebut di atas, maka ruang lingkup Command Center
yang dimaksud dalam dokumen ini adalah sebuah fasilitas ruangan pengendalian
operasional yang dilengkapi dengan infrastruktur peralatan, jaringan dan sistem
yang digunakan sebagai sarana untuk mengelola tindakan-tindakan yang
berkaitan dengan krisis / kedaruratan yang meliputi masalah-masalah keamanan,
kesehatan, kebencanaan, pelayanan utilitas publik, penanganan keluhan /
pengaduan / pelaporan dalam hal layanan publik serta kehumasan.
2. Istilah-istilah yang digunakan
Command Center. Pusat Pengendalian Operasional yang berupa sarana

bangunan / ruangan yang dilengkapi dengan sarana infrastruktur telekomunikasi
dan jaringan, peralatan, sistem serta sumber daya yang diperlukan.
Dispatch System. Suatu sistem yang berfungsi sebagai alat pengelolaan laporan
/ keluhan / insiden yang diterima di Command Center yang memiliki kemampuan

untuk mendistribusikan / mendelegasikan informasi ke pihak terkait secara cepat,
tepat dan akurat serta dapat dipantau perkembangan pelaksanaannya.
Server. Adalah sebuah sistem komputer yang menyediakan jenis layanan

(service) tertentu dalam sebuah jaringan komputer.
SOP. Standard Operating Procedures (SOP) adalah suatu dokumen berisi

prosedur kerja yang harus dilakukan secara kronologis dan sistematis dalam
menyelesaikan suatu pekerjaan tertentu dengan tujuan agar memperoleh hasil
kerja paling efektif.
SLA. Service Level Agreement (SLA) adalah sebuah kesepakatan yang dirancang
untuk menciptakan pemahaman bersama tentang layanan, prioritas dan tanggung
jawab.
Face Recognition. Face Recognition (FR) adalah teknologi dari komputer yang
memungkinkan kita untukmengidentifikasi atau memverifikasi wajah seseorang
melalui sebuah gambar digital.
License Plate Recognition. License Plate Recognition (LPR) adalah suatu

teknologi dari komputer yang memanfaatkan pengenalan karakter optikal dari
sebuah gambar untuk mengenali karakter yang tertera pada suatu plat nomor
kendaraan.
API. Application Programming Interface (API) adalah sebuah teknologi untuk

memfasilitasi pertukaran informasi antara dua atau lebih aplikasi perangkat lunak.

II. Standar Ruangan Yang Digunakan untuk Command Center
1. Lokasi
Sebuah Command Center sebaiknya berada di dalam areal kompleks

pemerintahan, dapat menempati gedung tersendiri atau menjadi bagian dari
gedung lainnya. Pemilihan lokasi Command Center ini harus dipikirkan secara
seksama dengan mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:
a. Diutamakan berada dekat dengan lokasi kantor Pejabat Pengambil

Keputusan.
b. Bisa menggunakan bangunan terpisah atau berada dalam gedung lainnya di
lingkungan kompleks pemerintahan daerah.
c. Aman dari potensi ancaman bencana alam.
d. Aman dari potensi ancaman gangguan keamanan.
e. Luas bangunan / ruangan yang memadai.
f. Kualitas bangunan / ruangan yang memenuhi syarat teknis.
g. Ketersediaan jaringan telekomunikasi yang mandiri dengan kualitas yang baik.
h. Ketersediaan sumber daya listrik yang baik dan mencukupi serta memiliki
cadangan (backup).
i. Memiliki aksesibilitas yang baik secara internal maupun eksternal
2. Konsep Interior dan Estetika
Gedung / ruangan Command Center boleh dirancang dengan konsep interior dan
estetika yang sesuai dengan selera atau muatan lokal setempat sepanjang masih
memenuhi persyaratan dimensi minimum, pembagian area serta spesifikasi teknis
sebagaimana dinyatakan dalam Dokumen Standardisasi Command Center ini. Hal
ini dimaksudkan agar tiap-tiap Command Center dirancang dan dibangun dengan
kreativitas dan nilai estetika yang tinggi.

Gambar 1 Ilustrasi Interior Command Center
3. Pembagian Ruangan Berdasarkan Fungsi
Sebuah Command Center memiliki beberapa area berdasarkan fungsinya masing-

masing. Ketersediaan area-area ini bersifat mutlak dan wajib dimiliki oleh sebuah
Command Center, yaitu sebagai berikut:
a. Area Penerimaan Tamu (Reception)

Area ini berfungsi sebagai lobby utama dimana pengunjung yang datang
diterima oleh petugas resepsionis. Pada area ini harus terdapat bangku / kursi
untuk tamu / pengunjung serta akses ke kamar kecil / toilet. Pada area ini dapat
diletakkan juga peralatan layar peraga yang menayangkan informasi yang
terkait dengan profil Command Center.
b. Area Peninjauan (Viewing Area)

Area ini berfungsi sebagai ruang pamer (show room) Command Center
dimana para tamu / pengunjung / peninjau dapat secara langsung
menyaksikan operasional Command Center secara langsung melalui kaca
pembatas atau melalui layar peraga. Hal ini dimaksudkan agar tamu /
pengunjung tidak langsung memasuki Area Utama dan berinteraksi dengan
para petugas operator yang sedang bekerja. Area ini dilengkapi dengan
peralatan layar peraga serta sistem tata suara yang terhubung dengan layar
visualisasi dan tata suara Area Utama (Main Hall).

c. Area Utama (Main Hall)
Area Utama adalah tempat dimana peralatan visualisasi, perangkat
workstation, peralatan telekomunikasi ditempatkan sekaligus tempat kerja
para operator Command Center. Area Utama adalah area steril dari personil
yang tidak memiliki kewenangan. Area Utama juga merupakan tempat untuk
melaksanakan Video Conference dalam kordinasi penanganan insiden. Di
dalam area ini juga terdapat meja Pejabat Pengendali yang dilengkapi
peralatan untuk mengendalikan tayangan yang muncul di peralatan visualisasi.
d. Area Rapat Pimpinan

Area Rapat Pimpinan adalah area dimana terdapat fasilitas meja rapat bagi
unsur pimpinan untuk melakukan upaya-upaya kordinasi dalam penanganan
insiden. Area ini harus memiliki visibilitas yang baik ke peralatan visualisasi
yang ada di Area Utama, sehingga biasanya area ini merupakan bagian dari
Area Utama (Main Hall). Kegiatan Video Conference juga dapat dilakukan di
sini, sehingga pada area ini juga terdapat peralatan untuk melakukan video
conference serta kelengkapan untuk rapat seperti whiteboard dan lain-lain.
Jika diperlukan, tambahan sebuah ruangan rapat tertutup dapat juga
disediakan di Command Center pada sebuah ruangan terpisah dengan akses
yang sangat terbatas.
e. Area / Ruang Peralatan

Area / Ruang Peralatan adalah dimana seluruh peralatan server, peralatan
telekomunikasi dan jaringan, peralatan penunjang peralatan visualisasi, panel
kelistrikan dan catu daya cadangan (UPS) ditempatkan. Area ini merupakan
area sangat terbatas yang hanya dapat dimasuki oleh teknisi yang memiliki
kewenangan.
f. Area Pantry, Tempat Istirahat dan Mushola

Area Pantry dan tempat istirahat digunakan oleh para petugas untuk
beristirahat / makan minum. Di area ini disediakan fasilitas loker, dispenser air,
lemari pendingin, microwave oven, wash basin / sink dan kompor listrik.
Kompor api (open burner) dilarang untuk disediakan / digunakan di ruangan ini
mengingat resiko bahaya kebakaran.
Mushola harus disediakan jika tidak ada mesjid yang berlokasi berdekatan
dengan Command Center.
g. Kamar Kecil / Toilet

Kamar kecil / toilet harus tersedia di Command Center. Sebaiknya dipisahkan
antara toilet pria dan wanita. Mengingat jam operasional Command Center,
maka disarankan agar kamar kecil / toilet dilengkapi juga dengan fasilitas
shower.
4. Dimensi dan Spesifikasi Teknis Ruangan
a. Area Penerimaan Tamu (Reception)

▪ Luas area menyesuaikan
▪ Tersedia counter penerima tamu, dilengkapi 1 unit komputer yang
terhubung dengan jaringan
▪ Tersedia kursi / bangku tamu
▪ Tersedia alat peraga visual
b. Area Peninjauan (Viewing Area)

▪ Memiliki visibilitas yang baik ke Area Utama (Main Hall) melalui pembatas
kaca
▪ Dilengkapi alat peraga visual yang terhubung ke Area Utama
▪ Dilengkapi sistem tata suara yang terhubung ke Area Utama
▪ Jika memungkinkan dilengkapi kursi / bangku pengunjung dengan
peletakan theater style (berundak)
c. Area Utama (Main Hall)

▪ Dimensi Minimum
Item Provinsi Kab/Kota

Luas Ruangan 8m x 12m 6m x 8m
Ketinggian Bersih dari raised 3.2m 3m
floor terendah ke plafon / drop
ceiling
Ketinggian raised floor terendah 20cm 15cm
Jarak terdekat operator ke 3m 2m
peralatan visual sektor utama

▪ Dilengkapi meja operator
▪ Dilengkapi meja pengendali
▪ Dilengkapi peralatan Visualisasi beserta strukturnya
▪ Dilengkapi peralatan Video Conference
▪ Dilengkapi peralatan telekomunikasi
▪ Dilengkapi sistem tata suara
▪ Dilengkapi peralatan Workstation
▪ Jika mengadopsi disain model theater (berundak) maka perbedaan
ketinggian setiap row (baris) adalah minimal 15 cm.
d. Area Rapat Pimpinan

▪ Memiliki visibilitas yang baik ke peralatan vusualisasi di Area Utama
(Main Hall)
▪ Dilengkapi meja rapat dengan kapasitas sekurang-kurangnya 6 (enam)
orang
▪ Dilengkapi peralatan Video Conference
▪ Dilengkapi peralatan pendukung rapat
e. Area / Ruang Peralatan

▪ Berada tidak jauh dari Area Utama (Main Hall)
▪ Raised floor dengan ketinggian minimal 20 cm
▪ Drop ceiling untuk penempatan instalasi kabel
▪ Harus memiliki ruang yang cukup untuk penempatan seluruh perangkat
▪ Harus memiliki ruang yang cukup untuk mobilisasi perangkat
▪ Dilengkapi electronic access control
▪ Dilengkapi APAR yang sesuai dan memadai
f. Area Pantry, Tempat Istirahat dan Mushola


▪ Memiliki jaringan pipa air bersih dan kotor yang memadai dan jaringannya
tidak melalui Area Utama
▪ Dilengkapi wash basin / sink
▪ Dilengkapi lemari penyimpanan (loker)
▪ Dilengkapi lemari / kabinet penyimpanan bahan makanan
▪ Dilengkapi meja makan sekurang-kurangnya untuk 4 (empat) orang
▪ Dilengkapi dispenser air dingin dan panas, lemari pendingin, microwave
oven dan kompor listrik
▪ Dilengkapi sistem tata suara yang terhubung ke Area Utama (Main Hall)
untuk mengetahui jika ada panggilan masuk
▪ Dilengkapi APAR yang sesuai dan memadai
g. Kamar Kecil / Toilet

▪ Dilengkapi fasilitas closet dan urinoir
▪ Dilengkapi wash basin
▪ Dilengkapi shower
▪ Dilengkapi sistem tata suara yang terhubung ke Area Utama (Main Hall)
untuk mengetahui jika ada panggilan masuk
5. Ergonomi
a. Raised floor
▪ Ketinggian pedestal minimal 20 cm (Provinsi) atau 15 cm
(Kabupaten/Kota), terbuat dari bahan galvanis.
▪ Stringer System Chassis berbahan galvanis.
▪ Panel bertipe solid berukuran 60x60cm, dengan material Calcium Sulphate
atau Wooden. Dilengkapi dengan material HPL/Vinyl bercorak sesuai
konsep ruangan.

Gambar 2 Raised Floor
b. Backwall dan Struktur Peralatan Visualisasi
Backwall adalah dimana peralatan visualisasi (LCD Wall) ditempatkan.

Peralatan visualisasi tidak boleh dipasang langsung ke tembok / dinding
dengan menggunakan bracket tetapi harus dipasang pada suatu struktur
berbahan alumunium / galvanis, artinya harus ada penebalan dari bidang
tembok / dinding dalam bentuk struktur untuk peralatan visualisasi dan
struktur untuk backwall itu sendiri.
Struktur peralatan visualisasi harus memiliki akses untuk pemeliharaan

dan perkabelan, baik akses dari belakang (back access) dan / atau akses
dari depan (front access). Selain itu disain backwall dan struktur peralatan
visualisasi harus memiliki cukup ruang untuk sirkulasi udara bagi
pendinginan peralatan.
Backwall harus dirancang dengan memperhitungkan bahwa layar

visualisasi harus memiliki sekurangnya 3 (tiga) sektor yaitu Sektor Kiri,
Sektor Tengah dan Sektor Kanan.
Pemasangan peralatan visualisasi (layar) harus memiliki ketinggian

minimal 90cm dari lantai / raised floor dan harus dapat terlihat secara jelas
dari baris / row operator paling belakang, ruang rapat dan ruang peninjau.

Gambar 3 Ilustrasi Backwall Peralatan Visual
Gambar 4 LCD Wall bracket dengan Front Access

Gambar 5 Akses Maintenance dengan Front Access
c. Workdesk
Workdesk / meja operator memiliki ketinggian 60-65 cm. Meja ini harus
dirancang untuk ergonomi yang baik untuk petugas operator, serta memiliki
luas bidang kerja yang cukup untuk menempatkan:
▪ Sedikitnya 2 (dua) LED monitor berukuran 20-24 inci

▪ Sebuah keyboard dan sebuah mouse
▪ Sebuah pesawat telepon
▪ Sebuah perangkat komunikasi rig atau handy talky
▪ Bidang untuk menulis minimal seukuran 2 lembar kertas ukuran A4
▪ Tempat penyimpanan CPU komputer (di bagian bawah)
▪ Tempat pemasangan terminal listrik sejumlah perangkat yang
digunakan

Gambar 6 Contoh Workdesk Operator
Gambar 7 Standar Ergonomi Workdesk
6. Sistem Pendinginan Ruangan
Pendinginan ruangan Command Center dapat dilakukan dengan beberapa model:

yaitu dengan model sentralisasi (AC sentral) atau dengan menggunakan
split/multi-split system (wall mounted atau cassette system). Jika menggunakan

multi-split system, maka perlu diperhatikan penempatan indoor unit agar tidak
berpotensi mengalami kebocoran saluran pembuangan ke perangkat elektronik
yang terpasang serta kemudahan pemeliharaannya.
Untuk kapasitas AC yang diperlukan, dapat dihitung dengan rumus panjang x lebar
x 500, contoh ruangan sebesar 8 x 6 = 48 m2 menghasilkan angka 24.000 Btu/h,
artinya jika menggunakan split unit maka diperlukan 2 unit AC split dengan
kapasitas 1.5 PK.
Secara umum, suhu / temperatur yang diperlukan oleh ruangan-ruangan adalah

sebagai berikut:
a. Ruang Reception : 22° – 24° C

b. Ruang Peninjau : 22° – 24° C
c. Ruangan Utama & Ruang Rapat Pimpinan : 20° – 22° C
d. Ruangan Perangkat : 18° – 20° C
Toleransi suhu yang diperbolehkan adalah ±15%.
Gambar 8 Skema Instalasi Multi-split AC System

Gambar 9 Skema AC Central System
7. Sistem Keamanan
Sistem keamanan pada Command Center meliputi:
▪ Pengamanan Akses Fisik
Pengamanan akses fisik dilakukan dengan menggunakan peralatan electronic

access control yang dipasang pada pintu masuk ke Area Utama (Main Hall)
dan Ruang Peralatan.
Jenis electronic access control yang digunakan bisa yang menggunakan PIN,
Contactless Access Card atapun Biometric Access.

Gambar 10 Electronic Access Control Unit
▪ Video Surveillance (CCTV) Internal
Pengamanan fasilitas Command Center juga dilakukan melalui sistem CCTV

yang dapat dipantau dari lokasi lain secara online. Unit perekam (DVR)
ditempatkan di Ruang Peralatan yang ada di Command Center. Setiap area
harus terpantau oleh sistem CCTV ini.
Gambar 11 Skema CCTV System (internal)

▪ Pengamanan Potensi Lonjakan Arus Listrik (Surge Protection)
Peralatan elektronik yang digunakan di Command Center harus diproteksi

terhadap potensi kerusakan yang diakibatkan oleh lonjakan arus / tegangan
listrik dengan menggunakan Surge Protector (yang mandiri ataupun bersatu
dengan Voltage Stabilizer atau UPS)
Gambar 12 Surge Protector
▪ Antisipasi Bahaya Kebakaran
Tindakan antisipasi kebakaran pada Command Center dilakukan dengan

cara:
i. Memasang smoke detector

ii. Menyediakan APAR (Alat Pemadam Api Ringan) berjenis Karbon
Dioksida (CO2) dan AFFF (Aqueous Film Forming Foam).
Gambar 13 Smoke Detector

Gambar 14 Alat Pemadam Api Ringan (APAR) AFFF (Foam)
Gambar 15 Alat Pemadam Api Ringan (APAR) CO2

III. Standar Peralatan Yang Digunakan di Command Center
1. Server dan Rack System
Server yang digunakan di Command Center adalah server untuk Media /

Streaming Server, Video Analytics Server dan SMS Gateway Server sedangkan
server Aplikasi dan Database ditempatkan di fasilitas Data Center di lokasi yang
berbeda dengan Command Center.
Media / Streaming Server digunakan untuk merekam CCTV feed dari berbagai
sumber CCTV baik yang dimiliki oleh Dinas / UPT jajaran maupun dari stakeholder
lainnya. Perekaman feed CCTV ini memungkinkan dijalankannya fitur Playback /
putar ulang feed CCTV saat diperlukan. Kapasitas penyimpanan pada server
harus mampu menyimpan sekurang-kurangnya 7 (tujuh) hari feed CCTV dari
semua titik yang terhubung.
Video Analytics Server digunakan untuk mengolah feed CCTV dengan

menggunakan kecerdasan buatan (artificial intelligence) dalam bentuk video
analytics. Fitur ini mampu melakukan berbagai hal seperti pengenalan wajah,
pembacaan plat nomor polisi, penghitungan arus lalu lintas, pendeteksian
ketinggian air sungai, penghitungan tumpukan sampah dan lain sebagainya.
SMS Gateway server digunakan untuk mengirimkan, menerima sekaligus

mengolah pesan yang masuk melalui pesan singkat (SMS) yang digunakan
sebagai salah satu saluran untuk menerima laporan / keluhan masyarakat
sekaligus sebagai sarana backup / failsafe untuk aplikasi pendukung operasional
saat mengalami kendala jaringan data.
Adapun spesifikasi minimum untuk setiap server dapat dilihat pada tabel berikut
ini:

Spec Media / Stream Video Analytics SMS GW
Form Factor 1U/2U 1U/2U 1U/2U
Processor Dual Xeon Dual Xeon Single Xeon
2.5Ghz 2.5GHz 2.5GHz
System Memory 64 GB DDR4 64 GB DDR4 8 GB DDR4
Storage 1 TB (RAID 10) 1 TB (RAID 10) 300GB (RAID 10)
Operating System Linux Linux Linux
Peripheral - - Industrial-class
GSM Modem
Gambar 16 Rackmount Server
Gambar 17 Industrial-Class GSM 4G Modem

Rack System yang digunakan di Command Center adalah 1 (satu) buah rak
dengan model Closed 42U Rack System (EIA Standard) dengan spesifikasi
sebagai berikut:
Spec Value
Lebar Dalam 19 inci (48.26 cm)
Lebar Luar ± 600 mm
Tinggi ± 2000 mm
Kedalaman 1200 mm – 1250 mm
Jumlah Rak 42U
Dinding samping Ya
Pintu Depan Ya (tembus pandang)
Pintu Belakang Ya
Kapasitas Beban 1000 – 1300 kg
Kelengkapan ▪ Cable Management
▪ Cooling Fan
▪ Tool less shelves
Gambar 18 42U Closed Rack System

2. Peralatan Telekomunikasi & Jaringan
a. Peralatan Telekomunikasi
i. Sambungan Telepon
Sambungan telepon adalah salah satu alat komunikasi utama di

Command Center yang digunakan untuk menerima laporan / keluhan
masyarakat. Perangkat ini bisa berbentuk sistem Call Center, sistem
telepon PABX ataupun sambungan telepon biasa, disesuaikan dengan
ketersediaan dan kemampuan masing-masing daerah.
Command Center dapat menggunakan sambungan telepon biasa, akan

tetapi jika traffic panggilan sudah meningkat harus ditingkatkan menjadi
sistem telepon PBX dengan hunting system atau jika memungkinkan
langsung ditingkatkan menjadi sistem Call Center.
Gambar 19 IP - PBX System

ii. Radio Komunikasi
Radio komunikasi digunakan sebagai sarana komunikasi dan kordinasi

dengan unit-unit pelaksana lapangan yang sedang bertugas menangani
/ melaksanakan tugas dari dispatcher. Perangkat yang digunakan di
Command Center bisa berbentuk rig atau handy talky.
Gambar 20 Radio Komunikasi HT dan Rig
iii. SMS Gateway
Untuk menerima informasi / keluhan / laporan masyarakat melalui pesan

singkat SMS, maka diperlukan adanya suatu SMS Gateway yang
berfungsi untuk menerima, memproses, memilah serta menampilkan isi
pesan singkat tersebut di layar operator untuk ditindak lanjuti. Lebih rinci
mengenai SMS Gateway ini dapat dilihat pada Bagian Standar Aplikasi
pada dokumen ini.

Gambar 21 Diagram SMS Gateway
b. Peralatan Jaringan
i. Data modem (FO dari provider jaringan internet)
ii. Routerboard
iii. Firewall
iv. Unmanaged Gigabit Switch
Gambar 22 Peralatan Jaringan

3. Workstation / Desktop untuk Operator dan Pengendali
a. Workstation Operator
Workstation operator digunakan sebagai alat kerja para operator sekaligus

sebagai sumber input bagi peralatan visualisasi. Spesifikasi minimum yang
diperlukan untuk workstation operator adalah sebagai berikut:
▪ Prosesor Intel Core i3 atau lebih tinggi

▪ System Memory 8GB atau lebih
▪ Graphic Card (GPU) dengan keluaran minimal 2 x HDMI (sesuai jumlah
display LED/LCD yang terpasang pada komputer)
▪ Minimal 2 buah LED/LCD display dengan ukuran 20 – 24 inci
▪ Headset, terhubung dengan perangkat telepon (jika menggunakan saluran
telepon/PBX) atau terhubung dengan perangkat SIP (jika menggunakan
system Call Center)
▪ Sistem Operasi Windows 10 (lisensi)
▪ Aplikasi Microfost Office (lisensi) atau setara (Open Source)
b. Workstation Pengendali
Workstation pengendali digunakan oleh Pejabat Pengendali untuk melakukan

pengaturan tampilan pada peralatan visualisasi, sekaligus sebagai alat yang
digunakan untuk melakukan video conference. Spesifikasi minimum yang
diperlukan adalah sebagai berikut:
▪ Prosesor Intel Core i5 atau lebih

▪ Layar Sentuh ukuran 20 – 24 inci
▪ Aplikasi Video Wall Controller
▪ External Webcam dengan kualitas minimal HD dan wide view angle
▪ External microphone (terintegrasi dengan sistem tata suara Area Utama)

c. Workstation CCTV
▪ Prosesor Intel Core i5 atau lebih
▪ Graphic Card (GPU) dengan keluaran minimal 4 x HDMI
▪ Minimal 4 buah LED / LCD display dengan ukuran 20 – 24 inci
▪ Terhubung dengan KVM switch
Gambar 23 Standar Minimum PC Workstation dengan 2x HDMI
4. Peralatan Visualisasi
Peralatan visualisasi merupakan perangkat utama sebuah Command Center.

Secara umum, terdapat 4 (empat) teknologi yang tersedia yaitu:
▪ LCD Video Wall

▪ Direct View LED Video Wall
▪ Blended Projection System
▪ Rear Projection Video Wall (Cube System)

Dari keempat teknologi tersebut, standar yang digunakan di Command Center di
lingkungan Pemprov Jawa Barat / Kabupaten / Kota di wilayah Jawa Barat adalah
teknologi LCD Video Wall dengan spesifikasi sebagai berikut:
a. Command Center Provinsi

▪ Sektor Utama (sisi tengah), ukuran per unit LCD adalah 55 inci dengan
ketebalan bezel < 1 mm
▪ Sektor Sekunder (sisi kiri dan kanan), ukuran per unit LCD adalah 55 inci
dengan ketebalan bezel ≤ 3.5 mm
▪ Konfigurasi minimal untuk sektor utama adalah 4 x 3 LCD
▪ Konfigurasi minimal untuk sektor sekunder (kiri dan kanan) adalah 3 x 3
LCD
▪ Menggunakan Video Processor dengan konfigurasi minimal 30 output dan
24 input (HDMI)
▪ LCD dipasang pada struktur dengan material besi / aluminium yang dibuat
dengan penguatan anchor ke lantai / dinding beton
▪ Menggunakan bracket dengan akses maintenance belakang dan / atau
depan
▪ Cabling sinyal video menggunakan HDMI extender berbasis kabel UTP
▪ Terintegrasi dengan sistem audio ruangan
b. Command Center Kabupaten / Kota

▪ Ukuran per unit LCD minimal sebesar 50 inci
▪ Ketebalan Bezel maksimal 3.5 mm
▪ Konfigurasi minimal untuk sektor utama adalah 3 x 3 LCD
▪ Konfigurasi minimal untuk sektor sekunder (kiri dan kanan) adalah 2 x 2
LCD
▪ Menggunakan Video Processor dengan konfigurasi minimal 17 output dan
12 input (HDMI)
▪ LCD dipasang pada struktur dengan material besi / aluminium yang dibuat
dengan penguatan anchor ke lantai / dinding beton
▪ Menggunakan bracket dengan akses maintenance belakang dan / atau
depan

▪ Cabling sinyal video menggunakan HDMI extender berbasis kabel UTP
▪ Terintegrasi dengan sistem audio ruangan
c. Pembagian Sektor Visual
Layar-layar visualisasi dibagi ke dalam 3 (tiga) sektor, sebagai berikut:
▪ Sektor Kiri (Input), menampilkan :

i. Call Center
ii. Dispatch
iii. Informasi & Media Sosial
▪ Sektor Tengah (Utama), menampilkan :

i. Dashboard & Statistik Operasional
ii. Layar Insiden & Aksi Penanganan
iii. Video Conference
▪ Sektor Kanan (CCTV & Video Analytics), menampilkan :

i. Tayangan CCTV
ii. Video Analytics
Gambar 24 Standar Pembagian Sektor Video Wall System

Gambar 25 Standar Konfigurasi Minimum LCD Video Wall
Gambar 26 Video Wall Controller

5. Peralatan Video Conference
Peralatan video conference juga merupakan salah satu sarana komunikasi dan
kordinasi yang dimiliki oleh Command Center dalam bentuk audio visual.
Umumnya fasilitas video conference digunakan untuk kordinasi dengan jajaran
horisontal atau vertical secara bersama-sama, selain itu fasilitas ini juga dapat
digunakan untuk melakukan kordinasi secara live dan langsung dengan unit
pelaksana di lapangan.
Teknologi video conference yang umum adalah sebagai berikut:
a. Tele-presence Video Conferencing System

b. Room-based Video Conferencing System
c. Desktop / Mobile Video Conferencing System
Untuk alasan fleksibilitas, kemudahan dan efektifitas biaya, maka teknologi yang
digunakan pada lingkungan Pemprov / Pemkab / Pemkot di Jawa Barat adalah
teknologi Desktop / Mobile Video Conferencing System, yang harus memenuhi
persyaratan teknis sebagai berikut:
▪ Dapat digunakan untuk panggilan video conference antara Command Center

dengan jajaran OPD dan petugas lapangan, antar Command Center
Kabupaten/Kota, serta antara Command Center Provinsi dengan seluruh
Command Center Kabupaten/Kota beserta OPD dan petugas lapangan.
▪ Cloud based, bisa dioperasikan tanpa adanya Mulipoint Control Unit (MCU)
yang dipasang secara on-premise.
▪ Bersifat cross-platform sehingga dapat digunakan melalui perangkat
komputer desktop, tablet, smartphone dan drone.
▪ Mendukung model security AES (Advance Encryption Security)
▪ Memiliki kemampuan untuk melakukan video conference secara multipoint,
dengan koneksi simultan (bersamaan) sekurang-kurangnya 50 (lima puluh)
nodes (titik).

▪ Efisien dalam penggunaan bandwith dan mampu berfungsi dengan baik
dalam situasi koneksi data berkecepatan <100 kbps.
▪ Memiliki kemampuan untuk melakukan pengaturan audience group secara
terpusat dan/atau berjenjang secara terstruktur.
▪ Memiliki indikator besar bandwith yang diperlukan dalam sesi video
conference dan kualitas jaringan yang digunakan (% loss).
▪ Memiliki kemampuan desktop sharing serta file transfer.
▪ Memiliki kemampuan perekaman sesi conference di sisi perangkat user.
▪ Memiliki fungsi re-stream ke media sosial.
Data Centre
VPN Cloud / Network
VPN / MPLS Gateway
Router
Public Internet Gateway
Internet Cloud
Gambar 27 Topologi Cloud-base Video Conference System
6. Sistem Tata Suara

Sistem Tata Suara (Audio System) pada Command Center harus dirancang
secara cermat dan mengakomodir berbagai keperluan dan kebutuhan
operasional. Sistem Tata Suara ini harus memiliki sebuah control unit (audio
mixer) yang dapat mengatur besaran input dan output audio.
Adapun spesifikasi yang diperlukan adalah sebagai berikut:
▪ Memiliki input untuk seluruh perangkat Workstation yang memiliki notifikasi

audio dalam operasionalnya.
▪ Memiliki input untuk peralatan Call Center.
▪ Memiliki input untuk peralatan Radio Komunikasi.
▪ Memiliki input untuk peralatan Video Conference.
▪ Memiliki input untuk sistem alarm kejadian (jika ada).
▪ Memiliki input untuk sistem audio meja rapat.
▪ Memiliki input untuk wireless microphone dan clip-on microphone.
▪ Output dapat direkam jika diperlukan.
▪ Suara harus dapat terdengar di seluruh ruangan, akan tetapi dapat diatur
untuk terdengar di area tertentu saja sesuai kebutuhan.
▪ Model pengeras suara menggunakan model ceiling.
Gambar 28 32-channel Audio Mixer

Gambar 29 Ceiling Speaker
Gambar 30 Wireless Microphone System
7. Catu Daya dan UPS
Kelistrikan merupakan salah satu faktor penting dalam operasional sebuah

Command Center. Yang diperlukan adalah pasokan listrik dengan kapasitas yang
cukup, voltase yang stabil serta availability yang terjamin. Untuk memastikan hal
tersebut terpenuhi, maka Kelistrikan sebuah Command Center harus memenuhi
persyaratan sebagai berikut:

a. Kapasitas Daya
Kapasitas daya minimal adalah 1.5 kali (150%) dari total jumlah kebutuhan
daya seluruh perangkat terpasang (termasuk lampu dan AC)
b. Panel Distribusi
Panel distribusi kelistrikan dirancang untuk memiliki pemisahan circuit breaker

(MCB) sesuai kelompok perangkat, sebagai berikut:
▪ Lampu Penerangan
▪ AC
▪ Sistem Audio
▪ Perangkat Visualisasi (masing-masing sektor memiliki MCB sendiri)
▪ Perangkat Komputer Operator
▪ Perangkat Server dan Jaringan pada Rack System
▪ Peralatan lainnya
Gambar 31 Panel Distribusi / MCB Box
c. Voltage Stabilizer
Voltage Stabilizer diperlukan untuk menjamin stabilitas tegangan listrik

sehingga tidak berpotensi merusak peralatan / perangkat yang terpasang.
Adapun kapasitas yang diperlukan adalah minimal sebesar 1.5 kali (150%) dari

total jumlah kebutuhan daya seluruh perangkat terpasang (termasuk lampu
dan AC). Voltage Stabilizer ini ditempatkan di antara pasokan (PLN & Genset)
dan Panel Distribusi.
Gambar 32 Voltage Stabilizer
d. Uninterruptable Power Supply (UPS)
UPS diperlukan sebagai pengaman pasokan saat terjadi pemadaman pasokan

listrik. Kapasitas UPS yang ideal adalah sebesar 1.5 kali (150%) dari total
jumlah kebutuhan daya seluruh perangkat terpasang (termasuk lampu dan
AC). Akan tetapi jika hal tersebut tidak memungkinkan, maka minimal
diperlukan kapasitas sebesar 1.5 kali (150%) dari total jumlah kebutuhan daya
untuk perangkat Server, peralatan jaringan, peralatan komputer operator,
peralatan telekomunikasi, AC ruangan peralatan/ruang perangkat dan lampu
darurat.
UPS harus memiliki modul display yang menampilkan status baterai dan
keluaran yang dihasilkan.

Gambar 33 Uninterruptable Power Supply (UPS)
e. Generator Set (Genset)
Genset diperlukan sebagai cadangan pasokan jika pasokan listrik PLN

mengalami kendala. Kapasitas ideal Genset adalah 1.5 kali (150%) dari total
jumlah kebutuhan daya seluruh perangkat terpasang (termasuk lampu dan
AC) atau menggunakan Genset existing dengan syarat harus mampu
mendukung operasional peralatan / perangkat minimal yang diperlukan untuk
operasional Command Center yaitu perangkat Server, peralatan jaringan,
peralatan komputer operator, peralatan telekomunikasi, AC ruangan
peralatan/ruang perangkat dan lampu darurat.
Peralatan Genset disarankan berupa model silent dan ditempatkan pada

rumah genset tersendiri. Jika memungkinkan, disarankan juga untuk
menggunakan tipe Genset yang memiliki Automatic Transfer Switch (ATS).

Gambar 34 Silent Generator Set
f. Cabling / Pengkabelan
Pengkabelan Ruangan Command Center terdiri dari pengkabelan jaringan

listrik, jaringan data, jaringan sistem audio, jaringan telekomunikasi (telepon
dan radio). Untuk menghindari interferensi, maka jalur pengkabelan listrik
harus terpisah dari jalur pengkabelan data, audio dan telekomunikasi. Seluruh
pengkabelan ke Ruangan Utama dibuat di bawah raised floor.
Selengkapnya mengenai pengkabelan dapat dilihat pada bagian IV dokumen

ini.
8. Peralatan Tracking
Peralatan tracking digunakan untuk melaporkan posisi dari sumberdaya yang

digunakan dalam operasional Command Center, yaitu sumberdaya manusia dan
sumberdaya bergerak (kendaraan operasional). Peralatan tracking ini berupa
perangkat mobile / smartphone (dipergunakan oleh personil) dan perangkat
dedicated GPS tracker (dipasang pada kendaraan operasional).

Persyaratan utama dari perangkat dedicated GPS tracker adalah sebagai berikut:
▪ Dilengkapi baterai internal yang mampu menjalankan perangkat saat daya dari
baterai kendaraan terputus / tidak tersedia sekurangnya selama 12 (dua belas)
jam.
▪ Memiliki kemampuan untuk melaporkan posisi secara akurat ke server aplikasi
yang interval waktu dan alamat (URL) nya dapat diatur melalui konfigurasi
perangkat.
▪ Memiliki kemampuan untuk merekam data kordinat posisi pada memory
internal pada kondisi jaringan komunikasi data tidak tersedia (blank coverage
area), untuk kemudian mengirimkan data tersebut secara batch pada saat
komunikasi data sudah tersedia.
▪ Mampu mengirimkan status operasional peralatan ke server secara berkala
(sumber listrik yang digunakan, deteksi case opened)
▪ Mampu mengirimkan data kendaraan ke server secara berkala (kecepatan,
mesin hidup/mati, dan parameter lainnya).
▪ Dilengkapi aplikasi fleet management yang memiliki API yang terhubung ke
server / aplikasi yang ditentukan.
Gambar 35 Diagram Workflow GPS Tracking System

9. Peralatan dan Periheral Pendukung
Peralatan pendukung yang diperlukan di Command Center digunakan untuk

mendukung kelancaran operasional, antara lain:
▪ Layar peraga yang ditempatkan di area reception dan area peninjau

▪ Headset yang dipergunakan oleh operator / call taker
▪ Pencetak jaringan all-in-one (Printer – Copier – Scanner)
▪ Peralatan pendeteksi asap (smoke detector)
▪ Peralatan CCTV (kamera dan dvr) untuk pemantauan seluruh area Command
Center yang dapat diakses melalui intranet / internet
▪ Electronic Access Control Unit, bisa yang bertipe PIN, Contactless Card atau
Biometric
▪ Peripheral lainnya

IV. Standar Jaringan dan Pengkabelan pada Command Center
1. Diagram Jaringan
a. Diagram jaringan LAN/WAN
Gambar 36 Diagram Jaringan LAN / WAN
b. Diagram jaringan video signalling
Gambar 37 Diagram Cabling Video Signal

2. Standar Kabel, Konektor dan Terminal Kelistrikan
a. Kabel UTP (Unshielded Twisted Pair)

▪ Minimal Cat5e
▪ Konektor RJ45
b. Kabel HDMI (High Definition Multimedia Interface)

▪ Minimal HDMI v1.4 High Speed Model
▪ Standard 19-pin connector
c. Kabel Listrik (1 Phase)

▪ Standar SNI dengan 3 (tiga) kabel penghantar
▪ Ukuran disesuaikan dengan beban pada masing-masing terminal listrik,
dengan formula penghitungan sebagai berikut:
125% x Arus Maksimal
Contoh:
125% x 100 Ampere = 125 Ampere
▪ Ukuran penampang kabel ditentukan sesuai tabel berikut ini:
Gambar 38 Tabel Kemampuan Hantar Arus Kabel

3. Panduan Instalasi dan Labelling
Dalam melakukan instalasi jaringan, harus diperhatikan ketentuan berikut ini:
▪ Penjaluran instalasi untuk listrik, data, sinyal video, radio komunikasi,

sambungan telepon dan sistem audio dikelompokkan secara terpisah sesuai
jenisnya masing-masing untuk menghindari interferensi, dengan jarak minimal
30 cm antar kelompok kabel.
▪ Untuk saluran kabel listrik, panel distribusi dirancang dengan pemisahan circuit
breaker (MCB) untuk masing-masing kelompok peralatan, contoh:
▪ LCD Wall Sektor 01
▪ Rack Server
▪ Workstation
▪ Alat radio komunikasi
▪ Lampu penerangan area utama
▪ Lampu penerangan area peninjau
▪ Lainnya sesuai kondisi lapangan
▪ Instalasi di area utama dilakukan di bawah raised floor.
▪ Pelabelan setiap kabel harus jelas dan terdokumentasi dengan baik.
▪ Pelabelan setiap kabel harus menyebutkan identitas kedua ujung sambungan,
misalkan kabel antara Switch #02 pada port 18 dengan Workstation #03 maka
label di ujung yang menempel ke switch adalah “SW02:18/WS03” sedangkan
di ujung yang menempel ke workstation adalah “WS03/SW02:18”.

V. Standar Sistem Operasi dan Aplikasi Yang Digunakan di
Command Center
1. Sistem Operasi
a. Sistem Operasi Server
Semua server yang ada di Command Center menggunakan sistem operasi

Ubuntu 16.04 LTS atau lebih. Sebagai salah satu cara untuk meningkatkan
keamanan, shell access ke server tidak menggunakan port standar akan tetapi
menggunakan port non-standar yang ditentukan oleh system administrator.
Selain itu pada server wajib dipasangkan sistem anti malware, anti virus dan
firewall dengan konfigurasi default menutup semua port dan hanya membuka
port yang diperlukan saja.
b. Sistem Operasi Workstation
Semua perangkat Workstation menggunakan sistem operasi Microsoft

Windows 10 berlisensi, dilengkapi dengan anti virus dan Windows Defender
untuk menghindari jangkitan virus dan malware.
c. Sistem Operasi Mobile Apps
Semua aplikasi berbasis mobile yang digunakan dalam operasional Command

Center dibuat untuk dijalankan pada sistem operasi Android. Khusus untuk
aplikasi publik, diperbolehkan dibuat untuk sistem operasi Android dan IOS.
2. Aplikasi Penunjang Operasional Command Center
Operasional sebuah Command Center harus dilengkapi dengan aplikasi-aplikasi

yang digunakan untuk menjalankan tugas-tugas pelayanan dan penanganan
insiden yang dilaporkan oleh masyarakat dan stakeholders. Dibawah ini adalah
daftar dari aplikasi-aplikasi yang harus ada dalam sebuah operasional Command
Center khususnya di Kabupaten/Kota yang memiliki kewenangan penanganan
langsung melalui perangkat-perangkatnya. Sementara untuk Command Center

Provinsi, walaupun semua aplikasi di bawah ini dapat digunakan, akan tetapi
kebanyakan hanya pada fungsi monitoring bukan pada fungsi eksekusi kecuali
pada beberapa bidang yang merupaan kewenangan Pemerintah Provinsi seperti
bidang penanganan bencana dan kebijakan transportasi.
Pemerintah Provinsi diharapkan dapat mengambil peran sebagai fasilitator dan

katalisator, di antaranya dalam hal penyediaan beberapa aplikasi operasional
Command Center Kabupaten/Kota, infrastruktur Datacenter serta penyediaan
akses data kependudukan, data kepegawaian, pajak kendaraan bermotor dan
transportasi.
a. Aplikasi Dispatching System
Aplikasi Dispatching System adalah inti dari operasional sebuah Command

Center. Melalui aplikasi ini petugas di Command Center menerima informasi,
laporan maupun pengaduan dari masyarakat melalui berbagai saluran.
Setelah informasi tersebut diterima, petugas dapat langsung mendelegasikan
tugas penanganan kepada jajaran operasional yang terkait di lapangan.
Pendelegasian ini kemudian dapat dipantau pada aplikasi Incident Monitoring
System dan hasil akhir penanganan akan disajikan melalui Incident Handling
Reporting System.
Aplikasi Dispatching System yang digunakan harus memenuhi kriteria berikut

ini:
▪ Berbasis web
▪ Mampu menerima input melalui berbagai saluran baik saluran
konvensional, saluran aplikasi maupun saluran Internet of Things (IoT).
▪ Memiliki fitur untuk dengan cepat menetapkan lokasi pelapor
▪ Memiliki kemampuan untuk mendelegasikan tugas secara langsung
kepada jajaran operasional terkait yang posisinya saat itu paling dekat
dengan lokasi pelapor, baik orang per orang maupun secara kelompok

▪ Memiliki kemampuan untuk melakukan transfer informasi, laporan atau
pengaduan ke sistem yang ada pada instansi lain yang lebih berwenang
menangani (misalnya transfer ke Sistem Kepolisian) dan tetap mampu
menerima update penanganan dari sistem tersebut
▪ Memiliki kemampuan untuk memandu petugas dalam memberikan
penanganan pertama dalam insiden
▪ Memiliki fitur alarm notifikasi dalam bentuk audio visual saat menerima
informasi, laporan atau pengaduan baru
▪ Memiliki log record untuk setiap informasi, laporan dan pengaduan yang
masuk serta catatan penangan pertamanya oleh petugas
b. Aplikasi Incident Monitoring System
Aplikasi Incident Monitoring System merupakan aplikasi yang menampilkan

status perkembangan semua insiden yang telah didelegasikan oleh
Dispaching System kepada jajaran / instansi terkait. Dalam aplikasi ini setiap
insiden dapat diketahui informasinya secara rinci, termasuk waktu kejadian,
lokasi kejadian, identitas pelapor, jenis dan narasi kejadian, gambar yang
disertakan (jika ada), petugas yang menangani, kronologi informasi
perkembangan penanganan, saran / arahan pimpinan, serta hasil akhir
penanganan.
Aplikasi Incident Monitoring System yang digunakan harus memenuhi kriteria

sebagai berikut:
▪ Berbasis web dan mobile

▪ Informasi ditampilkan dalam data geo-spatial (berbasis peta)
▪ Mampu menampilkan titik-titik lokasi kejadian pada peta dengan penanda
yang berbeda-beda sesuai jenis kejadian dan status penanganan kejadian
▪ Mampu menampilkan posisi terakhir para petugas yang sedang
melaksanakan penanganan di lapangan, termasuk posisi kendaraan
operasional jika dilengkapi perangkat GPS Tracking
▪ Memiliki fitur yang dapat digunakan oleh pimpinan untuk memberikan
saran / arahan kepada petugas pelaksana lapangan secara langsung

▪ Memiliki timeline (titiwangsa) yang menampilkan kronologi penanganan
kejadian yang dilengkapi dengan bukti gambar penanganan (jika ada)
▪ Memiliki notifikasi audio visual yang menandakan perkembangan
penanganan kejadian
c. Aplikasi Quick Response
Aplikasi Quick Response adalah aplikasi mobile yang digunakan oleh jajaran
petugas operasional lapangan untuk menerima pendelegasian tugas serta
melaporkan pelaksanaan penanganan secara langsung.
Aplikasi Quick Response ini merupakan alat bantu utama para petugas
operasional di lapangan, yang harus memiliki kriteria sebagai berikut:
▪ Pengamanan aplikasi berbasis username & password serta pengenalan

perangkat yang digunakan
▪ Memiliki Access Control List (pengaturan hak akses) sesuai dengan
instansi, jabatan dan tanggung jawab setiap user
▪ Memiliki fitur yang dapat digunakan oleh user untuk menandai statusnya
sebagai on-duty atau off-duty
▪ Memiliki kemampuan untuk mengirimkan kordinat lokasi user saat sedang
bertugas setiap interval waktu tertentu, baik secara mandiri maupun
ditandai dengan pengiriman laporan
▪ Memiliki kemampuan untuk menerima notifikasi saat Command Center
memberikan penugasan untuk menangani insiden serta saat Pimpinan
memberikan saran / arahan
▪ Memiliki kemampuan untuk mengirimkan laporan penanganan insiden ke
server dengan dilengkapi gambar, kordinat lokasi, waktu, serta narasi
▪ Memiliki kemampuan untuk membubuhi setiap gambar yang dikirim
dengan watermark berisikan waktu kirim dan kordinat lokasi pengambilan
gambar yang dikirim
▪ Memiliki kemampuan untuk menampilkan identitas seseorang (pelapor
atau korban) dengan input nomor NIK atau gambar wajah. Fitur ini

bergantung kepada fitur Face Recognition yang ada di sistem Video
Analytics dan integrasi dengan data Disdukcapil
d. Aplikasi Manpower Management
Aplikasi Manpower Management merupakan aplikasi berbasis web yang

digunakan untuk melakukan pengelolaan data Sumber Daya Manusia yang
terkait dengan operasional Command Center serta para pelaksana
operasional lapangan.
Aplikasi Manpower Management yang digunakan harus memenuhi kriteria

sebagai berikut:
▪ Memiliki fitur untuk mengatur informasi dan struktur organisasi instansi

pelaksana tugas (UPT)
▪ Memiliki fitur untuk mengatur informasi personil yang bertugas baik di
lingkup Command Center maupun pelaksana operasional lapangan
▪ Memiliki fitur untuk mengatur hak akses setiap personil terhadap setiap
aplikasi yang digunakan
▪ Memiliki fitur pencarian informasi berdasarkan kriteria atau kata kunci
tertentu
▪ Memiliki kemampuan untuk menghitung performa kinerja para petugas
pelaksana, baik di Command Center maupun di lapangan dan
menampilkan perhitungan kinerja tersebut dalam bentuk grafik
▪ Memiliki kemampuan untuk menampilkan posisi realtime seluruh petugas
dalam tampilan peta
▪ Memiliki API yang dapat diakses oleh aplikasi lain yang digunakan di
Command Center
e. Aplikasi Fleet Management

Aplikasi Fleet Management adalah aplikasi berbasis web yang digunakan
untuk mengatur informasi terkait dengan kendaraan operasional yang tersedia
untuk digunakan dalam penanganan insiden.
Aplikasi Fleet Management yang digunakan harus memenuhi kriteria sebagai

berikut:
▪ Memiliki kemampuan untuk mengelola informasi identitas kendaraan

operasional meliputi jenis (ambulance, damkar, truk sampah, dll), nomor
polisi, merk / tipe / tahun pembuatan, instansi pemilik serta informasi
lainnya yang diperlukan
▪ Memiliki kemampuan untuk mendeteksi posisi kendaraan secara realtime
dan menampilkan pada layar berbasis peta
▪ Memiliki kemampuan untuk membaca informasi dari perangkat GPS
Tracking seperti odometer, posisi bahan bakar, mesin hidup / mati,
kecepatan dan informasi lainnya yang tersedia
▪ Memiliki fitur pencatatan pemeliharaan kendaraan
Command Center
f. Aplikasi Pemetaan Potensi Wilayah
Aplikasi Pemetaan Potensi Wilayah adalah aplikasi berbasis web yang

digunakan untuk mengatur dan menampilkan informasi tentang keadaan
wilayah dalam bentuk data geo-spatial (peta).
Aplikasi Pemetaan Potensi Wilayah yang digunakan harus memenuhi kriteria

sebagai berikut:
▪ Mampu memetakan potensi ekonomi wilayah dalam bentuk titik-titik

kordinat pada peta, dengan penanda berbeda sesuai kategori potensi yang
juga dilengkapi dengan gambar dan informasi pendukung
▪ Mampu memetakan potensi kebencanaan dalam bentuk peta, baik titik
kordinat maupun dalam bentuk polygon

▪ Mampu memetakan potensi kebakaran yang ada di wilayah, termasuk
gedung-gedung yang memiliki kerawanan kebakaran
▪ Mampu memetakan potensi konflik sosial yang ada di wilayah
▪ Mampu memetakan lokasi obyek-obyek vital yang ada di wilayah
Command Center
g. Aplikasi Emergency Medical System (EMS)
Aplikasi Emergency Medical System (EMS) adalah aplikasi berbasis web dan
mobile yang digunakan dalam penanganan kegawatdaruratan medis.
Aplikasi EMS yang digunakan harus memenuhi kriteria sebagai berikut:
▪ Mampu menentukan posisi pelapor dengan cepat pada peta

▪ Mampu memetakan sebaran fasilitas kesehatan yang tersedia di wilayah,
dilengkapi dengan informasi terkait jenis / kemampuan penanganan di tiap-
tiap fasilitas kesehatan tersebut
▪ Mampu memetakan sebaran ambulance yang siap digunakan untuk
menangani panggilan darurat
▪ Mampu memilih jenis ambulance yang dikirimkan sesuai kadar kegawatan
yang dialami pasien
▪ Memiliki tools yang dapat digunakan oleh call taker dalam memandu
pelapor untuk melakukan penanganan pertama sambil menunggu
kedatangan ambulance / petugas medis
▪ Mampu mengirimkan informasi terkait penanganan pasien yang dilakukan
oleh tenaga medis baik di lokasi pasien maupun di perjalanan menuju ke
fasilitas kesehatan
▪ Memiliki kemampuan untuk menampilkan identitas seseorang (pasien atau
korban) dengan input nomor NIK atau gambar wajah. Fitur ini bergantung
kepada fitur Face Recognition yang ada di sistem Video Analytics dan
integrasi dengan data Disdukcapil

Command Center maupun di instansi lain, misalnya saat Sistem Kepolisian
atau Sistem Pemadam Kebakaran memerlukan ambulance / tenaga medis
h. Video Analytics (FR & LPR)
Video Analytics adalah suatu teknologi yang menambahkan kecerdasan

buatan (atrificial intelligence) ke suatu sistem jaringan video sehingga dapat
dikenali suatu data berdasarkan parameter tertentu yang telah ditetapkan.
Pilihan / opsi fitur yang digunakan pada operasional Command Center di

Provinsi/Kabupaten/Kota adalah:
▪ Face Recognition (FR)

▪ License Plate Recognition (LPR) atau Automotive Number Plate
Recognition (ANPR)
▪ Traffic Violation Detection
▪ Vehicle Counting & Classification
▪ People Counting & Classification
▪ Water Level Detection
▪ Flood Detection
▪ Trash Detection
▪ Dwelling Time Detection
▪ Sidewalk / Trotoar Violation Detection
▪ PKL Detection
Video Analytics harus ada dalam operasional Command Center

Provinsi/Kabupaten/Kota yang dapat dipilih dari opsi-opsi fitur yang tersedia
sesuai dengan kebutuhan dan karakteristik daerahnya masing-masing.
Face Recognition adalah kemampuan pengenalan wajah berdasarkan kriteria

dan rumus tertentu yang dilakukan dengan membandingkan suatu data
gambar / video dengan sebuah gambar yang dijadikan referensi. Penggunaan

teknologi ini pada operasional Command Center dilakukan dengan
mengirimkan gambar wajah seseorang (korban, pelapor, atau orang lainnya)
ke server Video Analytics yang kemudian akan memperbandingkan gambar
tersebut ke database KTP-el yang ada di server Disdukcapil. Jika ditemukan
kecocokan, maka akan menghasilkan informasi data kependudukan sesuai
hasil pencarian.
Bentuk penggunaan teknologi FR ini antara lain:
▪ Untuk mencari identitas pasien, korban kecelakaan atau korban kejahatan

yang tidak membawa identitas
▪ Untuk mendeteksi identitas pelaku pelanggaran hukum / peraturan daerah,
misalnya parkir liar
▪ Dalam kegiatan pengawasan penggunaan Dana Desa, misalnya saat
melakukan verifikasi penerima upah atas pekerjaan yang dilakukan yang
dananya berasal dari Dana Desa
▪ Sebagai sarana verifikasi absensi pegawai
License Plate Recognition (LPR) atau disebut juga Automotive Number Plate
Recognition (ANPR) adalah teknologi yang memiliki kemampuan untuk
membaca data digital dalam bentuk video atau gambar untuk mencari adanya
pola tertentu yang dapat diekstrak ke dalam bentuk tulisan huruf dan angka
yang terkorelasi dengan format Plat Nomor kendaraan bermotor. Hasil bacaan
ini kemudian diperbandingkan dengan data yang tersedia pada penyedia data
terkait (data Regident di Polda atau data PKB di Bapenda atau data Kelaikan
Uji di Dishub) yang jika ditemukan kecocokan maka akan menghasilkan data
identitas kendaraan bermotor yang terdiri dari identitas kendaraan (merk, tipe,
warna, tahun pembuatan, status pembayaran pajak kendaraan bermotor,
status uji laik jalan) maupun data pemilik kendaraan tersebut.
Bentuk penggunaan teknologi LPR ini antara lain:
▪ Mendeteksi kendaraan yang belum membayar Pajak Kendaraan Bermotor

▪ Mendeteksi kendaraan angkutan umum yang habis masa berlaku Uji KIR-
nya
▪ Pencatatan kendaraan keluar masuk terminal angkutan
▪ Pencatatan kendaraan keluar masuk area tertentu lainnya
Bentuk pemanfaatan dari fitur Traffic Violation Detection antara lain adalah:
▪ Tilang berbasis deteksi CCTV

▪ Pendataan parkir liar / illegal parking
Bentuk pemanfaatan dari fitur Vehicle Counting & Classification antara lain
adalah:
▪ Menghitung arus lalu lintas kendaraan pada titik-titik tertentu

▪ Melakukan klasifikasi kendaraan yang melalui titik-titik tertentu
berdasarkan jenis
Bentuk pemanfaatan dari fitur People Counting & Clasiffication antara lain
adalah:
▪ Menghitung jumlah orang pada titik-titik tertentu

▪ Melakukan klasifikasi orang pada titik pengamatan berdasarkan gender
Bentuk pemanfaatan dari fitur Water Level Detection antara lain adalah:
▪ Mendeteksi ketinggian air pada titik-titik pengamatan

▪ Memberikan alert / peringatan pada saat ketinggian air mencapai angka
tertentu
▪ Menjadi salah satu input berbasis IoT (Internet of Things) ke aplikasi
Dispatch System
Bentuk pemanfaatan dari fitur Flood Detection antara lain adalah:
▪ Mendeteksi genangan air / banjir di area yang diamati

▪ Memberikan alert / peringatan pada saat genangan terjadi dan saat surut
Dispatch System
Bentuk pemanfaatan dari fitur Trash Detection antara lain adalah:
▪ Mendeteksi tumpukan sampah di area yang diamati

▪ Memberikan alert / peringatan pada saat volume sampah mencapai
parameter yang ditentukan
Dispatch System
Bentuk pemanfaatan dari fitur Dwelling Time Detection antara lain adalah:
▪ Mendeteksi angkutan umum yang ngetem pada area yang diamati
Bentuk pemanfaatan dari fitur Sidewalk / Trotoar Violation antara lain adalah:
▪ Mendeteksi penyalahgunaan fungsi trotoar
Bentuk pemanfaatan fitur PKL Detection antara lain adalah:
▪ Mendeteksi kehadiran Pedagang Kaki Lima liar di area dalam pengamatan
i. Video Management System (VMS)
Salah satu fitur utama di Command Center adalah pemantauan CCTV yang
tersebar di berbagai tempat. Mengingat beragamnya jenis feed CCTV yang
diakses dimana di antaranya adalah perangkat CCTV yang tidak dimiliki oleh
Pemerintah Daerah (milik masyarakat, milik Kepolisian, milik instansi lain)
yang hanya bersifat stream, maka diperlukan adanya suatu Video
Management System (VMS).

Video Management System (VMS) adalah sistem pengelolaan tayangan video
yang mengelola input dari banyak sumber CCTV, merekam, mengolah dan
menayangkannya melalui jaringan IP ke komputer dalam jaringan.
VMS yang dipergunakan harus memenuhi beberapa kriteria sebagai berikut:
▪ Mampu menerima input dari berbagai jenis CCTV melalui jaringan IP

▪ Memiliki kemampuan untuk merekam stream dengan pola first in first out
▪ Memiliki kemampuan kompresi data yang baik
▪ Memiliki kemampuan untuk melakukan re-streaming ke jaringan
▪ Memiliki interface yang sanggup menampilkan banyak tayangan secara
bersamaan
▪ Memiliki fitur playback
▪ Dapat diintegrasikan dengan Video Analytics
j. Aplikasi Video Conferencing & Collaboration
Aplikasi Video Conferencing & Collaboration digunakan sebagai salah satu

sarana komunikasi dan kordinasi berbasis video baik antar Command Center,
Command Center ke Instansi lain, Command Center ke Petugas Operasional,
Pimpinan ke Petugas Operasional maupun sesama Petugas Operasional.
Aplikasi Video Conferencing & Collaboration yang digunakan di Command

Center harus memenuhi kriteria sebagai berikut:
▪ Dapat digunakan untuk melakukan komunikasi dari Command Center

Provinsi/Kabupaten/Kota ke jajaran operasional dalam lingkupnya, antar
Command Center Provinsi/Kabupaten/Kota di wilayah Jawa Barat dan dari
Command Center Provinsi ke jajaran operasional di Kabupaten/Kota
▪ Cloud-based, berbasis user licensing sehingga tidak diperlukan adanya
peralatan MCU (Multipoint Control Unit) milik sendiri di Command Center
▪ Cross-platform, harus dapat digunakan baik menggunakan perangkat
PC/Laptop, Smartphone/Tablet maupun Drone

▪ Aplikasi client dapat berjalan dengan baik pada kondisi bandwith rendah
<100kbps
▪ Memiliki fitur untuk melakukan perekaman sesi percakapan langsung pada
perangkat client
▪ Memiliki pengamanan transmisi data dengan standar AES(Advanced
Encryption Standard)
▪ Dapat digunakan untuk melakukan panggilan point-to-point conference
dengan jumlah user banyak (minimal 12 user)
▪ Memiliki fitur Cloud MCU Conference minimal 50 user dalam satu sesi
▪ Memiliki fitur closed instant messaging dan group chat
▪ Memiliki fitur desktop sharing
▪ Memiliki fitur file transfer
▪ Dapat diintegrasikan dengan drone mounted camera, sehingga bisa
mentransmisikan gambar yang diambil dari kamera drone secara realtime
▪ Memiliki fitur pengaturan user dan user group secara terstruktur
k. Aplikasi Incident Handling Reporting System
Aplikasi Incident Handling Reporting System adalah aplikasi berbasis web

yang menampilkan data hasil penanganan semua insiden yang laporannya
diterima oleh Command Center dan telah diselesaikan penanganannya.
Aplikasi ini bermanfaat untuk memberikan insight dan evaluasi atas
pelaksanaan penanganan insiden yang terjadi dalam suatu kurun waktu
tertentu.
Aplikasi Incident Handling Reporting System yang digunakan harus memenuhi

kriteria sebagai berikut:
▪ Menampilkan grafik informasi / laporan / pengaduan yang diterima, dengan

pengkategorian sesuai jenisnya
▪ Menampilkan instansi / dinas yang paling banyak melaksanakan
penanganan insiden
▪ Menampilkan personil yang paling banyak melaksanakan penanganan
insiden

▪ Menampilkan grafik rata-rata waktu yang diperlukan oleh petugas
Dispatcher sejak menerima panggilan sampai pendelegasian tugas
▪ Menampilkan grafik rata-rata waktu yang diperlukan untuk penyelesaian
penanganan insiden secara total dan berdasarkan jenisnya
▪ Menampilkan peta heatmap lokasi kejadian yang dilaporkan
▪ Menampilkan grafik jumlah penanganan insiden berbasis wilayah
kecamatan dan desa/kelurahan
l. Aplikasi Intelligent Media Management (IMM)
Aplikasi Intelligent Media Management (IMM) adalah sebuah aplikasi berbasis

web yang memiliki kemampuan untuk melakukan pemantauan data/informasi
yang berasal dari seluruh pemberitaan media, baik media online, media cetak,
televisi, serta media sosial twitter dan facebook. Dengan menggunakan
teknologi, seluruh data tersebut (big data) langsung dibaca dan dipetakan
secara otomatis dengan menggunakan artificial intelligence (AI) sehingga
menjadi sebuah analisis baru sesuai kebutuhan dan bersifat real-time.
Aplikasi IMM yang digunakan di Command Center harus memenuhi kriteria

sebagai berikut:
▪ Mengumpulkan informasi dari pemberitaan media online (internasional,

nasional dan lokal)
▪ Mengumpulkan informasi dari pemberitaan media cetak (nasional dan
lokal)
▪ Mengumpulkan informasi dari pemberitaan media televisi nasional
▪ Mengumpulkan informasi dari media sosial
▪ Mampu membuat analisa berita dan informasi secara otomatis
▪ Mampu membuat Laporan Monitoring Berita secara otomatis
m. Aplikasi SMS Gateway Management

Aplikasi SMS Gateway Management adalah aplikasi berbasis web yang
berfungsi untuk mengelola pesan SMS yang masuk dan keluar ke dan dari
Server SMS Gateway.
Aplikasi SMS Gateway Management yang digunakan harus memenuhi kriteria

sebagai berikut:
▪ Menggunakan metode 2-way messaging (perpesanan 2 arah berbasis

SMS) yang memungkinkan interaksi dari publik / internal ke Command
Center melalui saluran pesan SMS
▪ Mampu menyaring pesan yang masuk dan mengarahkannya pada fungsi-
fungsi dalam aplikasi sesuai dengan nomor pengirim dan / atau isi pesan
yang diterima
▪ Mampu melakukan pengaturan auto reply dan auto forward terhadap
pesan yang diterima
▪ Mampu mendeteksi pesan spam dan memiliki pengaturan blacklisting
nomor pengirim spam
▪ Memiliki fitur pengelolaan SMS distribution list
▪ Memiliki fitur pengelolaan pengiriman pesan SMS massal ke nomor-nomor
yang ditentukan
▪ Menyimpan pesan masuk dan keluar dalam database
▪ Memiliki Dashboard yang menampilkan statistik pesan SMS baik yang
masuk dan keluar
▪ Memiliki konsol / form yang digunakan untuk melakukan pengiriman pesan
SMS secara satuan maupun massal
Command Center
n. Dashboard
Dashboard adalah sebuah aplikasi berbasis web yang menampilkan situasi

dan kondisi operasional Command Center ditinjau dari berbagai kriteria.
Dashboard ini menjadi salah satu alat bagi unsur pimpinan untuk dapat dengan

cepat melihat kinerja pelayanan penanganan informasi, laporan dan
pengaduan masyarakat maupun laporan pelaksanaan tugas operasional.
Dashboard yang digunakan di Command Center harus memenuhi kriteria

sebagai berikut:
▪ Menampilkan data statistik pelayanan meliputi jumlah informasi / laporan /

pengaduan masyarakat ke Command Center
▪ Menampilkan data statistik pelaksanaan penanganan di setiap proses
bisnis dan lini operasional
▪ Menampilkan data statistik insiden yang ditangani berdasarkan kelompok
kejadian
▪ Menampilkan data statistik kinerja unsur-unsur pelaksana dalam
operasional Command Center
▪ Menampilkan data statistik dari aplikasi operasional meliputi jumlah user
aktif, jumlah user online, jumlah laporan pelaksanaan tugas yang diterima,
jumlah kendaraan operasional yang terdaftar, jumlah kendaraan
operasional yang sedang beroperasi
▪ Menampilkan peta potensi wilayah sesuai data yang ada pada aplikasi
Pemetaan Potensi Wilayah
▪ Menampilkan peta sebaran kejadian dan heatmap kejadian
▪ Semua data dapat difilter berdasarkan kurun waktu tertentu serta
parameter lainnya
▪ Semua data dapat dicetak ke dalam format laporan
o. Aplikasi Layanan Publik
Aplikasi Layanan Publik adalah aplikasi berbasis mobile yang digunakan oleh
masyarakat untuk mengakses informasi, melaporkan kejadian yang
memerlukan penanganan atau mengadukan keluhan atas pelayanan
Pemerintahan.

Aplikasi Layanan Publik yang digunakan harus memenuhi kriteria sebagai
berikut:
▪ Bersifat terbuka dan dapat diunduh melalui Play Store atau App Store
▪ Terintegrasi dengan data Disdukcapil, Bapenda dan Dishub
▪ Memiliki proses verifikasi berbasis NIK dan nomor handphone
▪ Menyediakan informasi layanan Pemerintahan, prosedur pelayanan,
nomor telepon penting dan lokasi-lokasi pelayanan Pemerintahan serta
direktori kota
▪ Menyediakan form isian untuk mengirimkan informasi dan pengaduan
keluhan
▪ Menyediakan akses cepat ke layanan bantuan darurat: Medis, Kebakaran
dan Kepolisian
▪ Masyarakat dapat memilih untuk mengidentifikasi diri sebagai “anonim”
saat menyampaikan laporan dan / atau pengaduan keluhan
▪ Menerima notifikasi terkait broadcast informasi massal (misalkan saat
terjadi ancaman bencana tsunami) maupun notifikasi personal terkait
status penanganan laporan / keluhan / permintaan bantuan yang telah
dikirimkan
▪ Menerima notifikasi terkait kewajiban pengguna kepada Pemerintah
misalnya kewajiban pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor, Pajak Bumi
dan Bangunan, Retribusi Daerah dan kewajiban lainnya yang terdaftar
sesuai dengan NIK pengguna
▪ Memiliki fitur pengaturan profil pengguna
▪ Memiliki fitur untuk mengetahui potensi ancaman kebencanaan dan
gangguan keamanan sesuai dengan lokasi di mana pengguna sedang
berada pada saat itu
3. Integrasi dan kolaborasi dengan data, sistem dan aplikasi pada instansi lain
Aplikasi-aplikasi yang digunakan di Command Center harus memiliki kemampuan

untuk berintegrasi dengan data / sistem / aplikasi yang ada baik di lingkungan
sendiri (Pemerintah Daerah) maupun di instansi lain di luar Pemerintah Daerah.

Integrasi ini tentunya dibatasi pada kebutuhan yang ada sesuai dengan fungsi-
fungsi pada sistem / aplikasi operasional Command Center.
Integrasi yang dimaksud dalam dokumen ini meliputi:
a. Integrasi dengan Data Kependudukan

b. Integrasi dengan Data Kepegawaian
c. Integrasi dengan Sistem Kepolisian (Polda atau Polrestabes/Polresta/Polres)
d. Integrasi dengan Sistem BPBD
e. Integrasi dengan Data Pajak Kendaraan Bermotor
f. Integrasi dengan Data Taman Kendaraan
g. Integrasi dengan Data Warehouse Pemerintah Daerah
4. Keamanan Aplikasi
a. Protokol komunikasi data & SSL Certificate
Semua transmisi dan komunikasi data pada aplikasi yang digunakan, baik
yang bersifat client-server maupun host-to-host harus dilakukan melalui
protokol yang terenkripsi (TLS/HTTPS/FTPS) dengan sertifikat digital yang
dikeluarkan oleh otoritas (CA) yang berwenang (bukan Self-signed Certificate).
b. Pengamanan di sisi Server environment
Di sisi server environment, langkah-langkah pengamanan dilakukan sedikitnya

dengan cara-cara sebagai berikut:
▪ Menggunakan NAT (Network Address Translation) untuk merelasikan

Public IP Address ke Local IP Address
▪ Firewall (UFW/IP Tables) dengan konfigurasi default “Deny All Incoming” /
menutup semua port masuk
▪ Menggunakan custom port untuk akses SSH dan FTP(S)

▪ Memisahkan server aplikasi dan database dan memastikan koneksi antara
server aplikasi dengan server database dilakukan secara aman melalui
local network
▪ Memasang aplikasi malware detection yang terintegrasi dengan anti virus
pada setiap server yang digunakan
▪ Melakukan langkah-langkah pencegahan atas DdoS attack pada setiap
server untuk melengkapi kinerja perangkat Ddos Attack Prevention System
yang ada di Data Center
c. Keamanan Aplikasi Web
Keamanan Aplikasi Web mengikuti standar dari OWASP (Open Web

Application Security Project) sesuai dengan Application Security Verification
Standards (ASVS) versi 3.0 dengan tingkat keamanan minimal ASVS Level 2.
Gambar 39 OWASP ASVS Levels Diagram
Persyaratan Verifikasi tersebut di atas meliputi:
▪ V1 - Architecture, design and threat modelling

▪ V2 - Authentication
▪ V3 - Session Management

▪ V4 - Access Control
▪ V5 - Malicious Input Handling
▪ V7 - Cryptography at rest
▪ V8 - Error handling and logging
▪ V9 - Data protection
▪ V10 - Communications
▪ V11 - HTTP security configuration
▪ V13 - Malicious controls
▪ V15 - Business logic
▪ V16 - File and resources
▪ V17 - Mobile
▪ V18 - Web services
▪ V19 - Configuration
Rincian persyaratan verifikasi keamanan ada pada halaman Lampiran dalam

Dokumen ini.
d. Pengujian keamanan aplikasi
Aplikasi harus mampu lulus dari serangkaian pengujian keamanan yang

dilakukan dengan menggunakan aplikasi penetration-test dari Acunetix atau
setara.

VI. Panduan Proses Bisnis, SOP dan SLA
1. Proses Bisnis
Proses bisnis merupakan sekumpulan perkerjaan atau aktivitas yang terstruktur

dan saling berkaitan untuk menyelesaikan suatu masalah atau untuk
menghasilkan produk ataupun layanan (untuk meraih sebuah tujuan tertentu).
Proses bisnis dapat dipecahkan menjadi beberapa subproses yang masih-masih
proses memiliki atribut sendiri namun juga memiliki kontribusi untuk mencapai
sebuah tujuan dari subprosesnya. Dalam analisis proses bisnis pada umumnya
melibatkan pemetaan sebuah proses dan subproses di dalam sampai dengan
tingkatan kegiatan atau aktivitas.
Davenport (1993) menyatakan bahwa pengertian Proses Bisnis adalah aktivitas

yang terukur dan terstruktur untuk memproduksi output tertentu untuk kalangan
pelanggan tertentu. Terdapat di dalamnya penekanan yang kuat pada
“bagaimana” pekerjaan itu dijalankan di suatu organisasi, tidak seperti fokus dari
produk yang berfokus pada aspek “apa”. Suatu proses oleh karenanya merupakan
urutan spesifik dari aktivitas kerja lintas waktu dan ruang, dengan suatu awalan
dan akhiran, dan secara jelas mendefinisikan input dan output.
Pengoperasian Command Center mengandung banyak kegiatan yang proses

bisnisnya harus didefinisikan secara tegas dan jelas, meliputi:
▪ Proses manajemen merupakan sebuah proses yang mengendalikan

oprasional sebuah sistem. Misalnya Manajemen Strategis
▪ Proses operasional merupakan sebuah proses yang mempunyai bisnis inti dan
meliputi aliran nilai utama. Misalnya proses menerima panggilan,
pendelegasian tugas, pelaporan kegiatan dll.
▪ Proses pendukung, yang mendukung proses inti. Misalnya rekrutmen,
pelatihan, helpdesk dll.

Semua Proses Bisnis yang mengatur pelaksanaan operasional Command Center
tidak termasuk dalam ruang lingkup dokumen ini dan akan diatur serta ditetapkan
kemudian.
2. Standard Operating Procedure
Pengertian Standard Operating Procedure (SOP) / Standar Operasional Prosedur

menurut Tjipto Atmoko (2011) adalah suatu pedoman atau acuan untuk
melakukan tugas pekerjaan sesuai dengan fungsi dan alat penilaian kinerja
instansi pemerintah maupun non-pemerintah, usaha maupun non-usaha,
berdasarkan indikator-indikator teknis, administratif, dan prosedural sesuai tata
kerja, prosedur kerja dan sistem kerja pada unit kerja yang bersangkutan.
Manfaat Standar Operasional Prosedur (SOP) Menurut Permenpan

No.PER/21/M-PAN/11/2008 adalah :
▪ Sebagai standarisasi cara yang dilakukan pegawai dalam menyelesaikan

pekerjaan khusus, mengurangi kesalahan dan kelalaian.
▪ SOP membantu staf menjadi lebih mandiri dan tidak tergantung pada
intervensi manajemen, sehingga akan mengurangi keterlibatan pimpinan
dalam pelaksanaan proses sehari-hari.
▪ Meningkatkan akuntabilitas dengan mendokumentasikan tanggung jawab
khusus dalam melaksanakan tugas.
▪ Menciptakan ukuran standar kinerja yang akan memberikan pegawai cara
konkret untuk memperbaiki kinerja serta membantu mengevaluasi usaha yang
telah dilakukan.
▪ Menciptakan bahan-bahan training yang dapat membantu pegawai baru untuk
cepat melakukan tugasnya.
▪ Menunjukkan kinerja bahwa organisasi efisien dan dikelola dengan baik.
▪ Menyediakan pedoman bagi setiap pegawai di unit pelayanan dalam
melaksanakan pemberian pelayanan sehari-hari.
▪ Menghindari tumpang tindih pelaksanaan tugas pemberian pelayanan.

▪ Membantu penelusuran terhadap kesalahan-kesalahan prosedural dalam
memberikan pelayanan. Menjamin proses pelayanan tetap berjalan dalam
berbagai situasi.
Dokumen SOP dibuat untuk menjelaskan tiap-tiap proses dan sub proses yang
ada pada Proses Bisnis secara rinci. Penjelasan ini dibuat melalui penulisan dalam
format Tahapan Hirarkis, Diagram Alur dan Narasi.
Dokumen SOP untuk masing-masing proses dan sub-proses dalam Proses Bisnis
tidak termasuk dalam ruang lingkup dokumen ini dan akan diatur serta ditetapkan
kemudian.
3. Service Level Agreement (SLA)
Perjanjian Tingkat Layanan (SLA) adalah bagian dari perjanjian layanan secara
keseluruhan antara 2 dua entitas untuk peningkatan kinerja atau waktu pengiriman
harus di perbaiki selama masa tertentu. Dua entitas tersebut biasanya dikenal
sebagai penyedia layanan dan klien, dan dapat melibatkan perjanjian secara
hukum karena melibatkan uang, atau perjanjian lebih informal antara unit-unit
bisnis internal.
SLA ini biasanya terdiri dari beberapa bagian yang mendefinisikan tanggung jawab
berbagai pihak, dimana layanan tersebut bekerja dan memberikan garansi,
dimana jaminan tersebut bagian dari SLA memilik tingkat harapan yang disepakati,
tetapi dalam SLA mungkin terdapat tingkat ketersediaan, kemudahan layanan,
kinerja, operasi atau tingkat spesifikasi untuk layanan itu sendiri. Selain itu,
Perjanjian Tingkat Layanan akan menentukan target yang ideal, serta minimum
yang dapat diterima.
Dalam operasional Command Center, SLA diterapkan pada tiap-tiap proses bisnis
dalam bentuk yang dapat diukur seperti di bawah ini:

▪ ABA (Abandonment Average) : Sebuah persentase panggilan masuk, dimana
panggilan lain di tahan, dan menjawab panggilan masuk yang lainnya
▪ ASA (Average Speed to Answer) : Rata-rata jumlah detik yang diperlukan
untuk panggilan yang harus dijawab oleh pusat layanan.
▪ TSF (Time Service Factor) : Sebuah persentase panggilan dijawab dalam
batas waktu tertentu, sebuah contoh yang baik adalah mengatakan 80% dalam
20 detik.
▪ FCR (First Call Resolution) : Sebuah persentase panggilan masuk yang dapat
diselesaikan/ dipecahkan tanpa harus menelpon pelanggan kembali atau
pelanggan tidak perlu menelpon kembali untuk menyelesaikan kasus ini.
▪ TAT (Turn Around Time) : Waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan
pekerjaan tertentu.
Dokumen SLA untuk masing-masing Proses Bisnis tidak termasuk dalam ruang
lingkup dokumen ini dan akan diatur serta ditetapkan kemudian.

VII. Panduan Jam Operasional dan Penempatan Sumber Daya di
Command Center
1. Jam Operasional
Implementasi Command Center Provinsi dan Command Center Kabupaten/Kota

memiliki perbedaan mendasar dari sisi fungsionalitas. Command Center
Kabupaten/Kota adalah memiliki fungsi utama sebagai Action Center sedangkan
Command Center Provinsi memiliki fungsi utama sebagai Monitoring Center.
Dengan pengertian di atas, maka jam operasional Command Center adalah

sebagai berikut:
a. Command Center Kabupaten/Kota beroperasi selama 24 jam sepanjang

tahun, jam kerja dapat diatur ke dalam 3 (tiga) shift kerja atau 4 (empat) shift
kerja
b. Command Center Provinsi beroperasi pada jam kerja, kecuali pada waktu-
waktu tertentu sesuai keperluan dapat juga beroperasi 24 jam (misalnya saat
ada kejadian luar biasa yang memerlukan monitoring dan kordinasi terus
menerus)
2. Sumber Daya
a. Sumber Daya Manusia (SDM)
SDM yang ditempatkan di Command Center terdiri dari:
▪ Pejabat Penanggung Jawab

▪ Pejabat Pengawas Operasional
▪ Petugas Call Center / Dispatcher
▪ Petugas Operasional Fungsi
▪ Petugas Pengolah Data
▪ Petugas Teknis

Jumlah Petugas Call Center / Dispatcher, Petugas Operasional Fungsi dan
Petugas Pengolah Data disesuaikan dengan ketersediaan workdesk untuk
masing-masing sektor.
Khusus untuk Petugas Operasional Fungsi dapat mengambil dari OPD sesuai
fungsi yang diawaki petugas (misalnya fungsi Damkar, fungsi Perhubungan)
atau mengambil petugas dari OPD lain yang telah diberikan pelatihan
fungsional untuk menjalankan fungsi yang akan diawaki.
b. Asset
Yang dimaksud sebagai asset dalam lingkup dokumen ini adalah seluruh
sarana pendukung baik yang bergerak maupun tidak bergerak yang diperlukan
dalam menjalankan fungsi operasional Command Center, meliputi:
▪ Kendaraan Operasional
▪ Perangkat CCTV (milik sendiri maupun milik stakeholders)
▪ Peralatan Internet of Things (IoT)
▪ Fasilitas Pelayanan
▪ Lainnya
Semua sarana pendukung tersebut harus terdata dalam database dan kondisi
kesiapannya harus selalu terupdate. Keberadaan asset tersebut juga harus
dapat disajikan dalam visual berbasis peta di Command Center secara
realtime.

VIII. Panduan Pemeliharaan & Contigency Plan
1. Pemeliharaan
Kegiatan pemeliharaan rutin harus dilakukan secara berkala di Command Center

untuk memastikan seluruh peralatan dan sistem / aplikasi berjalan dengan optimal.
Pemeliharaan rutin perangkat keras dan sistem jaringan dilakukan sesuai dengan
tabel berikut ini:
Gambar 40 Tabel Pemeliharaan Peralatan
Hasil pemeriksaan berkala harus terdokumentasi dengan baik dan dilaporkan

setiap 3 (tiga) bulan. Selain itu harus ada dokumen yang memuat rincian informasi
para penyedia barang / jasa yang berisikan nama penyedia, alamat penyedia,
email, nomor telepon dan nama contact person yang dapat diubungi saat terjadi
kendala teknis.

2. Peralatan Cadangan
Sebagai antisipasi gangguan teknis operasional, maka perlu dipersiapkan

peralatan cadangan sebagai backup saat terjadi kerusakan yang berpotensi
mengganggu operasional, sebagaimana dalam tabel berikut ini:
No Nama Alat Jumlah Keterangan

1 Video Wall - LCD Panel 1
2 Video Controller - Input Card 1 Peralatan Visual
3 Video Controller - Output Card 1
4 Workstation 2 Set
5 GSM Modem 1 SMS Gateway
6 Radio Komunikasi - Rig 1 Dispatcher
7 Radio Komunikasi - Handy Talky 2 Dispatcher
8 Web Cam 1 Video Conference
9 GPS Tracker 2 Kendaraan Ops
10 Peralatan Jaringan 1 Set
11 Harddisk Server 2 buah
Gambar 41 Tabel Peralatan Cadangan

IX. Penutup
Dokumen ini dibuat sebagai hasil akhir (deliverables) dari Kegiatan Penyusunan
Standardisasi Pusat Data dan Command Center yang dilaksanakan pada Tahun
Anggaran 2018 di Bidang e-Government Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi
Jawa Barat.
Dokumen ini dimaksudkan untuk digunakan sebagai acuan dalam kegiatan

Perencanaan, Pembangunan dan Pengoperasian Command Center di lingkungan
Pemerintah Provinsi Jawa Barat dan Pemerintah Kabupaten / Kota di wilayah Jawa
Barat.
Dokumen ini di kemudian hari dapat mengalami revisi, penambahan dan / atau
pengurangan isi sesuai dengan kebutuhan yang ditandai dengan perubahan Nomor
Versi Dokumen.

Daftar Pustaka
1. Davenport, Thomas (1993), Process Innovation: Reengineering work through information

technology, Harvard Business School Press, Boston
2. Atmoko, T. (2011). Standar Operasional Prosedur (SOP) dan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah
3. Permenpan No.PER/21/M-PAN/11/2008
4. https://www.owasp.org/index.php/Category:OWASP_Application_Security_Verification_Sta
Stand_Project#tab=Home

Lampiran
Lampiran 1 Denah Command Center Provinsi

Lampiran 2 Denah Command Center Kabupaten / Kota

Lampiran 3 OWASP ASVS V2 – Authentication Verification

Lampiran 4 OWASP ASVS V3 - Session Management Verification

Lampiran 5 OWASP ASVS V4 - Access Control Verification

Lampiran 6 OWASP ASVS V5 – Malicious Input Handling Verification

Lampiran 7 OWASP ASVS V7 - Cryptography at Rest Verification

Lampiran 8 OWASP ASVS V8 - Error Handling and Logging Verification

Lampiran 9 OWASP ASVS V9 - Data Protection Verification

Lampiran 10 OWASP ASVS V10 - Communication Security Verification

Lampiran 11 OWASP ASVS V11 - HTTP Security Verification

Lampiran 12 OWASP ASVS V13 - Malicious Controls Verification

Lampiran 13 OWASP ASVS V15 - Business Logic Verification

Lampiran 14 OWASP ASVS V16 - Files and Resources Verification

Lampiran 15 OWASP ASVS V17 – Mobile Verification


19.sop Command Center

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

19.sop Command Center

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

2018

Dinas Komunikasi dan Informatika Provinsi Jawa Barat Bidang e-

Nama Tanda Tangan

Nama Organisasi Keterangan

Dokumen Standardisasi Command Center 1 dari 98

Lembar Kontrol Dokumen .......................................................................................................... 1

Dokumen Standardisasi Command Center 2 dari 98

Dokumen Standardisasi Command Center 3 dari 98

Gambar 1 Ilustrasi Interior Command Center ............................................................................. 9

Dokumen Standardisasi Command Center 4 dari 98

Lampiran 1 Denah Command Center Provinsi ..........................................................................77

Dokumen Standardisasi Command Center 5 dari 98

1. Pengertian dan Ruang Lingkup

Command Center merupakan salah satu fasilitas yang diperlukan dalam

2. Istilah-istilah yang digunakan

Command Center. Pusat Pengendalian Operasional yang berupa sarana

Dokumen Standardisasi Command Center 6 dari 98

Server. Adalah sebuah sistem komputer yang menyediakan jenis layanan

SOP. Standard Operating Procedures (SOP) adalah suatu dokumen berisi

License Plate Recognition. License Plate Recognition (LPR) adalah suatu

API. Application Programming Interface (API) adalah sebuah teknologi untuk

Dokumen Standardisasi Command Center 7 dari 98

Sebuah Command Center sebaiknya berada di dalam areal kompleks

a. Diutamakan berada dekat dengan lokasi kantor Pejabat Pengambil

2. Konsep Interior dan Estetika

Dokumen Standardisasi Command Center 8 dari 98

3. Pembagian Ruangan Berdasarkan Fungsi

Sebuah Command Center memiliki beberapa area berdasarkan fungsinya masing-

a. Area Penerimaan Tamu (Reception)

b. Area Peninjauan (Viewing Area)

Dokumen Standardisasi Command Center 9 dari 98

d. Area Rapat Pimpinan

e. Area / Ruang Peralatan

f. Area Pantry, Tempat Istirahat dan Mushola

g. Kamar Kecil / Toilet

Dokumen Standardisasi Command Center 10 dari 98

4. Dimensi dan Spesifikasi Teknis Ruangan

a. Area Penerimaan Tamu (Reception)

b. Area Peninjauan (Viewing Area)

c. Area Utama (Main Hall)

Item Provinsi Kab/Kota

Dokumen Standardisasi Command Center 11 dari 98

d. Area Rapat Pimpinan

e. Area / Ruang Peralatan

f. Area Pantry, Tempat Istirahat dan Mushola

Dokumen Standardisasi Command Center 12 dari 98

g. Kamar Kecil / Toilet

Dokumen Standardisasi Command Center 13 dari 98

b. Backwall dan Struktur Peralatan Visualisasi

Backwall adalah dimana peralatan visualisasi (LCD Wall) ditempatkan.

Struktur peralatan visualisasi harus memiliki akses untuk pemeliharaan

Backwall harus dirancang dengan memperhitungkan bahwa layar

Pemasangan peralatan visualisasi (layar) harus memiliki ketinggian

Dokumen Standardisasi Command Center 14 dari 98

Gambar 4 LCD Wall bracket dengan Front Access

Dokumen Standardisasi Command Center 15 dari 98

▪ Sedikitnya 2 (dua) LED monitor berukuran 20-24 inci

Dokumen Standardisasi Command Center 16 dari 98

Gambar 7 Standar Ergonomi Workdesk

6. Sistem Pendinginan Ruangan

Pendinginan ruangan Command Center dapat dilakukan dengan beberapa model:

Dokumen Standardisasi Command Center 17 dari 98

Secara umum, suhu / temperatur yang diperlukan oleh ruangan-ruangan adalah