DAMPAK PERKEMBANGAN INFRASTRUKTUR PARIWISATA

TERHADAP KONFLIK AIR DI KABUPATEN BADUNG DAN TABANAN

Oleh: Hikmah Trisnawati

Abstract
Water is an important source for life in the world. If we lost it, many
problems will arise. The location of this research is in Kerobokan area, Badung
Regency, and some areas of Tabanan Regency. This research was done by
observing and interviewing about 41 people, consisting of Villa’s, Hotels and
Restaurants owner (investor), domestic and international tourists, staff of PDAM
and Government, and farmers. This research was conducted from January-
February 2011, with some students from IREST Paris 1 Pantheon-Sorbonne and
some students from Udayana University. From the data of this study, then
Tabanan and Badung were being compared, so it can be seen the similarities and
differences in water issues that occur in each region. Then, the development of the
infrastructure has reduced the farming field and in Tabanan, in dry season, water
can be a serious problem. The actors in that conflict are between farmers,
between farmers and Government (PDAM), and between farmers and investors
(Villas, Hotels and Restaurants owner). The type of the conflict in Tabanan and
Badung is the lack of water and water pollution.

Keywords: Water conflict, Infrastructure, lack of water and water pollution

I. PENDAHULUAN
Air merupakan sumber
penting bagi seluruh kehidupan di
dunia dengan kata lain air adalah
“organ di dunia”. Akhir abad ke-20
muncul dua isu penting di dunia
tentang perkembangan sumber daya
air. Pertama pada tahun 1972 The
Club Of Rome, dalam The Limits Of
Growth Report memunculkan isu
bahwa eksploitasi yang terkait
dengan lingkungan dapat
menghentikan pertumbuhan
ekonomi. Kedua, pada tahun 1974
The United nations World Food
Conference (WFC) tentang adanya
krisis pangan. Sehingga dilakukan
upaya menjamin kecukupan pangan
yang serasi dengan pembaharuan
kembali sumber daya alam
termasuklah sumber daya air.
Berbagai konvesi dunia untuk
mengatasi permasalahan krisis air
telah dibangun, melalui penyusunan
pedoman pemanfaatan air secara arif
untuk berbagai kepentingan yang
sifatnya kompetitif seperti Konvensi
Dublin 1992, Rio de Janeiro 1992,
World Water Forum di Den Haag
tahun 2000, dan Fresh Water
Conference di Bonn tahun 2001 serta
World Water Forum di Kyoto tahun
2003 (Suprojo Susposutadjo, 2006:
xxi).
Masalah air kemudian juga
menjadi serius dengan munculnya
pariwisata yang pada saat ini telah
menjadi salah satu sektor penting
bagi pelaksanaan pembangunan di
tingkat lokal, regional dan
Internasional yang dapat
memberikan peningkatan bagi
pendapatan devisa negara,

1
memperluas lapangan kerja, dan
memperkenalkan alam dan
kebudayaan Indonesia kepada
masyarakat dunia (Widiartha, 2010).
Manajemen pengelolaan air juga
menimbulkan sejumlah konflik di
beberapa negara tak terkecuali Bali
yang sedang dalam peningkatan
populasi dan tekanan pariwisata.
Termasuk Kabupaten Badung pada
tahun 2000 sekitar 803.826
wisatawan meningkat hingga tahun
2010 sebanyak 2.481.592 wisatawan.
Melihat data ini tentu adanya
dampak dengan jumlah pemakaian
air yang dibutuhkan. Selanjutnya,
dengan bertambahnya infrastruktur
yang diperlukan juga membutuhkan
lahan dalam pemenuhannya.
Sehingga alih fungsi lahan pertanian
selama satu dasawarsa terakhir rata-
rata 1.000 hektar pertahun lahan
sawah di Bali terkonvensi menjadi
beraneka macam sarana pariwisata:
hotel, villa, mall dan sejenisnya
(Ashrama, 2005: 3). Dampaknya
tidak hanya pada berkurangnya lahan
pertanian akan tetapi terhadap
kondisi air, baik itu air irigasi
maupun air bersih yang ditandai
dengan berbagai konflik.
Berdasarkan latar belakang
tersebut, tulisan ini berupaya untuk
melihat sejauh mana perkembangan
infrastruktur pariwisata di Kabupaten
Badung? selanjutnya melihat
bagaimana dinamika konflik air yang
pernah terjadi di Kabupaten Badung
dan Tabanan? terakhir melihat solusi
yang dapat digunakan dalam
mengantisipasi konflik air di
Kabupaten Badung maupun
Tabanan?
Berbicara tentang masalah air,
Hugon (2007) mengatakan bahwa
kompleksitas dari manajemen air
setidaknya memiliki tiga dimensi
yakni: (1) dimensi ekonomi, yang
distibusinya menyangkut masalah
harga, kemudian (2) dimensi
lingkungan, misalnya polusi
sehingga dibutuhkan sebuah
manajemen lingkungan, (3) terakhir
air menjadi dimensi sosial, yang
merupakan sesuatu yang penting bagi
seluruh kehidupan. Hal yang
terpenting adalah dimensi sosial pada
air, mengingat masyarakat Bali
sangat dekat dengan sistem
organisasi masyarakat terutama
dibidang peranian yakni subak yang
mengelola air secara tradisional.
Selain pengelolaan air secara
tradisional saat ini air juga dapat
dikelola oleh PDAM dan Perusahaan
swasta.
II. METODE PENELITIAN
Penelitian ini dilakukan di
Kabupaten Badung terutama di
wilayah Kuta Utara khususnya di
Kelurahan Krobokan. Mengingat
bahwa Badung menjadi barometer
pembangunan kepariwisataan di Bali,
terutama hotel, rumah penginapan,
villa, restoran, serta sarana lainnya
seperti (salon, tempat hiburan dan
tempat olahraga) selain itu penelitian
ini juga dilakukan dibeberapa
wilayah di Tabanan. Pengumpulan
data dilakukan dengan studi
dokumen, melakukan observasi dan
melakukan wawancara mendalam.
Wawancara dilakukan kepada 41
informan yang terdiri atas pemilik
Villa, hotel dan restauran (investor),
wisatawan asing atau domestik,
karyawan PDAM dan pemerintah
serta petani. Penentuan informan
digunakan teknik bola salju (snow
ball), yaitu mulai dari satu yang
2
semakin lama semakin banyak
(Moleong, 2010: 224).
Penelitian ini dilakukan Pada
periode Januari dan Februari 2011
bersama Mahasiswa IREST Paris I
Pantheon Sorbonne dan Mahasiswa
DDIP Udayana angkatan ke-2 dalam
kuliah lapangan bersama yang di
lakukan oleh 12 mahasiswa (jurusan
Tourisme, Environnement et
patrimoine) IREST Paris1 Pantheon
Sorbonne. Kemudian dibantu oleh 15
mahasiswa DDIP Udayana angkatan
ke-2 yang di bagi ke dalam 4
kelompok dengan tema masing-
masing. Selanjutnya data dianalisis
dengan mengkomparasikan
fenomena yang terjadi pada dua
wilayah ini.
III. HASIL DAN PEMBAHASAN
3.1 Infrastruktur Pariwisata di
Kabupaten Badung
Sumber: Berdasarkan data BPS Badung antara tahun 1995, 2000,2005, dan 2009
Untuk akomodasi hotel
berbintang jika di lihat dari tahun
1996 sebanyak 73 buah hingga tahun
2009 sebanyak 94 buah. Selanjutnya
diiringi dengan perkembangan hotel
melati tahun 1996 sebanyak 232 dan
tahun 2010 menjadi 455. Kemudian
Sektor pariwisata merupakan
sektor unggulan di Kabupaen
Badung, sehingga pengembangan
infrastruktur pariwisata dianggap
penting dilakukan untuk menunjang
sektor tersebut. Kabupaten Badung
memiliki sebuah Bandara
Internasioal I Gusti Ngurah Rai,
akses jalan darat pada tahun 2007
sepanjang 564,377 km. Hal ini dapat
mempermudah akses bagi
wisatawan. Tahun 2000 jumlah
wisatawan domestik sekitar 122.689
kemudian tahun 2009 menjadi
212.375. sedangkan wisatawan asing
peningkatannya cukup banyak yakni
680.859 orang pada tahun 1995 dan
pada tahun 2009 menjadi 2.269.217
orang dengan jumlah penduduk
Badung pada tahun 2009 sebanyak
388.514 jiwa. Perkembangan jumlah
wisatawan dan jumlah populasi di
Kabupaten Badung dapat dilihat pada
grafik berikut:
rumah penginapan tahun 1996
sebanyak 101 dan tahun 2010
menjadi 401 buah. Hingga tahun
2009 jumlah villa di Bali sebanyak
800 buah dan 520 yang mendapatkan
izin resmi. Selain akomodasi sarana
penunjang lainnya yakni restoran,
3
rumah makan dan bar secara total
pada tahun 1996 sebanyak 289 buah
dan tahun 2009 sebanyak 1.079
Sumber: BPS Kabupaten Badung tahun 1995, 2000, 2005 dan 2009
Selain itu Kabupaten Badung
memiliki beberapa sarana dan
rekreasi wisata lain berupa: pusat
kebugaran, tempat pertunjukkan,
tempat olahraga, karaoke, panti pijat
dan salon / SPA.
3.2 Sejarah Pengelolaan Air di Bali
Di Bali manajemen air pertama
dikelola oleh koloniali sejak 1908
yang awalnya menerapkan pajak
hasil pertanian. Kemudian sektor lain
yakni pariwisata. Pemerintah
Belanda mulai melirik air sebagai
komoditas unggulan dalam
pengembangan pariwisata. Tahun
1945, terjadi perpindahan dari
Belanda ke pemerintah Indonesia.
Air yang digunakan untuk pertanian
dikelola oleh subak, tanpa intervensi
Pemerintah. Kemudian tahun 1960
hingga 1980 an, pemerintah berusaha
untuk merehabilitasi bangunan
irigasi untuk meningkatkan produksi
pertanian. Selanjutnya tahun 1990
para petani menuntut pengelolaan air
buah. Perkembangannya dapat dilihat
pada tabel berikut:
Sedangkan hal ini diiringi
dengan penurunan jumlah lahan
subak pada tahun 1995 sebanyak
12.506 subak dan tahun 2010 tinggal
10.533 subak sehingga lahan subak
mengalami penyusutan sebanyak
1.973 subak.
dikembalikan kepada petani karena
pengelolaan air sudah dapat
dilakukan oleh perusahaan swasta.
Kemudian pada tahun 1998
pemerintah telah berusaha
melakukan manajement pembagian
air, antar sektor Hingga saat ini
pengelolaan air bersih dikelola oleh
PDAM (Yayasan Wisnu (2001).
Pengelolaan air bersih yang ada
di Bali dapat dilihat dengan
ketersediaan air atau water supply
baik itu air permukaan maupun air
bawah tanah yang ada. Kemudian
harus dilihat pula berapa banyak
permintaan air atau water demand.
prediksi potensi water supply dan
water demand di Bali dapat dilihat
pada grafik berikut:
4
 Sumber: Suryawan (2001)
Kebutuhan air bersih untuk hotel
bintang yakni: 1.424 m3/tahun,
untuk hotel melati, sekitar 949 m3/
tahun, dan untuk rumah penginapan
yakni sebesar 548 m3/ tahun
(Norken: 1998, DPU dalam
Suryawan, 2011: 150). Kemudian
kita bisa melihat jumlah kamar hotel
yang tersedia di Kabupaten Badung
menurut BPS (2009) untuk hotel
berbintang 15.350, kamar hotel
melati 11.463, dan pondok wisata
1.983. sehingga water demand untuk
kamar hotel yakni untuk hotel
berbintang adalah 59.886, 03 m3/
hari, sedangkan untuk hotel melati
yakni 29.803,8 m3/ hari dan untuk
pondok wisata membutuhkan air
sebanyak 2.977,22 m3/hari.
Sedangkan permintaan air untuk
populasi penduduk adalah 31 m3 /
tahun kemudian Kabupaten Badung
memiliki jumlah penduduk 388.514
sehingga rata-rata perhari yakni
32.997,08 m3/ hari. Kemudian untuk
subak membutuhkan air sebanyak
1.709 m3/ tahun dan jumlah subak di
Kabupaten Badung sebanyak 10.533
subak sehingga rata-rata permintaan
air untuk subak yakni 49.317,53
m3/hari. Kemudian untuk prediksi
keseimbangan air bersih di
Kabupaten Badung/ Denpasar bahwa
krisis air di Kabupaten Badung mulai
terjadi sejak tahun 2010 bahkan
sebelumnya sudah terlihat defisit air
yang dapat dilihat pada grafik
berikut:
5
 Sumber: Suryawan, (2001)
3.3 Dinamika Konflik Kabupaten Tabanan dan Badung
Dinamika Konflik yang terjadi di Kabupaten Tabanan dan Badung dapat di lihat
pada tabel berikut:
3.3.1 Kelangkaan Air

Tabanan Badung

a.) Tahun 1973 telah ada konflik pada di subak Kesiut dalam lingkungan DI Caguh, a.)Tahun 2011 kelangkaan air
Tabanan, pada waktu belum ada proyek peningkatan jaringan irigasi. Misalnya, pada bersih terjadi di daerah Petang.
musim kemarau banyak terjadi pencurian air oleh para petani yang sawahnya sangat Persoalan air ini sudah lama
membutuhkan air (Sutawan:2008). menjadi masalah bagi penduduk.
(Bali Pos, 27 April)
b.) Pada tahun 1977 di subak Rum dalam lingkungan Pasedahan Yes Empas Utara
perselisihan antara tempek yang di hulu dan di hilir pada musim kemarau. Tempek b.) Tahun 2008 terdapat 4.964
Sanganan Kawan mencoba meminjam air dari Tempek Bubugan, namun tidak pelanggan PDAM yang protes.
disetujui dengan alasan Tempek Bubugan sendiri juga kekurangan air kemudian Protes yang terjadi disebabkan
adanya pencurian air. oleh beberapa hal seperti saluran
air yang macet, kerusakan pipa
c.) Musim kemarau juga konflik antara tempek I dengan tempek II dalam lingkungan air, akan tetapi yang paling sering
Subak Gunggungan di wilayah pasedahan Yes Empas Selatan, Tabanan disebabkan terjadi yakni polusi air. Sehingga
karena waktu tanam yang bersamaan masayarakat menerima air yang
dianggap kotor, yang dapat
d.) Tahun 1980 telah ada pembangunan irigasi yang di fungsikan pencurin air disebabkan oleh pipa yang kotor
berkuang yang didukung pula dengan kespakatan pada tahun 1982 tentang peratuaran atau memang kodisi air yang
dalam pertanian. kotor (Data PDAM: 2010)

e.) Tahun 1983 antara dua subak yang masih dalam lingkungan Pasedahan Yeh c.) Tahun 2005 terjadi konflik di
Empas Selatan. Penyebab Ini terjadi setelah ada bantuan peningkatan jaringan irigasi Mambal sejak masuknya
Subak Lanyah. Adanya kecemburuan karena subak Pasut tidak mendapatkan bantuan perusahaan air kemasan sehingga
irigasi, harus meminta air dengan subak Lanyah. (Sutawan: 2008) air bawah tanah mengering.
Perusahan lebih senang
f.) Konflik antara PDAM dengan subak sering juga terjadi di Tabanan. hal ini dapat menggunakan air bawah tanah
di lihat dari kasus subak Yeh Gembrong dengan PDAM kemudian, Subak Mangesta dibandingkan dengan air PDAM
terhadap pengeboan ABT oleh hotel Vita Life di Wongaya Betan hingga petani karena dianggap lebih murah
Jatiluwih yang mengeluh keberadaan sumur bor mereka (Wardana: 2008). (Bali Post, 22 november: 2005)

g.) Subak Yeh Gembrong dengan PDAM di Yeh Gembrong, Kabupaten Tabanan.
Subak Jatiluwih dengan pihak swasta di Jatiluwih, Penebel, Kabupaten Tabanan.
Konflik perebutan air Telaga Tunjung PDAM Tabanan. subak-subak mulai mengeluh
ketika sumber mata air untuk irigasi disedot oleh PDAM (Sutawan: 2008)
3.3.2 Konflik Akibat Adanya Polusi Air
Tabanan Badung

a.) Pada tahun 2011 di wilayah Ubud, terlihat
pada sawah penuh dengan sampah. Petani ini
kemudian mengungkapkan bahwa akan
mencari penyewa tanahnya untuk
dikontrakkan atau akan di jual, alasannya
selain sudah tua kemudian adanya penurunan
produksi pertanian. Hal ini disebakan
banyaknya polusi dan sulit bertani di daerah
penduduk padat seperi itu, selain polusi
plastik yang terlihat dia juga mengatakan
polusi dari rumah tangga dan ternak
(wawancara, 26 Januari 2011)
b.) Lebih daripada itu, di pinggir sungai banyak
dibangun vila dan hotel serta restoran. Dapat diduga
limbah yang berasal dari industri pariwisata ini dapat
menjadi sumber polutan bagi air sungai. Beberapa
petanidari sebuah subak di sekitar Kedewatan Ubud,
Gianyar misalnya memberikan informasi bahwa
beberapa hotel membuang limbah dari hotel dan
restoran ke sungai Ayung yang telah mencemari air
sungai dan mata air yang dianggap sakral oleh
penduduk setempat
a.) Tahun 2011 pada subak Krama terjadinya kemarahan
petani karena polusi yang disebabkan oleh aktivitas
pabrik penyembelih ayam. Ketika petani mendapati
irigasi pertanianya dipenuhi oleh sampah seperti bulu
ayam (Bali Post 5 Januari 2011)
b.)Tahun 2008 di Petit Tanget Krobokan, hal ini terjadi
antara petani dengan pihak restoran, yang sengaja
memasang pipa pembuangan limbah mereka pada
saluran pertanian (Wawancara, 27 Januari 2011)
c.) hal serupa juga terjadi untuk air PDAM yang
menemukan bahwa terjadinya penurunan kualitas air
terutama pada bendungan Astuary Badung. menurut
keterangan pekerja sampah di bendungan ini rata-rata
sampah yang harus dibersihkan sekitar 2 truk/ hari.
(Wawancara, 3 Februari 2011)

c.) mengeluh bukan hanya petani dan warga setempat

saja tetapi juga perusahaan rafting yang beroperasi di
Sungai Ayung karena limbah dari hotel dan restoran
sering menebar bau busuk (Sutawan: 2008)
a. Konflik subak. muncul hingga tahun
akibat Sehingga sebagai aksi 2010.
Kelangkaan patani harus protes semata Sehingga
Air menjaga melainkan Kabupaten
Kelang sawahnya konflik yang Badung
kaan air ini dengan selalu lebih jauh. membutuhkan
merupakan mengecek Selain suplai air dari
masalah meskipun di itu konflik Kabupaten
penting, malam hari. antar petani lain
khususnya di Hal ini dapat dengan PDAM termasuklah
Tabanan yang pula dikatakan juga terjadi di Tabanan. hal
banyak bahwa kasus Tabanan, yang yang sama
digunakan pencurian air dipicu oleh juga
untuk yang terjadi di perspektif ditunjukkan
pengairan Tabanan pada petani yang berdasrkan
irigasi masalah menganggap penelitian
pertanian pembagian air PDAM telah Yayasan
(subak). irigasi sawah. mengambil air Wisnu (2001),
Konflik air Berbeda pada yang
sering terjadi dengan bendungan menyatakan
baik antara masalah air yang sama bahwa
petani, dengan yang terjadi di melebihi porsi Kabupaten
PDAM Badung yakni yang Badung dan
(pemerintah kelangkaan air ditentukan. Kota Denpasar
daerah) bersih seperti Menurut telah defisit,
maupun antara yang tejadi di Suryawan yang berarti
sesama petani daerah Petang (2001) bahwa mereka
itu sendiri. pada musim kebutuhan air membutuhkan
Konfli kemarau. di Kabupaten suplai air dari
k kelangkaan Warga Petang Tabanan masih luar
air antar petani kesulitan tersedia untuk kabupaten.
ini terjadi pada memperoleh mencukupi Kebutuhan
musim air bersih kebutuhan akan adanya
kemarau untuk mereka air bersih
berkisar antara dikonsumsi. sendiri, memang tidak
bulan April Kebutuhan air seharusnya dapat
hingga diwilayah ini tidak ada dihindari,
Oktober. sudah konflik air karena
Masalah menyentuh seperti yang perkembangan
kekurangan air bagian yang terjadi di penduduk
pada irigasi sangat penting Tabanan antar yang
pertanian jika tidak petani. Akan meningkat
mendesak diatasi tetapi krisis air disertai
petani untuk sesegera maka sudah terjadi dengan
saling mencuri masalah ini di Kabupaten peningkatan
air antar tidak hanya Badung infrastruktur
pariwisata. penduduk Repense des pelajaran
Selain itu Mambal services en untuk
sumber- mengeluh mutation, défi pengelolaan
sumber air bahwa air et conflits de air di Bali.
bersih semakin bawah tanah la Dari
berkurang. mereka remunicipalis penjelasan dua
Selanj mengering ation de l’eau wilayah di
utnya konflik sejak (l’exemple de atas, keduanya
air di Badung berdirinya la concession memiliki
terjadi antara perusahaan air de la paz-Alto, problem
masyarakat kemasan di Bolivie”. kelangkaan air
lokal yang daerah Tentang yang berbeda.
protes pada mereka. pengurangan Di Tabanan
PDAM terkait Masyarakat kuantitas air kelangkaan air
dengan kecewa yang terjadi di lebih pada air
pelayanan dengan Bolivie karena irigasi subak
yang kurang hadirnya hadirnya yang terjadi
memuaskan perusahaan ini perusahaan air antar petani
terhadap dapat swasta. Dalam dengan petani.
kebutuhan air mengurangi mendapatkan Sedangkan di
masyarakat. ketersediaan service air Badung
Kesamaan air bersih di bersih agak kelangkaan air
konflik baik Mambal sulit bagi terjadi pada air
itu di Tabanan teutama penduduk bersih atau air
maupun di menurut setempat, untuk
Badung terjadi informasi kemudian konsumsi.
pada kondisi tentang air Poupeau Masalah
penggunaaan pura yang menunjukkan kelangkaan air
air bawah mata airnya dalam ini sering
tanah (ABT). telah tulisannya muncul pada
Di Tabanan mengering. bahwa musim
petani Masala merebut kemarau baik
mengeluh h kekecewaan kembali itu di Tabanan
akibat masyarakat kekuasaan air maupaun di
berkurangnya, terhadap dari swasta ke Badung.
air sumur bor hadirnya pemerintah itu
mereka, perusahaan air penting b. Konflik
akibat kemasan ini sehingga nilai Akibat
pengeboran seperti pula air mengarah Adanya
oleh hotel yang terjadi pada sektor Polusi Air
Vita Life di pada kasus publik bukan Setelah
Wongaya dalam barang melihat tabel
Betan. tulisannya ekonomis di atas konflik
Demikian pula Frank Peopeau yang tinggi. yang
yang terjadi di tentang “Eau Sehingga bisa disebabkan
Badung des ville: diambil oleh polusi
yang terjadi karena Badung level yang hotel, rumah
baik itu di merupakan berbeda-beda makan, pasar
Tabanan wilayah dari yang Badung yang
maupun di pariwisata paling baik 1 membawa
Badung ini sehingga hingga level 4. sampah hingga
hampir sama. sumber polusi Pada level 4 ke bendungan
Di Tabanan ini juga lebih ini pun pada ini
konflik air disebabkan dasarnya (wawancara, 2
yang terjadi oleh menurut Februari
lebih pada air infrastruktur keterangan 2011). Akar
irigasi, yang pariwisata laboratorium masalah dari
dapat yang ada. sudah layak konflik seperti
mengganggu Demikian juga konsumsi, ini ditandai
lahan melihat meskipun dengan
pertanian. kemarahan terkadang ada adanya
Sumber polusi petani akan pelanggan perbedaan
ini bermacam- sampah yang PDAM yang kepentingan
macam seperti bersumber dari protes sesekali (alokasi
berasal dari industri menemukan untung rugi)
kotoran hewan pemotongan air polusi Masala
ternak, ayam, (Wawancara, 3 h sampah baik
bengkel atau dianggap Februari itu di Tabanan
limbah rumah mengganggu 2011). Hal ini maupun di
tangga ada aktivitas sangat Badung
juga yang pertanian. didukung pula merupakan
disebabkan Selain laporan ketika masalah
oleh sektor dari petani melakukan umum di Bali
pariwisata yang diperoleh observasi di akan tetapi
seperti villa, dari bendungan sumbernya
hotel, restoran wawancara, Astuary yang berbeda-beda.
yang berada pihak PDAM di bangun PU Sampa
dekat dengan juga ini penuh h juga
sungai. mengatakan dengan merupakan
Di adanya sampah. salah satu
Badung penurunan Sampah yang permasalahan
masalah polusi kualitas air dihasilkan yang penting,
juga sama terutama di perhari bisa tidak hanya di
seperti yang bendungan mencapai 2 Badung
terlihat kasus besar Astuary truk, yang namun hampir
di tabel, pada terkadang sumbernya pada seluruh
daerah Petit hingga pada berasal dari wilayah di
Tanget terjadi level ke 4. Jadi berbagai Bali bahkan di
protes antara air yang akan macam, Indonesia.
petani dengan disalurkan limbah dan Untuk Bali,
pemilik oleh PDAM sampah rumah sampah
restoran, juga memiliki tangga, villa, sampah yang
dihasilkan di tempat lebih serius besar
seluruh pembuangan yakni konflik. dipengaruhi
kabupaten dan akhir. Salah Hal ini terjadi oleh tidak
kota pada satu karena adanya awig-
tahun 2004 komponen memang awig tertulis
mencapai pariwisata adanya krisis atau kurang
4.539 m3/hari yang air atau adanya dipahaminya
sedangkan memproduksi prasangka, dan aturan-aturan
Badung dapat sampah dalam kecemburuan subak yang
memproduksi jumlah yang dari pengguna telah ada.
sampah 639 cukup banyak air. Sehingga Sesungguhnya
3
m /hari. Untuk adalah sektor perlu suatu , berbagai
mengatasi perhotelan/ako kerjasama jenis
permasalahan modasi wisata. yang baik pelanggaran
sampah di Bali Sampah yang antar sudah dimuat
perlu dihasilkan pemerintah, dalam awig-
dilakukan berupa sisa investor dan awig dari
usaha makanan, organisasi banyak subak
minimalisasi sampah dapur, kemasyarakata beserta sanksi-
produksi hasil n. Terlebih sanksi yang
sampah pemotongan pula di Bali dikenakan
(reduse) dan rumput, mempunyai kepada
memanfaatkan ranting dan hukum adat pelakunya.
kembali daun, kaleng, atau hukum Selain
sampah yang kardus,keranja tertulis yakni itu filosofi Tri
masih ng, plastik, awig-awig. Hita Karana
mungkin kertas, metal, Hukum adat yang
untuk dan pecah ini sangat menujukkan
digunakan belah dihormati oleh adanya
kembali (Suryawan: penduduk keseimbangan
(reuse), dan 2008). Bali, hukum antara manusia
yang dapat ini dibuat dengan
didaur ulang 3.4 Solusi berdasarkan manusia,
menjadi Konflik rapat subak. manusia
produk lain, di Sehingga dengan alam
disamping itu Kabupate menurut dan manusia
pengkomposan n Badung Sutawan dengan Tuhan.
sampah Permasal (2008:419) Kemudian
organik juga ahan Konflik- relasi antara
perlu penggunaan konflik yang manusia
digalakkan air ini dapat tidak bisa dengan alam
untuk saja terjadi diselesaikan sama dengan
mengurangi dimanapun, oleh kelihan (palemahan)
volume hingga tempek/subak dapat
sampah yang mengarah secara intern, ditunjukkan
dibuang di pada hal yang kemungkinan dengan
kepemilikan pengelola dan pemilik berdasarkan
wilayah untuk hotel, hotel sangat kurun waktu
setiap subak. pemasok, efektif tertentu di
Aspek pesaing). dilakukan Kabupaten
(pawong) Pawongan- sehingga Badung.
menunjukkan nya adalah semua Salah satu
adanya relasi unsur manusia stakeholder dampak
antara manusia pengelola terlibat dalam perkembangan
sesama hotel (pemilik, berpartisipasi infrastruktur
manusia yang manajemen, dalam yang sangat
ditunjukkan karyawan), melakukan pesat di
dengan adanya Aspek perencanaan. Kabupaten
organisasi palemahan- Kemudian Badung adalah
petani yang nya adalah dapat pula ditandai
termuat dalam unsur sarira, dilakukan jeda dengan
subak. yaitu seluruh atau berkurangnya
Kemudian kawasan hotel menghentikan lahan subak
aspek (tanah, investasi- setiap
parhyangan bangunan, investasi tahunnya sejak
yang tumbuh- seperti tahun 1995
menunjukkan tumbuhan, pembangunan hingga tahun
relasi antara binatang, hotel, villa 2010. Situasi
manusia sarana/peralata maupun ini berdampak
dengan Tuhan n fisik lapangan golf. pada
yang lainnya). penurunan
ditunjukkan Selain itu kuantitas dan
dengan adanya pendekatan IV. kualitas air
pura di setiap kepada pihak SIMPULAN baik itu pada
tempat di Bali masyarakat Berdas subak maupun
termasuk di serta Broad arkan apa yang air bersih
setiap subak Base telah untuk
(Windia 2006: Partnerships dipaparkan di konsumsi.
2). Selanjutnya (kemitraan atas maka Dengan
pada lingkup yang luas) dapat adanya
mikro, juga sangat disimpulkan pengurangan
misalnya, di diperlukan, bahwa jumlah air
lingkungan dengan perkembangan terutama pada
hotel, aspek melakukan infrastruktur musim
parhyangan- diskusi pariwisata kemarau maka
nya adalah bersama dapat sering pula
unsur dengan ditunjukkan terjadi
atman/jiwa pertemuan- dengan adanya sengketa yang
atau zat pertemuan perkembangan dapat terjadi
penghidup baik itu antar jumlah hotel, antara
manusia pemerintah, restoran yang berbagai aktor
(pelanggan, masyarakat dapat dilihat seperti sesama
petani, petani filosofi lokal infrastruktur
dengan Bali yakni pariwisata di
pemerintah dengan Kabupaten
(PDAM) penerapan Badung akan
maupun petani konsep Tri tetapi perlu
dengan Hita Karana, dikembangkan
investor kemudian pada
(pemilik hotel/ awig-awig Kabupaten
restoran). yang lainnya.
Sumber merupakan Sehingga
konflik ini hukum tertulis infrastruktur
dapat terjadi masyarakat ini dapat
disebabkan Bali yang merata.
oleh berbagai sangat
bentuk, seperti dihormati dan
kelangkaan air ditunjang pula
dan polusi air. dengan hukum
Di Tabanan, pemerintah,
dinamika kemudian
konflik lebih dilakukan
banyak terjadi pendekatan
pada air irigasi kepada
atau subak. masyarakat
Konflik yang dengan
terjadi di melakukan
Badung lebih diskusi
banyak terjadi bersama serta
pada konflik kemitraan
air bersih yang dapat
untuk dilakukan
konsumsi yang antara
disebabkan pemerintah,
oleh aktivitas legislatif,
pariwisata perguruan
seperti polusi tinggi, LSM,
dan serta
penggunaan masyarakat
air ABT oleh sebagai bentuk
perusahaan. partisipasi
Solusi dalam
yang dapat pengelolaan Daftar
digunakan air. Selain itu Pustaka
dalam konflik dapat pula
ini diantaranya dengan Anonim, 2009, Badung
adalah menghentikan Dalam Angka
kembali pada peningkatan Badung,
 Badan Pusat services en Transportasi Universitas
Statistik mutation, defi Pariwisata di Udayana.
Kabupaten et conflits de Bali”, PusatWindia, Wayan, 2006,
Badung. la penelitian dan “Transformasi
Ashrama, Berata, 2005, remunicipalis Kebudaayaan Sistem Irigasi
“Pengertian ation de l’eau UNUD & Subak Yang
dan Sumber (l’exemple de Bali. Berlandaskan
Ajarannya” la concession-----------------------, Konsep THK”.
dalam Tri Hita de la paz-Alto, 2001. A Pustaka Bali.
Karana Bolivia”, dans Systems Wardana, “VIVAnews”
Tourism l’article on Model for dalam
Award & line no. 203 Regional http://balicolle
Accreditation, juillet- Planing ction.info/200
Denpasar : septembre, Towards 9/05/31/pariwi
Bali Travel Revue tiers Suistainable sata-penyebab-
News. monde. Development utama-
Hugon (P.), « Vers une Hlm.47 in Bali rusaknya-
nouvelle Pusposutardjo, Indonesia”. lingkungan-
forme de Suprodjo, Departement bali/ 2 januari
gouvernance 2006, of 2011 (diunduh
de l'eau en “Transformasi Geographical tanggal 30
Afrique et en Sistem Irigasi Sciences and Desember
Amérique Subak yang Planing The 2010)
latine » in Berlandaskan University of WALHI, 2008,
Revue Tri Hita Queenland: « Tabanan
internationale Karana”, Australia. Harus
et stratégique, dalam Sukri Abdurrachman, Lakukan
n°66, 2007/2, pengantar 2006, “konflik Mitigasi
pp.65-7 Wayan pertanahan Konflik
Khairul Muslim, 2006, Windia, vertikal pada Perebutan
“Sistem Pustaka Bali kawasan Air » in Sosial
kelembangaan Post. pariwisata di & Politik.
irigasi untukSutawan, 2008, Bali bab IV”, Yayasan Wisnu, 2001, “
mendukung “Organisasi LIPI Jakarta, Salah Urus
kebijakan dan pp. 28-48 Pengelolaan
alokasi management Widiartha, 2010, Dampak Air di Gumi
anggaran Subak di Pelaksanaan Bali”, belajar
operasi dan Bali”, Pustaka Kebijakan Dari kasus
pemeliharaan Balipost. Penataan Sarana Kabupaten
di PropinsiSuryawan, Akomodasi Badung.
Bali”, Agung.W.A.A Pariwisata Dalam
Depatemen 2008, Terhadap seminar 1
Pertanian. “Analisis Perkembangan Oktober 2001,
Poupeau (F), 2010, Kebutuhan Villa di Kabupaten Kertas posisi
“Eau des ville: Akomodasi Badung”, (Tesis). yayasan wisnu
repenser des dan Denpasar.
no, 03 /X/,
hlm. 8-9.