10.

1 Pendahuluan
Seperti halnya pengadaan dan pembelian barang dan jasa (lihat Bab 3, 6 dan
penawaran dan pembelian dana juga dipengaruhi oleh agenda lingkungan yang
berkembang. Bagi bank, ada kekhawatiran mengenai keamanan pinjaman dan
potensi kewajiban pemberi pinjaman , bagi perusahaan asuransi yang semakin
khawatir mengenai apa dan tidak dapat diasuransikan secara komersial, dan
bagi komunitas investasi, ada semakin banyak bukti yang menjadi perhatian
untuk menerapkan beberapa kriteria lingkungan dalam keputusan untuk
membeli saham dan kriteria lingkungan memainkan peran penting dalam
merger, akuisisi dan manajemen: buy-out Implikasi bagi perusahaan dan
organisasi lain dianggap tidak hanya terjadi masalah sementara dan kesulitan
jangka pendek dalam menarik dana untuk inisiatif lingkungan yang mungkin
tidak menawarkan tingkat bunga yang menarik secara konvensional.
pengembalian (Lihat Bab 8) namun dana yang dapat ditarik lebih dan cenderung
menuntut lingkungan kondisi mental terpasang Secara umum, selain harus
memenuhi standar lingkungan yang meningkat dan berjuang untuk meyakinkan
pemodal untuk mengambil pandangan yang lebih luas mengenai inisiatif
lingkungan, perusahaan dihadapkan pada dua tekanan yang lebih jauh dan agak
berbeda. Pertama, ada tekanan komersial semata-mata dari bank dan
perusahaan asuransi yang memikirkan eksposur mereka sendiri dan,
kedua, ada kesadaran yang berkembang di kalangan investor akan
pentingnya masalah etika dan lingkungan sebagai pengembangan yang
dipimpin oleh dana investasi hijau utama. Seluruh pola pendanaan untuk
perusahaan dari perusahaan sedang dalam proses perubahan.
Di hadapannya, hubungan masalah lingkungan dengan komunitas keuangan ini
mungkin mengejutkan, perusahaan asuransi bank dan dana investasi (misalnya)
bukan pencemar utama? Semua organisasi, seperti kita ketahui, memiliki
dampak lingkungan langsung begitu mereka menggunakan bahan,
properti, energi,

Lembaga keuangan memiliki pengaruh yang cukup besar terhadap

pembangunan yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan (lihat Bab
14) agenda baik untuk kebaikan atau kesusahan tergantung pada sudut pandang
seseorang. Akhirnya terlepas dari motif, etika dan niat manajemen perusahaan,
permintaan akan pengembalian dan permintaan masyarakat finansial jika tidak
memperoleh keuntungan yang ia inginkan adalah sedemikian rupa sehingga
memiliki kekuatan tertinggi dalam kapitalisme. (Mengingat bahwa kapitalisme
adalah tentang modal mengapa hal itu mengejutkan kita?) Demikian pula,
industri keuangan secara tradisional beroperasi dalam vakum amoral dimana
satu-satunya kekhawatiran adalah pengembalian finansial bukan bagaimana
pengembalian tersebut diturunkan. Oleh karena itu, usaha untuk mengubah cara
organisasi beroperasi harus mempertimbangkan bagaimana orang bisa mencari
perubahan dalam struktur keuangan dunia. Ada bukti bahwa komunitas
keuangan mulai mengambil beberapa (walaupun relatif kecil) dalam hal-hal
seperti itu, dan secara kontra-intuitif, sebenarnya bertindak dalam beberapa
kasus, sebagai kekuatan menuju kepekaan lingkungan yang lebih besar.

Bab ini akan mencoba memberikan pengantar singkat tentang masalah ini.
Kami akan memulai dengan resume masalah yang dihadapi kreditor dan
peminjam. Hal ini akan menimbulkan pertanyaan lebih lanjut mengenai bab-bab
masalah asuransi kemudian mengulas pengalaman pengembangan dan investasi
dana etis / lingkungan yang penting.
Sebelum kita mulai kata peringatan singkat. Daerah ini khususnya berubah
sangat cepat dengan berbagai inisiatif lokal, nasional dan global yang dimulai
dan menghilang setiap saat. Berikut ini adalah singkat dan umum dan Anda
dianjurkan untuk mengikuti referensi dan membaca lebih lanjut untuk detail
lebih lanjut.
10.2 Pinjaman Bank dan Kewajiban Lingkungan Hidup
Di daerah perubahan yang sangat cepat dan perbedaan nasional yang meluas,
bank, khususnya selama tahun 1990an, mendapati diri mereka dipaksa untuk
melihat sangat dekat faktor lingkungan karena mereka mempengaruhi kebijakan
pemberian pinjaman mereka. Dari sudut pandang bank, masalah memiliki tiga
unsur:
(1) Apakah usaha dimana bank meminjamkan pinjaman untuk menghadapi
masalah lingkungan yang serius yang akan meningkatkan biaya dan membuat
pinjaman bermasalah?
(2) Jika bisnis masuk ke dalam likuidasi dan bank menjadi pemilik properti
perusahaan (aktual atau sebenarnya) apa kemungkinan kewajiban lingkungan
yang melekat pada properti tersebut, terutama tanah dimana bank tersebut
bertanggung jawab?
(3) Dapatkah prinsip 'polluter pays' mewajibkan bank sebagai rekan bisnis
untuk mengambil bagian dalam biaya pembersihan bisnis, jika bisnis tersebut
tidak dalam likuidasi dan bank tersebut belum diekstraksi?
Konsekuensi dari masalah ini adalah beberapa perusahaan telah menemukan
bahwa mendapatkan pinjaman lebih sulit, persyaratan yang menyertai
pemberian pinjaman lebih ketat dan, dalam banyak kasus, biaya kepada
perusahaan dalam audit lingkungan dan biaya hukum, misalnya, secara
signifikan meningkatkan harga keuangan.
Isu tersebut pertama kali muncul di Amerika Utara mengenai pembersihan
lahan yang terkontaminasi. Di bawah undang-undang Superfund '(lihat Bab
organisasi yang memiliki tanah yang terkontaminasi dapat bertanggung jawab
atas saya membersihkan kewajiban yang berpotensi masif. Bank yang
pinjamannya dijamin di tanah tersebut mulai menemukan diri mereka pemilik
kewajiban yang signifikan: otoritas lingkungan AS dapat datang setelah mereka
untuk biaya pembersihan.Hal ini meluas ke Kanada dan juga telah melampaui
tanah yang terkontaminasi untuk hal-hal seperti tumpahan racun beracun dan
kegagalan untuk mematuhi undang-undang lingkungan.Meskipun undang-
undang yang mengatur sifat dari kewajiban tersebut sangat bervariasi dari satu
negara ke negara lainnya negara, beberapa bentuk undang-undang tentang tanah
yang terkontaminasi, tanggung jawab perdata yang disebabkan oleh limbah dan
prinsip pencemar membayar semakin banyak norma. Persyaratan minimum atau
industri yang timbul dari perkembangan ini adalah memiliki rezim audit
lingkungan yang sehat dan EMS yang berkembang dengan baik ( lihat Bab 5).

Situasi di AS menjadi lebih kritis lagi pada tahun 1990 dengan keputusan dalam
kasus Fleet Factors, di mana pemberi pinjaman dianggap bertanggung jawab
karena berpartisipasi dalam pengelolaan keuangan sebuah fasilitas sampai pada
tingkat yang menunjukkan kemampuan untuk mempengaruhi perlakuan
perusahaan terhadap limbah berbahaya '. Bank tidak harus menggunakan
kapasitas tersebut untuk bertanggung jawab. Penghakiman semacam itu
mengirim gelombang kejut melalui komunitas perbankan dan, sementara situasi
tanggung jawab masih belum sepenuhnya jelas di banyak negara, jelas bahwa
pinjaman bank di seluruh dunia harus menangani beberapa hal yang cukup
penting.
Di luar reaksi bank yang sangat cepat terhadap momok potensi
pertanggungjawaban mereka dan lobi pemerintah yang aktif untuk bertindak
membatasi kewajiban bank, respon publik terhadap bank, pengembangan
strategi lingkungan mereka sendiri dan perkembangan pelaporan lingkungan
mereka sendiri. (misalnya) telah (biasanya?) konservatif, reaksioner dan
minimalis.
Mengingat peran penting yang dimainkan bank dalam perekonomian, hal ini
mengganggu karena lingkungan a menuntut perubahan signifikan pada modus
operandi bank. Tidak hanya masalah keuangan langsung dan potensial tapi
lingkungan menimbulkan pertanyaan etis penting yang tidak dapat dihindari
oleh pemodal lebih lama:
Bisnis pemindahan uang sangat terkait dengan pergerakan bahan baku, barang
jadi, tenaga kerja, dan akhirnya, dengan kualitas lingkungan kita, pergerakan
dolar, pound, dan yen juga dapat melibatkan penciptaan limbah torik, bahan
kimia perusak ozon , gas pemanasan global, dan gangguan lingkungan lainnya
Bank yang tidak bersikap aktif terhadap isu lingkungan mungkin malah bereaksi
terhadap defensif terhadap tekanan masyarakat, keuangan dan peraturan.

Keengganan tradisional bank untuk menanggapi isu lingkungan telah mendapat

tekanan langsung dengan diluncurkannya Pernyataan UNEP oleh Bank
mengenai Lingkungan dan Pembangunan Berkelanjutan untuk KTT Bumi 1992
(lihat Bab 15). Pada akhir 1990-an hanya 90 bank (setelah lobi dan bujukan
yang cukup besar oleh UNEP) telah menandatangani Pernyataan dan bahkan
yang dapat dianggap sebagai bank terkemuka dalam hal praktik lingkungan
jarang lebih dari sedikit demi sedikit dan tanggapan yang enggan terhadap
agenda lingkungan Kesimpulannya adalah bahwa kontribusi yang signifikan
terhadap agenda keberlanjutan (Bab 14) oleh bank agak jauh dari 8.
Tapi tidak semuanya suram. Sementara bank-bank internasional yang berprofil
tinggi menarik tumitnya pada agenda lingkungan, sejumlah bank kecil telah
menetapkan langkahnya. Di Inggris, Bank Koperasi (lihat Gambar 10.1) telah
membuat kebajikan utama dari kebijakan etisnya.
Di seluruh Eropa, beragam organisasi seperti (misalnya) bank Triodos, Mercury
Provident, the Ecology Building Society, bank SbN dan Union Bank of
Switzerland telah melakukan inisiatif lingkungan dan etika yang signifikan yang
telah menunjukkan dan terus menunjukkan apa itu keuangan yang bertanggung
jawab sektor mungkin benar-benar terlihat seperti. Sampai pendekatan yang
dilakukan oleh lembaga keuangan kecil ini menjadi norma, sektor keuangan
akan terus bertindak sebagai hambatan utama, dan bukan dorongan untuk
perubahan mendasar yang dibutuhkan lingkungan dan keberlanjutan.