LOGO

PUTUSAN PAILIT PT TELKOMSEL

BILAWAL ALHARIRI ANWAR

10/298962/HK/18419

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 PT TELKOMSEL

 Anak Usaha PT Telkom didirikan tahun 1995

 Bergerak di bidang telekomunikasi
 Proporsi kepemilikan saham
Telkom = 65% Saham
Singtel = 35% Saham
 Aset 2011 = 58.723 miliar
 Laba 2011 = 12.824 miliar
 Konsumen 2011 = 107,01 juta

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 LATAR BELAKANG

Dipailitkannya Telkomsel, perusahaan

besar dan matang di bidang
telekomunikasi
Anggapan bahwa putusan hakim tidak
tepat (kontroversi)
Tanggung jawab direksi bila terjadi
kepailitan
Akibat pailit Telkomsel terhadap harga
saham Telkom (TLKM)

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 RUMUSAN MASALAH

 1. Apakah putusan pailit PT Telkomsel sudah

sesuai dengan ketentuan UU Kepailitan?
 2. Bagaimana pertanggungjawaban direksi
terhadap kepailitan perseroan?
 3. Bagaimana pengaruh putusan pailit terhadap
saham Telkom (TLKM)?

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 KASUS POSISI

 1 Juni 2011 PKS disetujui antara PT Telkomsel

& PT Prima Jaya Informatika
(PKS.591/LG.05/SL-01/2011 dan 031/PKS/PJI-
TD/VI/2011)
 Berlangsung dari 11 Juni 2011-1 Juni 2013
 Inti Perjanjian
Telkomsel = Menyediakan voucher isi ulang +
Kartu perdana (Rp 5,2 milliar)
PJI = Menjual 120 jt voucher + 10 jt Kartu
Perdana + Membentuk komunitas Prima (10 jt
anggota)

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 KASUS POSISI (2)

9 Mei 2012 = PJI melakukan pemesanan

produk pada Telkomsel
20 & 21 Juni 2012 = PJI sekali lagi
melakukan pemesanan produk pada
Telkomsel
Telkomsel menolak pemesanan PJI
melalui email 21 Juni 2012 karena belum
melakukan pembayaran
Telkomsel berusaha mengadakan
mediasi terkait performa PJI

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 KASUS POSISI (3)

PJI mengajukan permohonan pailit

terhadap PT Telkomsel pada PN Niaga
Jakarta Pusat (48/Pailit/2012/PN Niaga.
JKT. PST)
Alasan : Telkomsel mempunyai utang
akibat tidak melaksanakan perjanjian
Mengakibatkan kerugian 5,3 M pada PJI

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 KASUS POSISI (4)

Dalil Pailit :
Kreditor I : PT PJI Rp 5,2 M
Kreditor II :PT Extend Media Rp 40,3 M
Telkomsel menolak berprestasi
(Pemesanan II)
melalui email tanggal 21 Juni 2012
Hakim menjatuhkan putusan pailit
(14 September 2012)

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 TERMINOLOGI

Pailit = ketidakmampuan untuk

membayar dari seorang debitur atas
utang-utangnya yang telah jatuh tempo
(Black’s Law Dictionary)
Kepailitan = Sita umum atas semua
kekayaan debitor pailit yang pengurusan
dan pemberesannya dilakukan oleh
kurator di bawah pengawasan hakim
pengawas sebagaimana diatur dalam
UU ini (Pasal 1 UU 37 2004)

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 TERMINOLOGI

Utang = kewajiban yang dinyatakan atau

dapat dinyatakan dalam jumlah uang
baik dalam mata uang Indonesia
maupun mata uang asing, baik secara
langsung maupun yang akan timbul di
kemudian hari, yang timbul karena
perjanjian/UU dan yang wajib dipenuhi
oleh debitor dan bila tidak dipenuhi
memberi hak kepada kreditor untuk
mendapat pemenuhannya dari harta
kekayaan debitor (Pasal 1 UU 37 2004)

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 PASAL 2 AYAT (1) UU K
KUMULATIF

1. Debitur yang mempunyai 2 atau lebih 6. Permohonan 1 atau lebih

kreditur & tidak membayar Lunas krediturnya

2. Satu utang jatuh waktu &

Syarat 5. Permohonannya
dapat ditagih Pailit sendiri maupun

3. Dinyatakan pailit 4. Dengan putusan

pengadilan baik atas

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 TERPENUHI ?
UNSUR YURIDIS DALIL PJI

KREDITOR 2 ATAU LEBIH PJI = 5,2 M

EXTEND MEDIA = 40,3 M

SIFAT UTANG JATUH WAKTU & PENOLAKAN BERPRESTASI

DAPAT DITAGIH MELALUI EMAIL 21 JUNI
2011

PEMOHON SENDIRI/ 1 ORANG/ PJI SEBAGAI KREDITOR

PAILIT LEBIH KREDITOR

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 PEMBELAAN TELKOMSEL

Dalil
Telkomsel

Asas Exceptie
Kebebasan Non
Berkontrak Adimpleti
(Klausul Contractus
PKS)

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 PEMBUKTIAN

Permohonan pernyataan pailit harus

dikabulkan apabila terdapat fakta
/keadaan yang terbukti secara
sederhana bahwa persyaratan untuk
dinyatakan pailit sebagaimana dalam
pasal 2 ayat (1) telah terpenuhi
(Pasal 8 (4) UU 37 2004)

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 PJI mendalilkan
Telkomsel
berutang. Pembuktian rumit
Telkomsel Tidak Tepat
mendalilkan PJI (tidak sederhana)
berutang (terlebih
dahulu)

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 Tidak Sederhana
Putusan MA No 32/K/N/1999
PT Bank Internasional Indonesia VS PT Surya Andalas

P Negeri P Niaga PAILIT

Pokok Perkara PUTUSAN

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 Pertanggungjawaban Direksi
Atas Kepailitan Perseroan

DOKTRIN

ULTRA FIDUCIARY
VIRES DUTY

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 ULTRA VIRES
 Ultra means beyond/outside of
 Vires means powers/forces/capabilities

 Perbuatan di luar lingkup kekuasaan/

kewenangan yang diperbolehkan/diberikan oleh
AD perusahaan/oleh hukum (Direksi
bertanggung jawab atas tindakan diluar
kewenangan tersebut)
(Black’s Law Dictionary)

AD = 1. Sumber kewenangan bertindak perseroan

2. Batas kewenangan bertindak perseroan
GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL
 ULTRA VIRES
M.M Mendel

Secara tegas dilarang oleh Anggaran

1. Dasar

Tindakan tidak dapat dikatakan

2. menunjang kegiatan-kegiatan yang
tersebut dalam Anggaran Dasar

Tindakannya tidak dapat ditafsirkan

3. dilakukan untuk kepentingan perseroan

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 FIDUCIARY DUTY
 Kewajiban bertindak untuk memberikan
manfaat/keuntungan untuk kepentingan orang
lain yang diwakili menurut hukum
(Black’s Law Dictionary)

 Perseroan bergantung pada direksi sebagai

organ yang dipercayakan untuk melakukan
pengurusan perseroan
 Perseroan merupakan sebab keberadaan
direksi, tanpa perseroan tidak ada direksi

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 Prinsip Fiduciary Duty
Paul L Davies + Philip Lipton

 1. Loyal & beritikad baik (Loyalty & Good Faith)

 2. Dapat dipercaya & memperhatikan kepentingan perseroan +
stakeholders (Act Bona fide in the Interest of Company)
 3. Bertindak untuk mencapai tujuan perseroan
(Exercise Power for Their Proper Purpose)
 4. Sesuai dengan tugas & kewenangannyat idak diperkenankan
untuk memperluas atau mempersempit ruang lingkup
geraknya sendiri (Retain their Discrenatory Powers)
 5. Menghindari terjadinya benturan kepentingan
(Avoid Conflict of Interest)
 6. Menerapkan standar kehati-hatian & mempunyai kapasitas
memadai (Good Care & Skills / Dilligence)

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 UU PT
 Pasal 92 (2) ”Direksi berwenang menjalankan
pengurusan sesuai dengan kebijakan yang
dipandang tepat, dalam batas yang ditentukan
dalam UU ini atau anggaran dasar”

 Ayat 97 (3) “Setiap anggota direksi bertanggung

jawab penuh secara pribadi atas kerugian
perseroan apabila yang bersangkutan bersalah
atau lalai dalam menjalankan tugasnya”

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 UU PT
 Dalam hal kepailitan sebagaimana dimaksud
pada ayat terjadi terjadi karena kesalahan atau
kelalaian direksi dan harta pailit tidak cukup
untuk membayar seluruh kewajiban perseroan
dalam kepailitan tersebut, setiap anggota
direksi secara tanggung renteng bertanggung
jawab atas seluruh kewajiban yang tidak
terlunasi dari harta pailit tersebut

Pasal 104 ayat (2)

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 SAHAM TLKM ?

PRINSIP KETERBUKAAN !

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

Candlestick

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL
 Saham TLKM
DATE OPEN HIGH LOW CLOSE FRAKSI VOLUME

17/09/12 9550 9550 9250 9250 -300 37,342

18/09/12 9350 9400 9250 9400 50 28,889

19/09/12 9450 9550 9350 9400 -50 47,140

20/09/12 9350 9400 9250 9400 50 22,638

21/09/12 9400 9450 9300 9400 0 22.495

24/09/12 9250 9400 9200 9250 0 21,860

25/09/12 9300 9350 9250 9350 50 10,988

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

 KESIMPULAN

 1.Putusan Pailit Tidak Tepat

Melanggar asas kebebasan berkontrak
Melanggar ketentuan pembuktian sederhana
 2. Direksi dapat diminta pertanggungjawaban
pribadi atas kepailitan perseroan (Pasal 92 &
Pasal 104 UU PT)
 3. Putusan pailit tidak mempengaruhi saham
TLKM secara signifikan

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL

LOGO

Komentar  Saran  Tambahan  Sanggahan  Pertanyaan 

GADJAH MADA UNIVERSITY LAW SCHOOL