KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah Yang Maha Esa, karena dengan
perkenan Nya dokumen Rencana Kontinjensi Penanggulangan Bencana Banjir
Bidang Kesehatan di wilayah Puskesmas Kalangsari kecamatan
Rengasdengklok Kabupaten Karawang Tahun 2015 – 2016 telah dapat
diselesaikan tepat pada waktunya.
Buku Rencana Kontinjensi ini diharapkan dapat dipergunakan sebagai acuan
dalam upaya penanggulangan bencana bidang kesehatan di wilayah kerja
Puskesmas Wanakerta baik pada saat bencana, paska dan pra bencana oleh
para petugas matra bencana di wilayah Puskesmas Kalangsari dan para relawan
di wilayah Kecamatan Rengasdengklok.

Kalangsari, Mei 2016

Kepala UPTD Puskesmas Kalangsari

H.Tatang Sodikin.SKM
Nip.19660716 198703 1 007

i
 DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar …………………………………………………………… i

Daftar Isi …………………………………………………………………… ii
Daftar Tabel ……………………………………………………………….. v
Daftar Grafik ……………………………………………………………….. vi
Daftar Lampiran …………………………………………………………… vii

BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………... 1

1.1. Latar Belakang ……………………………………… 1
1.2. Gambaran Umum Wilayah Puskesmas 2
Wanakerta……………………………………………
1.2.1 Geografi ……………………………………………... 2
1.2.2 Topografi ……………………………………………. 2
1.2.3 Iklim ………………………………………………….. 2
1.2.4 Hidrografi ……………………………………………. 3
1.2.5 Demografi ………………………………………….... 3
1.2.6 Pendidikan ………………………………………….. 3
1.2.7 Sosial Ekonomi ……………………………………... 3
1.3 Profil Kesehatan Wilayah Puskesmas Wanakerta. 3
1.3.1 Data jumlah Karyawan Puskesmas Wanakerta…. 4
1.3.2 SDM Kesehatan Siaga Bencana ………………… 5
1.3.3 Sarana Prasarana Kesehatan Puskesmas
Wanakerta ………………………………………….. 5
1.3.4 Gambaran Derajat Kesehatan ……………………. 6
1.4 Data Bencana ………………………………………. 6
1.4.1 Daerah Rawan Bencana …………………………... 6
1.4.2 Kejadian Bencana ………………………………….. 7
1.5 Peta Geomedik ……………………………………... 9
1.5.1 Peta Umum …………………………………………. 9
1.5.2 Peta Sumber Daya …………………………………. 9
1.5.3 Peta Bencana ………………………………………. 9
1.5.4 Peta Risiko / Kerawanan ………………………….. 10
1.5.5 Peta Kerentanan / Vulnerability ………………….. 10
1.6 Analisis Resiko Bencana ………………………….. 12
1.7 Skenario / Perkiraan Dampak Bencana …………. 13
1.7.1 Skenario Terjadi Luapan Sungai Cibeet ………… 13
1.7.2 Skenario Terjadi Peningkatan Curah Hujan Yang
Tinggi ……………………………………………….. 14
1.7.3 Terjadi Overload Volume Air Sungai Citarum …… 14
1.8. Perkiraan Dampak Bencana ……………………… 14
1.8.1 Perkiraan Waktu Kejadian ………………………… 15
1.8.2 Perkiraan Daerah Yang Terkena Banjir ………… 15
1.8.3 Perkiraan Jumlah Penduduk Yang Terkena
Banjir…………………………………………………. 16
1.8.4 Perkiraan Pengungsi ……………………………… 16
1.8.5 Perkiraan KLB Penyakit / Keracunan
Makanan ............................................................... 16
................
1.8.6 Perkiraan Penyakit Saat Dan Paska

ii
 Bencana ................................................................ 16
...............
1.8.7 Perkiraan Putusnya Jaringan / Sinyal Komunikasi
Telpon / Selular Saat
Bencana ................................................................ 16
...............

Halaman

BAB II TUJUAN, SASARAN, PELAKSANA KEGIATAN ………. 17

2.1 Tujuan ……………………………………………… 17
2.1.1 Tujuan Umum ………………………………………. 17
2.1.2 Tujuan Khusus ……………………………………… 17
2.2 Sasaran ……………………………………………… 17
2.3 Pelaksana Kegiatan ……………………………….. 17

BAB III KEBIJAKAN …………………………………………………... 18

BAB IV RENCANA KEGIATAN ……………………………………… 19
4.1 Rencana Koordinasi ………………………………. 19
4.2 Rencana Pelayanan Kesehatan ………………… 19
4.2.1 Pelayanan Kesehatan di Lokasi Bencana ............ 19
4.2.2 Pelayanan Farmasi ............................................... 20
4.2.3 Pelayanan Kesehatan Rujukan ............................ 20
4.3 Rencana Sistem Informasi Bencana .................... 21
4.3.1 Sistem informasi awal ........................................... 21
4.3.2 Format Laporan .................................................... 21
4.3.3 Sistem /mekanisme Alur Pelaporan ...................... 21
4.3.4 Pengolahan & Tampilan Data .............................. 23
4.3.5 Nomor Telepon Siaga Bencana ............................ 24
4.4 Rencana Pemantauan Penyakit Potensial KLB .... 24
4.5 Rencana Penyehatan Lingkungan Penampungan
Lokasi Pengungsi ................................................. 24
4.6 Rencana Imunisasi ............................................... 25
4.7 Rencana Pengawasan Hygiene dan Sanitasi
Makanan ............................................................... 26
4.8 Rencana Penyuluhan Kesehatan ......................... 26
4.9 Rencana Kebutuhan Bantuan / Logistik
Kesehatan.............................................................. 27
4.9.1 Kebutuhan Tenaga Kesehatan Untuk Posko dan
Pos Kesehatan ..................................................... 27
4.9.2 Kebutuhan Obat dan Alat Kesehatan ................... 27
4.9.3 Kebutuhan MPASI ............................................... 28
4.9.4 Kebutuhan Penanggulangan Masalah Sanitasi .... 28
4.9.5 Kebutuhan Ambulans ........................................... 29
4.9.6 Kebutuhan Penunjang Lainya ............................... 30
4.10 Rencana Mekanisme Perbantuan ........................ 31
4.10.1 Prosedur Penerimaan & Distribusi Bantuan ......... 31
4.10.2 Mekanisme Perbantuan Internal ........................... 31
4.10.3 Mekanisme Perbantuan Eksternal ........................ 32
4.11 Rencana Evakuasi Pasien Rawat Inap di Rumah
Sakit ...................................................................... 32
4.12 Rencana Penyehatan Lingkungan &
Pengendalian Vektor Paska Bencana .................. 32
4.13 Rencana Pendanaan ............................................ 33
4.14 Rencana Tahapan Pelaksanaan .......................... 33

iii
 4.14.1 Saat Bencana / Tanggap Darurat ......................... 34
4.14.2 Paska Bencana ..................................................... 36
4.15 Tingkatan Pelaksanaan ........................................ 37

BAB V ANGGARAN KEGIATAN ................................................... 38

BAB VI PENUTUP .......................................................................... 45

Halaman

LAMPIRAN ……………………………………………………………….. 50
Lampiran 1 : Peta Geomedik
Lampiran 2 : Matriks Kerawanan Bencana Banjir dan Kerentanan
Menurut Wilayah Kecamatan Telukjambe Barat
Puskesmas Wanakerta Dinas Kesehatan Kabupaten
Karawang
Lampiran 3 : Data Lokasi Rawan Bencana Banjir Wilayah
Puskesmas Wanakerta
Lampiran 4 : Data Sumber Daya Kesehatan Puskesmas
Wanakerta
Lampiran 5 : Grafik Penyakit
Lampiran 6 Format Laporan
Lampiran 7 : Skenario Perbantuan
Lampiran 8 : Uraian Kegiatan, Pelaksana dan Waktu Kegiatan
Skenario Penanggulangan Bencana Bidang
Kesehatan
Lampiran 9 : Daftar Perkiraan Kebutuhan Obat, Alat Kesehatan
dan Bahan Habis Pakai Untuk Penanggulangan
Bencana Banjir di Puskesmas Wanakerta
Lampiran10 : Tim Penanggulangan Bencana Bidang Kesehatan
Lampiran11 : Daftar Nomor Telpon

iv
 DAFTAR TABEL

No
Tabel Judul Tabel Halaman

1.2.1 Batas Wilayah dan Letak Geografi Wilayah Puskesmas Wanakerta 2

1.2.6 Jumlah Sarana Pendidikan di Wilayah UPTD Puskesmas
Wanakerta Kabupaten Karawang …………………………………… 3
1.3.1 Data Jumlsh Karyawan UPTD Puskesmas Wanakerta.................... 4
1.3.4 Data Kematian Bayi Tahun 2010 - 2011 UPTD Puskesmas
Wanakerta……………………………………………………………… 6
1.4.1 Daerah Kerawanan Bencana Di Wilayah Puskesmas
Wanakerta……………………………………………………………….. 7
1.4.2 Daerah Lokasi Bencana Banjir di Wilayah Puskesmas
Wanakerta…………………………………………………………….. 7
1.4.2 Jumlah Desa yang terkena bencana Berdasarkan Jenis Bencana
Bencana di Wilayah Puskesmas Wanakerta………………….……... 8
1.5.5.1 Daerah Rawan Gizi Buruk di Wilayah Puskesmas
Wanakerta………………………………………………..……………… 11
1.5.5.2 Lokasi Evakuasi pengungsi korban bencana banjir di Wilayah
Puskesmas Wanakerta…………………………………………………. 12
1.5.5.3 Penilaian Resiko Bencana Tahun 2010 -2011 Puskesmas
Wanakerta ……………………………………………………………….. 13
1.6 Penilaian resiko Bencana Tahun 2010 Di Wilayah Puskesmas
Wanakerta ……………………………………………………………….. 13
1.8 Estimasi / Perkiraan Dampak Skenario Kejadian Bencana di
Wilayah Puskesmas Wanakerta………………………………………. 14
4.3.1 Sistem informasi Dini yang di gunakan di wilayahPuskesmas
Wanakerta………………………………………………………………... 21
4.9.1 Perkiraan Kebutuhan Tenaga Kesehatan untuk upaya
penanggulangan bencana banjir di Wilayah Puskesmas
Wanakerta........................................................................................ 27
4.9.3 Perkiraan Kebutuhan MPASI untuk korban banjir di Wilayah
Puskesmas Wanakerta…..……………………………………………. 28
4.9.4 Perkiraan Kebutuhan upaya penanggulangan masalah Sanitasi
korban bencana bancir wilayah puskesmas wanakerta……………. 29
4.9.5 Perkiraan Kebutuhan Ambulans puskesmas Wanakerta………….. 30
4.9.6 Kebutuhan Penunjang untuk kegiatan operasional Posko bencana
puskesmas Wanakerta…………………………………………………. 30
4.10.2 Skenario perbantuan oleh puskesmas yang tidak terkena bencana
pada puskesmas yang terkena bencana berdasarkan ring
puskesmas……………………………………………………………… 31
4.14 Tahapan Kegiatan Pra Bencana puskesmas Wanakerta………….. 33
4.14.1 Tahapan Kegiatan Saat bencana puskesmas wanakerta…………. 34
4.14.2 Tahapan kegiatan Paska Bencana Puskesmas Wanakerta………. 36

v
 DAFTAR Grafik

Judul Grafik
No
Halaman
Grafik

1.3.4 Data Kematian Bayi Wilayah Puskesmas Wanakerta Tahun 6

1.4.2 Jumlah Wilayah Puskesmas WanakertaYang Terkena Bencana
Berdasarkan Jenis Bencana Di Wilayah Kerja Puskesmas
Wanakerta……………………………………………………………… 8
1.3.4b Jumlah perkiraan penyakit terbanyak pada Bencana banjir tahun
2011 di wilayah Puskesmas Wanakerta(Lampiran 5)……………..

vi
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Judul Lampiran Jumlah

Lembar

Lampiran 1 Peta Geomedik : …………………………………………... 46

lembar
Lampiran 1 Peta 1.4.3; Peta Umum (Jalan & Sungai Wilayah
Puskesmas
Wanakerta ............................................................................ 1
Lampiran 1 Peta 1.4.3; Peta Administratif Kecamatan Telukjambe
Barat................................................................................... 1
Lampiran 1 Peta 1.4.4.a; Peta Tenaga Dokter,Bidan,Perawat & Kader
Bencana di Wilayah Puskesmas Wanakerta Tahun
2010…………………………………………………..………... 1
Lampiran 1 Peta 1.4.4.b ;Peta Pelayanan Kesehatan & Praktek swasta
di Wilayah Puskesmas Wanakerta Tahun
2010 ..................................................................................... 1
........
Lampiran 1 Peta 1.4.5; Peta Kejadian Bencana Banjir Di Wilayah
Puskesmas Wanakerta Tahun 2010 ……………………….. 1
Lampiran 1 Peta 1.4.6; Peta Rawan Bencana Di Wilayah Puskesmas
Wanakerta Tahun 2010 – 2011 .......................................... 1
Lampiran 1 Peta 1.4.7; Peta Vulnerability / Kerentanan Di Wilayah
Puskesmas Wanakerta Tahun 2010 ............................. 1
Lampiran 1 Peta 1.5a; Peta Kepadatan Penduduk di Wilayah
Puskesmas Wanakerta Kecamatan Telukjambe Barat
Tahun 2010 …………………………………………………… 1
Lampiran 1 Peta 1.4.7.c; Peta Kerawanan Penyakit di Wilayah
Puskesmas Wanakerta Tahun 2010 ……………………….. 1
Lampiran 1 Peta 1.4.7d; Peta Pencapaian Universal Child Imunization
(UCI) Di Wilayah Puskesmas Wanakerta Tahun 2010 ....... 1

vii
 Lampiran Judul Lampiran Jumlah
Lembar

Lampiran 1 Peta 1.4.7f: Peta Pengungsi Bencana Banjir Di Wilayah

Puskesmas Wanakerta Tahun2010 1
Lampiran 1 Peta 1.5b; Peta Public Service Menurut Wilayah
Kecamatan Kab. Karawang ............................................... 1
Lampiran 2 Matriks Kerawanan Bencana Banjir dan Kerentanan
Menurut Wilayah Kecamatan Dan Puskesmas
Wanakerta ............................................................................ 3
..................
Lampiran 3 Data Lokasi Rawan Bencana Banjir Puskesmas
Wanakerta ............................................................................ 6
Lampiran 4 Data Sumber Daya Kesehatan Puskesmas
Wanakeerta .......................................................................... 4
....................
Lampiran 4 Data Tenaga Kesehatan Puskesmas Wanakerta Yang
Disiagakan Dalam Rangka Kesiapsiagaan
Penanggulangan Bencana Bidang Kesehatan Tahun
2011…………………………………….................................... 2
Lampiran 4 Sumber Daya Pendukung Dalam Rangka Kesiapsiagaan
Penanggulangan Bencana Bidang Kesehatan Tahun 2010 1
Lampiran 5 Grafik Penyakit: ................................................................... 1
Lampiran 6 Format Laporan ................................................................... 16
Lampiran 7 Skenario Perbantuan : ......................................................... 3
Lampiran 7 Skenario Perbantuan Oleh Puskesmas Yang Tidak
Terkena Bencana Kepada Puskesmas Wanakerta Lokasi
Bencana Berdasarkan Pembagian Wilayah Ring Bencana
Kabupaten Karawang ………………………………………… 1
Lampiran 7 Skenario Perbantuan Ambulans Untuk Evakuasi Pasien
Rawat Inap di Rumah Sakit Yang Terkena Bencana Banjir
Oleh Puskesmas dan Rumah Sakit Yang Tidak Terkena
Bencana Berdasarkan Pembagian Wilayah Ring Bencana
Kabupaten Karawang …………………………………….. 1
Lampiran 8 Uraian Kegiatan, Pelaksana dan Waktu Kegiatan Skenario
Penanggulangan Bencana Bidang Kesehatan .................... 9
Lampiran 9 Daftar Perkiraan Kebutuhan Obat, Alat Kesehatan dan
Bahan Habis Pakai Untuk Penanggulangan Bencana
Banjir di Kabupaten Karawang ............................................ 2
Lampiran 10 Tim Penanggulangan Bencana Puskesmas Wanakerta ..... 1
Lampiran 11 Daftar Nomor Telepon ......................................................... 2

viii