Pedoman Penilaian Kesesuaian Penyesia Jasa Penyusunan Dokumen Amdal PDF
Pedoman Penilaian Kesesuaian Penyesia Jasa Penyusunan Dokumen Amdal PDF
12
Ditetapkan oleh :
Deputi MENLH Bidang Pembinaan Sarana Teknis
dan Peningkatan Kapasitas,
Drs. Sudariyono
Tanggal: Juli 2009
TIDAK TERKENDALI
Perhatian: Dokumen ini tidak boleh disalin/dikopi atau digunakan untuk keperluan
komersial atau tujuan lain baik seluruhnya maupun sebagian tanpa ijin sebelumnya
dari Ketua Komite Pengarah LRK - KLH
LRK – KLH/P/C/4.12
DAFTAR ISI
Daftar isi
Pendahuluan ... .................................................................................... i
1. Ruang lingkup .............................................................................. 1
2. Acuan normatif ............................................................................ 1
3. Istilah dan definisi ........................................................................ 1
4. Persyaratan lembaga penyedia jasa penyusun dokumen AMDAL ........ 2
4.1 Lembaga penyedia jasa ........................................................... 2
4.2 Struktur organisasi ................................................................ 2
4.3 Sistem manajemen ................................................................. 4
4.4. Subkontrak............................................................................ 4
4.5. Rekaman............................................................................... 4
5. Persyaratan untuk profesi permanen atau yang dikontrak ................. 5
5.1. Umum................................................................................... 5
5.2. Khusus.................................................................................. 5
6. Proses penyusunan dokumen AMDAL .............................................. 6
6.1 Permohonan penyusunan dokumen AMDAL ............................... 6
6.2 Kontrak kerja......................................................................... 6
6.3 Pengumuman......................................................................... 6
6.4. Konsultasi masyarakat ............................................................ 6
6.5 Penyusunan dokumen KA-ANDAL ............................................. 6
6.6. Penyusunan dokumen ANDAL, RKL, RPL dan RE ......................... 6
6.7. Perbaikan dokumen KA-ANDAL, ANDAL, RKL, RPL dan RE…………….7
6.8. Rapat komisi……………………………………………………………...................... 7
6.9. Penetapan kesepakatan KA-ANDAL, dan kelayakan atau
ketidaklayakan lingkungan… .................................................... 7
6.10. Evaluasi ................................................................................ 7
6.11. Keputusan penyerahan dokumen ke pemrakarsa........................ 7
6.12. Penggunaan tanda registrasi dan penggunaan dokumen… ........... 8
LRK – KLH/P/C/4.12
PENDAHULUAN
i
LRK – KLH/P/C/4.12
Secara garis besar muatan isi dalam pedoman ini mencakup: (a) ruang
lingkup, (b) acuan normatif, (c) istilah dan definisi, (d) persyaratan lembaga
penyedia jasa penyusunan dokumen AMDAL, (e) persyaratan untuk personil
permanen atau personil kontrak, dan (f) proses penyusunan dokumen AMDAL.
Bentuk pedoman ini disadur dari Pedoman BNSP 201.Rev.01:2006 yang diadaptasi
dari ISO/IEC Guide 17024:2002:Conformity Assesment-General Requirements for
Bodies Operating Certifications of Persons, untuk memfasilitasi kesetaraan dengan
sistem standardisasi kompetensi di bidang lain.
i
Lembaga Registrasi Kompetensi
1. Ruang lingkup
Pedoman ini merupakan persyaratan sistem mutu untuk Lembaga Penyedia Jasa
Penyusunan AMDAL, yang memberikan jasa penyusunan dokumen AMDAL sesuai
PERMENLH No. 11 / 2008 tentang Persyaratan Kompetensi dalam Penyusunan
Dokumen AMDAL dan Persyaratan Lembaga Pelatihan Kompetensi Penyusun
Dokumen AMDAL.
Istilah Lembaga penyedia jasa penyusunan dokumen AMDAL merupakan nama
generik untuk lembaga yang memberikan jasa penyusunan dokumen AMDAL.
2. Acuan normatif
Dokumen yang diacu berikut diperlukan dalam penerapan pedoman ini. Apabila ada
perubahan (amademen), dokumen yang diacu menggunakan dokumen yang
mutakhir.
PERMENLH No.11 / 2008 tentang Persyaratan Kompetensi dalam Penyusunan
Dokumen AMDAL dan Persyaratan Lembaga Pelatihan Kompetensi Penyusun
Dokumen AMDAL.
Kosakata umum SNI 19-9000-2001, Sistem manajemen mutu – Dasar-dasar dan
Kosakata.
-1-
Lembaga Registrasi Kompetensi
-2-
Lembaga Registrasi Kompetensi
4.2.2. LPJ harus memiliki struktur dan tanggung jawab yang terdokumentasi.
4.2.3. LPJ harus:
a) memiliki sumber keuangan yang diperlukan untuk pelaksanaan
penyusunan dokumen AMDAL;
b) memiliki kebijakan dan prosedur yang membedakan antara penyusunan
dokumen AMDAL dan kegiatan lainnya;
c) menjamin bahwa kegiatan lembaga yang terkait tidak mengkompromikan
objektivitas dan ketidakberpihakan dalam penyusunan dokumen AMDAL.
4.2.4. LPJ harus menetapkan kebijakan dan prosedur (seperti pedoman
pelaksanaan) untuk penyelesaian banding dan keluhan yang diterima dari
klien/pemrakarsa serta dari pihak lain mengenai pelaksanaan penyusunan
dokumen AMDAL, tim dan/atau anggota tim penyusun dokumen AMDAL,
kesesuaian dengan peraturan perundangan yang berlaku dan mutu dokumen
AMDAL. Kebijakan dan prosedur tersebut harus menjamin bahwa banding
dan keluhan diselesaikan secara independen, tegas dan tidak berpihak.
catatan:
1. mutu termasuk ketepatan waktu.
2. kesesuaian dengan peraturan perundang-undangan antara lain: tata
ruang, wajib AMDAL atau UKL/UPL, kegiatan yang telah berjalan.
3. pihak lain termasuk Komisi Penilai dokumen AMDAL.
4.2.5. LPJ harus memperkerjakan personil permanen atau personil kontrak dalam
jumlah yang memadai dengan pendidikan, pelatihan, pengetahuan teknis
dan/atau pengalaman yang diperlukan untuk melaksanakan penyusunan
-3-
Lembaga Registrasi Kompetensi
dokumen AMDAL sesuai dengan jenis dan volume pekerjaan yang dilakukan
di bawah tanggung jawab manajemen.
4.4. Subkontrak
4.4.1. LPJ dapat mensubkontrakkan sebagian pekerjaan yang diperlukan dalam
penyusunan dokumen AMDAL kepada organisasi atau lembaga lain
(misalnya: analisis sampel uji parameter lingkungan oleh laboratorium
lingkungan). Perjanjian subkontrak harus terdokumentasi. Perjanjian
tersebut harus mencakup ketentuan dan persyaratan pekerjaan, termasuk
ketidakberpihakan dan pencegahan konflik kepentingan.
4.4.2. LPJ harus:
a) bertanggung jawab penuh terhadap pekerjaan yang disubkontrakkan dan
tetap bertanggung jawab terhadap hasil penyusunan dokumen AMDAL.
b) menjamin bahwa subkontraktor tersebut kompeten dan memenuhi
ketentuan yang berlaku dalam pedoman ini.
c) memelihara daftar subkontraktor dan menilai serta memantau kinerjanya
sesuai prosedur yang didokumentasikan.
4.5. Rekaman
4.5.1. LPJ harus memelihara sistem rekaman sesuai dengan kondisi dan peraturan
perundang-undangan, termasuk cara-cara untuk menelusur data dan
informasi tentang status penyusunan dokumen AMDAL.
-4-
Lembaga Registrasi Kompetensi
-5-
Lembaga Registrasi Kompetensi
6.3. Pengumuman
LPJ wajib melakukan pengumuman atas nama pemrakarsa atas rencana usaha
dan/atau kegiatan sesuai dengan peraturan yang berlaku.
-6-
Lembaga Registrasi Kompetensi
6.10. Evaluasi
6.10.1. LPJ harus melakukan evaluasi terhadap sertifikasi anggota untuk menjamin
bahwa masa berlaku sertifikasi tidak melewati batas waktu yang telah
ditetapkan.
6.10.2. LPJ harus memastikan bahwa tenaga ahli yang terlibat dalam penyusunan
dokumen AMDAL sesuai dengan bidang keahliannya.
6.10.3. LPJ harus memastikan bahwa tenaga ahli bekerja sesuai dengan bidang
pekerjaannya.
-7-
Lembaga Registrasi Kompetensi
-8-