Int April 09

EDISI 7/TH.
KE-III/APRIL 2009 1
2 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009
DAFTAR ISI
Tajuk Perintis
04 Mengapa Integrito? Kiat Si INTAN
Memuaskan MEMBANGUN NEGERI TANPA KORUPSI
Pelanggan
Penanggung Jawab
05 Serunai
16
PIMPINAN KPK
Pengarah
Bambang Sapto Pratomosunu
Utama
06 Menjaring Aset Negara
Portal
Pemimpin Redaksi
Johan Budi SP
Saatnya BUMN
Melawan Korupsi Redaktur Pelaksana
Priharsa Nugraha
Zoom
20 Mereka Tumpuan Kita Staf Redaksi
25 Irsyad Prakasa, Chrystelina GS,
Moch. Maryudi Setiawan, Ramdhani
31 Sulur Kontributor
Adhi Setyo Tamtomo, Asep Chaeruloh,
Cakrawala Nanang Farid Syam, Giri Suprapdiono,
Pemberantasan David Hartono Hutauruk, Aida Ratna
Korupsi Zulaiha, Niken Ariati, Riesa Susanti,
Tokoh ala Negeri Ginseng
Hendra Teja, Wuryono Prakoso,
32 Baharuddin Lopa Harismoyo Retnoadi, Supadi, Lira
Sang Teladan
28
Redata, R. Eric Juliana Rachman
Sirkulasi
Afifudin
Resensi
36 Good e-Government Mozaik Alamat Redaksi:
KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI
Buah Manis REPUBLIK INDONESIA
Kejujuran Jl. HR Rasuna Said Kav. C-1
Jakarta 12920
Kaveling C-1 Telp. 021 2557 8498
38 Bercermin dari Fax. 021 5289 2448
Perang Khandak 35 e-mail: warta@kpk.go.id
web-site: www.kpk.go.id
EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 3

TAJUK
Mengapa Integrito?
Oleh: Johan Budi SP (Pemimpin Redaksi)
Sejak edisi ini kami mewarnai setiap sendi kehidupan. terhadap tampilan dan rubrikasi.
Nilai-nilai itu pada akhirnya akan Pada sisi tampilan, pembaca mungkin
bermetamorfosis. menjadi ruh dalam kehidupan bisa merasakan, bahwa ada sentuhan
bernegara dan bermasyarakat. Korupsi berbeda yang kami sajikan. Selain
Berbagai penyegaran tak lagi menggeliat, kehidupan mengubah ikon-ikon menjadi lebih
dilakukan. berbangsa dan bernegara tidak lagi sederhana namun berkarakter,
carut-marut. Betapa indahnya... kami juga memberi polesan khusus
Sebagai media Komisi Pemberan- kepada tata letak dan pemilihan font.
tasan Korupsi (KPK), kami tentu Tujuannya, agar produk yang kami
concern dengan integritas. Kami sajikan bisa tampil lebih elegan.
sependapat bahwa integritas, yang Sementara pada sisi rubrikasi, selain
konsepsinya telah disebut filsuf Yunani menampilkan beberapa rubrik anyar,
kuno, Plato, dalam The Republic, kami juga mengubah nama rubrik
I
ntegrito la dolce vita. Di tengah sekitar 25 abad silam, adalah tiang lama dengan nama baru. Berbagai
kelezatan pizza dan perburuan utama dalam kehidupan bernegara. rubrik tersebut antara lain, Kafe “K”,
scudetto Seri-A, ucapan demikian Semua elemen bangsa harus memiliki Tajuk, Serunai, Portal, Mozaik, Sulur,
bisa jadi keluar dari bibir orang integritas tinggi, termasuk para dan Kaveling-C1.
Italia. Artinya, integritas adalah hidup penyelenggara negara, pihak swasta, Lantas, apa saja yang kami
yang indah. dan masyarakat pada umumnya. Tanpa tampilkan dalam edisi kali ini? Untuk
Integritas memang indah. Jauh integritas, kita menipu diri sendiri dan laporan utama, kami mengusung
lebih memesona ketimbang Italia orang lain, serta meremehkan setiap tema mengenai penertiban
la dolce vita, pameo yang meski usaha keras yang dilakukan. dan pengembalian aset negara.
narsistis, namun sebenarnya lebih Bertitik tolak dari sanalah kami “Menjaring Aset Negara,” demikian
kerap terdengar di sana. Keindahan mencoba memberi penyegaran judul besarnya. Melalui tema ini
integritas meninggalkan romantisme terhadap media kesayangan kita ini. kami berupaya mengingatkan, bahwa
Venezia yang terkenal akan kota Tanpa mengubah misinya sebagai peran KPK tidak sebatas penindakan
airnya, melewati ingar-bingar festival media antikorupsi, kami akhirnya korupsi belaka, namun juga persoalan
lagu rakyat dan pesta kembang sepakat untuk berganti nama. Jika pencegahan. Dan salah satunya
api, Almond Blossom Festival yang sebelumnya pembaca mengenal kami adalah melalui penertiban aset itu
dihelat di Agrigento, dan bahkan sebagai Warta Antikorupsi, maka tadi, yang jumlahnya luar biasa besar,
lenggak-lenggok model kelas dunia sejak edisi ini, kami bermetamorfosis bahkan mencapai triliunan rupiah.
ala Milano. menjadi Integrito. Tujuannya, agar Nah pembaca budiman, akhirnya
Jika integritas sudah ditanamkan, pembaca tidak saja lebih mudah kami berharap, semoga apa yang
tumbuh, dan berkembang, maka mengingat kami, namun juga lebih kami sajikan bisa bermanfaat.
nilai-nilai yang terkandung di enjoy memaknai dan menanamkan Semoga semua ini bisa menjadikan
dalamnya, seperti kejujuran, nilai-nilai integritas itu sendiri. integritas sebagai matahariku,
kesederhanaan, komitmen, tanggung Bukan hanya nama media. matahari Anda, matahari bagi kita
jawab, dan sebagainya pun akan Kami juga mengadakan penyegaran semua. Integrito, sole mio... I

SERUNAI
Foto-fo
f to: Septi/Spo
p ra

UTAMA
L
autan itu bernama
mal atau pusat per-
belanjaan. Pertum-
buhannya yang
sangat pesat, seolah-olah
menenggelamkan Jakarta
dan kota-kota besar lainnya
di Indonesia.
Hingga 2007, diperkira-
kan jumlah mal di Indone-
sia sudah mencapai kurang
lebih 180-an unit. Dari
jumlah tersebut, 60-an
di antaranya terletak di
Jakarta. Namun itu belum
cukup. Menurut Ketua
Asosiasi Pengelola Pusat
Belanja Indonesia (APPBI),
Stefanus Ridwan, untuk
tahun 2009 ini, beberapa
mal lagi akan beroperasi di
Jakarta, sehingga jumlahnya
mencapai sekitar 90 unit.
Keberadaan mal itu sen-
diri seakan-akan menjadi
gaya hidup masyarakat kota
besar di Indonesia. Saban
hari, ribuan pengunjung
terlihat memadati berbagai
pusat perbelanjaan. Dalam
hitungan hari pula, miliaran
rupiah uang berputar di
sana. “Penjualan ritel
Enam puluh modern di Indonesia,
dalam satu bulan mencapai
empat tahun angka Rp12,5 triliun,” ujar
Benjamin Mailool, Ketua
negeri ini merdeka, Asosiasi Pengusaha Ritel
Indonesia (Aprindo).
tak membuat Sungguh, selain me-
nenggelamkan, plaza, mal,
penyelenggara atau pusat perbelanjaan
lain, juga ibarat pancaran
negara piawai neon yang mampu menarik
laron-laron ketika listrik
menjaga asetnya. di sekitarnya padam. Ta-
rikannya pun amat kuat.
Akademisi pun Sedemikian kuatnya, se-
hingga orang tak menghi-
begitu. raukan lagi, siapa sebenar-
nya pemilik lahan, tempat
bangunan megah itu berdiri.

UTAMA
Menjaring
Aset Negara
benar menjadi sorotan Sebagai lembaga menyampaikan, bahwa
KPK. Tempat itu antara antikorupsi, KPK tentu ini juga terkait dengan
lain lahan di atas sebuah tak berdiam diri melihat kepentingan mereka sendiri.
plaza di sekitar Jalan Gatot hal itu. Berbagai upaya Paling tidak, jika mereka
Subroto, Jakarta. Yang dilakukan, agar aset negara tertib di dalam administrasi
menjadi sorotan, tentu yang pengelolaan dan aset negara, maka akan
saja bukan transaksi jual penguasaannya tidak jelas memudahkan penyusunan
Foto: Septi/Spora
beli di dalam mal, karena tersebut, bisa dijaring dan laporan keuangan,” kata
itu bukan tugas KPK. Titik dikembalikan lagi kepada Sigit.
perhatiannya, menurut negara. Di antara aset-aset
Haryono lagi, lantaran uang Itu sebabnya, maka negara yang dibidik KPK,
sewa atas tanah yang seha- beberapa kali mereka terdapat 28 hektare tanah
rusnya masuk kas negara, berkoordinasi dengan milik sebuah departemen di
ternyata tak tahu menyasar pihak terkait. Seperti Jakarta Barat. Sebelumnya,
ke kantong siapa. Wah... dikatakan Muhammad Sigit, sekitar 70 persen tanah
Haryono Umar, Wakil Ketua KPK Direktur Pendaftaran dan tersebut dipakai sebagai
Bidang Pencegahan.
Menertibkan Pemeriksaan LHKPN, KPK pemukiman liar. Selain
Lahan di atas plaza antara lain berkoordinasi itu, juga Kantor Wilayah
Adalah Komisi Pemberan- di bilangan Gatot Subroto dengan Direktorat Jenderal departemen lain di Kota
tasan Korupsi (KPK) yang itu, hanya contoh kecil Kekayaan Negara, Depdagri, Padang. Menurut Haryono,
akhirnya menyadarkan dari aset-aset negara Kemenneg BUMN, dan sebanyak delapan rumah
masyarakat tentang hal itu. yang pengelolaan dan BPN. Lembaga-lembaga milik departemen tersebut
Sebagaimana disampaikan penguasaannya tidak tersebut, dianggap memiliki sedang diproses menjadi
Wakil Ketua KPK Bidang jelas. Lainnya? Nyaris tak kewenangan yang tepat milik perorangan. Lainnya?
Pencegahan, Haryono Umar, terhitung, termasuk di untuk bersinergi dengan Sangat banyak, termasuk
beberapa lahan yang di antaranya adalah tanah KPK, dalam memburu aset tentu saja, beberapa lahan
atasnya berdiri bangunan yang sekarang dijadikan negara yang bermasalah. di atas plaza dan pusat
modern tersebut, ternyata pusat perbelanjaan modern Selain itu dengan siapa? perbelanjaan itu tadi.
adalah aset negara. di bagian selatan Jakarta. Tentu saja dengan BUMN Tak kalah mencengang-
Tetapi bukan itu masa- KPK menengarai, lahan dan pemerintah daerah, kan, kalangan perguruan
lahnya. Yang mengejutkan, tersebut milik BUMN yang aset-asetnya banyak tinggi pun tidak luput
karena dari beberapa lahan yang bergerak di bidang tak tertib. ”Sejauh ini semua dari persoalan itu. Sebuah
yang di atasnya berdiri asuransi. ’’Bagaimana merespon dengan baik. universitas di Jawa Timur,
mal-mal megah tersebut, bentuk sewanya juga belum Kepada BUMN, pemerintah adalah salah satunya.
ada yang saat ini benar- diketahui,’’ ujar Haryono. pusat dan daerah, KPK Menurut Haryono Umar,

UTAMA
Foto: www putumahendra com

Banyak rumah dinas yang
Foto: www railpictures net

notabene milik negara sudah
beralih kepemilikan.
Di antaranya bahkan ada
yang sudah berubah
menjadi perkampungan.
kepemilikan puluhan rumah orang geleng-geleng kepala, tersebut? Atau, bagaimana negara, yang sebelumnya
dinas dosen universitas karena mencapai angka jika dalam melaporkan dihuni mantan pejabatnya.
tersebut, diduga telah triliunan rupiah. Dan lagi- harta kekayaannya, para Menurut Haryono, tujuh
berpindah menjadi atas lagi, Pemkot Surabaya, penyelenggara negara mantan direksi PT KA yang
nama para dosen. juga bukan satu-satunya berlaku tidak jujur? KPK telah mengembalikan aset
Menurut Haryono, apa pemerintah daerah yang tidak risau. Karena seperti negara itu adalah mantan
yang terjadi tentu menyalahi kehilangan aset. Beberapa dikatakan Haryono, Dirut, Anwar Suprijadi yang
aturan. Mengapa? Karena, Pemkot lain, diduga juga “KPK tidak kesulitan saat ini menjabat Dirjen
rumah tersebut berstatus mengalami persoalan mengidentifikasi aset Bea dan Cukai, mantan
Golongan II, yang tidak serupa. tersebut. Kami sudah Dirut Soemino Eko Saputro,
boleh diperjualbelikan. memiliki informasi mantan Dirut Edy Haryoto,
Ironisnya, untuk menyiasati Positif mengenai masalah ini.” mantan Dirut Amir Harbani,
aturan tersebut, tak sedikit KPK tentu tak ingin Lalu, bagaimana mantan Dirkeu Arief
rumah itu disulap menjadi bekerja setengah hati. pula hasilnya? Sangat Mudjono, mantan Dirpum
Golongan III. Melalui modus Mereka terus menganalisis menggembirakan. Karena Sumiarso Soni, dan mantan
ini, maka aset negara laporan harta kekayaan permintaan KPK itu Dirpers Sugiarto. Penyerahan
pun akhirnya berpindah penyelenggara negara dan mendapat respon positif. tersebut dilakukan, tak
kepemilikan. ”Mereka membentuk tim untuk Setidaknya ini terlihat, lama setelah mantan hakim
kebanyakan adalah dosen menilai aset-aset yang ketika beberapa BUMN agung mengembalikan 16
atau guru besar yang dianggap bermasalah. dan pemerintah daerah flat di Kemanggisan, yang
sebenarnya telah pensiun, Perburuan tidak hanya pun, satu per satu sebelumnya mereka huni.
tetapi masih menempati dilakukan di pusat, namun mengembalikan aset negara Setelah tujuh rumah
rumah dinas. Dan yang juga daerah. Dan itu akan yang sebelumnya dikuasai tersebut, pada tahap
perlu diingat, ini tidak terus dilakukan hingga pihak ketiga. Hingga saat berikutnya PT KA menyusul
hanya terjadi di universitas semua aset negara bisa ini, setidaknya aset negara mengembalikan 14 rumah
itu saja. Di PTN lain juga dikembalikan. senilai Rp300 miliar berhasil lagi, yang rata-rata terletak
banyak, sehingga para Salah satu langkah KPK, dikembalikan kepada daerah Dago, Bandung.
dosen muda tidak mendapat adalah dengan mengirim negara. Itu pun, belum Di antara rumah tersebut,
rumah,” ujar Haryono. surat kepada setiap instansi. termasuk pengembalian ternyata sudah banyak
Bagaimana dengan aset Entah BUMN, pemerintah dana sektor Migas sebesar yang beralih fungsi menjadi
pemerintah daerah? Setali kota/kabupaten, maupun Rp2 triliun. tempat komersial, seperti
tiga uang. Pemkot Surabaya, perguruan tinggi negeri. Salah satu BUMN yang salon dan rumah singgah.
beberapa waktu lalu Isinya, meminta mereka sudah mengembalikan aset Melihat itu semua,
meminta bantuan KPK untuk agar segera menertibkan negara adalah PT Kereta Api masyarakat tentu bisa
menertibkan aset-asetnya aset negara. (KA). Pada tahap pertama, berhitung, “Berapa sih
yang dikuasai swasta. Bagaimana jika mereka mereka mengembalikan keuntungan yang diperoleh
Nilainya bisa membuat mengabaikan surat tujuh rumah mewah kepada pihak-pihak tertentu atas

UTAMA
PT Kereta Api, di tengah kesibukan
Foto: img397 imageshack us

meningkatkan pelayanan, mereka
menghadapi permasalahan terkait
asetnya yang dikuasai pihak ketiga
(tengah). Beberapa plaza diduga tak
jelas sewa tanahnya (paling kanan).
pengalihan penguasaan KPK terus meng- No. 4/1989, dan SK Direksi Jagakarsa, Arinda, dan
rumah mewah tersebut?” No. A60/2004 tentang Tarif Pondok Aren,” jelas Imron.
Kalau begitu, ya silakan analisis laporan Sewa-menyewa. Namun di antara
saja. Sebagai gambaran, Selain itu, PT KA juga berbagai aset negara yang
rumah di sana bisa harta kekayaan memiliki rencana jangka berpindah tangan tersebut,
mencapai harga Rp8 miliar penyelenggara panjang terkait penataan yang cukup signifikan
per unit. Luar biasa, bukan? aset. Jajaran manajemen, adalah pengembalian
Secara terpisah, negara dan mem- lanjutnya, akan melakukan aset sektor Migas sebesar
Direktur Personalia dan pendekatan dengan semua Rp2 triliun. Dana tersebut
Umum PT KA, Djoko bentuk tim untuk pihak untuk mempermudah adalah abandonment and
Margono mengungkapkan, menilai aset-aset pengembalian aset. “Kami site restoration (ASR)
pihaknya menyambut sudah minta masukan da- yang tersimpan dalam
gembira pengembalian yang dianggap ri pensiunan dan serikat rekening yang dikelola
aset ini. Untuk itulah PT KA pekerja, soal pengembalian bersama antara Kontraktor
berharap, pengembalian bermasalah. aset. Selain itu, kami juga Kontrak Kerja Sama
aset tak hanya membidik Perburuan tidak akan rajin berkonsultasi (Kontraktor KKS) dengan
rumah-rumah dinas para dengan komisaris dan BP Migas. Penyerahan ASR
pejabat, namun juga aset hanya dilakukan Kemenneg BUMN. Hasil kon- dilakukan di Gedung Komisi
lainnya. Menurut Djoko, sultasi itu, akan kami lapor- Pemberantasan Korupsi
selain pengalihan rumah di pusat, namun kan kepada KPK,” ujarnya. (KPK), pekan terakhir
dinas pejabat, PT KA juga juga daerah. Bagaimana dengan yang Maret 2009. Penyerahan
membidik 16.494 rumah lainnya? Departemen Luar itu disaksikan Ketua KPK,
dinas yang tersebar di Negeri juga berkomitmen Antasari Azhar dan Menteri
Jawa dan Sumatera. Rumah perkampungan. mengembalikan aset negara. ESDM, Purnomo Yusgiantoro.
tersebut menjadi target, Lantas, mengapa aset Aset tersebut berupa rumah Menurut Antasari Azhar,
karena dari jumlah itu, negara itu bisa beralih yang sebelumnya ditempati penyerahan ASR tersebut
ternyata hanya 5.000 kepemilikan? Menurut para mantan pejabat di sebagai upaya pencegahan
pegawai PT KA, yang Djoko, seperti dilansir instansi tersebut. Menurut korupsi, yakni rekomendasi
bisa menikmati. Saat ini, Jawa Pos, pengalihan aset Sekjen Deplu, Imron Kotan, perbaikan terhadap institusi
lanjutnya, PT KA memetakan menjadi milik pribadi, meski pengembalian negara yang berpotensi
kepemilikan ribuan rumah semula didukung beberapa tersebut terkait surat dari merugikan negara. ”Jadi KPK
yang tidak dinikmati surat keputusan direksi KPK, namun sejatinya pihak- itu tak hanya menangkap
karyawan tersebut. Selain terdahulu. “Kami akan nya sejak lama juga sudah orang, tetapi juga melaku-
dimiliki pensiunan atau meninjau ulang surat melakukan pembenahan kan pencegahan,” katanya.
pihak luar PT KA, beberapa keputusan itu, tambahnya.” aset negara. “Keseluruhan Siapa menyusul? Jangan
kompleks perumahan Surat dimaksud, antara lain terdapat sekitar 50 rumah lupa, milik negara harus
bahkan sudah menjadi Surat Keputusan (SK) Direksi dinas yang terletak di kembali kepada negara! I

UTAMA
Berakit-rakit ke Hulu
Ada Penyimpangan Kemudian
Ke Hulu KPK Mencari. Rp2 Triliun Uang Negara Terselamatkan.
T
idak mudah Pemberantasan Korupsi untuk membongkar fasilitas Haryono Umar, pada
melanjutkan tongkat (KPK) tanggap dan segera operasi perminyakan saat masa transisi tahun 2002,
estafet. Apalagi ketika memberi rekomendasi meninggalkan area dalam BP Migas hanya tinggal
harus memutar roda agar Kontraktor KKS segera wilayah kerja yang akan melanjutkan operasinya
organisasi di lahan selicin mengembalikan aset ditutup, dan tindakan saja, sehingga banyak aset
minyak. Alih-alih hendak tersebut. pemulihan lingkungan di yang terbengkalai. Untuk
menjalankan tugas sebagai Dalam ruang lingkup area itu. Di sinilah mulanya itu, memang banyak yang
wakil pemerintah, yang kerja BP Migas, Kontraktor KPK mencium aroma harus dibereskan dan dikaji
didapat justru berbagai KKS inilah yang melakukan ketidakberesan tersebut. lebih mendalam.
penyimpangan. eksplorasi dan eksploitasi Awal Januari 2009, KPK Nah, berdasarkan
Badan Pelaksana di sumur-sumur minyak mensinyalir aset BP Migas rekomendasi KPK, maka
Kegiatan Usaha Hulu Migas dan gas bumi di seluruh menyusut drastis. Angkanya pada 19 Maret 2009,
(BP Migas), merasakan wilayah Indonesia. Sebagai sungguh luar biasa, dari enam Kontraktor KKS,
benar hal itu. Baru pelaksana operasional di Rp225 triliun menjadi menyerahkan bukti setor
tujuh tahun dipercaya sektor hulu, merekalah yang Rp25 triliun. “Indikasi USD167,88 juta (sekitar
menggantikan posisi mengelola sebagian besar penyimpangannya sangat Rp2 triliun) kepada BP
Pertamina, badan hukum aset BP Migas, yang tentu nyata,” tegas Wakil Ketua Migas. Penyerahan tersebut
milik negara (BHMN) yang saja nilainya sangat luar KPK Bidang Pencegahan, disaksikan Menteri ESDM,
memiliki kewenangan biasa. Mochammad Jasin, kala itu. Purnomo Yusgiantoro dan
sebagai pengawas dan Salah satunya berupa Namun jika hanya Ketua KPK, Antasari Azhar.
pembina Kontraktor Kontrak abandonment and site karena ASR, sefantastis Sebagaimana analisis
Kerja Sama (Kontraktor restoration (ASR). ASR itukah penyusutan asetnya? awal KPK, uang tersebut
KKS) itu, kehilangan banyak merupakan dana yang harus Menurut Wakil Ketua merupakan pengembalian
aset. Bersyukur, Komisi dicadangkan kontraktor KPK Bidang Pencegahan, abandonment and site
Foto: www pasarkreasi.com

UTAMA
restoration (ASR) dari lima penghitungan investment

Kontraktor KKS dan hasil credit pada 2006 dan 2007,
koreksi penghitungan adalah Conoco Phillips
investment credit dari satu senilai USD104,17 juta.
Kontraktor KKS.
“Dengan dukungan KPK, Berlanjut
kita saksikan pengembalian KPK tentu belum puas
dana itu. Artinya, ini sampai di sini. Seperti
keuntungan bagi negara dikatakan Haryono Umar,
dan dapat digunakan untuk ke depan, pengkajian dan
pembangunan nasional,” analisis akan dikembangkan
ujar Purnomo Yusgiantoro. kepada perusahaan
foto: Priharsa
Lima Kontraktor KKS kontraktor lainnya.
yang menyerahkan bukti “Masalahnya 70 persen dari
setor adalah PT Pertamina 200 Kontraktor KKS itu tak
EP sebesar USD45,52 juta, harus mengembalikan dana Pengembalian aset negara oleh Kontraktor KKS di Gedung KPK.
PT Medco E&P (USD10,89 restorasi, karena belum
juta), Kondur Petroleum memulai eksplorasi. Kalau mengembangkan pengkajian Priyono menjelaskan
SA (USD5,21 juta), Kangean tak ada kerusakan yang ini lebih jauh. Untuk itulah, bahwa hal itu memang
Energi (USD809,98 ribu), dan ditimbulkan dalam proyek maka berbagai langkah dimungkinkan. “Seperti tadi
Kalrez Petroleum (USD448,77 pengeboran, barulah dana korektif terus dilakukan. dikatakan, ini baru starting
ribu). Sedangkan kontraktor itu harus dikembalikan,” Kebijakan tersebut akan point. Pada dasarnya
yang menyetorkan koreksi kata Haryono. meluas ke berbagai aspek tindakan tersebut dilakukan
Sementara itu operasi yang dilakukan kepada semua Kontraktor
Purnomo Yusgiantoro semua Kontraktor KKS. KKS. Kalau ada perhitungan
mengatakan, kerjasama “Momen kali ini kami yang kurang pas, tentu
antara KPK dengan BP jadikan langkah awal untuk harus dikembalikan,’’ ujar
Migas merupakan langkah membenahi sektor migas,” Priyono.
maju dalam pengelolaan katanya. Ya begitulah, mudah-
sektor migas di Indonesia. Saat ditanya mengapa mudahan ke depan, seluruh
Purnomo juga mengakui, hanya enam perusahaan aset yang ‘menyimpang’,
masih ada beberapa aspek yang menyetorkan dana, bisa dilempangkan. Dan
yang perlu dibenahi dalam Priyono mengatakan, mudah-mudahan pula, tak
pengelolaan sektor tersebut. penyetoran memang baru ada lagi penyimpangan-
“Kami sudah sampaikan dilakukan sebagian dari penyimpangan di sisi yang
kepada KPK. Ini akan total 60-an Kontraktor KKS lain.
ditindaklanjuti,” sebutnya. yang saat ini berproduksi. KPK sendiri tentu
Lantas, bagaimana Menurutnya, saat ini ada akan memberi dukungan
dengan BP Migas? Kepala 200 Kontraktor KKS yang terhadap upaya-upaya
Foto: almarjan files wordpress.com
BP Migas R. Priyono amat beroperasi di Indonesia, penertiban aset negara.

bersyukur lantaran asetnya namun hanya 60 yang Sebagaimana dikemukakan
bisa kembali. Dalam konteks berproduksi, karena yang Ketua KPK, Antasari Azhar,
itu pula dia menyatakan, lain masih dalam tahap pihaknya akan terus
langkah kerja sama dengan eksplorasi. Dana kegiatan mengembangkan masalah
KPK memang dimaksudkan ASR, lanjutnya, baru ada ini. Terlebih pula, karena
sebagai pencegahan, agar jika Kontraktor KKS memulai kini KPK sudah merambah
tidak terjadi tindakan yang konstruksi di lapangan sektor migas, yakni ke
berpotensi merugikan migas. dalam pengelolaan sektor
negara. “Terutama dalam Sementara terkait hulu yang meliputi aspek
bidang operasi migas,” dengan koreksi terhadap penghitungan lifting, cost
terangnya. penghitungan investment recovery, manajemen aset,
Sama seperti KPK, credit sebagaimana terjadi dan investment credit.
Priyono juga bertekad, akan pada Conoco Phillips, Mari satukan langkah! I

UTAMA
Dari Kolam Renang

sampai Makam
L
egenda tentang asal-
muasal Surabaya seper-
tinya akan abadi dalam
kenangan Bambang DH.
Bukan semata-mata karena lam-
bang kota itu, terpajang besar di
kantornya yang terletak di Jalan
Walikota Mustajab. Namun juga
lantaran saat ini, nuansa dalam
cerita tersebut seakan-akan
berwujud nyata di hadapannya.
Dalam legenda, nama Sura-
baya bermula dari pertarungan
dahsyat antara ikan sura dengan
buaya. Keduanya memperebut-
kan Sungai Berantas, karena
masing-masing merasa berhak
atas wilayah itu. Pertempuran
yang sangat hebat, membuat
air sungai yang tadinya bening
berubah menjadi merah darah.
Tak ada yang menang dan yang
kalah dalam pertarungan itu.
Keduanya sama-sama kuat,
sama-sama tangguh.
Guna mengadopsi cerita
rakyat itulah, maka Pemkot
setempat menjadikan visuali-
sasi rekaan pertarungan sura
dan buaya sebagai lambang
kota. Dan lambang itu pula yang
sekarang melekat pada baju
dinas yang dikenakan Bambang.
Begitulah Bambang. Saat
ini dia tengah menghadapi
situasi yang hampir sama.
Walikota Surabaya tersebut,
foto: mjf/Spora
sekarang tengah berjuang

mempertahankan aset Pemkot
Surabaya senilai triliunan
rupiah, yang dikuasai pihak
swasta. Bentuknya bermacam-
Baru 25% tanah milik Pemkot
Surabaya yang memiliki sertifikat.
12
Pelajaran berharga bagi Pemkot lain. EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009
UTAMA
macam, misalnya fasilitas KPK, awal April lalu.

sosial dan umum yang Pada kesempatan
terletak di Jalan Rungkut yang sama Bambang
Madya, Dukuh Kupang Barat mengatakan, pihak yang
foto: Septi/Spora
I, Nginden Intan, Sidosermo terbesar menguasai aset
Indah, Manyar, Mayjen Pemkot, adalah PT YKP,
Sungkono, Ketintang Selatan, perusahaan real estate.
dan Simpang Darmo, yang Pada awal berdiri, lanjutnya,
oleh pihak swasta, malah sebenarnya perusahaan
dijadikan tempat komersial. tersebut berbentuk
Bahkan, katanya, ternyata yayasan yang menyediakan
ada pula tanah yang di perumahan bagi karyawan
atasnya berdiri Puskesmas, Pemerintah Kota Surabaya.
sekolah, perkantoran, dan Namanya, Yayasan Kas
taman makam pahlawan. Pembangunan (YKP). “Sejak
Sebagaimana pertarungan adanya Undang-Undang Walikota Surabaya, Bambang DH ketika melaporkan permasalahan
aset Pemkot Surabaya kepada KPK, 2 April 2009.
dahsyat kedua mahluk air Nomor 16 Tahun 2001
tadi, Bambang melakukan tentang Yayasan, yang Bambang, bisa jadi lepasnya Secara rinci, baru 522 bidang
berbagai upaya, termasuk melarang yayasan agar aset Pemkot dikarenakan tanah seluas 12.359.177
menempuh jalur hukum. tidak bergerak di bidang banyak aset, terutama yang meter persegi. “Untuk itulah
Pada suatu kesempatan real estate, maka yayasan berupa tanah, yang belum sertifikasi mutlak dilakukan,
pihaknya memenang- tersebut berubah menjadi PT memiliki sertifikat. sebagai bukti pengaman
kan perkara dan berhasil dengan nama yang sama,” Untuk itulah, lanjut administrasi,” kata Fandi
menyelamatkan aset negara. kata Bambang. Bambang, saat ini pihak- ketika itu.
Namun tak jarang dalam Bambang mengakui, nya tengah gencar melaku- Lantas, mengapa aset
kesempatan berbeda, justru Pemkot Surabaya tidak ber- kan inventarisasi sekaligus Pemkot bisa jatuh ke pihak
Pemkot yang harus gigit jari. diam diri. Pada tahun 2002, sertifikasi aset. Dan bagai- lain? Menurut Fandi, ada
Melihat usahanya seperti lanjut Bambang, pihaknya mana hasil inventarisasi tiga hal penyebabnya.
jalan di tempat, Bambang mencabut izin 14 stasiun itu? Sungguh luar biasa, “Pertama, secara fakta,
dan jajarannya pun memin- pengisian bahan bakar karena setelah dilakukan aset-aset itu dikuasai secara
ta bantuan Komisi Pembe- umum (SPBU), karena klarifikasi, ternyata banyak melanggar hukum. Aset itu
rantasan Korupsi (KPK). melanggar Izin Pengelolaan aset Pemkot yang statusnya ditempati secara ilegal oleh
Upaya itu dilakukan, karena Tanah (IPT). “Sekarang di belum jelas. pihak ketiga. Kedua, karena
sebenarnya Pemkot Sura- lokasi-lokasi tersebut sudah Tentang lemahnya perjanjian dengan pihak
baya merasa kesulitan jika menjadi taman,” katanya. sertifikasi tersebut, pernah lain, namun isi perjanjiannya
prosesnya sampai ke peng- Namun memang tidak disampaikan Batara Fandi menempatkan pemerintah
adilan. Masalahnya, karena semua perkara dimenangkan Sutadi, Asisten I Sekretaris kota pada posisinya yang
sebenarnya mereka tidak Pemkot Surabaya. Bambang Kota Surabaya. Secara lemah. Dan ketiga, karena
memiliki anggaran untuk itu. mencontohkan, Kolam terpisah Fandi mengatakan secara hukum, pemerintah
KPK tentu saja menerima Renang Brantas yang sudah kepada Koran Tempo, aset kota kalah di pengadilan
laporan Pemkot Surabaya berdiri sejak zaman Belanda, Pemkot Surabaya terdiri saat bersengketa, karena
dengan tangan terbuka. Gelora Pancasila, dan Taman atas 2.788 bidang tanah administrasi yang lemah
Sebagaimana disampaikan Flora, hingga saat ini masih dengan total luas 48.968.642 tentang asal usul perolehan
Wakil Ketua KPK Bidang dalam sengketa. “Dengan meter persegi. Itu pun aset tersebut,” katanya.
Pencegahan, Haryono Umar, bantuan KPK mudah-mudah- belum termasuk aset yang Begitulah. Semoga
pihaknya menanggapi serius an aset negara ini bisa kita bergerak, seperti mobil atau penertiban yang dilakukan
masalah ini. “Kami telah selamatkan,” ujarnya. barang perlengkapan lain. bersama KPK, bisa
membentuk tim penyidik Nilai totalnya, lanjut dia, mengembalikan aset negara
untuk mengusut tuntas hal Sertifikasi tanah mencapai Rp27, 34 triliun. kepada negara. Bagaimana
itu. Aset negara memang Pengalaman adalah guru Tetapi itulah. Fandi pun, ini adalah pelajaran
harus dikembalikan kepada yang terbaik. Begitu juga mengakui, ternyata baru berharga bagi seluruh
negara,” kata Haryono usai dengan Pemkot Surabaya. 25 persen tanah Pemkot Pemkot/Pemkab di Indonesia.
bertemu Bambang di Gedung Sebagaimana dikatakan yang memiliki sertifikat. Bukan hanya Surabaya. I

UTAMA
Meski berperan besar dalam

menertibkan aset negara,
KPK tidak mau keluar dari
kewenangannya. Apa saja
kewenangan mereka? Berikut
petikan wawancara Integrito
dengan Direktur Pendaftaran
dan Pemeriksaan LHKPN, KPK,
Muhammad Sigit di ruang
kerjanya.
K
PK banyak berperan korupsi. aset yang berasal dari
dalam penertiban Untuk melakukan aset negara tersebut,
aset negara. peningkatan daya guna dan perolehannya tidak
Bagaimana hal hasil guna itu, KPK diberi sebagaimana mestinya.
itu dilihat dari kacamata lima tugas koordinasi, Kami pun akhirnya
perundang-undangan? supervisi, penyelidikan, melakukan penertiban.
Apakah tidak menyalahi penyidikan dan penuntutan, Sejalan dengan itu,
tugasnya? pencegahan, serta monito- pemerintah juga sedang
Tugas KPK bisa dilihat ring. Biasanya tugasnya gencar-gencarnya
dari UU Nomor 30 Tahun dibagi menjadi dua, melakukan penertiban
2002 tentang Komisi yaitu penindakan dan barang milik negara, dalam
Pemberantasan Korupsi. pencegahan. Nah, salah satu rangka menyusun laporan
Di sana disebutkan, direktorat yang berada di keuangan pemerintah.
tujuan dibentuknya bawah Bidang Pencegahan Jadi klop, bahwa antara
KPK adalah untuk adalah Direktorat LHKPN. KPK dengan pemerintah
meningkatkan daya guna Lantas, bagaimana kok berjalan seiring dan saling
dan hasil guna terhadap dari LHKPN bisa sampai ke mendukung.
upaya penindakan pidana penertiban dan pengem- Dari sana, kami antara
balian aset negara? Begini. lain mengadakan pertemuan
Mulanya KPK memeriksa dengan Direktorat Jenderal
kekayaan penyeleng- Kekayaan Negara, Depkeu.
gara negara. Dari pertemuan itu diketahui
Dari bahwa mereka fokus pada
laporan urusan tertib administrasi.
yang Artinya, semua milik
mereka negara harus dicatat. Kami
berikan, kemudian bertanya, kalau
kami tidak dicatat, apakah semua
melihat, itu bisa dikuasai? Ternyata
ada yang seperti dikatakan, KPK
diperoleh dari berperan di area sini. Aset-
aset negara. aset yang menurut hukum
Setelah kami milik instansi, maka KPK
dalami, bisa mendorong instansi
ternyata tadi untuk menarik kembali
foto: Septi/Spora
UTAMA
harta tadi. dengan Kementerian Negara Kuncinya, mereka harus KPK tinggal meminta
Dengan demikian, maka BUMN, Depdagri, Pemda, kembali kepada aturan data kepada mereka. KPK
KPK sifatnya sebagai trigger, dan BPN. yang ada. Misalnya untuk kemudian melihat, apakah
mendorong penertiban Kepada BUMN, KPK rumah dinas golongan mereka memiliki masalah
negara, dalam hal ini aset- meminta agar melakukan satu atau rumah jabatan, atau tidak. Kami mengecek
aset utama dari suatu penertiban terhadap aset- itu tidak boleh dialihkan. data dan membandingkan
lembaga, agar mereka nya. Ini dilakukan, karena Rumah untuk golongan dua, dengan kenyataan di
melakukan penertiban barang menurut penilaian kami, ada yang boleh dialihkan lapangan.
milik negara. Termasuk di meski BUMN merupakan dan ada juga yang tidak Turun tangannya KPK
dalamnya, adalah aset yang instansi penting, namun boleh. Yang tidak boleh dalam hal penertiban,
salah prosedur. Misalnya, banyak asetnya yang tak dialihkan, misalnya rumah merupakan hal yang
seharusnya barang negara tercatat dengan baik. Se- jabatan golongan dua yang ditunggu-tunggu instansi.
golongan satu yang dinya- dangkan dengan BPN, ka- ada di lingkungan kampus Mereka justru bersyukur
takan tidak boleh dialihkan, rena mereka yang meng- atau asrama. Tetapi ada dan merasa terbantu.
tetapi faktanya bisa dialih- urusi keabsahan tanah ketentuan lain untuk rumah
kan. Melalui Sekjen, kami negara. golongan di luar itu. Dengan Sejauh ini, apakah ada
meminta, untuk mengambil catatan penghuni sudah instansi atau BUMN yang
kembali. Alhamdulillah, Bagaimana respon dari cukup lama tinggal di situ, tidak kooperatif?
menurut hitung-hitungan berbagai instansi? sesuai kriterianya, misalnya Tidak juga. Kalau
kami, hingga sekarang sudah Sejauh ini semua meres- 10 tahuh. Dari sana, mereka BUMN seharusnya relatif
mencapai Rp300 miliar. Itu pon dengan baik. Kepada mengajukan kepada instansi lebih baik karena sudah
memang kecil jika berbicara mereka, KPK juga menyam- untuk membeli. Kemudian menggunakan audit pro-
aset, namun dampaknya luar paikan, bahwa ini juga apabila disetujui, maka fesional yang merupakan
biasa. terkait dengan kepentingan rumah negara golongan kewenangan BPK, sehingga
mereka sendiri. Paling dua tadi bisa diturunkan mereka jauh lebih efektif.
Bagaimana jika pejabat tidak jika mereka tertib di statusnya menjadi golongan Karena jika tidak, hal itu
tidak jujur dalam melaporkan dalam administrasi aset tiga. Kemudian setelah akan berpengaruh pada
kekayaannya? negara, maka akan me- menjadi golongan tiga, bisa opini laporan keuangan
Laporan kekayaan mudahkan penyusunan dicicil untuk dibeli. Sehingga mereka.
individu bukan satu-satunya laporan keuangan. Selama hak atas tanah itu bisa Untuk BUMN, laporan
sumber. Selain itu, KPK juga ini, banyak instansi negara diberikan kepada penghuni. keuangan sangat menen-
meminta data administrasi sudah menertibkan, namun tukan, karena mereka
dari instansinya. Termasuk di tidak beres-beres. Dengan Instansi mana saja yang bicara bisnis dan evaluasi
dalamnya, data inventaris- dorongan KPK, hal itu ditertibkan? menggunakan laporan
nya, daftar rumah negaranya, menjadi lebih lancar. Banyak. Misalnya PTPN keuangan. Tentu mereka
dari tahun ke tahun. Dari Tugas instansi VIII, sebagian tanahnya jauh lebih tertib. Yang
sana kami melihat, apakah sebenarnya mengamankan dibuat hunian liar di pun- kami khawatirkan justru
ada aset yang dialihkan atau harta yang mereka cak berupa vila. Dan itu lembaga yang lingkupnya
tidak. Jika sudah dialihkan, kuasai. Kemudian kami sudah ditertibkan sebagi- luas, misalnya Departemen
KPK juga melihat, apakah tanyakan, usaha-usaha an. Kemudian PT Kereta Pertahanan, Kepolisian,
sulit dikembalikan lagi atau apa saja yang dilakukan Api, juga sangat banyak Departemen Keuangan.
tidak. Jadi, pada dasarnya untuk mengamankan rumah dinas mereka yang KPK memantau
kami memang tidak melihat harta kekayaan ini. Jika dihuni pejabatnya, dan semuanya. Namun kami
individu satu persatu dalam tidak dilaksanakan, maka akhirnya sepenuhnya harus berharap, tidak ingin hal
konteks pengelolaan dan kami tanyakan, tentang diserahkan kembali kepada ini menjadi pekerjaan KPK
penertiban. kesulitan mereka dan PT KA. Begitu juga dengan sampai tuntas. Karena
Di sisi lain, itu juga me- kesulitan tersebut kami Pegadaian, Jiwasraya, dan harus diingat, KPK hanya
nunjukkan bahwa kami komunikasikan dengan lain-lain. Mereka itulah men-trigger. Dari dorong-
memang harus berbicara Ditjen Kekayaan Negara. yang kebetulan sudah ter- an KPK itulah maka BPN,
dengan banyak pihak, sentuh. Sedangkan yang Kementerian BUMN, atau
tidak hanya dengan Ditjen Bagaimana bentuk belum tersentuh, akan terus Pemda, seharus menyam-
Kekayaan Negara saja. Untuk penertiban itu? Misalnya dijajaki. but baik dan meneruskan
itu, kami juga berbicara saja untuk rumah dinas. Caranya bagaimana? pekerjaan tersebut. I

PERINTIS
Kiat Si INTAN
Memuaskan Pelanggan
Pegadaian tak mengenal pelayanan rumit dan berbelit.
Mencegah masyarakat terjebak riba dan ijon.
foto: Ismail/Spora
R
abu siang, Jasin menyebutkan, siapa
pekan pertama saja sasaran survai.
foto: mjf/Spora
Februari 2009 di Menurutnya, survai

Gedung Komisi dilakukan terhadap 105
Pemberantasan Korupsi unit pelayanan yang
(KPK). Sepuluh departemen terdapat di 35 departemen
Perum Pegadaian, selalu meningkatkan pelayanan kepada
atau instansi dan sepuluh atau instansi. Dari 105 masyarakat, termasuk pengusaha mikro.
unit pelayanan tampil unit, KPK menilai hanya
sebagai yang terbaik 84 unit pelayanan yang ditempati PT Pos Indonesia, Pensiun di PT Pos Indonesia,
dalam survai integritas menjadi perhatian karena diikuti PT Taspen, Depar- Unit Pinjaman Permodalan
yang dilakukan KPK. bersentuhan langsung dan temen Kesehatan, Depar- UKM (Departemen Koperasi
Inilah pengumuman yang berdampak bagi masyarakat. temen Koperasi dan UKM, dan UKM), Unit Asuransi
ditunggu-tunggu, karena “Penilaian survai didasarkan Badan Pengawasan Obat Pensiun (PT Taspen),
dari sanalah diketahui, pada persepsi korupsi dan dan Makanan, PT Pelni, PT Unit Izin atau Akreditasi
seberapa besar manfaat corruption experienced, “ Pertamina, Departemen Luar Perguruan Tinggi Swasta
yang diberikan berbagai kata Jasin. Negeri, dan PT Sucofindo. (Depdiknas), dan Unit Izin
instansi/departemen atau Bagaimana hasilnya? Sementara untuk unit Pengembangan Usaha
unit layanan yang menjadi Menurut Jasin, Perum pelayanan, imbuh Jasin, Perikanan (Departemen
target survai. Pegadaian menempati pe- Unit Pegadaian Barang di Kelautan dan Perikanan).
foto: Septi/Spora
Mengawali pengumuman ringkat pertama sebagai Perum Pegadaian berhasil

survai integritas itu, departemen atau instansi menjadi yang terbaik. Posisi Sederhana dan cepat
Wakil Ketua KPK Bidang yang memberikan man- ini berturut-turut diikuti Sebagai instansi yang
Pencegahan, Mochammad faat terbaik. Posisi kedua oleh Unit Pengambilan Uang menduduki peringkat

PERINTIS
pertama, Perum Pegadaian pelayanan itu sendiri. Melalui cara inilah dengan Pegadaian yang
memang senantiasa “Budaya kerja tersebut Perum Pegadaian tidak serta dahulu melekat pada
berusaha meningkatkan adalah inovasi, nilai moral merta melelang barang masyarakat karena
pelayanannya. Sebagaimana tinggi, tanggung jawab, adi- yang diagunkan, jika sang adanya anggapan bahwa
disampaikan Syamsul Bahri, layanan, dan nuansa citra. pelanggan belum juga berhubungan dengan
Manajer Kantor Cabang Kami menyebutnya sebagai melunasi kewajibannya Pegadaian adalah lambang
Kebayoran Baru, pihaknya Si INTAN,” ujar Syamsul. hingga jatuh tempo. Perum kemiskinan, telah hilang.”
bukan saja tidak mengenal Pelayanan memang Pegadaian, imbuhnya, selalu Begitu pun Wasis
prosedur rumit dalam kunci Perum Pegadaian. menginformasikan secara tak menampik bahwa
melayani pelanggan, yang Berbekal nilai-nilai yang jelas, tentang hak dan Pegadaian tidak akan
berpotensi memunculkan terkandung dalam Si kewajiban nasabah. Antara lepas dari mind bisnisnya,
praktik-praktik korupsi, INTAN, mereka pun lain, syarat memperoleh yakni masyarakat mikro
namun juga menerapkan menerapkan layanan apik pinjaman, cara menggadai, dan menengah ke bawah.
budaya kerja dalam dan memuaskan, yang cara menebus, dan hak “Bahkan, nasabah yang
diharapkan membuat uang kelebihan. membawa peralatan
pelanggan tak akan “Sedangkan secara rumah tangga untuk
berpaling kepada praktik prosedural, pelayanan kami dijaminkan pun, masih
pegadaian gelap, riba, ijon, juga sangat sederhana. kami layani,” akunya.
dan pinjaman tidak wajar Cukup menyerahkan Lantas, setelah stigma
lainnya. fotokopi KTP, pelanggan yang mengidentikkan
Di sisi lain Syamsul sudah bisa memperoleh Perum Pegadaian
Bahri menambahkan, layanan kredit gadai. dengan kaum marjinal
Perum Pegadaian memang Bahkan, pelayanan untuk berhasil dipupus,
memosisikan pelanggan nasabah juga terbilang bagaimana upaya mereka
melebihi seorang raja. sangat cepat. Hanya menghadapi tantangan
Katanya, “Pelayanan yang 15 menit, dana yang ke depan? Syamsul
kami berikan kepada dibutuhkan langsung dapat Bahri, Manajer Kantor
pelanggan, bertitik tolak dari diterima. Selain itu, karena Cabang Kebayoran Baru
rumusan misi perusahaan, barang jaminan di-cover mengatakan, pihaknya
yakni ikut membantu asuransi, maka sangat mulai melakukan berbagai
program pemerintah dalam aman,” katanya. terobosan penting.
upaya meningkatkan Peningkatan pelayanan Bukan hanya dari pola
kesejahteraaan masyarakat itu sendiri, memang pendekatan pelanggan,
golongan menengah ke berdampak cukup baik bagi dimana mulai diterapkan
bawah.” Perum Pegadaian. Faktanya, pola jemput bola,
Syamsul mengatakan, sekarang bukan hanya namun juga optimalisasi
dalam memberikan masyarakat menengah pemanfaatan teknologi
pelayanan yang apik, ke bawah saja yang informasi. “Dalam pola
pihaknya berpedoman pada senang menjadikan Perum jemput bola, petugas
dua hal. Pertama, pelayanan Pegadaian sebagai tempat Perum Pegadaian terjun
yang sesuai dengan untuk mendapatkan kredit langsung ke berbagai
standar pelayanan Perum cepat dan mudah. Namun usaha kecil, mikro,
Pegadaian yakni, ‘Pelanggan di sisi berbeda, kalangan dan menengah, guna
Nomor Wahid’ (NOW). bermobil pun, tak lagi segan menawarkan produk
Dan kedua, transparan memanfaatkan jasa kredit kami,” katanya.
tentang informasi produk. gadai darinya. Melalui cara itulah,
Keterbukaan ini, lanjutnya, Wasis Djuhar, Direktur lanjut Syamsul, Perum
dilakukan sejak nasabah Pengembangan Usaha Pegadaian berharap,
datang, menggadaikan Perum Pegadaian, pernah ke depan, tak hanya
barang, melunasi kembali, mengakui itu. Kepada bisa mempertahankan
dan bahkan hingga sebuah media online dia eksistensinya, namun juga
kemungkinan barangnya pernah mengatakan, “Kini, jauh lebih maju ketimbang
dilelang. budaya malu berhubungan saat ini. Semoga! I

EDUKASI
Ketika Kancil tak Lagi

Ditanamkan
stereotip KPK, cerita kancil tersebut, ditanamkan nilai-
sama sekali keliru, tidak nilai luhur kepada anak-
memiliki nilai pendidikan, anak mengenai kerjasama,
dan bahkan cenderung keadilan, tanggung jawab,
menjerumuskan. Mengapa? kepedulian, kejujuran,
Ya, karena melalui dongeng kedisiplinan, keberanian,
tersebut, anak-anak secara kegigihan, dan kederhana-
tidak langsung dibekali an” ujar Adhi Setyo Tamtomo,
nilai-nilai negatif. Dalam Fungsionaris Pendidikan KPK.
benak bocah-bocah lugu Cerita dari Peternakan
tersebut ditanamkan, Kakek Tulus, merupakan
bahwa berbagai cara bisa satu dari beberapa modul
dilakukan untuk memenuhi pendidikan antikorupsi yang
kebutuhan hidup, meski diterbitkan KPK. Sebagaimana
dengan mencuri sekalipun. ditambahkan Adhi, modul
Ironisnya, kecerdikan yang antikorupsi yang sarat
merupakan anugerah tiada nilai-nilai luhur tersebut,
ra
foto: Septi/Spo
ternilai dari Sang Khaliq, sejak Oktober 2008 sudah

justru dimanfaatkan untuk diluncurkan KPK ke berbagai
mendukung polah tak kota di Indonesia. Para guru
terpuji itu. sasarannya.
Begitu pun, dongeng Meskipun yang disasar
Diseminasi modul menyentuh para guru di tetaplah dongeng. Dilihat insan pendidikan, bukan
dari perspektif metodologi berarti modul tersebut tak
berbagai kota. Kalangan usaha pemahaman nilai-nilai, KPK cocok bagi lingkungan di
layak membaca. sepakat bahwa pembekalan luarnya. Selain itu, karena
melalui dongeng atau cerita modul ini dibuat dalam
S
i kancil anak nakal, dengan polah binatang bagi anak-anak, cukup berbagai versi, maka banyak
suka mencuri yang cerdik itu. Karena efektif. Dalam konteks kalangan bisa memanfaat-
ketimun. Ayo lekas kecerdikannya, kancil yang itulah, melalui Direktorat kannya, termasuk para
dikejar, jangan semula terperangkap jerat Pendidikan dan Pelayanan pengusaha. Jadi, bukan
diberi ampun. Masih ingat petani yang geram lantaran Masyarakat, KPK berusaha hanya anak-anak, mulai
petikan lagu tersebut? Ya, hasil kebunnya dicuri mengadopsi metode terse- yang belum mengenyam
ketika kecil, kita mungkin binatang tersebut, akhirnya but. Melalui buku cerita bangku Taman Kanak-Kanak
kerap menyanyikannya. mampu meloloskan diri. yang lebih edukatif, tidak (TK) hingga SMA saja,
Lagu yang diciptakan untuk Masyarakat boleh saja seperti Si Kancil tentu namun siapapun. Benarkah
mendukung pemahaman menganggap bahwa do- saja, mereka mencoba demikian? Ya, mengapa
dongeng yang memiliki ngeng tersebut amat meng- menanamkan nilai-nilai tidak. Karena bagi pengusaha
judul sama, Si Kancil, hibur, namun tidak bagi luhur. Salah satunya, Cerita misalnya, mereka bisa belajar
membuat anak-anak tempo Komisi Pemberantasan dari Peternakan Kakek Tulus. banyak mengenai nilai-
doeloe senantiasa terngiang Korupsi (KPK). Dalam “Dalam buku cerita nilai etika usaha dari buku

EDUKASI
tersebut. warung kejujuran, dan hingga saat

Lantas, guru mata games-games penunjang,” ini sosialisasi
pelajaran apa saja yang jelas Adhi. konkret yang
dibekali modul itu? Menurut dijanjikan
Adhi, guru-guru yang dipilih, Kerja keras Mendiknas
tentu saja yang sesuai Dari Sabang sampai belum terlihat.
dengan mata pelajaran Merauke, 33 provinsi, “Masih kita
yang mengandung unsur- dan 427 kabupaten/ sendiri yang
unsur nilai, seperti guru kota. Sungguh tantangan melakukannya,”
PPKN, Bahasa Indonesia, yang amat besar dalam tegas Adhi.
Bimbingan Karir/Penyuluhan, melaksanakan diseminasi Apapun,
dan Agama. Selain itu, modul pendidikan. KPK tak patah
diseminasi juga disesuaikan KPK yang notabene cuma arang. Target
dengan jenjang pendidikan memiliki kantor di Jakarta, diseminasi
bagi pembacanya. sadar itu. Hanya ditopang modul pendi-
“Tujuannya agar para 500 karyawan, sembilan dikan yang bisa menjangkau Kalau kita konsisten, Insya
guru dapat menyisipkan orang di antaranya adalah seluruh Indonesia, walau Allah berhasil.”
pengetahuan antikorupsi,” SDM Direktorat Pendidikan sebatas sosialisasi, diharap- Lalu, bagaimana hasil
kata Adhi. Masyarakat, tentu menjadi kan terpenuhi. Tak mudah sosialisasi yang dilakukan?
Modul pendidikan itu kendala tersendiri bagi memang, namun upaya Apakah KPK sudah melaku-
sendiri, tentu tidak menjadi lembaga ini. Bandingkan keras tetaplah harus dilakukan evaluasi? Ini dia. Menu-
kurikulum di sekolah- dengan Malaysia, yang kan. Winning is not every- rut Adhi, evaluasi secara
sekolah. Modul tersebut, ‘hanya’ mempunyai 17 thing, but the effort to win, menyeluruh memang belum
‘hanyalah’ penyisipan, negara bagian dan 17 juta is the key. Bukankah begitu? dilaksanakan. Lagi-lagi,
karena yang disampaikan penduduk, tapi ‘KPK’-nya Benar. Dan acungan jem- kendalanya ya masalah
merupakan nilai-nilai anti- memiliki 2.000 SDM. Sangat pol pun layak diberikan. keterbatasan SDM. Namun
korupsi, seperti kejujuran, jauh sekali. Terbukti, hingga akhir tahun secara parsial, pihaknya
keadilan, dan kerjasama. Guna mengatasi hal lalu, sudah 11 kota terma- sudah menemukan adanya
Sedangkan untuk level SMP itu, KPK antara lain bekerja suk Jakarta, tercatat sebagai dampak positif atas
hingga SMA, disinggung sama dengan Departemen kota yang menjadi tujuan diseminasi tersebut. Dari
sedikit mengenai UU Pendidikan Nasional. Dalam penyebaran. Sedangkan laporan yang diperoleh
Antikorupsi. ”Meski bersifat perjanjian kesepahaman untuk tahun 2009 ini, KPK kalangan mahasiswa
insersif, kami sudah antara kedua instansi berencana melanjutkan misalnya, diketahui bahwa
menyinggung ketiga aspek beberapa waktu lalu, sosialisasi modul tersebut tak sedikit anak SD atau SMP
pendidikan, yakni afektif, Menteri Pendidikan Nasional ke 21 kota lain. yang mengerti gratifikasi.
kognitif, dan psikomotorik. menyatakan kesiapannya Menurut Adhi, pihaknya Luar biasa bukan? Mudah-
Untuk melengkapi modul ini, membantu penyebaran memang seperti tak kenal mudahan demikian. Yang
kami juga membuat modul modul tersebut ke sekolah- lelah melakukan itu. Ini tak jelas, seperti diakui Adhi, ini
tentang pelajar terpuji, sekolah. Sayangnya, lain, agar tujuan akhir dari memang masalah kesabaran
pendidikan antikorupsi, dan konsistensi. Menurutnya,
yakni mengubah perilaku jika KPK konsisten melak-
dan budaya masyarakat, sanakan pendidikan anti-
dapat terpenuhi. Tak mudah korupsi dan Mendiknas
memang, terutama karena konsisten membantu KPK,
kendala SDM itu tadi. Insya Allah beberapa tahun
Katanya, “Melalui modul- mendatang, Indonesia
modul yang disebar di akan memiliki generasi
seluruh Indonesia itu, diha- antikorupsi.
rapkan korupsi, yang selama Ya, mudah-mudahan
ini dianggap hal biasa, bisa begitu. Semoga kehadiran
dihilangkan. Ini memang generasi baru tersebut
perjuangan yang bertahap bisa mengikis keberadaan
Anak-anak SD, diharapkan menjadi generasi antikorupsi. dan berjangka panjang. generasi Si Kancil! I

ZOOM
Siswa SD Islam Al
Fauzien, Depok,
Mereka Tumpuan serius menyimak,
ketika KPK
Kita... berkunjung
A
ke sekolah
nak-anak adalah kumpul- tersebut.
an celoteh penuh makna.
Tatapannya matahari
yang memancar, peluhnya
hujan yang menyuburkan, dan
sukmanya bentangan persemaian.
Tak akan berlanjut tumbuh kembang
bangsa ini tanpanya. Tanpa celoteh-
celotehnya.
Ya, begitulah anak-anak. Di balik
wajah-wajah polos itu, sungguh
tersimpan banyak harapan. Kepada
merekalah nasib bangsa ini
dipertaruhkan. Akankah menjadi
besar dan bersinar, ataukah
mengerut, meredup.
Kita sudah tentu bukan tanpa
peran di sini. Di atas bentangan
persemaiannya, kitalah yang
menentukan, apakah akan
menaburnya dengan nilai-nilai luhur,
atau sebaliknya membiarkannya apa
adanya, baik buruk urusan nanti.
Komisi Pemberantasan
Korupsi jelas peduli akan mereka.
Untuk itu, berbagai edukasi dan
pembentukan karakter sejak usia
dini pun dilakukan, termasuk di
Hotel Four Season, akhir tahun
lalu. Kepada pemilik tubuh-tubuh
mungil itu, ditanamkan nilai-nilai
luhur yang tiada ternilai. Integritas,
konsistensi, komitmen, kerja keras,
disiplin, dan sebagainya. Bukan
hanya melalui dongeng-dongeng
yang diperdengarkan di berbagai
tempat, namun juga diinsersikan
ketika lomba mewarnai, di Cinere,
November 2008, dan bahkan
tatkala Ketua KPK, Antasari Azhar
mengunjungi sekolah darurat di
Kampung Bandan, pada bulan yang
sama. Mendengar dongeng,
Semua itu dilakukan, karena menuju generasi anti-
Foto-foto: dok. KPK
di antara mereka diharapkan korupsi. Anak-anak

bermunculan generasi antikorupsi. di Desa Gandul ini
Jika tidak, kepada siapa lagi harapan terlihat antusias.
itu ditumpukan? I

Lomba
mewarnai Pengembangan karakter
di Cinere, sejak anak usia dini, sangat
diversifikasi perlu. KPK mengajak anak-
wahana anak bermain sambil
pendidikan menanamkan nilai-nilai
antikorupsi. di Hotel Four Season.
Penanaman
nilai-nilai
integritas,
diberikan
kepada siswa
SD yang
Foto-foto: dok. KPK

berkunjung
ke KPK.
Ketua KPK, Antasari

Azhar, melakukan
sosialisasi di Sekolah
Darurat Kartini,
Kampung Bandan,
Jakarta Utara.

PORTAL
Tanpa Awak
Sarat Informasi
L
obi Gedung KPK akhirnya keluar juga suara
siang itu, awal pekan dari bibirnya. Lamat-lamat
kedua bulan April. memang, tertelan mimik
Lalu lalang orang di seriusnya.
sekitarnya, tak mengusik Witono adalah satu
Witono dari tempatnya dari sekian banyak orang
berdiri. Sesekali disentuhnya yang memanfaatkan piranti
layar monitor di depannya, tersebut. Bagi rekanan KPK
dibaca beberapa saat ini, sembari menunggu
Pencegahan tampilan yang ada, gilirannya dipanggil, dia
kemudian disentuh kembali. merasa, lebih bermanfaat jika
korupsi bisa Jarinya lincah berputar- mencari berbagai informasi
putar di atas touch-screen. dari Pojok Antikorupsi, piranti
dilakukan Mimik wajahnya serius, tanpa awak tadi.
dengan pandangannya lurus. Dia Sejak Agustus 2008,
menatap setiap informasi KPK memang menyediakan
berbagai yang tampil di layar sentuh dua unit Pojok Antikorupsi.
itu, yang berubah silih Melalui wahana tersebut,
cara. Pojok berganti. pengunjung bukan saja
Antikorupsi ”Korupsi memang dimanjakan dengan layanan
harus diberantas,” setelah digital dan komputer, namun
salah satunya. cukup lama membisu, juga buku-buku tentang
The “KPK Anti-Corruption Clearinghouse” project a cooperation between the Governments of Indonesia and Germany (Federal Ministry for Economic
Cooperation and Development). The GTZ supported project assists KPK in the field of corruption prevention. The project’s aim is to support the
Commission to produce and disseminate reliable information on corruption and anti-corruption issues (prevention) which wil l help to increase the
performance of KPK in investigating and prosecuting corruption cases (repression).
Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ)

Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)
Jl. HR Rasuna Said Kav. C-1
Jakarta 12920
T: + 21 (0)21 739 8401
F: + 62 (0)21 739 8373
www.gtzsfgg.or.id

PORTAL
korupsi, yang terpasang rapi pada program tersebut. Salah satunya

rak-rak yang menjadi bagian dari LHKPN, di mana menurut Undang-
unit tersebut. Berbagai kemudahan
bisa didapat, terutama yang terkait
undang, KPK diperbolehkan
memublikasikan kinerjanya
Apa kata
dengan pencarian informasi tentang
pemberantasan korupsi. Misalnya
saja, data mengenai Tambahan Berita
kepada khalayak umum, termasuk
masalah kasus gratifikasi. Menurut
Jasin, melalui hal ini masyarakat
mereka?
Negara (TBN) atas Laporan Harta bisa menilai, apakah keputusan
Kekayaan Pejabat Negara (LHKPN), tersebut sudah benar atau sekadar
atau data lainnya. kesewenang-wenangan.
Begitulah adanya. Sebagaimana Lebih lanjut dia me-ngatakan,
diungkapkan Lindasari Santosa, Pojok Antikorupsi memang tidak
Project Manager Deutsche bisa mengakomodasi kebutuhan
Gesellschaft fur Technische masyarakat akan bahaya korupsi
Zusammenarbeit GmbH (GTZ), unit secara keseluruhan. Namun harus
layanan tersebut memang dibuat diingat, ini merupakan salah satu tool
untuk membantu masyarakat dalam yang dapat membantu masyarakat
memperoleh informasi mengenai mengenai korupsi. “Bagaimana pun
pemberantasan korupsi. Didukung saya optimistis, Pojok Antikorupsi
data-data yang valid dan mutakhir, berjalan efektif,” kata Jasin.
pantaslah jika diharapkan bisa Wah, menarik juga ya. Tentu.
banyak membantu masyarakat. Karena keberadaan unit layanan ini
”Kami selalu memperbarui data memang merupakan langkah KPK
secara online. Semua data dari dalam upaya lebih mendekatkan
direktorat diolah, sehingga diri kepada masyarakat. Dengan
layak dikonsumsi publik Pojok demikian, jika ada masyarakat yang
Antikorupsi,” lanjut Lindasari. merasa kesulitan mengakses berbagai
Lindasari menambahkan, unit informasi tentang pemberantasan
layanan tersebut merupakan korupsi, atau karena malas datang
bagian dari Anti-Corruption ke perpustakaan, Pojok Antikorupsi
Clearing House (Pusat Informasi adalah solusinya. Tanpa perlu bersusah
Antikorupsi) KPK, yang merupakan payah naik ke lantai dua Gedung KPK,
hasil kerjasama teknis antara tempat di mana perpustakaan berada,
Pemerintah Republik Indonesia publik sudah bisa memperoleh semua
dengan Pemerintah Republik Federal yang dibutuhkan.
Jerman (Kementerian Federal Ya, demikianlah keberadaan unit
Jerman untuk Kerjasama Ekonomi layanan tersebut. Sesuai dengan
dan Pembangunan). GTZ sendiri, tujuannya, yakni agar publik lebih
bersama KPK tentu saja, merupakan termotivasi melawan korupsi, maka
pelaksana dari proyek tersebut. melalui piranti itu, diharapkan
Sementara itu Wakil Ketua KPK masyarakat tidak hanya belajar banyak
Mochammad Jasin menjelaskan, mengenai seluk-beluk korupsi, namun
ada beberapa aturan yang menjadi juga mengerti akan bahayanya.
pedoman KPK dalam merealisasikan Ayo, manfaatkan! I

PORTAL
Peran Besar Para

Perempuan
berada
di persimpangan
korupsi. Pemicu
atau pencegah? Pendamping
D
i belakang pria Melihat peran luar biasa adalah, Wakil Ketua itu antara lain kejujuran,
sukses terdapat itu, rasanya kita sepakat, Bidang Pencegahan KPK, disiplin, tanggung jawab,
perempuan yang bahwa adagium tersebut Mochammad Jasin, Menteri kerja keras, kemandirian,
tangguh. Adagium bisa ditarik ke dalam Negara Pemberdayaan dan kesederhanaan.
yang amat tersohor ini tataran pemberantasan Perempuan, Meuthia Hatta, Bagaimana Meuthia
menggambarkan, betapa korupsi. Karena bagaimana- Direktur Eksekutif Insan Hatta menanggapi?
besar peran seorang perem- pun, perempuan, harus Hitawasana Sejahtera, Menurut Meuthia,
puan, istri dalam hal ini, diakui memiliki ruang Mayling Oey-Gardiner, dan akar permasalahannya
bagi perjuangan para suami yang luas untuk berperan artis Happy Salma. sebenarnya terletak pada
mereka. Istri merupakan menanamkan norma Dalam kegiatan yang mental yang kurang baik.
motivator sekaligus antikorupsi dalam keluarga. terselenggara atas kerja- Untuk itu, hendaknya tidak
inspirator yang andal. Ketika sang suami membeli sama antara KPK dengan GTZ serta-merta menyudutkan
Banyak contoh membe- mobil misalnya, perem- tersebut, Jasin mengatakan, perempuan dan anak,
narkannya. Salah satunya, puan tidak boleh hanya perempuan memiliki sebagai pemicu korupsi.
Menteri Luar Negeri AS, menikmati saja. Mereka peran besar dalam upaya Karena sebaliknya, lanjut
Hillary Clinton. Semasa wajib bertanya, “Dari mana mencegah terjadinya korupsi Meuthia, perempuan dan
menjadi ibu negara, Hillary uangnya?” Jika dirasa gaji dengan segala kapasitas anak pun justru menjadi
begitu total menopang sang suami tak cukup untuk yang dimiliki. Sebaliknya, korban tindak pidana
Presiden Bill Clinton. Banyak pembelanjaan tersebut, perempuan bisa menjadi korupsi. “Karena itu,
pengorbanan diberikan istri harus mengingatkan pemicu korupsi yang keterlibatan perempuan
Hillary kala itu, semata- suami agar tidak terjerumus dilakukan suami. “Tidak dalam pemberantasan
mata demi kesuksesan sang ke dalam jurang korupsi. semua istri itu bidadari. korupsi harus ditingkatkan.
suami. Lainnya? Teramat Sebaliknya, jika tidak, Bisa saja dia bergaul dengan Salah satu caranya, melalui
banyak. Di Indonesia jangan salahkan publik hedonis,” katanya. pendidikan dalam keluarga,”
saja, kita mengenal sosok yang menilai, bahwa perem- Lebih lanjut Jasin ujarnya.
Shinta Nuriyah Wahid, artis puanlah pemicu korupsi. menambahkan, bahwa Ya, begitulah. Meski
Widyawati, Suciwati, dan Dalam perspektif inilah korupsi tidak mengenal memiliki sisi pandang
sebagainya. maka Komisi Pemberantas- gender. Ini terbukti, masing-masing, baik
an Korupsi dari keberhasilan KPK Jasin maupun Meuthia
(KPK) pada menjadikan perempuan sependapat bahwa
pertengahan sebagai tersangka, peran perempuan dalam
Februari lalu terdakwa, dan pemberantasan korupsi,
menggelar terpidana korupsi. Jasin sangat besar. Sebagaimana
seminar, mencontohkan Hanni dikatakan Happy Salma,
“Perempuan Wiyoso, Bupati Minahasa “Siapa yang bisa meredam
Indonesia Utara Vonny Panambuan, gairah power tend to
Melawan dan Athalyta Suryani. Untuk corrupt, bila bukan istri-istri
Korupsi.” itulah Jasin mengingatkan yang setia mendampingi
Pembicara para perempuan, agar para penguasa itu?”
yang tampil memegang teguh dan Setuju. Ayo perempuan,
dalam acara menanamkan nilai-nilai lawanlah korupsi. Jadilah
tersebut dasar antikorupsi. Nilai-nilai pencegah, bukan pemicu! I

PORTAL
Penggalangan direktur, komisaris, atau

komitmen pejabat struktural lainnya.
BUMN, menuju
Terkait hal itu,
Indonesia yang
bersih dan lanjutnya, maka pada
bebas KKN. tanggal 12 Februari 2009,
KPK mengundang seluruh
BUMN, melalui Kementerian
Negara BUMN. Agendanya
jelas, yakni melakukan
deklarasi antikorupsi di
kalangan BUMN. Gayung
pun bersambut. Kemenneg
BUMN akhirnya membuat
surat keputusan atau
peraturan menteri. Intinya,
Namun biarlah. Toh, lanjut Sigit, penyelenggara
itu baru dugaan, yang negara di BUMN, dalam hal
masih perlu dibuktikan ini komisaris, direksi, dan
kebenarannya. Sisi lain pejabat lainnya, diminta
yang justru disoroti Komisi patuh menyerahkan LHKPN.
Pemberantasan Korupsi Lantas, bagaimana
(KPK) adalah, perkembangan BUMN menyikapi hal itu?
kepatuhan penyampaian Alhamdulillah, sangat baik.
kekayaan BUMN, yang Sambutan positif dari bebe-
kurang menggembirakan. rapa BUMN, salah satunya
Sebagaimana disampaikan Perum Pegadaian, langsung
Muhammad Sigit, Direktur terasa tak lama setelah itu.
Pendaftaran dan Pemeriksa- “Sesudah deklarasi tersebut,
apus stigma an LHKPN, dari database tak hanya korupsi saja yang
Tak mudah mengh yang dimiliki KPK terungkap, diberantas, namun sudah
komitmen,
buruk. Diperlukan masih banyak BUMN yang meluas pada penertiban
si, dan tidak melakukan up-dating yayasan yang dibentuk oleh
penyamaan persep laporan kekayaan pejabat. BUMN. Sedangkan yang lain
si.
deklarasi antikorup “Ini bisa didapati, misalnya adalah, penertiban utang
ketika terjadi perubahan luar negeri, gratifikasi, dan
susunan direksi,” katanya. aset yang dikuasai oleh
D
i belakang perusa- Sayangnya, di tengah Merujuk Undang-undang pihak-pihak lain,” lanjut
haan pelat merah perannya yang strategis, Nomor 28 tahun 1999 ten- Sigit.
ada kekayaan kerap muncul stigma negatif tang Penyelenggara Negara Langkah KPK sendiri,
negara dan hajat yang menyudutkan BUMN. yang Bersih dan Bebas tentu tak hanya berhenti
hidup orang banyak. Mung- BUMN ditengarai kerap KKN, penyelenggara negara sampai di sana. Selanjutnya,
kin begitu ungkapan yang menjadi ajang mencari wajib mengumumkan dan akhir April, KPK membuat
tepat ditujukan kepada keuntungan bagi personal menyampaikan laporan semacam nota kesepahaman
BUMN. di dalamnya. Sistem pere- kekayaan. Sebagian kalang- (memorandum of understan-
Sesuai namanya, BUMN krutan karyawan yang tidak an memandang, yang ding/MoU) dengan Kemenneg
memang merupakan badan transparan misalnya, yang dimaksud dengan ‘penye- BUMN. Konteks yang dibahas
usaha milik negara yang diduga masih dipraktikkan lenggara negara’ tersebut, dalam MoU adalah up-dating
seluruh atau sebagian besar beberapa BUMN, adalah hanya pejabat pemerintahan LHKPN, sehingga Kemenneg
modalnya berasal dari keka- contoh riil dari sisi buram semata. Pendapat tersebut BUMN bisa memantau
yaan negara. BUMN meru- perusahaan bersangkutan. tentu saja tidak benar. Ka- seluruh BUMN.
pakan salah satu sumber Muaranya pun jelas, apalagi rena menurut Sigit, terma- Luar biasa! Kalau begitu,
penerimaan negara yang kalau bukan korupsi, kolusi, suk di dalamnya adalah mari bersama-sama mem-
signifikan. dan nepotisme. pimpinan BUMN. Entah itu berantas korupsi. I

PORTAL
B
ack drop itu Tulisan tersebut lugas Pramono Anung, Ketua pusaran korupsi. Tetapi,
seperti memiliki berpesan: Siapapun Boleh Umum Partai Persatuan ada apa gerangan mereka
sihir. Berwarna Naik, Korupsi Harus Turun! Pembangunan (PPP), berkumpul?
dasar hitam dan Hari itu, Rabu, 25 Suryadharma Ali, Ketua Adalah KPK yang meng-
berukuran sedang-sedang Februari 2009 memang Umum Partai Kebangkitan undang para petinggi
saja, bentangannya pada terasa lain. Tidak seperti Bangsa (PKB), Muhaimin Parpol tersebut. Mereka
dinding Auditorium Gedung biasa, KPK dipenuhi petinggi Iskandar, Ketua Umum Partai dikumpulkan dalam rangka
Komisi Pemberantasan seluruh partai politik Hanura, Wiranto, Ketua menggalang komitmen be-
Korupsi (KPK), mampu (Parpol) peserta Pemilu Umum Partai Bulan Bintang rupa penandatanganan
memaksa hadirin berlama- 2009: total 44 Parpol, enam (PBB), MS Kaban, Ketua Deklarasi Antikorupsi Partai
lama menatapnya. di antaranya Parpol lokal Bidang Hukum, HAM, Naker, Politik Indonesia. Melalui
Kursi empuk, satu- Aceh. Mereka antara lain, Buruh, dan Nelayan Partai deklarasi ini, diharapkan
satunya ilustrasi yang ter- Ketua Umum DPP Partai Demokrat, Amir Syamsuddin, muncul persepsi dan
pampang, mungkin penye- Golkar, Jusuf Kalla dan Wakil dan banyak lainnya. tekad yang sama antara
babnya. Namun bisa juga, Ketua Umum DPP Partai Ah, pantas saja KPK dengan Parpol, untuk
aroma magis dipancarkan Golkar, Agung Laksono, seperti ada sihir. Karena menyatakan bahwa korupsi
dari tulisan ber-style keras Presiden Partai Keadilan Pemilu, partai politik, dan adalah musuh bersama.
yang ukurannya hampir Sejahtera (PKS), Tifatul kekuasaan, seakan-akan “Bangsa ini perlu Parpol
sepertiga media tersebut. Sembiring, Sekjen PDIP, memang dekat dengan yang bersih dari korupsi,”
Seluruh partai politik, siapapun boleh naik...

PORTAL
kata Ketua KPK, Antasari tokoh-tokoh Parpol yang Dia juga berharap ada stra- memprioritaskan hal ini
Azhar. terlibat korupsi karena tegi dan arah yang jelas dalam program partai 2009.
Dalam kesempatan menggunakan uang negara untuk membumihanguskan “Pemberantasan korupsi tidak
tersebut Antasari menam- untuk kepentingan politik- perilaku korup para pejabat sekadar orasi atau retorika.
bahkan, pemberantasan nya.“ Parpol harus punya publik. “Definisinya juga Tetapi political will yang teguh
korupsi harus menjadi komitmen agar Pemilu harus jelas, agar orang tidak serta bukti nyata. Bukan
agenda Parpol jika nanti bersih,” ujar Antasari. bingung dan tidak grogi,” janji,” tegasnya.
para kadernya masuk ke Di sisi lain, Antasari katanya. Setuju! Karena partai
dalam lembaga eksekutif menambahkan, Pemilu Sementara itu, Wakil politik mana pun pemenang-
maupun legislatif. Ini tak merupakan momen yang Ketua Umum Partai Golkar nya dan siapa pula presiden
lepas dari kenyataan, bahwa sangat rawan politik uang. Agung Laksono menyatakan, yang dipilih rakyat, tak lagi
sebagai elemen bang- Karenanya, KPK merasa Parpol harus sepenuhnya penting. Yang penting adalah,
sa, partai politik sangat perlu menegaskan bahwa mendukung deklarasi siapa pun yang naik, korupsi
berpengaruh menyebar- yang menjadi ranah antikorupsi. Salah satu harus turun. I
luaskan berbagai pesan, KPK adalah, ketika yang cara, dengan secepatnya
termasuk pesan anti- digunakan adalah uang menyelesaikan pembahasan
korupsi. Selain itu, Parpol negara, misalnya ketika RUU Pengadilan Tipikor,
juga harus memberikan sumber dana yang diberikan agar sesegera mungkin
Deklarasi Antikorupsi
contoh kepada masya- konstituen berasal APBD disahkan menjadi UU
Partai Politik
rakat dalam menjalankan atau APBN. Jika itu yang Pengadilan Tipikor. “Perce-
kehidupan berbangsa yang terjadi, lanjutnya, ‘’Siapa patan pembahasan RUU
Dengan rahmat
bebas korupsi. Antasari saja yang terlibat, KPK akan Pengadilan Tipikor itu,
Tuhan Yang Maha Esa,
menegaskan, ‘’Nantinya mengusut dan menyeret merupakan tanggung jawab
Parpol akan dimintai pelakunya hingga ke DPR dan partai politik untuk
Kami, Partai Politik
pertanggungjawaban dalam pengadilan!” memperkuat tugas KPK.”
Indonesia menyadari:
pemberantasan korupsi.’’ Lantas, bagaimana Dukungan juga diberi-
Korupsi adalah
Mengapa KPK merasa petinggi Parpol menyikapi? kan Presiden Partai Keadil-
kejahatan luar biasa
perlu menggalang mereka? Di hadapan Antasari mereka an Sejahtera (PKS), Tifatul
yang menghancurkan
Tak lain, karena deklarasi menyatakan, siap mendu- Sembiring. Dia mengata-
bangsa dan
tersebut merupakan komit- kung upaya KPK dalam kan, asal dana yang
menyengsarakan rakyat.
men KPK dalam upaya memerangi tindak pidana dipakai untuk menutupi
memberikan pencegahan korupsi. Mereka juga pengeluaran partai politik
korupsi. Antasari mengi- berjanji untuk menindak saat berkampanye, perlu
Indonesia bertekad:
ngatkan, saat ini KPK tengah tegas kadernya yang diawasi. Di sisi berbeda,
Mewujudkan kehidupan
menangani sejumlah kasus terbukti korupsi. Tifatul juga mengatakan,
berpolitik yang
korupsi yang melibatkan Ketua Umum DPP PBB, partainya akan menindak
bebas dari praktik
tokoh Parpol. Nah, belajar MS Kaban misalnya. Dia tegas, jika ada kadernya
korupsi dan menjadikan
dari pengalaman itulah, meminta semua pihak, agar yang terbukti melakukan
Indonesia sebagai
maka pihaknya berharap, perlawanan terhadap korup- korupsi. “Mekanisme untuk
negeri yang bersih dari
ke depan tidak ada lagi si bukan hanya seremonial. penindakan tersebut dilaku-
korupsi.
kan melalui lembaga Dewan
Syariah Pusat,” katanya.
Lalu, bagaimana dengan
Indonesia berjanji:
Partai Demokrat, yang 1,5
Berperan serta secara
bulan setelah deklarasi
aktif dalam gerakan
ditandatangani, akhirnya
pemberantasan korupsi
menjadi pemenang Pemilu
dan tidak akan
legislatif? Menurut Amir
melakukan korupsi.
Syamsuddin, gerakan
antikorupsi yang dilihat
masyarakat haruslah dalam
Jakarta, 25 Februari 2009
wujud nyata. Untuk itu
dia mengatakan, pihaknya
Antasari Azhar, korupsi harus turun!

CAKRAWALA
Pemberantasan Korupsi
Ala Negeri Ginseng
A
Kesungguhan dakah negara yang sang presiden yang masih dikenal lantaran korupsinya
tak pandang bulu berkuasa? Jawabnya, ada. yang luar biasa hebat.
memberantas korupsi, dalam memberantas Korea, negeri ras kuning Predikat tak mengenakkan
mengubah budaya korupsi? Adakah bekas jajahan Jepang. pun pernah disandang:
negara yang bisa menyeret Dahulu orang tidak sekadar sebagai salah satu negara
chonji menjadi siapapun ke pengadilan dan mengenalnya sebagai negeri terkorup di dunia, meski
budaya malu. Inspirasi menghukum berat mantan penghasil ginseng. Sama masih sedikit lebih baik
presiden, mantan perdana seperti Indonesia saat ini, dibandingkan Indonesia.
bagi kita semua. menteri, dan bahkan putra Korea tempo doeloe juga Tetapi itu dulu. Sejak

CAKRAWALA
Ini Dia, ‘KPK’-nya Korea!
akhir dekade 1990-an, berat (manslaughter), KPK dan ‘KPK’-nya Korea dibentuk dalam
Korea gencar melakukan akhirnya menerima vonis waktu hampir bersamaan. Langkahnya yang
pemberantasan korupsi. berat. Pengadilan memutus-
Mereka tidak hanya me- kan bahwa Chun Doo membedakan.
miliki lembaga antikorupsi Hwan divonis hukuman
T
yang tangguh dan indepen- mati dan Roh Tae Woo ak lengkap membicarakan pemberantasan korupsi di
den, namun juga ditopang dijatuhi hukuman seumur Korea, tanpa menyebut peran Anti-Corruption and Civil
kekuatan politik Negeri hidup. Presiden Kim Dae- Rights Commision (ACRC). ACRC adalah lembaga yang
Ginseng itu. jung akhirnya memang membidangi korupsi, ombudsman, dan hak asasi manusia di
Adalah duet kepemim- memberikan keringanan negeri ginseng tersebut.
pinan Presiden Kim Dae- hukuman: Chun dihukum Lembaga ini merupakan metamorfosis dari Korean
jung dan Perdana Menteri seumur hidup, Roh Independent Commission Against Corruption (KICAC),
Goh Kun, yang melakukan dikurangi masa tahanan lembaga serupa dengan KPK, yang dibentuk 25 Januari 2002.
gebrakan besar terhadap menjadi 17 tahun. Sedikit berbeda dengan KPK, lembaga antikorupsi
pemberantasan korupsi. Tetapi keduanya tetap tersebut lebih mengedepankan upaya pencegahan korupsi,
Dukungan politik terhadap dijatuhi denda USD350 juta karena kewenangannya tertingginya hanya pada tahap pada
upaya pemberantasan untuk Roh dan Chun USD270 investigasi, tidak sampai pada penyidikan dan penuntutan.
korupsi pun riil, sehingga Begitupun, kontribusi
satu per satu para koruptor mereka sangat besar,
diseret dan diadili. Tanpa karena bisa mendorong
pandang bulu. seseorang yang diduga
“Saya akan berusaha melakukan tindak korupsi
membebaskan negara dari hingga ke pengadilan.
korupsi selama sisa masa Banyak hal yang
jabatan saya,” ujar Kim, dilakukan. Mulai dari
menjelang akhir masa aspek perbaikan sistem,
jabatannya. perlindungan saksi/
Dua mantan presiden, pelapor, pengaduan
www.wikimedia.org
Chun Doo Hwan dan Roh masyarakat, survai dan

Tae Woo, merasakan benar penelitian korupsi, serta
Lembaga antikorupsi Korea, bekerjasama dengan KPK.
gerakan pemberantasan menjamin dilaksanakan-
korupsi yang tak pandang juta atas pidana korupsi. nya kode etik pegawai pemerintah dan program program
bulu tersebut. Keduanya Selain kedua mantan yang terkait dengan pencegahan korupsi dan lain-lain. Salah
menjalani sidang presiden tersebut, proses satu program andalan mereka adalah berbagai survai yang
maraton dengan dakwaan hukum juga menyeret kong- dilakukan terhadap lembaga pemerintahan dan publik.
megakorupsi. Dalam per- lomerat (chaebol) yang Berkaca dari keberhasilan pemberantasan korupsi di
sidangan, Roh Tae Woo menjadi kroni penguasa. Korea, pertengahan Juli tahun lalu KPK pun bekerja sama
mengakui menerima dana Sembilan chaebol dihukum, dengan ACRC. Kerjasama itu, merupakan tindak lanjut
siluman (slush fund) USD650 antara lain pendiri Daewoo - dari nota kesepahaman dua komisi, yang ditandatangani
juta untuk kampanye pemilu Kim Woo Choong, chairman 4 Desember 2006. Sebagaimana disampaikan Sujanarko,
dari chaebol (konglomerat) Dong-Ah Group - Choi Won Direktur Direktorat Pembinaan Jaringan Kerja Antar Komisi
dan mengantongi tidak Suk, pimpinan Jinro Group - dan Instansi (PJKAKI), hingga kini KPK sudah mengirim bebe-
kurang dari USD200 juta. Chang Jin Ho, dan Chung Tae rapa orang untuk studi banding dengan mereka. Salah satu
Sedangkan Chun Doo Soo dari Hanbo. pengalaman ACRC yang dipelajari KPK adalah keberhasilan
Hwan menerima slush Hanya itukah? Tentu mereka menekan korupsi dengan mendepankan upaya
funds senilai USD1 miliar saja tidak. Yang tak kalah pencegahan. “Survai integritas yang dilakukan oleh KPK pun
(termasuk USD287 juta dari luar biasa adalah, sikap banyak mengadopsi dari Korea,” katanya.
43 perusahaan besar). Kim Dae-jung ketika Secara konkret, lanjut Sujanarko, mereka membangun
Pada pengadilan tingkat mengetahui bahwa kedua pencegahan korupsi melalui national Integirty. Ini berbeda
pertama, keduanya yang putranya terindikasi dengan island integrity yang sudah diterapkan KPK.
juga disidang atas dakwaan korupsi. Kim, yang ketika Mengapa? Karena melalui national integrity, mereka tidak
kudeta (mutiny and trea- itu masih menjabat sebagai hanya menyentuh penyelenggara negara, namun sudah
son) dan pelanggaran HAM presiden juga memberikan sampai sektor swasta. Siapkah kita meniru Korea? I

CAKRAWALA
dukungan terhadap lembaga penyidikan, tak sedikit berlebihan. Selain itu, diri.
antikorupsi dan pengadilan. pun intervensi dilakukan pemberian juga dilakukan Kasus bunuh diri Ahn
Kim yang menjabat sejak istana terhadap Korean masyarakat kepada aparat Sang-young, walikota Pusan
1997, memang tertampar Independent Commission yang bertugas melancarkan di penjara, adalah satu dari
hebat ketika pada 19 Mei Against Corruption (KICAC), persoalan administrasi, dan sekian banyak contoh. Dia
2002, polisi menangkap Kim lembaga antikorupsi serupa sebagainya. Ya, mungkin mengakhiri hidupnya ketika
Hong-gul, putra ketiganya KPK. Setelah peristiwa ini, mirip-mirip di Indonesia-lah. didakwa menerima suap
dan Kim Hong-up, putra berbagai jajak pendapat Begitu kira-kira. sebesar USD80 ribu dari
keduanya. Hong-gul menjadi menyimpulkan bahwa Dengan budaya seperti sebuah perusahan kontraktor.
tersangka kasus korupsi kepercayaan rakyat Korea itu, memberantas korupsi Ahn Sang-young bukan
senilai 1,52 miliar won terhadap komitmen jelas sebuah pekerjaan satu-satunya contoh. Kasus
(sekitar Rp11 miliar) dan pemerintah dalam yang sulit. Hanya dengan serupa juga dilakukan Lee
langsung ditahan di sel kecil memberantas korupsi tanpa sikap tegas Kim Dae-jung, Joon-won, walikota Paju
di penjara Seoul. Sementara pandang bulu langsung pemberantasan korupsi yang bunuh diri dengan cara
itu Kim Hong-up menjadi melonjak dan perilaku korup sedikit demi sedikit bisa melompat dari jembatan. Dia
tersangka atas kasus menurun. dilakukan. Siapapun yang nekad mengakhiri hidupnya,
korupsi yang lain. Namun melakukan korupsi, diajukan diduga karena malu setelah
sebagai sosok pemimpin Budaya malu ke pengadilan. Tak peduli kasus suapnya dari sebuah
yang bertekad memberantas Gebrakan pemberantasan kedua anaknya tadi. Yang college lokal untuk izin
korupsi di Korea, Kim korupsi di Korea tak ayal penting, Korea berubah dari pembangunan gedung baru,
Dae-jung tidak hanya menimbulkan decak kagum negara yang sarat korupsi terungkap. “Polisi kemudian
mendukung upaya hukum banyak negara. Bukan menjadi jauh lebih bersih juga menemukan mayat
hanya karena dan bermartabat. sopir Lee, yang tampaknya
sebelumnya Lantas, apakah esen- berusaha menyelamatkan
negara kuning si utama dari upaya sang walikota,” kata televisi
itu tercatat pemberantasan korupsi YTN.
sebagai salah di Korea tersebut? Yang Sementara itu, seorang
satu negara jelas Korea tidak mungkin mantan menteri perdagangan
terkorup di mengandalkan pada dedi- yang juga gubernur Provinsi
dunia, namun kasi Kim semata. Yang South Cholla, Park Tae-young
juga lantaran jauh lebih penting dari juga bunuh diri beberapa
budaya di sana itu adalah, budaya malu jam sebelum dijadwalkan
pun, memang terhadap korupsi yang mulai tampil di depan tim penuntut
memberi pe- ditanamkan Kim. Permintaan yang menyelidiki korupsi.
Kim Dae-jung, dukungan politik untuk luang untuk maafnya kepada rakyat, Apa yang dilakukan Park,
pemberantasan korupsi. melakukan setidaknya menyadarkan semakin melengkapi
korupsi. seluruh elemen negeri banyaknya kasus bunuh diri
itu. Dia juga meminta maaf Chonji, ya itulah budaya ginseng terhadap setelah sebelumnya mantan
secara terbuka kepada Korea yang sebelumnya pentingnya budaya malu. eksekutif puncak Daewoo
seluruh rakyat. begitu lekat, yang amat Dengan budaya tersebut, Engineering dan Construction
“Malam ini saya berdiri bertendensi menyuburkan yang notabene merupakan Co, Nam Sang-kook, juga
di depan segenap bangsa. korupsi. Chonji adalah sisi pencegahan, maka melompat ke Sungai Han dari
Rasanya saya tidak bisa kebiasaan masyarakat, yakni pemberantasan korupsi sebuah jembatan. Sang-kook
mengangkat kepala karena memberikan sedikit uang dirasa negara tersebut melompat ke sungai, tak
menahan malu. Saya malu sebagai tanda terima kasih. menjadi lebih efektif. lama setelah Presiden Roh
dan merasa bersalah, Para pengusaha terbiasa Budaya malu itu pula Moo-hyun secara terbuka
karena tidak mampu memberikan chonji kepada yang akhirnya meneng- menyebutnya terlibat dalam
mengawasi putra-putra saya pejabat atas bantuan gelamkan budaya chonji. skandal lobi tak adil.
secara tepat,” kata Kim Dae- terhadap usaha mereka. Melalui budaya malu, Sungguh, kita layak mem-
jung. Pemberian uang juga lazim akhirnya banyak terdakwa beri acungan jempol kepada
Kedua putra presiden dilakukan ketika terjadi kasus korupsi di negeri itu Negeri Ginseng tersebut.
itu akhirnya masuk pernikahan dan kematian, lebih memilih mengakhiri Sembari menjadikannya
penjara. Selama proses dengan pemberian hidupnya dengan bunuh teladan, tentu. I

SULUR
Bagaimana Cara
Melaporkan?
B anyak masyarakat tidak mengerti bagaimana cara

melaporkan, jika terjadi korupsi. Padahal cukup
sederhana sebenarnya, tidak rumit. Cuma, agar proses
Apa Sih
investigasinya lancar, sebaiknya memang ada beberapa hal
yang harus diperhatikan saat melapor. Apa saja?
1. Uraikan kejadiannya. Uraian sebaiknya dibuat sedetail
Korupsi Itu?
mungkin dan didasarkan pada fakta dan kejadian nyata.
Hindari hal-hal yang berbau kebencian, permusuhan, atau
fitnah. Buatlah uraian berdasarkan rumus “Siabidiba”, yaitu
siapa, apa, bilamana, di mana, bagaimana.
2. Pilihlah pasal-pasal yang pas. Boleh lebih dari satu
pasal kok.
3. Penuhilah unsur-unsur tidak pidana. Lihatlah unsur-
A
da beberapa definisi korupsi yang kita unsur tindak pidana yang ada dalam pasal yang sesuai.
kenal. Namun apapun definisinya, yang jelas Setelah itu, pastikanlah bahwa info yang sudah diuraikan
dilihat dari sudut pandang mana saja, baik tersebut bisa memenuhi unsur-unsur tersebut. Jika ada unsur
agama, hukum, norma, atau apa saja, korupsi adalah yang belum bisa dilengkapi, Anda jelaskan saja bahwa unsur
tindakan yang salah. Mengapa salah? Ya, karena tidak tersebut memang belum bisa dilengkapi.
saja merugikan negara dan membuat sengsara orang 4. Bawalah bukti awal, jika ada. Bisa berupa salinan
lain, namun juga mempermalukan bangsa di mata dokumen atau barang lain yang memperkuat uraian kejadian
dunia. yang sudah Anda buat.
5. Bawalah identitas Anda. Ini diperlukan agar KPK
Definisi korupsi itu sendiri adalah: bisa sewaktu-waktu menghubungi Anda, jika dibutuhkan
1
Menurut asal kata keterangan tambahan. I
Korupsi berasal dari kata berbahasa Latin,
corruptio. Kata ini sendiri punya kata kerja,
corrumpere, yang artinya busuk, rusak,menggoyahkan,
memutarbalikkan, atau menyogok. Ke Mana Pengaduan Disampaikan?
Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)
2 Korupsi
Menurut Transparency International Jl. HR Rasuna Said Kav. C1, Jakarta 12920
adalah perilaku pejabat publik, politikus, Surat: Kotak Pos 575, Jakarta 10120
atau pegawai negeri, yang secara tidak wajar dan Email: pengaduan@kpk.go.id
tidak legal memperkaya diri atau memperkaya SMS: 0811.959.575 atau 0855.8.575.575
mereka yang dekat dengan dirinya, dengan
cara menyalahgunakan kekuasaan publik yang
dipercayakan kepada mereka.
Survai KPK
3 Menurut hukum di Indonesia
Penjelasan gamblangnya ada dalam tiga belas
Gorontalo Tertinggi
pasal UU Nomor 31 Tahun 1999 juncto UU Nomor 21
Tahun 2001. Menurut UU itu, ada tiga puluh jenis
tindakan yang bisa dikategorikan sebagai tindak D ari hasil survai integritas publik yang dilakukan oleh
Komisi Pemberantasan Korupsi, Gorontalo dinilai
sebagai kota yang memiliki nilai integritas antikorupsi
korupsi.
Penjelasan lebih detailnya bisa ditemukan pada tertinggi. Survai ini melibatkan 9.390 responden, yang
Bab 3, tetapi secara ringkas tindakan-tindakan itu bisa merupakan pengguna pelayanan publik.
dikelompokkan menjadi:
1. Kerugian keuntungan negara Secara lengkap 10 Kota yang memiliki nilai integritas
2. Suap-menyuap (istilah lain: sogokan atau pelicin) antikorupsi tertinggi adalah:
3. Penggelapan dalam jabatan 1. Kota Gorontalo 6. Kabupaten Barito Utara
4. Pemerasan 2. Kabupaten Magelang 7. Kabupaten Kudus
5. Perbuatan curang 3. Kota Balikpapan 8. Kabupaten Kapuas
6. Benturan kepentingan dalam pengadaan 4. Kabupaten Jembrana 9. Kabupaten Barito Kuala
7. Gratifikasi (istilah lain: pemberian hadiah) I 5. Kota Yogyakarta 10. Kabupaten Probolinggo I
EDISI 7/TH.KE-III
III/APRIL 2009 31
TOKOH
Baharuddin Lopa
Gatra
n mirza. dok
Foto: m arzia
Nama : Baharuddin Lopa Keberanian dan integritasnya

Lahir : Mandar, Sulawesi Selatan,
27 Agustus 1935 tak lekang oleh waktu.
Meninggal : Arab Saudi,3 Juli 2001
Agama : Islam
L
elaki itu tergopoh- akhirnya dia keluar dari
Pendidikan : gopoh. Gurat bilik itu dengan wajah
- SD, Tinambung wajahnya lepas. Sejurus kemudian,
- SMP, Majene memperlihatkan dia pun mengeluarkan
- SMA, Ujungpandang kecemasan yang teramat sejumlah uang dan
- Fakultas Hukum Unhas(1962) sangat. Jejak pertamanya membayarkannya kepada
- Kursus Reguler Lemhanas (1979) di Bandara Soekarno-Hatta, sang penjaga wartel.
- FH Universitas Diponegoro, sesaat setelah pesawat Dengan langkah yang
Semarang (Doktor, 1982) yang ditumpanginya tak lagi terburu-buru,
mendarat dengan mulus, lelaki itu pun pulang ke
justru menyadarkannya rumahnya. Kali ini dengan
Karir :
akan sesuatu yang sangat wajah penuh senyum.
- Jaksa pada Kejaksaan Negeri Ujungpandang penting. Bergegas, diapun Lantas, siapakah
(1958-1960) mencari suatu tempat. lelaki itu? Ya, dia adalah
- Bupati Majene (1960) Tak lama berselang, pejabat penting di negeri
- Kepala Kejaksaan Negeri Ternate (1964) akhirnya dia menemukan ini kala itu. Sedangkan
- Kepala Kejaksaan Tinggi Sulawesi apa yang dicari. Maka di seseorang yang dilacaknya
Tenggara (1966-1970) dalam bilik sempit itu, adalah mahasiswa, yang
- Kepala Kejaksaan Tinggi Aceh (1970-1974) sembari menimang-nimang bersama rekan-rekannya
- Kepala Kejaksaan Tinggi Kalimantan Barat korek api yang dikeluarkan sebelumnya mendapat
dari dalam sakunya, lelaki ceramah dan pidato dari
(1974-1976)
berwajah keras tersebut sang pejabat. Usai acara,
- Kepala Pusdiklat Kejaksaan Agung,
memutar nomor telepon beberapa mahasiswa
Jakarta (1976-1982) berkode Makassar. Satu pun mengantar pejabat
- Kepala Kejaksaan Tinggi Sulawesi Selatan nomor dituju belum cukup. tersebut hingga ke
(1982-1986) Dari nomor pertama, dia Bandara. Mereka
- Staf Ahli Menteri Kehakiman, mendapatkan nomor mengobrol dengan
Jakarta(1986) berbeda, kemudian nomor asyik, tak jemu-
- Dirjen Pemasyarakatan, Departemen yang lainnya lagi, begitu jemu mendiskusikan
Kehakiman (1988-1994) seterusnya. Rupanya, isi ceramah. Dan di
- Sekjen Komnas HAM (1994-1999) lelaki tadi sedang melacak sanalah rupanya,
keberadaan seseorang. sebelum pesawat yang
- Dubes RI untuk Arab Saudi (1999-2001)
Pelacakan tak kenal ditumpanginya take off di
- Menteri Kehakiman dan Hak Asasi Manusia
lelah itu pun akhirnya Bandara Hasanuddin, sang
(8 Februari 2001-1 Juni 2001) berbuah manis. Setelah pejabat yang memang
- Jaksa Agung Kabinet Persatuan ‘menemukan’ sang target dikenal sebagai perokok
(6 Juni 2001-3 Juli 2001) dan berbicara dengannya, berat, meminjam korek

TOKOH
api dari salah seorang mahasiswa, dimana pada Dari jawaban sang ajudan, saja tidak. Kali ini masih
mahasiswa. Saking asyiknya akhirnya sang empunya Lopa akhirnya mengerti terkait dengan mobil. Di
mengobrol, korek api yang korek api mengikhlaskan, kalau ternyata bensin dealer mobil terbesar di
harganya tak seberapa itu sang pejabat merasa lega. yang bertambah tersebut kota Makassar, ternyata
terbawa ke dalam saku sang Subhanallah! Dialah adalah pemberian dari Baharuddin Lopa pernah
pejabat. Baharuddin Lopa, yang pejabat setempat. Tanpa tercatat menyicil sebuah
Berapa lembar rupiah ketika itu menjabat sebagai membuang-buang waktu mobil bekas. Penyebabnya
yang dikeluarkan sang jaksa agung. Orang memang Lopa memerintahkan sang sederhana, hanya karena
pejabat untuk menelepon mengenalnya, tidak hanya ajudan untuk kembali ke dia tidak punya uang
dari Jakarta ke Makassar? sebagai penegak hukum tempat semula. Ditemuinya untuk membelli mobil
Berapa rupiah pula harga yang tangguh, namun juga sang pejabat setempat itu, baru secara tunai. Bagi
korek api itu? Ah, tentu tak penuh kesederhanaan dan dan memintanya menyedot sebagian besar orang,
sebanding. Namun itulah memiliki jiwa integritas kembali bensin yang sudah mungkin yang dilakukan
yang dilakukannya. Lelaki amat tinggi. diberikannya tadi. Alasan Lopa aneh, karena waktu
itu rela mengeluarkan Kisah tentang korek Lopa ketika itu sederhana itu dia adalah Kepala
uang, energi, dan waktu, api itu pun, yang pernah namun rasional. Katanya, Kejaksaan Tinggi Sulawesi
karena merasa bahwa diungkapkan budayawan “Saya punya uang jalan Selatan. Namun bagi
benda ‘biasa-biasa saja’ Emha Ainun Najib, hanya untuk beli bensin, dan itu istrinya, Indrawulan, apa
yang terbawa tanpa satu dari sekian cerita harus saya pakai.” yang dilakukan sang
sengaja tersebut, bukanlah tentang nilai-nilai kejujuran Cerita yang lain kembali suami merupakan bentuk
miliknya. Barulah ketika dia yang dimiliki sosok yang terjadi di Makassar. Kali kesahajaan dan wujud
berbicara langsung sembari juga kerap disapa Barlop ini. itu, ketika dia baru saja integritas yang tinggi.
meminta maaf kepada sang Lainnya, sungguh teramat menjejakkan kaki di Dan itu pula yang juga
banyak. Bandara Hasanuddin. Saat sering diterapkan dalam
Seorang mantan itu wartawan memang keseharian hidup berumah
ajudannya, ketika menunggu, hendak tangga.
Lopa menjabat mewawancarainya. Lantaran Panda Nababan,
sebagai Kepala Kejak- jadwal kegiatannya anggota DPR RI, adalah
saan Tinggi Sulawesi sangat padat, maka guna sosok lain yang pernah
Selatan, pernah pula mengefisienkan waktu, memiliki kesan mendalam
bertutur. Katanya, akhirnya Lopa sepakat ikut terhadap Lopa. Sesaat
suatu hari selepas mobil wartawan sambil setelah Lopa meninggal
kunjungan kerja di diwawancarai. Nah, di sela- dunia, dia bercerita kepada
sebuah kabupaten di sela wawancara itulah, Lopa sebuah stasiun televisi
Sulawesi Selatan, pria tiba-tiba mengatakan, “Ini tentang kesederhanaan
kelahiran Mandar, ada uang taksi saya dari yang dimiliki putra Mandar
27 Agustus 1935 negara. Kamu harus ambil itu. Menurut Panda, Lopa
tersebut mendapati karena saya naik mobilmu.” pernah bersusah payah
meteran bensin Mendengar itu, tentu menagih honor tulisannya
mobil dinasnya saja sang wartawan di sebuah majalah sebesar
bergerak ke arah ‘F’, menolak. Namun apa yang Rp500 ribu. Lopa terpaksa
hampir penuh. Lopa terjadi? Lopa mendadak menagih, karena kala itu
merasa heran, karena minta kendaraan yang dia sedang membutuhkan
seingatnya, ketika ditumpanginya berhenti semen untuk merenovasi
tiba di tujuan sesaat saat itu juga. Selanjutnya, rumahnya. Kesederhanaan
sebelumnya, meteran dia berdiri di pinggir dan integritas itu, terus
masih menggantung jalan, menunggu taksi, dipelihara Lopa hingga
di bawah, bahkan dan menyetopnya. Masih akhir hayatnya. Karena
nyaris mendekati terngiang-ngiang di telinga itu pula, ketika sudah
tanda ‘E’. sang wartawan, ucapan Lopa menjadi Jaksa Agung pun,
Lopa pun sebelum turun. “Silakan dalam upaya mencari
bertanya perihal terus, saya naik taksi.” penghasilan tambahan bagi
bensin tersebut. Hanya itukah? Tentu keluarganya, Lopa lebih

TOKOH
rela membuka usaha wartel saja berintegritas tinggi, sebagai Kajati Sulawesi dirawat di Singapura agar
kelas C dan penyewaan play namun juga tegas dalam Selatan, Lopa membuat segera pulang ke Jakarta.
station di rumahnya. Itu bersikap. Sebagai aparat pengumuman di surat Lopa juga memutuskan
semua dilakukan, karena penegak hukum, Lopa kabar. Melalui media itu dia untuk mencekal Marimutu
pantang baginya meman- nyaris tak kenal rasa takut. meminta, agar masyarakat Sinivasan. Sayangnya,
faatkan fasilitas negara Kesederhanaannya bukan atau siapa pun, tidak ketiga konglomerat
untuk kepentingan pribadi. penghalang baginya untuk memberi sogokan kepada ‘hitam’ tersebut mendapat
Benar. Lopa memang bersikap tegas. Baginya, anak buahnya. penangguhan proses
amat disiplin memperguna- hukum adalah panglima Tak berhenti sampai pemeriksaan langsung
kan fasilitas negara. Apa- dan dia siap melesakkan di sana. Setelah itu, Lopa dari presiden saat itu,
pun labelnya, entah mobil pedang keadilan kepada menggebrak korupsi di Abdurrahman Wahid.
dinas atau apa saja, jika siapapun, termasuk kepada bidang reboisasi, senilai Namun Lopa tak berhenti.
pada akhirnya dipergunakan para koruptor negeri ini. Rp7 miliar. Keberhasilannya Dia kemudian juga
di luar yang seharusnya, “Walaupun esok langit akan itu membuat pola yang menyidik keterlibatan Arifin
dengan keras akan dia runtuh, hukum harus tetap diterapkannya dijadikan Panigoro, Akbar Tandjung,
tolak. Bagi Lopa, lebih ditegakkan,” begitu salah model operasi para jaksa dan Nurdin Halid dalam
baik hidup sederhana dan satu ungkapannya yang di seluruh Indonesia. kasus korupsi. Gebrakan
bersusah-payah membuka amat terkenal. Dan setelah itu, dengan Lopa itu sempat dinilai
usaha kecil-kecilan di Perjalanan karir sang keberaniannya pula, bernuansa politik oleh
rumah, daripada memakai pendekar hukum ini dimulai Lopa kemudian menyeret berbagai kalangan, namun
uang milik negara, milik pada saat menjadi jaksa seorang pengusaha besar, Lopa tidak mundur. Lopa
rakyat. Pernah suatu pada Kejaksaan Negeri Tony Gozal alias Go Tiong membuktikan, dirinya
ketika, Lopa menghadiri Ujungpandang (1958-1960). Kien ke pengadilan dengan patuh kepada hukum,
acara pernikahan seorang Setelah itu, dalam usia 25 tuduhan memanipulasi dana bukan politik. “Apapun
kerabatnya dengan tahun, Baharuddin Lopa, reboisasi Rp2 miliar. Apa yang terjadi, walau umur
menumpang taksi. Sewaktu sudah menjadi Bupati di yang dilakukan Lopa kala dunia tinggal sehari,
ditanya kenapa dia naik Majene, Sulawesi Selatan. itu, tergolong spektakuler, hukum harus ditegakkan”,
taksi, bukannya naik mobil, Dia, ketika itu gigih karena sebelumnya, Tony kata Lopa.
Lopa pun menjawab, “Mobil menentang Andi Selle, dikenal sebagai orang yang Sayangnya, Lopa pergi
itu kan mobil dinas, dipakai Komandan Batalyon 710 ”kebal hukum” lantaran terlalu cepat. Hanya 1,5
untuk keperluan dinas, yang terkenal kaya karena hubungannya yang erat bulan menjabat Jaksa
sementara acara ini bukan melakukan penyelundupan. dengan petinggi. Agung, Sang Khaliq me-
keperluan dinas. Jadi, saya Lopa pernah menjadi Bagi Lopa tak seorang manggilnya. Banyak
tidak berhak memakainya.” Kepala Kejaksaan Tinggi di pun yang kebal hukum. yang tersentak dengan
Sulawesi Tenggara, Aceh, Tak lama setelah diangkat kepergiannya yang
Keras dan Kalimantan Barat. Sejak sebagai Menteri Kehakiman dianggap terlalu menda-
Sungguh, Baharuddin 1982, Lopa menjabat Kepala dan HAM, Februari 2001, dak. Baharuddin Lopa
Lopa memang sosok langka Kejaksaan Tinggi Sulawesi Lopa berhasil menjebloskan menghembuskan nafas
di negeri ini. Dia bukan Selatan. Begitu diangkat ”raja hutan” Bob Hasan ke terakhir di Rumah Sakit
Nusakambangan. Al-Hammadi, Riyadh, Arab
Pada 6 Juni 2001, Lopa Saudi, 3 Juli 2001.
menjabat Jaksa Agung, Begitupun, Lopa tetap
menggantikan Marzuki merupakan sosok langka
Darusman. Mulai saat itu, yang bisa dijadikan
Lopa bekerja keras untuk teladan. Dia membuktikan,
Foto: berita indonesia co id
memberantas korupsi. tak pernah silau oleh

Dia bekerja hingga pukul kedudukan dan jabatan.
23.00 setiap hari. Semasa Makanya pantas pula,
menjabat Jaksa Agung, ketika akhirnya tanggal 27
Lopa memburu Sjamsul Agustus, hari kelahirannya,
Nursalim yang sedang ditetapkan sebagai Hari
dirawat di Jepang dan Antikorupsi. Siapa tergerak
Kejaksaan Agung, tempat pengabdian terakhir Prajogo Pangestu yang menjadi Lopa berikutnya? I

MOZAIK
a l a h artinya
Ap a,
u p b erhart
hid
a d i p eroleh
ji k
n c a r a tidak
denga ya
r . B u k an han
juju isa
a r a s yang b
W
Foto: tutee files wordpress
.
begitu
Buah Manis KEJUJURAN

S
ugih durung karu- Apa yang terjadi? bukan lantaran bingung, orang.
an seneng. Ora Begini. Sebagai seorang real estate mana yang Namun itulah Waras,
duwe durung karu- korban lumpur Lapindo, hendak dibelinya. Bukan, yang mengedepankan keju-
an susah. Peng- beberapa waktu lalu Waras bukan itu. Pikirannya tak juran di atas segala-galanya.
galan ‘Ngelmu Kyai Petruk’ dan kawan-kawan dijanjikan menentu, lantaran kelebihan Sebagaimana pesan Kyai Pe-
tersebut, dahulu kerap memperoleh pembayaran sebesar Rp380 juta tersebut, truk, “Sugih durung karuan
dibawakan para dalang uang jual beli dari PT bukanlah miliknya! seneng.” Belum tentu dia
dalam pagelaran wayang Minarak Lapindo Jaya (MLJ). Tanpa berpikir panjang, akan berbahagia dengan
kulit semalam suntuk. Ketika itu, besarnya uang Waras segera mendatangi harta yang bukan miliknya
Artinya, orang kaya belum yang dijanjikan kepada kantor PT MLJ dan memper- itu.
tentu hidup senang, dan Waras adalah 20 persen tanyakan perihal uang ter- Waras sendiri, sekarang
orang miskin belum tentu atau sebesar Rp49 juta. sebut. Dan benar, ternyata memetik buah kejujurannya.
hidup sengsara. Sindiran Dalam hitung-hitungan pihak PT MLJ memang Setengah tahun setelah
yang amat sederhana, Waras, sebenarnya uang salah transfer. Maka tak suami dari Aisyah tersebut
namun mengena. sebesar itu tidaklah cukup lama kemudian, uang itu mengembalikan uang, PT
Waras, seperti kebanyak- mengganti rumahnya yang pun dikembalikan kepada MLJ memberinya hadiah
an ‘orang zaman sekarang’, tenggelam. Jangankan yang berhak. Waras terse- berupa rumah tipe 40/90 di
bisa jadi bukan penggemar untuk membangun nyum setelah rekening- Tanggulangin. Selain sudah
wayang kulit dan tidak rumah, membeli tanah nya terbebas dari uang bersertifikat atas nama-
pernah ngelmu dari Kyai saja nilainya masih jauh. haram. Dia sama sekali nya, rumah tersebut juga
Petruk. Namun tanpa sadar, Selain itu, pikiran Waras tak memikirkan bahwa diisi perabotan lengkap.
dia ternyata meresapi juga terbelah, lantaran dia sebenarnya dia juga sedang Ada lemari es, tempat tidur,
filosofi di atas. Lelaki ingin memanfaatkan uang membutuhkan banyak uang. dan tentu saja IMB rumah
berusia 57 tahun yang tersebut untuk menggan- Bagi kebanyakan orang, tersebut. Selain itu, PT
menjadi korban lumpur tikan mata pencahariannya apa yang dilakukan Waras MLJ juga memberi hadiah
dari Desa Siring, Kecamatan yang hilang. Sejak lumpur mungkin aneh. Bayangkan, berupa perhiasan senilai
Porong, Sidoarjo tersebut meluap, Waras memang tak sudah hidup sengsara akibat Rp40 juta. Lengkaplah sudah
sadar, apalah artinya hidup lagi bisa menggarap sawah. rumahnya ditenggelamkan kebahagiaan Waras, karena
berharta, jika diperoleh Di tengah kegundahan lumpur Lapindo, eh itu diperolehnya secara halal.
dengan cara tidak jujur. tersebut, tiba-tiba Waras ternyata dia masih juga “Semua untuk Pak
Bukannya kesenangan mendapati bahwa rekening- mengembalikan durian Waras,” kata Bambang
yang diperoleh, namun nya bukan bertambah runtuh yang menimpa Mahargianto, Dirut PT MLJ,
justru perasaan bersalah Rp49 juta, namun Rp429 rekeningnya. Buat apa saat menyerahkan berkas.
dan dikejar dosa. Sungguh, juta. Bukannya gembira, dikembalikan, toh bukan Waras tersenyum. Tak banyak
ternyata Waras lebih waras Waras justru cemas dan kekeliruan Waras ketika yang diucapkan lelaki jujur
ketimbang kebanyakan kegelisahannya bertambah. terjadi salah transfer. itu. Dia hanya berkata lirih,
orang. Kegelisahannya kali itu, Mungkin demikian pikir “Matur nuwun, Pak.” I

RESENSI
Judul Buku : Good e-Government: Transparansi dan Akuntabilitas Publik Melalui e- Government
Penulis : Nico Andrianto Penerbit : Bayumedia Publishing Tebal : xii, 272 hlm\
dan efisiensi, akuntabilitas informasi penyelenggaraan stakeholder-nya untuk

dan visi strategis. Dalam pemerintahan secara keperluan aktivitas sehari-
pelaksanaan
pela good terbuka, cepat, dan tepat hari, (d) memberikan
governance
gov seharusnya kepada masyarakat, mampu peluang pemerintah untuk
melibatkan
me tiga pihak, memberikan pelayanan yang mendapatkan sumber-sumber
yaitu
yait public sector, civil memuaskan bagi publik, pendapatan yang baru melalui
society,
soc dan private sector. mampu menjelaskan dan interaksinya dengan pihak-
Diperlukan
Dip keterbukaan mempertanggungjawabkan pihak yang berkepentingan,
informasi
inf publik untuk setiap kebijakan publik (e) menciptakan suatu
memastikan
m semua pihak secara proporsional, mampu lingkungan masyarakat
memiliki
m peran dalam memberikan ruang bagi baru yang dapat menjawab
pengambilan
p kebijakan. masyarakat untuk terlibat berbagai permasalahan
Transparansi Publik. dalam proses pembangunan yang dihadapi secara cepat
Transparansi
T publik dan pemerintahan, dan dan tepat, sejalan dengan
adalah
a suatu keterbukaan adanya sarana publik untuk perubahan global dan
secara sungguh- menilai kinerja pemerintah. tren yang ada, serta (f)
sungguh, menyeluruh, E-Government. memberdayakan masyarakat
dan
d memberi tempat E-goverment merupakan dan pihak-pihak yang lain
P
erkembangan
k b bagi
b partisipasi aktif dari aplikasi prinsip-prinsip sebagai mitra pemerintah
revolusioner era seluruh lapisan masyarakat e-business terhadap proses dalam proses pengambilan
digital harus dalam proses pengelolaan pemerintahan. Dengan kebijakan publik secara
dimanfaatkan sumber daya publik. Setiap segala kelebihannya merata dan demokratis.
secara strategis untuk kebijakan yang dikeluarkan internet sangat memenuhi Pembahasan mengenai
memperoleh keuntungan oleh penyelenggara negara syarat-syarat bagi wahana e-government dalam buku
darinya. Kekuatan harus dapat diakses implementasi transparansi ini menjadi mengerucut
era digital membawa secara terbuka dengan dan akuntabilitas publik di dengan ditampilkannya
kemungkinan baru untuk memberi ruang yang cukup lingkungan pemerintahan. contoh situs untuk kategori
mendorong transparansi dan bagi masyarakat untuk Manfaat yang dapat departemen, pemerintah
akuntabilitas publik. Dengan berpartisipasi secara luas diperoleh dari e-government daerah, perguruan tinggi
kata lain, mempertemukan di dalamnya. Transparansi adalah (a) memperbaiki negeri, BUMN, dan BUMD,
potensi hebat reformasi anggaran didefinisikan kualitas pelayanan sebagai visualisasi mutakhir
birokrasi dan revolusi sebagai keterbukaan kepada pemerintah kepada para batu pijakan pengembangan
digitalisasi. Potensi inilah masyarakat dalam hal fungsi stakeholder-nya, terutama good governance melalui
yang menjadi pokok dan struktur pemerintahan, dalam hal kinerja efektivitas e-government, walaupun
bahasan penulis dalam tujuan kebijakan fiskal, dan efisiensi di berbagai tidak ditampilkan full colour.
buku ini. sektor keuangan publik, kehidupan negara, (b) Termasuk juga disertakan
Good Governance. dan proyeksi-proyeksinya. meningkatkan transparansi, beberapa situs pendorong
Kunci utama memahami Hal ini berarti bahwa kontrol, dan akuntabilitas akuntabilitas publik, seperti
good governance adalah informasi mengenai aktivitas penyelenggaraan Komisi Pemberantasan Korupsi
pemahaman atas prinsip- pemerintahan harus pemerintahan dalam rangka (KPK) sebagai lembaga
prinsip di dalamnya, seperi dapat diakses serta dapat penerapan konsep good superbody yang menyediakan
partisipasi masyarakat, dipercaya secara luas dan corporate governance, hotline bagi para pelapor
tegaknya supremasi hukum, tepat waktu. (c) mengurangi secara terjadinya korupsi di berbagai
transparansi, peduli pada Akuntabilitas Publik. signifikan total biaya instansi. Penulis pun tidak
stakeholder, berorientasi Ciri-ciri pemerintah yang administrasi, relasi, dan mengabaikan peran serta
pada konsensus, accountable adalah yang interaksi yang dikeluarkan masyarakat dengan berusaha
kesetaraan, efektivitas mampu menyajikan pemerintah maupun menjelaskan apa saja yang

RESENSI
dapat dilakukan oleh kekuatan

masyarakat madani untuk turut
mendorongnya melalui saluran-
saluran yang memungkinkan di
era digital dan demokrasi saat ini.
Harapan penulis bahwa
e-government pada saatnya
akan menyentuh e-procurement
dan e-transaction berusaha
dijelaskan penulis dengan
mendeskripsikan blue print
e-government RI, mulai dari
e-transparansi, e-akuntabilitas, Judul Buku : Inovasi Layanan Kesehatan di Pemerintah Daerah,
dan e-procurement.
Pada bagian penutup buku Dalam Rangka Tata Kelola Pemerintahan yang Baik
ini, penulis mengemukakan Penerbit : Direktorat Penelitian dan Pengembangan KPK
kesimpulan dari pembangunan
K
e-government Indonesia bahwa ondisi pelayanan publik masing-masing daerah.
(a) e-government di Indonesia di sektor kesehatan masih Studi inovasi layanan kesehatan
terutama di daerah masih dapat dikatakan belum di pemerintah daerah dalam rangka
dalam tahap pembangunan memuaskan. Penyediaan pelaksanaan tata kelola pemerintahan
yang kebanyakan masih dalam pelayanan kesehatan sampai saat yang baik, dilakukan Direktorat
bentuk booklet untuk mem- ini belum menjangkau semua lapis- Penelitian dan Pengembangan, Komisi
publish informasi, (b) sebagian an masyarakat. Dengan otonomi Pemberantasan Korupsi, pada tiga
besar situs pemerintah belum daerah, maka sudah sepatutnya daerah, yaitu: Kabupaten Jembrana,
mendukung akuntabilitas pemerintah pusat dan daerah lebih Puskemas Pahandut Kota Palangkaraya,
publik keuangan dengan memperhatikan kualitas pelayanan dan RSUD Dr. Soedono Provinsi Jawa
mencantumkan laporan kesehatannya. Timur. Pemilihan daerah dilakukan
keuangan pemerintah yang Meskipun begitu, beberapa secara purposive, di mana terdapat
sudah diaudit di situs resminya, kabupaten, kota, maupun provinsi keberhasilan pelaksanaan tata kelola
(c) pembangunan e-government telah melaksanakan praktik tata pemerintahan yang baik di bidang
pemerintah Indonesia belum kelola pemerintahan yang baik di kesehatan pada daerah-daerah
mempertimbangkan aspek sektor kesehatan. Praktik-praktik tersebut.
transparansi dan akuntabilitas tata kelola pemerintahan yang baik Studi ini selain memotret keadaan
publik secara integral dan lebih ini, secara nyata telah memberikan layanan kesehatan yang baik di ketiga
terfokus pada aspek-aspek manfaat yang cukup signifikan dalam daerah tersebut, juga memberikan
otomatisasi dan kemudahan meningkatkan derajat kesehatan dan gambaran dampak dari adanya pening-
pelayanan publik. Penulis tidak menciptakan masyarakat lebih baik. katan kualitas layanan yang ada.
lupa memberikan saran terhadap Komisi Pemberantasan Korupsi Dampak yang timbul terutama muncul
kekurangan-kekurangan yang sesuai dengan kewenangannya dari masyarakat itu sendiri. Dampak-
telah dikemukakannya, sehingga berperan sebagai trigger mechanism, dampak ini pula yang nantinya
baik pemerintah maupun turut menularkan praktik-praktik tata akan diharapkan dapat mendorong
masyarakat mendapatkan solusi kelola pemerintahan yang baik, yang kemajuan pelayanan publik di
konkret dalam melakukan sukses dari suatu daerah ke daerah daerahnya masing-masing maupun di
perbaikan. I lainnya, sesuai dengan karakteristik Indonesia pada umumnya. I
Buku-buku ini bisa dibaca di Perpustakaan KPK

KAVELING C-1
Foto: hati bening wordpress.com

Oleh: Abdullah Hehamahua (Penasihat KPK)
mental tinggi, akan yang ada. Litbang yang merupakan

memenangi peperangan Melalui perang urat bank informasi dan data.
sekalipun jumlah mereka syaraf yang dilakukan Ketiga, pegawai terkait
sedikit. oleh Nu’aim, serta doa harus memiliki keberanian
Di sisi lain, Nu’aim bin Nabi Muhammad tentu, dan kekuatan mental yang
Mas’ud pun menawarkan pasukan koalisi berantakan. super hebat. Mengapa?
diri kepada Nabi Muhammad Peperangan ini akhirnya Karena jika identitasnya
untuk melakukan dimenangkan pasukan diketahui musuh, nyawa
penyusupan. Nu’aim adalah Islam. taruhannya. Harus diingat,
mualaf, sehingga tidak dalam teori dan praktik
dicurigai ketika menyusup I’tibar intelijen yang sebenarnya,
ke dalam pasukan koalisi Lantas, apakah pelajaran jika ada agen tertangkap
yang belum mengetahui yang bisa dipetik dari musuh, dia tidak dibela
identitas barunya. Perang Khandak? Pertama, organisasinya. Karena itu,
KPK harus memiliki Sebagai mantan musuh pegawai yang melakukan kawan-kawan yang bergerak
Islam, Nu’aim mengetahui perang urat syaraf adalah di bidang surveillance
strategi yang tepat persis kualitas persatuan orang yang tidak dicurigai dan under cover harus
dalam melawan pasukan koalisi dan ambisi musuh. Sebagaimana memantapkan diri bahwa
masing-masing kabilah. Oleh Nu’aim, hal inilah harus memberantas korupsi adalah
korupsi. Perang karena itu, kepada kaum dilakukan kawan-kawan di jihad. Kalau ditakdirkan
Khandak bisa Yahudi, Nu’aim meyakinkan KPK yang bergerak dalam meninggal dalam tugas,
mereka. Katanya, kalau kegiatan surveillance. Insya Allah dicatat sebagai
dijadikan pelajaran. peperangan dimenangkan Kedua, pegawai juga syuhada.
pasukan koalisi, Abu Sofyan harus menguasai betul Keempat, semua usaha
P
erang Khandak dan pasukannya akan kem- kondisi kejiwaan, tujuan, harus disandarkan kepada
merupakan salah bali dengan membawa pam- dan ideologi lawan. campur tangan Allah Yang
satu perang penting. pasan perang ke Makkah, Petugas ini juga harus Maha Kuasa. Dengan demiki-
Dalam perang ini, sedangkan orang Yahudi fasih dalam berbicara dan an, bagi kawan-kawan di
umat Islam berhadapan akan dibiarkan di Madinah. berargumentasi, sehingga Dumas, Penindakan, Monitor,
dengan pasukan koalisi Sebaliknya, terhadap mudah diikuti orang lain. Gratifikasi, Pinda, dan
Makkah dan kabilah-kabilah golongan Quraisy, Nu’aim Di KPK, secara operasional, LHKPN, sebelum, selama,
Arab anti Islam. menyakinkah mereka, tugas ini lebih banyak dan sesudah bertugas, hen-
Jika perang hanya bahwa kalau pasukan koalisi dilakukan kawan-kawan di daknya selalu berhubungan
dilakukan secara fisik, umat menang, golongan Yahudi Dikyanmas. Mereka tidak dengan Allah. Saya biasa me-
Islam pasti kalah, karena akan menguasai pampasan hanya harus memiliki nyaksikan kawan-kawan di
dari segi kuantitas jumlah perang, karena memang pelbagai kiat dan metode lantai enam, sebelum turun
mereka lebih kecil. Oleh mereka tinggal di Madinah. sosialisasi yang canggih, ke lapangan, melaksanakan
karena itu, Nabi Muhammad Apa yang dilakukan namun juga harus mahir Shalat Dhuha terlebih dahulu.
menerapkan taktik perang Nu’aim, bukanlah adu dalam berkata-kata dengan Hasilnya tidak mengecewakan
intelijen yang belum dikenal domba. Dia menjelaskan anggota masyarakat. Untuk dan saya berharap, hal ini
bangsa Arab waktu itu, yaitu dan meyakinkan pihak- mengetahui informasi dan dilakukan juga kawan-kawan
perang urat syaraf. Dalam pihak terkait, tentang data di lapangan, kawan- di unit lain.
perang jenis ini, pasukan duduk masalah sebenarnya, kawan di Dikyanmas harus Insya Allah kita selalu
yang memiliki kekuatan berdasarkan fakta dan data bekerjasama dengan Dit. berada di jalan-Nya! I


Int April 09

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Int April 09

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

EDISI 7/TH.

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 3

4 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 5

6 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 7

Foto: www putumahendra com

Foto: www railpictures net

8 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

PT Kereta Api, di tengah kesibukan

Foto: img397 imageshack us

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 9

10 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

restoration (ASR) dari lima penghitungan investment

BP Migas R. Priyono amat beroperasi di Indonesia, penertiban aset negara.

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 11

Dari Kolam Renang

sekarang tengah berjuang

macam, misalnya fasilitas KPK, awal April lalu.

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 13

Meski berperan besar dalam

14 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 15

Februari 2009 di Menurutnya, survai

Mengawali pengumuman ringkat pertama sebagai Perum Pegadaian berhasil

16 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 17

Ketika Kancil tak Lagi

ternilai dari Sang Khaliq, sejak Oktober 2008 sudah

18 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

tersebut. warung kejujuran, dan hingga saat

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 19

di antara mereka diharapkan korupsi. Anak-anak

20 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

Foto-foto: dok. KPK

Ketua KPK, Antasari

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 21

Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ)

22 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

korupsi, yang terpasang rapi pada program tersebut. Salah satunya

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 23

Peran Besar Para

24 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

Penggalangan direktur, komisaris, atau

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 25

Seluruh partai politik, siapapun boleh naik...

26 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 27

28 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

Chun Doo Hwan dan Roh masyarakat, survai dan

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 29

30 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

B anyak masyarakat tidak mengerti bagaimana cara

Nama : Baharuddin Lopa Keberanian dan integritasnya

32 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 33

memberantas korupsi. tak pernah silau oleh

34 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

Buah Manis KEJUJURAN

EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009 35

dan efisiensi, akuntabilitas informasi penyelenggaraan stakeholder-nya untuk

36 EDISI 7/TH.KE-III/APRIL 2009

dapat dilakukan oleh kekuatan

Buku-buku ini bisa dibaca di Perpustakaan KPK