Disusun Oleh :
Lampung Selatan
2019
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis haturkan kepada Allah swt karena atas berkat rahmat dan karunia-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan proposal ini dengan lancar tanpa ada hambatan yang berarti.
Proposal yang berjudul “Analisis Masalah Pembuangan Limbah/Pengolahan Sampah Warga
Perumahan Pemda Way Huwi dan Sekitarnya" ini disusun dalam rangka untuk menuntaskan tugas
besar penelitian mata kuliah Pengenalan Potensi Lingkungan Sumatera Institut Teknologi Sumatera.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan proposal ini masih jauh dari kata sempurna karena
keterbatasan yang dimiliki oleh penulis. Penulis juga menyadari bahwa penulisan proposal ini
mendapat banyak bantuan baik moril maupun materil dari berbagai pihak, maka dari itu pada
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus dan ikhlas kepada :
1. Prof., Ir. Ofyar Z. Tamin, M.Sc (Eng)., Ph.D selaku Rektor Institut Teknologi Sumatera
2. Dr.Jabosar R.H. Panjaitan,S.T.,M.T. selaku pengajar Pengenalan Potensi Lingkungan Sumatera
3. Teristimewa untuk Orang Tua penulis yang telah banyak membantu baik berupa dukungan moril
dan juga materil selama perkuliahan hingga selesai serta saudara-saudara penulis
4. Warga Perumahan Pemda Way Hui selaku informan dalam laporan ilmiah ini
5. Keluarga besar Tahap Pembelajaran Bersama 10 angkatan 2018 untuk kesempatan dalam suka
duka selama perkuliahan.
ii
Penulis
DAFTAR ISI
Halaman
Cover.........................................................................................................................................................
.........................................................................................
Kata
Pengantar..................................................................................................................................................
..............................................................................................
Daftar
Isi...............................................................................................................................................................
..............................................................................................
Daftar
Lampiran...................................................................................................................................................
..........................................................................................
BAB I
PENDAHULUAN.........................................................................................................................................
.......................................................................................
1.1 Latar
Belakang....................................................................................................................................................
.........................................................................
1.2 Rumusan
Masalah.....................................................................................................................................................
...................................................................
1.3 Tujuan
Penelitian..................................................................................................................................................
......................................................................
1.3.1 Tujuan
Umum.......................................................................................................................................................
................................................................
1.3.2. Tujuan
Khusus.......................................................................................................................................................
..............................................................
1.4 Manfaat
Penelitian..................................................................................................................................................
..................................................................
BAB II TEORI
DASAR.......................................................................................................................................................
...........................................................................
2.1 Pengertian
Sampah.....................................................................................................................................................
................................................................
ii
2.2 Pengelolaan
Sampah.....................................................................................................................................................
..........................................................
2.3 Jenis
Sampah.....................................................................................................................................................
............................................................................
2.3.1 Sampah
Organik......................................................................................................................................................
.........................................................
2.3.2 Sampah
Anorganik..................................................................................................................................................
........................................................
2.4 Faktor-Faktor Penyebab Penumpukan
Sampah.....................................................................................................................................................
.....
BAB III METODELOGI
PENELITIAN...............................................................................................................................................
....................................................
3.1 Jenis
Penelitian..................................................................................................................................................
.........................................................................
3.2 Lokasi dan Waktu
Penelitian..................................................................................................................................................
.............................................
3.2.1 Lokasi
Penelitian..................................................................................................................................................
.........................................................
3.2.2 Waktu
Penelitian..................................................................................................................................................
.........................................................
3.3 Objek
Penelitian..................................................................................................................................................
.......................................................................
3.4 Informan
Penelitian..................................................................................................................................................
................................................................
3.5 Metode Penelitian
Data...........................................................................................................................................................
.............................................
3.5.1 Data
Primer........................................................................................................................................................
................................................................
3.5.2 Data
Sekunder...................................................................................................................................................
...............................................................
3.6 Definisi
Operasional...............................................................................................................................................
..................................................................
3.7 Instrumen
Penelitian..................................................................................................................................................
...............................................................
ii
3.8 Analisis
Data...........................................................................................................................................................
.....................................................................
BAB IV HASIL DAN
PEMBAHASAN...........................................................................................................................................
........................................................
4.1 Data
Geografi....................................................................................................................................................
.............................................................................
4.2 Karakteristik
Informan...................................................................................................................................................
..........................................................
4.3 Pengelolaan Sampah di Perumahan Pemda Way
Hui.................................................................................................................................................
BAB V
PENUTUP...................................................................................................................................................
.........................................................................................
5.1
Kesimpulan...............................................................................................................................................
......................................................................................
5.2
Saran.........................................................................................................................................................
.......................................................................................
Daftar
Pustaka......................................................................................................................................................
...........................................................................................
Lampiran...................................................................................................................................................
...........................................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Pedoman
Wawancara...............................................................................................................................................
..........................................................
Lampiran 2 Lembar
Observasi..................................................................................................................................................
...............................................................
ii
Lampiran 3
Dokumentasi.............................................................................................................................................
...............................................................................
BAB I
PENDAHULUAN
ii
1.1 Latar Belakang
Permasalahan limbah rumah tangga/sampah masyarakat cukup jarang menjadi sorotan, tetapi
jika dampak yang ditimbulkan sudah melebihi batas maka berbagai macam pihak akan berbondong-
bondong memberikan tanggapan terkait dampak yang ditimbulkan oleh sampah ini.
Kurangnya kesadaran masyarakat akan kebersihan juga menyumbang deretan dampak
negatif dari adanya sampah ini, banyak masyarakat serta pengguna jalan cenderung membuang
sampah seenaknya walaupun di daerah tersebut sudah tertera larangan membuang sampah di
tempat itu. Hal ini juga berlaku di kawasan sekitar Wai Huwi, banyak sampah berserakan di kawasan
daerah tersebut.
Karena nila setitik rusak susu sebelangga. Begitu kiranya pribahasa yang tepat ketika
keindahan Desa Wayhui Lampung Selatan, terganggu dengan tebaran sampah, sehingga kondisinya
nampak sekilas seperti tempat pembuanagan sampah, bukan tidak mungkin tanpa kepedulian semua
pihak terutama pemerintah lokasi tersebut bisa benar benar menjadi gudang sampah.
Seperti yang terlihat dalam pantauan media ini di sepanjang pinggir ruas jalan antara Desa Wayhui
menuju Jalan Ryacudu Korpri Bandar Lampung, onggokkan sampah yang terlihat menumpuk,
menjadi pemandangan tidak elok yang terlihat para pengendara yang melintas.Bau tidak sedap akan
langsung dijumpai, begitu melintasi Jalan Airan Raya Desa Wai Hui, Onggokan sampah terlihat
menggunung di pinggir jalan yang mengganggu pengguna jalan.Tumpukan sampah terjadi akibat
tidak tersedianya tempat pembuangan sampah sementara (TPS), dari pengamatan dilapangan
memang di sepanjang jalan tersebut tidak tersedia tempat pembuangan samapah resmi. Hal inilah
yang kemudian membuat warga dengan mudah dan seenaknya membuang sampah di pinggir jalan.
Meskipun Pemerintah atau pihak yang berwewenang telah membuat sistem pengelolaan
sampah menurut Undang- Undang 18 Tahun 2008 kenyataan nya di lapangan sangat lah jauh
berbeda sebab sering tidak sejalan dengan apa yang sudah di rencana kan dan disusun serta di
harapkan tidak di implementasikan dengan sungguh- sungguh dan itu membuat pengelolaan sampah
di Perumahan Pemda Way Huwi semakin menambah timbulan sampah dan akan semakin terus
bertambah setiap harinya tanpa kita sadari .
Oleh karena itu kami ingin mempelajari lebih lanjut masalah ini agar kami juga dapat mencari
pemecahan masalah untuk mengurangi dampak buruk akibat sampah dan pengolahannya.
ii
3. Tujuannya untuk mengetahui Sumber Daya Manusia dalam proses kepengurusan sampah di
Perumahan Pemda Way Huwi.
4. Untuk mengetahui Struktur Organisasi dalam kepengurusan pengolahan sampah di
Perumahan Pemda Way Huwi.
5. Untuk mengetahui bagaimana kegiatan Open dumping di Perumahan Pemda Way Huwi.
6. Untuk mengetahui bagaimana sistem pengelolaan sampah di Perumahan Pemda Way Huwi.
a.) Sebagai masukan bagi pihak pengelolaan sampah di Perumahan Pemda Way Huwi khususnya
bagian dalam pengelolaan sampah agar sampah tidak menumpuk secara terus-menurus dan
bisa di atasi dengan baik.
b.) Sebagai dasar pertimbangan dalam pengambilan kebijakan bagi pihak pemerintah dalam
memilih dan merancang sistem Pengelolaan di daerah Perumahan Pemda Way Huwi
2. Bagi Masyarakat
Sebagai informasi bagi masyarakat tentang seberapa besar jumlah timbulan sampah yang dihasilkan
oleh masyarakat agar lebih memelihara lingkungan.
3. Bagi Peneliti
Menambah pengetahuan penulis mengenai sistem pengelolaan sampah di Perumahan Pemda Way
Huwi dan memberikan pengalaman penulis dalam melakuan penelitian serta pengetahuan dalam
rangka penanggulangan sampah, khususnya
penanggulangan di Perumahan Pemda Way Huwi.
ii
BAB II
TEORI DASAR
Dalam ilmu kesehatan, keseluruhan dari benda atau hal-hal yang dipandang tidak digunakan,
tidak dipakai, tidak disenangi atau harus dibuang tersebut, disebut benda-benda sisa atau benda-
benda bekas (waste). Menurut Slamet (2009), sampah adalah segala sesuatu yang tidak lagi
dikehendaki oleh yang punya dan bersifat padat. Sementara didalam Naskah Akademis Rancangan
Undang-undang Persampahan disebutkan sampah adalah sisa suatu usaha dan atau kegiatan yang
berwujud padat atau semi padat berupa zat organik atau anorganik bersifat dapat terurai maupun
tidak dapat terurai yang dianggap sudah tidak berguna lagi dan dibuang ke lingkungan.
Menurut WHO yang dikutip oleh Mukono (2006), sampah yaitu sesuatu yang tidak
digunakan, tidak terpakai, tidak disenangi, atau sesuatu yang dibuang yang berasal dari kegiatan
manusia dan tidak terjadi dengan sendirinya.Pengelolaan sampah yang kurang baik dapat
memberikan pengaruh negatif terhadap kesehatan.
Menurut American Public Health Association yang dikutip oleh Sumantri (2010), sampah
(waste) diartikan sebagai sesuatu yang tidak digunakan, tidak terpakai, tidak disenangi atau sesuatu
yang dibuang, yang berasal dari kegiatan manusia dan tidak terjadi dengan sendirinya. Menurut
Undang-Undang RI No. 18 tahun 2008 tentang pengelolaan sampah, sampah adalah sisa kegiatan
sehari-hari manusia atau proses alam yang berbentuk padat.
ii
memelihara kesehatan masyarakat serta terciptanya juga Pengelolaan sampah yang berwawasan
lingkungan .
Pada saat ini banyak kota-kota besar yang kewalahan dalam pengelolaan dan penanganan
sampah, hal ini bisa disebabkan semakin bertambahnya volume sampah yang harus dikelola daerah,
sedangkan kondisi tempat atau lokasi pembuangan akhir sampah sudah over capacity, serta sarana
dan prasarana yang dibutuhkan masih kurang memadai, dan banyak kendala-kendala lain baik dari
masyarakat maupun para pelayan publik yang mengelola kebersihan lingkungan tidak
implementasikan untuk dampak yang nyata dikarenakan belum tersedianya sarana dan prasarana
untuk TPA .
Saat ini metode yang di gunakan untuk pengelolaan sampah di TPA hanya mengerucut pada
mengumpulkan sampah lalu di angkut ke TPA lalu setelah itu di biarkan begitu saja. Undang - Undang
Nomor 18 Tahun 2008 mengamanatkan bahwa seluruh Kota atau Kabupaten yang memiliki tempat
pembuangan akhir sistem open dumping harus segera dilakukan penutupan sebelum 5 tahun sejak
peraturan ini. Tempat pembuangan akhir sampah kota dengan sistem ini banyak menimbulkan
masalah lingkungan dan sosial akibat adanya lindi yang keluar. TPA Terjun memiliki lokasi cadangan
yang belum di pergunakan seluas 4 hektar.
Hal ini memungkinkan untuk melaksanakan UU No 18 Tahun 2008 untuk mengganti TPA
dengan sistem sanitary landfill. Pengelolaan sampah yang baik berdasar data Unit Pelaksana Teknis
Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Bakung, Rabu, 30/1/2019, pada 2016, volume sampah sebanyak
790 ton per hari. Angka tersebut naik menjadi 800 ton per hari pada 2017. Artinya, terjadi
peningkatan volume sampah sekitar 10 ton. Volume sampah di Kota Tapis Berseri terus merangkak
naik sejak 2001. Mulai tahun tersebut, volume sampah terus bertambah hingga 2015. Rerata
kenaikan volume sampah sekitar 30 ton-50 ton tiap tahun. Namun demikian, volume sampah sempat
menurun pada 2016. Pada tahun tersebut, masyarakat Bandar Lampung menghasilkan sekitar 50 ton
sampah per hari. Sebelumnya, Dinas Lingkungan Hidup (DLH) Bandar Lampung telah menyiapkan
sejumlah program terkait pengelolaan sampah. Berdasar data DLH, volume sampah di Kota Tapis
Berseri mencapai 840 ton per hari. Jumlah tersebut hingga awal Januari 2019.
ii
2. Lahan TPA semakin menyempit akibat tergusur untuk penggunaan lain.
3. Jarak TPA dan pusat sampah relatif jauh hingga waktu untuk mengangkut sampah kurang
efektif.
4. Fasilitas pengangkutan sampah terbatas dan tidak mampu mengangkut seluruh sampah. Sisa
sampah di TPS berpotensi menjadi tumpukan sampah.
5. Teknologi pengolahan sampah tidak optimal sehingga lambat membusuk.
6. Sampah yang telah matang dan berubah menjadi kompos tidak segera dikeluarkan dari
tempat penampungan sehingga semakin menggunung.
7. Tidak semua lingkungan memiliki lokasi penampungan sampah. Masyarakat sering
membuang sampah di sembarangan tempat sebagai jalan pintas.
8. Kurangnya sosialisasi dan dukungan pemerintah mengenai pengelolaan dan pengolahan
sampah serta produknya.
9. Minimnya edukasi dan manajemen diri yang baik mengenai pengolahan sampah secara
tepat.
10. Manajemen sampah tidak efektif. Hal ini dapat menimbulkan kesalahpahaman, terutama
bagi masyarakat sekitar.
BAB III
METODE PENELITIAN
ii
Penelitian ini dilaksanakan pada bulan Maret-April 2019 mulai dari pengambilan dan
pengumpulan data serta mempelajari sistem pengelolaan sampah di Perumahan Pemda Way
Huwi.
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
ii
Desa Way Hui merupakan salah satu dari dua puluh satu desa di wilayah Kecamatan Jati Agung, yang
terletak empat kilo meter ke arah selatan dari kota kecamatan. Desa Way Hui memiliki luas wilayah
26,63 hektar, dengan posisi strategis karena merupakan jalur perlintasan menuju Kabupaten
Lampung Timur dan Kota Metro. Dengan Batas Wilayah Desa
Karakteristik informan dalam penelitian ini adalah berjumlah 9 informan, yang terdiri dari masyarakat
dan mahasiswa yang tinggal di perumahan pemda way hui.
Berikut ini adalah pernyataan yang disampaikan oleh masing-masing informan serta hasil observasi
yang dilakukan:
1. Pengelola sampah Perumahan Pemda Way Hui (Informan 1 )
Berdasarkan pernyataan informan mengenai pengelolaan sampah rumah tangga padat dikumpulkan
untuk diambil petugas kebersihan.
2. Pengelola Sampah Pemda Way Hui (Informan 2)
Berdasarkan pernyataan informan mengenai pengelolaan sampah rumah tangga padat dikumpulkan
untuk diambil petugas kebersihan.
3. Pengelola Sampah Pemda Way Hui (informan 3 )
Berdasarkan pernyataan informan mengenai pengelolaan sampah rumah tangga padat dikumpulkan
untuk diambil petugas kebersihan.
4. Pengelola sampah Pemda Way Hui (informan 4)
Berdasarkan pernyataan informan mengenai pengelolaan sampah rumah tangga padat dikumpulkan
untuk didaur ulang
5. Pengelola sampah Pemda Way Hui (informan 5)
Berdasarkan pernyataan informan mengenai pengelolaan sampah rumah tangga padat dikumpulkan
untuk dibakar.
6. Pengelola sampah Pemda Way Hui (informan 6)
Berdasarkan pernyataan informan mengenai pengelolaan sampah rumah tangga padat dikumpulkan
untuk dibakar.
7. Pengelola sampah Pemda Way Hui (informan 7)
Berdasarkan pernyataan informan mengenai pengelolaan sampah rumah tangga padat dikumpulkan
untuk dibakar.
8. Pengelola sampah Pemda Way Hui (informan 8)
Berdasarkan pernyataan informan mengenai pengelolaan sampah rumah tangga padat dikumpulkan
untuk dibakar.
ii
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian yang telah dilakukan, maka dapat diperoleh beberapa kesimpulan,
yaitu :
1. Adanya perbedaan pengelolaan sampah rumah tangga pada penduduk perumahan pemda way hui
sehingga terjadi ketidaklarasan antara individu satu dengan individu lainnya
2. Perbedaan harian petugas kebersihan membuat sampah bertumpukan sehingga berserakan dan
membuat perumahan pemda way hui terlihat kotor
3. Kurangnya perhatian dari pemerintah membuat pengelolaan sampah perumahan pemda way hui
menjadi terabaikan
5.2. Saran
1. Disarankan kepada pengurus perumahan pemda way hui agar lebih memperhatikan kinerja
pengelolaan sampah perumahan pemda way hui
2. Disarankan kepada masyarakat untuk merawat kebersihan lingkungan dengan cara kerja bakti
dengan kesadaran masyarakat sendiri melalui pengurus perumahan pemda way hui
ii
Daftar Pustaka
Agung Suprihatin, S. Pd; Ir. Dwi Prihanto; Dr. Michel Gelbert. 1996. Pengelolaan Sampah.
Malang : PPPGT / VEDC Malang
ii
Lampiran 1.
PEDOMAN WAWANCARA
I. Data Umum :
1. Nama Informan :
2. Alamat :
3. Jika ada petugas kebersihan didaerah tempat tinggal bapak/ibu,biasanya datang setiap berapa hari
?
4. Apakah ada program pemisahan sampah antara sampah kering/basah/daur ulang di daerah sekitar
tempat tinggal bapak/ibu ?
5. Apakah ada program daur ulang sampah dari pemerintah daerah setempat ?
ii
7. Bagaimana pendapat bapak/ibu mengenai kebersihan daerah perumahan pemda way hui dan
sekitarnya ?
Tanda Tangan
Informan
Lampiran 2.
ii