IMPLEMENTASI PERATURAN DAERAH NO 11 TAHUN 2001 TENTANG

PENATAAAN DAN PEMBINAAN PEDAGANG KAKI LIMA DI PUSAT

KOTA PEKANBARU KHUSUSNYA DI KECAMATAN PEKANBARU
KOTA

 Latar Belakang permasalahan

Perencanaan merupakan suatu hal yang sangat mendasar dalam pelaksanaan pembangunan,
sebab dengan perencanaan yang tepat maka tujuan pembangunan dapat tercapai. Kota pekanbaru
adalah kota metropolitan yang penduduk nya sudah mencapai satu juta jiwa yang secara fisik dan
ekonomi telah berkembang secara luar biasa, tetapi ironisnya pertumbuhan kota yang besar-
besaran itu tidak di imbangi dengan ekonomi yang memberikan kesempatan kerja bagi penduduk
yang bertambah di kota Pekanbaru.

Kota yang tumbuh menjadi metropolis daan makin besar, ternyata di saat yang sama harus
berhadapan dengan masalah keterbatasan biaya pembangunan dan kemampuan kota untuk
menyediakan lapangan pekerjaan bagi kaum migran yang berbondong-bondong memasuki
berbagai kota besar. Di berbagai kota besar kesempatan kerja yang tersedia biasannya lebih
banyak di sector formal dan jasa yang menutut kebanyakan lapangan pekerjaan meminta syarat
pendidikan tinggi, padahal ciri-ciri para migran yang masuk ke kota (melakukan urbanisasi ke
kota besar) umumnya adalah berpendidikan rendah dan sudah berkeluarga.

Satu sisi mungkin benar, bahwa kota yang berkembang menjadi metropolis secara fisik
tampak maju dan berkembang apalagi kemajuan teknologi sekarang dapat membuat kota
semakin maju dan berkembang. Dapat dilihat bahwa kota-kota besar di penuhi gedung-gedung
bertingkat, dan tampak megah dan mewah. Dapat dikatakan bahwa indicator untuk menilai
sebuah kota itu telah berkembang atau tidak, tidak hanya semata di dasarkan pada penampakan
atau tampilan-tampilan pengembangan fisiknya saja.

Terciptanya perluasan kesempatan kerja bagi masyarakat luas merupakan pencerminan

yang terdapat dalam undang-undang dasar 1945 di mana kemakmuran masyarakatlah yang di
utamakan bukan kemakmuran perorangan. Memanfaatkan sumber daya alam untuk sebesar-
besarnya bagi kemakmuran rakyat dengan memperhatikan kelestarian fungsi dan keseimbangan
lingkungan hidup. Pembangunan yang berkelanjutan, kepentingan ekonomi dan kebudayaan
masyarakat sekitar serta penataan ruang lingkungan yang saling mendukung.

Kota Pekanbaru sekalipun telah di akui terjadi berbagai kemajuan dalam hal pembangunan
fisik, tetapi kita tidak bisa menutup mata bahwa di saat yang sama juga masih menyisahkan
berbagai masalah sosial yang tak pernah selesai. Di berbagai sudut Kota Pekanbaru, setiap hari
dengan mudah di saksikan pedagang asongan yang sangat menganggu, terutama aktivitas
pedagang kaki lima di kawasan pusat Kota Pekanbaru Khususnya Kecamatan Pekanbaru Kota
yang menjajakan dagangannya tanpa mempedulikan peraturan yang ada.

Saya melihat bahwa pedagang kaki lima yang ada di pusat Kota Pekanbaru sudah tertata
rapi, tetapi masih menganggu lalulintas jalan raya tersebut. Selain itu para pedagang kaki lima
menggunakan pinggiran jalan untuk mengelar dagangannya, padahal pinggiran jalan itu di buat
untuk pejalan kaki menggunakan sebagian jalan raya untuk berjalan, hal inilah yang membuat
kemacetan.

Oleh sebab itu, pemerintah Kota Pekanbaru yang mengacu pada Peraturan Daerah No 11
Tahun 2001 Tentang Penataan Dan Pembinaan Pedagang Kaki Lima. Perda ini di buat untuk
mengatur dan memberikan pembinaan kepada PKL, agar PKL tidak lagi menganggu ketertiban
dan keindahan di pusat Kota Pekanbaru khususnya di Kecamatan Pekanbaru Kota.

 Perumusan Masalah

Banyak PKL yang di sekitar tempat fasilitas umum yang berada di pusat kota perlu di tata
dengan rapi dengan memberikan masukan atau wawasan kepada mereka agar tidak menganggu
ketertiban umum. Hal inilah yang menjadi permasalahan yang menarik untuk di bahas, maka
permasalahan yang akan di bahas adalah :

1. Bagaimana pelaksanaan Perda no 11 tahun 2001 tentang penataan dan pembinaan PKL di
pusat Kota Pekanbaru Khususnya Kecamatan Pekanbaru Kota.
2. Bagaimana hambatan pelaksanaan Perda Kota Pekanbaru no 11 tahun 2001 tentang penataan
dan pembinaan PKL di pusat Kota Pekanabaru Khususnya Kecamatan Pekanbaru Kota.